时间：2023-10-09 16:14:48
导语：在工程安全与管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
Abstract: This paper discusses the importance of project quality safety management and project cost control as well as the relationship between the two, and put forward some proposals for how to enhance project quality and safety management and engineering cost control feasible.Key words: construction work; safety management; cost control
中图分类号：TU714 文献标识码： A 文章编号：
一、工程质量安全管理和工程成本的控制概论
工程质量安全管理是为了实现安全生产而使用人力、物力、财力等各种资源，利用计划、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为的过程。保证工程质量安全，也就是避免发生事故，保障员工和公众的生命安全和健康，保证企业生产顺利进行和社会稳定。工程质量安全管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作，内容是研究如何高效益地实现项目目标。由于工程建设项目是一次性的，建筑工程的质量安全管理也就需要用融入系统的观点、理念和方法，进行全面的、科学的、程序性的规划。
工程成本控制就是在保证工期和质量的前提下，采取包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等相应的管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。它从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费、工程分包费用等进行控制。工程成本指标能够反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。通过对工程成本指标进行测算，能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，从而采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低。
二、工程质量安全管理和成本控制的重要性
（一）、工程质量安全管理的意义
随着社会经济的发展，国家对安全管理工作越来越重视，采取了多种措施来提高生产经营单位和广大从业人员对工程质量安全的重视程度。这些措施是完全有必要的，因为加强工程质量安全管理有重要的意义：首先，加强工程的质量安全管理，可以减少事故的发生。
据对事故的分析可知，引发事故的原因中有85%都与管理紧密相关。事故的发生必然会给企业带来损失，对于一个企业来说，一起重大的事故的打击是相当沉重的，有时甚至是致命的。加强工程的质量安全管理就是利用管理的职能，将事故防患于未然，以达到保障安全、减少事故发生的目的。
其次，加强工程的质量安全管理，可以增加企业的效益。
安全与效益的关系就像舟与水的关系，即“水能载舟，亦能覆舟”。只有良好的质量安全管理才能保证高效的工作效率，只有减少事故的发生，才有可能保证经济效益。
最后，加强工程质量安全管理，能保证企业的信誉。
在当今社会，诚信和可靠的质量保证已经成为衡量一个企业实力的重要指标，信誉无疑是企业的的无形的同时又是最宝贵的财富。企业加强了工程质量安全管理，一方面减少了事故发生另一方面可以保质保量的完成施工，这就势必会影响到客户对建筑施工企业的评价使其产生信任感。企业的信誉增加了，有利于该建筑企业在本行业中做大做强，对其发展有重要的影响。
（二）、工程成本控制的意义
工程成本控制是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，在整个建设项目过程中起着重要的作用。
1、成本控制在建设项目决策阶段，通过做好可行性研究，使项目的投资决策建立在科学性和可靠性的基础上，从而实现项目投资决策科学化，减少和避免投资决策的失误，提高项目投资的经济效益。
2、成本控制在建设项目设计阶段，对不同的设计方案进行比较，采用最佳的设计方案，以期获得最大的经济效益。成本控制在这一阶段起的作用就是对涉及方案进行技术经济分析，论证各方案在技术上是否可行，为选用最佳方案提供科学依据。
3、成本控制在建设项目实施阶段，严格执行在前期签订的合同，保证工程进度和质量的同时严格控制工程进度款的支付，减少不必要的开支。
4、成本控制在建设项目竣工阶段，建设项目竣工后，项目基本接近结束，在这一项目阶段，成本控制主要体现在结算审计工作上，这一过程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分钱。
三、工程质量安全管理和工程成本控制的关系
工程质量安全管理与工程成本控制是相互联系又相互制约的关系。二者是对立统一的关系。
（一）、二者的对立性
一方面，如果片面强调工程质量，而对工程成本关心不够，工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足、背上经济包袱，导致资金周转不灵。
另一方面，如果片面追求利润，不规范执行施工程序，致使施工安全没有保证，施工质量隐患重重。更有一些企业为了达到盈利或保本的目的，通过偷工减料、粗制滥造来完成工程。
（二）二者的统一性
1、如果提高功能和质量要求，虽然需要增加一次性投资，但可能降低工程投入使用后的运行费用和维修费用，从全寿命费用分析的角度则是节约投资的。
2、从质量控制的角度，如果在实施过程中进行严格的质量控制，保证实现工程预定的功能和质量要求，则不仅可减少实施过程中的返工费用，而且可以大大减少投入使用后的维修费用。
四、对工程质量安全的管理及成本控制的建议
（一）、对工程质量安全管理的建议
1、对管理人员、施工作业人员严格要求，严肃操作纪律。在施工过程中通过抽检、专检及隐蔽工程的检查等手段严把质量关，做到工程一次成型，一次合格，严禁将不合格的成品、半成品流转到下道工序，及时发现问题，解决问题。 2、认真做好竣工质量检查工作，按工程档案规范规定审查，完善施工质量文件，对整个工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽。
3、加强质量管理，控制返工率。在施工过程中，要严把工程质量关，采取相关防范措施，消除质理通病，杜绝返工现象的发生，避免因返工而导致工程成本增加。
（二）、对工程成本控制的建议 1、优化施工方案，制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目。 2、建立一个完善的项目成本管理责任体系，各职能部门分工负责，齐抓共管，全员参与。 3、实行全过程的成本控制。加强成本管理，控制费用的重要措施，就是保证每个环节均能达到先算后做，事先拟定费用的支出计划和成本开支范围，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，甚至个人。 4、建立合理的奖罚分明机制。利用激励机制对各部门和责任人实施成本考核，奖优罚劣，只有奖罚分明，才能有效地调动每一位职工完成目标成本的积极性。
参考文献 ： ［1］南宁建筑工程安全监督管理资料汇编.南宁建设工程质量安全监督站．2000.3
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［5］李洁玉.建筑施工企业周全成本打点的研究.时代经贸.2008.6
关键词：食品科学与工程 食品安全 供应链
随着科学技术的高速发展，食品安全问题却日益突出。食品的安全性是食品进入市场流通的最基本、最重要的保证。近几年来，随着我国食品行业发展以及食品行业出现的质量安全问题，食品供应链管理越来越受到关注。食品安全是一个综合性的概念，包括食品卫生、食品质量、食品营养等内容。从食品原料种植、养殖和采购，到生产、加工、流通、配送和销售，供应链的每个环节都会影响到食品安全，食品供应链作为食品安全与监督管理体系中的重要组成部分，是食品安全影响因素的重要载体。随着国际食品贸易的迅速发展，食品安全保障已成为跨企业、跨国界的问题，对食品供应链实施全面的管理和控制至关重要。
一、影响食品安全的因素
（1）农业资源环境的污染影响食品安全，农业资源环境包括土壤、大气、水资源等；
（2）食品生产过程中的各种化学有害物质的使用和药物的残留对食品安全产生非常重要的影响，这些化学有害物质包括农药、工业化肥、各种生长激素等，这些化学物质的残留量过高对食品安全有着很大的危害；
（3）食品生产过程中为了食品的保鲜而过量使用的添加剂对食品安全有着很重要的影响，如防腐剂的违规使用，对食品安全的危害很大；
（4）相关食源性疾病带来的食品安全影响，如疯牛病，禽流感等会随着最终食品而对人类健康产生危险；
（5）高新科技制造的新原料给食品带来的安全影响，如利用高科技生产转基因食品对食品安全产生重要的影响；
（6）国家法律缺乏和市场监管力度不够而带来的食品安全威胁，如违法生产经营、食品假冒伪劣等对消费者身体产生重要的影响；
（7）食品安全的控制由于科学的进步而带来的新挑战，对食品安全产生重要的影响。
二、食品供应链管理
1、食品供应链的管理特点
一般而言，食品及农产品中很大一部分属于快速消费品，这使得食品供应链与其他行业供应链差别迥异，有其自身的独特性，具体表现在：
（1）供应链管理过程中外包比例较大。因为食品及农产品，尤其是属于快销性质的产品往往产品单值低，厂商为降低物流成本，一般会外包相关业务而不会自建系统提高成本。
（2）供应链长且复杂。从养殖和种植一直到形成最终消费，食品以其供应链长为首要特征，要覆盖种植养殖、屠宰、生产和流通，以及餐饮管理等五个环节，并由此带来其复杂性。以美国生产和销售软饮料为例，其供应链与香料的萃取加工链、玉米甜料加工链、甜菜和甘蔗糖加工链、二氧化碳气体加工、水果栽培加工、化合防腐剂生产、净化水生产、铝听和钢罐加工、纸箱加工、饮料生产、运输、储存和分销、市场研究、营销与促销、零售等等有关，说明软饮料供应链管理者在实施供应链管理中必须洽谈、执行和处理的各种供应链关系及配送服务是非常复杂的。
（3）供应链产品消费周期短。食品及农产品（尤其是属于快速消费品部分）从生产、加工、销售到最后的消费为保证新鲜度抢占市场，在时间上要求非常高，但同时又需要经过多环节操作。在多个环节中，每个环节都必须仔细谨慎才能做到最后消费产品的质量安全，这就要求食品供应链设计运作时必须力求高效同时各个环节都必须有效保证食品质量安全。
（4）对冷链物流技术依赖性较强。食品冷链以保证易腐品品质为目的，以保持低温环境为核心，不仅有对冷链运输系统的技术要求、还有对冷库等储存场所的冷控技术要求，从而才能最终确保消费食品的产品品质与质量安全。
2、我国食品供应链管理的发展
2.1实行食品安全预警机制
从“苏丹红”事件中我们可以看出，除了对重大的自然灾害、事故建立预警系统以外，也需要在环境健康，特别是针对科技发明的环境健康方面，建立新的预警机制，从检测技术、标准制定等基础工作做起，建立食品安全信息共享体系，加强宏观管理的宏观预警和风险评估的微观预警体系建设，做到防患于未然以更好地应对种种食品安全危机。只要认为是潜在的人类健康危害因素，就可以采取以预警原则为基础的保护措施，而不必等具体科学数据评估结论出来，更不用等到危害的事实和严重性安全明朗化后采取。
2.2提高食品链上企业成熟度
这种成熟度主要体现在我国食品工业企业的工业化水平、国际化水平和信息化水平上。小作坊式的食品生产方式不适合食品工业的发展，也无法实现有效的食品供应链管理，必须提高食品工业企业的工业化水平；食品国际贸易的迅速发展要求食品工业企业必须提高国际化水平，融入国际食品供应链管理体系之中；而信息化水平的提高则是关键中的关键，是能够实现供应链管理的基础。
2.3食品供应链高效管理
加强食品供应链设施建设以完善物流服务体系推动物流配送中心建设，物流配送中心可以对食品等商品实现集中采购、统一配送、统一管理，还可以对食品进行再加工处理，保证食品质量的卫生和标准，充分发挥现代流通方式在实施可追溯中的作用，更好地保证食品安全；积极建立以第三方物流企业为主导的社会化、专业化的农产品物流服务体系，积极培育大型第三方物流企业和企业集团，使之成为中国现代农产品物流产业发展的示范者和中小物流企业资源的整合者；在物流上配备低温冷链系统，建立食品冷藏供应链，将易腐、生鲜食品从产地收购、加工、贮藏、运输、销售，直到消费各个环节都处于适当的低温环境之中。以保证食品的质量，防止食品的变质和污染。
三、防止食品供应链安全问题的对策
1.建立完善的食品跟踪制度。检验部门要对参与食品供应链的各个环节的企业的供应、生产、销售等环节进行密切的监控跟踪，建立从生产到销售的每一个环节都可相互追查的制度和产品生产经营记录制度。同时，要建立完善的产品安全档案管理制度，准确地记录并保存生产环节中的原料采购、生产加工、储运、销售等信息。对于消费者的投诉和食品污染事故，检验机关要积极调查，并要求相关企业积极配合，对于食品信息进行披露，不得隐瞒，尽快给出相应的处理意见和措施。一旦发现存在安全问题的食品，对于尚未流通的要给予销毁，而已流入市场中的要及时召回，避免给消费者造成更大的损失。
2.供应链上的企业要加强纵向协作。食品供应链中紧密的纵向协作包括生产销售信息的及时反馈，产品的及时召回等，它是保障食品安全的重要产业组织形式。这就要求供应链上的各企业加快食品供应链信息化建设，完善食品供应链体系，通过公共的信息平台相互交流信息，通过物质与信息的流通来实现其利益。在发现安全问题后，要及时通知上游企业和下游企业，共同应对所产生的食品供应链危机。以有实力的食品加工企业为核心，作为这个联盟的主导者；努力在上游培育组织化的食品生产机构，建立原材料的供应基地；在下游形成稳定的分销渠道，有固定的流通商和零售商；而这个伙伴联盟要通过契约关系来维持，契约要对食品质量做严格规定，并明确归属各方的责任与利益。这种紧密的伙伴联盟将会受到共同利益的有力约束，从而建立有效的保障措施并进行信息共享，切实保障食品安全。
3.鼓励消费者和协会参与对食品供应链安全的监督中。长期以来，在整个食品供应链中制造商存在着独大的结构，导致公民和社会团体的力量薄弱，然而只是单纯的依靠企业自律和政府的监督，无法完全保证食品供应链的安全。因而，要充分利用第三方主体的监督作用，发挥他们的监督作用。同时，培养公民的食品安全意识和企业的社会道德素养。为减少食品供应链安全风险创造良好的社会氛围和环境。
参考文献：
【关键词】天然工程 管理模式 安全控制
我国能源结构的逐渐改变，天然气的应用范围也越来越广泛，尤其是市场经济的形成过程中，天然气的管理模式和安全控制存在许多问题，也面临着发展机遇和挑战。加强天然气管理模式的探索和安全管理控制已经成为天然气使用过程中不可回避的课题。本文主要阐述天然气工程的管理模式和安全管理控制。
一、天然气工程安全管理模式和安全控制的含义
天然气管理模式是对天然气工程管理的过程、手段和目标的描述，是一种概念性的模式。优化和建立完善的管理模式是为了实现天然气工程的合理、高效和有序的管理。管理者在做出合理的决定之后通过通畅的渠道下发之后，在各个单位中得到有效的执行，从而产生最高的效益。在目前政企分离的经济条件下，寻求一种高效的管理模式对于推动天然气工程的发展具有十分重要的意义。
安全控制需要对天然气工程进行监督管理和安全检查，加强天然气利用的每一个环节的处理，每一个步骤的开展都必须要有详细的记录和备案。天然气工程管理模式的建立和优化是实现天然气工程安全控制的基础，只有在高效的管理模式下，才能够在天然气管理中做到权责分明，整个施工过程做到井然有序，从而推动天然气事业的发展。由于天然气本身的危险型极高，随着工程的深入，危险系数必将加大，这也需要进行安全控制来降低危险性。对于天然气工程的施工主体单位必须压迫承担相应的安全责任。如果天然气工程只是建立管理模式忽略安全控制，那么管理工作必将出现很多漏洞，如果只讲究安全控制而不重视建立安全管理模式，那么安全控制的效果也必将降低。
二、建立安全管理模式和安全控制管理的原则
（一）管理层次和管理幅度相适应的原则
在天然气工程管理模式中，必须要实现管理层次和管理幅度相适应，提高管理机构的工作效率。管理幅度是横向管理的下属机构和人员的数量，管理层次是指纵向管理的层次数量。
（二）管理体制和运行机制相互协调的原则
管理体制是企业的管理框架、体系以及管理制度，运行机制是保证管理体制运行到有效动作以及过程。只有实现这两者的协调，才能够保证整个天然气工程顺利开展。
（三）安全风险承包的原则
天然气工程本身具有较高的危险性，必须树立安全生产和管理的观念。因此需要采用积极手段，将工程实行安全承包的管理制度，分散整个工程的风险。
（四）权责分明的原则
在天然气工程的运行管理中，必须要全面实现权责分明的原则，每一位施工管理人员对各自的工作内容必须予以高度重视，坚守好各自的岗位，出现事故或者安全问题依法追究相关责任人的责任。这样可以避免天然气工程管理中出现推卸责任和扯皮等现象的发生。
三、天然气工程管理模式的建立
目前天然气工程管理模式分为集约型和粗放型两种类型，集约型就是将几个管理部门进行整合，形成一个管理部门，这个部门具有整合部门的所有职能；粗放型就是将管理工作按照职能的不同分为多个管理部门。集约型管理模式的工作效率比较高，缺点是权利的过于集中，决策容易出现独断专行，不利于整个管理过程的监管；粗放型管理模式的部门工作内容划分细致，权责明晰，缺点是工作效率比较低下。在天然气工程的实际管理工作中，应该首先确定工作量和难易程度，按照职能优先，权责明晰和精简效能的原则建立管理模式，设置管理部门。
四、天然气工程的安全控制机制的建立
在天然气工程的管理模式建立之后，还必须要有安全控制管理机制，这样才能够保证天然气工程的正常运转，整个工程处于一种良好的运行状态。
（一）物资激励机制
通过天然气工程管理效益的激励，使得各个管理部门和个人之间产生竞争，这样才能够提高工作效率，高质量地完成各项任务。例如在燃气公司内部建立项目部制度，各个项目经理的收益是和工程的质量好坏和完成情况相关，做到按劳分配，责任的确立也实现了各司其责、独立施工和责任到人的管理制度。这样不仅提高了公司员工的创造性和积极性，为公司创造了良好的经济效益。过去的经验表明，物质激励机制能够提高员工的工作效率，有助于提高工程的管理质量和工程进度，经济效益还是比较显著。
（二）自我约束机制
企业发展历程证明了任何企业要想取得快速的发展，不仅需要严格的外部监督体制，还需要内部建立完善的自我约束机制，也就是说在企业内部建立各种规章制度，明确各个岗位的职责。自我约束机制在不同行业中的产生的效果也是有差异的。在天然气工程管理模式中，在对岗位职责确立过程中，必须考虑工程高效开展为目标，在实际工作中检验各种规章制度的合理性和运行情况，并且要随着工程的开展做出相应的调整。
（三）风险管理机制
这是天然气工程安全控制的重点部份。主要分为部门设置、制定制度和实施三个阶段。部门设置就是在管理体系中设立专门的安全管理部门；制定制度是保证各个部门开展各项工作的前提；具体实施就是天然气工程安全运行的动态管理的过程。通过风险机制的建立，使得天然气安全管理工作形成了一个整体，具备逐级负责，责任明确的安全网络体系。
五、结语
天然气工程必须要建立完善的运行管理模式和安全控制管理制度，将安全控制管理贯穿于天然气工程中，提高员工的工作效率，建立权责明晰，责任到人的安全管理制度，从而保证天然气工程的正常和安全运行，提高企业的经济效益。
参考文献：
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我国的农村饮用水安全工程并不自身在建立初期就存在的，而是经过不断的发展和探索逐渐的形成的，一般来说，可以分为以下几个发展阶段：1）二十世纪六十年代到本世纪初为第一个阶段，在这个阶段中，我国的农村饮用水安全的发展主要表现为对各种制度的完善和实施，对各种水利工程的不断建设，也就是说颁布了一系列的措施和法案，并且兴建了几个较为重要的水利工程。2）从2005开始，我国有关部门加大拨款，使得我国的农村饮用水安全工程实现了进一步的快速发展，此为第二个发展阶段。3）在十后，我国的农村饮用水安全工程进入了全面发展的阶段，也就是当前处于的第三个阶段，目的在于实现对我国农村的全面安全工程的实施。
2目前我国安全工程建设与管理的不足
2.1投入资金不充分。也就是说，目前我国的农村饮用水安全工程在实施的过程中，并没有充分的资金方面的支持，因为水利工程的特点决定了在其实施的过程中会用到大量的资金，也就是说如果没有足够的资金支持，很难达到理想的工程效果。但是就目前我国的各级政府的拨款来看，显然不能满足这一需要，并且在实施的过程中，一些偏远地区的资金难度更大，作为重要的饮用水安全问题的地区，如此大的资金压力，势必导致各种工程项目的开展受到阻碍。
2.2重建设轻管理现象严重。即在农村的饮用水安全工程的建设过程中，大部分的资金和人力都集中于对工程的建设，而在后续的使用和管理过程中，并没有达到相关的要求，也就使得这些安全工程无法长久的发挥有效的作用，使得人们的财产受到了严重的损失。
2.3入不敷出，难以有效的运转。在运行的过程中，资金的周转问题也是一个非常重要的影响因素，也就是说在实际的安全工程的运转过程中，资金的长效管理不当，也容易导致饮用水安全工程的运行困难。因为在实际中需要支出大量的工程维修费用和管理费用，所以一些安全工程经常出现入不敷出的状况。
2.4其他方面的问题。除了以上几个方面的问题制约和影响着我国的农村饮用水安全工程的发展之外，还有一些其他方面的具体运行问题，也阻碍着我国的农村饮用水安全工程的发展，这种情况下也应该引起有关部门的重视。1）水资源的不断污染问题。在农村的生活和生产过程中，大量的生产和生活垃圾的增加也严重的影响了经济的发展和饮用水的安全工程的发展，也就是说这些污染问题给饮用水的安全管理造成了困难。2）供水设备老化，更新换代不及时。设备老化是目前安全工程建设面临的新问题，这需要从源头上延缓设备的老化速度以及过渡性的更换，保障工程的投资收益和居民的正常用水；3）农村饮水安全工程的技术人员素质普遍不高、老龄化严重，整体技术力量比较薄弱，有待于进一步的提高和加强。
3改进农村饮水安全工程建设与管理的方案
3.1加大宣传力度。加大宣传力度对于社会各界人士以及农村居民提高对饮水安全的认识，从而支持饮水安全工程的建设有着重要的作用，此外这还将有助于解决农民自主筹资不积极、使用缴费不及时等一些不利于工程建设与管理的现象。同时，也可以吸引社会力量介入到工程建设的的活动中来，从而拓宽工程建设的融资渠道。具体的方式可以采取通过媒体宣传和相关部门的多方位宣传实施，宣传的内容应该从饮水安全的作用、饮水安全工程建设的需要以及水资源保护和利用等等多个方面系统的开展。通过提高全民意识和思想的途径来推动安全工程的建设。
3.2加大资金投入。随着农村饮水安全工程建设的迫切性以及工程建设的综合质量标准不断提高，单位面积内建设成本正在呈现逐年增加的趋势。此外，物价上涨导致管道、管材以及泵站等等工程建设成本呈现连年升高的现象，而在最初计划制定的过程中并未对此作出充分的考虑。这就需要提高工程建设的单位成本标准和资金分配标准。从另外一方面来看，随着安全工程建设计划的不断深入，后期计划的实施成本将会随着时间的推移出现不断上涨的变化趋势，这也需要扩大投资，同时安全工程长期的维护工作和后期的管理工作也需要更多的资金来付诸实施。这就要求重新评估和分配资金的使用和来源，从各大方面来提高工程的资金投入。
3.3安排管理、维护资金。鉴于饮水安全工程后期维护管理难以及运营不顺畅的重大原因，需要安排专门的后期管理、维护资金，具体的操作方法可以采取预留款项和政府补贴、地方政府财政拨款的方式。而这种方案的实施要有区别性的对待，毕竟各地的经济发展水平和饮水安全工程建设管理需要并不尽相同。对于经济相对发达的省市可以采取地方政府补贴为主、国家补贴为辅、人民适当缴纳费用的处理方式。而对经济相对落后的省市就需要采取政府补贴为主、地方财政补贴为辅的处理方式。毕竟，在农民收入有限的地方，如果不能采取这些有效的措施，饮水安全工程建设将会无比艰难，后期维护管理工作将面临资金匮乏的现象，从而根本难以切实有效促进人民生活水平的提高。
4总结
关键词：燃气工程 ；安全管理 ；问题与措施
中图分类号：TU714文献标识码： A
一、燃气工程安全管理现状
1.安全生产管理制度不健全，责任制未落实。安全生产管理制度是搞好安全生产、保证单位正常运转的重要手段。责任制是落实自身责任，避免事情无人负责的重要手段。一些施工单位安全生产管理制度不健全，责任制未落实，施工过程野蛮盲目，出现了不少血泪教训。
2.施工工程数量多，施工地点分散。在市政基础建设中，燃气工程数量非常多，施工一般都是分段或定点施工。在工程施工高峰容易造成工程安全监管的困难，给事故出现埋下了隐患。
3.燃气施工单位缺乏实力，人员素质低且缺少安全培训。燃气单项工程数量多且投资小，利润空间小，对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。有些小的施工单位就是一个包工头带几个农民工，人员流动性很强，缺乏专业素质，专业技能不足且缺少安全培训。很多施工单位未对人员进行技术培训、安全教育就上岗，更有甚者直接从事危险作业，导致施工过程事故频发。
二、燃气工程施工现场具体安全管理措施
1、施工现场临时公棚的安全管理。（1）施工现场的临时公棚要尽量避开高压线、地势低洼等地方，公棚的材料应选择非易燃的环保材料，搭建要坚固并做好防风、防雨、防潮措施。需要住人的公棚要与设备材料公棚分开。（2）安全防火设施要配备齐全，专人负责管理；（3）公棚内的用电必须由专业电工进行布置、架线、安装及管理；（4）施工设备、材料要按安全防护措施要求进行存放，并要做好防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施；（5）乙炔瓶、氧气瓶必须分开存放和运输，存于指定地点，专人管理。
2、施工临时用电安全管理。施工现场须加强临时用电安全检查，检查内容主要包括：查看施工现场是否落实三级配电、二级漏电保护，“一机一闸一漏一箱”规定；查看配电箱是否完好，是否有漏电保护和防雨等措施；查看电焊机、电器设备是否有接零(地)保护，是否有防雨罩、漏电保护措施等。施工用电必须由专业电工操作，杜绝违章作业。
3、高处及临边施工的安全管理。燃气立管敷设在外墙时，要进行攀登作业、悬空作业和临边作业等。施工单位要制定出切实可行的施工方案，要对影响施工安全的薄弱环节制定出防范措施。施工单位在对施工人员进行作业资格审查，技术培训和施工技术交底，在对施工所用的设备、工具进行全面仔细检查正常后，方可批准施工人员进行作业。
4、施工机具的安全管理。做好施工机具的日常维护保养工作，使用前要进行检查，在确定机具正常灵敏可靠后，方可使用。当施工中发现机具出现故障时，要立即停止使用并及时向施工负责人报告，待专业维修人员维修正常后方可继续使用；施工现场要坚决制止机具违章操作、带病运转现象发生；
5、挖掘作业的安全管理。燃气施工要经常进行大量的挖掘作业，施工挖掘要受到土壤结构、硬度、地下水位等因素的影响，施工前一定要确认水文地质、地下管道等条件是否符合施工要求，在制定科学安全的挖掘作业方案后再进行施工。在施工中发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时，应立即停止作业，进行上报。
三、加强燃气工程安全管理的主要措施
1、建立、健全各项安全生产管理制度，明确安全责任制。燃气工程安全管理的首要工作是建立、健全各项安全生产管理制度。制度的制定要符合法规规范，内容要有针对性且要不断完善。各级管理人员和施工人员要明确自身的安全生产责任，要从上而下严格贯彻落实安全生产责任制，将安全责任落实到人，落实到具体的事项上。施工单位要从上到下签订《安全生产责任书》，做到层层有人抓，事事有人管，形成纵向到底，横向到边的管理网络。施工单位负责人为安全生产第一责任人，必须要有资格证书且具备高水平的燃气施工安全管理经验。负责人在施工管理过程中要及时、准确的掌握施工进度，了解施工的技术要求，明确施工安全生产管理制度，工作中要认真贯彻执行安全生产责任制。施工现场要配备足够数量的专职安全员且持证上岗，要时时掌控整个施工现场的安全情况，包括人员的安全施工、设备的安全使用的安全管理等。
2、强化施工安全监督管理。燃气工程的安全管理必须要做到经常性，从主管领导到各级安全管理人员都要经常深入到燃气施工现场，坚持时刻监督施工过程中的安全问题。对于违反施工安全管理规定的人员要坚决制止不安全施工行为，及时对其进行安全教育，对于屡教不改人员取消施工资格。对施工的关键工序（沟槽开挖、焊接、防腐、吹扫、压力试验等）要进行跟踪检查、重点监督、时时控制；对重大的、难度大的工程要加大检查、监督的力度，施工安全员必须全程现场跟踪，对高危作业要做好监护工作；特种作业人员（电工、焊工等）严格持证上岗制度，对于无证和证件过期仍继续从事该工种作业的人员，坚决停工处理；燃气施工检查要做好工作记录，明确隐患内容，督促限期整改。对于有限期未整改安全隐患的施工队要停工处理，待隐患整改合格后方可批准复工。
3、加强燃气施工单位资质审核。严把燃气施工单位资质审核关，选择实力较强的施工单位，确定后尽量与其保持相对固定的合作关系。这样的施工单位有较强的燃气施工经验，有较好的人员培训、施工机具等软硬件保障，这对于燃气工程安全管理是至关重要的。
4、加强人员安全教育培训。要坚持员工安全教育培训工作，培训范围包括各级管理人员、施工人员，确保安全教育不留死角、不漏一人。学习培训内容要包括《安全生产法》及地区的燃气管理制度和规范，单位的安全生产管理制度，各工种的安全操作规程等。除此之外还要将燃气典型事故案例作为学习内容，以血淋淋的事故来教育员工，起到警示作用。从事特种作业的人员要安排到有资质的培训单位进行培训，持证上岗并做好证件年审工作。要自始至终贯彻“安全第一”思想，从“要我安全”转变成“我要安全”，切实增强全体员工的安全意识，使员工行为由“他律”向“自律”转变，形成自觉规范的安全氛围。
5.燃气施工事故的处理。当施工现场发生事故后，必须坚持“四不放过”原则进行严格查处。工伤事故要严格按照《工伤保险条例》和相关法律法规处理。
结束语
燃气工程是城市基础建设的重要组成部分，它直接影响着人民的生活，城市的发展以及社会的进步。施工过程中各类事故频频发生，给个人带来人身伤害，给企业、社会带来财产损失。燃气工程安全管理的作用在这样的前提下凸现出来，必须有效的加强燃气工程安全管理。明确安全生产责任制，建立、健全各项安全生产管理制度，采取必要的安全防护和改进措施，才能使安全管理工作得到落实和改进，才会有一个良好的安全生产和工作环境。
参考文献：
[1]赵建祖.浅谈燃气施工安全现状及应对措施[J].城市燃气,2006(8).
【关键词】农村 饮水 安全 建设
中图分类号：G812.42 文献标识码：A
前言
随着当前社会主义新农村建设的不断推进，农村饮水安全工程日益成为建设的一大重点和难点。但截至目前，有关农村饮水安全工程的背景和政策依据鲜有报道，工程虽有进展但却遭遇许多困难，未来其发展还将面临诸多难题。在这种情况下，迫切需要回顾我国农村饮水安全工程的发展历程，审视当前国家对农村饮水安全的政策要求，明确农村饮水安全工程的根本目的，才能正确看待目前所存在的问题，进而求得解决办法，并最终实现农村饮水安全的目标。
一、目前农村饮水安全工程建设中存在的问题
随着我国新农村发展脚步的不断加快，党和政府对于农村饮水安全的重视程度也在不断提高，在这种形势下，农村饮水安全工程建设的管理部门也面临着巨大的挑战，传统管理模式所呈现出来的问题也越来越多，这些问题主要体现在以下几个方面：
1、建设选址不规范，存在安全隐患
通常情况下，为了确保人畜饮水项目的建设能够满足农村发展的需求，在对人畜饮水项目进行具体建设之前，相关部门的人员需要对当地农村的水文资料和实际勘测资料进行全面分析和研究，从而正确地确定打井的位置，同时，还要根据上级部门批准的实施方案来进行具体施工建设。但是，目前农村实施人畜饮水项目建设的时候，很多项目管理部门都没有严格按照上级批准的实施方案进行施工建设，而是将饮水井的建设地点随意更换，从而给农民的身体健康带来了很大的威胁。
2、人畜饮水井施工存在质量问题
根据农村饮水井建设的要求来看，为了确保工程建设的整体质量，工程建设所选择的施工单位必须要具备相应的资质。但是，在目前人畜饮水井施工过程中，没有资质施工和借资质施工的现象屡见不鲜，从而导致人畜饮水井施工存在质量问题，这些问题主要包括打井深度不够、水质不合格、水中含沙量大以及卫生不合格等。
3、多头建设导致后续管理缺位、饮水设施闲置
就我国目前农村饮水安全工程建设现行的体制来看，存在着水利、扶贫新农村建设等部门多头管理建设资金，多头进行农村饮水安全工程建设的情况。正是由于这种多头建设的现象严重，从而导致建设资金较为分散，无法进行统一管理。此外，由于非专业部门参与建设的现象较为普遍，所以，工程的整体质量也无法得到充分保证。
二、对农村饮水安全问题的思考和建议
1、保证工程规划的科学性
农村饮水工程建设是一项庞大的系统工程, 它涉及到水资源开发、环境保护、村镇建设、卫生防疫、财力物力等诸多行业和部门。从工程项目的实施上涉及的因素就更为复杂。按照科学的发展观, 今后的农村饮水安全工程建设, 应在深入调查、科学论证的基础上, 结合环境保护、新农村建设等要求, 对当地的人畜饮水工程进行统筹规划, 并按照建设程序履行审批手续, 做好前期准备工作。
2、保证水源地的可持续性
按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求, 划定供水水源保护区和供水工程管护范围, 制定保护办法, 加强对水源地周边设置排污口的管理, 加强农村禽畜养殖环境管理, 防止供水水源受到污染和人为破坏。同时, 饮用水水源地附近要严格禁止发展高污染工业, 防止和减轻对农村饮用水水源的污染。此外, 水源布局一定要合理, 既要考虑当前, 又要考虑长远;既要考虑水量, 又要考虑水质。在水源地周围新建供水工程时, 首先要进行科学论证, 一定要做到采补平衡, 防止乱打井超采地下水或引起不同含水层水质混合, 造成饮用水源的氟砷等有害物质超标, 确保水资源的可持续利用。
3、保证供水工程的可持续性
供水工程的建设要根据新农村建设的需要, 一方面要加大对农村普及自来水认识的宣传力度, 要让农民充分认识饮用水安全卫生不仅仅是降低水致疾病的发病率, 更重要的是农村现代化的重要标志, 要让农民在思想上提高供水事业在生活中的地位, 转移消费资金投向, 把有限的资金投入到发展饮水事业上来, 这样建设配套资金才能得到保证, 较大规模的供水工程建设才有可能得到实施, 工程质量标准才能提高。另一方面在选择工程方案时要充分听取群众的意见, 根据农民的承受能力确定工程建设规模和标准,保证工程运行的可靠性和持久性。
4、优化方案设计, 提高建设质量
提高外业测量精度, 在水源、地形条件及资金充许的情况下, 尽量优化方案设计, 取水建筑物、净水建筑物以及输配水管网的布设力求简单可靠, 尽可能选用当地的建筑材料,尽量选用常用规格的管道、管件, 推广使用先进的工程技术和材料, 最大限度地降低工程成本, 减少工程造价。在工程的实施中要配备专职施工技术人员, 严格技术标准, 严把质量关, 确保工程建设质量。
5、加强水质检测建设
为保证饮用水水质, 市、县两级农村安全饮水管理部门及卫生防疫部门应紧密配合, 建立健全农村饮用水水质监测制度, 给水工程建成投产后, 必须定期进行常规水质检验和检测, 确保供水水质安全。
三、农村饮水安全工程建后管理对策研究
运行管理的主要工作就是要明确工程管护体制和运行机制, 确定供水设施所有权和经营权, 制定管护措施, 主要应强调以下几个方面:
1. 建立权责明晰灵活有效的运行机制和管理体制
结合农村实际情况, 对所建的农村饮水安全工程实行市场化运营、企业化管理的运行机制, 明晰工程产权归属, 明确工程经营管理者的权责, 确保工程长效运行。通过组建供水公司、拍卖经营权、股份合作制、承包经营、村委会管理(村委指定管护员)、农村供水协会管理等形式, 调动工程投资者和经营管理者的积极性。
2. 合理确定水价, 确保工程的可持续运行
农村饮水安全工程原则上实行有偿供水, 以水养水。工程实行装表计量, 水价的核定要以保证工程良性运营为目的, 既要充分考虑用水户的支付意愿和承受能力, 也要考虑供水单位的成本补偿和合理收益。
3. 注重信息管理
加强工程档案管理, 各县市区要以村为单位建立饮水安全工程档案, 一处一档; 加强日常运行管理, 供水单位应认真填写运行管理日志, 定期向主管部门报告供水情况; 加强事故管理,发生水致传染病等影响群众身体健康的事故时, 应及时向主管部门报告, 查找原因, 快速妥善处理。
4. 加强水资源保护和水污染防治工作
对供水水源地和供水工程设施划定明确的保护区, 并设立明显的保护标志牌, 加强水源地周边环境的保护, 严禁破坏涵养林和水资源保护设施, 严禁可能污染水源的任何生产活动和污染源存在, 因地制宜地进行水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设; 进一步加强污染源治理, 减少工业和生活污水排放量;严格按照水功能区纳污能力的限制和排放总量要求, 加强入河排污口监督管理; 积极开展农业面源污染防治, 指导农户科学合理施用化肥、农药, 严禁使用高毒、高残留农药; 推广水产生态养殖, 推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用; 搞好污水、垃圾处理, 开展农村水环境修复工程建设。
5. 水质保证
建立水质监测网络, 确保农民饮水安全，对于集中供水工程, 要加强对饮用水水源、出厂水和管网末梢水的水质监测, 对取水、制水、供水实施全过程管理; 对于分散供水工程, 分区域定期进行水质监测, 并定期检查，水厂应采取必要的消毒净化措施, 保证水质达到饮用水标准。
结论
保证饮水质量是一个刻不容缓的问题, 饮水安全安全建设必须引起高度重视。在提高安全饮水质量的前提下, 兼顾供需双方的利益, 一方面, 保证优质服务, 调动农民使用自来水的积极性, 另一方面, 供水厂加强自身管理, 开流节源, 降低成本, 确保饮水安全工程的良性运行。
【参考文献】
关键词：水利工程；施工；安全
随着社会发展进程的加快，水利工程施工业也得到了非常迅速的发展，然而，在获得发展的过程中，其安全问题也日益突出，受到了社会各界的高度关注。就水利工程的本质来说，其实施的目的是为了能够满足人们日益增长的需求，进而反过来作用于对社会、国家进步的促进，但是安全问题的屡屡发生，却违背了这个预期的目的，不仅仅阻碍了水利工程的发展，更威胁到了国家、人民的利益。正是因为这样，必须做好水利工程施工的安全预防与管理工作，这样才能够杜绝安全事故的发生，促进社会、国家的健康发展、持续发展。
一、造成水利工程施工安全问题的原因
（一）防护设施不齐全
防护设施是保障安全作业的重要设施，防护设施的不齐全就是安全工作没有做好的重要体现。比如说水利工程施工现场的安全标志没有做全面；高空防护栏存在质量隐患，容易造成施工人员的坠落等等。
（二）设备质量不合格
施工设备是展开水利工程施工的必要载体，如果其质量不合格，就会直接的引发安全事故。比如说起重机所使用的钢索没有达到标准；安全网存在质量问题，不能够良好的阻拦高空坠落物；升降机的组装不科学，组装后没有进行实验就投入使用等等。
（三）操作不够规范
在水利工程施工中的安全问题，绝大多数都是因为操作的不规范而造成的，比如说操作人员没有根据科学的步骤来进行操作；操作人员没有对相关设备进行常规性的检测；操作人员在作业的过程中态度不够严谨等等。
（四）安全法制不健全
近年来，国家加强了安全生产管理工作的法制建设，出台了一批法规、制度，但与各地安全生产管理工作的实际需要相比，仍存在着一定差距，许多方面的管理仍然无章可循，对施工安全事故的查处不利，法律的警戒和约束作用未能得到显现。
（五）施工人员素质低
水利工程建筑施工从业人员素质不高，从业人员大部分是农民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。
二、加强水利工程施工安全的预防、管理措施
（一）在思想上重视安全
在思想上重视安全，指的是强化安全意识，要知道意识决定行动，只有树立起了正确的、严谨的安全意识，才能够确保水利工程施工中的安全性。具体的措施包括了以下两点：第一，使各施工单位最高管理人树立起强烈的安全意识，在水利工程施工中能不能够坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题，为此施工单位应该明确的提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并且采用一票否决制，凡出现安全事故，就要追究领导的责任，对于年度安全考核不合格者，视情节严重情况扣发年度奖金，直至解聘以及辞职；第二，以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识，切实改变民工心中你要我安全的心态，使每个人都明确：施工安全不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度、落实安全措施，提供了强有力的思想保证。
（二）紧抓现场安全管理
施工现场，是发生安全事故的重要地点，如果能够抓好水利工程施工现场的安全管理工作，就能够最大限度的杜绝安全事故的发生，具体的管理内容包括了以下几点：第一，水利工程的施工现场应该配备专职的或者是兼职的安全人员，并且完善其急救的设备、器材以及药品等等，以备不时之需；第二，在完成每天的施工工作之后，必须安排工作人员对施工现场进行清理、检查，以防止任何安全隐患留下；第三，在水利工程的施工现场，必须配备灭火工具，比如说泡沫灭火器、干粉灭火器等等，在日常的施工过程中，还应该大力的宣传灭火工具的使用方法以及注意事项，这样才能够做到有备无患；第四，为了能够加快水利工程的施工进度，尽早完成施工，有时候需要展开加班加点的赶工，而这时候也是最容易引发安全事故的时候，比如说施工人员、操作人员会因为困倦而造成不必要的安全问题，所以说必须尽可能的避免赶工，如果必要的话，则应该协调施工人员、操作人员的倒班，使工作人员不在精神状态不好的情况下参与作业；第五，水利工程的施工同样存在在工序的交替、工种的交替以及施工人员的工作时间交替，而在交替的过程中，要重视对工作难点、重点的交接，以防治不明白、不了解所造成的安全隐患；第六，严格的执行水利工程施工现场人员的出入，施工人员、操作人员必须贯彻持证上岗，对于没有证件的闲杂人员，坚决不允许进入到施工现场，特别是容易发生高空坠物的地段；第七，加强对水利工程施工现场的制度监理以及完善，比如说责任制度、抽查制度、安全交底制度、防火制度、安全用电制度、施工机具与设备安全使用的管理制度以及安全纪律等等制度，设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。
三、总结
总而言之，安全是展开任何工程施工的前提条件，也是确保工程施工的重要因素，特别是像水利工程这种比较大型的、复杂的工程，更需要强调安全生产、安全作业。相关部门必须重视引起水利工程施工安全问题的原因，并且给予及时的解决，这样才能够从根本上杜绝安全问题的发生，确保水利工程的顺利实施。
参考文献：
[1]张生莲.水利工程施工安全的预防及管理[J].现代农业科技，2010，(13).
[2]张峰，王伟，孙铭玉.水利工程施工安全管理的探讨[J].中国水运(学术版)，2006，(04).
关键词：公路工程；施工技术；安全管理
中图分类号： TU74 文献标识码： A 文章编号：
一、公路工程项目的施工技术
1、填料、压实技术
规范规定了对路基填料应有条件的选用，对路基填料的最小强度和最大粒径给了量化的标准，采用 CBR 值表征路基土的强度，引入了路床的概念。 对上路床的填料提出了限制的条件， 路面底以下 0～30cm 的路床填料 CBR 值应大于 8，下路床及其下面的填土，也都给出相应的规定值。 当路基填料达不到规定的最小强度时，应采取掺合粗粒料或换填、或用石灰等稳定材料处理。 路基压实普遍采用了大吨位的压路机，对于提高路基土的压实度起了很好的作用。 规范规定高速公路和一级公路路面底面以下 80～150cm 部分的上路堤其压实度必须≥95%。 此外， 还增加了对路堤基底的压实度不宜小于93%的规定。
2、 公路施工的防护技术
公路项目的施工对于坡面的防护， 通常采用的是石砌圬工防护，其主要是利用由混凝土材料加工、 制备而成的砌块体搭建护面墙，以此抵御、隔断、加固边坡结构，此外还有得到有效推广的砌石框格种草技术， 通过合理的设计与规划， 以均匀拌和的方式混合使用草籽、肥料、天然土，待植被发芽、成长后，形成环保、自然的防护层，以达到加固作用。 对于临近河道的路段，通常采用挡土墙技术、砌石技术、铁丝石笼技术等方法来防护路基结构。 公路项目的支挡防护，目前国内最为常用的就是挡土墙技术。 根据材料、工艺、性质以及施工要求、环境的不同，可具体分为石砌的重力式挡土墙、垛式挡土墙以及钢筋混凝土结构的悬臂式、板柱式、扶壁式挡土墙。
3、软土地基处理技术
公路工程项目的施工倘若遭遇软土地基问题，可采用粉煤灰这一类的轻质材料直接进行路堤的填筑，从而直接降低、减小对施工地基的承载力要求及沉降影响，同时针对路堤边坡，可利用粘质土体包覆其表面结构 1～2m 左右，由此能够直接形成防护结构、稳定边坡，而对于路床顶面结构则需要采用粗粒料进行封闭处理， 施工厚度控制在0.3～0.5m 左右。 除此之外，对于软土地基的加固处理，还可采用技术、工艺较为成熟的灰土挤密桩技术、土工合成材料，分别以吸收水分、挤密地基土体、铺设隔离层的方式，提高地基的承载力、减少滑动变形。
4、公路施工中的排水技术
在具体的公路施工中，根据排水方式、区域的不同，可将路基排水细化分为地面排水、路面排水、地下排水。 其中，对于地面排水，可通过在施工现场布置截水沟、急流槽、边沟、排水明管等排水设施来实现；对于路面排水则需要综合考虑项目当地的气候特点、降雨量、地质结构以及排水要求，合理规划、设计路拱的横坡角度，一般在 2%以上；对于地下排水，也可将其视为一种渗透力式排水。 具体做法可通过设置渗沟、暗沟、渗井等设施来实现。
二、公路工程施工安全管理工作的有效措施
1、做好对沥青路面施工现场的安全管理工作
（1）在每一次开始施工作业之前，应先由技术人员对一线的施工作业人员进行技术交底的工作，安全管理人员应检查交底工作的落实情况，这样才能做到“一事一检查，一事一交底”；
（2）在进行拌和沥青混合料的过程中，拌和站的站长必须认真填写当班值班的记录表，并且其对于每班的防火、用电、施工人员的安全以及施工设备的运行等安全措施的实行情况也是要直接负责的；
（3） 在沥青路面和碎石基层的施工现场，项目部应抽调专职的车辆指挥人员以及安全管理人员来负责车辆的安全运行以及施工现场的安全监督的工作，确保这两项工作都是在绝对安全下进行的；
（4） 沥青路面拌和站的安全管理工作也应引起重视，在拌和站现场必须依据相关的要求设置安全管理制度标牌以及安全警示标志等；
（5）对于可能引发重大安全施工的火灾、触电以及施工机械设备等安全风险因素，施工项目必须提前制定应急救援预案，应急救援的物资也应提前备齐，在施工开始之前对救援的预案提前进行演练，这样才能最大限度的提高施工单位的应急救援能力，从而降低安全事故的风险和损失降到最低；
（6）对于拌和站的防雷检测工作施工单位也应加大投入的力度，提前购买夜晚施工的照明设备，根据施工规范要求，严格落实夜晚施工、雨季施工以及交叉施工等恶劣环境下施工的安全防护措施。
2、完善沥青路面施工的各项安全管理制度
（1）施工中的机械车辆以及施工设备从外面进入施工现场或是从施工现场离开时，必须建立对这些车辆和施工设备的检验、保养、维修以及施工作业人员的培训等制度。确保车辆和设备都是一机一档的，从而保证施工的设备以及施工作业的人员都是在可控的范围内的；
（2）依据沥青路面施工安全管理工作的实际需求，严格遵守“管生产更要管安全”的原则，根据施工人员的岗位分工，不断完善施工现场的安全生产责任制，这样施工现场在出现任何问题时，都是有人监管，有人负责的；
（3） 坚决的实行施工作业人员具备上岗资格证才能上岗的制度。在施工准备阶段，工程项目部就应对所有的一线施工人员进行相关的培训工作，成绩合格后才能颁发安全上岗的资格证书，绝不允许无证上岗作业的情况发生，对没有经过上岗培训的施工队伍和施工个人必须给予严厉的惩处，确保所有的上岗人员都是具备安全上岗资格证的；
（4） 对施工现场安全生产经济处罚的办法进行细化。在完善“三违”处罚的制度时必须充分参考施工机械设备的安全操作流程以及施工安全技术规程等内容，施工现场的安全责任员对“三违”现象的违规人员的处罚工作应更加的合理和规范，这样才能提高安全管理工作的力度，从而有效的减少施工现场“三违”现象的出现次数。
3、沥青路面的施工工作应与“6s 管理法”以及“创建文明安全班组”等活动紧密的结合
公路工程的施工过程是出于不断变化的状态的，施工作业环境的复杂性和不稳定性都很容易导致安全事故的发生，因此在施工现象应大力的推广“6s 管理法”，所谓的“6s 管理法”就是指对施工现场进行整理、整顿、清洁、清扫、安全以及素养的管理工作，严格的要求每一天每一个人做每一件事的每一个行为，从而对施工过程中的全体人员和全过程都进行了限制和管理。
另外，施工项目部做好安全管理工作的重要的基础就是对每一个班组的安全管理工作，所以只有做好了对班组的安全管理工作，发挥好了每一个班组的作用和功效，才能真正的实现工程项目安全生产的总体目标。在沥青路面的施工过程中，建议可以成立拌和站班组以及路面施工班组，对班组进行相关的安全知识的教育和培训工作，在完善各种安全管理制度的前提下对每一个班组进行安全检查和安全评比的活动，根据检查和评比的结果进行奖惩，帮助每一个班组的每一个成员真正的认识到预防安全事故以及减少安全事故的重要性，每一个班组的整体利益以及每一个人的切身利益都与安全管理工作紧密的结合到一起了。
结束语
公路高速发展是经济发展的结果，是人民联系加强的表现，公路建设是与人们息息相关的一件事情，公路的安全管理问题一直是我们面临的问题，公路的安全管理与公路的施工技术存在着紧密联系，上文中介绍了加强公路施工技术提高公路安全管理的办法。公路施工中的安全管理是一项系统化的工作，它与施工过程中的各个环节都有联系，这就要求施工人员加强对施工安全事故的预防和控制，才能保证公路事业的蓬勃发展。
参考文献
[1] 郑楚南. 浅论公路路基的施工技术[J]. 科技资讯，2009.
关键词：园林工程；安全管理；安全意识；作业环境；安全教育
中图分类号：TU986.3文献标识码：A
一、园林工程施工安全管理的重要性
园林工程施工安全管理对于园林工程施工的顺利开展有着重要的作用。下面，我就做好施工安全管理的重要性进行说明。
（一）提高园林工程施工的安全性
加强园林工程施工的安全管理在很大程度上可以提高园林工程施工的安全性。安全管理的目的是为了提高园林工程施工的安全性，只有真正从实处做好园林工程的施工工作，才能够有效地提高园林工程施工的安全性。
（二）提高园林工程施工的安全管理水平
加强园林施工的安全管理在很大程度上可以提高园林工程施工的安全管理水平。在园林施工安全管理的过程中，会不断发现施工安全管理存在的问题，那么作为工作人员就会根据存在的问题提出解决的方法。在这个潜移默化的过程中有利于安全管理水平的提高。
园林工程施工安全管理的现状
（一）园林工程建设中存在管理漏洞
一直以来，安全问题是园林工程施工管理的重中之重，施工的安全的保证是全部工程建设顺利进行的基础。如若在工程施工中出现了安全事故，这不但会影响工程的进度，更是很可能会出现人员的伤亡，这是非常不利于园林工程施工的。工程的建设，在保证工程质量和工程进度的基础上还要注意工程预算和经济开支。如若工程建设中出现了安全问题，不但会影响工程的进度，还有可能会给施工管理方带来一定困扰，甚至上升到法律问题，这对工程的施工时非常不利的。
现在的园林工程建设中对施工安全的管理还有一定的漏洞，把工程进度作为了工作重点，而忽视了安全管理的重要性。在经济利益的冲击下，混淆了主次，造成管理中的漏洞，是导致园林工程建设中出现安全事故的重要因素，同时也是当前施工管理中需要正视的问题。
（二）管理人员缺乏必要的安全管理理念
在园林施工建设中，工程管理人员的安全管理理念是保证园林工程安全管理施行的主要措施。然而，在现如今的园林施工建设中，多数施工管理方过于注重工程的进度及工程所能造就的经济收益，而忽略了安全管理的重要性。施工管理方欠缺的安全管理理念，是安全管理中的遗漏点，安全管理理念的欠缺诱发了施工中的安全隐患从而导致各类安全问题事故的发生。另外，安全管理理念的缺失，侧面反映出在安全措施及安全技术层面的不完善，这也是各类安全事故频发的主要原因之一。
（三）一线施工人员安全知识培训工作不到位
容易导致安全问题出现的主要原因是工程施工人员没有接受过全面、专业的安全知识培训。在这种环境下的施工，会给一线施工人员的生产安全埋下危险的种子。
首先，在没有受到专业的安全知识培训情况下，安全意识方面的缺失本身就是一件危险的事。
其次，没有接受专业的安全知识培训情况下，在面对一些突发状况时，一线施工人员就会不知该如何安全、有效的解决问题，从而不能最大化减小对自身及工程项目的损失。而这些问题的出现，主要是因为管理方面的不到位，管理层没有尽到应履行的职责。没有做好岗前的安全知识培训就让一线施工人员进行施工，这是导致他们遇到安全事故的主要祸首。一线施工人员欠缺安全意识、正确安全施工方法和安全事故发生后的紧急处理方法，会造成安全事故的发生，影响了工程的进度，工程成本的增加和一定程度上影响了工程的完成质量。
（四）安全管理机制建设不完善
安全管理机制的建设不完善，对园林工程建设安全理念的推广实施有很大阻力。从上边的几点结论得出现如今园林工程建设中影响安全施工的问题，不论是施工管理人员管理理念的缺乏，还是管理层面的不健全，追本溯源，都与管理人员没有设立完善的安全管理机制有着密切的联系。安全管理机制的设立，从一定程度上会对工程管理人员和一线施工人员行为操作规范起到一定制约作用。
园林工程施工安全管理的对策
（一）树立园林工程施工安全管理意识
树立园林工程施工安全管理意识是做好园林工程施工安全管理工作的重要前提和基础。树立园林工程施工安全管理意识主要是要求园林工程的领导高度重视安全。只有相关的领导重视了园林工程施工安全的管理工作，那么，在今后工作的计划和安排中，才能够有效地开展安全工作。
另外，要加强园林工程施工人员的安全意识。具体而言，首先要在施工之前，对施工人员进行有针对性的安全教育培训，只有通过正式考试的人员才能上岗作业。尤其需要注意的是，作为园林工程特殊工种的员工，必须做到持证上岗。只有这样，才能够真正让工作人员意识到安全管理的重要性，从安全做起，认真做好园林工程的安全管理工作。
（二）合理规划施工现场，改进作业环境
针对园林工程多在市区和与城市毗邻的地方，来回进出的人员车辆密集等特点，在布局规划施工现场时要充分考虑到这些因素。在施工前，对现场场地进行科学规划，绘制出最佳的施工现场平面分布图，从而确保现场道路畅通。在划分施工现场的功能区域时，划分出一个安全距离，避免施工人员及其他人员误入，最好在现场设置专门的作业道，设专人负责调度机械、车辆的进出，在危险处标示或悬挂安全警示牌，保证施工现场的秩序和安全。在施工的过程中实行封闭式管理，在周围设置护栏，做到不留任何缝隙，然后安排相关人员进行值班，有效防止潜在的安全问题出现。
（三）加强园林工程施工的过程控制
加强园林工程施工的过程控制是做好园林工程施工安全管理工作的重要措施。目前来看，我国很多省市地区的园林工程施工在安全管理方面还存在一定的问题，一般是表现在过程的控制不到位。下面针对如何加强园林工程施工的过程控制进行阐述。
首先，在园林工程正式施工之前，我们要根据项目施工的具体情况，制定出符合实际的安全责任生产制度。制度的构建从最初确保了安全管理工作的顺利开展。在这个基础上，我们要进一步构建安全管理领导小组，让这些小组认真安排细节的安全培训工作或者是安全检查工作等问题。一旦小组内出现问题，立马查找相关领导的责任，这样在很大程度上能够让安全管理的责任分化到施工人员身上，可以让每一位领导以及相关施工人员都认真施工，注重质量，不敢掉以轻心。
其次，我们要进一步加强对施工人员科学规范的考核。这里的考核更多地是侧重于现场的一种考核。比如对园林工程施工检查现场的安全开展考核，一旦发现存在的安全隐患，及时清除。
另外，需要注意的问题是，作为园林工程施工管理人员，还需要在现场准备好消防器材和设施等。这样，一旦园林工程施工过程中出现了紧急问题，我们可以及时消灭隐患，减少损失，确保园林工程施工工作的顺利开展。
（四）加强园林工程建设中安全体系的建设
园林工程安全体系的制立，是为了保障工程施工安全的制度，要从制度上规范安全管理，减少安全问题的发生。加强安全体系的建设，一定程度上可以规范管理人员和施工人员的行为规范。在实际操作中，针对不同的施工情况进行不同的调整，综合全面的分析工程施工情况，对可能存在的施工安全隐患，进行清除。
工程管理方应当建立相应的工程安全管理部门，由专业人员对工程施工安全工作进行监督管理，同时要注意安全问题是要“防患于未然”，而非发生后再去反思，再去寻求补救的措施。在实际工程建设中，要随时进行工程建设安全指数的评估，对各种高风险的安全隐患要及时进行处理。园林工程建设中，加强安全管理体制的建设是降低施工建设风险，保证施工安全进行的重要举措。
结语
综上，园林工程的施工安全问题一直都是重中之重，严格强调人员、物品方面的因素，才是确保园林工程施工得以安全、正常进行的保障。具体地说，园林工程施工企业除了要加强施工人员的素质培训，强化他们的安全意识外，还应当合理规划施工现场，改进施工作业环境；不断加强过程控制与应急管理，促使施工安全管理做到有条不紊，最终促进园林工程健康有序地发展。
参考文献
[1]王德胜.浅谈园林工程的施工安全与质量管理[J].中国新技术新产品，2011.4.
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