时间：2023-10-10 10:43:20
导语：在道路交通管理工程的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：市政道路 路基 施工工艺 控制措施
中图分类号：U41文献标识码： A
一、前言
随着市政交通的日益发展，对道路施工的质量也提出了更高水平的要求，而道路路基施工的质量直接关系着整个道路的品质。一些道路建设的质量事故，例如桥梁垮塌、路基沉陷等现象，会直接关系到人民群众的生命财产安全，而路基施工则作为城市道路施工的一个重要环节。要做到路基的坚固而稳定，就必须要精心施工，才能建成质量过硬的路基工程。在整个道路建设过程中，路基工程不仅工程量庞大，而且需要巨大的投资，路基施工质量的好坏，就会直接影响着路面的使用效果。要想提高路基的强度和稳定性，就必须通过合理选择施工方法、严格控制施工程序、确保施工技术。
二、路基施工的质量要求
1、强度。路基要求具有足够的强度，以保证路基在外力作用下，不会产生超过容许范围的变形。
2、水温稳定性。随着水温状况的变化，路基会形成冻胀和翻浆，将会导致路基强度急剧下降。路基具有一定的水温稳定性，要保证其在最不利的水温状况下，强度不会发生显著的降低变化。
3、结构稳定性。要采取一定措施来切实保障路基整体结构的稳定性，要防止在行车荷载及自然因素作用下，路基结构发生整体失稳,发生不允许的变形或破坏。
三、市政道路路基工程施工特点
1、路基施工主要是以机械作业，而以人工配合为辅；人工配合土方作业时，就必须要设专人指挥；以流水或分段平行作业为主要施工方式。
2、城市道路路基工程包括路基（路床）本身以及有关的土（石）方、沿线的涵洞、挡土墙、路肩、边坡、排水管线等诸多项目。
3、城市道路路基工程施工大多是处于露天作业，受自然条件影响会较大；在工程施工区域内，同时作业的专业类型多、结构物复杂、各专业管线形成纵横交错；专业之间以及社会之间需要配合的工作多、干扰多，因此导致施工中的变化也增多。
四、市政道路路基工程施工工艺
1、测量、放样
在工程开工前，就要依据图纸及有关规定进行线路和高程的复测, 对水准点及控制桩的核对和增设, 而并还要对路线横断面进行测量与绘制。在测量放线前一定要检测所使用的仪器，查看仪器是否损坏，测量精度是否能够达到要求；在仪器安置后，要对三脚架是否牢固进行检查，架腿伸缩是否灵活,以及各种制动螺旋、微调螺旋、对光螺旋以及脚螺旋能否正常工作，望远镜及读数显微镜成像是否清晰可辨等等。测量工作也一定要遵循“从整体再到局部,先控制后碎部”的原则。有以下几个主要步骤：控制点(桩)的闭合, 准确的定位道路中线,对道路原状横断面的测量，确定设计道路边线，进行管线定位及测量，模板边线及高程, 竣工高程还有线型。
2、路基填方施工
采用自卸汽车定点卸土来进行土层摊铺，利用推土机进行初平，平地机复平。边角、障碍点实行人工配合的综合方式。要自中间向两边设置3%横坡，再进行每层碾压前，都要检查松铺厚度、平整度、含水量、边线、中线等相关的参数，合格以后才可以进行下一步的碾压。在碾压时要采用14t 振动压路机来进行施工。第一遍静压，之后要先慢后快、由弱到强、由边部向中央、由低处向高处，纵向进退式进行。在横向要重叠0.4m，相邻区段纵向重叠1.2m，在碾压时要达到无漏压、无死角、确保碾压均匀。
3、路基挖方施工工艺
在开挖之前，要首先清除开挖施工范围内的表土、杂草等，采用自上而下逐层挖掘的方式，挖掘采用横挖法。应先对开挖的位置进行勘察， 现场拟定施工方案，在报监理工程师，经批准后，再进行施工。在施工中要注意：平曲线外边沟沟底纵坡与曲线前后的沟底进行衔接，在曲线内侧不能够有积水或外溢现象发生； 在路基交接处的边沟要徐徐引向路堤两侧的天然沟或排水沟， 防止对路堤进行冲刷； 所有排截水设施都要满足 沟基 要稳固、沟形要整齐、坡底要平顺，这样可以防止排水对路基产生危害。截水沟弃土置于路堑与截水沟间， 形成土台，土台边坡脚距堑顶的距离要大于等于设计所规定的要求。
4、路基防护工程施工
作为提高路基强度及稳定性必不可缺少的环节, 路基防护在大多数情况下是采用浆砌片石挡土墙、浆砌片石护坡、绿化种植护坡等方式进行的。砌筑材料应当采用结构密实、质地均匀、不易风化而且没有裂缝的硬质石料, 其抗压强度要大于30MPa，并且要尽量选用较大的石料砌筑。浆砌片石挡土墙砌筑要按照“先砌角石、再砌面石、最后砌腹石”的顺序依次 来进行砌筑。角石 应当选取那些比较方正、大小适宜的石块而且要经过稍加 清凿，在角石砌好后要将线移挂到角石上，然后再砌面石，面石要留一些填腹石料的缺口, 在砌完 腹石 之后再进行 封砌 缺口。
五、市政道路路基工程施工控制要点
1、要认真熟悉图纸。在经过复测后，要检查与设计是否有误;为满足施工期间引用的需要，在中线复测中增设临时水准基点标高和加桩的地面标高;在进行每道工序施工测量放线时,测量误差都要在规范要求之内, 保证纵横断面定位的精度, 使施工路基及构造物的定位以及几何尺寸要满足设计质量要求;而且还应注意道路下面覆盖的管网路线，以免在施工中造成不必要的损失。
2、在进行路基挖方时，应注意开挖程序，预留碾压沉降高度, 而且还要有处理超挖或土质松软地段相应的措施。比较常见的软土类别有淤泥、淤泥质粘土、冲填土、杂填土等几种。在进行现场管理中的重点是: 保证设计单位出具齐全的相关地质勘测资料; 而且还要全面了解软土的厚度、成因、物理化学特性以及各项相关的力学指标; 根据地质勘查的资料，选择恰当处理方案，更加完善设计；而且还要选择有利季节，尽早安排施工,以 确保足够的工后沉降期。
3、路基填土要选择合适的土料，而且还得经过最大干密度、最佳含水量、液塑限、承载比、级配等相关的试验后来合理选用。在填土中不得含草、树根等一些杂物,不同种类的土也必须要分层分段进行填筑, 不得混杂进行填充。
4、要严格控制填土的压实质量。能够影响填方压实的因素主要有土类、含水量、压实功能、土层厚度等相关因素。要想控制好路基压实的质量，在首先就要应充分认识影响压实的各种因素, 然后在根据现场的实际情况来确定采取的技术措施,而且还要充分发挥现场机械的工作效率, 要确保各层压实的质量达到了规定的压实标准。
5、要分层填筑，分层碾压。再进行细粒土填筑时，在使用16～20t的振动压路机时，压实厚度要控制在30cm左右。在进行道路边缘、检查井、雨水井周围以及沟槽回填等不能使用压路机碾压的部位施工时，就要采用 夯机 进行夯实或者是采用人工夯实的办法，层厚也要控制在15cm～20cm之间，夯击面积应重叠四分之一至三分之一。
六、施工易出现的问题及处理方法
1、要保证达到压实标准
由于采用的施工方法不对，路基的压实度可能会达不到设计要求，致使路面产生病害。防治办法就是，对于不同的土质，不能采取混合填充的办法，对不同的土质进行击实试验，要通过铺筑试验路来获得相关的技术参数来指导施工，以确保压实的质量，在整个施工过程中，要经常检验纵横坡度，以确保每层土的厚度是均匀的，压实度也要均匀，在桥头涵洞处要规范填土，也要达到相应的压实标准。
2、严格控制填土的质量
在进行路基填土时，不经过选择，把表层土、带草皮的土及腐殖土等不合格的土质填入路基，就会导致路堤出现强度不均匀，因此会达不到压实标准，甚至是出现路基沉陷等严重的质量问题。
七、结语
市政道路路基工程是一项施工技术难度不大的工程，但是受到施工场地狭小，交通流量影响大，且工艺比较复杂等因素的影响，在施工中会受到各种各样不同环境条件的制约。因此，要合理的选择科学的施工方法，而且要严格控制施工程序，始终坚持规范的技术标准，并且要注意加强对施工的管理，提高路基的耐久性。
参考文献
[1] 赵占富；郑建跃；《浅议市政道路路基工程施工工艺控制》.《科技资讯》. 2009 年第08期；
[2] 刘颖；刘亮；《市政道路工程路基施工技术浅析》.《科技创新与应用》2012年第02期；
[3] 张康强；《市政道路路基工程施工工艺研究》.《科技风》. 2008年第06期；
关键词：道路交通管理规划；交通工程；道路交通组织规划
Abstract: This paper analyses the city road traffic management planning, put forward traffic management planning which should involve the content, planning principle and process, from the traffic engineering point of view discusses the traffic management planning content of road traffic organization planning and implementation process.
Key words: road traffic management planning; traffic engineering; road traffic organization and planning
中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：
前言
道路交通是城市赖以生存和运行的动脉，是对国民经济和社会发展有全局性、先导性影响的基础产业，随着我国社会主义市场经济的不断发展，道路交通也处速发展时期。目前，我国很多大中城市面临着由于道路建设滞后于城市人口和车辆增长带来的交通拥挤问题，交通供需矛盾的长期性和城市空间的有限性决定了不仅要规划建设好交通基础设施，而且还要使现有设施发挥最大效益。这就需要加强道路交通管理工作，通过采取各种有效的管理措施，保证城市交通安全、畅通、快捷、低污染。
当前我国大部分城市的道路交通管理工作,基本上还处于“头痛医头,脚痛医脚”的经验型管理模式,交通管理部门疲于应付不断出现的各种交通问题,缺少前瞻性和整体性。因此缺乏对未来总体交通管理工作的把握,工作经常处于被动局面。所以公安交通管理部门面临的紧迫任务和重要课题是从战略高度超前研究交通管理对策,也就是制定相应的道路交通管理规划,实现长效管理。
1 道路交通管理规划的内容
城市道路交通管理规划应对道路交通和管理的发展做出系统总结，并对城市交通现状进行合理分析，运用多学科的理论、方法，科学预测规划年份道路交通发展趋势，研究城市道路交通管理发展的基本方略提出今后交通管理工作的具体发展规划。主要内容有：
图1城市道路交通管理规划所处位置图
1.1城市道路交通现状分析
通过社会经济和相关交通调查，获得大量的城市交通基础资料和信息，并对道路系统、动态交通、静态交通和交通管理现状存在的问题进行分析。
1.2城市经济和交通发展预测
包括对城市发展、社会经济发展、道路交通发展分别进行预测，道路交通发展预测应具有道路发展、公共交通发展，包括机动车、私人小汽车和非机动车在内的车辆发展以及交通状况的预测。
1.3城市道路交通管理具体规划
其内容应涵括公安交通管理工作的各个方面，主要有：
道路交通组织规划
通过制定合理的交通发展政策和有效的技术手段，科学合理地组织道路交通，优化和调节交通结构及出行方式，形成快速、畅通、有序的道路交通网络。
交通管理科技发展规划
结合智能运输系统 ( ITS 即：将先进的信息技术、数据通讯技术、电子控制技术及计算机处理技术等综合运用于整个教堂运输管理体系，建立起一种实时、准确、高效的综合运输管理体系、最终使交通运输服务和管理智能化。)的不断发展，加大高、新技术在道路交通管理中的研究应用，逐步提高科学管理水平。
道路交通宣传教育规划
以形成社会化的交通安全宣传教育网络为目标，寓宣传教育于执法管理之中，提高全民交通安全整体素质。
车辆管理发展规则
加强车辆管理工作，以先进、规范、有序、合理、便捷的手段进行车辆管理。
勤务管理发展规划
提高交警执法的整体水平，强化执勤民警的管理、服务职能，提高民警队伍形象。
1.4道路交通管理规划方案的评价
规划方案的评价是指通过对备选方案进行交通流分配预测、效益分析，阐明其达成预期规划目标的可行性。同时还可发现方案中存在的问题，从而有助于及时解决问题或重新选择方案。
1.5道路交通管理规划方案的实施
第1、2项工作主要由交通规划部门完成，交通管理部门协助进行并可采用相关资料用于交通管理规划。道路交通管理规划按阶段分年度安排，在实施过程中形成滚动发展机制，定期进行充实调整，不断推进。
2 道路交通组织规划
道路交通组织规划是从城市的需求发展和交通供给两方面着手，根据城市道路网现状和交通流实际情况，从宏观和微观、定性和定量上分析当前道路交通存在的问题并预测与交通相关的问题，在此基础上提出相应的交通管理措施、对策。其具体内容是运用交通工程技术和行政手段，对区域内道路进行系统、全面的交通分析，根据道路功能合理科学地实施交通管理措施和增加适当的工程手段，组织、协调、疏导交通流，平衡道路交通流量，挖掘通行能力，最终达到充分发挥城市道路网的综合效能、改善交通秩序、缓解交通拥挤堵塞的目的。
2.1道路交通组织规划的过程
道路交通组织规划的过程是： 确定交通组织规划目标、设计初始管理方案、对初始管理方案进行分析评价、如果管理方案不能达到管理目标则需对管理方案进行调整和优化直到符合要求，最后是正式实施管理方案。其流程见图2。
图2道路交通组织规划过程图
道路交通组织规划的过程也是一个“滚动”的过程，即在实施管理规划方案的过程中应定期根据交通流的变化情况修订管理方案，以适应不断出现的新情况、新问题。
2.2道路交通组织规划的内容
道路交通组织规划实际上是近期交通规划与交通综合治理的结合。交通组织规划的主要内容有：
通基础资料调查以及交通分析评价
现状调查的内容主要有：城市社会经济及土地利用等基础资料调查；道路网结构及道路条件调查；车辆拥有量、车辆类型的调查； 城市停车调查；交通流量流向、过境交通、车辆运行速度、信号交叉口延误调查；主要交通管理措施、交通管理设施调查；公交运营及线路客流调查；市区交通事故调查；市区警力分布调查；交通环境调查等。获取调查资料后应对其进行相关分析和评价。
定规划目标
交通组织规划定量目标的制定主要包括：主要道路饱和度(交通量与通行能力的比值,用 V/C表示)、交通秩序改善目标 (如行程车速的提高、交叉口冲突点的减少等)和交通安全目标。特别是饱和度指标 (V/ C) 必须合理，过高则难以形成可行方案，影响整个规划的实施；过低则不能达到预期目标。
制定城市交通发展政策、宏观的交通组织及管理措施
城市交通发展政策
城市交通发展政策是城市交通管理的基础，交通管理部门应参与城市交通发展政策的制定工作。城市交通发展政策主要包括以下几个方面：城市用地政策、道路建设政策和城市结构布局；各种交通方式的发展政策(如优先发展公共交通、限制摩托车总量等)；城市停车及管理政策；交通科技政策等。
宏观的交通组织优化及管理措施
如单行线、公交专用线、地区禁行及通行证制度、单双号及尾号制度、货车交通控制及夜间货运制度、错时上下班制度、过境交通绕行等。概括起来也就是实行四大管理措施：即优先措施、限制措施、禁止出行措施和经济杠杆措施。也就是公交车优先行驶，机动车需求数量限制，机动车出行时间的控制，在不同交通路段实行不同的收费标准，以达到经济控制。
制定微观的交通工程设计和交通管理措施
如主要交叉口的渠化设计、信号配时优化；主要路段上标志、标线、隔离设施等设计； 交通管理措施包括交叉口转弯限制、路段上禁止停车、禁止驶入、禁止超车等；局部地区的交通整治。详细确定设施地点位置的分布、设施类别、型式、数量和经费概算等。
优化、评估规划方案
运用计算机及仿真技术，对宏观、微观交通管理措施一旦实施后路网上可能变化了的交通流量进行重新分配，通过目标值评价重新分配后的道路服务水平。如果评估结果满足目标要求或比现状有明显改善，则规划调整的方案是可行的。否则应对宏观、微观措施再作调整和重新评价，直到满足要求为止。同时应对规划方案进行评估，包括方案的比较、方案实施后交通状况可能发生的改善以及经济效益评估等。
方案实施后的验证
方案经专家论证或上级领导批准后实施，广泛调动基层一线的同志在实施后的一段时间里最好能组织相关的交通调查，动员大家参与交通组织方案的讨论，通过调研、座谈、论证等征求交通组织的意见建议，完善工作方案。要认真吸收和学习借鉴专家的分析论证，特别是要研究建立城市交通组织“仿真评价”体系，直观、全面、科学地反映城市交通拥堵问题、分析拥堵原因、摸清基础性数据、提出科学治堵之策。比较分析方案实施效果，为今后管理工作及其他城市提供经验。
小结
作者：阿里木江·热西提单位：新疆成汇公司
对城市道路交通现状进行调查城市道路交通现状调查是一项艰巨且复杂的工作，其涉及面广、任务量大、所需费用多，因此不被相关单位及领导重视，部分领导认为城市道路交通现状调查，只需在既有资料的基础上进行补充调查，无需深入交通实践中，致使交通调查脱离交通实践，使其交通管理规划方案缺乏针对性，实用性不高，可操作性差。城市道路交通现状调查，应从道路交通实践入手，搜集多方面的信息，包括城市道路交通网络结构、道路现交通量及历史交通量、道路交通小区划分情况、道路交通几何要素、交通小区的土地利用情况及经济发展情况、交通设施运行情况、车辆出行特征以及行人出行特征等等。对城市道路交通现状进行分析城市道路交通现状分析可从以下多个方面入手，即城市道路交通设施、道路交通管理设施、道路交通安全状况、公共交通情况、道路交通秩序、土地利用情况、城市道路现代化程度、道路交通管理体系、道路交通质量、道路交通的相关政策及规划等等。通过对城市道路交通现状的分析，找寻出城市道路交通存在的不足之处，为制定科学、合理的城市道路交通管理规划提供重要的参考借鉴价值。对城市道路交通需求进行分析分析与探讨城市道路交通需求，需要建立道路交通需求模型，同时需详细分析城市道路交通车辆所需的OD矩阵，包括自行车、摩托车、出租车、客车、货车、公交车等，为城市道路交通管理规划提供重要的数据资料。制定城市道路交通管理方案城市道路交通管理部门在制定管理方案时，必须充分考虑多方面的因素，综合多种管理方法及管理对策，如综合道路交通需求管理对策与系统管理对策，其中道路交通需求管理对策包括经济禁止出行方法、优先发展对策、杠杆手段以及限制发展对策等，道路交通系统管理对策包括道路局部交通管理、道路干线及结点交通管理等。对城市道路交通管理方案进行评价方案评价是城市道路交通管理工作的重要内容之一，通过科学、合理的评价，促进城市道路日后交通管理工作的顺利开展。在方案评价过程中，必须认真分析所运用的管理手段度道路交通流量的影响，所运用的管理手段是否能完成规定的运行指标，是否达到预期的目标。
城市道路交通管理规划通常可归类为三个层次，规划层次不同，其规划效果也有所不同，其中越高的层次，其收获效果越好。第一层次第一层次主要对城市宏观交通实施规划，通过设置相关的发展政策，影响城市交通的整体发展，并达到优化城市道路交通结构的目的。城市道路交通结构的优化，主要表现在城市道路交通资源的合理利用，通过科学、合理的道路交通政策，对城市道路交通资源进行科学管理，使其得到充分的利用。道路交通政策的贯彻落实，需要一套完整有效的保障体系。第二层次第二层次主要对城市道路的整体交通网络实施组织规划，通过组织规划，加快城市交通网络的建设，同时利用相关的技术手段，整治城市道路网络交通，使其交通分布保持均衡，最大限度地提高城市道路交通的运输效率，充分发挥交通网络效用。比如，在城市道路设置专用线或者单行线，改善城市交通拥挤现象，同时还可以设置特殊运输线路、绿波以及相关的诱导系统，对转向加以限制等等，通过这些措施，可以充分发挥城市交通网络的时间及空间资源。第三层次第三层次主要指对城市道路交通重要路段或者重要交叉口实施整体规划，重要路段及交叉口是城市道路交通管理工作的重中之重，通过对重要路段及交叉口的合理规划，实现对城市重要路段及交叉口的科学管理，有效地解决重要路段及交叉通拥挤的现象，是改善城市局部交通最有效、最便捷的方法之一，其主要措施包括对城市道路信号灯进行配时优化，在重要路段进行机非分隔，实现交叉口渠化，详细划分车道，加强转向控制，加强道路车辆管理等等。
新时期背景下，随着城市化步伐逐渐加快，城市交通日益严峻，为改善城市严峻的交通形势，“畅通工程”在各大城市得到广泛的应用，各大城市城市积极开展道路交通管理规划编制工作，实践证明，通过对城市道路交通管理实施科学、合理的规划，可以有效地改善城市道路交通环境，推动城市交通管理工作的顺利发展。城市道路交通管理规划方法不仅仅要以上几点，更多的是需要我们在交通管理实践中不断地改进。
为认真贯彻落实《2005年河东市城市道路交通管理畅通工程实施方案》精神，加强和深化我区畅通工程工作，全面提高我区城市道路交通管理水平，有效改善城市交通环境，更好地适应经济、社会发展的要求，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
按照市政府的统一要求，结合建设平安河东和城市环境综合整治活动，坚持以人为本，以服务经济建设为出发点，以提高城市道路交通管理水平为中心，以率先实现现代化为奋斗目标，更新思想观念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分发挥交通综合协调部门职能作用和公安建设部门的主力军作用，重点解决城市交通的堵点、乱点、事故黑点等突出问题，提高城市道路交通管理水平和群众交通文明素质，为我区招商引资、加快经济发展提供更加安全、畅通、文明的交通环境。
二、实施范围和工作目标
2005年河东区确定在全区普遍开展畅通工程活动。总体工作目标是：构筑起社会化的城市交通文明建设和实施畅通工程的工作框架。进一步加大交通管理软、硬件投入，完善交通基础设施，提高道路基础设施建设标准；改革城市交通勤务工作，建立科学、高效、文明的交通管理勤务模式，提高城市交通组织、指挥、疏导能力；加强执法队伍建设，不断提高城市管理和执法水平；全方位加强交通安全宣传教育工作，提高交通参与者的交通法律意识、安全意识和文明意识；大力发展公共交通，构建畅通、快捷、安全、环保的绿色交通系统。达到B类城市三等管理水平。
三、评价项目
2005年评价围绕交通有序畅通，管理科学高效，执法严格文明，设施齐全有效等方面的要求，以《城市道路交通管理评价指标体系》（2005年版）为主要依据。评价指标分为基本指标与附加指标两大部分，基本指标适用于所有城市，附加指标适用于对应类城市。评价结果同时考虑工作进展和效果。
四、实施步骤
（一）实施阶段
各有关部门和单位要按照自己的实际情况，具体制定本部门实施方案和创建目标，要按照畅通工程评价体系标准及畅通工程方案要求全面开展工作，完善城区各类交通设施，搞好城市综合执法活动，共同整治维护城区交通秩序，达到预定的创建目标。
（二）初评阶段
各部门根据畅通工程评价体系标准做好自评工作，自评结果和自评的文字材料于2005年7月5日前报送到区创建领导小组办公室，迎接市创建领导小组办公室的初评和省级评价验收。
（三）总结阶段（2005年10月-12月底）
根据检查结果和各单位全年的创建活动，对实施畅通工程效果显著的单位和表现突出的个人予以表彰。
五、工作要求
（一）切实加强城市交通管理畅通工程的组织领导。各单位要把城市交通管理工作列入议事日程，研究工作措施，解决交通管理畅通工程的重点、难点、和热点问题，强化组织领导和协调机构。在区委区政府的统一领导下，切实把畅通工程作为形象工程、系统工程、民心工程来抓，要牢固树立全局一盘棋的思想，坚持局部利益服从整体利益，打破行业部门界限，形成公安、建设、宣传、规划、教育、交通、环保、工商、广电、安全等多个部门联动的工作机制，共同抓好畅通工程。
（二）强化宣传教育，努力提高全民交通法制观念。充分发挥新闻宣传部门的作用，通过报刊、广播、电视等新闻媒体，结合《道路交通安全法》的宣传和实施，营造良好的执法氛围，及时报道实施畅通工程的情况及效果，要针对不同对象，多层次、多渠道、多形式的开展宣传活动，使交通法规家喻户晓，不断提高交通参与者自觉守法的意识。
（三）实行目标责任制，任务再分解，加强量化考核。结合本单位的职能作用，认真分析城市交通管理中存在的问题，研究具体的工作措施，制定切实可行的工作方案，把畅通工程要达到的目标进行再分解，逐一落实。要精心部署，量化考核，抓好落实，及时纠正、解决工作中出现的问题，确保各项工作措施到位，取得实效。
（四）加大科技投入，加快交通管理现代化进程。各单位要把交通管理科技化工作作为交通管理工作的重点来抓，要以提高城区道路交通管理水平为中心，以交通管理示范城镇建设为突破口，更新思想观念，改革管理模式，加大科技和设施投入，科学调整交通流量，提高管理效率。要将近期的工作措施同长远的工作目标有机结合起来，用科学的方法和手段加快城市交通管理工作科学化、法制化、规范化建设的步伐。要认真抓好驾驶员信息卡发放工作，确保公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》的落实。
（五）坚持建管并重的方针，完善城市道路网络，全面实施公交优先战略。要集中力量打通一些卡口和瓶颈，使城市交通局部路段拥阻的问题得到基本解决。要进一步加大对城市道路交通建设和公交设施建设的投入。要加强对城市公共客运交通的管理，认真落实公交优先的各项具体政策措施。要发挥城建监察队伍的作用，加强执法检查。要按照《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《山东省城市建设管理条例》等法规的要求，重点整治小商小贩占道经营、在城市道路或沿线乱搭乱建广告牌、不按规定挖掘和占用城市道路以及城市公共客运交通车辆的规范营运等问题。
（六）强化交通秩序综合整治，确保畅通工程顺利进行。按照国家、省、市的要求，要深入开展道路交通安全秩序整治活动，强化交通秩序综合整治，努力减少各种交通违法行为，最大限度地预防和减少交通事故，进一步提高交通管理的整体水平，推动实施畅通工程，创造安全畅通的交通环境，更好地为经济发展和人民群众服务。
六、组织领导
区政府成立城市交通管理畅通工程领导小组，由分管副区长任组长，区宣传、公安、交警、交通、公路、财政、建设、规划、教育、工商、安监、综治办、文明办、人保公司、人寿公司等部门负责人为成员，领导小组下办公室，办公室设在河东交警大队，大队长担任办公室主任，具体负责组织、协调城市交通管理畅通工程工作。
刚才，会议表彰了先进，同志作了工作报告，总结工作客观实际，安排部署思路清晰、措施得力，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在道路交通管理第一线的广大干警表示衷心的感谢！
下面，就进一步做好交通管理工作，我讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强责任感和紧迫感
过去的一年，在大事多、压力大、责任重的情况下，市中交警大队克难奋进，在道路交通事故预防、交通秩序维护、交通安全宣传、车辆和驾驶员管理，做了大量的、卓有成效的工作。特别是在创建“平安区县”，实施“畅通工程”，城市环境综合整治，提升小区微循环等工作中，广大干警充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，不畏寒暑，忠于职守，无私奉献，经受了考验，全区道路交通管理工作取得了显著成效。区委、区政府对大队一年来的工作是十分满意的。但是，我们也要清醒地看到，我区道路交通管理工作面临的形势依然严峻，主要是新时期经济社会发展对道路交通的依存度越来越高，公安交通管理工作任务日趋繁重，城区道路交通秩序还有待进一步改善。广大干警一定要充分认识当前交管工作的新形势，进一步增强忧患意识和责任意识，积极应对压力和挑战，凝心聚力，迎难而上，采取各种行之有效的工作措施，千方百计做好道路交通安全管理工作，为实现全区经济社会科学发展做出新的更大的贡献。
二、突出重点，强化措施，全力做好道路交通管理工作
道路交通安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。希望广大干警进一步提高认识，细化措施，层层落实，坚持把道路交通管理作为服务经济社会发展，创建“平安市中”的重要内容来抓，切实抓紧、抓实、抓好。要加大城区道路交通秩序管理力度，不断强化机动车辆管理，切实解决乱停乱放问题；要加强道路交通标识、电子监控等交通设施的建设和维护，特别是充分挖掘现有设施潜力，提出改造、建设规划，以适应高速增长的停车需求；要加大交通宣传教育力度，充分利用电视、报纸、网站等新闻媒体，开展交通法规的宣传教育活动，不断增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性，努力提高全民交通安全素质；要全面落实交通事故责任倒查和责任追究制度，有效遏制和减少重大交通事故的发生，进一步净化交通环境，把事故起数和伤亡人数降下来，努力促进人、车、路和环境的协调发展。
三、内强素质，外树形象，大力加强交警队伍建设
随着经济社会的快速发展，广大人民群众对公共服务的要求也在不断提高，道路安全畅通、执法规范公正、服务周到热情是广大人民群众对道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大队要健全和完善交警队伍管理长效机制，规范秩序，强化纪律，树立人民交警的良好形象，促进交警队伍的正规化建设；要有重点、分层次对广大干警进行教育培训，更新知识，开阔视野，切实提高民警的综合素质；要树立以人为本、服务为先的理念，处处体现人性化、规范化和效率化，以优质高效的服务，赢得广大群众的信赖和拥护，切实提高人民群众的满意度。
我县位于__北麓，南与重庆市接壤，北与汉滨、西与紫阳县、东与平利县相邻，总面积1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全县辖33个乡镇198个行政村，4.4万户17.3万人，其中农业人口35.2万人，境内以山地为主，属典型的亚热带大陆性季风气候。全乡境内拥有小水电站32座，农业及旅游业为全县支柱产业，全县森林覆盖率67%，被誉为陕西的后花园。全县境内拥有机动车1.3万辆，驾驶员1.3万余人，全县共有五个客运公司，其中中型普通客车33台，微型客运车138台。公路总里程共计1419.8公里，其中省道78.3公里，县乡公路406.6公里，城区道路十公里，农村道路924.9公里。全县四级以上公路总里程268.8公里，其中207省道贯穿6个乡镇。98%的村通村级公路，岚成，岚紫公路的贯通，形成了东通平利，西到紫阳，南接重庆的公路交通网络。
二、农村道路交通安全管理存在的问题
由于山大路窄，临库临崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加强农村道路交通安全管理尤为重要。
1、摩托车日益增多，行驶速度快，事故隐患多。随着农民生活条件的改善，购买摩托车的人越来越多。不但加大了乡村道路的交通流量，也加大了事故隐患，不少摩托车驾驶员缺乏交通法规教育，交通安全意识淡薄，驾驶摩托车是不考虑来往车辆，许多是因躲避不及而造成的事故，还有村民平时不懂驾驶技术，一买摩托车就上路行驶，造成车毁人亡的情况时有发生。加之,近几年来，全县水泥路面公路从乡镇到村组不断延伸，对促进经济发展和群众生活的改善起到了重要作用。路面好了，车辆行驶的速度也加快了，每当发生交通事故，后果都比较严重。其直接因素司机车速快或行人违规等因素引起，主观还是人为因素造成。
2、地势险要，道路狭窄坡陡弯急，容易发生交通事故。大部分乡镇都在山区，无论乡道还是村道，其地势大部分都是依山傍水或依山傍深谷，车辆在行驶中稍有不慎容易造成翻车，其后果不堪设想：由于道路修建投资有限，绝大多数乡村道路都是在原沙石路面的基础上用水泥硬化的，路面宽3.5米，道路狭窄，会车困难。而原来的沙石路在修建是因考虑人力，财力等问题都是绕山脚而修，形成弯道多，视线差，车辆转弯时往往要战线行驶才能通行，如司机疏忽，容易与对方来车碰撞而引起事故。
3、基层警力不足，经费短缺，交通管存在薄弱环节。目前，大队下设5个中队，管辖省道，县道，和乡村道路，共有正式民警26人，其中50岁以上的10人，协管员18人，人均管辖道路54.6公里，面临的交通安全管理工作压力大。编制严重不足。大队自建队以来在编14人，20__年增加到17人，近几年来道路里程以每年100公里的速度增加，警力严重不足，使道路与警力严重失衡。财政预算不足，经费非常困难。县政每年只预算正式干警工资，办公经费从罚款收入和事业性收费中按比例返还，而全年罚款收入不到40万元。仅协警工资一年需支出近20余万元，加上车辆油耗，维修，办公经费，水电费等和其他必需支出的项目外，工作正常运转非常困难。随着有些收费项目的取消，收费标准的降低，规费收入大幅度下降，甚至许多业务还需要大队贴钱去办{如：驾驶员申请表和体检表）。由于经费短缺，交通设施路面监控、宣传、增设标志等不能得到保障。
4、村民交通安全观念差，自我保护意识低。由于农村地处偏僻，经济文化落后，村民的整体文化素质不高，法律意识淡薄，对道路交通安全法律更是知之甚少，无交通安全意识；二近几年来通过新农村建设，农村经济加速增长，农民的收入也逐年增加，机动车也纷纷进入到了农民家中，确实为农民出行带来了很多便利，但是机动车的增长在给村民方便的同时也存在着极大的安全隐患，许多村民交通意识淡薄，没有办理上户和申请驾驶证就开车上路，一些村民随意乘坐农用车，或带“病”车，易发生交通事故。
5、农村道路交通安全管理存在失管，漏管问题。一方面由于警力不足，经费不足导致了交通管理基层基础工作薄弱。另一方面农村道路交通安全管理工作没有形成齐抓共管的格局，单靠交警一家难以解决农村道路交通管理工作中的种种难题。根据有关农村道路交通管理管辖规定，乡村道路由基层派出所管理，但由于基层派出所同样面临警力不足，经费困难的实际问题，加上“三基”工程建设，农村警务室建设任务较重，因此没有从根本上解决农村道路交通管理的监管问题。再之，有关乡镇对农村道路交通管理重视程度不够，认识不到位，缺乏工作主动性和配合性。
6、农村道路维护不及时。一是农村道路交通新开通道路在逐年增加，交通安全防护措施严重滞后，没有维修和增设交通安全设施的投入。二是由于地方财政收入较低，对乡村公路没有专项经费进行维护和治理，“村村通公路”建设资金仅仅限于路面工程，后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金而无法筹措，由于路面狭在，混合式交通，人，车，路
矛盾突出，也必然存在着严重的安全隐患。三是自然灾害损毁，许多临山临沟道路因水毁而损坏，导致通行能力降低而引发道路交通事故。
三、农村道路交通安全管理的对策
【关键词】城市交通；规划；交通组织；管理；关系
城市交通规划是指城市规划部门根据城市发展的需要，在其他相关职能部门的协调下，根据城市地区内出现有交通形态和土地使用情况，研究目前交通路线及设施是否合理，是否足够，应如何加以改进，从而制定相应的发展方案，为城市居民的交通出行提供合适的交通设施，改善和优化城市交通条件，创造良好的城市环境。在解决我国城市已经出现的交通拥挤、出行难等交通问题时，城市交通规划无疑是一种行之有效的手段。但城市交通规划对于大多数人来说还是比较陌生的。因此，对于城市交通规划大致有几个方面我们应该深入了解。
1 我国城市交通规划的现状
在我国，城市交通规划工作在绝大多数时间内是有城市规划人员单独完成的，只是在城市交通规划建设方案既定的情况下，才通知交通管理部门对方案进行“会审”或者“评议”，或者在交通设施建设好后由交通管理部门进行路面管理。城市交通工作性质是综合性的，它不但要求各方面，各个部门的协作，还需要密切的注视有情况的变化，不断的收集资料，随时间进行补充，反馈和决策修正，这样才能保持城市交通规划的可持续发展。因此，对城市交通规划概念的界定时，所提到的“相关职能部门的协作”不仅不能停留在形式上，还应该保证其他部门实质的参与，并且在参与过程中具有提出意见和否决建议的权利。
2 我国城市交通规划的特点
城市经济的发展与城市的交通密切相关，而如何把握好城市规划，重要是搞清楚城市规划的内在特点。
现阶段国内外进行城市交通规划通常是按美国规划进行的，即所谓的经典方式——按一定的模型进行规划。国外习惯把这种模型拟为“一种为汽车服务的工具”，而对于我过国内由于我国交通参与者比较复杂，行人和自行车比例大，城市规划不可能单纯的把汽车放在首位，所以所谓的经典方式运用在我国是不太准确的，至少在现阶段上不准确的。
在今后很长的一段时间内，城市交通规划中行人和自行车都将是工作要点。由于行人和自行车的大量存在增加了城市交通规划的复杂性，过我国城市规划相对于国外更具有一定的难度。 另外，对于我国道路交通问题的解决，规划部门侧重于面向未来及从宏观层面考虑。可见，宏观上对土地利用和交通互动关系的控制和引导是城市规划部门考虑交通规划问题时，最常见的主导思路。但是由于行业管理的权限及规划人员专业背景知识的限制，在规划部门对道路交通管理模式和对交通乃至土地问题利用等问题很少能涉及。
3 道路交通管理的内涵
3.1 交通管理的定义
交通管理是对参与城市道路的交通进行有目的、有组织、协调的活动，采用一定的方式和方法对交通的参与者进行组织、指挥、调节、控制和监督等一系列具有实施影响的活动，使交通达到安全、有序、畅通的目的。涉及到的学科和领域相当广泛，如控制工程、社会科学等。交通运行管制是在现有的道路设施条件下，对车辆运行进行管制，是解决城市道路交通阻塞的有效措施，由于人口和车辆的过快增长，城市规模的扩大，城市交通问题日趋严重，道路建设投资大，建设周期长，城市交通的问题不能很快的解决，抑制了城市经济的发展。对进入城市核心区域的车辆运行进行管制是对规划和建设以及其他政策缺陷的弥补。
3.2 交通管理的特点
一般来说道路交通管理是对路面人流、车流实施引导、控制的过程。它着重于从人、车、路、环境等交通要素出发，通过一定相关环节的相互协调来解决交通问题。故其显著的特点是现实管理，即直接面向交通参与者和微观交通要素（如道路交叉口、信号控制系统等）的管理。
但是由于我国交通管理长期是以路面执勤、执法为重点，加之交通管理部门人员专业素质偏低，因此，很难对影响本地区交通及其管理的诸宏观要素来进行很好的研究和把握，也不可能通过从交通需求、人口分布、交通构成、路网结构以及道路密度等宏观层面综合考虑。其管理政策和思路的预见性、有效性、综合性以及延续性值得怀疑。这是我国城市道路交通管理部门普遍存在的问题。
4 城市交通规划与管理的关系
4.1 城市交通规划与交通管理的工作目标一致性
在解决城市交通问题上：城市交通规划起到质的作用；而交通管理则起到了量的作用，但在实际工作中两者对解决交通问题都起着同样重要作用，所以在解决交通问题的过程中不能将两者截然分开。随着经济的发展，人口、车辆的激增，道路交通设施由于发展太慢而远远不能满足实际的需要，车辆与道路交通设施发展的快慢之间就发生了较大的矛盾。要解决这个矛盾，就要需要从两个角度去考虑：一方面从交通设规划出发，提出合理的交通设施规划和建设方案，从根本上改变道路交通设施现状，使道路交通设施发生质的变化；另一方面从交通管理出发，充分合理的使用已有的道路，通过交通管理部门的努力，依法科学管理，发挥道路的最大功能，使道路交通服务水平逐渐提高。
4.2 城市交通规划为交通管理工作提供了先天条件
从表面上看，城市交通规划好象没有直接涉及交通管理工作，但容易看出交通规划所做的一切对现在、对未来的交通管理、工作都会起到致关重要的作用；而交通管理部门参与交通规划，同样可以为规划部门提供了许多便利，使城市交通规划以很小的代价解决所遇到的问题。
［关键词］道路；交通环境；交通安全
良好的道路交通环境能够为交通安全提供更多的保障，为此，道路交通管理部门需要对道路交通环境管理工作给予足够的重视。本文从地理环境、道路绿化、标志线以及线形等对交通安全的影响进行分析，并提出几点行之有效的解决措施，希望道路交通管理部门有借鉴作用，实现提升交通安全性的目标。
1道路交通环境对交通安全的影响
第一，地理环境对交通安全的影响。平原地区的道路比较平坦，可以最大程度保证交通安全性，但高山及高原地区的地理环境较为复杂，道路设计工作难度较大，如果未做好道路设计工作便会增加安全事件出现的概率，同时路况、气候等对交通安全也会产生一定的影响，为此，道路交通管理部门需要做好设计工作及气候条件预测工作。第二，道路绿化对交通安全的影响。道路绿化属于道路环境中的一种，绿化工作能够提升道路的美观性，为驾驶员提供良好的环境，但如果在道路绿化过程中未对各方面内容进行充分考虑，在绿化方案合理性、可行性较差的情况下，会出现植物遮挡标示牌以及交叉路口的情况，非常容易出现安全事件，因此需要引起道路交通管理部门的重视。第三，标志线对交通安全的影响。合理且完善的标志线可以为驾驶员进行相应的引导，能够最大程度地减少交通混乱的情况。但当前一些地区的交通标志线存在一定的缺失，不能对相关交通信息进行准确呈现；且存在新标志线和旧标志线同时存在的情况，此种情况非常容易误导驾驶员；此外，部分标志线内容太过复杂，交通信息模糊不清等，种种现象均使交通安全性无法得到保证。第四，道路线形对交通安全的影响。当道路线形缺乏合理性时，便会出现不同程度的交通安全事件，如，直线线形长度过长时，驾驶员非常容易出现视觉疲劳和注意力集中度较差的现象，并且在直线长度过长的情况下，驾驶员容易出现超速行驶的情况，在转弯位置不能及时进行减速，在遇到紧急情况时不能尽快做出相应的反应，进而发生意外事件。第五，执法环境对交通安全的影响。通过实际调查发现，在交通执法过程中，部分执法人员存在未严格按照要求进行工作的情况，导致酒驾及无证驾驶的情况时有发生，增加了安全事件出现的概率。
2提升道路交通安全性的对策
第一，对所在区域的气候情况进行掌握。为了降低因气候条件因素出现交通安全事件的概率，道路交通管理部门需要同当地气象部门进行紧密联系，在第一时间获悉气候条件变化，在了解基本情况后根据当前路况尽快制定合理的防范措施，并通过交通广播或者电视新闻等对信息进行扩散，使驾驶员对自己的出行计划进行相应调整，进而为交通安全提供更多的保障。第二，对道路绿化工作产生足够的重视。在实际绿化过程中，工作人员需要将不同路段的情况作为依据，对使用何种绿化方法、种植何种植被等进行严格选择，保证道路绿化的合理性，如，在道路中央隔离带对植株相对较小的灌木进行种植；在立交区、收费站等区域，禁止种植高度过高的乔木；此外，在种植完成后，还需要做好修剪和养护工作，避免枝叶过长遮挡驾驶员的视线。第三，对交通安全设施进行合理设置。通常情况下，在交通环境较为复杂时，驾驶员会通过视觉、听觉以及触觉等获取相关信息，对下一步行驶动作进行决定，基于此，道路交通管理部门需要做好安全设施设置工作，如，在易滑路段以及多发交通事故路段，对限速标志进行设置，在弯道路段对反光标志进行设置，设置减速慢行标志，在道路标线上对反光漆进行涂抹等，进而为驾驶员提供相应的信息，降低交通安全事件出现的概率。在对标志线进行设置时，相关人员需要保证其具有醒目及鲜亮的特点，让驾驶员能够在第一时间对其进行察觉，在南北或者东西方向均有道路时，需要设置相应的信号灯，避免出现交通混乱，某地区信号灯设置，见图1。设计人员需要对驾驶员心理及生理因素等进行充分考虑，同时可以对西方发达国家的设计理念及方法等进行合理引进和应用，进而最大程度地提升道路规划设计方案的合理性及可靠性。在对道路平面进行设计时，相关人员需要保证平面线形和实际地形同所在区域的道路环境互相适应，同时需要保证线形具有较高的连续性；在对道路纵面进行设计时，相关人员需要严格遵循平缓的原则，保证竖曲线同实际地形互相吻合，对线形突变问题进行合理规避；同时禁止在坡顶位置设置急转弯，减少车辆翻车情况出现的次数。第五，加大道路交通安全宣传力度。道路交通管理部门可以通过电视、广播以及移动终端等途径，对交通安全重要性进行宣传，让驾驶员和普通大众对交通安全要求等进行了解和掌握，使其在实际生活中能够严格遵循交通法规，进而为实现安全、文明交通目标奠定基础。第六，对道路交通法律法规进行不断完善。道理交通管理部门需要根据当前现状，对现有道路交通法律法规进行不断改进和创新，通过各类宣传途径让驾驶员了解何种行为是违法的、何种行为是符合规定要求的，是驾驶员能够严格按照法律法规中的要求行车，进而减少交通意外事件出现的次数。除此之外，通过法律法规可以对违规行为进行相应的惩处，对其他驾驶员产生一定的震慑作用，从而为道路交通安全性的提升奠定坚实的基础，保证人们安全出行。
3结语
道路交通安全对人们生命安全及财产安全均会产生一定的威胁，道路安全受多方面因素的影响，其中，道路交通环境较为明显。本文分析道路交通环境对交通安全的影响，提出对所在区域的气候情况进行掌握、对道路绿化工作产生足够重视、对交通安全设施进行合理设置、做好道路规划设计优化工作、加大道路交通安全宣传力度，以及对道路交通法律法规进行不断完善等措施，希望交通管理部门借鉴文中内容，对自身工作进行不断改进，进而提升交通安全性。
主要参考文献
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关键词：市政道路；规划设计；管理策略
中图分类号：S757.4+2文献标识码：A文章编号：
前言：伴随着我国经济的腾飞，我国的城镇化取得了举世瞩目的成绩，城镇一体化建设明显加快，社会对城镇的要求也明显在日益提高。道路交通的布局影响着城市的整体发展，影响着该城市的人口容纳量，社会繁荣度。因此，对市政道路的合理规划设计是非常必要的，对于一座城市的规划首先应该进行合理的道路规划设计再进行其他的经济区块的划分。
1、我国市政道路规划现状
目前，对于我国大城市的交通问题，无论采取何种方式进行解决，都存在着一个土地利用和环境影响与经济发展相平衡的关系。
许多城市交通线沿线土地开发强度过大，也成为增大交通压力的重要因素之一。目前我国城市交通发展的历程相当于西方发达国家的20世纪60、70年代，与这些国家相比，我国城市机动车密度还比较低，尽管如此，由机动车引发的环境污染和城市交通堵塞问题已经比较严重。这充分说明了我国在道路交通管理的体制上、行政上和技术上还存在着很多不足和缺陷。
随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，使得许多城市的交通状况得到了极大的改观，取得了很好的效果。城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，制定相应的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变(无控制改为信号控制)、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80％～90％以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。
2 、市政道路规划设计基本内容与方法
2.1道路规划设计的目的
道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划，人们能预先知道交通政策实施后的效果，避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。
2.2 市政道路交通管理规划设计的基本内容
市政道路交通管理规划设计的工作内容主要包括以下几方面。
2.2.1城市道路交通现状调查。应调查、搜集的资料包括：交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面，由于交通调查面广，调查工作量大，资金投入多，因此，有的城市交通规划编制单位，甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视，认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上，作些补充调查即可，以致于规划方案与现实脱节，其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点，应引起有关部门的高度重视。
2.2.2现状分析与问题的诊断。从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量、交通安全、交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。
2.2.3城市交通需求分析。通过交通需求模型的建立和计算(具体模型及方法将在下一节讨论)，获得交通管理规划方案实施(评价)年份的各车种(客车、公交车、出租车、货车、摩托车、自行车)的OD矩阵，为后期交通规划提供规划依据和参数。
2.2.4城市交通管理方案的制定。一个城市的交通管理方案，往往是由多种管理策略和多种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略，如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略；交通系统管理策略，如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
2.2.5城市交通管理方案的评价。通过方案评价，分析交通管理措施是如何影响交通流的，预测交通管理措施实施下的交通运行指标，分析是否达到了管理目标。交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。
2.3市政道路规划设计的层次
市政道路规划设计可分为三个层次。三个规划层次的效果是不一样的，层次越高，其规划效果越大。宏观交通发展战略规划的目的是制定城市交通发展政策，影响、优化交通结构。优化城市交通结构的本质是优化城市道路资源的利用，它通过交通政策的引导来实现，而政策的实施需要强有力的保证体系。道路交通网络的组织规划的目的是在城市交通网络已建成的情况下，通过实施各种技术措施，平衡整个交通网络的交通流量，均衡交通分布，提高运输效率，使这个交通网络发挥最大的效用。如通过实施单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制等措施的综合运用，使交通网络的时间资源、空间资源得到优化利用。重点交叉口、路段的交通管理方案设计是交通管理最基础的工作，也是解决近期局部交通问题最简捷的手段。具体措施有：交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制、路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停靠站设计、停车管理、设“严管街”等。
2.4市政道路规划操作过程
管理规划过程的核心是管理方案设计及方案评价。方案的设计是在掌握现状交通信息，分析出其存在问题，并预知未来交通需求的基础上进行的；方案评价过程是对未来交通运行情况的模拟过程，它是建立在掌握现状及未来交通信息基础上的。
3、城市道路规划设计的基本措施
3.1 解决在城市道路规划设计存在的问题
3.1.1在交叉口增强交通的信号,避免行人与机动车和非机动车相互的干扰对交通信号产生影响。对于道路上的排水设施要经常的检查和维护,不能使雨天的积水对道路的交通有一定的影响。对与道路中的路面设计的问题,要根据科学来建造,不能因为政府的影响而违背科学的原理,要做好根基工作,将路基做好,不能使得刚刚投入使用的路面就沉降,路面断开等问题产生。
3.1.2在城市道路的规划设计过程中应坚持“以民为本”的原则
在城市道路规划过程中,要采用先进的理论与实践知识相结合来规划城市的建设,要依据本城市的经济发展水平和城市所起的作用和所处地位,给城市做一个好的定位,制定一个有效的城市发展目标。不能脱离实际的问题,可以从基础着手,根据形势进行研究,这对于城市的建设规划很重要。
3.1.3路线设计以可持续性思想为指导。公路建设是一项综合性的社会系统工程，与引导和促进物流转换、使用和消耗土地、影响或改变自然风貌等紧密相联；同时路网结构布局对城镇规划的协调、土地资源保护、环境保护等方面亦有重大影响。所以在路线设计时，应以町持续发展为指导思想，加强对自然景观、生态景观及人文景观、沿线资源的持久维护、利用和开发。
3.1.4在项目的规划设计阶段考虑好工程环保方案和措施至关重要，首先要提高项目规划决策人员、勘察设计人员的环保意识，认真学习国家有关环保的政策法规，其次，在认真做好沿线自然环境资料收集调查工作的基础上，以科学态度进行工程环境影响评估，做好环保设计工作。对于工程方案，除了要考虑自然地理、交通功能、工程技术标准外，还要结合自然价值、社会价值和美学价值来综合考虑公路的用地，使路线规划有利于环保。
3.2 如何提升市政道路规划的协调性
3.2.1公路线形设计中的环境景观设计路与景观协调，高境界就是要融入。这种方法就是将高速公路完全融入到沿途美丽的自然风景之中， 使其成为高速公路不可缺少的一部分， “ 顺应自然，融于山林” 也可以理解为道路成为自然景观的一部分， 如果融入得当或经过调整后适当融合， 就能使驾乘人员置身于 “人在画中游” 的感觉。
3.2.2特别注意与人文景观的和谐公路不仅是车辆通行的载体， 也是传播文化、 历史、 风土人情等人文景观要素的重要渠道。公路的设计不仅要与自然景观协调，更要与人文景观和谐相处。
4、结语
市政道路规划设计是一个复杂的系统工程，涉及到较多的交叉学科。这些问题直接关系到城市道路交通规划的合理性，以及道路交通能否向良性发展。中小城市在进行交通规划、道路设计时。既要改造现有的道路交通设施，解决道路的交通问题，又要考虑到未来的交通发展需求。应组织起良好的道路交通体系，以提高城市道路的整体服务水平。
参考文献：
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