时间：2023-10-10 10:43:29
导语：在法律素养的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1、医学生执业法律教育现状令人担忧
目前，国内医学生执业法律素质不容乐观。长期以来，医学院校专注于医学生专业知识和技能培养，相关的法律教学仅限于短期基础教育，课程多采用选修方式，远未达到培养医学生执业法律素养的目的，造成医学生执业法律知识普遍匮乏。
根据我们对进入临床实践的255名医学生进行问卷调查发现，他们普遍没有在临床实践工作中处理简单医患纠纷的能力，相关执业法律知识欠缺，法律意识淡漠。虽然学校开设过诸如《执业医师法》《医疗事故处理条例》等执业法律知识课程，但是由于课时太少，法律基础差等原因，导致84.9%的医学生根本没有掌握相关的执业法律知识。同时，在护理类专业的医学生中，认真学过《护士管理办法》等医疗卫生管理规章者，仅占11.7%。66.2%的医学生在患者知情权等问题上存在误区。
2、执业法律课程安排不能满足现实需求
在调查中我们发现，一方面，进入临床实习的医学生有50.1%认为临床实践中迫切需要执业法律知识。另一方面，医学院校对医学生执业法律培养重视程度不够，无论在课程设置还是课时安排都未满足需要。调查发现，有76.6%的医学生认为应将《执业医师法》有关法律课程列为临床实习必修课；92.2%的医学生认为有必要进行防范医疗纠纷教育；52.1% 的医学生认为教学医院以讲座、案例讨论等形式进行防范医疗纠纷教育最好。可见，医学生对执业法律知识有很大的需求。
3、医学生实习中存在的法律问题
进入临床实践的医学生，在诊疗、护理过程中缺少必要的法律维权意识。虽然《医疗事故处理条例》第二条明确规定构成医疗事故的主体不包括在校（实习）医学生。《医学教育临床实践管理暂行规定》第十六条第二款也明确指出：“因临床带教教师和指导医师指导不当而导致的医疗事故或医疗纠纷，临床带教教师或指导医师承担相应责任”。第十七条规定：“医学生和试用期医学毕业生在临床带教教师和指导医师指导下参与医学教育临床实践活动，不承担医疗事故或医疗纠纷责任”。但是，医学生和试用期医学毕业生未经临床带教教师或指导医师同意，擅自开展临床诊疗活动的，应承担相应的责任。
从以上法条可以明显得出，医学生在临床实践中从事的医疗活动并不具有法定职责和义务，因此不能成为医疗事故的主体。但是，我们在实习带教中发现，部分实习学生未经带教老师同意，擅自给患者检查和治疗，这样医学生就构成了“擅自超越职责范围”在造成事故的情形下，医学生就应承担相应的法律责任。
二、现有医学生执业法律素质培养模式的缺陷
1、教育模式滞后不利于医学生成长
课时拘囿，选修形式，法律课时数多在30学时以下。这样就形成了有限的课时和医学生无限的执业法律知识需求之间的矛盾。必要的执业法律理论知识无法讲透彻，谈何实践？另外，大班教学模式使得案例分析、模拟法庭等医学生感兴趣的方式根本无法开展，导致医学生对课程不感兴趣，认为执业法律课程可有可无。
2、带教老师缺乏法律素养难以言传身教
在医学生临床实习阶段，带教老师也大多是医学专业的授课老师，因其本身就缺乏相关执业法律知识的积淀，指导学生分析相应的医疗纠纷就无从谈起了。因此，临床带教老师如果能够选派“医学+法学”的教师，对学生进行言传身教，这样就能防患于未然，最大程度上化解实习过程的医患矛盾和医疗纠纷，以此切实拉近教学与实际的距离，提高医学生执业法律素质。
3、执业法律素养培养缺乏针对性
培养医学生执业法律素养的目的是帮助医学生掌握一定的执业法律基础知识，增强医学生在临床实践中防范和处置医患纠纷的能力，为自身职业发展和构建和谐医患关系奠定基础。因此，在教学环节上，医学院校要针对医学专业的特点，加强以《医疗事故处理条例》《执业医师法》等为重点的执业法律知识教育。在临床实践中，应重在培养医学生依法行医的执业法律素质，形成以理论联系实际为重点，以学习相关执业法律法规和医院的各项规章制度为抓手，培养医学生良好的行医习惯。
三、医学生执业法律素养培养浅思
培养医学生的执业法律素养，必须坚持执业法律理论与医患纠纷实践相结合。教学实践中有三个问题值得引起重视。
1、在法律课教学内容和方式上注意专业特点
针对医学学生专业特点，应重点讲授《医疗事故处理条例》《执业医师法》以及《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》中有关医疗事故侵权及举证责任倒置的规定等，让医学生明确医患双方的权利及义务，重在培养其依法从业的执业法律素养，提高课程的实用性。
在授课方式上突出以案说法。例如，针对2013年10月25日发生的 “温岭杀医案”组织医学生展开讨论，让医学生明白尊重患者知情权的重要性。漠视患者知情权，与患者缺乏必要的沟通和法律意识引导，势必导致恶性案件的发生。
2、临床带教老师要兼具较高的法律素养
随着患者法律意识的不断增强，医患关系陷入前所未有的紧张情势下，带教老师要督促医学生严格按照执业法律和相关医院的规章制度办事，否则教学效果将会受到影响。随着相关卫生法规课程的日益正规化，在医学生的执业法律素养培养方面应配备既懂法又懂医的专业教师，这将对医学院校师资队伍的建设提出了更高的要求，以解决现实的需求。
3、执业法律素养培养应紧跟专业形势
河南省地方理工院校大学生法律素养整体水平偏低
笔者于2011年对南阳理工学院、平顶山工学院、安阳工学院、洛阳理工学院等四所河南省地方理工院校的1000名在校大学生进行了法律素养状况问卷调查。调查的方法是发放和填答调查问卷。问题的回答主要是采用封闭式的回答方式，即预先设计好四个可能答案，全部列于问题下面，由被调查者从中选择一种作为自己的答案。调查内容一是对法律问题的回答。法律问题的设计力求全面、客观、准确反映法律素养的三方面即法律知识、法律意识、法律信仰。二是对被调查者身份的回答。包括年级、专业、政治面貌、有无兼职经历、是否学生干部等情况。调查问卷共发放1100份，除极少部分由于填写基本资料和回答问题不符合规范外，有效问卷为1000份。因此，有效问卷资料较为完整可靠，可以客观反映河南省地方理工院校大学生法律素养现状。从问卷调查中得到的结论是:河南省地方理工院校大学生法律素养现状整体水平比较低。具体表现在:(1)法律知识掌握程度比较低。许多学生甚至对一些基本的法律原理也不了解。比如，50%的学生不能区分违法和犯罪，48%的学生竟不知道2007年颁布的《物权法》。(2)学习法律的态度不主动、没有远见性。调查“对于一些与法律知识相关的节目、信息、书籍等，在日常生活中你会如何做”，50%的大学生是偶尔看一下。调查“对新法律颁布的关注情况”，回答总是或者经常关注的学生占22%，78%的学生回答偶尔或者不关注新法律的颁布。调查“法律对你的生活重要吗?”，50%的学生认为不太重要。(3)对社会中与法律有关的问题的看法不一致。调查“对当前众说纷纭的司法腐败问题”，55%的学生认为司法腐败的主要原因是法官品德太坏，20%的学生认为是法官的法律素养太低，20%的学生认为是由于司法不独立，5%的学生认为是由于司法机关压力太大。大学生对生活中的这些问题的不同看法，既表明大学生看问题的角度不同，也反映了大学生不能正确运用法律知识来分析社会生活现象。(4)应用法律的能力比较差。比如调查“当你去超市购买吹风机，你会向超市索要发票吗?”，只有17%的学生认为购物时索要发票很重要。(5)不能准确理解和把握现代法治的基本精神。在调查中发现68%的学生虽然认可“法治”反对“人治”，但由于受到传统的人治观念和现实中一些“权大于法”现象的影响，往往认为法律只具有工具价值而不具有目的价值。
河南省地方理工院校大学生法律素养整体水平低的原因
河南省地方理工院校大学生法律素养整体水平低，有学生自身的原因，也有高校教育教学管理不完善的原因。
(一)学生自身的原因
河南省地方理工院校的许多在校大学生来自经济、文化相对落后的边远省区。在当前大学学费居高不下的情形下，很多农村贫困家庭出来的孩子，考虑到上大学的生活成本，会选择生活消费水平比较低的城市。河南省是农业大省，地处中原，人口众多，经济相对比较落后。南阳、安阳、平顶山等地级城市的人均消费水平在全国地级城市中排名靠后。因此，河南省地方理工院校汇聚了很多家境贫寒的学生。因为生源地是经济、文化相对落后的边远省区，很多学生的学习基础较差，知识面狭窄，接触社会的信息量比较少。来到大学后，又面临着严峻的就业形势，往往把更多的时间放在专业课程的学习上，认为学好自己的专业，将来找到一份好工作，才是大学四年的“正业”，而不必浪费那么多的时间去学习法律。同时，学生发现法律知识枯燥，缺乏吸引力。导致大学生不会主动学习法律知识，对学校开设的相关法律课程，也只是求个考试过关就行了。在这种思想支配下，大学生不可能认真学习法律知识，进而不可能获取扎实的法律基础知识。但是，在大学阶段，大学生的心理正在迅速走向成熟却又未完全成熟，其表现是精力充沛、冲动敏感、思想较为幼稚、自我控制能力较差、心理承受力脆弱。在校的90后大学生多是独生子女，在长辈的溺爱中长大，养成了以自我为中心的行为方式和思维模式。加之由于受到各种不良社会思潮影响，他们的法制观念比较淡薄。当合法权益受到侵害时，不能积极主动地运用法律武器来维护自己的正当权益，甚至会放弃法律武器，采用报复、以暴制暴、以侵害对侵害的手段来解决问题，导致各种违法犯罪行为的增加。
(二)学校方面的原因
(1)从教育观念层面来说，河南省的一些地方理工院校领导不重视法律基础教育。就业率是地方理工院校的工作指挥棒，就业率低，直接影响地方理工院校的生源和质量。因此，学校把所有的教育教学精力都放在专业课上，认为只有使学生掌握丰富的专业知识和过硬的技术，他们毕业后才能找到好工作。甚至很多高等院校在大学一年级新生一入学就开设就业指导课和创业指导课，但是对与就业创业有关的法律知识关注较少。(2)从人才培养模式层面来说，大学生接受法律基础教育的途径太单一。全国很多高校在法律基础教育教学中，只设置了《思想道德修养与法律基础》这门课，除此以外没有其他任何课外培养模式。(3)从教学理念层面来说，河南省地方理工院校的有些思政课教师没有理解思想道德修养课与法律基础课合成一门课程的真正内涵。事实上，两者的合二为一并不是“思想道德修养”和“法律基础”的简单合并，而是一门在体系和内容上有机统一的崭新课程。正因为德育与法制教育之间紧密的内在联系，才使这门新课与传统的“思想道德修养”和“法律基础”全然不同。但是，很多思想政治课教师把有机融合理解成了简化，并由简化发展成对于法律基础教育的忽视。这种错误理解和倾向也自然而然的蔓延至学生，造成他们对法律基础课的轻视，不利于在学生中开展法律基础教育。(4)从教学内容层面来说，课程设置不合理。课时少、内容庞杂繁多，致使教学走马观花。教师为赶进度，课堂上只是概括地介绍一下各个部门法，将知识点简单地罗列、堆积。具体法律条文涉及的较少，部门法的总则内容介绍较多，分则基本不予介绍。案例分析、社会现象分析等都无暇顾及。学生则死记硬背、应付考试，过关了事，结果达不到理想的教学效果［4］。(5)从教学方法层面来说，河南省地方理工院校的法律基础课教师只重视法学基础知识的普及和法律理论的灌输，而忽略大学生法律实践应用能力的培养。学到的法律知识与实际相脱离，缺少应用法律的实践和经历，导致大学生面对社会实践时束手无策。(6)从教学师资队伍层面来说，河南省地方理工院校在法制教育中投入的师资力量过于薄弱并且配置不合理。在大学生的就业指导课或者创业指导课上没有专门配置普及企业法律知识的法律教师，仅仅在“思想道德修养与法律基础”课上设置专职教师岗位。但是当两门课程合成一门课时，学校仅仅是在技术处理上把两门课程的教师合到一个教研室，来共同上“思想道德修养与法律基础”一门课，没有考虑到老师的专业背景、知识结构的差异，也没有进行有效的专业知识的补充培训。
提高河南省地方理工院校大学生法律素养的对策
(一)改革高校法律课的教学模式
首先，要准确定位大学生法律素养的培养目标;其次，在教学要求方面要符合大学生的认知规律;再次，在教学内容的设置上要避免纯知识化的培养模式;第四，在师资力量的布局上要改变和优化师资队伍，聘请法学专业教师讲解;最后，在教学方式上要改变传统授课方式，采取灵活化、多样化的授课方法，授课内容要生活化、通俗化。从实例中讲解，运用情景教学法，组织学生观看相关的法律视频，观赏模拟案例等来培养理工科学生学习法律的兴趣。
(二)拓宽法制教育宣传的渠道
(1)在大学生就业和创业指导课上增加具体的实用法律知识培训，对大学生的具体就业创业计划给予针对性的法律知识培训，以便更好地为学生创业服务。在就业指导课上，根据不同的专业设置不同的学习内容，进行专业性的法律基础教育。例如:经济管理专业除了学习最基本的法律常识外，还要了解掌握与本专业相关的《票据法》、《会计法》、《合同法》、《公司法》、《证券法》;艺术类专业要掌握《知识产权法》;医学专业要理解《卫生法》;建筑专业要熟悉《建筑法》;教育类专业要熟知《教师法》、《教育法》等。在创业指导课上根据具体的创业阶段对学生进行法律基础知识和法律技能的培训。教师应该详细介绍《个人独资企业法》、《公司法》、《中外合资经营企业法》以及《中外合作经营企业法》、《企业登记管理条例》、《公司登记管理条例》等，以便大学生在创业过程中选择真正适合自己创业理念的经济组织。同时，大学生创业还需要了解《合同法》、《产品质量法》、《劳动法》、《票据法》、《保险法》、《反不正当竞争法》等法律中与自身创业有关的法律规定。而为了应对创业经营阶段涉及的知识产权方面的相关法律问题，需要引导大学生深入了解《商标法》、《著作权法》、《专利法》等法律法规。(2)要求大学生至少选择两门以上的法律公共选修课。同时在法律公共选修课课时报酬上给予一定的提高，以鼓励法学专业教师多开设法律公共选修课。法律公共选修课要充分考虑发挥理工行业优势和背景优势，依托优势理工学科，大力开展相关行业法律制度的教学与研究，注重文理工相结合，实施“基础平台+专业模块”的培养方案，设立若干教学模块，如交通法教学模块、建筑法教学模块、信息法教学模块等，供学生选择［5］。可采用学分制，实行弹性学习制，在老师指导下，学生可以自主选择课程、自主选择学习方式、自主安排学习进程，还可以根据自己的能力、基础、兴趣、成才目标及择业期望，跨专业、跨学科门类选课，满足学生多样性、个性化的学习需求。(3)学校可以根据理工科专业培养目标制定复合型法律教师培养计划。建立法律教师复合型知识评价标准，即法律教师要了解工程学的核心知识、操作方法和实践经验，强化法律教师的工程质量意识。为强化复合型法律教师的实践能力，要定期聘请工科专业教师给法学教师授课或者实行工科专业背景和法学背景教师的双向交流。由复合型法律教师向大学生讲授公选课和就业指导课，必定能够培养出一批既懂理工科知识规律又有职业法律意识的高素质复合型实用人才，肯定会受到有关工科行业、部门及广大用人单位的极大欢迎。从某种程度上说既提高了河南省地方理工院校大学生的法律素养又提高了河南省地方理工院校的就业率。(4)举办多种形式的法律文化活动。学校、院系及法律教研室应经常组织各种形式的法律文化活动，如法律知识竞赛、法学讲座、法律研讨会、模拟法庭、普法文艺演出等。(5)增加司法社会实践。组织大学生到合适的国家机关和企事业单位参观学习。比如到河南省各个地级市监狱去参观，与一些监狱犯人进行“零距离”交流。也可以让监狱犯人到学校进行现场忏悔，对在校大学生动之以情，晓之以理。也可定期组织大学生到庭审现场旁听。总之，让大学生通过自己的切身实践去体会和感受法律的尊严，用自己的头脑去评价法律及讼案的是非曲直。(6)开展诊所式法律服务或法律咨询活动。各地方理工院校要针对大学生在学习、恋爱、兼职、实习、就业、人际关系以及日常生活方面的问题开展法律服务或法律咨询活动。开展诊所式法律服务的方式应该是在法律教师的引导下，以法学专业大学生为主体，为法学专业大学生提供一个身临其境的教学环境，为全校大学生提供一个解决实际问题的平台。法学专业学生直接受理同学们的真实案件，不仅锻炼了他们的随机应变、处理不同法律问题的能力，而且提高了询问、解答以及归纳总结问题的能力。同时巩固了法学专业大学生的法学理论知识，加深了对原有理论知识的理解和掌握。有助于造就一批既有丰富的法学理论知识，又具有较强的实践能力的高素质法律人才。法学专业学生开展相应的法律咨询活动，解决了理工科大学生在学习、恋爱、兼职、实习、就业、人际交往以及日常生活方面产生的一系列法律问题，不仅可以让理工院校大学生体会到法律的魅力，还能及时解决同学之间的矛盾，增进同学的友情。对提高河南省地方理工院校大学生的整体法律素养能够起到很好的效果。
>> 从社会需求谈对职业技术院校学生德育的创新培养 试论军校学员信息素养的培养 浅谈军校学员实战化素养的培养 论军校学员法律意识的培养 从社会需求看行业英语应用能力培养的必要性 从社会需求看高级文秘人才培养的定位 从社会需求看本科英语专业翻译人才的培养 从当前社会需求看高职文秘专业人才的培养 从社会需求透视声乐专业学生的培养方向 军校学员信息素养培养探析 如何培养符合社会需求的速录人才？ 从社会需求导向看“三本”院校英语专业翻译人才的培养 把握社会需求，探索培养新路 从社会需求谈预防医学专业本科教学改革 从社会需求状况谈山东体育学院相关专业课程建设 着眼提升军校学员任职需要 注重培养军校学员法律素质 谈高职教育会计人才培养与社会需求 从期望理论的视角谈军校干部学员学习积极性的提高 浅谈军校学员情商的培养 浅议军校学员人文素质的培养 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 教育 > 从社会需求谈军校学员法律素养的培养 从社会需求谈军校学员法律素养的培养 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 孔涛")
申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 【摘 要】军人的职责是保家卫国，但他们当中的大部分官兵，在不久的将来将会投入到国家的经济建设上来，从一个专业军事人才转为国家经济建设的骨干。要使我们的部队官兵走出军营时能够更好地为国家现代化建设作贡献，更好地投入到经济建设中，需要他们拥有良好的法律意识和法律素养。军校学员法律素养的培养工作任重而道远，我们应当重视提高他们法律素养的培养水平，这也有助于军校学员将来迅速融入社会。 【关键词】军校学员 法律素养 依法治军 社会需要 【中图分类号】E251 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）21-0008-03
一 我国军校学员法律素养的现状
当前，我国高度重视在校生的法律教育，在社会大环境和院校教育的共同作用下，相比于其他非军校学员，由于受军校大环境的影响，军校学员对法律的认识能力和法律实践能力也比普通社会群体要强，他们在军校期间对法律知识有一定程度的学习，在发生侵权或者违法犯罪现象时，敢于使用法律的武器同违法势力相对抗。即便如此，对于军校学员而言，他们法律素养的培养并不能就此搁置、不加重视。比如，在认知上，学员对法律的认识还不够系统、不够全面，很多学员对法律的认知距离现代社会主义法治要求还比较遥远;在实践中，并不完全选择依靠法律来解决问题，仅仅在某些情况下会选择法律武器，甚至会存在其他不信任法律的情况。
1.重视法律，使用法律，但更崇尚人治
通过长期以来的法律教育，部队官兵基本上有了一定的法律知识，都承认不管是国家建设还是部队建设法律都起着举足轻重的作用。但是，人们没有根深蒂固的法治思维，而在部队，下级对于上级的命令更是绝对服从的状态，法律似乎并不完全适用于部队的建设。于是，在部队中便有了服从精英、服从上级，甚至存在权高于法的现象。
2.对法的认识过于片面
法律既可以打击犯罪行为，也可以保护正当权利，法律不仅仅具有惩罚的功能，还具有保护的功能，它是对恶势力的压制和对正当利益的保障。但是，多数军人认为，既然讲法治，那就是用法律治理部队，是管理工具，没有意识到法律也是自己合法权利的保障，更是对权力的制约。
3.对与专业相关的法律学习较少
现如今，多数学员对法律知识有了基本的了解，但是其中也存在着问题，如学员基本不热衷于学习法理，对理论知识较为头疼。多数学员对于《民法》、《刑法》等涉及日常生活的法律条例有大体的了解，但对于《行政法》、《国际法》、甚至《军事法》等看似“远在天边”的法律知之甚少。
二 新时期军校学员法律素养培养的探究
1.法律素养培养的理论基础
现阶段，我们需要先搞清一个问题，即何为法律意识。法律意识属于社会意识的范畴，它关乎着人们的价值观，是对法律的认识和理解。退伍军人走到社会上，有时会感到自己在部队的本领难以在社会中施展，这是由于对社会适应不良所致，而法律意识淡薄却是个别人走上歧途的重要原因。法律认知是法律实践的基础，要想在实践过程中严格落实法律，就必须在法律认知阶段做好准备，培养良好的法律意识。对学员法律意识的培养也要先从学习法律知识开始，培养法律观念，时时处处用法律规范自己的行为，将法律意识根植于自己的心中，进而提升法律素养。
2.学员法律素养的培养过程
培养学员的法律意识和法律素养，要克服两种模糊认识。如今社会发展进步，社会生活复杂化、多元化，学员作为社会大家庭的一员，要想融入社会，就必须提升自己的综合素质、全面发展自己，注重法律意识的培养，用法律调节自己的思想、规范自己的行为。为此，需要克服之前的模糊认识。一种是片面注重专业素质的培养而忽视法纪教育。目前，我们部分干部教员把学员的专业素质水平看作是“硬指标”，而把学员的法律教育看作是“软指标”。想当然地认为只要“硬指标”达标，其他都可以放在一边，认为只要学员技术硬、专业棒，其他都是“小节”。法纪教育进展缓慢，闲暇时间搞一搞，而忙起来的时候却放到了一边，这种重专业学习轻法纪教育的想法传染给了学员，导致了部分学员忽视法律学习，法律意识淡薄。另外一种是虽然重视法律教育，却忽视日常管理。有的干部教员认为进行了法律教育就能预防一切，认为只要学员不发生违法事件就可以了，对于日常管理只是口头上说说，并没有落到实处。重专业学习轻法律教育和重法律教育轻日常管理都不利于学员法律意识和法律素养的培养。我们要想培育合格的官兵、优秀的人才，就必须把培养学员法律素养放在重要的位置上。
3.提升学员法律素养的重要性
为了使官兵素质水平能够满足社会需求，就要培养他们的社会适应能力，而社会适应能力是一种综合能力。随着社会的发展，学员不管是现在还是将来，都与社会有着千丝万缕的联系，进一步提高学员的法律意识和法律素养有着重大而深远的意义，更是军校所应承担的重要任务。
第一，提高学员的法律素养对院校和部队的基层建设起着重要作用。军校学员在新的形势背景下，面临的法律问题和纠纷越来越多，这就需要学员充分了解法律知识，这样才能正确认识这些问题并用法律来解决面临的各种纠纷和问题。此外，学员毕业后，多数要到基层部队带兵，这更需要他们有较高的法律素养。只有学员知法、懂法、具备良好的法律素养，才能更加自觉地依法带兵、依法行事，成为知法、守法的领头羊。
第二，提高学员的法律素养对军事法律建设起着重要作用。军事法律建设的任务任重而道远、长期且艰巨，是一个系统性工程，需要一代又一代人的努力。军校是部队干部的培养基地，每年都会有大量的年轻军官干部输送到部队，要想保证部队法制建设可持续、健康发展，必须从军校教育抓起。因此，我们必须着眼于军队法制建设的长远需要，切实做好学员的法律意识及法律素质的培养工作。
三 军校学员亟待加强的法律意识
1.法律至上的意识
依法治军的实现，如果仅仅从立法层面上来保障是远远不够的，比这个更重要的是观念的确立――法律至上观念的确立，这是依法治军的灵魂所在。法律的至上意识就是要使法律在部队中保持绝对的权威性，使其具有至高无上的地位。当前我国军事法律建设取得了很大的成就，可谓是硕果累累，军事法律体系已基本形成，但是仍存在着一些执法不严的情况。法律执行情况差强人意，落实不到位，这与缺乏法律至上的意识是分不开的。加强法律至上意识，就是要让部队中每一位官兵都严格地遵守法律，认可法律的极大权威性，任何人都不得凌驾于法律之上，要杜绝权大于法的现象发生，自觉服从于法律。
2.维护权利的意识
权利意识是法律意识的核心内容，也突出了依法治军中以人为本的根本要求。权利意识，有对维护自己合法权利和尊重他人合法权利的双重层面。我们强调军队的法律建设，强调学员的法律素质培养，这既要培养学员、官兵的法律思维、守法意识，又要依法保障他们的合法权益，为此我军已出台了大量的法律法规，如《兵役法》《军人抚恤优待条例》等。当前，由于学员受传统教育的影响，往往认为如果为自己争取权益，就不够高尚，不是无私奉献的革命军人，当自己的合法权益受到侵害时，一味地选择忍让、退避，不能很好地运用法律武器保障自己的权利。其实保障权利才是法律的价值原则，依法保障军人的合法权利，有利于增强军人的政治责任感和社会责任感，对军队建设具有重大意义。
3.限制权力的意识
限制权力的使用，首先要从立法的角度进行限制，就是要严格规定权力的界限，不能任意设置权力，使权力者在行使权力时有法律做依据，并且必须依照法律规定，在法定权限内进行。其次，必须接受法律的监督和社会的监督，及时遏制权力行使过程中所出现的问题。不是权力就会产生腐败，而是不受监督的权力才会产生腐败，这是因为不受监督的权力可以实现很多利益，因此人们就会对权力顶礼膜拜，用金钱或者美色等各种利益来笼络和诱惑权力的拥有者。
部队法治的首要任务，就是用法律、法规和规章规范来约束部队的各级干部;部队法治的首要对象是各级机关，各级机关首先要做到用法律、法规、规章对机关进行自我管理和约束，然后才是机关用法管理部队。要进一步强化各级干部的法律意识，使其一切行动都在宪法和法律、法规和规章的范围内活动，而不能使其权力随意扩张。必须坚决反对和有效防止随意制定“土政策”，随意限制官兵的权利等行为的发生，使部队机关和各级干部权力的权威置于法律的权威之下。军校学员只有牢固确立了这一观念，才能在将来的部队实践中依法规范自己的言行、管理好部队。
四 培养学员法律意识和法律素养的途径
1.强化教育力度
强化法学教育力度，培育学员法律观念，增强法律意识。首先，院校应根据自身对于法律教育的不足，制订相应的对策，加强对学员法律知识、法律素养的培养力度，提高学员的法律意识和对法律的执行能力。但在教育过程中，不应仅仅是传统的灌输式教育方法，而应不拘泥于书本，要结合当代、联系实际，充分调动学员对法律的学习热情和积极性。其次，我们必须承认，要想使学员的法律素养达到理想的高度，不是一朝一夕的事情，更不是几堂法律课就能完成的。我们院校应抱着长久的信念和决心，把工作落实到实处，坚持到最后。
2.严格管理与依法管理相统一
在增强学员法律素养的同时也要加强对带队干部的法律教育，在严格管理学员的同时更要注重依法管理。现实中，一些带队干部对法律不是很了解，有时会做一些出格的事情，甚至是违反法律条例。所谓“身教重于言传，己不正焉能正人”，带队干部在学员面前的言行举止，都被学员看在眼里，在无形当中影响着身边的每一位学员。所以，要提高学员的法律意识就要先提高带队干部的法律意识。要重视对干部的指导，使他们成为学员身边合格的“法律顾问”。
3.理论联系实际
关键词：教师法律素养；教育惩戒；规范作用；示范作用
2019年4月开始，教育部对违反教师职业行为十项准则的典型案例进行了持续曝光，严厉查处教师违规违纪行为，深化教师队伍建设[1]。其中，教师违规惩戒问题成为了“常见”典型。值得反思的是，一方面，在国家的严查厉处下，中小学教育惩戒活动中仍存在教师“以身试法”的情况；另一方面，社会各界对教育惩戒问题的“过度关注”，也使得部分教师怯于行使惩戒权。2021年3月1日起施行的《中小学教育惩戒规则》（以下简称《规则》）强调，实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则[2]。教育惩戒步入法治化轨道，必然对教师的法律素养，特别是依法执教、依法施惩的能力提出更高的要求。因此，厘清教师法律素养在教育惩戒中的作用，充分运用之，也是当前工作的重中之重。
一、教师法律素养的内涵与构成
法律素养是人的综合素养的一部分，教师的法律素养是指一个人为了从事教师职业，经过一定的学习和培养所获得的关于教师职业法规知识、能力以及在此过程中形成的相应思想观念、意识、态度等。可以说教师的法律素养是由正确的法律认知、丰富的法律情感、坚定的法律信仰和良好的法律能力构成的。其中，法律认知主要由公民基本法律常识和职业法律知识组成，本文对法律认知的研究主要关注教师职业法律知识，其中又以权利义务知识为核心。学界也有将法律情感和法律信仰统称法律意识的，法律情感是初级法律意识，法律信仰则表现为对法律权威的敬畏和对法律价值要素的认同，是较高级的法律意识。法律能力是教师在执教活动中可以合理地运用法律知识、法律意识处理问题，维护自身和学生法律权益不受侵犯，监督权利与义务运行的能力。教师的法律能力是教师法律素养的外在体现，也是判定其法律素养的根本标准，要求教师在教育教学活动中将依法执教落实到各个环节，要求教师的教育教学行为要在法律允许的范围内进行。良好的法律素养是支撑教师依法执教、履职的基础。教育惩戒作为教师行使教育惩戒权的具体体现，将其全面纳入法治轨道，要求教师具有良好的法律素养，以便有效地规范自身的教育惩戒行为。
二、教师法律素养在教育惩戒中具有规范作用
教育惩戒是通过对偏差行为施与否定性制裁，避免偏差行为的再次发生，以促进合范行为产生和巩固的一种教育手段[3]。学生作为发展的个体，其知识结构、心理素质、价值观念等各方面还不够成熟，学生的外在行为很难完全合理与正确，而在实践中，学生违规行为的严重程度往往与违规行为的发生频率成反比，学生那些破坏程度较低的违规违纪行为恰恰是发生频率较高的行为。《规则》中指出，在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，教师可以当场实施必要的惩戒。教师成为了教育惩戒活动的主要承担者，教师所具备的法律素养将直接影响教师教育惩戒行为的正当化、合法化。1.教师法律素养不足妨碍教育惩戒行为的正当性教师惩戒行为的正当性是指教师实施惩戒符合法律法规要求，符合社会伦理规范，得到了社会成员的普遍认可[4]。一方面，伴随人们法律意识的增强，权利意识的提升，学生在教育活动中的主体地位、学生权利开始逐渐受到社会各界的重视，强调维护学生的权利与尊严。部分教师因对教育法律法规的认知不足，对法律框架下师生间的权利义务不够清晰，对教育惩戒的法律限度了解不够等，没有意识或能力明确区分教育惩戒与体罚、变相体罚。教师惩戒行为的正当性随之也受到了严重的冲击和挑战。另一方面，个别媒体舆论的片面报道，放大了学生的权利，压制了教师惩戒权，部分教师因不具备良好的法律意识、法律能力，在外部压力裹挟下，不敢、不愿行使惩戒权，以此来规避冲突。这引起了社会各界的广泛关注。在广泛征集意见和建议后，教育部了《规则》，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，以便指导和规范教师的惩戒行为，更好地落实立德树人根本任务。2.教师基本法律素养是教育惩戒的底线法律素养良好的教师拥有相对完备的教育法律知识，能够有意识地用教育法律知识处理身边的问题，将法律精神贯彻到教育管理活动中，应用到教育惩戒实践中。首先，正确的法律知识可以让教师明确自身所拥有的权利和义务。掌握教育惩戒相关的法律法规，明确教师惩戒权作为教师依法对违规学生进行惩戒的管理权，是伴随教师职业的产生而存在并得到了法律的授权，放弃行使惩戒权最终会影响教育教学活动的效果，不利于学生规则意识、法治意识的养成。其次，正确的权利义务观有利于教师恰当地保护和约束学生的权利。学生拥有国家公民和受教育者的双重身份，享受宪法规定的公民权利和作为受教育者的各项权利。教师惩戒权的行使应尊重和保护学生合法权益，但要在合理的范围内，不能超越法律的边界。再者，拥有法律信仰的教师更倾向于维护法律的公平和正义，在实施教育惩戒时坚持程序正当。最后，教师良好的法律能力意味着教师可以在法律规定的范围内行事，将教育惩戒的主体、客体、内容、依据、限度等各要素约束在法律边界内。因此，教师良好的法律素养是促使教师惩戒行为正当性回归的关键因素。同时，教师法律素养的高低不仅影响教师的惩戒行为，对学生行为的养成也同样重要。
三、教师法律素养在教育惩戒中具有示范作用
教书育人是教师的基本职责，学生是在教师的言传身教中发展起来的，教师劳动的示范性特点决定了他们对待学生的态度和言行，对学生有着潜移默化的影响[5]。教育惩戒出于教育改善的动机，通过积极管教及时纠正学生错误言行，培养学生的规则意识、责任意识。学生出现偏差行为的时候，内心会产生不安、愧疚、恐惧等心理状态，此时对其展开的教育更能影响学生的心理。教师教育惩戒中表现出的法律素养对学生行为的养成具有“示范”作用。值得注意的是，这种“示范”，既有具有积极影响的正示范，也具有消极影响的负示范。1.教师依法惩戒的行为是以身作则的法治教育（1）教师法律知识的运用促进学生法律知识的掌握。教育惩戒的实施过程是关乎师生合法权益的活动过程，《规则》中也指出“学校应当结合本校学生特点，依法制定、完善校规校纪，明确学生行为规范，健全实施教育惩戒的具体情形和规则”。通过对教育惩戒规则的学习，学生可以清晰地了解教育惩戒是有目的、有依据、有程序的教育管理活动，教师依法实施惩戒的行为会加深学生对自身权利、义务的认识。（2）教师依法惩戒的行为促进学生规则意识的养成。教师依法实施惩戒也会增强学生的法治信任感，当一个人认为通过法律的遵守可以获得公正的对待时，他才会自愿地遵守社会的规则。青少年对学校和教师的信任对于规范行为的纪律非常重要，这种信任可以作为一种心理框架，影响学生对制度规则和惩戒的反应。一般来说，信任老师的青少年在学校表现出更多的合作行为，学生对学校和教师的信任与遵守规则的行为呈正相关。教师秉持“有权必有责、用权需担责”的基本法理实施教育惩戒，可以加强和深化学生的纪律意识、规则意识和法治意识。（3）教师依法惩戒的行为影响学生的问题处理方式。“法”只有从存在的制度形式转化为实践的行为状态，才能真正成为约束人的行为规则。作为学生成长过程中的关键他者，教师的行为会得到学生的关注和有意无意的模仿。一方面，教师对教育惩戒中师生权义的准确区分会促进学生法律知识与实践的结合，对学生处理日常生活问题提供直接的指引。另一方面，教师采取合法手段维护自身与学生合法权益不受侵害，明确权利维护和救济的具体路径，会为学生合法行使权利、维护权利提供示范，对学生处理问题的思想和方式产生直接的影响，成为学生行为模仿的对象。除此之外，在教育惩戒实践中，最让教师和学校“头疼”的莫过于因教育惩戒而产生的纠纷事件。纠纷事件不但会影响教育教学秩序、影响涉事教师或学校的形象，严重时会给教师和学生带来长久的消极影响，不利于学生的全面发展。纠纷的产生固然不是师生双方所期望的，纠纷背后的深层因素更应该引起重视。教师依法实施惩戒的行为会影响学生和家长对待教育惩戒的态度和做法。2.教师违规惩戒的行为对学生产生负面侵权“示范”（1）学生会对教师侵权行为进行效仿。教师作为依法实施惩戒的主体，其法律素养如何是影响教育惩戒效果优劣的一个重要因素。教师的惩戒行为不但会对学生产生积极的影响，还可能会产生消极的影响。有些教师由于法律素养不强，在教育惩戒的过程中，存在着侵犯学生合法权益的现象，包括对学生实体性权利和程序性权利的侵犯，前者主要包括学生的受教育权、人身自由权、财产权等，后者主要包括知情权、陈述权、参与权、申诉权等。班杜拉在其社会学习理论中指出，在现实生活别是在行为习得上，大多数人是通过观察和模仿实现的，尤其是对榜样“示范”的模仿。对于教师的违规惩戒行为学生通常也会认为是合理的，进而运用到日常同学关系的处理中。（2）教师的体罚行为容易助长学生的暴力倾向。被体罚者及经常旁观体罚的学生会认为，“动手”是解决问题的有效方式。加之一些不良媒体肆意传播充斥暴力的不良信息，青少年接触不良信息的风险大大提升，使得青少年在面对同学间、人际间的摩擦时，极易将暴力意识付诸现实来处理矛盾，这也成为了一部分校园欺凌的滥觞。体罚不但不利于教育惩戒效果的实现，而且会给学生带来直接的身心伤害，侵害学生人身权。我国多部教育法律法规中都明确规定禁止体罚。在司法上，体罚适用于故意伤害罪[6]。过度惩戒行为极易给当事人内心带来严重创伤，使学生发生认知偏移，严重时可能产生人格偏执的倾向，逐步产生具有攻击倾向的行为。教师作为学生的行为学习对象，当其行为使学生产生了委屈或不服气的情绪时，学生也极易在情绪失控的状态下，以冲动的非理性状态做出不恰当的行为。因此，有必要深入考虑教师应如何通过教育惩戒实现对学生的积极影响。
四、教师法律素养在教育惩戒中的体现
为了在教育惩戒中有效地规范自身行为，实现对学生“善”的积极引导，教师要将法律知识、法律意识、法律能力的运用贯穿于教育惩戒活动的始终，遵循教育规律，遵循法治原则，坚守公平和正义，依法行使惩戒权。1.依法施惩要求教师树立正确的权义观权义观也叫权利意识和义务意识，权利意识是人们对于一切权利的认知、理解和态度，是人们对于实现其权利方式的选择，以及当其权利受到损害时以何种手段予以补救的心理反应[7]。教师正确的权利观是指教师认知和理解其依法享有的权利及其价值，掌握如何自觉地在法律法规的规范内行使权利，避免损害其他主体的合法权益。相应地，义务意识是指人们对于依法应履行以及如何履行的义务的认知和态度。教师正确的义务观是指教师理解其应履行的义务及其必要性，明确履行义务的方式及未履行义务应承担的责任并能理解权利与义务相互统一的关系。与传统的师尊生轻的师生关系不同，现代社会中的师生关系已经发生了变化，师生之间是教育、管理、保护的关系，也是民主平等的关系，权利与义务也被赋予了更多的道德与法律内涵。因此在日常的教育管理活动中教师要正确地看待自身与他人的权利与义务。2.依法施惩要求教师惩戒行为于法有据教师要保证其教育惩戒行为的合法性，包括实质合法和形式合法，即教师惩戒行为不但应该在教育法律规范的框架下进行，还要与相关的法律法规的设定理念相符合。具体而言，首先，教师实施教育惩戒的依据包含两个基本要素：其一是惩戒权行使所依据的规范性文件，包括教育法律法规、教育惩戒规则以及已经公布的得到大多数人认可的校规校纪、班规班纪等规章制度；其二是惩戒权行使的明确客体，即学生所缺失的特定义务[8]。教育惩戒有合法依据是其形式合法的必要前提。其次，教师惩戒权是教师职业自主性保障的权利和职责，不可以放弃，并且要对教师惩戒权的确立和行使进行必要的限制[9]。《规则》中列举了教师可以采取的惩戒方式，同时也为教师惩戒行为列出了负面清单，明确了教师违规惩戒应承担的后果。教师实施惩戒时，对惩戒措施和惩戒力度的选择拥有相应的自由裁量权，要求教师保障教育惩戒的实质合法，把教育法律法规作为科学育人的有效抓手。3.依法施惩要求教师保障惩戒程序正当教育惩戒是个动态的过程，除了保证依据合法，还应保障程序正当。程序是法治的保障，教师惩戒权的行使必须用程序加以约束，这在一定程度上可以制约权力行使的随意性，有利于保障公平正义。规范教育惩戒的设定和实施主体正当行使职权，保护受教育者的权利是将正当程序原则引入教育惩戒制度的核心价值体现[10]。正当程序将实体价值与程序价值相连接，具体表现在，教育惩戒中教师践行“正当程序”并推动“程序正当”。在教育惩戒实践中，教师作为主要实施主体，正当行使职权，保护学生合法权益的行为模式受教师法律素养的直接指引。当学生出现偏差行为需要实施惩戒时，从违规事实的认定、情节的判定、学生的申辩，到具体惩戒方式、惩戒时限和场合的选择、对学生及家长的告知义务都需要教师秉持程序正当。尤其是随着我国教育惩戒制度的不断完善，教师良好的法律素养将是保证教育惩戒程序正当，规范教师教育惩戒行为的保障。4.依法施惩要求教师把握惩戒权的法律边界权利与权利的约束总是相伴而生，作为教师职业权利的惩戒权也不例外。权利都有特定的边界，划分并把握权利边界是避免权利冲突的必要手段。教师惩戒权的法理支撑、法律规制共同勾勒了其法律边界并表征在惩戒权行使的基本原则、惩戒方式的选择以及惩戒与体罚、惩戒与侵权的界限上[11]。只有把握住教师惩戒权行使的法律边界，才能保障教育惩戒价值与效用。教师首先要能够准确区分教育惩戒与侵权行为，特别是教育管理实践中常见的对惩戒与体罚、留置与侵害学生人身自由权、没收与侵害学生财产权、停课与侵害学生受教育权等的界分。《规则》中指出禁止“以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚”以及“超过正常限度的罚站、反复抄写”等间接带来身心伤害的变相体罚。为教育惩戒和体罚的界分提供了参考，指出了课后教导、暂扣学生违规物品等方面的规定。但惩戒规则作为指导性、规范性文件，是无法囊括现实中可能出现的所有情况的。故实施教育惩戒还需要把握教育法律法规背后所蕴含的法律精神，主要指道德人文精神[12]。教育具有强烈的道德伦理性，而教育的独特性决定了教育法律法规相对于社会法律更具张力。教师对教育法律规范的运用在其职业道德调节下更具活力，促使教育惩戒最大限度地发挥其正向作用，始终围绕“育人”而展开。综上所述，教师的法律素养对自身惩戒行为具有规范作用，对学生行为养成具有“示范”作用，教师必须不断地学习教育法律知识，增强对现实中法律现象的敏感度，在实践中提升自身法律能力。通过依法实施教育惩戒，实现对学生违规行为的改善和积极行为的引导，充分展现依法施惩背后所蕴含的法治、正义、育人精神。
参考文献
[1]中华人民共和国教育部.违反教师职业行为十项准则典型问题[EB/OL].[2021-03-07].
[2]中华人民共和国教育部.中小学教育惩戒规则（试行）[EB/OL].[2021-03-29].
[3]劳凯声，余雅风.教育法学[M].沈阳：辽宁大学出版社，2020：134.
[4]程莹.教师惩戒行为的刑法规制研究[M].郑州：郑州大学出版社，2018：23.
[5]李晓燕.中小学教师法律素养在法治教育中的师表作用及其实现[J].中国教育学刊，2018（03）：7-10+21.
[6]管华.教育惩戒权的法理基础重述[J].华东师范大学学报：教育科学版，2020，38（03）：16-24.
[7]辛世俊.公民权利意识研究[M].郑州：郑州大学出版社，2006：102.
[8]秦涛，张旭东.高校教育惩戒权法理依据之反思与修正[J].复旦教育论坛，2019，17（04）：41-47+63.
[9]余雅风，王祈然.教师的法律地位研究[J].华东师范大学学报：教育科学版，2021，39（01）：49-58.
[10]刘明萍，张小虎.论我国教育惩戒权的两极化运行与理性化回归[J].复旦教育论坛，2020（01）：33-38.
[11]刘冬梅，程丽.论教师惩戒权的法律边界[J].新疆师范大学学报：哲学社会科学版，2020，41（01）：84-92.
Abstract： In the gradual process towards a society ruled by law in China， legal literacy has become one of the must-have qualities for university students， so the Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis course is important to the cultivation of college student's legal literacy. Starting from the current situation of college student's legal literacy， combined with the course of Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis， the paper discussed the way to improve college student's legal literacy for improving the actual effect of Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis course.
关键词： 法律素养；思想道德修养与法律基础；法律意识；教学
Key words： legal literacy；Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis；legal awareness；teaching
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0267-02
0 引言
党的十报告中指出，要深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。中国社会正逐渐迈向法治社会，任何人尤其是大学生们都无法摆脱法律而生存，法律素养已成为大学生们必备的素养之一，提升大学生法律素养已成为高校必须承担的任务，而“思想道德修养与法律基础”课（以下简称“基础”课）正是对大学生进行社会主义法制教育，增强大学生的法律意识，提高法律素养的最好切入点。
1 大学生法律素养现状
所谓素养，是指“人在先天生理的基础上在后天通过环境影响和教育训练所获得的、内在的、相对稳定的、长期发挥作用的身心特征及其基本品质结构”[1]其实就是指人们能够把所学的知识内化和融合，并对自己的思想、行为等产生影响。法律素养就是人们对法律知识的内化和融合，实践运用法律的能力和自觉提高的综合体现。大学生的法律素养则是指大学生认识、运用法律知识的能力或素质，主要表现为法律知识、法律意识和法律能力三个方面的内容。其中法律知识是理论基础，法律意识和法律能力是法律素养的外在表现，三者是相辅相成，不可分割的有机统一体。当前大学生法律素养现状主要表现在：
1.1 法律知识缺乏
当前，绝大多数学生都意识到学习法律知识的重要性，并想去学习法律知识，事实却是大学生的法律知识欠缺。
第一，基本法律知识缺乏。基本法律知识是指作为普通的社会公民所应具备的法律常识，包括一般的法律基本理论知识和我国主要的部门法知识。[2]调查发现学生对这部分法律知识缺乏整体上的了解，尤其对我国主要的部门法知识掌握情况更不乐观。
第二，基本法律常识缺乏。很多学生无法分清违法与犯罪的区别，不清楚哪些是“可为”，哪些是“不可为”，不知道违反法律必须要接受法律的处罚，这些基本常识的缺乏使当前大学生的基本行为选择出现了问题，导致犯罪率上升。
1.2 法律意识不强
法律意识是人们对于法（特别是现行法）和有关法律现象的观点、知识和心理态度的总称。良好的公民法律意识能促使公民积极守法。[3]
大学生的法律意识不强主要体现在：
第一，混淆道德与法律。常常将法律问题道德化，习惯于从道德的角度去看待法律问题，不能准确地辨别道德与法律及二者的关系。
第二，对待一些社会现象和涉及情感因素的问题的评价和处理缺乏公平公正的标准，习惯将感情因素加入其中。
第三，对于一些涉及到个人权益的事件，很多学生不愿意采取法律的途径来维护自身的权益。
1.3 法律能力欠缺 法律能力是体现大学生法律素质高低的一个重要因素。其主要表现就是学生对于法律知识的内化与外化能力。当前，学生在这两方面的表现不理想。首先，大学生自主学习法律知识的积极性不强。很多非法律专业的学生对法律知识的学习只是通过《基础》课的课堂教学，学习的目的就是为了完成公共课任务，修满学分，自然也不会在课后去主动学习法律知识。其次，大学生将自身法律知识外化的能力弱。很多学生没有真正理解法律意义，没有充分认识到法律意味着一种权利、一种保护，从而不善于将自己的法律知识运用于日常生活中，缺乏维权意识，不懂如何维权，更缺少维护法律尊严的行为。
2 《基础》课在培养大学生法律素养上存在的问题
05方案改革后，原《思想道德修养》与《法律基础》课合并为《思想道德修养与法律基础》课，主要任务是对大学生“进行社会主义道德教育和法制教育，帮助大学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素质，解决成长过程中遇到的实际问题”。面对新的变化，作为对非法律专业学生进行法律知识教育的主要途径的《基础》课的法律部分教学遇到了诸多困境，在培养学生的法律素养上出现了一些问题，主要有：
2.1 教学课时无法容纳全部教学内容 合并后的《基础》课，教材几经修改，但法律部分的内容并无突出变化，法律知识完整的章节只有第7、8两章，另外第5、6两章中也有少部分法律内容，从篇幅上看，法律部分只占教材的1/3稍多一点。基于此，高校都大大缩减了法律部分的教学学时，而且大部分高校是按照理论学时和实践学时来划分教学，一般留给法律部分的教学学时在10到20学时之间，仔细分析教材，其涵盖的内容与原先的《法律基础》几乎完全一样，只是内容更为精简而已，罗列出较多的法律条文，缺乏帮助理解的辅助型教学内容，知识晦涩难懂。这使原本就存在的课时少与内容多的矛盾更为突出，致使很多学生甚至是任课教师都觉得无所适从，影响了教学效果。
2.2 教师的教学能力难以达到教学要求 新的《基础》课内容体系和讲解上要求将道德与法律、德治与法治紧密结合起来，既能在德育中培养大学生遵纪守法的意识，又能在传授法律基础知识的同时进一步加强自身的思想道德修养。这就要求教师必须要把握《基础》课的真正目的，然而很多教师难以把握这一点，在教学中依旧遵循以前的教学模式，把二者割裂开进行教学，这对大学生在德育的过程中同时培养自身的法律素养是不利的；还有相当一部分教师来自原来的《思想道德修养》课，对法律知识掌握较少，不能及时调整自身知识结构，进而在教学中无法得心应手的讲解法律部分，更不能从深层次上将德育和法制教育融汇贯通，难以达到预期的教学效果。
2.3 实践教学优势没有充分发挥 实践教学是一种以实践的形式表现出来的理论教学，成功的实践教学可以引起学生学习理论的兴趣，巩固理论教学的成果，促进理论教学的发展，利于培养学生的法律情感，提升法律素养。然而很多教育者由于理论课教学学时的缩短，教学任务重等原因，就大大压缩实践教学或简单安排实践教学，没有具体的规划、制度约束等，致使实践教学流于形式，学生无法从教学实践活动中获得感性认识，提升学习兴趣，反过来也不利于法律基础知识的学习，实践教学的优势没有得到充分发挥，也影响了教学效果。
3 《基础》课提升大学生法律素养的途径
3.1 注重发挥课堂教学的主渠道作用 《基础》课的课堂仍然是大学生学习法律知识的主渠道，这是所有教师不可忽视的重要一点。面对当前法律课时少、内容多的情况，教师应建立起清晰的法律知识框架，教学中突出重点，解决难点，根据教学目标、学生可接受性、社会需求来安排教学内容；要采取多样化的教学方法，如案例式、亮点追踪法、讨论式。尽量利用社会中的热点以及和学生有关联的案例来引起学生的兴趣，启发思考，引导其向正确的方向分析问题，得出结论。这些都有利于我们尽可能在短暂的课堂时间内向学生灌输尽可能多的法律知识，激发学生对法律知识的学习兴趣，培养法律意识，提高运用法律的能力，进而增强课堂法律教学的实效性。
3.2 充分发挥实践教学的作用 作为理论教学的重要补充，《基础》课教学应尽可能多地、合理地安排法律实践教学，组织学生到法院旁听、参观监狱；和学生一起观看法律题材电影，并一同分析影片中的内容；组织学生开展法律辩论赛和模拟法庭；帮助学生组建法律社团；课程组可以与校外建立法律社会实践基地等。这不但可以减少课堂教学的负担，同时也可以为学生提供更多亲身体验的机会，帮助学生实现对法律知识的内化和外化，激发学生学习、参与法律的热情，提升运用法律知识的能力。
3.3 提升教师的法律素养 合并后的《基础》课要求教师既要有很高的政治素质和理论素养，又要有较高的法学素养。
第一，教师要充分利用较少的课时将法律知识讲完、讲好、讲透，必然要求教师要全面掌握法律知识，总结法律知识特殊的教学方法，方能完成教学任务。
第二，教师必须树立法治理念、公民意识、权利意识等，并在讲授的过程中将其融入教学内容，使法律知识与法治理念结合起来，才能达到法律教学的目的。
第三，随着我国法律体系的健全，新的法律条文等不断出现，学生的法律需求也在不断提升，这都对教师提出了更高的要求。为此，教师应通过各种交流、培训和自主学习不断增加和更新法律知识，提升自身的法律能力，才能满足教学的需要。
3.4 合理开发利用网络教学平台 网络教育的辅助作用在信息社会和网络时代显得尤为突出，为此，应积极打造网络教育平台，充分延伸课堂教学，将课程内容延伸到网络。建立教学网站，将教学课件、教案等教学资料传到网上，实现与课堂教学的同步；建立法律交流论坛和QQ群等，对学生的法律困惑给予及时的解答；设置一些网络虚拟法庭、案例追踪、法律游戏软件等，鼓励学生参与其中，巩固法律知识；开设法律视频教学等丰富网络课堂。网络平台的合理开发利用，不但能拉近师生间的距离，也能增强法律部分教学的针对性和实效性，提高本门课的教学吸引力和影响力。
参考文献：
[1]面向2l世纪中小学素质教育论纲[M].山东教育出版社，1996：3.
【关键词】思想政治教育;法律素养;大学生
我国正在大力建设社会主义法制社会，社会权益被公民所平等的享有，同时，法律也规定了其必须担负相应的责任。对于大学生这种社会栋梁来讲，更是需要对法治内涵充分理解，提升个人法律意识，对于外界的各种不良诱惑，能够自觉抵制，弘扬社会正能量，促进社会的和谐发展。
1、提升大学生法律素养的意义
1．1构建良好的校园环境。
大学校园是充满活力、积极向上的，是传授知识的场所，每一个大学生应该充满积极的正能量，方可以推动社会主义建设。其中，法律素养是大学生必须具备的一项素质。需要积极开展法治教育，提升大学生思想政治水平，通过学习相应的法律知识，培养法律素养，能够知法懂法，学会利用法律来维护个人权利，对社会上的各种负面因素，能够自觉抵御，从而维护校园环境。
1．2提升素质，完善素养。
在现阶段的社会主义建设中，不仅要求人才具有较高的文化水平，还需要有高尚的思想素质，具备一定的法律素养。应试教育模式下，大部分学生在大学之前，往往只注意学习文化知识，没有足够的法治意识，无法分辨复杂社会中的是非。而大学教育过程中，借助于一系列的法治教育，包括《法律基础》等，促使学生对基本的法治常识积极掌握，个人思想道德修养得到提升。高校大学生不仅能够对本专业知识积极掌握，还可以培养法治理念，提升道德素养与综合素质，更好地参与到社会主义建设当中。
1．3增强法律意识，提升个人实力。
正能量的新型人才是社会主义现代建设中十分需要的，通过高校思想政治教育的开展，能够帮助学生重视法治教育实施的紧迫性，遇到了问题，能够依靠法律途径来解决，对国家个人的利益合法维护。
2、现阶段大学生法治素养发展的现状
2．1法制意识不强，容易出现犯罪问题。
大学生与书本知识接触较多，且有着较为简单的社交圈子。家庭及学校的双重保护，其没有足够的法治意识，往往采取单纯的心思及狭窄的视角来处理社会问题，外界的不良因素很容易影响到他们，导致有多样化犯罪行为出现。部分大学生进入校园接触的学生有差异化的家庭背景，产生盲目攀比心态，如果自我挥霍需求无法满足，就会出现盗窃行为;而具有较高知识和技术的大学生犯罪行为，往往会给社会带来更加严重的危害。
2．2社会因素的影响，导致大学生走上错误道路。
改革开放以来，世界经济一体化趋势在不断增强，我国经济获得了飞速发展，但是也有诸多的不良社会因素出现，制约到社会经济的发展。近些年，我国开始大力构建社会主义法制国家，将依法治国理念切实实施下去，逐步出台和完善了法律条款，但是部分人员为了获取较大利益，依然会打球，导致法律权威性受到影响;依然无法彻底杜绝非法谋取权益等不法行为。
3、思想政治教育背景下如何提升大学生法律素养
3．1依据学校教育，营造法治氛围。
高校法治教育的实施，专业性较强，主要目的是促使大学生的政治道德及法治水平得到有效提升，进而指导其参与社会建设及经济建设。在这种情况，学校就需要结合实际情况，适当增加师资，借助于专门培训，促使教师的法律专业素养得到提升;对法治常识阅览场所进行构建，通过阅览，来提升学生的法律素养。
3．2优化网络环境，营造传媒环境。
互联网时代下，要求大学生能够正确看待互联网的优势和弊端。职能部门需要发挥作用，对网络环境严格监管，避免社会成员受到不良网络信息的负面影响，将良好的传媒环境构建起来;此外，高校也需要定期经常的组织讲座，引导学生能够对网络正确看待，对于那些不良的信息，能够自觉抵制;要积极学习法律文化知识，提升个人综合素养，培养高尚的道德情操，以便从内在拒绝腐败信息腐蚀。
3．3将法律指导实践开展下去。
大学生将法治知识理论掌握之后，还需要通过实践来科学检验，以便促使其了解这种理论知识是与实践紧密联系的，将知识转化为切实能力。学校及社会各类团体，需要通过一系列活动的开展，如高校对法律审判场所进行模拟，学生融入到情境当中，扮演相关角色，这样大学生得到了锻炼，能够将法治知识践行下去。
3．4增强个人修养。
大学生要充分考虑未来的社会实践，要想获得周围人的认可，就需要具备较高的道德情操。因此，在校期间内，学生需要对法治方面的知识积极学习，充分重视法律素养的意义，不断努力，提升个人思想政治水平。针对外界的各种不良诱惑和侵蚀，大学生需要提升辨别是非的能力，树立正确的人生观和价值观，对掌握的法律知识灵活运用，对外界诱惑自觉抵制，要一直坚持乐观积极的精神，努力学习思想和马列主义，对现阶段社会上出现的腐朽思想及时总结。综上所述，社会主义建设的中坚力量是高校大学生，其法律素养及道德水平会直接影响到国家的进步与发展，因此，在高校思想政治教育实施中，就需要采取一系列的措施，着重培养学生的法律素养，帮助其树立正确的人生观，促进其健康成长。
【参考文献】
［1］刘建明．高校思想政治教育工作者法律素养提升的必要性［J］．纺织服装教育，2015(10)
［2］陈颖．思想政治课视野下高职学生法律素养的培养研究［J］．当代教育实践与教学研究，2015(7)
【关键词】 职业素养；思想道德修养与法律基础；创新
几年来，江苏食品职业技术学院思想政治理论教研部《思想道德修养与法律基础》课程教研室教师坚持以教育观念的变革为先导，遵循高职教育“以就业为导向，以服务为宗旨”的发展路向，以培养学生职业素养为核心，有组织、有计划地推进政治理论课的教学改革，努力提高教学质量，加强本课程的特色创新。主要体现在以下几个方面：
一、创新教学理念，把握课程功能定位
基于多年的教学实践，已形成了一套全新的教学理念：突出了师生共同探索、教材和课外读物并用、课堂与课外并行、传授知识与培养能力并重的理念。《思想道德修养与法律基础》课程目标的定位，是让学生成为“基础厚、知识宽、能力强、有较高的职业素养和创新精神”的高端技术人才。
二、创新教学模式，调整理论实践比例
本课程教师贯彻“三贴近”（贴近社会发展实际、贴近学生生活实际、贴近学生思想实际）原则，坚持理论联系实际，做到知与行的统一，将教学内容的政治性、思想性、知识性、创造性、学术性、趣味性融为一体，创立“知行教学模式”，即总体上用一半时间简明讲授课程理论知识，用一半时间开展形式多样的活动。
这种用一半教学时间进行课堂教学，用一半教学时间进行多样化教学的教学模式，在具体实施中，又采用“三大模块”（即理论教学模块、能力训练模块和实践能力模块）组织教学。
1、在理论教学模块上，完善教学内容、改进教学方法、采用“案例教学”方式、注重教学效果；
2、在能力训练模块上，加强课堂讨论和交流环节，提高学生的辩证思维能力和语言表达能力，采取“课题项目研究”形式，鼓励学生进行专题调查研究，锻炼并提高学生的学术研究能力；通过开放式教学，不断巩固课堂教学效果。
3、在社会实践模块上，积极开展第二课堂活动，通过社会调查、参观访问、观看影像资料、进行论文写作等形式，不断提升学生的观察问题、分析问题和解决问题的能力。尤其在社会调查方面，鼓励学生按照个性发展，倡导学生自主设计，为学生提供尽可能大的自我发展、自我创造空间。
三、改进教学方法，加强师生互动
这些年来，本课程教师不断探索新的教学方法，大胆采用专题式教学法、案例式教学法、研讨式教学法、课题项目研究方法等，明显增强了教学效果。
1、专题式教学法。
所谓“专题式”教学法，是指教师在讲授某一基本理论时，结合现实社会中存在的热点问题，进行专题性讲解。这种教学法的特点在于：一是问题集中，重点突出，分析透彻，具有深刻性；二是围绕一个主题在理论与实际两个方面扩展，知识信息量大，对学生感染力强；三是改变了照本宣科地讲解，促进了教师的教学研究，有利于教学水平的提高。只要坚持理论与实际相结合，问题抓得准，研究比较深入、分析比较透彻，就可以收到较好的教学效果。实践证明，专题式教学法，既有深刻的理论分析又有具体生动的材料说明，学生听后满意，感到既不是空洞的说教，又不是就事论事、单纯的材料堆积，能较好地解决学生思想中的深层次问题。
2、案例式教学法。
鉴于学生基础理论知识薄弱，抽象思维能力不强的特点，教师采用深入浅出、通俗易懂的“案例教学法”。所谓案例教学是指把案例引入课堂环节，以实例的形式向学生提供若干特定的情境，引导学生综合运用所学的理论知识，去分析解决实际问题的一种教学方法。案例教学将部分真实生活引入课堂，使学生在一段相对短的时间内就亲临般地经历一系列的真实事件和问题，接触各式各样的具体情境，实际、生动，富有吸引力和启发性，从而能有效地提高学生运用所学理论和知识分析、解决实际问题的能力。
3、研讨式教学法。
研讨型课程宗旨在于培养学生探究性学习的能力。研讨型课程以激发兴趣、促进思辨、拓展知识为教学目的，以发现问题、寻求思路为教学方法，以启发、阅读与交流为主要方式，强调教师与学生的合作，强调学生之间的合作关系，强调学习的过程。可以说，研讨型课程的最大的优势就是“培养学术兴趣、拓展学识学养”。
本课程重视课堂讨论。每次讨论时，需要精心策划，认真设计主题，确定代表不同意见的发言小组，使他们扮演不同的角色。在学生讨论时，教师要会倾听、善引导，不要轻易否定学生意见。对正确的认识和独到见解要充分肯定，对模糊的错误认识要加以引导和纠正。课堂讨论的主旨不是要拿出一个唯一正确的结论，而是要激发学生进行主动的思考，培养其审时度势、明辨是非、积极进取、勇于探索的能力和精神。
4、“课题项目研究”教学法。
“课题项目研究法”集“听、说、读、写、行”于一体。一般在开学初，要求学生以志愿方式组成课题研究小组（人数以2至5人为宜），拟定并递交课题项目计划书，内容包括项目名称、课题内容、研究大纲、研究方式和途径以及最终成果形式。老师在对研究计划初审后，通知学生正式开展课题研究活动，并自始至终指导、帮助学生研究。
在这里，“听”——是指学生聆听老师的悉心指导，听取老师的合理性建议。“说”——是指教师讲清基本理论，讲求研究方法和技巧，同时调动学生积极性，加强课堂讨论，激发学生兴趣，鼓励学生就难点、疑点、热点问题积极发言、上台演说、“答记者问”等。“读”——是指利用现代化多媒体教学手段，让学生阅读教材、阅读参考资料，寻找和发现问题等。“写”——是指让学生动手撰写心得体会、读书笔记、命题文章、调查报告、建议提案、学术论文等。“行”——是指鼓励学生参加社会调查、考察社会状况，在更深层次上思考问题。通过加强课后实践活动，促使学生“知行合一”。有利于深化课堂教学，积累实践经验，提高学业水平，培养团队合作精神，开阔知识视野，增强动手能力、社交能力和实践能力。
四、考核方式多元化改革。
对学生学习成绩评定和考核方式的改革，主要做法是将平时考核成绩与学生理论、实践成绩相结合。平时考核包括学生上课出勤、日常行为表现、课上讨论交流发言、参加活动情况等方面，并对那些在课题项目研究、社会调查实践中成绩优秀、成果突出的学生给予充分考虑。学生的期末考试成绩，可以是通过参加期末笔试的方式取得，或可以通过递交调查报告或研究论文的方式充当，或者将考试和调研成绩迭加优选。通过教学模式的改革，用平时作业、实践调查等多种元素进行考核，尤其是结合大学生普遍存在的问题进行调查，激发了学生的学习兴趣，达到自我教育的目的，大大提高了教学质量，提升了学生的职业素养，取得了良好的教学效果。
参考文献
[1].进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，大力培养造就社会主义事业建设者和接班人[N].中国教育报，2005-1-9，（1）.
[2]牟德刚.关于高校思想政治理论课实践课程设置的思考[J].思想研究，2006，（5）.
[3]黎光明：要重视高职学生职业素养培养[J]. 当代教育论坛， 2007，（8）
作者简介：姜莉莉，女，（1971-），江苏涟水人，江苏食品职业技术学院，副教授，主要从事理论教学与研究
关键词：大学生；法律思维；培养；塑造
当前时代，大学生单单只掌握一点基础法律知识是不够的，还需要拥有法律思维，大学生只有拥有了法律思维，才能更好地适应当前社会，才能为和谐社会的构建贡献出自己的力量。而培养大学生法律思维是一项复杂的工程，所以思考如何培养与塑造大学生的法律思维具有十分重要的意义。
1 培养与塑造大学生法律思维的意义
1.1 法律思维是现代人人格构成要素之一
随着时代的发展，尤其是第二次世界大战之后，世界人民对法律的理解有了本质的改变。过去阶段，很多人认为法律是国家用来限制自身行为的工具，而现阶段，人们才逐渐意识到法律是用来保护自身利益及人身安全的武器。现代人的生活从某种意义来说已经转变为法律生活，所有行为都基于遵守法律的基础之上。而法律思维是思维方式的一种，它是以法律的视角，并结合法律的原理及规律，来思考并解决法律问题。当大学生在今后的生活工作中面临法律问题时，可以采取法律的武器来保护自身利益。虽然现代人在面对法律问题时，可以聘请律师或咨询相关法律工作者帮助自身维护合法权益，但由于该方面的活动需要付出一定代价，并且有些法律问题发生之后，事后的维权工作无法将损失彻底弥补回来。所以，培养与塑造大学生法律思维，提高大学生的解决法律问题的能力，可避免大学生受到不必要的权益侵害及利益损失[1]。
1.2 提高大学生对法治社会的适应能力
现代法治社会背景下，大学生知法、懂法并在工作生活中积极贯彻落实法律，是国家赋予的最基础的权力责任与义务。当前法制时代也是经济快速发展的时代，现代化建设的中坚力量和后备力量是还处于大学生涯的学生，大学生必须充分了解现代化建设的需求，明确自身和社会发展及其他社会群体之间的关系。而这一切都是建立在法律的框架之中，所以培养与塑造大学生法律思维可有效提高大学生对法治社会的适应能力。过去阶段，很多大学生由于没有树立法律思维，不知法、不懂法，使其逐渐走上违法犯罪的道路。如2013年发生的复旦大学投毒案，犯罪嫌疑人林某就是因为不懂法律和存在侥幸心理，导致其做出极其恶劣的犯罪行为，该行为不仅降低自己的前途断送，并且付出了生命的代价，还给受害人及受害人的家庭带来沉重的伤害。总之，但凡是大学生犯罪，其根源在于他们对法律并没有充分的认知，缺乏法律思维。而培养与塑造大学生的法律思维，可有效提高大学生对法律的认知，避免其走上违法道路，减少大学生犯罪事件，保护大学生健康、稳定的成长[2]。
1.3 是社会发展的必然需要
当今我国社会发展的主要旋律是站在和谐稳定的基础之上不断提高经济水平，而不管是建设和谐稳定社会还是经济水平的提高，都需要大学生具备良好的法律思维。经济方面，培养与塑造大学生的法律思维，可有效降低大学生就业之后发生的各类经济纠纷，避免大学生的利益受到不法分子的侵害，而建立和谐稳定社会方面，同时，大学生是社会主体之一，每位大学生都需要在和谐稳定社会的构建中做出一点贡献。大学生要遵守法律法规，不违法犯罪，对生活中不良现象和行为要积极抵制，维护好校园秩序。而培养与塑造大学生法律思维，可提高学生思想道德水平，使其在校园生活和今后的社会生活中善于用法律来作为自身行为的标准规范，所以，培养与塑造大学生的法律思维可有效推进我国和谐稳定社会构建进程[3]。
2 培养与塑造大学生法律思维的方法
2.1 改革校园管理模式
过去阶段，虽然我国高校采用了制度化的校园管理，积极贯彻了依法治校的理念。但在此过程中，并没有处理好学校、制度以及大学生三方之间的管理。大学生认为学生制定的规则制度适用于限制自身行为的，产生了较为严重的抵触心理。并且，高校并没有把校园制度和国家法律相互结合，使学生并不能准确认识到校园制度和国家法律之间的联系，使校园管理没有起到培养与塑造学生法律思维的作用。而改革校园管理模式可有效培养大学生的法律思维。具体可从以下几点出发：（1）高校领导及相关管理者要不断建立依法治校的理念，在校园管理中贯彻落实相关法律，构建以法律为基础的管理体系框架，并在校园生活中发挥带头作用。（2）完善校园规章制度，一是教学方面，二是学生校园生活方面。不断纠正大学生对规章制度的认知，提高大学生对规章制度的认可程度，并在校园生活中积极采用规章制度来维护自身权益。（3）建立良好的校园环境，把依法治校纳入高校文化建设内容中，为学生法律思维的培养提供良好的外部条件[4]。
2.2 重视《思想道德修养与法律基础》教学
在进入大学生生涯之后，大学生摄取法律知识很大一部分是来源于《思想道德修养与法律基础》（以下简称《基础》）课程教学。而培养与塑造学生的法律思维，首先需要加强学生对法律知识的掌握程度。过去阶段中，很多高校不太重视《基础》课程教学，体现在师资力量及其他资源的配置，使得《基础》课程教学并没有发挥实质作用。想要做好《基础》课程教学，可以从以下几点出发：（1）把《基础》课程分到必修课中，并提高《基础》课程的学时，提高学校对《基础》课程教学的重视程度，避免其他课程占用《基础》课程课时。（2）明确《基础》课程教学目标，改善过去以培养学生职业道德及就业能力的狭义目标思想，结合大学生法律思维的培养与塑造来优化《基础》课程教学内容。（3）加强师资力量的建设，培养一支专业《基础》课程教学教师，从而提高教学效率和质量。（4）改善教学观念，建立以学生为主体的课堂教学模式，提高学生学习《基础》课程的积极性，化被动为主动。总之，想要做好《基础》课程教学，还需要一个漫长及复杂的实践过程，教育工作者在实践过程中应该及时发现其中存在的问题，并加以改善，不断提高高校《基础》课程教学质量[5]。
2.3 加强对学生的思想道德教育
思想道德和法律思维往往是相互联系的，因为国家法律的建立是站在社会主流思想意识形态的基础之上，所以提高学生的思想道德水平，对培养学生的法律思维有着重要的促进作用。高校应该不断开展思想道德教育工作，建立系统的、全面的思想道德教育体系，采用现代先进的教学方法来提高思想道德的教育质量。在高校开展思想道德教育过程中，应该结合法律来展开相关工作，让学生认识到法律和思想道德之间存在的关系，并在思想道德教育中不断提高学生的法律素养，培养塑造学生的法律思维。
2.4 积极开展实践活动
法律思维的培养与塑造单单依靠理论知识的教学是不够的，还必须结合实践活动，从而提高大学生的实践能力，使大学生能够熟练运用法律思维来解决生活中的法律问题。在开展实践教学中，教学内容不可过去抽象、笼统，应该从生活实际出发，以生活中极容易发生的事作为出发点来展开实践教学。在实践教学过程中，应该要求学生多看、多想、多做，而非一味的听教师进行讲解。如开展立法讨论活动，提高大学生对立法原理的掌握，还可开展司法审判的旁听活动等[6]。总之，只有开展实践教学，才能提高学生法律知识和法律思维的实践运用能力。
3 总结
随着社会的进步，法律思维已然成为现代人人格构成的基本要素之一，在法治社会下，培养与塑造大学生的法律思维可有效提高学生对社会的适应能力，并促进我国和谐社会的建设。而培养学生法律思维是一项系统的工作，高校应该改革校园管理模式，并重视起《基础》课程教学及思想道德教育，积极开展实践活动，从而提高学生的法律素养，帮助学生建立起以法律思维为导向的行为模式，并不断促进大学生健康成长。
参考文献
[1]付五平.论非法学专业大学生法律思维的培养[J].学理论，2014，（32）：168-169.
[2]王雅静.关于大学生法律思维的培养问题[J].法制与社会，2011，（32）：243.
[3]吴家豪.关于加强大学生法律思维培育的几点思考[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报，2012，（1）：77-78.
[4]高岩.法律思维意识不应成为大学生人才培养的短板[J].管理学家，2012，（19）：583-584.
[5]卓加鹏，许田.高职大学生法律思维文化探析与建构[J].兰州教育学院学报，2012，28（7）：98-100.
[6]王毓南.培养大学生法律思维方式的途径[J].长春理工大学学报：社会科学版，2011，24（8）：110-112.
关键词：创业;创业能力;法律素质培养
党的十七大报告明确提出，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。在校大学生作为接受高等教育的群体普遍希望学以致用，提高自己的专业技能和实践能力，毕业后走上创业之路。近年来，各高校纷纷建立创业园或者创业基地，开设了一系列创业指导课程，鼓励学生自主创业。这对于培养创新型人才意义重大。进而大学生创业能力培养研究也成为了学者关注的热点问题。
创业能力是一种多元化的综合能力，不单包括自我管理能力、工作胜任能力、终身学习能力、社交能力、沟通表达能力等。还包括学生自我认知、职业生涯规划、职业道德、择业心理素质、就业法律知识、求职技巧等方面的能力。近些年来关于大学生创业能力培养的研究十分活跃，很多学者从多角度结合大学学校教育的特点提出若干合理化建议和解决大学生创业实际问题的具体对策，为高校学生创业能力的提高提供有效的指导和建议。大学生法律素质培养在创业能力上的体现研究也成为其中主要的研究方向。
在创业前大学生需要了解我国的基本法律环境要运用相应的法律法规来保障，从而创设保障其发展的有利环境。要通过开展大学生创业的法律教育，使大学生能在法律框架的范围内依法创业。大学生创业过程中自身是否具备法律意识和法律理性，是否了解和掌握与其创业相关的法律法规是依法创业的关键，因此大学创业的法学教育就显得尤为重要。创业法律教育不仅可以指导学生在校期间规避风险，也可以对学生真正走入社会后的独立创业起到很好的指导作用
但是事实上大学生基本法律素质的现状并不乐观，大部分在校学生对一般法律问题有比较正确的看法，同时也有维护自身权益的强烈的意愿，但是大学生普遍对法律诉求的信心不足、法律意识本位思想严重、认识与行动上存在偏差的现象也很突出，学生创业所涉及的法律意识、法律素养教育亟待加强。应立足现有法律基础教育，进一步探讨法律教育的创新性改革，更好的迎合创业教育的需要，使学生能在法律框架内依法创业，努力使学生创业在法治轨道上健康发展。
那么如何加强大学生法律素质培养，实现大学生法律素质培养在创业能力上的良好体现呢？
首先课堂教学应该是大学生创业法律素质培养的主阵地。
课堂作为教师与学生交流的主途径，可以在学生创业法律素质培养方面发挥巨大的作用。利用课堂教学对在校大学生就市场主体法、市场规制法、财税法、知识产权法、劳动法等相关法律知识，进行全面的、有针对性的教育十分必要。
其次校园网建设是大学生创业法律素质培养的良好途径。
网络时代的到来，使大学生开阔了视野、丰富了知识，同时网络的负面作用也影响着在校大学生的人生观、价值观。因此，网络时代学校更要要加强大学生的法律素质教育、培养，提高其综合素质。但是，但是我们看到仅仅依靠课堂学习是不够的，校园网与学生的学习生活密切相关，教师可以利用校园网这个开放的平台，加强学生法律素质培养方面的教育和引导。
再次，结合创业实践进行实践参与型引导也是较好的提高学生法律素质水平的良好途径。
网络信息大爆炸是我们共同面临的现实，网络信息浩如烟海，学生鉴于自身法律素质水平的限制，无法从深层次理解和剖析事件的真实性从而指导自己的行为，轻信网络谣言、不负责任的散布虚假信息、不正当的交友活动，参与网络诈骗，进而导致校园恶性事件时有发生。学生参与教师引导下的网络法律实践活动，可以使学生提高认识水平，加快其法律素质水平的提高。
最后结合大学生创业的不同阶段有针对性的进行相关法律知识的培训，对症下药，实现法律素质教育与创业实践的深度
结合。
第一，创业初始阶段的资金、人员场地和工商注册相关法律问题。加大对《民法通则》、《劳动法》、《公司法》、《担保法》培训，指导学生多寻求行政干预和支持，引导其享受政府针对高校自主创业的学生，在工商注册、小额担保贷款、税费减免等方面出台的各项优惠政策，解决大学生创业存在的资金规模较小、筹措资金困难等问题。同时学生创业需要依据《企业登记管理条例》、《公司登记管理条例》以及消防、卫生等行政审批程序的一些具体规定办理相关手续。
第二，创业经营阶段涉及的市场交易及管理的相关法律问题。
在创业经营过程中，具体的经营活动与多种法律密切相关，《合同法》《产品质量法》、《劳动法》、《票据法》、《保险法》、《反不正当竞争法》等法律应该是指导的重点。还有《商标法》、《著作权法》、《专利法》等创业经营阶段涉及知识产权的相关法律问题也是很重要的。
第三是创业过程中纠纷解决的相关法律问题。
购物车(0)