时间：2023-10-10 15:58:47
导语：在公共安全管理理论的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
本文结合电力配网施工工程来进行安全管理的实践应用。配网工程是指电网公司投资的10kV及以下线路和设备新建或者改造的工程项目。10kV配电网在整个电网中十分重要，是电网的基础。配网工程建设能够完善10kV电网结构，使配网结构更趋合理，从而提高供电可靠性，提高配网安全运行水平。配网工程的主要特点是施工作业量小，但作业面较大，且作业点较为分散，技术层面上难度不大，但由于其大多数位于城市中心，人口集中，车辆密度大，对于安全管理的控制上来讲极为不利。所以，保证配网工程顺利进行的重点就是配网工程的安全管理工作。
1)要做好施工现场危险源的辨识及作业指导书的编制工作。深入现场，了解施工现场及周边环境特点;找出施工的重点和难点，这些应该是我们重点关注的危险点。然后结合《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书第4部分:配网工程》以及《深圳供电局工程施工安全风险评估技术标准》等相关规定，进行电力工程项目施工的风险评价及危险源辨识，针对施工器具、设备材料、作业环境和安全因素等具体情况，通过差异化的分析，对标准化作业指导书进行补充和完善，编制出符合工程实际的施工作业指导书。
2)安全管理控制点的设置。由于配网工程点多面广，作业分散，安全管理工作无法做到事无巨细，所以安全管理控制点的设置就尤为重要，安全管理控制点是根据已制定好的施工作业指导书中的安全风险评级来设置的，分为关键控制点和一般控制点，风险性较大、施工难度大以及施工过程中的关键工作都应该被设置为关键控制点，其他工作设置为一般控制点。安全管理控制点的设置，实现了整个施工流程中安全管理的分级控制，明确了现场安全管理人员的管理重点，使现场安全管理人员能够更好的管控好施工流程中的各个环节，同时也便于对现场施工人员进行管控。
3)现场安全管理控制措施。虽然配网工程和输网工程、变电工程同属于电力工程的范畴，在现场管理控制方面都有相同的组织措施，即项目部应配备法定数量的专职安全管理人员、现场班组应当配备兼职安全管理人员，同时施工企业也要有专业的安全管理人员对项目进行定期的巡查以及不定期的检查。但是配网工程自身的一些特点，决定了配网工程安全管理与其他电力工程安全管理的不同之处:a．配网工程，尤其是技改项目大多数位于城市中心区，这些地方人流车流密集，容易发生第三者触电、坠落以及车辆碰撞等事故，所以，配网施工的第一项工作应当是划出施工范围，做好临时围挡以及占用道路的预警工作，做到封闭式施工;b．配网工程的点多，且每个作业地点的施工量不大，所以机械转运较为频繁，容易发生重物打击、车辆倾倒等事故，应当提前熟悉现场，提前制定好机械转运的安全技术方案，并由专业的安全管理人员进行指挥;c．配网施工登高作业较多，且经常频繁上下杆，要求做好登高作业的监护工作，防止高空坠落事件的发生;d．施工现场临时用电较多，要制定好临时用电方案，并有专业的电工进行作业，严格按照“一机一闸一漏电保护”的原则进行，严禁私拉乱扯，保证临时用电的安全;e．现在的城市中电缆工程日益增多，在电缆切断之前，一定要做好电缆的识别工作，防止因误剪而造成的伤人、停电等事故。
4)作业结束后的安全管理。很多人认为工程作业结束后，安全管理也应当随之结束，其实不然，现场的专业安全管理人员应当在作业结束后，对本次作业的安全状况进行评价和分析，找出其中的不足之处，对于违规作业的人员进行处罚及培训，同时对于事先未发现的危险源，应当记录其应对的措施，上报上级管理部门，对作业指导性文件进行一定的补充，以防止以后的工程出现同样的安全问题。这样，才能形成一个真正完整的安全管理链条，提高安全管理的水平。
2结语
关键词：建筑；施工；安全管理
Abstract: with the construction of the scale of construction continues to expand, safe accident also showed a rising trend, therefore carries on the discussion of construction safety management problems.
Key words: construction; construction; safety management
中图分类号：TU71
一、重视安全管理的原因
随着我国经济的高速发展，城市建设步伐的快速前进，建筑业迎来了蓬勃发展的机遇，施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇，未来几年仍将是大规模建设发展高峰期，建设规模持续居高，
安全生产任务会更加繁重。关爱生命，严防建筑安全生产事故是发展的根本，应给予高度的重视。建筑施工的安全管理，是指对于施工现场的不安因素进行系统的分析与总结，采取多样化的措施保障施工人员的安全，又要保障建筑工程的使用能力的措施。目的在于保证建筑工程的安全和建筑工人的人身安全。做好施工现场的安全管理是职工安全与健康的需要，是增强市场竞争力的需要，是国家法制的需要。
二、建筑工地施工与安全管理的难点
建筑工地的施工主要由以下几个管理难点：
1.工人文化程度偏低，安全意识薄弱，操作能力低，安全保护意识差，没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业。
2.多工种互相配合，立体交叉作业很多，所涉及的学科内容广泛，既要安排好流水化作业，又要处理好并行化施工。管理复杂，安全隐患多。
3.高处作业多，危险系数大，需要的防护设备较多，对施工人员的心理素质与技术水平要求较高。高空作业比地面作业的限制因素也较多，例如特殊体质的人群不能参与高空施工，服用某些药物也不能进行高空作业。而施工组织者很难区别与划分这类人员。
4.作业面变化多。随着工程的进行，作业面随时发生变化，施工环境不断改变，如安全防护和人的意识不能及时跟上，就能发生伤亡事故。
5.设施设备量多，分布分散，某些施工设备的现场作业有一定的危险性，某些设备在没有有效维护的前提下进行操作也会产生安全事故。
6.临时设施多，因为是临时设施，并没有考虑太多的安全问题，仅仅是适度而已，没有安全防护余量，某些特殊情况下易发生安全事故。
7.室外作业多，受气候影响大，某些酷热和严寒天气，会对工人产生伤害。
8.接触有害物品较多。某些施工原材料是对人体有害的，施工人员尽管采取相应的防护措施，也不能完全阻止其对身体的侵害。
9.工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用，使得施工难度不断加大，也引发了新的危险因素，使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
以上内容决定了建筑的施工是一项复杂的，安全管理难度较大的 项目。
三、影响建筑施工安全的因素
1.建筑的危险源
施工人员在工作中受伤主要来自以下十一个方面：高空坠落、物体打击、车辆伤害、机具伤害、触电、火灾与爆炸、坍垮塌、中毒与窒息、起重伤害、中暑与冻害、职业健康。据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的 85%以上。
2.人员和设备因素
安全责任意识不到位。一些施工单位既不签订安全保证责任状，也没有设置专职安全员，更没有进行定期的安全教育培训，导致员工安全责任意识淡薄。目前从事一线作业的建筑工人，除技术管理人员外，大部分是农民工。他们文化少，素质相对较差，没有受过正规的专业教育和安全培训，生产技能低下，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄，在作业中存在侥幸心理，如不系安全带，不戴安全帽，不按技术交底作业。一个细节的疏忽都可能引发安全问题。设备陈旧，工艺滞后。目前不少施工企业普遍存在设备更新问题，特别是物料提升设备。吊机、卷扬机等主要施工机具缺乏必要的保养与定期维护，有的甚至超出使用年限，依旧凑合着用，超期、超载作业，安全隐患严重。
3.材料因素
建筑材料不合格既是出现质量隐患的因素也是出现安全隐患的因素。目前的建筑市场管理混乱，挂钩转包，肢解发包，以包代管，包而不管，偷工减料，质量低劣的现象有增无减。某些不合格的建筑材料充斥着建筑市场，由于某些包工单位没有足够的道德意识，即使发现了材料的不合格也不会主动的改变施工方案，甚至会主动的寻求不合格产品以次充好，以便于减轻建造成本。这样的行为必受法律的惩罚。
四、安全管理所要捉住的重点
在进行建筑施工的现场管理，要捉住管理的要点，以点带动面，从而分解问题，细化困难，以便于解决问题。
建筑施工安全控制应重点抓好以下几个要：
1.建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。 我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长，涉及面广，交叉作业多，受地理环境和气象条件的影响大，施工作业人员的操作不稳定等特点，而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中，更要时刻以安全为第一原则，预防为主要方针，处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系，可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，也有利于施工安全工作进行，从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
2.建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种
种特性和态度的总和，它建立一种“安全第一”的观念，并要求建筑施工生产的安全问题，由于它的重要性要保证得到应有的重视，其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和，表现为物质文化和精神文化内容，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华，是保证施工企业安全生产的灵魂。 它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说，安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页，它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3.做好施工安全管理工作的宣传工作。
为了提升施工安全管理工作的意识，一定要加强宣传。基于此，一定要进一步完善施工安全管理工作宣传制度，让所有施工人员都能够充分认识到安全工作的重要性。与此同时，可以通过制作各种各样的施工安全管理小册子的方式来细化宣传措施，并将施工安全管理小册子分发到施工人员的手中。将施工安全管理工作相关法律法规纳入单位的普法计划范围。强化施工安全管理工作专业教育和宣传教育，提高施工单位工作人员的安全素质。
4.以人为本加强对于施工人员的安全培训
在各施工现场第一线施工的作业人员多为民工，他们普遍文化素 质低、流动性大，安全意识淡薄、自我防护能力差。针对这一类人员，一定要在开工前进行必要的安全意识与防护技能培训，使其掌握相关的防护技能，时刻保持紧迫的安全意识，以减少安全事故的出现。随着科学技术得发展和社会得进步，建筑施工中高科技成果运用越来越多，施工设备的机械化、自动化程度也越来越高。相应的对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。这就要求从业人员必须具备较高的文化素质，熟悉技术规范和操作规程。这是杜绝安全事故发生的根本根源。所以，将安全技术、操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，经常对从业人员进行教育和培训，提高其自身素质，很有必要。
五、结束语
安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会, 实现经济发展和社会全面进步的需要。没有安全的保障, 便没有职工的高度积极性, 就没有施工生产的高效益。
参考文献：
[1] 潘炎棠. 关于建筑施工安全管理的几个问题[J]. 建筑安全, 2011,(02) .
1.1建筑行业管理机制不完善对建筑施工安全管理工作实施的负面影响
建筑工程施工现场安全文明施工水平在市区和郊县差距很大，这就意味着在安全管理机制不完善或比较松散地区，很多建设企业为追求利润会减少安全文明施工资金投入，甚至将安全文明施工资金取消挪用。现行管理机制和行政隶属关系还存在很多缺陷和断层，市级对县级区级安全管理工作不能挥洒自如，甚至出现上级不能管理下级，下级拒绝执行上级管理等状况。
1.2安全文明施工管理经常被管理阶层忽视
项目施工管理阶层对安全文明施工不能正确认识，安全施工管理意识相当淡薄，不能正确认识到安全文明施工管理重要性。其实保证施工现场安全文明施工时非常重要的，如果管理不到位很容易出现严重的事故发生，为此政府也出台了很多有关建筑的法律、法规、规范、标准，但是于相关管理人员缺乏安全意识，造成这些法律法规流于形式，安全文明施工的理工作成了为应付检查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的实施。
2建筑项目各参与方对施工安全管理有利措施
2．1建设单位依照相关规定保证安全文明施工资金的充分投入
随着建筑业发展，越来越多建设单位认识到安全文明施工的重要，保证安全文明施工资金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工现场面貌，同时还能为自己带来更大利益。比如，在房地产业，合理投入安全文明施工资金可保障项目现场安全文明施工，现场合理布局，工程施工协调有序，保证了施工环境，以良好形象去面对前来参观潜在客户可争取更多客户。而且还可使得客户感觉到公司管理规范，进而使公司品牌得到宣传，获得长远利益。
2．2勘察单位必须要保证勘察文件真实准确且满足安全施工需求
勘察单位必须把相关法律、法规作为对施工现场勘查的依据，勘查单位要提供真实准确的资料，是工程安全施工的前提。勘察单位在进行工作时要严格按照规定进行，提高勘查质量，在勘查工作进行时有时会对周围管线等设施造成损伤，此时要做好相应保护措施。
2．3监督机构要及时对工程安全管理工作进行监督指导，避免不按规定操作的现象
监督机构以相关法律、法规等做为对施工现场监督的依据，保证施工现场施工安全，全面由上而下贯彻和宣传“安全第一，预防为主”的基本原则。由于监督机构由国家授权，其拥有强制性，科学性和权威性三大特性，对项目安全文明施工管理工作有效落实起着关键性作用。监督机构正确有效的运行能最大限度避免和减少安全事故发生。
2．4施工单位应保证安全文明施工管理工作有效落实
建筑项目施工单位作为工程建设最直接的参与方，对施工安全管理负有直接责任。因此施工单位在项目施工中需要建立一个完善的具有较高现场管理水平的领导班子对施工现场安全管理工作去实施，以零安全事故为目标，以科学技术为手段，利用各种方法和物资，尽可能去避免安全事故发生。发现安全隐患，及时消除;安全事故发生，采取及时有效手段可将损失降到最低，贯彻“安全第一，预防为主，群防群治”方针。施工单位必须建立健全的能适应于工程施工全过程安全生产责任制度和群防群治制度，以确保建设施工过程中施工人员人身和财产安全。作为项目经理应根据本单位安全生产管理体系，结合各工程项目实际情况加以补充，以确保施工安全管理工作落实，保证安全施工。
2．5设计不合理导致发生安全事故是设计单位不可推脱的责任
在设计单位进行设计时一定要把相关法律法规与一些工程建设要求作为设计前提，要保证设计合理性，这样才可避免设计单位因为设计不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程设计、施工所用材料、工程所用设备，这些不但对工程安全有影响，对施工人员施工方式也有影响，所以这就需要设计单位在进行设计后也要为以后施工安全和防护考虑。要多方面考虑，在设计文件中要把施工安全薄弱环节标注出来，说明怎样做可避免安全事故发生。
2．6监理单位要认真负责进行审查
在施工前，工程监理单位应依照工程建设强制性标准对施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案进行严格审查，若其中存在安全隐患，拒绝批准其执行。在施工中，监理单位在实施监理时，发现工程施工中有不规范操作存在一定安全问题时，要立即通知施工单位要求对其纠正。
3结束语
1.1供热新技术推广普及不够
因为发展水平不一，市场不均衡导致的人才流动，有些供热企业技术不足，人才不足，对新兴的供热技术不了解，不掌握，或者说摆在眼前也不会使用，新技术新理念推广不足，特别是对已在实践中被反复验证了的、可提高供热质量、提高系统安全性和节约能源的先进供热技术没有人员操作，也不采用。有些先进技术就无法达到推广的目的。比如热水管网的直埋无补偿技术、简单可靠的自力式流量控制阀调网技术、多热源联合供热技术以及水泵超常规节电技术等都是成熟的技术。但企业因为种种原因还在使用老办法，导致企业一直处在能源消耗大、供热效果差、投入成本高、简单劳动等的的落后状态。
1.2供热监督与管理力度不够
我国经济发展不均，行业发展速度不同，有些快速发展的行业已经意识到节约能源的作用，相关行业已发起了节能运动。供热企业虽然集中在三北地区，但也在市场经济大潮中得到快速发展。能源的节约关乎各个方面，在供热流程中起到重要作用，对供热的认识角度、从供热技术、供热质量及供热安全管理等方面，都能看到存在的影子。供热企业消耗大量能源，对于能源的合理使用，关乎国家命脉，直接影响着企业的供热质量，关系到企业的生存发展和热用户利益。特别是十以来，举国实现中国梦的前提下，供热好坏牵扯到社会安全与稳定。
1.3落后的供热系统存量较大
供热发展已有二十多年，通过发展和更新，一些新建的供热系统使用上了新技术，但在实践工作中，却理念不新，观念落后，仍在走老套路。比如，可称之为原始型的直供不混水系统，虽然在小型的供热系统中采用是恰当的，但在一些中型的供热系统中仍被广泛的采用，而且一些还超过了200万m2供热面积，甚至地形高差较大的供热系统中也在采用；还有的供热系统把直供、直供混水和间供混乱在一起使用，并由热源供出统一供水温度。
1.4供热系统存在许多技术缺陷，供热合格率不高
造成建设投资高、运行费用高、能源浪费的主因是，热源、热网和热力站都普遍存在着许多技术缺陷和设备选型明显不合理的现象。特别是有些供热企业基础力量弱，当时建设用地是政府免费提供的，建设资金是银行借贷来的，供热收益不足，使一些企业无法翻身，没有办法及时偿还货款，有的多年转运都是亏损，供热企业生存和发展成了大问题，就别谈什么技术更新、人才储备了。这样的现象直接导致供热质量差、热用户冷热不均现象，由于资金短缺，不少供热企业解决低温用户的方法简单粗暴，这样的错误做法恶性循环，从而进一步恶化了处境，浪费了能源，提供的是不合格的供热服务。
2供热企业的安全管理问题的分析
2.1供热企业的安全技术管理
（1）水力失调：热力网系统的技术通病是系统水力失调，这主要是最初设计或运营调控设备选择上存在巨大问题，人才不足的问题直接显现出来了。直埋补偿不当措施增加了运行不安全隐患。不同参数使用同一管网，不匹配不协调就会出现，这样就不利于整体运行调节，极容易发生水力失调，导致不安全的发生。可以说供热是一个技术性相当强的系统工程，不但要搞好系统设计和施工，而且要按科学办法运行，要想达到良好的供热效果，必须加强供热运行。（2）锅炉问题：锅炉燃烧系统的主要问题在于锅炉的炉墙、排渣口和除尘器等漏风，引风机是否使用变频调节，加强程序控制和过程调节，有效措施可以节能环保。锅炉热力系统问题主要出在循环水量偏大、锅炉进出口管径偏小、压力表数量少、稳压点位置偏离及设置分集水器等方面，这些问题影响的主要因素是增加循环阻力和不利于运行管理和节电。（3）终端用户：终端用户是重要节点，用户网堵塞、积气都极容易造成安全管理上的难度。只有从设计、施工入手，采取相应对策，提高施工人员技术能力和从业素质，加强责任心理念建设，才能认真做好终端用户安装和改造，合格的施工能够防患未然，让人们安居生活，安全生产，舒适的环境保证人体健康。（4）循环水泵：选型循环水泵如果是不当的，或者安装不适合，也会造成一定的安全问题，而且这是一个相当普遍的问题。各供热企业和热电厂循环水泵是供热行业中电能浪费最严重的地方，盲目使用变频技术、安装止回阀和水泵进出口配管等，是最容易出现的安装问题，这些问题都影响着供热安全，不论是哪个环节出了问题，轻则会造成经济损失，重则会损害人们的健康和生命。
2.2供热企业的安全监督
供热系统是一个敞开式的循环系统，连接着家家户户，这就是安全管理和监督上造成了麻烦，复杂性可想而知。只有从用户到企业都严格遵守操作规程，加强安全教育的督导，合理使用供热系统，保护供热器材和设备，用户和企业的安全才能得以完全保障。
3供热企业安全风险管理问题的思考
3.1老思想老习惯适应不了新形势
供热安全技术管理和供热安全监督管理两个大问题，从技术标准到管理制度和安全法规的执行，都有具体环境，应该按事物发展的实际规律，具体问题多做具体分析，灵活应用，而往往许多供热企业新进人员较少，多年形成习惯，墨守陈规，硬套规范，在安全管理上意识不强，实际操作中出现的集水器设置就是不适应现代操作规范的老套路，这样的老规范就不能一成不变的套用，要在实际工作中，加强流程更新，改变旧观念，进行技术改造，以满足现代企业发展的需要，达到服务用户的目的。
3.2信息不畅通造成企业和人员固步自封
网络技术的的发展，给人们生活带来巨大便利，许多企业为了宣传自己、服务用户，都建立了自己的网站和网页。但目前来看，各地供热信息网还多数在起步阶段，就算是有自己的网站，也长期处于弃管状态。企业只顾着闭门抓生产，没有很好的进行自身宣传和建设，用户不了解企业情况，企业不知道自己的用户是谁，相互不了解，造成企业与用户的分离，用户信息得不到有效反馈，企业也很少了解别的企业现状，更不能及时更新技术，无法得到应有提高，形成一种不良状态。
3.3供热法规和知识宣传不够
供热企业往往存在经验主义，供热多年，自己有许多经验，认为实践大于书本，其实这样的想法是错误的。专业出身，得到过系统培养的供热专业人员在企业配备不足，常识、知识、新形势普及程度普遍偏低。通过长期观察和出现的问题总结，发现供热企业基本知识的普及是目前需要全面解决的首要工作，企业和员工必须给予充分重视，资源的浪费、环保节能不利等问题，就出现在企业和人员不懂常识上。随着企业不断发展，新形势的出现和新技术的应用，企业的落后与正规供热专业教育的工程技术人员严重短缺造成了另一个矛盾的出现。许多供热企业从事技术工作的人对供热的基本知识掌握不够，一知半解或根本不懂供热技术的人占相当的比例。只有有计划地组织技术培训，如进行员工的安全技术宣传、考评、竞赛等活动，内容和形式不限，但活动紧扣企业建设的主题，才能迅速提高所有从事供热技术和供热管理人员的技术知识水平，保证供热工作顺利。
3.4安全和技术管理人员的素质建设
关键词：施工质量；安全；管理
中图分类号：S618文献标识码： A
一、建筑施工质量与安全管理的意义
1、促进建筑施工顺利进行
在建筑施工过程中，加强质量与安全管理能够及时发现施工中出现的问题，并对这些问题立即采取处理措施，实现对质量与安全管理不足的改进，避免施工中出现质量与安全事故。同时采取相应的管理对策，对施工进行科学合理安排，促进建筑施工顺利进行。
2、提高建筑工程质量与效益
加强建筑施工质量与安全管理，能够对各种要素进行科学合理安排，优化施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大效能，调动施工人员工作的积极性和主动性，促使他们严格遵循施工规范，严格履行自己的职责，预防施工质量与安全事故发生，从而提高建筑工程的质量和效益。
3、延长建筑工程使用寿命
提高建筑工程使用寿命是施工单位的不断追求，但出现的质量问题往往会影响建筑工程使用寿命。而施工中落实技术规范，加强质量管理，能够对出现的问题及时修复，确保工程质量。从而有利于延长建筑工程使用寿命，为人们的生活创造良好条件。
二、我国建筑施工质量安全管理现状
1、领导重视不够，机构设置混乱
一些施工单位领导为了在规定时间内完成施工任务，而相对忽略安全施工，未制定完善的施工质量安全管理规章制度，不能为安全施工提供制度保障。同时很多施工单位过于依赖政府质量安全监督部门及社会监理单位，而没有构建完善的内部质量管理机构，且有的单位有内部安全管理机构，但设置较为混乱，安全管理人员工作分配模糊，浮于表面，缺乏内部监督和安全管理。这是建筑施工质量安全出现问题的主要原因之一。
2、施工材料质量不过关
建筑材料是施工的必备物品，是保证施工质量的起点，是工程建筑结构安全的重要前提，因此必须把好施工材料质量关。但当下我国施工单位在选购材料时不严谨，片面追求高质量或价格，导致材料不符合施工要求，加上材料验收不严格（质量检验程序有缺陷），致使一些不符合建筑设计标准的材料进入施工现场，埋下质量安全隐患。
3、施工人员缺乏安全意识，且操作不规范
目前很多建筑工程项目的施工人员多为农民工，学历相对较低，对施工工艺、机械操作技术等接受能力相对较差，且缺乏专业培训，导致施工中操作不当，特别是一些细节问题，如混凝土压实、厚度等，易引发安全事故。此外，施工人员缺乏安全意识，没有按照安全施工规程执行，且没有做好安全防护，这些都可能出现异常事故，如高空坠落。
三、加强建筑施工中的质量与安全管理的措施
1、严控影响质量和安全的因素
对于可能会影响到建筑质量及安全的因素也不应忽视，比如施工的方法以及建筑工程所处的环境。施工方法的严控是指保证施工方案、工艺技术等的合理性及适用性。通过建立符合相应技术要求的工程流程、操作规范以及实施标准，不断改善工艺技术水平、提高施工作业方案的质量。设计方案是对整个项目建设的全面规划及具体实施的过程，是施工作业的灵魂，优化设计方案不仅对工程质量有重大影响而且对整个工程投入建设后的生产质量也有深远的影响。除此之外，对于工艺技术的选择上要力求保证其一定的前沿性，积极稳妥的选择使用先进、成熟的新技术、新方法时，保证投资收益的高效回报，当然在选择工艺方面，应当结合我国的实际国情以及本企业的实际需要、经济实力等现实问题，选择先进合理、经济适用的工艺技术，以此保证工程质量。
在环境的控制上，首先应当对进行施工的地理环境进行必要的了解，比如水文地质、气象等自然问题都应当有全面的掌握，对于任何可能影响施工作业质量的环境因素都应当进行细致的调查。水文地质问题决定了基础工程的地质构成，会影响建筑物的稳定及持久耐用性，对建设方案的设计起了重要的作用。而施工地区的天气气候等因素也都对建筑的设计及规划有着不容忽视的影响。
2、加大施工质量安全监督力度
一方面，国家监督机构要加强对建筑施工的监管力度。国家监督机构要肩负起责任，按照建筑施工行业安全标准及国家相关法律法规参与到施工活动中，对施工重要环节、细节进行全面的监管，并根据检查结果客观、科学的编写结果报告，并从施工质量及施工安全出发给予一定的意见，并督促施工单位改正。同时还要抽查施工单位的安全管理资料，并对施工现场、施工环境存在的安全隐患进行排查，充分发挥国家监督机构及相关部门的监督作用。同时对那些违法、存在严重质量安全问题的施工单位严惩，严格执法，保证建筑施工质量安全。另一方面，施工单位要加强内部监督力度。严格把关建筑施工材料质量关，在验收合格后方可让建筑施工进入施工现场，加强现场签证管理，保证施工现场材料质量。同时加强施工环节监督，在一道施工工序验收合格后方可进入下一道工序，避免出现偷工减料现象，从而提高施工质量。
3、加大安全管理的资金投入
在整个建筑施工过程中，要重视新型机械设备的运用。对原来的设备要注重更新和升级，增加相应的资金投入，提高机械设备的性能，使其在建筑施工中更好的发挥作用。另外，还要重视建筑施工现场设备管理工作。做好设备安装与养护管理工作，使各项设备处于良好的工作状态，促进其最佳性能的发挥。机械设备操作人员要掌握操作技能和操作规范，严格按照规定进行机械设备操作，避免出现违规违章操作的情况，使机械设备的性得以最佳发挥。这样不仅有利于保证建筑施工现场的安全，还有利于提高建筑施工的质量。
4、加强施工参建人员的素质及技能培养
4.1树立以人为本的质量管理观
人是建筑施工企业发展最为重要的财富，也是建筑施工企业发展最为关键的要素，做好对人的管理工作，是建筑施工企业获得经济效益以及信誉的最为关键的基础性工作。为此，施工领导首先树立有了安全才有效益，有了质量才有效益的观念，对员工进行质量安全管理培训，持证上岗。制定安全守则与质量管理规范，安全管理的宗旨是充分尊重施工人员的生命财产安全，尊重人的生命安全与健康。实现施工人员生命安全以及施工质量的共同进步。
4.2增加培训教育
建立一支素质较高、责任心强、经验丰富、完善可靠的安全管理队伍，要从是否掌握扎实的专业知识、是否具备敏锐的观察力、是否具有现场丰富的管理经验，是否具有较强的协调能力，是否有较强的责任心等几个方面选拨和培养安全管理人员和安全监督员。可以从建筑施工企业内部选拨和培养，也可以从人才市场招聘。无论是从建筑施工企业内部选拨和培养的，还是从人才市场招聘的，施工企业都要加大投入，进行系统的、专业的培训和考试，实行持证上岗，以确保安全管理员较好的胜任安全监管工作。
4.3奖罚分明
严格兑现奖惩制度，发挥宣传、教育的作用。对在建筑施工中一定工期内没有发生的安全隐患和事故的班组、项目负责人和安全管理员定期进行表彰和奖励，给予物质和精神两方面的奖励；对于在检查中发现违规的，或存在的安全隐患的，要严肃批评，除限期整改外，要实现通报制度，情节严重的要按有关规定给予处罚；对发生事故的，除给与处罚外，要追究相关责任人和管理人员的责任，情节特别严重的，造成后果的要绝不手软，将追究责任人的法律责任。
四、结束语
综上所述，对于任何一个行业领域、工作人员来说，安全管理工作有其自身不可替代的价值性，而建筑行业作为一个特殊的发展行业，其安全管理工作开展的良好与否将会直接影响到人们生活质量，社会主义和谐社会建设发展的程度，所以要求房屋建筑施工企业的相关管理工作人员要结合内部管理工作中存在的薄弱环节强化管理，实现“以人为本”的管理原则。
参考文献
（1）根据管理计划确立管理目标。项目经理组织项目管理工作的第一步是确立管理目标。为了方便进行进度控制，项目管理目标的设置应尽可能与管理计划相对应。将进度结果与项目计划对照比较，使其及时反映项目计划的执行情况。
（2）工程项目进展主要因素分析。对于任何一个工程项目，都存在众多的细分项目，对每一科目进行分析，会造成信息成本较高，得不偿失。在设计科目的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。
（3）项目管理目标的敏感性分析。对主要项目进展影响因素进行敏感性分析，是设置项目进度控制界限的方法之一。通过敏感性分析来判断对某项因素予以核算和控制的强度。
（4）进度完成情况。建立信息化进度控制体系，将项目成果系统储存，是项目管理工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中，每位项目管理人员都应具备一专多能的素质，既是工程质量检查、进度监督人员，又是控制和核算人员。管理人员每天结束工作前应保证一个小时的内部作业时间，其中工程项目完成进度审查工作就是重要的工作之一。通过项目管理软件的开发和项目局域网络的建立，每位管理人员的审查结果将按既定审查体系由计算机汇总后，将加工信息提交项目经理，作为其制定进度控制措施的依据。
2建设工程项目管理的工作要点
2.1安全管理安全管理工作具有经常性，不间断性，也就是说安全工作贯穿于整个市政工程项目的全过程。工程事故的发生往往难以预料，安全生产工作是一项系统工程，需要工程建设上上下下都积极配合，每一个工作人员都有责任确保施工安全进行。工作人员要牢固树立安全观，以提高安全意识。与此同时，实施安全管理时必须有强大的技术支持，事实上每一个市政工程的全过程，都要做好安全准备工作。从本质上讲，技术工作和安全工作是紧密相连的。工程项目质量的好坏直接影响着安全生产的质量，如果施工所用材料存在安全隐患，那对整个施工安全来说都有巨大的威胁，可能酿成严重的安全事故。在安全施工方面，尽管有国家、地区和企业的各层次指令性文件，有各种规章制度和规范，但这些只是带有普遍性的规定要求。对某一个具体过程，尤其是较为复杂的工程，或某些特殊项目来说，还需要有具体的要求。不同的项目，具体的安全措施的正对性也不同。它不仅是建设的具体指导，还是进行安全交底、安全检查和验收的有效保障，扮演着非常重要的角色。
2.2技术管理从投标开始，技术人员就应现场实际踏勘，根据施工现场的自然环境条件、材料机具、劳动力的供应情况、资金状况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案，中标后对投标文件进行再次优化，编制便于指导施工的施工组织设计（作业指导书）和合理的进度计划。在编制时要考虑全面、具体。安全技术措施均应贯穿于全部施工工序中，力求细致、全面、具体。如施工平面布置不当，暂时工程多次迁移，建筑材料多次转运，这不仅影响施工进度，而且造成浪费，甚至留下安全隐患。对现场施工的施工方案不断改进，强调动态管理，提高施工安全。对施工现场的特殊操作，例如外架搭设方案，必须由专业技术人员进行分析和论证后，制定出详细的和可行的实施方案，并加强巡查，努力确保在技术上可行、安全上有保障。
2.3人员管理工程项目管理的人员组成，指的是工程项目领导组织的人员组成。工程项目领导组织的主要任务是：①提出一个综合性的、系统的组织规划；②领导、组织、协调和监督一个工程项目的全部工作。工程项自领导组织应考虑最优地利用生产力各要素、一切先进的技术、管理方法；经常性地与参加该工程项目的所有单位保持密切联系。工程项目负责人不可能一人解决这么多工作，因此应成立一个工程项目领导组织。
3提高工程管理水平的方法
3.1加强现场员工的安全教育及培训项目经理要不时为所有工作人员进行现场施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知识，增强防范意识，敲响安全的警钟。安全管理教育要到每个区域、每个岗位，提高工作人员对施工安全管理重要性的认识。同时，在两个不同层次上的企业和项目，应该纳入到项目管理规划中，采取不同的方法和有效的措施，以实现安全培训的目的和要求，不允许未经培训的人员上岗。
3.2要有针对性和预见性的制定有效防范措施通过定期和不定期的安全检查，防止施工现场事故隐患的滋生。将施工现场能滋生事故的隐患，多发性部位经过加工整理抽查出来，及时整改，不断提高施工技术方案，把安全生产事故有效地消灭在萌芽状态。如建筑高空作业、施工用电、起重机械等进行重点检查。对高空坠落、触电人身伤害、物体打击、机械伤害等多发事故要有可预见性和进行特殊待遇。
3.3加强重要环节的质量管理施工过程管理，是确保施工质量的核心。桥梁裂缝公路桥梁建设项目的建设，最重要的方面是过渡段的建设和控制。因此，在施工过程中，项目经理集中在施工过程中的这两个部分的管理，并充分发挥科技人员的作用，确保建设和生产的科学决策，有效地组织实施良好的科学和技术项目，尽快解决施工难题，并完成了生产力的转化。
3.4制定完善的管理目标和管理计划一般一个建筑工程项目的时间都较长，往往项目的真正实施建设就要花费一年以上的时间。因此建设工程的管理不能仅仅停留在口头上，当项目在准备阶段时，就应该做好项目的进度安排表，之后根据明确的项目计划实施每一个步骤。当其中一项出现问题时，就要及时补救，使其尽量不影响接下来的工作。这样项目才能有条不紊、保质保量地顺利完成。
4结束语
1．1机械施工安全管理的重要性
中国在21世纪初期进入了蓬勃的经济发展阶段，这在很大一部分程度上是由房地产行业带来的腾飞，也就是说建筑行业是经济腾飞的中流砥柱，呈现出一片繁荣的景象，但是，建筑行业的发展必须以安全为基础，这安全不仅仅是建筑完成后对建筑使用者的安全保障，更是对建筑从业者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的过程中，明显建筑从业者所承受的安全风险更加严重，所以建筑安全管理势在必行。机械施工是现代高层施工的主要方式，机械化建筑会是未来的发展趋势，慢慢减少在高空危险区域作业的建筑从业者。但是在当前的情况下只能是安全措施并不强的塔吊等机械工具配合人力进行作业，因此机械施工安全管理变得尤为重要，它关系着建筑行业最为根本的人身安全。
1．2我国机械施工安全管理的现状
世界各国都有着良好的施工安全管理体系，我国也不例外，毕竟建筑本身就具有一定的风险性。在使用机械建筑成为普及建筑方式后，原有的安全管理方式也发生了改变，机械施工安全管理必须以人作为重点优先考虑，并兼顾机械建筑设备的状况，这对我国机械施工安全管理带来挑战。目前，我国机械施工安全管理制度总体良好，但在一些地方有着瑕疵与不完善的部分，这些不完善的部分所起到的影响并不大，但是在机械施工安全管理方面无小事，出现任何问题都要及时解决。建筑施工人员在使用机械建筑时要有严格的规章条例来保证建筑施工人员的安全，同时建筑施工人员也该自主遵守这些安全管理制度来提高建筑效率和维护自身的安全。
2机械施工安全管理的具体问题
2．1建筑从业人员的素质问题
当前我国的建筑施工人员，尤其是建筑工地的一线操作人员劳动素质都不高，尤其是安全防护意识不高，意识不到现代的机械施工带来的非同一般施工程序的潜在危险。出现不配合培训、经常无证操作、跨机械操作，在操作机械时不戴安全帽和不系安全带等不符合规定的危险情况，在机械的危险辐射范围下活动，对施工现场的安全管理工作产生了极大阻碍。在机械施工安全管理中，对施工人员的安全教育培训是尤为重要的，如果和机械施工相关操作有关的工人遇到情况无法应对、或是应对不够熟练、或是因为不明白某些规章制度造成不必要的损伤，那么就会造成极大的损失。所以一定要培养建筑施工人员的安全防护意识和安全责任意识，提高建筑从业人员的安全防护素质，杜绝因为“经验”带来的惯性违章事故的发生。
2．2电气施工中出现的问题
在电气施工中，机械施工是必要的部分，由于电气施工的质量要求和安全要求都很高，所以电气施工中出现的问题也尤为重要。如在施工现场的配电箱设备上的漏电保护器不装或漏电保护器装了失效等问题，虽然说施工现场严格的三级配电保护和三相五线制供电避免了触电事故的发生，但是有安全隐患的存在在施工现场就是不允许的，三级配电保护就有三重漏电保护器防护，在极小的机率下也会发生触电事件，既然有机率便不能忽视。还有就是电控设备的外壳不接地或这不牢靠等问题，外壳接地能避免电控系统中某一相电路损坏造成的漏电事故，如果带电外壳接地就会形成单相短路，激活电气保护装置，那么就不会发生漏电事故，万一漏电保护装置失灵，外壳接地装置也可以带动空气开关切断电源，外壳接地不牢靠也是很大的安全隐患。电控箱和配电箱也一定要分开，禁止在箱内乱接线，容易导致漏电保护器失效，造成不可避免的触电事故。
2．3施工用机械安装和调试中的问题
近年来随着施工用机械安全系数和制造工艺的提升，机械安装中的问题变得越来越少，但仍旧足够值得警惕，主要集中在使用时间较长的施工机械上，如使用时间长的打桩机的连接螺栓易锈蚀，随时可能发生问题，关键焊接处开裂、零件出现生锈、变脆等现象。这些施工机械如果继续使用下去，总有一天会对施工产生极大的不良影响。在安装调试上有些时候某些机械的参数调整也并不正确，如塔机力矩限位器没有调整或调整过大，导致施工时控制不稳易产生问题，在一些用机电转换器作为安全装置的施工机械上，这些问题会带来很大的安全隐患。
3机械施工安全管理的增强方案
3．1完善机械施工安全管理标准
机械施工安全管理标准必须设立并得到完善，应该加强机械施工安全的管理，把机械施工管理工作落到实处，加强统一管理，健全机械施工安全管理标准体系。要进行严格管理，在关系安全的管理层面一丝一毫都不能放松，严格落实设备维修保养的责任制，如施工机械设备必须有人进行专人维护和监督检查，建立完善的监督监察制度。要建立健全的机械施工安全管理制度，把建筑施工的安全责任制度落到实处，建筑施工单位要为安全管理配备专门的技术人员，建立完善的生产安全责任制，做好监察与监督工作，确保机械施工的生产安全。
3．2加强对建筑工人的生产安全培训
加强对建筑工人的生产安全培训首先要确立建筑工人的生产安全理念，让建筑工人深刻认识到遵守机械施工安全管理的相关规定是有关人身安全的头等大事，做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加强对建筑工人的生产安全技术培训，在机械施工安全管理中，不仅要对工人负责的各个机械设备进行专业的培训，要想操作机械设备就必须经过培训及测试，才能持该机械的使用许可证上岗操作，避免乱操作和危险操作的进行。另外，对建筑工人的生产安全技术培训以外，还要对建筑工人的状况应急处理能力提供定期安全培训，对建筑施工中可能出现的各种机械事件进行提前演练，以提高工人在事件发生时的应对能力。
3．3完善机械设备管理制度
首先要从源头开始完善设备管理制度，用于建筑的机械设备本身的质量就是影响机械施工安全进行的关键，事实证明劣质的建筑机械设备会给建筑带来不可估量的损失，许多机械施工中的事故都是由不合格或者使用时间长的机械设备损坏而引发的，所以在源头就要对机械设备进行完善管理，采购时也要注意采购安全符合设备质量要求的设备，有些制造工艺不精的厂家并不能很好的生产建筑用机械设备，设备质量不够好会给建筑公司和建筑工人带来很大的危害，且不宜察觉。设备管理制度要严格执行，设备的采购、使用、管理、保养、检修等工作都应该有专人负责，建筑企业要对这些机械以及这些机械的各项负责人进行严格审查与监督，在维修和保养方面尤其注意机械设备的使用安全与使用寿命，机械更新换代也要及时登记。
3．4做好机械施工现场安全管理工作
当前的机械施工还离不开人力的配合，除了机械的操作人员需要注意安全外，与建筑用机械一起合作的工作人员更应该严格遵守机械施工安全管理的规章制度，在建筑施工现场设立安全限制区域，严格限制进入和停留;保证建筑现场工人的安全设备防护有效，完善各项紧急情况预处理机制等都是对机械施工现场安全管理水平的提高。
4结语
随着我国社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，对电力能源的使用数量不断上升。在日常的生活、工作中，使用电器数量的不断增加使得人们对电力的依赖程度不断加深。但是，供电所的电力供应安全受到不同方面因素的限制，不适应新的供电要求。在供电所的安全管理中，还存在一定的问题，需要电力企业及时的解决。
1.1安全管理意识较低
供电所的运行过程中，违章成本低，实施安全管理的意识比较低，就很容易导致电力事故的发生。例如，供电工作人员的操作不当，人员习惯性违章，供电设备的运行出现故障和电网管理中存在漏洞等，都会威胁电力系统的运行安全。我国的电网企业在新形势中虽然得到了迅速的发展，但是受到一定条件的限制，还不能全面实现安全管理。例如，在供电所的发展和管理过程中，受到电力技术和经济条件的限制，规模较小，技术水平较低，在电力设备的运行过程中，不能及时发现故障等。而且，电网的发展过程中，单一线路供电情况依然存在，对环境破坏的抵御能力比较低等，这些因素都会对供电的可靠性造成影响，需要加强供电所的安全管理。
1.2缺乏完善的安全管理制度
因为供电所的安全管理意识相对比较低，所以建立的安全管理制度不够完善，不能实现对供电所的安全管理，发挥安全管理的重要作用。目前，我国的供电所安全管理过程中，存在的问题主要是安全管理制度的执行力不足，监督力度不够。例如，供电所企业的安全管理过程中，对违章行为的监督不足，造成一些工作人员出现失职现象。而且，一些供电所对出现安全事故的处理不到位，不能真正有效的实现对供电所运行过程中的安全管理，导致安全管理制度的执行力较低。所以，供电所应该从不同的方面实现对安全管理制度的制定，提高制度的可执行性。
1.3工作人员的专业能力有待提高
供电所的管理过程中，经过一定的研究表明，发现工作人员的工作素质和工作能力普遍偏低，不能适应新形势下电力企业的管理要求。例如，电力企业供电所中管理人员的安全意识比较低，电网企业的发展过程中，更加重视对电力主网的建设，而忽略了对电力配网的建设。配电网的管理过程中，工作人员的素质水平较低，缺乏相应的安全管理技能，容易出现违规和违章行为。而且，在供电所的管理过程中，很多工作人员更加依赖传统的工作经验，对新的管理模式的适应力低，不利于安全管理工作的顺利实施。
2强化供电所安全管理的路径
2.1提高安全管理意识
针对目前我国供电所中出现的一些问题，管理人员需要及时的采取有效的措施进行解决。例如，针对供电所安全管理过程中出现的安全管理比较低的问题，需要供电所管理人员提高安全管理意识。实现这一目的，需要电力企业做好安全教育工作，让供电所工作人员充分认识到安全管理的重要性。例如，供电所在实施管理的过程中，应该坚持以人为本的思想，对工作人员进行安全思想教育，定期组织工作人员参加安全教育讲座，经常对工作人员进行安全培训等。工作人员提高了安全管理认识，才能重视安全管理工作，自觉严格的遵守安全管理制度，避免安全事故的发生，提高安全管理水平。
2.2完善安全管理制度
安全管理制度是供电所实施安全管理制度的有效保证，在供电所的安全管理中具有重要的作用。供电所的管理过程中，只有建立完善的安全管理制度，才能为供电所的安全管理工作提供有效的规章制度和执行依据。供电所建立安全管理制度的过程中，必须建立完善的安全责任制度，加强对配电网的管理，制定安全管理制度。为了提高电力系统运行的安全性，供电所可以实行安全目标考核，建立完善的奖惩制度，有效的实现对工作人员的约束，发挥安全管理制度的重要作用。例如，某供电所在安全管理的过程中，建立了明确的责任制度，对不同的部门和工作人员的职责进行了明确的划分，增强了工作人员对电力安全管理工作的重视，可以严格按照安全制度进行操作，保证了电力系统的运行安全。
2.3提高工作人员的专业能力
一些供电所的管理过程中存在工作人员习惯性违章的现象，造成这种问题的主要原因是供电所的监督力度不足和管理制度不完善。例如，供电所中很多的工作人员在长期的工作过程中逐渐松懈，在工作的过程出现违章现象。加上供电所的管理中，对这种现象的管理不够严格，监督较差，所以会存在电力危险。除此之外，供电工作人员的专业能力对供电的质量和水平也具有直接的影响。如果供电工作人员出现操作不当或者违章操作等现象，会对电力系统的安全运行造成不利的影响。所以，供电所强化安全管理，需要重视对工作人员的管理，采取有效的措施，提高供电工作人员的专业能力。例如，供电所应该对工作人员进行定期的培训，培养工作人员良好的习惯，加大对违规和违章操作等现象的惩处力度，加强对工作人员设备操作的监督等，从不同的方面提高工作人员的专业能力。
2.4消除电力设备的运行隐患
电力设备是供电所运行过程中的重要装置，为电力的生产和发送提供了重要的技术支持。在供电所的安全管理中，还需要加强对电力设备的安全管理，保证电力设备运行安全。例如，供电所的管理部门应定期的对电力设备进行检修和保养，及时消除电力设备运行的安全隐患，才能保证电力设备的正常运行，发挥重要的作用，为我国社会的发展提供充足的电力支持。
3结语
(1)加强施工过程中的安全风险评估。
对于比较容易发生安全事故的施工工序，施工安全管理单位需要在工程开始之前就对其机械进行安全风险评估，而且还要对评估结果做出有针对性的紧急处置措施。在水利建设项目施工组织制定阶段，即应根据不同阶段的施工特点，有针对性的对施工安全风险进行评估，做到安全管理工作的有的放矢。
(2)水利工程施工安全管理的意义。
在整个水利工程施工项目的现场管理过程中最为重要的是施工现场安全管理，在施工中得任何一个环节出现问题，都将会给整个工程带来无法预计的后果，造成巨大的经济损失。可见施工安全在施工企业所占据的重要位置是企业立足市场的基石。因此企业的经营效益、企业信誉甚至企业存亡等等都是在某种程度上与企业的安全管理方面的行动有关。施工安全的管理需要严格遵守国家相关规定，建立起严格的质量保证体系。
2水利工程施工现场安全影响因素分析
(1)施工场地大，施工队伍多。
水利工程建设项目往往具有工程规模较大、标段多的特点，因此同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成。而且施工作业场地相对较为分散，施工工序衔接处理程序较多，这都会对现场施工安全管理造成不利的影响，任何环节的疏漏都有可能造成安全事故的发生。
(2)水利工程施工作业条件复杂。
水利工程施工项目大多都会涉及基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破等对于安全管理要求较为严格的分部分项工程。而且水利工程项目施工受气候条件影响较大，降雨、洪水等自然条件的变化都有可能导致安全事故的发生，造成巨大的损失。
(3)施工作业人员素质水平不高。
现阶段我国普遍存在着用工荒的问题，对于劳动力依赖程度较高的水利工程施工面临同样问题，为了降低施工成本，施工单位对于作业人员技术以及安全教育培训力度不足，无证上岗等现象较为普遍，安全责任意识的缺乏极易导致安全事故的发生。
(4)施工现场安全费用投入不足。
建筑市场不规范，施工企业的资金被不规范的预算体系限制，因此处于降低工程施工成本的考虑，部分施工单位对于施工现场的安全管理费用以及安全保障设施投入不足。由于资金得不到保障，必要的安全管理人员以及设备配备不足，直接导致施工过程中安全隐患频发，对于安全生产施工造成不利的影响。
(5)工程监理人员自身素质不高。
除了施工行业自身的一些因素限制外，监督、检查力度不到位，也是其中的一个重要因素。目前监理单位专业性不强，自身素质不高，不能真正做到“三控三管一协调”，对工程现场出现的问题或潜在的问题不能做到及时提示，科学处理，容易造成安全管理上遗漏和盲区。
(6)主体保险不明，后备保障重点偏移。
目前，行业管理部门只对意外伤害保险进行了强制性规定，进而进行监督管理，而对工伤保险的督导并没有行之有效的检查制度。然而实际情况则是，工伤保险索赔数额更大，对事故的后期处理更加有利，更能有效分解施工企业的安全风险，后备保障重点的偏移也是影响施工安全管理的一项重要因素。
(7)没有健全的安全管理体制。
当前，我国在安全管理以及安全管理体制方面的重点问题是没有健全的体制。水利工程施工部门只有拥有健全的安全管理体系才能实现机构所拥有全部职能，并且还能够根据现实情况，分配管理人员去满足水利工程施工安全管理工作要求。我国大部分建筑工程为了减少投资成本，并在很大程度上减少了施工安全管理部门人员的数量，这就致使管理层不完整和工作人员的缺乏。
3水利工程施工现场安全管理措施
(1)认真落实各级人员安全生产责任制。
最重要的是项目的安全责任第一人。安全生产责任制是完成安全工作的重要组织方法。想要做好安全生产责任制，需要对所有相关人员在安全生产工作中的相关事务进行明确界定，责、权、利不清，责任制就不容易搞好。运用各级各类人员安全生产白皮书，与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的方法，慢慢落实安全生产责任制，并按责任和协议要求追究不合规则的责任。
(2)使用先进的施工技术。
对于保证施工安全也要依靠施工技术，只有改进施工技术，才可以达到实现产品和施工工艺创新的目标。加强对施工安全管理的控制就要重视对新技术、新工艺的开发与利用。还可以设立严格的考核制度和奖励机制，用来促进技术人员地不断地改进和提高施工技术、工艺水平，来保障施工安全管理工作的顺利进行。
(3)制定水利工程施工安全管理目标。
安全管理目标应是安全管理单位对施工安全管理的期望，而且要做到应有的的管理程度和水平。相对于目标制定来说，开展目标和实现目标是安全目标管理的重要组成部分。目标的制定一定要以企业的安全目标为依据和用户的实际要求为依据。开展目标主要是对目标进行系统分析和落实。目标的实施是指把目标责任落到实处和履行目标责任，不管是什么专业或是任何一道施工工序只有把安全管理作为核心的全面的规范管理，这样才会发挥安全管理的工作效力，从而实现水利工程施工安全管理控制。
(4)制定安全施工管理体系及责任制度。
在水利工程施工组织计划中，应明确制定各项安全施工管理体系及责任制度。明确施工安全管理主要负责人以及安全管理组织机构框架。对于相关安全管理人员明确分工，按期进行施工作业现场安全检查。对于影响安全施工的因素予以消除。在水利工程施工过程中，应该结合项目的实际情况，对于容易发生重大安全事故的主体结构以及施工作业环节，加强施工现场的重点监控并针对性的制定应急处置措施。
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