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关键词：会计核算 成本核算 一体化
中图分类号：F230
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）12-286-02
一、引言
我国于1998年颁布的《医院会计制度》对加强医院的财务管理、规范会计核算体系均发挥了重要的促进作用。考虑到当前我国卫生医疗体制改革的处于不断深化阶段，以及医疗市场的多变性和竞争性，传统的《医院会计制度》在某些方面开始凸显出其固有的局限性，特别是涉及到会计核算与成本核算的有关规定方面，需要进行局部调整进一步完善。2012年1月1日颁布的新医院财务会计制度很好地弥补了1998年《医院会计制度》的一些弊端，要求医院在编制财务报告时，应附送成本报表。从医院自身发展来看，实行会计核算与成本核算的一体化有积极的理论和现实意义。
当前我国多家医院的成本核算体系尚不科学规范，相关会计核算条例也远远滞后于医院正在进行体制改革的步伐，与医院所要进行的管理创新格调不一致。本文认为，医院针对会计核算和成本核算中的同一类别数据进行有效统一，实施一体化管理，不仅可行，而且非常必要，是医疗体制改革的客观要求。
二、医院会计核算与成本核算的现状分析
虽然现阶段国内已有多家医院在内部设立了成本核算项目，但总体上仍然和会计核算系统相互独立，没有实现数据共享。这意味着同一份项目数据被单独导入两个不相干数据库系统，很显然，这样的处理方式难以保证两个系统的同一科目数据的准确性和一致性，甚至伴随着无意义的重复劳动和数据二次处理。即便实际操作中可以将会计核算中的部分成本数据批量导入成本核算系统，也同样需要耗费人力、物力、财力对数据进行核对，增加了医院管理成本，导致管理的不经济和低效率。
三、医院会计核算与成本核算一体化
（一）会计核算与成本核算一体化的内涵
会计核算也称会计反映，以货币为主要计量尺度，对会计主体的资金运动进行的反映。它主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。合理地组织会计核算形式是做好会计工作的一个重要条件，对于保证会计工作质量，提高会计工作效率，正确、及时地编制会计报表，满足相关会计信息使用者的需求具有重要意义。其核算方法主要包括设置会计科目、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表。成本核算是指将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集，以计算总成本和单位成本。成本核算通常以会计核算为基础，以货币为计算单位。成本核算是成本管理的重要组成部分，对于企业的成本预测和企业的经营决策等存在直接影响。进行成本核算，首先审核生产经营管理费用，看其已否发生，是否应当发生，已发生的是否应当计入产品成本，实现对生产经营管理费用和产品成本直接的管理和控制。其次对已发生的费用按照用途进行分配和归集，计算各种产品的总成本和单位成本，为成本管理提供真实的成本资料。医院成本核算指医院对其在预防、医疗、康复等医务服务过程中所消耗的物质资料价值和必要劳动价值的核算，即医院活动过程中的活劳动和物化劳动的消耗总和。
两种核算方式的一体化过程落实到医院中，就是利用其信息化数据，以电算化软件为载体自动采集相关业务数据并生成与之有关的会计凭证。如果一些会计凭证涉及成本项目时，数据库首先将成本转化为成本数据，确保在记账、审核和结账的同时自动导出成本数据，实现两个系统数据的一致性，从而使会计核算和成本核算相关科目保持一致。
（二）医院会计核算与成本核算一体化的指导思想
医院会计核算与成本核算一体化过程的实质就是会计人员在处理医院发生的每一笔经济事项时，既要服务于传统会计核算，同时又要作为成本核算的依据，使相关业务的成本核算与会计核算融为一体，以确保成本核算和数据来源的真实性、完整性、合理性、时效性，实现数据共享，为医院相关管理层和决策层提供可靠依据，提高其决策科学性与合理性。
（三）医院会计核算与成本核算一体化的作用及意义
1.促进医院发展的市场化进程。当前，我国多数医院的资源配置效率较低，比如现实中医疗设备的需求情况层次不齐，而供给数量却大抵相同，导致一些设备供不应求，另一些设备供过于求，处于闲置状态，这显然与市场经济的利润最大化理念相违背。成本核算作为一种代表资源合理配置的管理方法，是对资源的利用、效益、成本指标进行综合评价过程，因而将其与传统的会计核算体系相结合可以在极大程度上提高医院资源配置效率，最终实现收益最大化目标。
2.确保医院会计原始数据源的真实、可靠。现阶段，国内医院由于会计主体明确性不强，会计的相关假设条件没有完全满足，造成医院内部整个的财务核算处于秩序紊乱状态，财务部门所提供的会计资料数度引来其使用单位的质疑，在医院内部也逐渐失去可靠性。这些问题在实施“一体化”政策后得到有效解决，会计核算与成本核算的一体化将财务管理范围拓展到医院内部的会计主体，甚至在重大项目上，成本核算也能为管理部门提供及时、有效、准确的数据资料，这就保证了会计信息的可靠数据源，极大提高会计信息质量。
3.提高医院工作效率。成本核算不仅是对会计系统的必要补充，同时也是医院整体管理系统的完善升级。成本核算工作的有效实施保证了管理者对细节工作进行有效控制，对医疗设备资源合理配置，一方面有利于提高医院自身工作效率，另一方面也给医院服务主体提供更优质的服务。
四、实现会计核算与成本核算一体化的措施
（一）建立医院内部数据库核算系统
在大数据时代背景下，通过建立数据库网络系统开展管理工作是提高医院管理效率的前提条件。医院应全方位大力推进计算机网络化，有效运用会计电算化软件，使得会计核算与成本核算数据能及时、准确地在部门间进行共享。成本核算工作量大，传统的手工核算方式既费时又容易出错，网络化的数据库系统则可以解决这一问题。
（二）增加医院内部财务审计程序
医院不同于企业的最明显一点就是其服务对象的特殊性及业务范围的独特性，因而内部的管理系统也比企业更为复杂。将审计程序引入医院系统还是创新之举，仍然处于探索状态，这就要求会计事务所在审计前要详细了解医院的管理特性、监管要求和项目流程等。现实中面向企业的风评程序和测试程序相对而言太过复杂，多数采用上市公司的审查要求，因而落实到医院审计工作时，应进行大力简化，提高针对性和适用性，考虑医院工作的特殊性。
（三）对医疗设备展开收益流分析
全面完善医疗设备质量管控体系，设立效益指标综合对相关设备进行考察，尤其注重设备在用率和折旧率进行定期监察，分析其成本与效益间的关系，根据实际情况决定医疗设备的资金投入，避免过多或过少投入，降低医院资金使用效率。
（四）完善财务法规与监督体系
要想保证审查与监督工作顺利开展，首先要做到有法可依。这就要求医院在内部制定严格的财务法规以确保其信息的可靠性，对管理的具体工作、方法、相关主体的权利与义务、虚报科目的惩罚等方面进行明确规定。在此基础上，要充分依靠法律手段，保护财务人员在业务范围内行使职权，保证科目信息真实可靠。再者，要在全社会形成人人都能对医院的经济效益和服务质量进行监督的局面。最后，要提高各管理层和有关财务人员的思想与业务素质。
五、结语
会计和成本核算一体化的实施把医院内部的财务工作从会计核算转化为会计管理，融入了市场经济的理念，从而有效提高了医院在人力、物力和财力等方面的资源配置效率，为病人提供人性化服务的同时提高了其行业竞争力和经济效益。总的来说，医院的会计核算与成本核算一体化目标不是在短时间内就能一蹴而就的，具体实施过程错综复杂，它应该是医院的长期发展目标。
参考文献：
[1] 李姣，樊俊芝.新制度下医院会计核算与成本核算一体化实践与探讨[J].中国卫生经济，2013（4）
[2] 王婷.医院成本核算与会计核算一体化的探讨[J].财经界（学术版），2013（19）
[3] 罗丹.医院会计核算与成本核算的一体化[J].会计之友（中旬刊），2009（9）
[关键词]会计核算 组织程序 改革
中图分类号：F234.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0068-01
经济越发展，会计越重要。而会计信息的产生，以及会计信息的提供是否能满足各方需要，会计工作效率是否能提高，现代化的核算手段是否能顺利使用，会计人员之间的分工是否合理、明确等，一定程度上取决于会计核算形式是否合理、科学。因此正确确定会计核算程序，选择适合本企业的会计核算形式并与时俱进对会计核算形式加以改进，是一项意义重大的工作。
1、会计核算形式内涵
会计核算形式，指的是会计账簿、会计凭证、账务处理流程和会计报表之间相互结合的方式，这一方式规定了账簿、凭证、报表之间的关系，从而针对适当的会计核算形式进行选择采用。可以说，恰当的会计核算方法是会计核算工作质量和效率的重要保证。手工会计采用的会计核算形式主要有：汇总记账凭证核算形式、记账凭证核算形式、多栏式日记账核算形式、科目汇总表核算形式、日记总账核算形式和通用日记账核算形式等。企业可根据会计业务的繁简和管理上的需要来选用其中一种。另外，会计核算的各种方法之间是密切联系相互配合的。现代会计只有综合运用这些方法才能顺利进行。在实际会计业务处理过程中，复式记账是处理经济业务的基本方法，设置账户和填制凭证是会计工作的开始，登记账簿是会计工作的中间过程，成本计算和财产清查等方法是保证会计信息准确、正确的科学手段，而编制报表是一个会计期间工作的终结。
2、会计核算形式的转变
2.1 账簿系统虚拟化
会计信息化就是将一切会计信息数据化，无纸化，因此用于记录会计信息的账簿也被虚拟化了。在会计信息化系统中，会计信息的生成仍然离不开账户这样最基本的存储单元，但账户的存储并不一定要借助于物质形式的账簿来完成。而对于账户余额，只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误，以后各个会计期的期末余额也就唾手可得了。由于计算机具有强大、的数据处理功能，它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。理论上说，保留了凭证库文件及相关数据，也就保证了账簿的存在。因此，电算化系统中的“账”是凭证库文件及相关数据自动地准确无误地派生出来的。可见，在会计信息化系统中，“账簿”仅仅是沿袭了传统会计的概念而已，其本质是虚拟化的。
2.2 记账过程符号化
作为手工会计账务处理流程的核心环节，记账工作是自有会计以来最重要的内容之一。会计核算也一直与记账、报账、算账密不可分、时刻相伴，从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序，处处都打上了“记账”的烙印。而在传统观念上，“记账”也就与会计在概念上画了等号。这里所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件。然而，在会计信息化系统中，记账过程却是一个虚拟过程，因为并没有生成实际的账。表明该记账凭证已入账，不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。
2.3 财务处理流程一体化
手工会计时代的账务处理流程，通俗地讲，就是从凭证到账簿再到报表。会计核算人员的工作重点是在填制凭证以后的阶段。要形成会计报表，必须经过过账、填制凭证、试算平衡、结账、对账等诸多程序。在会计信息化系统中，整个账务处理流程分为输入、处理、输出3个环节，首先将分散于手工会计各个核算岗位的会计数据统一收集后集中输入计算机，此后的各种数据处理工作都由计算机按照会计软件的要求自动完成，不受人工干预。从输入会计凭证到输出会计报表，一气呵成，一切中间环节都在机内自动处理，而需要的任何中间资料都可以通过系统提供的查询功能得到，真正实现了数出一门，数据共享。整个账务处理流程具有高度的连续性、严密性，呈现出一体化趋势，极大地提高了财务报告的时效性。这就说明，手工会计条件下不同会计核算形式的划分已没有必要，往往能够通过一种统一的会计核算形式，这就为实现会计信息化系统中会计核算形式的通用化提供了前提。过去需要众多人员从事的填制凭证、记账、编表等工作，现在只需要少量的录入人员进行操作就可以了。这样在手工会计中非常费时、费力和烦琐的工作，变成了会计信息化系统中一个简单的指令或动作。
2.4 对账环节省略化
对账是设置账簿的产物。如果没有设置账簿，也就无所谓账证、账账、账表之间的核对了。在手工会计中，分类账分为总分类账和明细分类账。其登记的原则是“平行登记”，即把来源于记账凭证的信息一方面记入有关总账账户，并通过定期对账来检查和纠正总账或明细账中可能出现的记录错误，同时还要记入该总账所属的有关明细账账户。通过低效率的多重反映和相互稽核来换取数据处理的正确性与可靠性是手工会计核算形式的一个重要特征。而在会计信息化系统中，只要会计软件的程序正确且运行正常，就可以保证数据处理的正确性和可靠性，因为计算机本身是不会发生遗漏、重复及计算错误的。因为只要报表公式定义正确，账表也一定相符。这样，就使手工会计下的对账环节被弱化和省略了。
3、完善会计核算的建议
3.1 加强与完善会计核算基础工作
加强沟通，增进了解，营造良好的工作氛围，建立会计核算中心和核算单位间双向沟通联系制度。完善学习培训制度，定期进行业务培训与交流，及时更新知识，提高会计人员的业务水平。加强会计核算基础工作，优化业务流程，减少中间环节，提高工作效率，以优质服务取得各方面的理解和支持。不断完善配套管理制度，健全和完善会计核算中心的内部监督机制、责任追究制度、内部稽核制度、预算管理制度、政府采购制度、资产清查制度、财务管理制度等，做到以制度管人，按制度办事。
3.2 以会计核算为平台，实现会计核算和国库收付的有效衔接
实行会计核算制和国库收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督，有利于财政资金统一调度，降低财政资金的运行成本。实行会计集中核算后，对所有预算单位的账户实行统一管理，不但有利于财政部门全面掌握各预算单位的资金使用情况，而且汇聚了资金，为实行国库集中收付制度打下了良好基础。
3.3 加快会计核算中心职能转变，从核算型向管理型转化
目前会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算，一定意义上讲，仅仅是一个记账机构，没有真正发挥控制与评价的作用。会计核算中心应通过核对各部门预算指标情况，严格控制各部门的用款进度，监督支出使用情况。核算中心要建立支出绩效评价制度，对各单位的支出行为、支出成本及产生的效益进行科学分析比较、衡量和评估，进一步优化支出结构，提高财政性资金使用的经济性、效益性。定期做好各单位支出的增减变化因素分析，针对预算编制与执行中存在的问题及财务管理的薄弱环节提出改进意见。
由于会计信息化对会计核算形式的深刻影响，作为新时期的会计人员，必须突破传统观念的束缚，从会计核算工作所要达到的目标出发，设计出适合计算机处理的、效率更高、数据处理流程更加合理的会计核算形式，重新构造会计模式，以充分发挥现代信息技术的优势，进一步满足会计核算与管理的需求。
［关键词］会计电算化会计核算形式影响
在会计核算处理过程中，账簿组织和记账程序相互结合的技术组织方式，称为账务处理程序或者会计核算形式。账簿组织是指会计凭证和账簿的种类、格式及其相互关系；记账程序是指从审核、整理原始凭证开始，到填制记账凭证、登记各种账簿以及编制会计报表为止的一系列顺序和方法。
不同的企事业单位，采用不同的账务处理程序。各种不同的账务处理程序的区别，主要体现在登记总分类账的依据和方法不同。因此在手工会计核算形式下，账簿组织是账务处理程序的核心。
传统手工会计核算形式主要有：记账凭证账务处理程序、记账凭证汇总表（或科目汇总表）账务处理程序、汇总记账凭证账务处理程序、日记总账账务处理程序、多栏式日记账账务处理程序等。企业可以根据自身规模大小和业务量大小选择适当的账务处理程序。
传统手工会计核算形式缺点集中体现在：处理环节多，处理内容分散；处理流程重复，数据核对工作复杂；处理周期长，信息传递、反馈慢，财务报告的时效性差。
随着现代信息技术在会计工作中的运用，电算化会计是否还有必要完全照搬手工会计下的会计核算形式呢？答案是否定的。因为在手工会计条件下，不同会计核算形式的划分并不是会计数据处理本身所要求的，而是手工处理手段的局限性所致。现代信息技术的引入，使上述这些具体会计核算形式的客观限制条件不复存在。账簿组织不再是账务处理程序的核心，会计核算形式从程序设计角度考虑也只需要采用一种就可满足数据处理的需要。具体表现在以下几个方面：
一、账簿组合体系虚拟化
1.无纸化使账薄可以脱离纸质载体而存在账簿，作为存放经分类汇总的会计数据的载体，是会计处理承前启后、不可缺少的桥梁与纽带，手工会计账务处理的核心问题就是账簿组织问题。手工会计离开账簿，其会计报表的编制便成无本之木。簿籍只是账簿的外表形式，账簿的内容则是账户记录。
在电算化会计信息系统中，信息的生成仍然离不开账户基本概念。但账户完全可以脱离账簿而存在。现代信息技术的运用，使账户记录与纸介质呈现出分离的趋势，纸介质不再是账户分类和汇总数据的惟一载体。实践已经证明，在磁、电、光等介质保存会计数据的可靠性得以保证的前提下，人们需要的各种核算资料尽可通过调用这些介质上的数据库文件并加以显示，完全可以不使用纸张作为账户记录的载体。既然账户记录可以完全与纸张分离，那么手工会计中关于账簿的定义也就不存在了。
2.电算会计系统的虚拟载体使得账簿可以以文件格式存在，也可以根本就不存在。电算化系统中的账簿实际是“虚拟”的。所谓“虚拟”，是指磁盘上一般并不存在真正的账簿文件，不是一个手工账对应一个磁盘文件。账簿上反映的数据不外有两类，一类是发生额，另一类是余额。作为记账对象的发生额数据，来自于记账凭证，而作为记账结果的期末（或期初）余额数据，则是在账簿被登记之后形成的。所以，账簿记录只不过是记账凭证上账户记录的分类、汇总罢了。由于计算机具有强大、快速的数据处理功能，它对记账凭证库文件的分类、汇总不过是举手之劳。而对于账户余额，只要保证系统初始化时输入的初始余额数据正确无误，以后各个会计期的发生额和余额可以通过运算即时得到。
因此，电算化系统中的“账”是会计凭证数据库文件及相关数据（主要是各会计账户的期初余额数据）自动准确无误地派生出来的。所以从理论上说，保留了会计凭证数据库文件及相关数据，也就保证了账簿的存在。传统会计账薄在电算化系统中不再存在，其本质是虚拟的。
二、记账过程虚拟化
登记账簿，是手工会计核算账务处理流程的核心环节。会计产生以来，就一直与记账、算账、报账密不可分。从填制凭证、登记账簿到编制报表等会计处理方法和程序，处处打上了“记账”的烙印。所以，在传统观念上，“记账”似乎成了会计的代名词。
在电算化系统中，记账过程却是一个虚拟过程，因为并没有生成实际的账，当然不排除程序设计允许独立的账簿数据库文件存在。所谓的“记账”就是将账前凭证库文件中审核通过的记账凭证做上过账标识或者另外形成一个账后凭证库文件，表明该记账凭证已入账，不允许再对其进行无痕迹修改或作废、删除操作。如果有错误，只能采用类似于手工会计下的红字冲销法，通过输入“更正凭证”予以纠正。所以，在电算化系统中，记账环节完全可以取消，即平时不登记日记账、明细账及总账，只将记账凭证保存在一起，在需要时再采用瞬间成账的做法：根据科目余额库文件的期初余额数据和记账凭证库文件的科目发生额数据，当即形成所需的“账簿”并予以输出。同时，这种瞬间成账的方式也使会计报表瞬间形成成为可能。至于很多财务软件所提供的记账模块功能，主要是为了满足会计人员的账务处理习惯，即只有先记账才能查询和打印。
三、对账环节不复存在
手工会计中，分类账分为总分类账（总账）和明细分类账（明细账）。其登记的原则是“平行登记”，即把来源于记账凭证的信息一方面记入有关总账账户，同时还要记入该总账所属的有关明细账账户，并通过定期对账来检查和纠正总账或明细账中可能出现的记录错误。这种通过低效率的多重反映和相互稽核来换取数据处理的正确性与可靠性是手工会计核算形式的一个重要特征。然而，对账是设置账簿的产物。如果没有设置账簿，也就无所谓账证、账账、账表之间的核对了。
我们知道，计算机本身是不会发生遗漏、重复及计算错误的。只要会计软件的程序正确且运行正常，账证、账账、账表一定是相符的。这样，就使手工会计下的对账环节不复存在了。会计软件中即使设置了类似于总账和明细账的数据存储结构，这样做的目的并不会为了对账。因为总账和明细账之间并不存在统驭与被统驭的关系，其目的只是为了加快信息检索的速度。诸多财务软件设置的对账功能也仅仅是为了迎合传统会计核算方式下会计人员的应用习惯，实质上已经没有任何意义。
四、账务处理流程呈现一体化趋势
手工会计的账务处理流程，简单地说就是：凭证一账簿一报表。会计人员的工作重点是在填制凭证以后的阶段，要登记账簿直至会计报表，必须经过填制凭证、过账、结账、试算平衡、对账等诸多程序。
在电算化系统中，整个账务处理流程分为输入、处理、输出三个环节，首先将分散于手工会计各个核算岗位的会计数据输入计算机，此后的各种数据处理工作都由计算机按照会计软件的要求自动完成，不受人工干预。从输入会计凭证到输出会计报表，一气呵成，一切中间环节都在机内自动处理，而需要的任何中间资料都可以通过系统提供的查询功能得到，真正实现了数出一门（所有的数据都来源于凭证）、数据共享（账簿报表甚至分析表都可以使用凭证中数据）。整个账务处理流程具有高度的连续性、严密性，呈现出一体化趋势，极大地提高了财务报告的时效性。
因此，在手工会计核算中非常费时、费力和繁琐的工作，在电算化会计系统中变成了简单的操作指令。过去繁杂的填制凭证、记账、编表等工作，现在只需要少量的录入人员进行操作就可以了。因此，手工会计条件下不同会计核算形式的划分已没有必要，可以采用一种统一的会计核算形式，这就为实现电算化系统中会计核算形式的通用化提供了前提。
综上所述，会计电算化对会计核算形式的影响是深刻的，我们必须突破传统观念的束缚，从会计核算工作所要达到的目标出发，重新构造会计核算模式，设计出适合计算机处理的，效率更高、数据处理流程更加合理的会计核算形式，以充分发挥现代信息技术的优势，进一步满足会计核算与管理的需求。
参考文献：
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[4]艾文国:会计电算化[M].高等教育出版社，2003
1.企业会计核算制度不健全
科学完善的企业会计核算体质是保证企业会计核算规范化的根本，而缺乏健全的制度安排，是导致会计核算管理问题出现的根源之一。主要体现在下面几点。第一，没有明确的核算主体，企业的财务人员对个人资产和公有资产的界定模糊，导致资金相互挪用的情况，企业财务管理中的重要职位通常安排管理者的亲信担任。第二，没有遵循规范的程序建账，企业的建账通常要考虑企业的规模、性质、业务量等情况。存在账目混乱，一票代账，甚至出现虚造账目的情况。第三，缺乏完善的监督管理制度，企业沿用传统的经营模式，监督体制的建设不健全，企业缺乏对会计核算管理的约束和对会计人员的监督。人为干预的情况屡见不鲜，对企业会计信息产生很大的不利影响。
2.企业会计人员素质不高
企业的财务会计必须具备专业的职业素质和会计知识技能，丰富的处理会计实务经验也是必要的，因此会计工作需要由具有技术性和专业性的人才完成。当前，会计从业人员中，拥有助师以上职称和大专以上会计学历的比例过低。许多企业的会计人员缺乏工作经验，专业知识匮乏，不能熟练的使用专业的会计软件，严重缺乏对会计工作中的法律知识的了解和职业道德素质，无法胜任在职工作，达不到行业标准，会计核算混乱，造成企业内部控制不足，对企业产生消极影响。
3.企业会计核算内控机制薄弱
大多数企业在实际经营运作中，企业会计核算流程不完善，会计核算缺乏科学健全的管理制度。虽然我国建立起了会计师注册制度和社会监督体系，但是在很多企业实际运作中，这些监督程序和体系的真正作用没有完全有效发挥。企业会计核算管理制度执行力度不够还体现在，现阶段大多数企业没有重视企业会计核算管理制度的执行情况，存在严重的形式主义。由于企业的领导层权利过大，阻碍会计核算管理制度顺利实施，领导层的意志影响会计信息的结果，而企业会计内部管理制度的监督体系混乱。
4.企业跨级机构和人员配置不到位
会计机构设置和会计人员任用不符合会计规范要求。为了节约成本，大多数企业不设置会计机构。任用的会计人员选用自己的亲属，外聘兼职做会计，而外聘会计往往身兼数职，不能保证核算的准确性和及时性，严重影响会计核算的质量。对企业会计人员的任用往往由上层主观因素决定，造成下属人员的不满，工作效率严重下降。
二、企业会计核算规范化管理措施
1.建立健全的企业会计管理制度
第一，建立健全会计管理的各项法律法规，强化监督管理机制。通过法制建设，政府部门和财务部门有法可依，规范企业的企业经营活动和会计核算工作，保证企业的会计核算程序化、规范化。根据相关法律法规，对企业经营过程中的违法违规现象和会计核算过程中出现的乱编乱改现象进行必要的惩罚。第二，完善企业的内部会计管理机制，对会计核算的操作和流程进行规范。企业内部会计管理机制包括了内部牵连机制，企业财务处理程序制度，会计人员管理体制，会计管理体系等。通过规范企业会计工作的各个流程，将企业的内部会计人员纳入正规化、制度化的管理模式。
2.提高会计人员素质和专业水平
首先，加强会计人员对企业会计核算的认识，使会计人员对会计核算产生足够重视。其次，通过加强会计人员教育培训中的考核，通过组织培训和学习，保证会计人员对新会计、税收知识的学习时间和掌握程度，并熟练地掌握对跨级电算化软件应用、新的会计处理及纳税申报的方式，提高企业会计人员团队整体素质，促进会计核算规范化管理的顺利实施。再次，引进专业性强的会计人才也是必要的。专业人员的作用在于，企业进行财务管理制度的建设，内部控制的强化、财产审批、财务计划的制定与实施以及筹集资金等。
3.强化企业会计核算的内部控制
有力的企业内部控制可以大大提高企业财务管理的质量和效率。内部控制是企业优化内部管理的一种方式，而企业的会计核算又是企业内部控制的一项职能。财务会计为各部门提供及时准确的财务信息，为企业决策提供科学数据。加强企业的管理者的内部管理意识，重视会计核算的内部控制，保证会计信息的质量对决策的支持。
4.加强对财会人员从业资格管理
企业应根据自身业务量的大小、性质、规模，建立会计机构，从而使企业配备数量足够满足企业经营管理需要的、业务素质高的会计人员。其次，坚持以人为本，从各个方面关心会计人员，实行人性化管理，积极开展集体活动。各尽其能，合理配备职位。财政部门和税务部门合作，对会计兼职制定必要的管理方法，减少会计的兼职数量，对会计兼职规定基本要求，有效提高会计核算的质量。
三、总结
【关键词】事业单位；会计核算；改进措施
事业单位行使国家所赋予的某些权力，具有政府职能，管理社会的公共事务。事业单位的会计财务核算较简单，但事业单位工作的特殊性一定程度上决定了会计核算的特殊性。解决事业单位会计核算中存在的问题，有助于提高政府行政效率，能够规范对国家财政资金的分配使用，加强事业单位财务管理能力。因此研究事业单位会计核算中存在的问题具有现实指导意义。
1.事业单位会计核算中存在的主要问题
当前，事业单位会计核算的计量基础仍是收付实现制，但在管理体制改革逐渐深化的背景下，事业单位会计主体和管理方法日趋多元化，收付实现制不能真实的反映事业单位资产、负债以及结余，不利于成本核算和费用核算，可能导致财务信息不实。
1.1 会计信息的真实性欠缺
事业单位在进行会计核算时，将本期全部现金收入算作本期收入，将本期全部现金支出算作本期耗费，这种核算方式不仅使当期的成本费用不真实，而且不能全面的反应事业单位的负债和资产。很多会计信息不真实、不规范，使得在会计的相关报告中事业单位不能披露全部应披露的会计信息，事业单位失去了对监控真实会计信息的权利。
1.2 会计的基础性工作环节薄弱
在处理经济业务时，由于报账员处理日常账务不善，会计中心也只提供每月的报表，使得单位报账员不能及时掌握单位的债权债务，这不仅为最后的结算工作增添很多麻烦，而且也使单位的账目比较混乱，如审核原始凭证不认真、规定的填写内容不全面，记账时的凭证摘要过于简单、会计科目不规范、业务处理不及时，财务报告内容不完整等。
1.3 会计核算制度和监管制度不健全
受传统观念影响，某些事业单位的工作效率较低、依赖性比较强。各财务管理制度很不健全，即使有制度，也只是形式上的摆设，工作人员不按规定的制度办事，有的事业单位甚至没有建立内控制度，不科学、不严谨的财务核算制度会使会计核算流于形式。这些都给事业单位的会计核算工作带来很多困难。
1.4 事业单位资产管理与会计核算脱节
事业单位资产的一部分通过捐赠获得，其余的几乎都是由政府财政拨款而得，从性质上来说是一种国有资产。资产是事业单位发展的物质基础，但目前很多事业单位对此没有准确的定位，特别在资产管理上比较草率，对支出没有设账，也没有出入库的相关登记和盘存制度，这些因素使资产管理部门与会计核算部门完全脱节。会计人员对资产的核算是依据各部门所提供的信息做账，无法很好的把握事业单位固定资产的使用情况和管理情况，也不能定期对资产进行盘点，导致资产流失、账实不符。
1.5 事业单位会计核算水平不高
（1）基础制度不完善。目前大多数事业单位缺少完善的会计核算制度，对会计人员的工作责任、财务处理程序、财务收支审批程序等都没有明确的制度规范，有的规范只停留在宣传层面上，没有得到有效的落实。（2）会计凭证的制作不规范。原始凭证填写不完整，出现虚假凭证等现象在事业单位的会计核算中时常出现。会计核算中也往往忽视对收支情况的监控，不仔细审核会计凭证，填写会计凭证不规范，在凭证的使用、制作和保管过程中没有符合规定。（3）会计的基础工作不完善。出现的问题主要出现在固定资产入库、档案管理以及到期清理等环节，这些环节问题的出现容易造成资产流失。对管理会计档案不严格，会为事业单位的档案安全性埋下隐患。
2.加强事业单位会计核算的措施
2.1 加强事业单位各部门间的联系与合作
事业单位各部门之间应该共享信息，各核算单位的年初编制要准确、细化，预算得到批准后不可随意更改。会计预算部门应将年度财务预算报表以及拨款计划通知给核算中心，核算中心根据这些资料进行审核，不受理违反规定的预算计划。核算中心还要定期向财务预算部门与核算单位报告事业单位的资金收支情况，财务中心还需对核算单位的业务情况进行了解，以保证提供真实的会计信息。
2.2 完善事业单位会计核算制度
将会计核算的收付实现制变更为权责发生制；制定并严格落实与事业单位相适应的会计核算制度；加强事业单位资产管理，尤其是固定资产管理；完善内部控制制度，确保资产的安全；严格规范内部管理制度，重大决策要由全体成员表决通过。
2.3 加强事业单位的会计预算管理
事业单位要进行严格的预算管理，会计预算主要采用综合预算进行编制，并结合部门的资金预算，将预算内的资金纳入到综合预算中。进一步改革事业单位预算管理，扩大部门预算范围，根据自身情况确定科学合理的预算标准。预算单位要按照既定的标准将所有财政都纳入到预算中，已经批准的预算要严格执行。财务部门应对各部门预算编制进行严格的监督管理，下达资金拨付与使用指令，并对资金使用情况进行追踪，强化预算力度。
2.4 改进核算固定资产的会计处理方法
改变核算固定资产的方法，会计信息要能够反映不同时间点的资产净值，增添“在建工程”和“低值易耗品”等会计科目。提高固定资产的价值认定标准，能更准确的提供固定资产的会计信息。借鉴现行企业的会计制度，计提固定资产折旧。
2.5 加强对会计核算人员的培养
对事业单位的会计人员进行继续教育，加强会计队伍建设，继续教育能够直接影响会计核算水平和会计人员素质。首先，可采用网络视频或者在线学习来进行后续教育，不断提高学习效果；其次，改变学习内容，重点贯彻相关法律和制度，结合实际热点问题，提高会计人员的核算技能。
3.总结
目前，会计环境在发生不断的变化，使事业单位的会计核算制度出现许多弊端，这些问题使事业单位会计核算不能适应当代新形势。要深入改革事业单位，提高会计核算的质量迫在眉睫。作为特殊的机构，事业单位在会计核算以及财务管理等方面表现了更多独特性，因此对事业单位会计核算的探讨有重要的意义。
参考文献：
[1]姚红芹.对事业单位会计核算问题的探讨[J].中小企业管理与科技,2011(6).
[2]张磊.浅析行政事业单位的会计核算[J].现代经济信息,2010(15).
关键词：建设单位；会计核算；核算水平
建设会计是我国社会主义会计中的重要组成成分，是专业化的会计工作领域。其主要是指依靠货币作为基本的工作计量单位，同时严格按照国家相关侦测规定与制度作为工作指导，运用专业化会计技术对相关建设经济活动展开完整且系统的核算工作，并根据相关的总结资料进行分析，最终实现建设经济管理工作。现代化的建设单位的会计核算工作在当前依旧存在着多种问题与不足，导致核算工作质量的提高受到限制，只有加强会计核算工作水平的进一步优化，才能最大限度的实现建设经济效益的不断提升。
一、建设单位实现会计核算工作的重要意义
随着我国社会经济的不断发展，国家相关部门已经提出了多项经济方针政策来实现经济管理与调控，建设单位实现会计核算工作的优化是进一步推进我国相关政策发展的保证工作。其主要是为了更加科学合理的对建设工作进行组织与管理，对资金、人力与物力进行更加优化的配置，在保证企业经济效益提升的同时还为推进我国相关政策的贯彻与执行情况提供重要的分析资料，为基本建设项目的发展提供助力，促进我国国民经济的不断发展。另外，建设单位的会计核算工作还是实现相关单位获得最大限度经济效益的重要保证。其主要是由于面对工程环节复杂的建设工程施工来说，利用会计核算工作能更好的对施工建设中的资金实际占用与使用情况进行实时掌握，同时明确实际资金支出情况，并对单位的实际投资效益进行科学化分析，保证施工建设的消耗量降低与投资成本的节约，稳步实现固定资产的增长，最终实现建设生产效益的不断提升。所以，建设单位实现会计核算工作对于实现建设单位的经济效益的不断提升有着重要的意义。除此之外，建设单位的会计核算工作也是对社会主义资金进行安全保证的重要措施。从根本上来说，建筑行业的资金与物质都是社会主义的共有财产，是再生产建设的重要物质基础。所以建设单位有必要保证单位内部的资金安全与完整。会计核算工作还能对单位经济业务的合法性进行审核与保证，同时在资金监督的作用下最大限度的避免资金浪费。
二、当前建筑单位的会计核算工作中存在的问题
1.会计科目即类型设置存在缺陷
随着社会经济与科学技术的不断发展，会计电算化已经逐渐成为重要的会计核算工作方式。在进会计科目与类型的设置工作时都主要是依靠电脑进行设置，在设置成功后不能进行科目特征的调整与更改。在实际的会计科目特征设置工作中，大多数的建设单位都采用普通性质科目设置，同时也没有将项目核算类科目进行明确严格的设置。在这种情况下，往往都会导致在之后的会计核算工作中难以精确性的获得相关财务数据，对工作进展造成难度。
2.合同管理工作的水平有待提升
对于建设单位的会计核算工作来说，合同管理工作是重要的工作内容。这主要是由于建设单位在进行重大经济业务制定时都需要合同来进行经济活动规范，但是就当前的合同管理工作来说依旧存在着一定的缺陷。这将会导致合同管理工作在对合同实际执行、进行监督的过程中并不能发挥相应的监督作用，同时也有可能会出现资金超付的情况发生。这样就会导致在建筑工程正式竣工之后开展的相关结算与审计工作受到巨大的不利影响。
3.施工程序与竣工结算缺乏规范性与合理性
施工程序与竣工结算缺乏规范性与合理性也是造成会计核算工作难度增加的重要原因。施工程序缺乏规范性主要表现在施工队伍在进行施工开展之前并没有根据相关要求获得资质证书与开工证书，其次工程建设的过程中存在着严重的层层转包的状况，与建设单位进行合同签订的施工单位将相关工程再一次转交到项目经理手中，仅仅进行管理费的收取。而其在竣工结算工作中的合理性缺乏则主要表现在工程的实际结算都是由包工头自行开展，缺乏统一核算，同时，部分建设单位在进行竣工结算工作时没有严格按照相关规定来进行，没有及时进行往来账目的核对。
4.资金管理工作水平有待提升
当前建设单位在进行资金管理工作时往往存在着一定的缺陷，其主要表现在以下几个方面。其一，货币资金的核算与管理工作质量有待提升，在实际的结算工作操作过程中，部分单位会采取现金结算的方式，没有通过现金账进行先进支票的开出，这样对于审计工作中核实经济业务的发生过程造成更大的难度，同时还存在着违规性的资金出借或举债，这样做将会导致建设成本的不断提高。其二，对于建设单位的实物资本的核算管理工作水平不足，在进行机械设备购买时往往将该类资产算作账外资产的范围。同时在进行收入与发出的过程中缺乏相应的制度规范，导致相关物质的盘点工作难以顺利展开。其三，部分施工单位还存在着将债务债权进行多头挂账的行为，缺乏对结算工程款的核对而出现再次付款的现象。
三、实现会计核算工作不断改进与优化的相关建议
1.加强对会计科目的合理设置工作
科目类型设置对于企业的会计核算工作是十分重要的，但是与普通单位相比，建设单位在进行会计科目设置的工作中应当注重将往来单位类科目进行设置纳入。从科目合理设置的意义上来说，合理的设置工作往往能为会计核算工作提供更加便捷的账务查询，同时也能实现财务数据的精确化、全面化建设。
2.不断强化合同管理工作
合同管理工作不仅是工程管理中的重要内容，同时也是会计审核工作中的重要环节和基础性工作内容。加强合同管理工作水平的不断提升，有助于实现对合同执行工作的监督，同时还能正确把握工程付款进度，对资金进行更加合理的安排。在实际工作中，相关部门应当提高对合同管理工作的重视程度，同时制定相关的管理制度与管理流程的规定，加强管理工作水平的提升。
3.加强招投标机制的不断完善
加强招投标机制的不断完善是强化会计核算工作水平提升的重要方式。相关单位在进行招标活动时，应当要求会计人员共同参与相关会议，这样有助于会计人员对相关工程的全面把握，保证其在工程款支付与财务结算等工作中全面发挥自身的监督与控制职能。同时，该制度的完善还能进一步就传统的施工结束后进行结算的混乱模式进行改变。并且招投标制度的不断完善还在一定程度上以竞争压力带动施工单位实现建设质量保证，避免幕后交易等腐败现象的存在。
4.建设并不断完善资金管理制度
建设与完善资金管理制度对于实现会计核算工作质量提升有着重要意义。在进行制度制定时，相关财政部门应当注重专款专用以及专户存储的制度原则，明确建筑建设的相关资金的来源于具体支付情况以及资金走向等。同时，还应当定期与相关银行进行存储款与贷款的实际金额的核对，及时发现资金问题并进行相应的处理。同时，还应当在进行超出先进结算点的款项支付时利用银行进行和规范化的支护操作。
5.加强事后核算与分析工作
加强事后核算与分析工作的进行是最大限度实现会计核算工作质量提升的重要工作内容。在实际工作开展中，会计人员应当首先通过对比实际投资与计划投资来对工程计划的实际执行状况进行分析，并在这基础上根据不同的投资组成部分进行计划执行情况进行分析。之后在进一步将以上数据与之前的项目相关数据进行对比。同时还应当根据土建项目、安装项目等操作环节的投资情况进行造价表制作并分析不同工程项目在总造价中的占比情况并与历年情况进行比较。在以上分析工作中，管理人员还应当进一步就差异性进行原因判断并制定全新的计划表以供之后的工作展开利用。
四、结语
会计核算工作是保证建设单位在实际建设项目施工过程中获得最大限度的经济效益的重要手段。但是就当前的建设单位的会计核算工作来说，其依旧存在着多种问题，要实现会计核算工作水平的不断提升，相关工作人员就应当积极就当前的问题进行深入分析并制定相应的优化与改进措施。管理人员应当从建立初始账目、加强合同管理、完善招投标机制以及建立完善的资金管理制度等方面来实现会计核算工作的工作质量的不断提升，最终为实现建筑单位发展与经济效益的提升提供重要助力。
参考文献：
[1]阮玉东.浅谈基本建设单位会计核算的问题及对策[J].现代商业,2008(36).
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[3]王大桃.国有基本建设单位会计核算的几点思考[J].现代商业,2013(5).
关键词：企业；会计核算；管理
1新形势下企业会计核算管理意义
（1）国民经济稳健运行的保障性
近些年来，我国的经济发展越发的趋向于国际化的路线，生产社会的协作程度越来越快，劳动分工和协作以细密复杂而著称，再生产各环节、国民经济各部门高度社会化不可遏制，基于此，会计核算的规范化管理，就以“及时、准确、完整”的特点，利用各种反映和控制社会生产数据和资料对国民经济运行状况作出科学预测，为有效指导国民经济的健康发展夯实基础。
（2）降低企业风险的实用性
目前，科学抚摩的迅猛发展以及经济的外向化发展的趋势，让所有企业面临的风险以及其收益成为共同存在的现状，在此条件下，强化会计监督的基础——会计核算管理具有极大的现实意义。通过优质的会计核算管理，能够起到有效增强企业抵御风险的能力、防范企业财务风险，确保企业资金正常运转的作用，从而为确保市场经济有序运行、最大化实现经济效益提供了条件。
（3）配置资源的有效性
国民经济信息化、科技化促进了企业由实物资本管理重心逐步向无形资产转移，构建了市场、科技、人力资源三位一体的全方位成本管理模式，会计核算管理就此为背景，以市场变化对企业成本管理的影响和新要求为基础，使成本管理在利用市场与适应市场之间找到了平衡点。
2企业会计核算存在的问题
（1）主体界限不清
主体界限不清的问题主要体现在私人小企业之中。由于私人小企业家族式运营、管理的模式，使得小企业的产权与个人财产界限模糊，有的企业老板既当会计又兼任出纳，在企业经营过程中，诸如划拨工资、支付货款等日常的业务非常随意，公司的账户与私人账户往往混淆，购买的存货及费用开支发票管理散乱，账务处理难度非常大。
（2）管理混乱
1）机构设置
相当独资小企业对会计机构设置存在误区，认为会计只是起到记账的作用，不用重视。所以不设置独立会计机构，会计机构职责不清，分工不明等诸多问题屡屡出现。
2）人员任用
“内外会计”现象在一些中小企业存在，一方面任用自己的亲属以出纳的形式做“内会计”，另一方面为规避上级检查，临时聘用专业人员定期来做账，即所谓的“外会计”。从企业当前实际情况来看，企业前景不被认可、企业保障程度低使得优秀会计人员缺失，另外会计专业人才流失性大也是企业会计管理不可忽视的现实。
3）制度建立
会计制度的建立与执行是一个企业会计质量高低的前提，但是一些企业的内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批等基本会计制度残缺不全，执行起来也总是“力不从心”。这给企业会计核算的正常运作带来了诸多负面影响，既损害了企业自身根本利益，也导致外部监督“无处着手”。
（3）电算会计配套措施不完备
会计电算化是目前很多民营中小企业所采取的模式，但是基于电算化会计核算的特殊要求，部分企业存在电算化管理任务不明确、电算化会计档案的库房管理不达标，电算会计资料管理制度和档案保管人员职责滞后等一系列关于配套措施的问题，这直接导致电算化会计资料被破坏的错误认识。尤其基于科技的高速发展，会计电算化软件频繁更换和升级，不兼容情况的出现不可避免，有效的管理将会使会计资料发挥其应有价值，反之必然导致会计档案处于不安全的状态。
3会计核算存在的问题的对策
（1）规范相关法律法规
着力于构建具有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性的会计核算法规体系，并逐步完善其配套措施，在执行时，理顺相关法规之间的关系，避免执行的错位与对立；依法完善财务管理制度，以法律为准绳进一步规范会计各项工作，加大监管力度，彻底解决监管不严的问题；通过举办法制学习班或讲座，进一步强化企业负责人的法纪意识，对出现的问题依法查处、及时整改，同时不徇私情，轻则批评教育、重则移交司法部门，树立“有法必依，执法必严，违法必究”的良好氛围，坚决遏制会计违规违法行为。
（2）加大外部监督检查力度
税务、工商等监督部门要以《会计法》、《会计基础工作规范》、《税收征管法》、对企业进行检查和审计时，要对会计核算工作质量进行监督，对于不规范行为责令其限期整改，逾期不改的，则依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。
（3）完善内部管理制度
1）健全内部稽核制度
着力于以预防风险为导向，着力于内部控制及业务流程的稽核。利用计算机稽核程序和方法进行现场稽核，细化账簿分类，严格审查分析，提高稽核的有效性。积极推行“参与式”稽核，增强内部稽核工作的质量与效率。规范内部控制评价机制，确定稽核重点、增大稽核频率和程度，针对性重点，开展内部控制制度执行情况与内部控制的环节监察，在整个稽核过程中高度重视问题的解决，稽核人员与被稽核单位共
同分析发现的问题和其形成的后果，探讨其产生的原因，商定可行性改进措施。
2）健全成本核算制度
成本核算制度是以成本核算为对象，着力于成本核算方法和程序以及成本分析等的核算制度，是财务会计人员进行成本分析遵循的重要制度，具有较大的应用价值。通过成本核算制度的建立，使得企业能够明晰成本核算的内容、财务会计核算的基本要求和组织程序、成本核算的方法和成本核算报告的编写，有利于国家财经制度、法令的落实与执行，有利于改善财务预测、财务计划的工作，继而在牢固把握企业财
务会计活动的规律性基础上，不断改进财务会计工作。
（4）提高财务人员素质
1）吸引高素质会计人才
建章立制是企业搞好会计工作的首要工作，尤其是内控严格、切实可行的财务管理制度，现金的管理、财产的审批、审批权限的分配、财务计划的制定和实施、资金的筹集和使用等制度，关系到企业的长远发展，但就目前而言，专业化会计人员的匮乏，使得这些规章制度仅仅成为了墙上的“悬挂形式”，如何落实使之焕发出活力，这就需要各企业应根据自己的实际，通过吸引高素质会计人才明确具体的规定，使之更具可操作性。
2）加强对财务人员继续教育
企业的会计人员继续教育是使会计核算规范化发展的基础，基于此，通过组织以会计法、会计制度、会计准则和会计基础工作规范等法规为主要内容的继续教育，以及定期的考试、考核，从而督促会计人员熟知相关的法制法规、掌握各基本环节的规定和要求。
4结束语
总的来说，会计核算是为了有效地对企业、国民经济的发展状况进行系统、完整、统一的核算，基于此，就应该从完善相关法规、健全内外管理机制以及提高从业者素质等诸多方面予以努力，以达到提高效率、为部门决策提供依据的目的。
【关键词】 集中核算； 预算管理； 资金管理
随着我国经济市场化程度的大大提高和经济全球化的推进，对企业如何应对千变万化的国际市场，尽可能的规避国内外市场风险，加强内部管理、强化财务风险管控提出了更高的要求。在集团公司内推行会计集中核算，是一项规模宏大、层级众多、单位多样、业务复杂、地域覆盖全国的系统工程。如何使会计一级集中核算既符合集团公司不断提升的管理要求，又能满足实务操作的要求，是会计一级集中核算最终达到的目的。
一、推行会计一级集中核算，所有的企业在一个系统平台上、在一个大的账套中核算，对会计核算标准化、规范化，财务管理理念、管理方式和管理手段、会计基础工作以及财务管控能力等都是一个重大提高，并将产生深远影响，带来重大变化
（一）为集团公司内实施统一的会计政策和会计核算方法提供了最佳契机
集团公司下属多家企业，构成复杂多样，业务内容及业务流程也大不相同。同样的一笔业务，在不同的企业就有可能采用不同的会计处理方法和不同的摊销方法。因此，统一的会计政策和核算方法可使财务信息的真实性、准确性和完整性大大提高。
（二）有效的预算管理必然建立在科学的预算管理体系上
实行会计一级集中核算，有利于建立全面的预算制订、实施、考核体系，使预算管理体系的制订朝着更加细化、精准、科学的方向发展。
（三）有利于加强资金的集中管理
在集团公司内各企业财务自、资金所有权不变的情况下，采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，有利于加强资金的集中与管理，加快资金的合理流动，减少资金沉淀，减少融资成本，提高资金使用效益。
（四）实现资金全过程监督
实行会计一级集中核算，实现了资金全过程监督，做到了事前预防、事中控制和事后问效，使内部控制制度的严格执行有了一个良好的基础。
（五）有利于减少工作量，提高效率
实行会计一级集中核算后，将彻底改变延续几十年的报表编制模式，使合并报表编制的中间层次大大减少，有利于减轻报表编制的工作量，减少合并差错，提高工作效率，提升会计信息质量。
二、随着集团公司会计一级集中核算系统的成功上线，各企业对会计集中核算的业务处理、系统操作的认识也在逐步加深。但企业管理上存在的一些不足，在一定程度上制约着会计一级集中核算的顺利推进，具体表现在以下几方面
（一）产权管理明晰有待于加强
随着国有企业改革的深入和企业对内部管理和监督活动的要求不断提升，企业对资本存量的处置，对劳动投入及进一步投资的决策，都涉及到一个更深层次的问题，即资产所有者与资产经营者之间的两权分离问题以及如何确保国有资产的保值增值。一直以来对国有企业资产的监管被分割到不同的部门手中，由于各部门的责任和权利不统一，造成了产权管理上的不明晰。产权管理上的混乱，使企业的行为给国民经济运行带来了一定的负面影响。
（二）会计核算主体不明确的现象依然存在
会计主体是指会计为其服务的特定单位或组织。会计主体的作用在于界定不同会计主体会计核算的范围。从企业来说，它要求会计核算区分自身的经济活动与其他企业单位的经济活动；区分企业的经济活动与企业投资者的经济活动。现实工作中，既存在一个核算主体下的不同会计核算范围，又存在不同的核算主体对同一项经济业务的重复核算问题，因此，明确会计核算主体的核算范围，是推进会计一级集中核算的保障。
（三）会计人员整体业务素质有待提高
会计是一个传统的行业，一直以来人们对会计核算的认知只局限于写写算算、加加减减，因此对会计从业人员的选拔条件上要求不是很高。伴着信息时代的飞速进步，社会各方对经济信息的不同需求，对会计人员的整体素质要求也越来越高，用传统的会计核算技能来应对日新月异的经济大环境显然已是力所不能及的现实问题。
三、会计一级集中核算的推广，在一定程度上对我们原有的管理思维和管理办法都是一个挑战。在明晰产权管理、明确会计核算主体的前提下，实际操作中重点先解决如下问题
（一）梳理核算级次，合理搭建集中核算组织架构
从会计一级集中核算组织架构的设置入手，梳理核算级次，合理搭建组织架构和核算级次，摸清各企业组织架构和核算级次的设置情况，是会计一级集中核算的关键和基础。
（二）加强会计人员的业务培训，提升业务能力
会计一级集中核算后，集团公司内各企业面对的是一套账，如何对会计信息标准进行规范和集中管理；如何为满足各种业务需求，增设不同的辅助信息；如何维护本单位的基础数据等，这些都对财务人员的业务能力提出了更高的要求。因此，强化财务人员的专业知识培训，拓展实务知识的广度和深度具有现实和积极的意义。
（三）平衡资金的集中和使用关系，充分发挥会计一级集中核算的优势
集团公司下属多家企业所涉及的市场范围不仅在本部的辖区内，还包括了外部市场及海外市场，在市场信息瞬息万变的情况下，如何满足不同的市场需要，保证资金及时到位，使资金的高度集中与灵活调配达到一个最佳状态，是会计一级集中核算需解决的重点之一。
（四）平衡集团公司管理权限的高度集中与下属企业开拓市场权限需求的关系
会计一级集中核算后，业务上传与下转的审核结点必然增加，流程也必然加长，管理者与被管理者是为了更好的为生产服务而不是成为生产的羁绊，理顺两者的关系尤为重要。
（五）建立一个统一的会计相关信息平台，满足不同的信息需求
【关键词】 煤炭企业; 会计核算; 精细化
21世纪是“文化管理”和节能减排时代,也是“文化制胜”、效益优先的时代。煤炭企业作为我国能源支柱产业,更应该把握时机,积极行动,重视企业文化,建立新型精细化管理模式。山西汾西矿业集团有限公司(以下简称“集团公司”)是国家重要的主焦煤生产基地,属国家大型I类企业,山西省“AAA”企业。一直以来,集团公司及各煤炭生产矿井专注于转变管理观念,大胆探索精细化管理新思路,极大提升了公司的管理水平和经济效益。
一、会计核算工作精细化是企业推行精细化管理的基础
(一)精细化管理的本质
精细化管理是一种理念、一种文化,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理的本质意义在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程,是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程,同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径,为企业形成核心竞争力奠定基础。
(二)会计核算工作精细化的重要性
1.精细化管理是对会计核算工作的必然要求
企业推行精细化管理,势必涉及精细化管理目标的设定及绩效考核,而这些目标的设定及考核的前提条件是会计部门能及时、正确提供相应的财务数据,因而精细化管理势必要求实现会计核算精细化。
2.精细化管理是规范会计核算工作的重要举措
现有的统一会计制度仅为企业会计核算工作提供了一般会计处理原则,但企业实际情况千差万别,精细化管理就是要由企业结合自身情况,建立健全适用的单位会计规范,明确企业内部精细化管理各项经济指标,规范企业会计核算工作,提高会计信息质量。
3.精细化管理是提升会计管理效率的必由之路
会计核算工作精细化,是通过对会计人员的多样化激励如充实职位、丰富工作等方法,使会计人员更好地支持与配合、更圆满高效地完成会计工作任务。
4.精细化管理是增强会计执行力的措施
会计核算工作精细化,在组织设置、人员配备及操作流程上逐一细化,实现制度上减少漏洞、目标上设定标准、落实上有效监督。会计人员在遵照执行的过程中,渐渐演变为日常行为习惯,最终将强制性的制度升华到文化层面,使会计人员普遍认知、认可、接受以达到自觉、自发、自动按照制度要求规范其行为,完成他律到自律的转化,企业执行力度自然就会得到有效提高。
二、会计核算工作精细化的内容
会计核算工作精细化,是将精细化管理理念融合到整个会计工作中去,做到“精、准、细、严”,即会计核算精益求精、会计信息准确及时、会计控制细致入微、会计程序严谨有序,具体内容包括:
(一)会计行为精细化
企业会计核算工作中的每一个行为都有一定的规范和要求。每一个会计人员都应遵守这种规范,从而使会计行为更加职业化和标准化。
(二)会计规范精细化
完善的会计规范体系,有助于提高工作效率,加快信息生成速度,是会计核算工作精细化的制度保障。企业应建立包括会计核算工作规范、会计核算过程控制和会计核算工作考核等方面的规章制度,做到“岗岗有标准、事事有规范、人人有考核”。
(三)会计核算精细化
会计核算的基本程序,从账户的设置、会计凭证的填制、审核和传递、账簿的登记、成本计算、财产清查到财务报表的编制等各个环节都要有工作内容和需注意问题的详细规定,以便会计人员对发生的经济业务进行完整、连续、系统的记录并最终为信息使用者提供决策有用的会计信息。
(四)会计控制精细化
会计组织机构的设置是否健全,各职能岗位之间的运作是否协调,会直接影响到企业经营状况。企业必须抓住会计工作运行过程的关键点,将各关键点连接成一个控制网络,从而形成对企业经营控制全过程、全方位的一个监控系统。包括:在各会计领域设立相互制约的工作岗位、规范会计凭证传递程序和账务处理程序等业务流程、建立全过程的审核监督体系。通过对会计信息的整理、记录、汇总与核对,不仅能迅速及时地提供管理所需信息,而且能使所提供的信息准确、真实,保证会计信息的质量。
(五)会计分析精细化
会计分析是企业取得核心竞争力的有力手段,是进行精细化管理的依据。会计精细化分析主要是将经营中的问题从多个角度去展现、从多个层次去跟踪,以发掘提高企业生产力和利润的方法。
(六)会计考核精细化
要保障会计核算工作精细化的执行效果,必须建立精细化的会计考核制度,避免执行不力和制度虚设现象。通过考核、奖励、处罚等手段引导、培育、推进企业会计核算工作精细化,让勤恳细心的会计人员得到更多的实惠,让粗心大意给企业带来不良影响,甚至破坏企业经营管理的会计人员得到应有的惩罚。
三、精细化管事,军事化管人,全面推进会计核算精细化
(一)加强学习培训,不断提高会计人员素质
集团公司制订了会计人员行为守则,明确了会计人员职业道德、职业纪律、工作礼仪、行为规范等方面内容,在实践过程中培养会计人员的职业素养。
同时,集团公司紧密结合国家财务会计制度和企业生产经营实际变化情况,多次聘请专家教授和企业业务骨干举办专题知识讲座,进行了会计核算办法、会计准则专题、财务情况说明书编制等培训,有效提高了集团公司财务人员专业素质。特别是集团公司坚持每年组织财会人员开展技能大赛,积极参加山西省煤炭管理局、山西省财政厅组织的财会电算化竞赛活动,并在各级别大赛中取得了优异成绩,极大地推动了企业财会人员业务素质的全面提升。
(二)完善制度建设,保证核算工作有章可循
制度建设是会计核算精细化管理工作的基础,推行精细化管理、构建企业财务文化归根结底要用有型的管理制度规范核算、回避风险、提高会计核算水平,使每项具体工作都有章可循、有据可依。在制度建设方面,集团公司一是对原有的各项管理制度进行整合规范。近年来,公司重新修订了预算管理办法、资产管理办法、成本费用管理办法、专项资金管理办法、结算管理办法等十几项制度;二是依据推行会计核算精细化管理的要求,制定一系列新的切合实际的规定和制度,包括会计基础工作管理办法、财务机构和人员管理办法、会计核算中心管理办法、会计委派管理办法、建设项目会计核算办法、租赁会计核算办法等十几项制度,对各岗位职责进行了明确规定,精细操作标准进一步细化,形成了一整套严密有效的会计核算基础工作标准。
(三)积极开展会计质量达标升级活动,实现量化考核
集团公司实行会计系统等级化管理,以科学发展观为指导,在遵循现行法律法规的前提下,本着积极主动、求真务实的原则,坚持制度健全、规范管理、素质强化、促进工作的工作思路,通过组织发动、对照检查、检查验收等措施,积极开展会计质量达标升级活动,并建立相应的考核评价体系。
该考核评价体系采用千分制考核,满分为1 000分,分为四个等级,从低到高依次为:“达标”、“三级”、“二级”、“一级”。考核标准分为8大项102小项,具体到会计核算工作的每一步骤、每个具体核算对象。考核验收工作在当年7月份和次年的3月份进行,按工作实绩逐项考核评分,按实际得分评定标准化等级。通过量化考核,严格奖惩,对于先进单位的第一、二、三名,分别奖该单位月绩效工资的3%、2%、1%,并对已经达到标准化等级的单位颁发锦旗和证书。此外每半年集团公司还从包干工资中列支30万元,用于奖励会计质量达标升级组织管理人员;对于评级末位单位予以处罚,罚该单位月绩效工资的1%,对会计质量标准化工作差、违反财经法律法规的单位,加重处罚、限期整改和通报批评。未按规定进行整改的,要把财务部门负责人调离岗位,并给予相应的经济处罚。通过这种严格量化的考核体系,形成长效的竞争激励机制,促进了财会队伍管理和会计业务工作的更好完成。
(四)细化会计核算,保障会计信息质量
在会计核算实践中,集团公司建立顺畅有序的会计账务处理程序,严格遵循《山西焦煤会计核算办法》,结合企业实际情况和经济业务的特点,对资产、负债、所有者权益、收入、成本费用、利润及财务报告等进行了连续、全面、系统的确认、计量、记录和报告,为经营管理提供真实、完整、有用的财务信息,保障了会计信息质量。
(五)注重成本分析,强化成本控制
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