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关键词：海南省；高新技术企业；融资困境
中图分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：1003-9031(2007)12-0027-04
随着经济和科技全球化进程的加快，高新技术日益成为影响一个国家或地区可持续发展和综合实力的关键因素。高新技术产业的发展，科技进步当然是第一要素，不过，由于高新技术产业具有高投入、高风险和高收益的特征，其独特的发展周期也决定了在不同的阶段有不同的资金需求，所以，资金融通对高新技术产业发展起到非常重要的作用。海南作为一个岛屿经济地区，科技水平相对落后，但面对新一轮经济发展周期，海南省要在经济发展和环境保护中寻求统一，发展污染低、附加值高的高新技术产业就是必然选择。近年来，随着一批科技创新型企业的崛起壮大，海南省的高新技术产业得到长足发展，但是资金短缺仍然是制约高新技术产业发展的重要一环。笔者对海南省高新技术企业进行了调研，发现高新技术企业存在融资困境。并针对调研结果，分析了形成困境的原因，提出对策建议。
一、海南省高新技术产业发展现状
(一)高新技术产业发展步伐加快
海南省高新技术产业从20世纪90年代中期起步，经过十多年来的稳健发展，逐步形成了以现代农业、生物技术与新医药、电子信息及新材料等为重点的高新技术产业群，成为海南省经济的一个支点。截至2006年底，全省133家高新技术企业实现总产值222亿元，工业增加值47.7亿元，总收入201亿元，创造利税33亿元。与此同时，高新技术企业也取得一批科技成果和专利技术。2003-2006年，海南省高新技术企业申请专利达326个，一大批科技成果迅速转化为生产力。总体上看，高新技术产业已经成为海南省新的经济增长点，并进入快速发展阶段。
(二)产业发展的科技支撑能力明显增强
高新技术产业群迅速发展的同时，还形成了一批高层次的科技人才队伍和科研机构，科技成果逐年增多，科技服务体系日益完善，科技进步对经济增长的贡献率不断提高。据统计，目前，全省高新技术企业有60个研发机构，已研发的科技项目918个，正在研发的科技项目918个；依托高新技术企业的省级工程技术研究中心有21家，依托本省企业建设的国家级工程技术研究中心有1家；2006年，海南省有三家企业的技术中心被科技部认定为“国家认定企业技术中心”。据国家科技部的统计数据，2004年海南省科技发展综合指数在全国排名第16位，比2000年提升了5位。而近些年来，反映广义技术进步的全要素生产率对海南省经济增长的贡献率高达40%以上。
(三)高新技术产业发展环境逐步优化
一是发展高新技术产业的基础设施得到根本改善。全省基础网络设施保持快速发展，形成了覆盖全省的高速、宽带、光缆信息网络，通信骨干网继续向纵深方向延伸，光缆干线通达所有市县，支线通达201个乡镇。二是高新技术产业发展的政策体系基本形成。近年来，海南省颁布了《海南省“十一五”科技发展规划纲要》、《海南省科技重点项目计划》以及《关于促进科技创新的实施意见》等一系列促进高新技术发展的引导和扶持政策，从资金、人才等多方面对发展高新技术产业提供支持。三是高新技术产业化专项的示范带动作用日益显现。全省各高新技术产业化项目的建成和投产，对相关行业发挥了较大的带动和辐射作用，带动这些行业调整优化了产业结构和产品结构，推动了产业技术的优化升级。[1]
二、海南省高新技术企业的融资困境
尽管海南省的高新技术产业取得了很大的发展，但笔者经过调研发现，海南省高新技术企业还存在不少问题，其中在融资方面的问题尤为突出。具体来看，海南省高新技术企业融资存在以下几个方面的特点。
(一)企业融资渠道单一
企业融资渠道单一主要表现在两个方面。一是企业融资以间接融资为主，直接融资比例很少。调查问卷数据表明，高新技术企业资金来源较集中，内部积累和银行或信用社贷款分别占了全部样本的50%和30%。而近些年来，海南省高新技术企业通过股票、债券等直接融资渠道获得资金很少。海南省133家高新技术企业中只有三家上市公司，而这三家上市公司近年的股票融资额都为零。二是间接融资中融资种类主要集中在贷款和票据贴现，其他融资方式不多。企业在银行机构融资业务主要有六种：贷款、贸易融资、票据贴现、承兑汇票、信用证和保函，但海南真正能灵活运用多种方式进行融资的高新技术企业较少，大部分企业都习惯于一、两种传统融资业务。相比较而言，贷款和票据贴现作为传统融资更容易被企业接受，2006年度在银行机构发生贷款和票据贴现业务的高新技术企业分别有26家和22家，融资额为47.27亿元和87.81亿元，而发生其他种类融资业务的企业数目和融资额都较少(见表1)。
(二)企业融资覆盖面较低
中国人民银行企业征信系统的资料显示，海南省123家高新技术企业(其余10家企业的资料不齐全，无法取得相关数据。下同)中，有17家企业没有办理贷款卡，占全部高新技术企业的13%；48家企业虽然办理了贷款卡，但在银行机构的融资额为零，占比为36%；只有58家企业在银行机构有贷款或其他融资方式记录，占比43%(见图1)。考虑到银行贷款是海南省高新技术企业融资的最主要途径，那么就不难得出这样的结论：高新技术企业的融资覆盖面较低。
(三)中小企业融资相对较难
依据海南省科技厅的认定标准，高新技术企业的年总收入①必须在500万元以上。笔者以年总收入是否超亿元作为划分标准，将123家企业按经济效益不同划分为两个级别，并将其2006年融资情况进行对比，发现规模较大企业不仅融资种类多样、平均融资额也较高，有融资业务发生的企业占全部企业的79.41%，而规模较小企业在银行机构融资相对困难，在全部89家企业中，只有34.83%的企业有融资业务发生，且基本都是以贷款的方式，平均融资额只有673万元，和规模较大企业平均63760万元的融资额是天壤之别。
综上所述，海南省高新技术企业的融资情况并不乐观。而以上我们还只是分析了一定规模之上、已被科技部门认定的高新技术企业的融资状况，显然那些处在种子期和创业期的中小或微小型科技企业可能面临更为窘迫的资金状况。
三、海南省高新技术企业融资困境的成因
(一)政府支持力度不够
作为地方产业的融资机制，来自政府机构的支持是必不可少的，但是从目前的情况来看，政府对海南省高新技术产业在投融资机制方面的支持远远不够，表现在三个方面。第一，现有的优惠政策不统一。海南省政府出台了一系列促进高新技术发展的引导和扶持政策，但是在实际运行中却存在诸多问题。例如，由于政府各职能部门之间沟通不足，高新技术企业税收、金融方面的优惠政策在有些职能部门得不到认可。另外，政策统一度也不够，海口“一园四区”同属国家高新技术产业开发区，但却实行不同的优惠政策。[2]第二，尚无技术创新专项基金支持。为了促进高新技术产业的发展，其他省市大多都设立了省市技术创新专项基金和科技型中小企业技术创新专项基金，但海南由于财力限制，政府资金多年无法落实到位，导致这些专项基金迟迟没有成立。第三，政府对专利项目的产业化支持不足。以2006年的数据来看，海南省和海口市重点科技计划项目对专利项目产业化的扶持资金仅为10万元左右，当年15个项目加起来才扶持了170万元。[3]政府在政策以及投入上的支持不足，客观上导致了一些高新技术企业长期处于融资困境。
(二)企业自身因素制约
一是高新技术企业普遍规模小、抵押不足。全省高新技术企业中只有28.57%的企业年总收入在1亿元以上，企业规模小，大部分高新技术企业都无法提供满足金融机构要求的抵押物。地处高新技术企业园区的企业由于土地和厂房都是租用的，固定资产更是不足，抵押能力较弱。在调研中笔者也发现，约有一半的企业认为其抵押不足是其在向金融机构申请贷款时遇到的主要问题。二是海南省高新技术企业以私营企业为主，这些企业原始积累较少，自主研究经费不足，同时社会信用较低，难以获得金融机构的资金支持，调查样本中的私营企业明显比非私营企业资金面紧张。三是高新技术企业对融资方式的了解不够。在调查融资程序时，约有一半的企业认为审批程序复杂、手续繁琐是在向金融机构申请贷款时遇到的主要问题，而对于发行债券、引进风险投资和产权交易市场等融资方式，大多企业都表示不甚了解。四是海南省高新技术企业自身资质还不高。当前，无论是上市融资，还是发债融资，都有一个较高的门槛，海南省高新技术企业在产权、财务以及管理等方面的不足则制约了其直接融资。
(三)融资机制还有待健全
一是风险投资机制缺乏。高新技术企业发展的最大瓶颈在于企业创业期和成长期缺乏大量必要的资金，这个时期由于企业面临很大的技术风险和市场风险，发展前景尚不明朗，国内外经验主要是依靠风险投资进入。尽管目前国内很多省市都已通过政府投入引导资金，吸引社会资金来建立科技风险投资体系，但海南这方面相对滞后，高新技术产业风险投资机制还没有形成，缺乏科技风险投资的支持，高新技术产业的发展速度和规模受到极大的限制。二是担保体系有待完善。海南省目前有多家针对中小企业的融资担保机构，但是没有专门针对高新技术企业的担保机构或担保基金。三是缺少适合高新技术企业的金融产品。银行机构大多把高新技术企业等同一般企业来看待，没有针对性的融资品种。在调查中，当问及希望政府和金融机构组织哪些活动来推动企业融资时，大部分的企业的选择都是“共同探讨并推出适合高新技术企业的金融品种”。四是资本市场尚未发挥应有的作用。海南省已连续多年没有高新技术企业上市，三家高新技术企业上市公司近年的股票融资额也都为零。
(四)知识产权尚不能质押
产权市场的不完善，造成直接的后果就是无法用知识产权进行质押贷款。对于高新技术企业而言，专利权等知识产权无疑是企业相对较有价值的一笔财富，尽管《物权法》的出台已经为知识产权可以作为向银行申请贷款的质押物提供了法律基础，但是由于多种因素的制约，海南省尚未出现过用知识产权来融资的例子。原因在于以下两个方面：一是缺少专业性的知识产权评估机构。很多专利非常特殊，不具备专业知识无法对其做出准确评估，而海南省又没有权威的专利、新技术等知识产权评估机构。二是产权交易市场的建设也不够完善。当前，海南省的产权交易所做的主要是国有产权、土地使用权以及房产等的交易，几乎没有做过知识产权的交易。而且，据了解，出于节约交易费的考虑，在知识产权的交易上，大多数企业只是通过交易所来信息，而交易则是私下进行，并不通过产权交易所。如果知识产权不通过正规、透明的渠道来、交易的话，很难想象商业银行会以此为质押物。
四、海南省高新技术企业摆脱融资困境的对策建议
通过对高新技术产业融资现状和困境成因的分析，结合海南省企业的特点，笔者认为，当前的融资模式无法满足高新技术企业在发展过程中的资金需求，而在政府大力支持的基础上，健全金融体系、构建多层次的融资平台，探索知识产权质押贷款模式是解决海南省高新技术产业发展融资问题的有效途径。
(一)切实发挥政府的政策导向和资金支持功能
高新技术产业的资金需求量大、风险高的特点使得一般投资者不愿介入，这就需要政府创造宏观环境，以某些方式予以资助，在高新技术产业融资体系的构建中担负政策导向和资金支持的作用。一是促进政府各职能部门之间的沟通，对各项高新技术企业的引导和扶持政策进行全面梳理，保证政策的可执行性和区域一致性。二是要建立支持科技企业发展的专业孵化器，为科技人员提供创业资金等服务，以缓解其单纯依靠自有资金进行成果产业化时所面临的资金压力。三是要增加政府投入，设立不同级别的地方性科技专项基金，对符合产业发展方向、发挥资源优势、促进海南省产业技术升级和经济结构调整的项目进行扶持。四是推进知识产权评估和交易市场的建设，促使其为知识产权质押物的处置和生产力转化提供保障。五是建立信息服务体系，加强金融机构与高新技术企业之间的互动，同时也方便金融机构、高新技术企业及风险投资者能根据信息进行投融资选择。
(二)健全金融体系，构建多层次的融资平台
由于经济金融发展水平比较落后，各种配套融资机制不健全，海南省高新技术企业目前以银行机构的间接融资为主。而逐步健全金融体系，构建风险投资、担保基金、地方性金融机构、股票以及债券市场在内的多层次融资平台是当前的主要任务。一是建立并完善省内的风险投资体系。应采取私募和公募相结合方式，鼓励风险资本来源的多元化，风险资本的供给者既要有长期资本的供给能力，又要具备风险的承受力，从海南省的情况来看，风险资本应该以政府资金、政策性银行、企业集团为主。[4]二是在这个基础上，依托政府的科技专项资金建立企业自主创新的贷款风险补偿机制和担保基金，对高新技术企业贷款增幅较大的金融机构给予相应的风险补偿。三是发挥农村信用社的作用，支持本地高新技术企业融资。当前，在海南省地方性商业银行缺位、国有商业银行贷款权限上收的背景下，可选择的途径就是利用农信社来为中小科技企业融资。农信社除了支持农村金融外，要兼顾高新技术产业的发展。四是鼓励并推动高新技术企业到证券市场上融资。积极推进符合上市条件的高新技术企业的上市工作，使更多的本土高新技术企业获得在资本市场融资的渠道；结合海南省高新技术企业的特点，可对规模较大的企业鼓励其发行公司债，而对中小企业则可尝试组织企业捆绑发行债券。
(三)探索知识产权质押贷款模式
调查过程中笔者发现，部分企业所拥有的专利权是完全能够作为银行贷款质押物的，而且近年来高新技术企业申请的发明型专利也有较大幅度的增长。因此，要结合海南省高新技术企业的特点，积极探索知识产权质押贷款模式。探索知识产权质押贷款模式需要多方努力，一是要加快建设有利于支持企业自主创新的金融生态环境，明确金融创新主体，缩短创新链，并增加促进企业自主创新领域的信贷投入。二是要大力推动金融工具创新，综合运用票据贴现与知识产权质押贷款相结合等多种融资手段形式，为中小科技企业提供从结算到开户等多方面的优质服务。三是金融机构积极防范在促进企业自主创新时产生的信贷风险，建立符合无形资产质押贷款的信贷管理机制，准确评估风险，选好项目，对自主创新企业提供差别化、标准化的金融支持。[5]
参考文献：
[1] 海南省发展改革委高技术处.“十五”海南省高技术产业发展情况[DB/OL]. http：//sdpc.省略/gjscy/cyzhdt/t20061111_92922.htm，2007-10-31.
[2] 海南省科技厅.海南省高新技术企业发展调研报告[Z].海南，2007.
[3] 海南省知识产权局.海南省专利运用与产业化工作2006年度总结[Z].海南：2007.
摘 要：随着资本市场的不断完善，高新技术企业在资本市场中的选择日渐增多，目前主要有主板、中小企业板、创业板、新三板和新四板五种，如何定位和选择成为系列高新技术企业面临的重要问题。有鉴于此，本文概述多层级资本市场的内涵及概况，及高新技术企业的基本情况，籍此分析不同高新技术企业与三种上市方式的适配情况，点明高新技术企业选择具体上市方式的注意要点。
关键词 ：高新技术企业 资本市场 中小企业板 创业板
一、多层次资本市场的内涵及概况
改革开放后，随着中国经济的发展，我国的资本市场的结构日益复杂，目前已经形成了包含五部分内容的市场体系。
（一）主板市场
又称一板市场，是传统或一般意义上的证券市场，在传统观念中是企业上市的主要或者说标志性场所。其关键特征是进入标准高，融资效益好，其进入标准是：近3个会计年度的盈利均超过三千万、现金流累计超过五千五（或营业收入超三亿），并且没有违规违法现象，对外会计披露也没有重大缺陷。
（二）中小企业板市场
2003年，国务院颁发《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，“分步推进创业板市场建设，完善风险投资机制，拓展中小企业融资渠道”。深圳证券交易所作为呼应这个号召的第一步实践设立中小企业板。与主板相比，中小企业板的遵循的法律法规及发行进入标准一致，只是规模限定在流通股一亿内，所以一开始称为“中小盘股板”，实际上是针对发展比较成熟、盈利状况较好、但在规模方面暂时无法突破的中型企业。
（三）创业板市场
又称二板市场，实际上是《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》相关规定的彻底落实，也是中小企业板的进一步拓展，其进入标准有了一定的降低，不再要求最近三个年度的相关情况，而是降低为“最近一年盈利不少于五百万，最近一期末净资产不少于两千万元，发行后股本总额不少于三千万元”。即，不仅在规模方面进一步降低，而且对经营能力的要求也相对降低。
（四）新三板市场
又称全国中小企业股份转让系统。与创业板及中小企业板相比，新三板的进入标准更低，在规模、盈利额度、营业收入等方面甚至没有基本数据限定，只是笼统地规定存在两年、有持续经营能力、治理结构健全、股权明确。
（五）新四板
又称区域性股权交易市场。2012年，中国证监会《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见（试行）》，对投资者的要求是“具备一定条件的法人、私募股权投资基金、合伙企业，或经监管部门许可或备案的、金融机构面向特定投资者发行的理财产品”，及有一定的抗风险能力。对于具体进入标准，该意见让渡给具体交易市场。对此，广州股权交易中心要求两个会计年度的审计意见和财务报告，成立未满两年的要求“成立日起至最近一期月末”的审计意见和财务报告。相对而言，天津交易所的要求较高，其传统行业板要求成立并持续经营两个年度以上，对经营业绩也有一定的要求，具体额度要求甚至高于创业板。
二、高新技术企业的基本情况
对于高新技术企业的概念，目前没有明确的定义，《高新技术企业认定管理办法》给出了一个带有多条内容的标准体系。基于这种标准规定及《高新技术企业认定管理工作指引》的相关说明，可见高新技术企业的基本情况主要表现在如下几个方面。
（一）建立在三五年以上
建立时间普遍在三年以上，部分企业在五年以上，即是有一定经营历程、业绩和成熟度的企业。在具体认定过程中需要提交“企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告”，基本上把一两年内新建立的企业排除在外了。
（二）收入主要依靠高新技术产品
《高新技术企业认定管理办法》确定的比例底限是60%，与之相对应的是需要配备一定数量的研发人员及一定比例的研发费用，规模越小研发费用占比需求越大，融资的需求及风险相对越大，因为高新技术产品有较高的收益率，但同时也有相对应的较高风险，前者的价值实现或者转化情况容易导致高新技术企业的经营呈现幅度较大的跳跃性，传统一般的融资方式难以满足其要求，有向资本市场融资的内在要求。
（三）规模大都属于中小企业
在规模方面虽然没有限定，但在研发费用比例中却透露出年销售收入五千万以下、五千五到两亿、两亿以上三种情况，从总体上说属于中小企业。
总之，高新技术企业是一般成立三五年以上、有自己的研发团队、保证一定的研发支出、收入主要来自高新技术产品、规模倾向于中小微企业、风险较大、对资本市场融资需求较重的企业。另外，按照实质重于形式的原则说，部分因为成立年限不够或暂时缺少部分认定资料、但以高新技术产品收入为主的企业实际上也应该归类到高新技术企业范畴内。
三、高新技术企业与各层次资本市场的适配情况分析
（一）与新四板相适配的高新技术企业
在多层次资本市场中，新四板的要求最低，部分地方交易市场的进入标准甚至低于高新技术企业的评定标准。所以，从理论上说大多数高新技术企业均有进入新四板的资格。不过，考虑到融资需求满足度方面来说，新四板并不是大多数高新技术企业的最佳选择，只有部分竞争力较弱、规模倾向于小微企业的高新技术企业可以选择。天津交易所专门设立了高新技术企业分板，并降低标准为成立一年以上的企业即可，这应合了具有高新技术实质但暂时没有被评定为高新技术企业的小微型高新技术企业等的实际需求。其实，促进“中小微企业股权交易和融资”正是新四板的定位所在。
（二）与新三板相适配的高新技术企业
从发端或起源层面上来说，新三板市场的出现与试点扩容是针对高新技术企业而设计的，高新技术企业认定曾经是进入新三板市场的前提条件之一。从准入标准方面来说，新三板对股本数量、经营业绩、相关财务指标均没有额度限定，适合大多数高新技术企业，是大多数高新技术企业上市的可行。目前，在新三板挂牌的2220家企业，大多数是高新技术企业。不过，因为新三板进入标准较低，融资能力相对较弱，而且风险较大，个别媒体甚至形容其“一夜暴富一夜赤贫”。所以，发展比较成熟、规模较大的、有其他选择的高新技术企业可以考虑扬弃这种选择。
（三）与创业板相适配的高新技术企业
虽然，与新四板、新三板相比，创业板对企业规模及盈利情况开始有所限定，对股权结构、实际控制人、投资者情况也有所规定。不过，创业板在年限方面的放宽、对进入企业管理和治理水准提升的作用及较好的融资效果等利好和优势，迎合了高新技术较高收益、经营弹性、较大风险及较大融资需求的情况，对于有较强的高新技术产品或体系支撑、企业规模到了一定程度、近期业绩不错、处于加速成长期的高新技术企业来说是较佳选择。实际上，目前绝大多数创业板企业是高新技术企业。截至2014年10月，创业板共有上市公司397家，其中国家级高新技术企业占板块的比重甚至达到95%以上。
（四）与中小企业板相适配的高新技术企业
严格的说，中小企业板实际上是主板在小规模领域的一个特殊组成部分，与创业板相比最大的区别是成立或业绩实现时段的要求较长，其在融资效果、风险方面、经营规范度等方面优于创业板，对于发展规模达到并维持在一定程度、良好业绩持续一定时间的高新技术企业而言是一个可以考虑的选择，尤其是对于因行业、地域等局限一直保持一定规模但无法突破的、处于稳定发展阶段的高新技术企业而言更是一个上佳选择。实际上，中小企业板中有相当一部分属于高新技术企业，2012年7月深交所中小板市场中高新技术企业达到512家，占比74%。
（五）与主板相适配的高新技术企业
在多层次资本市场中，主板的门槛最高，大多数高新技术企业暂时甚至永久性地达不到相应标准，一般来说不是具备可行性的选择，实际上高新技术企业在主板市场中的占比很低。不过，因为主板市场的融资渠道及效果最佳，非中小企业板和创业板所能比，是少数高新技术企业的现实选择或未来追求。另外，部分高新技术企业虽然没能上市主板，但其上层母公司是主板市场上市企业。
四、高新技术企业选择具体上市方式的注意要点
特定高新技术企业在思考上市的时候，应该注意遵循如下四个原则。一是认真调研原则，要对各层级资本市场的具体要求、程序、已入市企业情况、退市转板机制等进行细致调研，同时也对自身情况进行反思性调查，以确定大体的选择方向或选择范围。二是稳健性原则，特定高新技术企业可能面临着多个选择，比如同一高新技术企业在特定境遇下即可进入新三板也可考虑创业板，当然新四板更不是问题，在这种情况下如何进行最后选择需要看决策者的个人风格，对此笔者推崇稳健性原则，当然对于特定高新技术企业而言需要具体问题具体分析。三是充分借力原则，高新技术企业一般成立时间不是太长，超过十年的很少，在管理和治理方面的积淀和成熟度往往有限，在思考准备上市的时候不应该相对单一地考虑融资方面的需求，更应该思考各层次资本市场对企业管理及治理水平的倒逼提升可能性等方面的因素，即思考基点是要全面充分借力，而不是仅考虑融资方面的需求。最后是真实性原则，因为无论哪个层次的资本市场在信息披露及监管方面均有一定的要求，均设置了一定的处罚措施及退出机制。为了确保顺利上市及长远发展，尤其是对于有事后转板提升方面考虑的高新技术企业而言，无论选择哪个层次的资本市场，都应该确保自身信息的绝对真实，而避免有侥幸心理。
参考文献：
[1]《首次公开发行股票并上市管理办法》，中国证券监督管理委员会令第32号，二六年五月十七日.
[2]《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，国发〔2004〕3号.
[3]《全国中小企业股份转让系统业务规则》（试行）[S]．2013.
[4]《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见（试行）》，中国证券监督管理委员会公告〔2012〕20号.
[5]《广州股权交易中心股份有限公司挂牌业务暂行规则》.
[6]《天津股权交易所挂牌企业准入条件》.
[7]关于印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知，国科发火〔2008〕362号.
[8]新三板挂牌企业2220家 超越A股企业数量近在咫尺，money.163.com/15/0413/09/AN2SB9RU00253B0H.html.
关键词：研发费用 高新技术 贡献度
引言
对高新技术企业来讲，研发费用是决定其核心竞争力塑造的基础。我国出台一系列政策，鼓励企业进行技术创新和科技进步，从《高新技术企业认定管理办法》可以看出，研发费用成为判定高新技术企业的最重要指标。高新企业除拥有核心自主知识产权、科技人员数量、高新技术产品收入标准外，在研发方面，必须是为获得科学技术新知识，创造性运用科学技术新知识。或实质性改进技术、产品、服务而持续进行了研发活动，且近三个会计年度的研发费用总额占销售收入总额的比例必须符合相关要求。
高新技术企业认定
（一）国外高新技术企业的认定
不同国家有不同的高新技术企业认定标准，美国、加拿大、法国、澳大利亚都出台了相关的认定标准。美国判定高新技术产业的主要指标有两个：一是研发与开发强度，即研究与开发费用在销售收入中所占比重；二是研发人员（包括科学家、工程师、技术工人）占总员工数的比重。此外，产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域，而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域；在加拿大。其认为高新技术产业的认定取决于由研发经费和劳动力技术素质反映的技术水平的高低；而法国认为只有当一种新产品使用标准生产线生产，具有高素质的劳动队伍，拥有一定的市场且已形成新分支产业时，才能称其为高新技术产业；澳大利亚则将新工艺的应用和新产品的制造作为判定的显著标志。
（二）我国高新技术企业的认定
我国根据《高新技术企业认定管理办法》第二条规定：高新技术企业首先是属于《国家重点支持的高新技术领域》的技术或者服务，且持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业，它是知识密集、技术密集的经济实体。
研发费用总额占销售收入总额的比例则有更具体的规定：最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4‰最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
可见各国均把一定的研究开发费用作为高新企业发展的原动力之一，高新技术企业之所以能够获得高额利润，必然需要高技术含量的投入，拥有高素质和高水准的人才。我国结合目前的技术能力和发展状况，对高新技术企业中研发费用的数量级次做了界定，这在一定程度上给了企业方向感，同时也约束和敦促企业进行自主研发。
研发费用的概念及构成
企业研发费用（即原“技术开发费”），指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用。企业经营是个动态的过程，研究、开发是促进其经营运转的重要活动，研究开发过程便是知识、技术转化为生产力的过程。研究是应用科学的方法寻求问题答案，开发是将研究成果应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品。
按照国际会计准则委员会制定的《国际会计准则第9号一研究和开发费用》，研发活动的成本包括五项，即薪金、工资以及其他人事费用；材料成本和已消耗的劳务；设备与设施的折旧；制造费用的合理分配；其他成本等。
2007年财政部颁布《关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》，明确了研发费用的八方面内容。具体内容的划分实际上是把研发活动或研发过程作为了企业一个独立的“产品”，围绕“产品”所需要的料、工、费等方面进行了细化分解。可以说财政部的规定与国际准则基本上是一致的（见表1）。
研发费用的会计核算
我国对研发费用的规范存在于两个方面：一是《企业会计准则第6号一无形资产》；二是新《企业所得税法》。前者从会计核算角度规范了企业对研发费用的确认、计量、记录及报告方法：后者从税法角度规范企业对研发费用的归集、摊销及抵减企业应税收入进行了规定。
根据《企业会计准则》，研发费用处理分为两大部分：一是研究阶段发生的费用及无法区分研究阶段研发支出和开发阶段研发的支出全部费用化；二是企业内部研究开发项目开发阶段的支出，能够证明符合无形资产条件的支出资本化。分期摊销。
《企业所得税法》对研发费用要求分别两种情况进行处理，“企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的。按照无形资产成本的150%摊销”。
由此可见在研究费用的处理方面，我国会计处理与纳税扣除的规定不一致。因此我国研发费用为了满足会计核算也要进行所得税纳税调整，还要满足高新技术企业复审要求。具体核算方法可参照以下两种：
（一）建立“研发费用”为一级会计科目的核算体系
按照企业会计制度的要求，一般企业大都把研发费用设置为管理费用的二级科目，在此情况下受制于管理费用不能过大的现实，否则就会与企业财务预算冲突或者容易引起税务机关的关注，很多企业通常都不太便于把所有研发费用全部归集在管理费用科目之下。而如果把“研发费用”设置为一级会计科目，二级科目按照类费用项目核算，三级科目按照研发项目设置，这样整个研发费用核算体系就能科学地建立起来；不需要资本化的研发费用，当期结平，对企业损益也没有影响。如此核算，日常会计核算中就已经把研发费用自动归集了，实属一劳永逸之策。
（二）建立规范的“研发费用”辅助账
《高新技术企业认定管理办法》与企业会计制度在本质上有很大的不同，口径也明显不一样。如果企业确实不能把“研发费用”设置为一级会计科目进行核算，从专业的角度看也能理解。那么企业就应该在“研发费用”辅助账上下功夫，但要做到合理、规范、清晰，具体情况因企业而异。
研发费用所得税优惠政策
我国的会计准则中没有针对研发费用出台相关核算的准则。而是从企业无形资产核算中进行推理，了解研发费用核算的一些要求。而无论无形资产的摊销，还是管理费用的列支，均涉及到企业所得税的问题，为了既保证国家的税收收入，又在一定程度上激发企业研发的积极性，研发费用在企业所得税中享有一定的优惠政策。
2008年新的企业所得税法实施后的两个文件提及研发费用，一个是《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[20081362号），另一个是《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116号）。相比而言，《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》针对所有缴纳企业所得税的企业，缺乏针对性，《高新技术企业认定管理工作指引》对于研发费用的界定更贴近高新技术企业的实际情况。
新施行的《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例则更明确地规定了优惠税收政策，加大了对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。第二十八条规定，国家需要重点扶持的高新技术企业（国家重点扶持的高新技术企业是指除有研发费用占销售收入比重不低于指定标准外，还包括两个定量指标：具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上），减按15%的税率征收企业所得税。第三十条规定，企业的开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用支出，可以在计算应纳税所得额时加计扣除，其中未形成无形资产计入当期损益的，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
各省市为了支持高新技术企业的发展，也纷纷出台了研发费用加计扣除试点政策，地方文件相比全国文件，其在研发费用的扣除范围方面有了很多的拓展，例如北京就出台了《关于对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知》，将研发人员的五险一金纳入了扣除范围，五险一金等社保在企业对员工的福利中占到了30%，这一政策实施后极大刺激了高新技术企业的发展。
因此，对企业来讲，应该合理划分研发费用和生产费用，也就是说，在研发费用的发生能够符合无形资产定义的，费用即资本化，则应记入无形资产的账面价值，按照无形资产核算；如果未具备无形资产条件，那么就费用化，即记入企业的管理费用。
研发费用对利润贡献度的实证调研
本次实证分析选取了北京市内的高新技术企业在2010-2012年连续三个年度发生的研发费用为因变量，企业的利润为自变量，研究研发费用与企业利润的贡献度的相关性。本次问卷从企业所得税的角度，考察高新技术企业经营成果与研发费用的关系，研发费用的扣除范围按照财税[2010]81号文的口径来列示，调查内容包括高新技术企业连续三年的研发费用情况及经营情况（2010-2012年）。选取北京地区高新技术企业共293户，回收有效样本262户，回收率89.4%。样本行业分布如表2所示。选取研究开发费用占收入的比例和企业的净利润率作为研究的两个变量，采用EVIEWS分析软件。
数据分析
（一）数据分析
行业分析。从行业分布来看，行业研发费用占收入的比重平均达到了6%，其中电子信息技术行业的比重最高，为14%，新材料行业的比重最低，仅有0.42%；研发费用中能够加计扣除的研发费用平均比重为53%。其中新材料技术行业的比重最大，为72%；高技术服务业的比重最低，为40%：五险一金在研发费用的比重平均为9%，其中新能源及技术行业的比重最高，为13%；新材料技术的比重最低，为6%。
行业资产与无形资产年均增长率分析（见表3）。总体来看，资产增长与无形资产增长保持了同一速度，说明企业研发能够转化为成果，且该成果能够得到国家有关部门的认定，平均有30%的智力资本能够转化为生产力。
研发费用与企业的盈亏平衡点分析。将企业研发费用与企业利润做回归分析，结果如表4所示。
得出的回归方程如下：
y=0.3285-1.3237x
可见，研究开发费用占收入的比重越高，企业的利润率就越低，当研究开发费用占收入的比例为24.82%时，企业无利润，经营处于盈亏平衡；当研究开发费用占收入比例小于24.82%时，企业有利润，经营才能产生效益。所以，企业作为市场经济中以追求股东财富最大化为经营目标的经营实体，在实施研发政策时势必会权衡费用与利润的关系，如果1个单位的费用能够产生大干1个单位的收入，企业应该是愿意增加研发投入的。
研发费用与企业生命周期分析。根据所调研的高新技术企业的情况，按照企业生命周期理论（企业生命周期理论是指美国最有影响力的管理学家伊查克·爱迪思（lchakAdizes）20世纪50年代创建了企业生命周期理论，把企业生命周期分为十个阶段。即：孕育期、婴儿期、学步期、青春期、壮年期、稳定期、贵族期、官僚化早期、官僚期、死亡。经过许多学者从不同视角对企业生命周期理论进行研究和修正，目前公认的标准生命周期分为（发展、成长、成熟、衰退四个阶段），基本上可以分为三类，即发展期、成长期、成熟期（根据调研样本统计的情况，没有出现处于衰退期的高新技术企业）。下面根据企业生命周期，对研发费用与企业利润相关性分别进行分析。
初创期企业回归情况，见表5。
成长期企业回归情况，见表6。
成熟期企业回归情况，见表7。
从分析结果来看，企业处于不同的生命周期，研发费用的贡献也是有所差异的。大体来讲，在企业发展期内，研究开发费用增加，能够使得利润率提高，而处于成长期和成熟期内，增加研究开发费用会降低利润率。在企业发展期，为了开发产品。企业研发费用投入相对较多，但由于税收优惠政策的影响，使得利润率与费用出现同方向变化的趋势；而当企业步入成长和成熟期以后，产品相对趋于稳定，企业已经有了相对固定的利润和市场地位，研发费用增加在一定程度上会影响企业利润。
同时。从调研情况来看，技术转化为生产力尚需要一段时间，一般来说，高新技术企业的技术投入3年左右见成果，所以。高新技术企业前三年的发展至关重要。国家和地方政府应该针对企业的不同情况提供相应的扶植政策，以帮助企业不断做大做强。
（二）多元判定系数
多元判定系数即为表中的RSquare，又称拟合优度、决定系数，是对估计的多元回归方程拟合优度的度量，其取值范围：[O，1]。拟合优度越大，自变量对因变量的解释程度越高，自变量引起的变动占总变动的百分比越高，观察点在回归直线附近越密集。
判定系数只是说明列入模型的所有解释变量对应变量的联合的影响程度，不说明模型中单个解释变量的影响程度。在本模型中，我们所得到的研发费用与企业利润回归方程的判定系数综合为0.9890，说明高新技术企业的研发费用对利润贡献度非常显著；在初期的判定系数为0.3864，说明企业在成长期内研发费用处于投入阶段，未产生相应的效益，研发费用高，反而拉低了利润指标；在成长期的判定系数为0.9967，这时候企业处于高速发展期，研发费用的投入产生了巨大的效益，带来了利润的巨大增长；而在成熟期。判定系数为0.5826，研发费用对于利润的贡献度已经回归到正位，企业平稳增长。以本次样本为例，样本普遍的判定系数为0.9890，说明我国的高新技术企业正处在高速发展期。
[关键词] 创新能力;高新技术企业;指标体系;绩效
[中图分类号] F124.3 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）01-27-4
Research on Scientific and Technological Innovation Development of High-tech Enterprises
Guo Yan Yang Xiaoyu
（School of Economics and Management，Sichuan University of Science & Engineeing，Zigong Sichuan 643000）
Abstract：At present， science and technology are developing rapidly every day， the enterprises’ competition is more and more reflected on the competition of science and technology. High-tech enterprise is the carrier of science and technology’s transformation， so systematically research on innovative capability of high-tech enterprises is the foundation for enhancing high-tech enterprises’ core competitiveness. This paper researches the application of technological innovation on high-tech enterprises， the influence factors of scientific and technological innovative capability’s formation and development in high-tech enterprises， innovative capability’s influence on high-tech enterprise’ performance and some other relevant theoretical achievement. This paper puts forward the research deficiencies， and the developing prospect in the future is expected.
Keywords：innovative capability; high-tech enterprises; index system; performance
1 高新技术企业中的科技创新
高新技术企业是指能够持续进行研究开发和技术成果转化以形成企业核心自主知识产权，并且在此基础上开展经营活动的知识密集、技术密集的经济实体。改革开放以来，我国高新技术发展迅速，深刻影响着电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术等领域，高新技术企业是高新技术得以实施的载体，它的发展将影响我国高新技术企业的水平以及整个国家的综合实力。因此对高新技术企业科技创新能力进行研究有着深远的理论意义和丰富的实践价值[1]。随着当今科学技术迅速的发展，全球经济一体化的形成，国家经济的发展和综合国力的提升越来越离不开科技创新。李茜雯提出科技创新在高新技术企业中起着先导性作用，科技创新在企业生产活动中的应用可以实现技术经济的一体化。科技创新可以改善企业的劳动生产率，进而提高企业的经济效益。高新技术企业不断地研究开发新技术、新产品，因而它的研发费用将高于一般的企业。高新技术企业进行研发活动需要大量的设备和高技能人才，因而它需要大量投入资金、人力资本、科技含量。李茜雯总结出高新技术企业是以创新为主要内容的高投入企业[2]。如今进入知识经济时代，消费者的需求日益多样化，产业化不断地发展以至于国际竞争日益加剧。高新技术企业的发展面临严峻的挑战，只有不断地进行科技创新才能迎接挑战发现机遇，促进企业的不断发展。Stewart Thornhill 通过对制造业企业的考察发现了产品的销量水平取决于企业的科研实力，企业的科研实力、创新能力显著影响企业的绩效[3]。可以看出国内外学者分别从科技创新能改善劳动生产率，增加销量从而提高绩效，能够改进原有产品以及创造新产品的角度来研究了科技创新对高新技术企业的基础性、先导性作用，对高新技术企业提高经济效益，保持核心竞争力提供了理论借鉴。
2 高新技术企业科技创新能力的形成和发展
2.1 高新技术企业科技创新能力的构成要素
作为创新研发的主要经济主体，高新技术企业已经成为提高我国综合国力和自主创新能力的重要力量。R&D持续的投资为高新技术企业的发展和创新提供了条件。高新技术企业是知识密集、人才密集的企业，因此它在人力资本运用和价值实现方面优先于其他企业。高新技术企业要想把人力资本变成企业的核心资本，就要激发人才的积极性和创造性，因而激励机制是首先要解决的问题，其中解决人力资本激励最为有效的措施是对人力资本产权的激励机制。郭丹通过对全国200多家高新技术企业的样本数据进行研究。他在这些基础之上构建了高新技术企业中的人力资本产权激励保障制度，这个制度包括内部保障机制、外部保障机制两个核心[4]。高新技术企业在经济结构转型和经济增长方式的转变过程中起着不可低估的作用，高新技术企业具有较高的附加值，较好的投资收益率，对企业外部社会具有较强的正向引导作用。高新技术企业的缺点是存在着高风险，外部私人资本由于惧怕高风险因而对高新技术投资较少，因此高新技术企业的资金主要来源于政府财政的大力支持。李文庆认为政府应从财政方面来提高对高新技术企业的支持力度，例如加大对高新技术企业的财政支出，优化对高新技术企业的财政支出结构，通过间接的方式加强对企业进行税收减免[5]。通过对文献资料的统计，发现目前国内外学者对自主创新能力构成的研究主要包括：创新过程、创新系统、创新行为、创新主体、创新资源。Muller认为创新能力的构成要素主要是对新产品研发的能力、改进技术的能力、储备能力以及组织能力[6]。Burgel-man提出了高新技术企业科技创新能力的构成要素[7]。在高新技术企业科技创新的构成要素的实证研究文献中，学者们研究发现科技创新的构成要素从创新资源的角度看主要有R&D投入、人力资本、政府的财政支持等。
2.2 高新技术企业科技创新能力的影响因素
杨德伟分析了股权结构对科技创新的影响，发现了终极所有权性质显著影响企业科技创新，民营产权不适用企业科技创新，高层人员持股有利于企业科技创新，机构投资者持股比例与企业科技创新不具有统计上的相关性[8]。江珂通过对我国29个省的数据资料进行分析，研究了环境规制对科技创新能力的影响。他认为环境规制对我国三类科技创新的影响取决于“人力资本门槛”效应，在东部和中部区域环境规制要发挥正向作用，然而环境规制对西部区域的科技创新不发挥作用，因而，环境规制对科技创新存在区域性差异。徐亚静研究了外商直接投资对我国科技创新能力的影响，并认为从全国层面而言外商直接投资并未对我国专利申请量产生正向作用。FDI对不同区域的专利申请量的影响存在着显著性差异，他强调了制度因素对科技创新有促进作用，如非国有化程度、城市化程度和对外开放度等[9]。万坤扬采用Moran'sI指数研究了FDI、高校和R&D等因素对区域不同层次的科技创新的影响。他认为FDI对区域不同层次的科技创新没有正向作用，反而对较高层次的科技创新带来负面的影响[10]。在研究科技创新的影响因素中，学者们分别从股权结构、环境规制、网络关系强度、企业学习能力、制度因素、FDI、R&D等角度来研究，并得出了丰富的结论，为我国高新技术企业科技创新的提高和完善指明了道路。图1总结了现有实证研究发现的对科技创新的影响因素。
2.3 高新技术企业科技创新能力的评价体系
高新技术企业技术创新评价指标体系是研究技术创新活动的核心，它具有系统性、复杂性的特点。高新技术企业创新能力指标体系的构建依据一定的原则，即要坚持科学性、综合性、可比性、可操作性的原则。吴永林认为高新技术企业科技创新能力的指标可以分为技术创新投入能力，消化吸收能力，研究开发能力，技术创新产出能力。并运用因子分析方法对北京的高新技术企业进行研究，发现了研究开发能力、技术创新投入能力对北京高新技术企业的创新能力影响较大，而技术创新产出能力、消化吸收能力的影响相对较小[11]。王芳构建的指标体系包括4个一级指标，分别是创新投入能力，研发能力，创新生产能力及创新产出能力，下一层次有12个定量的二级指标[12]。潘霞根据系统整体性、科学先进性、规范可比性、可行性和可操作性、动态和静态指标相结合的原则，建立了高新技术企业竞争力评价指标体系。指标体系的二级指标分为内在竞争力和外在竞争力，下一层的三级指标包括产业投入能力、产业产出能力、技术创新能力、产业发展潜力、政策环境、经济环境、社会环境、技术支持环境、产业自然环境[13]。陈程把成果转化阶段的指标分为投入指标和产出指标。投入指标包括发明专利数、技术改造经费支出、年平均就业人员。产出指标包括新产品销售收入、新产品出口销售收入，产出指标反映出高新技术企业的创新成果，体现了通过采用技术创新措施而带来的增强企业竞争力的结果[14]。杨楠通过对河南省高技术企业的自主创新能力进行分析，构建了包括创新实施能力、创新投入能力、创新产出能力、创新核心能力的关于高新技术企业创新能力的4个一级指标，为高新技术企业自主创新能力的提高做出了贡献[15]。现有的文献资料大多是对技术创新能力进行综合评价，前面的专家学者对技术创新能力的研究不断完善，但仍有很多不足之处，很多文献为了追求全面性，列出了技术创新活动所涉及的方方面面，但是没有提出对企业创新能力具有突出影响的关键因素，因而缺少实用价值，需要继续进行完善。
3 创新能力对高新技术企业绩效的影响
高新技术企业绩效是用来衡量高新技术企业生产经营状况的一个概念。目前学术界多从企业投入与产出的关系、技术创新生产率的大小、技术创新生产率对企业绩效的影响等方面来研究高新技术企业的绩效。胡义东认为研发经费投入对创新绩效有显著影响，研发人员的比例与企业绩效没有明显关系，企业的规模程度与创新产出关系显著，员工总数对企业绩效的影响程度低于企业总资产对企业绩效的影响程度[16]。胡保亮通过对58家创业板上市企业的数据进行分析，研究了商业模式创新和技术创新分别对企业绩效的影响以及它们的交互作用对企业绩效的影响。他认为商业模式创新能为企业带来营业收入的显著增长，技术创新能为企业带来利润上的显著增长，商业模式创新与技术创新的交互作用对企业绩效具有显著的正向影响[17]。陈晓红研究了营销能力通过技术创新对市场绩效的影响作用，发现了营销能力对于市场绩效有显著影响[18]。王珍义得出了政治关联能够对技术创新绩效产生积极影响的结论，并发现政治关联能够对技术创新起积极作用的主要因素是外部融资在政治关联影响技术创新中的中介效应[19]。郑慕强利用结构方程模型的方法来分析外资企业的技术外溢效应。认为本地企业拥有外资企业的横向外溢效应将有更好地技术创新绩效，相对来说纵向外溢效应的影响作用较若，同时FDI技术外溢通过影响本地企业吸收能力来影响本地企业的技术创新绩效[20]。张同斌认为高新技术上市公司绩效水平越高，第一大股东持股比例对高新技术上市公司各分位绩效的影响越大[21]。通过研究创新能力对高新技术企业绩效的影响，发现学者们分别从不同的角度对其进行分析，得出了丰富的理论成果。根据学者们的实证研究文献，得出如图2所示的高新技术企业绩效所受影响的图示。学者们的研究成果为我国高新技术企业提高企业绩效提供了有力的借鉴。
4 高新技术企业创新能力研究的不足及未来研究展望
已有的研究成果为我们深刻认识和深入研究高新技术企业科技创新能力提供了大量的开创性和累积性成果。研究者们从科技创新在高新技术企业中的应用、高新技术企业科技创新能力形成与发展的影响因素、创新能力对高新技术企业绩效的影响等多个方面进行了大量理论和实证研究，相关的理论成果不仅为后续的研究提供了指导，而且从逻辑上勾勒出高新技术企业创新能力研究的基本框架。当然还存在着不足之处，我们未来进行研究时还应该考虑以下几个方面：首先，目前的高新技术企业创新能力研究还没有形成统一的理论体系，相关结论和研究还存在着一些分歧。其次，从现有的创新能力研究来看，创新能力与高新技术企业绩效的关系是研究焦点。最后，高新技术企业评价体系的整合是一个十分有意义的研究方向，评价体系的准确性将影响企业的决策以及经济的发展和核心竞争力的提高。
参考文献：
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关键词：高新技术企业 财务管理 现状 创新策略 分析
随着科学技术的发展和社会的发展，高新技术企业在国内逐渐得到了重视和发展，在研发上的投入也越来越大。高新技术企业风险性、效益性较高，发展空间大，阶段性明显，因此在财务管理方面应该有区别于传统企业的地方。在具体的财务管理工作上，高新技术企业不仅仅要创新财务管理的理念，也要对模式进行一个良好的调整，以此进一步促进企业的进步和更好的发展，促进高新技术企业财务管理工作的规范化、系统化，为企业的发展提供帮助。
一、高新技术企业的特点
（一）风险性高
高新技术企业由于在发展的特点上偏重于新形势的一些技术和理念，并且研发过程和融资都具有较大的不稳定性，因此，使得高新技术企业的风险比较高。和传统的企业比起来，高新技术企业在产品的研发过程中会涉及到大量资金的投入，研发阶段风险大，存在不确定性，这是一个难以避免的事实。在将来技术服务过程中，也需要投入人力和资金，如果企业没有足够的债务偿还能力，或者当前的市场存在不确定因素出现较大波动等情况，那么企业的发展就会受到影响，难以处在一个稳定的状态。
（二）效益性高
高新技术企业和传统的企业相比，虽然风险性高，但是由于产品和技术的创新，有些产品甚至是国内垄断，使得企业的发展能够较好地符合社会的需求，因此企业的收益比较高。21世纪是一个知识的时代、技术的时代。在这个时代，知识资本和技术资本较为活跃。高新技术企业自身的研发能力和创造性比较强，因此容易有较高的收益。在这样的背景下，高新技术企业如果想进一步取得更高的收益，就应该保持一个良好的资本运作，不断去改革和创新自己的财务制度，以此来实现高效益的目标。
（三）发展空间大
高新技术企业虽然发展的时间不长，但是它技术新、理念新、产品的不太容易替代性的特点在现有的社会背景下有着较大的生存和发展空间。在知识经济时代下，知识成了企业最重要的发展支柱，高新技术企业自身的崛起就是符合社会发展的潮流，因此容易获得发展的动力和机遇。
（四）阶段性明显
阶段性高新技术企业由于技术和知识特征较为突出，因此在发展的时候阶段性和生命周期都是比较明显的。不同的一个生命周期会使得高新技术企业的特点是不一样的，在不同的阶段需要得到的支持也不一样，需要根据当时的阶段特征来决定。在这样的情况下，高新技术企业的财务管理工作就应该从企业自身的情况和发展实际出发，进行特点的创新。
二、当前高新技术企业的财务管理的现状
（一）研发项目的管理较为混乱
新的项目研发对于高新企业来说，是它发展的一个基础，也是生命力的一个体现。项目的研发状况和所得成果的情况对于高新技术企业的各方面效益来说有着直接的影响，甚至会决定企业的生产与发展情况。如果一个企业的新项目研发效果好，那么这个高新技术企业的核心竞争力就会比较强。项目的研发是具备了创造性、创新性、探索性和不确定性等特点的，因此高新技术项目的研发要比普通的项目风险性更高，会直接影响着企业的生产效益和经营的状况。在项目的研发过程中，不可避免会遇到许多难题，并且研发的结果有时候是难以通过一般的方法来进行评价和衡量，使得研发项目的管理存在较大的困难。当前，我国高新技术企业在研发项目的财务管理方面，整体的管理水平不高，对于具体的项目预算管理过于形式化，缺乏实质性。
（二）财务管理人员的管理水平有限
随着社会的发展和需求，高新技术企业获得了较大的生存空间，但是机遇存在的同时也会有挑战的出现。高新技术企业的财务工作，会面临着较大的挑战，需要结合企业的实际情况和社会的发展需求，切实提高财务的管理能力和工作效率，从而为企业的发展提供帮助。从当前的高新技术企业财务管理情况出发，在财务管理方面，很多企业并没有足够重视，对于财务管理人员的业务能力和水平没有进行认真的关注和衡量。有的管理者认为这些因素是不重要的，因为国家有相关的法律法规和财务制度进行着工作方面的制约，因此只需要按部就班就可以了。有的企业财务管理人员甚至认为，在制度下，只要财务管理工作不违反国家的相关规定就可以了，企业的研发设备在采购和日常管理时也不需要按照内控流程进行必要的审批和盘点，不需要进行必要的维护保养，只要不丢失就好。还有的财务管理人员认为财务的核算和企业的经济效益没有太强的联系，使得财务管理工作的重要性得不到一个正确的认识。
我国的经济形式是比较多样化的，因此，各个行业高新技术企业在财务的管理上会有着不一样的地方。很多高新技术企业在管理方面较为注重企业的生a、销售，对于财务的管理较为忽视。在这样的情况下，企业应该建立一个较为完善、健全的财务管理收支体系，并且在具体的核算、成本和资金流向管理方面，也应该建立一个完善的管理体制。在实际的企业发展中，有的研发项目的财务管理人员习惯性会使用传统的财务制度来进行项目的财务管理和日常财务核算，造成研发项目的成本核算不够准确。有的企业虽然建立起了健全的财务管理制度，但是缺乏与时俱进的工作精神，财务制度在一定的时间推移下显得过时，难以跟得上高新技术企业财务管理的发展步伐。
（三）无形资产在总资产中的比例小
高新技术企业是一个以技术发展为主要生命力的企业，因此技术资产对于高新技术企业来说，是它生存和发展的重要资本，将直接决定了高新技术企业自身核心竞争力的情况。在这样的关系下，加强高新技术企业无形资产的管理是十分必要的，这是保障企业良好发展的一个措施。当前，我国的高新技术企业在无形资产方面，很多企业是处于空白阶段，更加谈不上如何去进行一个良好的管理。小部分企业在无形资产方面，有专利权形式的部分资产，但是在具体的管理上缺乏一个充足的核算，使得无形资产在总资产中的比例比较小，与企业的发展性质和特性相违背，制约了企业的良好发展。
三、高新技术企业财务管理的创新策略
（一）改善高新技术企业的管理模式
对于高新技术企业在财务管理方面存在的问题，首要的就是要结合自身的实际情况和发展需求，改善财务的管理模式。在高新技术企业项目的研发中，由于部分企业的管理人员对发展急于求成，缺乏充分的市场调研，在这样的情况下，企业对于项目的可行性了解不够深入，没有能够对项目的条件进行客观的分析便盲目地开展相关的项目研发工作，从而使得项目难以研发成功。有的项目在这样的情况下，即使研发成功了，也难以在后续的市场开拓和具体的应用中有着更好的效果，不能给企业带来更好的经济效益。所以企业在新项目的研发之前，必须要做好相关的市场调研工作，对于具体的材料要进行搜集和整理分析，对于项目存在的合理性、开发的可行性和整体的经济效益要做一个充分的评估，然后再进行项目的研发，这样才能使研发结果得到一个较好的应用并带来新的利润增长点。
在管理模式方面，改善组织结构，促进内部资源的合理、有效利用也是十分必要的。高新技术企业都会有着自己的一套生存之道，这套生存之道就是企业自己可以依赖生存发展的核心技术。在企业的发展过程中，其它项目的研发和开展都会围绕着这个核心技术来进行，围绕它周边的项目来进行发展，从而带动企业的整个经济的发展。由此可见，在项目的研发时，企业的内部资源可以进行良好的共享，这样有利于企业内部资源的利用和高效整合，让项目和项目之间互通有无，资源共享，减少企业的开发成本，降低经济负担的同时也可以有效地缩短项目的研发周期。项目的研发周期缩短了会有利于抢占市场，获得发展的先机。
（二）形成与企业特点相适应的财务管理理念
高新技术企业的发展和自身项目的研发有着密不可分的关系。项目的研发活动实际上就是企业发展和生产的一个源泉。在很多时候，高新技术企业的项目研发活动的基础实际上就是财务的管理。在这样的情况下，高新技术企业就要结合自身的实际情况构建一个合适的财务管理理念，以此来使得项目的研发活动能够在一个良好理念的指导下更好地运行。企业的财务管理模式应该以企业的实际情况作为基础，能够符合企业高风险、高收入、高效益的特点。在财务的管理上，理念的确立必须要与企业的特点相符合，这样才能有利于企业的发展。从具体的财务管理工作上来说，首先，一个严格的管理模式是必须的。对于各个部门的运营资金，要进行一个集中的管理和统一的结算，以此来促进企业的分配和相关的经济活动更加有效，同时也能更好地提高企业资金的利用效率，保证项目研发活动能够顺利地开展和进行。从国家层面来说，对于高新技术企业的发展是相当支持的，从税收方面，国家也给予了很多优惠的政策，因此，高新技术企业应该要好好地利用国家的税收优惠政策来进行纳税筹划，为企业创造更多的经济效益。除此之外，高新技术企业还可以向研发和生产的部门委派专门的财务专员，对于高新技术产品的生产进行统一的管理，对于原始的凭证进行一个更为有效的审核，对于会计报表等进行一个及时的编制，同时还可以利用网络实现远程办公和管理工作，促进企业的更好发展。
（三）完善财务管理制度，规范财务管理体系
高新技术企业的财务管理工作要想实现科学性和规范性的发展，就需要有一个完善的财务管理制度和规范的财务管理体系。在财务制度方面，应该对于票据、应收款项的管理有一个明确的规定，同时，对于资金、预算、内控等工作要做一个明确的规定细则，保证财务管理有依有据。同时，结合高新技术企业生产经营的特点和具体的要求，要成立预算管理委员会，负责企业预算的组织和领导。在该预算管理委员会下，设置预算的管理部门，专门负责高新技术企业的预算、分析和相关的考核等日常工作。其他各个部门是预算的执行部门，这样的一个管理体系，职权分工明确，将财务管理真正落实到高新技术企业管理的具体环节，既可以保证各个部门工作的合理性，同时也有利于协调各个部门之间的工作关系。
（四）加强技术资产管理
在企业的资产管理中，技术等无形资产往往是比较容易被忽视的。高新技术企业的发展与其无形资产的状况有着一定的联系，如果一个企业无形资产丰富，那么在发展上面就会有着更充足的条件。在技术资产的管理方面，企业应该形成一个具有针对性的价值评估体系，用以对无形资产进行一个评估，方便进行分类管理。在无形资产评估和统计方面，应该注重定性和定量统计方式的结合使用，要选择合适的方法，例如相对价值法或者绝对价值法等。对于项目的研发资金，要进行单独的核算，并且在核算的过程要严谨细致，对于各个项目支出要区分出来，避免出现资产的混乱。高新技术企业区别于传统企业的地方在于知识和技术的投入和产出较大，因此设立一个知识产权管理体系对于高新技术企业来说，也是必要的，有利于更好地对企业的专利进行保护，避免损失。在研发的成果上面，企业应该建立一套完善的保护提携，对于预算中出现的问题要进行及时的处理，并且对技术资产的方案进行一个评估，将评估的结果上报财务部进行审批，经由董事会开会讨论之后再进行具体的落实。这样第一个逐级上报的体系对于技术资产的使用和保护都是十分有利的。
四、切实提高财务管理人员的业务能力
财务管理人员是企业财务管理工作的具体实施者，因此，他们的业务能力和水平将影响着企业财务管理工作的开展状况。在财务管理人员的业务能力提升方面，企业要有长远的发展意识，要能够投入资金进行业务能力的提升，通^专题化的培训和针对性的业务能力训练来提高财务管理人员的综合业务能力。同时，还应该制定严格的奖惩制度，以此来激烈财务人员更好地投入到工作当中。结合高新技术企业项目多变、多样化的特点，在培训的内容上面要进行及时更新，以此来满足工作和企业发展的实际需求，避免业务能力过于落后，不能跟得上社会的脚步，因而被淘汰。
五、结束语
高新技术企业在现有的背景下依然有着较为广阔的发展前景，能较好地带动社会的发展。和传统企业相比，高新技术企业独有的特点和较高的风险性也使得企业的财务管理工作更加谨慎和严格。当前，不少高新技术企业在财务管理问题上存在一定的问题，需要从整个管理制度的完善、体系的构建、理念的创新、资产的管理、人员综合能力的提高等多个方面进行更好的调整，以此来推动高新技术企业的更好发展。
参考文献：
[1]侯毅.高新技术企业财务管理模式的创新策略分析[J].财经界（学术版），2015（24）：283
[关键词] 人力资本 企业剩余分配 高新技术企业
近几年，高新技术企业的发展迅猛，但其人力资本的状况令人担忧。人才的积压与企业经营管理人才、高技术人才匮乏并存。导致这种现象产生的原因之一是企业没有意识到人力资本参与企业剩余分配的重要性，企业更没有一套有效的分配模式和人力资本价值计量的方法来激励员工。
一、西安高新技术企业人力资本参与企业剩余分配的现状调查
为了了解并分析西安市高新技术企业人力资本参与企业剩余分配的现状，笔者采取抽样调查的方式，对西安市900多家高新技术企业中的10家企业的人力资本参与企业剩余分配的状况进行了仔细的调研。
1.高新技术企业人力资本参与企业剩余分配的现状
笔者从三个方面对10家西安高新技术企业人力资本参与企业剩余分配进行了实地调查：
(1)对现有薪酬结构、净资产收益率和金额最高的前三位高管的平均年薪进行了调查:笔者首先对现有薪酬结构进行了调查，笔者发现西安高新技术企业在人力资本参与企业剩余分配上绝大多数是以固定薪酬加福利的方式为主，占到了总薪酬的80%以上，而对于像利润分红、期股期权、绩效奖金，及长期激励等方式的运用，仅占到了总薪酬的20%以下。其次对净资产收益率和金额最高的前三位高管的平均年薪进行了调查（结果见表1）。
从表1中可以看出，净资产收益率最高的前三位分别为：广电网络、西安标准、航天动力；高管年薪最高的前三位分别为：天地源、交大博通、航天动力。根据相关性分析，西安市高新技术企业的薪酬水平与净资产收益率的相关系数r=0.3031，据相关性研究理论，若0.3
(2)对高新技术企业高级管理人员总体报酬进行了调查。根据对西安市高新企业高级管理人员总体报酬的调查显示，高管人员的报酬普遍偏低（见表2）。
从表2中可以看出西安市高新企业高级管理人员的年薪大概分布在4万～10万之间，这个数字远低于全国高管人员的年薪平均25万元～120万元的水平，甚至包括上边十家企业的高管的平均年薪也仅为11.16万元。
(3)对高管人员薪酬满意度进行了调查。高管人员薪酬的满意度调查结果（见表3显示），员工对薪酬体系较为不满、公司尚未建立起与激励机制相关的薪酬收入体系、现行薪酬收入体系不具有长期激励作用、期望采用更能体现经营者个人价值与贡献的薪酬收入制度。
二、西安市高新技术企业人力资本参与企业剩余分配存在的问题
从以上调查的结果分析可知，西安高新技术企业人力资本参与企业剩余分配存在以下问题：一是薪酬结构不合理。在薪酬结构中，基本工资等固定收入所占的比重相当大，缺乏激励性。二是薪酬结构单一。西安市高新技术企业以民营企业居多，薪酬结构多是传统的基本工资加福利的形式，很少有年薪制、股息加红利、股票期权等形式。三是企业长期激励不突出。四是薪酬水平相对低下。五是薪酬地计量方式有问题。六是人力资本的付出与回报不成正比。
三、人力资本参与企业剩余分配的模式探讨
通过对西安高新技术企业人力资本参与企业剩余分配的情况调查、分析，笔者认为，应该在高新技术企业中参照国内国际知名企业的做法，重新构建人力资本参与企业剩余分配的模式，在采用和保留部分基本工资和福利的前提下，应该加入一些变动工资。
1.EVA分红计划。EVA（Economic Value Added），即经济增加值，它是企业的税后净营业利润减去所有资本成本的差额，其中，资本成本包括了债务资本和权益资本的成本。
在EVA业绩评价体系中，当EVA＞0，表示企业为股东创造了财富，当EVA＜0时，则表示股东财富发生了损失。
在高科技企业中，具体的奖励计划为：红利＝EVA×β（0＜β＜1，EVA表示计算当年EVA相对于上一年EVA的增加值）。因为在高科技企业中，业绩的增长与管理者的努力程度成正相关，因此采用EVA增量来测量管理者的业绩可以最大限度的调动其积极性，使业务得以迅速扩展。
2.股权激励模式。股权激励通过使经理人在一定时期内持有股权，享受股权的增值收益，并在一定程度上承担风险，可以使经理人在经营过程中更多的关心公司的长期价值。它对防止经理的短期行为，引导其长期行为具有较好的激励和约束作用。股权激励方式可分为三种类型：现股激励、期股激励、期权激励。
3.员工持股计划。员工持股计划(Employee Stock Ownership Plans) ESOPs 是让员工获得一部分企业确定的股权，成为企业的所有者。推行员工持股有利于实现企业产权结构的多元化，有利于调整职工收入结构，是企业能较快获得自有资本的有利的途径。
对于高新技术企业中的一批特殊的高科技的技术员工，可以对其实行技术入股，根据其贡献的大小，折合成一定的股份，按其股份的多少参与分配，从而减少科技人员薪酬待遇与其应有的市场价值之间的差距。
4.风险收益计划。风险收益计划是从共同分担风险的角度来激励员工，强调了相互的合作、交流和参与。风险分享计划通过在基本工资上进行变化安排，向员工传递这样一种信息：当公司业绩不好时，员工只能拿到全额的工资的80%，但通过大家的努力，公司业绩好起来的时候，员工则可以拿到原来工资的140%。
5.收益分享计划（斯坎伦计划）。斯坎伦计划最核心的特点在于强调员工的参与及合作，使个人目标与组织目标达成一致，最终与员工分享由于他们的成本节省建议而带来的收益。
总之，通过对西安高新企业人力资本参与企业剩余分配的模式探讨，能够让企业清楚地意识到在高新技术企业实现人力资本参与企业剩余分配的重要性。只有让高级管理人员拿到与他的贡献相匹配的股权数和红利，才可能真正调动其积极性。对于普通员工与科技人员，则应以实行员工持股计划和科技入股的方式来达到更好的激励作用。
参考文献:
[1]胡 燕:《EVA:人力资本收益分配模式创新之路》.北京工商大学学报,2004.7,第19卷,第4期.
1.高新技术企业的特征
高新技术企业是指主要从事一种或者多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务，并经国家和企业当地科技行政部门会同其他部门组织的专家组按照国家和地方有关规定认定的企业。与传统企业相比，高新技术企业具有如下特征。(l)高新技术企业大多数都是先有科研成果，后建立企业以实现技术的产品化。高科技产品凝聚了当代各门科学技术知识，具有较高的科技含量。这些高新技术企业往往成为高新技术产业的开拓者和领导者。因此，高新技术企业的科研和生产活动具有比较强的外部性。(2)高新技术企业的经营具有一定的风险性。高新技术产品的研发和市场的开拓需要大量的时间和资金，而且高新技术产品属于新兴的技术，尚未完全成熟定型，发展变化极快，一项高新技术的生命周期不像传统技术那样有几年甚至几十年，高新技术的生命周期越来越短，有的只有短短几个月甚至是几个星期，市场竞争十分激烈，使得高新技术企业比传统企业的风险大得多。(3)高新技术产品具有较好的社会效益和经济效益。高新技术产品开发成功后，企业不仅能够取得良好的社会效益，而且还能够取得很好的经济效益。高新技术产品的广泛使用，可以提高社会劳动生产率，节约各种资源，改造传统产业，使整个市场经济充满活力。(4)成长性是高新技术企业的一个重要特征。高新技术企业的技术创新可能为产品的功能、性质、质量、成本等方面带来巨大的竞争优势，使产品可迅速占领市场。技术创新这种革命性特点使高新技术企业可能因某项创新的成功而迅速成长，获得巨大的财富，进而在短短的几年内由原来的小公司发展成为组织和管理日趋完善的大公司。(5)高技术是高新技术企业的基本特征。高技术影响员工的工作特性，从事技术创新的人员以脑力工作为主，需要具备良好的知识基础。高技术工作一般难以有良好的监控手段，需调动员工工作积极性，激励员工主动工作。
2.高新技术产品的特征
(l)高新技术产品具有较高的科技含量，蕴涵着先进的知识，模仿者和造假者一般难以模仿，这类产品具备独特的特点和差异性，是高新技术企业的核心竞争力。(2)大多数高新技术产品的出现，不是以一个全新的面目出现，而是对原有的产品进行改进，例如计算机管理软件对企业传统管理流程的改进等。一般来说，这种类型原有市场规模都非常大，也就为高新技术产品提供了一个很大的潜在市场。(3)产品具有一定复杂性，市场认知度较低。高新技术产品的设计和制造过程比较复杂，使用者不易了解产品的所有特性和功能，存在各种疑虑，不愿意盲目选购。大多数新产品都需要通过与潜在客户进行交流，使客户对产品有了足够的了解后，才会被客户接受。故高新技术产品进人市场的壁垒相对较高。(4)由于高科技术产品大多采用新技术、新材料、新工艺和新设备，因此大大降低了生产成本，给企业留下较大的利润空间。而且，高科技含量使高新技术产品具有较多的功能，能提供给不同类型的产业使用，有较高的使用价值，也使产品高附加值得以实现。
2.高新技术企业市场营销特征
(l)市场的引导性。高新技术企业让人们走出旧的消费品市场，不断享受高新技术产品所带来的无尽乐趣。在这个过程中，高新技术企业营销发挥着市场引导的作用。高新技术企业市场营销比一般企业市场营销较多地细分技术需求层次，较少地细分民族、文化、政治、自然条件等元素。提供传统产品的企业通常是先发现和了解顾客的需要，然后开发出某种产品来满足他们，但是高新技术产品通常是技术上的发展和变革先于顾客的需要。高新技术企业率先开发出某种产品，然后经过企业与市场的互动最终确定产品的真正用途。(2)产品的创新性。对高新技术企业而言，假如不能领先于竞争对手推出新产品，或者紧随竞争对手所开发的新产品推出改进型新产品，则企业的生存环境就会面临极大挑战。因此，创新能力关系到高新技术企业的生存与发展。高新技术产品的发明往往来源技术上的重大突破与革新。技术驱动型的产品创新，具有从本质上影响甚至改变市场需求以及人类生活方式的巨大推力，对消费者需求的满足是深层次的、潜伏的，而非人人都能熟悉到的表层需求。高新技术产品所具有的创新特质决定了大多数公众熟悉不到其独占特征、效用、性能以及社会对它们的潜伏需要。因此，高新技术产品营销的首要任务是教育消费者熟悉产品的独特功效，接纳产品所发明的新概念、新知识及新的生活方式，使他们了解并相信产品的价值，将产品的科学价值、技术价值转化为同自身需求密切相连的使用价值。一旦产品的新观念及特殊效用为社会公众所真正熟悉和接受，产品商品化、市场化就为期不远了。(3)定价的高档性。高新技术产品因投人大，成本高，必须以高价格才能满足开发生产的需求。同时“物以稀为贵”，高新技术产品的稀缺性和高效用也能够在市场上被用户所乐意接受。高新技术产品所具备的高新技术含量、高附加值使其在定价上具有高档性。这一方面取决于高新技术产品在研究、生产过程中所投人的高额成本;另一方面高新技术产品在品质、性能上都比传统产品有所超越，使消费者在使用过程中得到更多的实惠，消费者愿意多花一些钱来购买它。(4)产品生命周期短。与传统产品相比，高新技术产品使用生命周期比较长，而市场生命周期比较短，且技术复杂，研究开发时间长，消费者接受速度慢，因此产品开发期和成长期相对比较长。而由于技术进步快，新产品不断上市，产品成熟期缩短，产品在市场上的存留时间短，企业在产品开发和上市时间的活动余地小，因此企业的渠道体系应该尽快地将产品送达客户，并且努力延长产品生命周期，才能提高高新技术企业的竞争力。
3.高新技术企业市场面临的问题
(l)营销观念不够先进，不能满足高新技术企业快速发展的需要。我国大部分高新技术企业的营销观念还处在产品观念或推销观念阶段，具体表现在企业生产以产品为中心，不考虑用户需求。有的高新技术企业虽然意识到了用户需求，但是只是被动地满足，以求得适应市场、求得生存，而不是创造需求和创造市场。(2)对市场环境缺乏正确的认识。高新技术企业面临的市场环境是激进的、不连续变化的，这使企业对潜在市场规模的预测很困难。高新技术企业的产品生命周期较短，原有产品极易被新技术淘汰，很多高新技术企业不能领先竞争对手推出更新的产品，或对原有产品进行改进，企业的生存和发展面临极大的挑战。(3)竞争策略缺乏系统性，竞争手段多停留在形式和跟风上。我国大部分高新技术企业不注意竞争策略的研究，忽视了具体营销策略的系统性，习惯于模仿，如采用价格战、降价、促销、广告战等策略，缺乏对企业自身情况和市场的认真研究。在采用具体营销策略前并未进行深人市场调研，在具体执行时也没有认真跟踪，策略结束后也没有认真总结和评价策略效果，结果使营销策略效果大打折扣，有的甚至会适得其反。(4)自有营销网络不健全，渠道过长，使企业产品价格失控，信息反馈和沟通不及时，影响企业对市场变化及市场需求的把握。而且过长的渠道影响信息的反馈和沟通，从而影响企业对市场变化作出迅速的反应。这些都直接加大了企业的经营风险，给企业发展带来不利。(5)市场营销管理部门组织结构不理想，营销人员的专业营销素质欠缺，企业内部各部门间的密切联系和信息沟通不够，重技术，轻营销，没有真正的整体技术营销。
4.高新技术企业市场营销策略
4.1创新营销观念树立知识营销的观念，努力挖掘产品的文化内涵，增加营销活动的知识含量，并注重形成让顾客产生共鸣的价值观念，即在营销管理中牢固树立以人为本的思想，创造企业与员工共同成长的、鼓励创新的企业文化。树立整合营销观念。营销的最终战场是顾客的心智，一切营销活动必须从顾客需求出发，并为创造最大顾客价值整合所有有关活动和要素，以业务流程为中心，在满足顾客需求的同时，最大程度地实现企业目标的双赢营销模式。4.2树立市场导向观念企业要树立正确的营销观念，通过有竞争优势的生产技术和宣传手段等不断刺激需求、创造需求。由于高新技术产品的技术含量高，具有超前性和高附加值，消费者对其效用、性能和特点不易了解，加上观念的束缚和资金的限制等，消费者缺乏足够的动力探寻新产品的奥秘及效用，因此企业要改变传统的营销策略，吸收当今营销创新成果，创造需求。4.3树立生态化营销观念所谓生态化营销观念，是把生态学及其观念应用于营销活动，强调营销系统和营销环境之间的良性互动以及动态平衡的关系，强调树立崭新的竞争与合作观念，实现多赢或双赢。一方面，生态化观念启示我们要多研究营销环境的变化并及时地调整营销系统;另一方面，生态化观念强调合作，同供应商、经销商、商、顾客建立长期的伙伴关系，有时候甚至要同竞争对手进行某种合作，通过广泛的合作，分担巨额的科技开发费用和巨大的行业风险。4.4开展网络营销网络营销是高新技术企业发展的加速器，与传统的广告媒体如电视、报刊等相比，网络上的媒体广告具有成本低且覆盖面广的无可比拟的优势。高新技术产品营销渠道具有既窄又短的特点，特别是大型的成系统的高新技术产品往往都采取直接营销渠道。消费者对产品有全面和特殊的要求，通过网络营销，能够使营销渠道扁平化;通过网上直销，能够为消费者提供图文并茂、形象生动的产品介绍、使用说明、操作要领、维修指导等信息。同时，网络营销使双方的沟通更便捷，能更及时、全面地为顾客服务，同时企业也可获得更多的市场信息，提高决策的正确性。网络营销打破了时空的限制。计算机可24小时不间断地接受客户订单，回答客户间题。同时，网络消除了国界，打破了国际间的市场壁垒，这对实行全球营销的高新技术企业来说更是受益匪浅。4.5合理设计营销管理组织，加强营销队伍建设企业营销组织能否对动态市场作出迅速、准确的反应，直接影响到整个企业兴衰。企业要根据自身的特点设计相应的营销组织，同时营销组织要加强同其他部门间的联系，尤其要协调好同研究与开发部门间的关系。要培养高素质的技术营销队伍。企业招聘时一般都强调被招聘者的技术水平和学历，这在一定程度上能保证营销队伍的素质，但若对消费者行业及企业职能缺乏了解，仍然达不到高新技术企业营销人员的专业要求。高新技术企业必须培养一批既懂技术又懂营销的高素质营销人员，才能更好地预测市场，创造需求，完善服务工作。
5.结语
现代化社会已经进入到信息时代，作为信息载体，高新技术产品可以说是信息时展的重要前提，以智能电话、笔记本电脑等为主体高新技术产品，为人们的生活与工作提供诸多便利。在这一环境下，高新技术产品成为经济发展的重要内容，并且推动进出口行业发展。尽管高新技术企业在市场中逐渐占据重要地位，但其在市场营销管理方面依然存在问题，如果得不到重视必然会影响高新技术企业的长期发展。所以，企业管理人员需要加强对高新技术企业市场营销管理的重视，下面针对这一问题展开分析。
1高新技术企业概述
1.1高新技术企业
高新技术企业是以高新技术为核心的组织，在信息时代下高新技术不仅影响人们的生活与工作，还与经济、军事等诸多领域有非常密切的关系。［1］这里提到的高新技术，即“863计划”提到的新兴技术，其中包括能源、航天、生物等诸多先进技术。
1.2高新技术企业特点
第一，高新技术企业运行期间采用的生产研究模式，是在现有科研成果的基础上进行，使科学技术能够具备产品化特征。针对科研成果的研究，必然使以全新科学技术为依托，技术含量非常高，能够带领行业发展，为高新技术企业所有科研、生产活动赋予外部性特点。第二，高新技术企业运行具有风险，无论采用哪一种高新技术，都会花费较长的时间，开拓市场也要有大量资金作为支持，可以说高新技术产品是在高新技术的基础上研发而来。但是高新技术受时展的影响，其更新速度较快，且带有不可预料性，这也就缩短了高新技术的生命周期，高新企业参与市场竞争更加激烈。第三，通常高新技术产品能够获得极高的社会、经济效益，高新技术也可以使社会劳动生产率显著提升，从而达到节约能源、资源的目的。高新技术企业的发展，使传统行业向新兴技术行业转型，实现企业效益的最大化。第四，高新技术企业发展具有成长性的特点，这与高新技术有直接联系。小型企业可以在短时间内转型成为大型企业，利用技术创新扩大企业规模，从而提高市场占有率。第五，高新技术企业具有先进技术，奠定了专业人才在企业内部的重要地位。作为高新技术企业的主要职工对象，因为其从事脑力工作，所以监督工作难度较大，企业要结合市场发展动态调动所有职工积极性，使企业能够有效运行。
2高新技术企业市场营销管理问题
2.1对于价值网创新的关注度不够
营销学专家尼尔马利亚·库马尔(NirmalyaKumar)通过研究提出了3Vs营销模型，使营销创新有了更大空间。该模式指出细分市场差异化仅仅利用4Ps进行创建，与深度差异化相比，后者是通过企业在市场中的竞争优势作为细分市场战略服务价值网，以此来达到营销的目的。这里提到的3Vs包括重要顾客(valuedcustomer)、价值主张(valueproposition)、价值网(valuenetwork)三个内容，价值主张创新则是为消费者价值提供创新方面的服务，价值网创新则包括营销渠道创新、R＆D创新、运营与服务创新等诸多内容。［2］改革开放至今高新技术企业对于价值主张创新给予极高的关注，但价值网创新却没有得到足够的重视。部分高新技术企业内部的营销网络需要完善，营销途径较长，信息反馈不到位，导致中下端无法有效控制，这对企业应对市场变化也造成影响。如果营销渠道末端无法保证充足的技术，那么消费者满意度也会因此下降。
2.2变革型营销创新不到位
库马尔针对营销创新性提出自己的见解，认为其务必要更强，然而创新手段则需要通过相应的组织达到不连续跳跃的目的。营销创新性的作用在于发现没有被服务的市场、展开变革性新价值开发与新价值传递机制构建，为高新技术企业运行提供更多运行模式、新型商业概念支持。企业营销与产品开发不能支持依靠研发来实现，一些高新技术企业资金不足，过于重视渐进式营销创新，导致变革型营销创新的关注度不足，这样一来使得企业长期发展受阻。
2.3营销人员专业知识不扎实
部分高新技术企业内部设置营销部门，一线营销人员并非全部来自营销专业，专业背景比较复杂，虽然都经过入岗培训，但是也只是掌握基础营销知识。高新技术产品与常规产品不通风，专业性比较强，一线营销人员专业性有待提升，对于产品的了解不够深入。［3］同时，一些高新技术企业招聘一线营销人员的过程中，比较重视工科背景，虽然专业性得到提升，但是营销技巧还需要提升，这也是营销绩效的影响因素之一。
2.4营销与研发人员协调性有待提升
市场导向包括顾客导向、竞争导向、跨部门协调三个维度，部分高新技术企业在发展过程中，对于三者的重视程度不统一，各个部门之间的协调重视性程度顾客、竞争导向相比较小。这一问题情况在各个行业与高新技术企业中普遍存在。其实各个部门之间的协调工作，在市场导向领域非常关键，与市场导向的顺利实施有重要关系。高新技术企业部分协调工作执行不到位，与内部管理机制、传统观念有直接关系。鉴于此，企业运营、发展过程中，主要是以顾客导向、竞争导向为主，这与市场导向要求不符，在高新技术企业的市场导向领域属于比较常见的问题，相关人员必须要加强重视，以免影响到企业的经营绩效。
2.5市场导向认知不到位
市场导向属于组织文化的一种，包括顾客导向、竞争导向与跨部门协调，其作用在于提高企业绩效、顾客价值，获得市场竞争优势，在一直以来的经营过程中也形成了以市场为导向的共识。但是部分高新技术企业在这一点上依然面临问题，市场导向不到位，具体原因如下:第一，企业无法同时保持和现有顾客、潜在顾客的亲密关系。换而言之，即顾客引导与追随无法同步进行;第二，企业在技术推动与市场拉动之间缺乏平衡性;第三，市场导向影响创新;第四，市场导向与营销绩效的关系不明显。因为部分高新技术企业在市场导向方面的认知不够深入，所以，企业产品、技术创新与市场发展动态不相符，直接影响到其长期发展。同时，在营销实践过程中，一些高新技术企业容易受市场营销近视症的影响，单方面认为只有产品技术优势才能够达到预期经营目的，对于市场营销管理缺少长远考虑，一味关注产品质量，忽略了市场需求，从而对高新技术企业的长期发展带来限制。［4］
2.6各个部门的隐性知识共享机制需要完善
匈牙利政治经济学家波兰尼提出“隐性知识”这一概念，认为个人思想认知以及潜意识想要表达的观点必然会隐藏没有编码的知识，即隐性知识。这种隐形知识是还没有被语言、其他形式进行表述且处在“沉默”状态的知识，具有个性化、具体化、非正式等诸多特点。隐形知识潜在人的大脑中，波兰尼站在认知科学这一视角对隐性知识展开研究，并且对原有的隐性知识结构进行完善。行业领域内的其他学者认为隐性知识是一种属于个体的特殊知识，具有私人性特点，与体验、直觉、洞察力有密切联系。高新技术企业内部的营销创新、知识共享往往是同步进行，知识共享重点则是隐性知识共享，实现这一目标的主要途径便是深入研究知识管理。但是营销部门与其他部门在产品研究的过程中，从事营销与产品研发的工作人员联系并不密切，所有部门之间缺乏亲密度，信息交流不到位，隐性知识共享不到位。通过分析发现，导致这一问题的主要原因是营销与产品研发工作人员过于关注共享效果与安全因素，导致信息交流不深入，隐性知识无法实现共享。
2.7营销研究人员数量有限
营销部门内部的工作人员往往只包括销售业务员和营销支持人员两种，其中营销支持人员的工作是为企业产品营销工作人员提供高新技术支持，营销人员推销产品的过程中，有时客户会提出一些专业技术问题无法回答，这时便需要由营销支持人员为其提供专业帮助。站在人员设置这一角度分析，市场调查、营销策划这两个岗位的工作人员数量较少，很容易因为市场调查不到位而影响企业的营销绩效。
2.8品牌营销缺乏重视
一些中小型高新技术企业在产品研发以及营销方面给予极高的关注，然而品牌营销方面却缺乏足够的重视。虽然中小型高新技术企业管理层也肯定了品牌的作用，但是营销策划的工作人员认知不够，或者因为企业现有资金过多地投入到产品研发、营销当中，导致中小品牌营销没有得到重视，从而限制高新技术企业品牌的长期发展。
2.9营销策划能力有待提升
高新技术企业内部的创业、决策人员多为技术专家，在技术、科学研究方面有极大的优势，相反营销管理经验不足，特别是营销策划能力。因为高新技术企业内部资金不足，所以招聘的营销策划人员专业性提升空间较大，这对于市场营销管理工作带来极大的影响。
3高新技术企业市场营销管理问题的解决措施
3.1同时关注价值主张创新与价值网创新
改革开放40年的发展中，高新技术企业在市场中的占有率逐渐提升，甚至一些企业已经进军国际市场。然而分析高新技术企业发展历史，很多企业都将关注度集中在新产品研发，也就是价值主张创新，导致面临营销近视症的问题。相比较之下价值网创新没有得到足够的关注。鉴于此，高新技术企业管理人员必须要转变自身观念，肯定价值网创新的地位，做好价值主张创新与价值网创新，优化企业现有价值网，以此实现价值主张创新。一般高新技术企业组织价值网创新，需要从营销渠道创新、R＆D创新、运营与服务创新等层面入手，及时反馈信息，为产品研发提供帮助，从而提高市场营销管理水平。
3.2深入落实变革型营销创新
针对变革型营销创新与渐进式营销创新两种规划进行对比，后者受到的关注度更大，尤其是高新技术企业的管理人员。这主要是因为渐进式营销创新在实际应用中风险小，投资少，工作人员联系密切，工作效率更高。对比发现变革型营销创新与之相反，所以管理人员并没有给予足够的关注。但其实变革型营销创新能够有效提升企业的营销绩效，必须要在今后管理工作中加强对其的重视，使渐进式营销创新和变革型营销创新能够同步进行，提高两者的平衡性，为市场营销管理工作提供支持。
3.3组织市场营销人员专业培训
高新技术企业中的营销人员需要掌握扎实的专业知识以及营销技巧，为了解决这一问题必须要组织所有营销人员展开培训。尤其是一些理工科的营销人员，需要将其作为重点培训对象，使其能够掌握专业知识与技能，而其他专业营销人员，则要开展高新技术产品专业知识方面的培训。当培训工作结束之后，在企业中开展“一帮一”培训模式，由一名经验丰富的老营销员选择新入职员工作为徒弟，负责指导营销技巧与知识，待其业务熟练之后可以独立工作，从多个层面入手提高营销人员专业水平。
3.4提高营销与产品研发部门协调性
营销人员针对市场导向的三个维度，要给予同样的重视，作为市场导向中的重要因素，部门协调需要得到足够的关注。高新技术企业在运营发展的过程中，必须要关注营销、产品研发部门工作人员的协调性。因为营销人员一直在市场中和客户直接交流，掌握客户对于高新技术产品的需求，掌握企业在产品研发方面的优势与不足，并且分析其他企业在市场竞争中的发展动态，营销人员通过这些信息与产品研发工作人员沟通，可以为新产品研发提供帮助，同时也使营销部门、产品研发部门更加协调。
3.5奠定市场导向的核心地位
高新技术企业需要正确认知市场导向，以市场导向为方向带领企业生产。开展新产品研发的过程中，需要参考国内外的成功经验，将其与企业经营实践相结合，制订完善的市场营销管理方案。市场导向主要有市场驱动导向和驱动市场导向这两种，其中市场驱动导向是以企业为主体，紧跟市场发展动态，了解客户需求，而驱动市场导向则是由企业作为主体实施变革型营销创新，从而扩大在市场中的占有率。作为高新技术企业，需要在市场驱动导向、驱动市场导向选取平衡点，奠定市场导向的核心地位。
3.6完善营销部门与其他部门的信息共享机制
高新技术企业中的各个部门之间需要建立共享机制，实现隐性知识共享，这是满足企业发展需求的有效方法。因为技术与市场发展速度较快，所以企业为了能够在市场中占据有利位置，必须要获取更多的外部信息，尤其是营销部门和其他部门的信息交流。企业内部的隐性知识占达90%，显性知识相比之较少，证明隐性知识对于市场营销管理的重要性。然而因为一些因素的影响，部分高新技术企业内部的营销部门、其他部门的隐性知识共享面临阻碍。这时企业需要充分借鉴成功经验，优化各个部门之间的协调模式，完善营销部门与其他部门的信息共享机制，通过隐性知识共享提高市场营销管理水平。
3.7构建结构完善的营销研究团队
一些高新技术企业内部的营销部门，需要同时具备多个职位的工作人员，包括营销业务、营销支持、市场调查、营销策划等，并且在此基础上建立营销研究团队。为此，企业需要在市场导向的引导下，展开市场调研，了解客户的消费需求，高新技术产品材料供应、其他企业产品研发动态与营销方案的变化等，完善市场营销管理规划。企业中的市场营销研究需要从问题识别研究、问题对策研究两个层面展开，营销研究过程中要同时关注定性、定量，使营销信息系统、决策支持系统有充足的信息支持。作为营销研究人员，要有专业的咨询技巧和沟通能力，及时了解客户需求，做好营销管理工作。
3.8树立营销品牌
高新技术企业在市场中的竞争趋势比较激烈，从原来产品之间的竞争变为品牌的竞争，这也奠定了今后市场中企业的竞争趋势。品牌知名度、美誉度是市场占有率的两个重点，市场中的消费行为模式也开始向品牌消费转变。经济全球化不断深入的当下，营销品牌为了能够在世界市场中长期、稳定发展，务必要开展品牌提升、创新战略，将品牌视为企业发展必不可少的战略资本，一方面加强对产品营销的重视，另一方面则要关注品牌营销，做好品牌管理，将其提升至战略管理高度。此外，制定可行性高的品牌营销战略，结合企业发展现状完善品牌营销策划，创建战略性品牌，在企业内部创建管理部门，由工作人员专门负责品牌体系规划的制定，从而确定品牌定位与形象等内容。
3.9加强营销策划能力
对于高新技术企业而言，针对今后市场营销活动，需要做好超前决策，制定完善的市场营销规划，明确市场营销方向，使相关活动更具针对性，从而节省成本。高新技术企业与传统企业相比，营销策划能力与传统企业的营销策划能力基本持平，这主要是因为高新技术企业营销管理人员的观念不够深入，认为市场竞争趋势并不激烈，且高新技术产品的消费人群比较单一，市场环境对比来说较为简单。然而在信息时代，高新技术企业面临的市场环境出现极大的改变，市场环境也更为复杂。在这一环境下企业要想提高市场营销管理能力，需要从营销策划能力着手制定完善的措施。高新技术企业的营销策划涉及内容比较广，其中包含营销战略、市场竞争、营销信息管理、市场选择、品牌策划、产品价格、分销途径、互联网营销、广告宣传以及客户管理等。制订营销策划方案时，要从各个方面入手进行完善，在满足消费者需求的同时，提高高新技术产品在市场中的占有率，从而实现高新技术企业市场营销管理水平的提升。
4结论
综上所述，高新技术企业市场营销管理工作中，面对激烈的市场竞争，需要借鉴成功经验，加强对价值网创新、变革型营销创新的重视，树立营销品牌，满足市场中消费者需求，实现高新技术企业稳定发展，在国内、国际市场中占据有利地位，为我国社会经济、进出口行业的发展提供推动力。
参考文献:
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［3］张弘伟.高新技术企业内控制度的建设与风险防范探讨［J］．中国集体经济，2019(22):27－28.
为进一步贯彻落实科学发展观活动，围绕“创建科技强市”、“企业服务年”、“科技帮扶促调”等活动，根据省科技厅《关于深入开展科技帮扶促调活动的通知》（浙科发政〔2009〕24号）和*市委提出的“强工业、兴三产、优环境、促民生”的有关精神，结合我市实际，以“提高自主创新能力，推动经济转型升级”为实践载体，“服务企业、服务基层”为重点，通过开展科技帮扶促调专项行动，充分发挥科技创新在帮助企业克难攻坚、转型升级中的重要作用，切实促进我市企业升级、科技企业培育、科技项目申报和知识产权等工作的长足发展。现就我局进一步做好科技服务，支持企业发展提出如下意见：
一、实施一批工业科技创新项目，大幅提升工业自主创新能力。
按照新型工业化要求，推进机电装备、新型电子产品、节能降耗、新材料与推广应用、绿色化工及清洁生产、传统产业提升等方面的技术创新，加快制造业向高端发展，并拉长产业链。重点支持传统产业优势特色企业通过运用先进技术、先进装备和先进节能技
术改造提升。重点培育现代植物药，以数控机床、节能型压缩机、自动化柔版印刷机械等产品为代表的新型装备制造业，新型纺织，有色金属延伸，新材料，电子信息和绿色化工等优势产业和新兴产业，形成一批具有核心竞争力的科技龙头企业和集团，成为产业结构调整优化、经济转型升级过程中的重要力量。
帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，加速推进产品创新。加大力度，全力引导和支持企业加强各种形式的产学研合作，积极参与国家和省重大科技专项，引进技术，引进人才，组织实施重大关键技术的研究开发、成果转化和产业化项目，加快推广应用高新技术和先进适用技术。重点支持企业开发市场适销对路的新产品、新品种，着力提高产品品质和企业竞争力。
大力培育科技型企业，帮助企业建立研发机构。帮助各类优强企业、高新技术企业联合高校、科研院所建立企业研发机构。帮助企业联系省内外高校、科研院的重点实验室、试验基地等各类科研和测试设备提供优质服务，支持企业技术创新。引导企业与高校开展技术合作与交流。
做到项目申报与跟踪服务相结合，努力提高项目立项数。既要“跑乡进厂”，深入企业，充分挖掘我市可以整合的科技资源，帮助企业继续做好项目申报工作，争取多报项目。又要积极“跑部进厅”，做好重大科技项目专人跟踪服务，努力提高项目立项数。
二、认真贯彻执行研发费用享受所得税优惠政策，引导企业增加科技创新投入。
充分发挥企业作为研究开发投入、技术创新活动和科技成果应用的主体作用。按照国家税务总局《关于印发<企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）>的通知》(国税发〔20*〕116号)和浙江省科学技术厅、浙江省财政厅、浙江省国家税务局、浙江地方税务局、浙江省统计局《关于印发<企业新技术、新产品、新工艺研究开发费用享受所得税优惠政策>的通知》（浙科发政〔20*〕195号）的精神，认真研究采取扶持民营科技企业和科技型中小企业的政策措施，帮助企业落实研究开发费150％抵扣应纳税所得额的优惠政策，引导企业加大科技投入，增强自主创新动力和实力。
三、积极培育高新技术企业，大幅提升高新技术产业发展水平。
大力发展高新技术产业，努力形成以国家天然药物产业基地、中国织造名城为支撑，高新技术企业为重点的高新技术产业发展新格局。加大高新技术企业培育力度，努力培育和发展高新技术企业，对暂时不符合规定条件的企业，也要帮助其制定整改方案，尽早发展为高新技术企业。支持具有自主知识产权核心技术的高新技术企业发展，加快培育发展电子、生物医药、新材料、新能源及环保等一批具有较强竞争优势的高新技术产业，高新技术产业增加值占工业增加值的比重大幅提高。根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条第二款规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
四、加强知识产权工作，为企业发展保驾护航。
提升专利申请量和授权量。抓好专利示范乡镇建设、专利产业化、专利中介队伍建设等环节，促进专利量的增长，使2009年专利申请达到500件以上，专利授权达到300件以上，培育金华市级以上专利示范企业2家以上、*市级专利示范企业5家，首次实现销售额过500万元的专利产品5只以上。
加大宣传培训力度。要使服务贴近企业、贴近基层、贴近群众，使服务更贴心、更切实。加大调研力度，充分掌握专利信息，推进专利企业产业化。组织好企业和镇乡（街道、开发区）相关人员开展专利培训，强化企业知识产权意识和自主创新意识。
帮助企业开发、申请和购买国内外专利尤其是发明专利。加大专利开发、流转和保护的工作力度，对企业获得发明专利授权和购买国内外发明专利给予补贴，鼓励和支持企业抓住有利时机，获取知识产权，增强企业市场竞争力。对专利示范企业科技项目优先安排，经费优先保证。
规范专利执法，强化专利行政保护能力。用好委托执法权，为企业提供建议和服务，及时查处假冒、冒充专利行为，及时制止专利侵权行为，及时调处专利纠纷。
五、做好科技帮扶促调工作，大力支持企业发展。
充分发挥科技创新应对危机、创新支撑发展的重要作用，实现标本兼治、保稳促调的目标，组建“科技政策宣传组”、“科技创新服务组”、“困难帮扶组”，开展帮扶行动，帮助企业开展技术培训、技术咨询和技术诊断；帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，加速推进产品创新；帮助企业开发、申请国内外专利尤其是发明专利；帮助企业建立和发展研发机构，构建公共科技创新平台。
六、强化科技服务工作，不断提高办事效率。
做好科技宣传工作。通过在新闻媒体上开展多方位的宣传、加大科技惠企政策培训力度等行动，宣传国家和省、市扶持自主创新的政策及具体落实办法；宣传国家重点支持的高新技术领域；宣传企业依靠创新发展的先进典型；宣传国内外最新科技发展趋势与科技成果、科技知识，帮助企业分析形势，把握方向，研究对策，增强信心，用好扶持政策，提高全体员工的科技意识和科技素质。
七、搭建科技合作平台，加大院校与企业合作的力度。
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