时间：2023-10-11 10:17:27
导语：在工地施工安全管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：建筑企业；地铁工程；安全管理；环境保护
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.096
1 施工组织科学与连续性
车站单体工程量大、周边环境影响因素多，合理、科学的安排施工组织，才能按时按质完成工程任务。
主要应对措施： 1）项目经理部对各车站工区行使指挥与调度、保障与服务、管理与控制、监督与考核等职能，构建一个指挥统一、职责清晰、保障有力、行动协调、相互竞争、密切配合、奖罚严明的高效项目管理组织。2）成立专家顾问组，为项目提供强有力的技术支持，使项目组织更为严密、科学、经济、实用；3）贯彻ISO标准和HSE标准，使管理程序化，通过强有力的管理保持生产稳定，防止大起大落；
2 施工安全管理措施
地处长沙县繁华市区，施工场地狭窄、现场布置困难；周边环境复杂，安全管理及环境保护的难度和要求非常高。施工安全是整个施工过程中的重中之重。
2.1 主要应对措施：
1）可以考虑建立工程项目安全生产目标责任制，建立一整套项目负责小组，明确每一个人的责任和职责，建立相应的奖惩制度，对目标责任人落实任务，建立相应的监督体系。2）应该坚持以预防和监督为主体。安全第一，预防为主永远都是最高行动指南，不容出现任何的闪失。对工程项目施工过程中的人、财和物以及现场安全都要认真管理和对待，对容易出现的安全隐患更要重点盯住，把危险消灭在萌芽状态中。3）建立全员、全过程、全天候、全方位的一体化动态管理体系。整个工程项目从设计到施工、事后管理和检查验收等整个生命周期过程，都要严格管理，每一个阶段都不容忽视。
2.2 基坑、临边安全防护
（1）基坑开挖前先检查了解地质、水文、道路、地下管线的情况。（2）开挖过程按照基坑支护设计方案进行开挖，坚持由上而下分层开挖、先支护后开挖的原则，开挖过程要经常监测基坑、临边、地表、支护及周围构筑物的变形情况，并做好观测和量测的记录，发现异常情况，立即采取应急措施。（3）基坑开挖后按照基坑支护设计方案进行支护。（4）基坑底开挖排水沟，设置降水井，做好降水、排水措施工作，设立良好的排水系统，稳定土质结构。（5）基坑（槽）2m以内范围严禁超荷载堆土、堆放材料设备，严禁停放和行走车辆，减少基坑面的压力负荷，保持基坑临边的稳定性。
2.3 土方施工安全防护
（1）开挖前要有专项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计。（2）土方开挖前，对周围的环境认真检查，必须先了解和摸清楚地质资料和地下管线、管道和水文，如位置、深度、直径、结构和构造，防止挖破管线、管道造成各种安全事故，挖土中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。（3）开挖时严格按要求放坡，并应随时注意边坡的变化及稳定情况，发现问题及时加强处理，挖土时要自上而下，逐层进行，不得超挖，严禁先挖坡脚的危险作业，（4）人工开挖时，操作人员之间保持安全的的操作距离，前后操作人员间距不应小于2～3m，多台机械开挖时，挖土机间距应有大于10m的距离，转弯半径要符合安全规定。（5）机械不得在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全规程要求。
3 质量管理计划
3.1 质量体系
工程项目广利必须要建立一个完整、系统和全面的质量管理体系，也有相应的机构来执行和监督，也要有具体的质量管理和控制子程序，落实任务的分解。
（1）科学、合理的制定质量保证一整套可行的管理体系，对责任主体进行明确，责任人要从整个工程项目施工全过程进行负责，做到一人一事，不留死角。（2）项目经理是整个工程项目的第一责任人，也是最重要的组织者，项目经理还要负责选定项目小组的其他人员，要严格把关，对人员的选定要反复研究和斟酌，同时也要对工程项目的实施进行科学组织，另外也要配备好检验工程师和检验员，把对工程项目的监督落实到实处。（3）一个施工项目，施工队伍和施工人员无疑是最主要和最关键的，选择一批优秀的、经验丰富、技术过硬的队伍非常重要，是重中之重的事情。高级工程师、监理师、总工程师、高级质量检验师必须要严格把关，必须是专业化人员，不容闪失。（4）工程项目部的全体技术人员必须按时、定期的学习国家相关工程施工质量管理要求、政策和法规，树立质量第一的观念，时刻牢记脑海中。
3.2 施工技术与成本管理
（1）施工技术管理：建立健全以总工程师为首的技术管理体系，负责本工程的施工技术管理。对于关键工序、重点部位，成立相应的技术专业小组，对边坡支护、支架体系、主体框架混凝土施工、防水工程、施工监测等项目重点把关，各负其责，解决相应的技术难点，并负责按相关技术标准、质量要求进行具体落实。（2）计划合同管理：用PROJCT软件编制切实可行的进度计划，找出关键工序、关键线路，并充分考虑施工现场的各种因素，可能对工程进度造成的延误及相应的预防及补救措施。（3）质量管理：工程质量由项目经理总负责，并层层分解、层层落实，做到总体有人抓、具体有人管，责任到人，奖罚分明。根据ISO9001质量体系要求，编制本工程的《质量计划书》，由项目部讨论通过并经上级批准后发到各施工管理人员及各作业班组，各工序施工前由技术人员编写下发《作业指导书》至作业班组，并严格将《质量计划书》和《作业指导书》实施于整个施工过程中。（4）成本管理：加强物资采购环节的管理，严把采购、运输、发放等各个环节，降低消耗，杜绝浪费，降低成本。合理安排施工顺序及工序衔接，搞好劳力调配和生产资料的配置，组织均衡生产，避免窝工和抢工等现象，提高劳动生产率。实施责任成本管理，做到层层有指标，人人有责任，严格控制非生产性和管理费用支出。
4 文明施工措施
（1）围档、围墙按业主及地方政府部门要求进行施作，并且围档、围墙要坚实稳固、整洁、美观。现场板材围档必须使用双面夹心彩钢板（防火级别A级）或按要求进行实体砌筑，严禁采用单层彩钢薄板代替使用等。（2）项目部大门旁设置“七牌一图”（施工单位及工程名称牌、工程概况牌、安全生产纪律牌、防火须知牌、十项安全技术措施牌、工地管理人员名称牌、安全生产和重大事故计数牌[a安全无伤亡事故日期计数牌，b管线无重大事故日期计数牌]、施工总平面图）、“七不”宣传牌。标志牌在整个施工期间保护完好、醒目，并在竣工后拆除。
关键词：施工；安全；管理；发展；
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-02
安全施工管理在现场施工管理中出现以下问题。第一，人为因素。第二，施工机械、设备和材料等因素，现场施工条件方面，社会条件及其他方面。安全施工管理在现场施工管理中应坚持以下安全措施。第一，建立各级安全领导机构，加强安全教育培训，坚持安全检查。第二，制定科学的操作规程，建立安全信息化管理和视频监控系统，正确的处理安全事故。
一、安全施工管理在现场施工管理中出现的问题。
（一）人为因素。
安全施工管理在现场施工管理的实施中出现了人为因素上的问题，由于施工操作人员的客观因素影响了施工的安全，一些操作人员由于身体存在一些疾病或精神上存在障碍，在操作过程中会影响其辨识度，导致影响了施工的安全发展，有些操作人员的心理素质也过差，在操作过程中会导致操作方法上出现一系列的错误，影响了操作人员的整体认知能力，导致操作人员无法对操作流程进行有效的把握，因此出现各种安全事故。
一些施工操作人员存在主观因素上的问题，很多操作人员技术能力不过关或者对自身的技术能力过于自信，在操作过程中导致技术出现偏差，很多技术人员安全意识淡薄，没有把技术同安全操作结合在一起，导致在操作过程中没有进行规范性操作，导致由于操作技术不规范造成了严重的后果，这些因素都导致了安全事故的频发。
同时对施工人员的教育不到位，管理人员没有制定科学、合理的操作规范和防护法则，没有对整体的施工队伍进行定期的教育，没有针对容易出现的安全问题制定有效的防护教育措施，导致施工人员的自我保护意识淡薄，在工作中容易出现一些失误，导致安全问题一直困扰着施工队伍。管理人员在工程前 期没有针对施工过程中出现的漏洞和缺陷设计出合理的施工方案，没有针对施工过程中存在的具体问题制定合理的解决措施，导致在实际施工中很多问题得不到解决，影响了工程的安全发展。
（二）施工机械、设备和材料等因素，现场施工条件方面，社会条件及其他方面。
安全施工管理在现场施工管理的实施中出现了一系列的影响因素，由于对机械、设备缺乏合理的管理，导致在实际的施工过程中出现一系列的安全事故。很多材料由于储存和运输方式上出现问题导致了安全事故的发生。同时很多机械、设备和材料在管理过程中管理人员由于缺乏责任心，导致物品的放置、保养处于不安全的状态。很多物品在使用的过程中方法上出现问题，导致机械、设备、材料出现坏损等问题。很多物品质量存在问题导致在应用过程中出现断裂、爆炸问题，很多物品放置在潮湿、高温、或低温的环境中导致材料出现腐烂的问题，影响了施工的安全发展。
同时由于施工条件的问题影响了施工的安全发展，很多工地的地形较复杂，没有绕开地质灾害区，导致由于气候等原因出现了现场安全问题，很多道路不规整，垃圾存放在路边，很多机器无法正常的运输，导致整体的安全管理出现无秩序、无质量等问题，从而影响了施工的安全发展。
很多管理部门没有制定合理的审批制度，没有进行合理的监督，没有及时的发现施工队伍在施工过程中出现的问题，没有对施工队伍进行合理的规划和设计，没有把具体成果做成方案交给决策部门审理和验收，很多管理人员的管理出现一系列问题，在管理过程中没有把机械、设备和材料的选择同新的原则结合在一起，导致物品在应用、贮存、保养过程中出现一系列安全问题。
二、安全施工管理在现场施工管理中应坚持的安全措施。
（一）建立各级安全领导机构，加强安全教育培训，坚持安全检查。
安全施工管理在现场施工管理中的具体实施中要坚持正确的措施，要建立各级安全领导机构，要根据整体施工队伍结构划分成若干个组织，并根据安全特征和安全结构把施工队伍进行层级安全管理，并选出各级别的总领导，选出的领导干部负责本组织的安全问题，对本级别的安全问题负责，对出现的安全隐患问题进行防范，对已经出现的安全问题进行处理，并追究责任，各级领导要定期到工地检查，对各分队的安全情况进行摸底，要组织座谈会的形式向施工人员讲述安全施工的重要性，确保自己的领导行为可以带动整个施工队伍的安全管理。
要加强安全教育培训，管理人员要组织施工人员进行安全教育培训，根据人员的特征和对安全施工的影响进行短期或长期的培训，在培训中向施工人员讲解安全施工的必要性、如何防范安全事故、如何解决安全事故等问题，要加入互动等形式，以增强课堂效果，使学员真正领会或传达课堂精神，并理解安全施工的真正含义。
要坚持安全检查，管理人员要定期到施工地点进行安全检查，对现场各设备、各种材料的放置进行检查，确保现场不会过于凌乱，从而影响了施工的发展。管理人员要定期对施工状况进行安全检查，对出现的隐患问题要彻底的排查，要对现场进行有效的监督和管理，要对安全卫生问题进行有效监督。要从思想上、制度上、现场上、隐患上、事故处理过程上抓起，确保安全施工管理能够杜绝安全事故的发生，并把安全事故控制在最小的范围内。
（二）制定科学的操作规程，建立安全信息化管理和视频监控系统，正确的处理安全事故。
安全施工管理在现场施工管理中的具体实施中要坚持正确的措施，要制定科学的操作规程，管理人员要根据整体施工管理中的操作步骤建立科学的操作规程，确保施工人员的每一步操作都科学合理，在操作规程中应当规定哪些方法是正确的，哪些方法是错误的，并对方法进行必要的陈述，保证操作人员的行为习惯符合既定的规范。要制定科学的操作标准，使操作人员在操作过程中按照相应的标准进行练习和开展具体工作。
要建立安全信息化管理措施，通过对整体的施工管理加入信息化管理措施，确保用信息的形式加强各系统和各组织的联系，把安全计划系统、安全监督检查系统、安全培训系统、安全审核系统用信息的方式组合在一起，当哪些系统出现问题的时候，就会出现信息提示，确保安全问题能够得到保证。要建立视频监控系统，确保施工现场在视频监控范围内，当施工过程中出现问题时，视频管理人员能够及时的发现施工错误，确保施工过程能够取得安全性的发展，对安全性要求高的工作要加入监控措施，用信息采集和视频采集的方式，对监控画面进行集中管理，保证危险性高的工作不出现安全问题。
要正确的处理安全事故，当事故发生时，管理人员要用实事求是的态度去面对事故，主动承认自身的错误，并积极的开展事故调查工作，对事故中的主要责任人要追究其需要承担的责任，并对受伤人员进行经济补偿，要使施工人员的思想觉悟高度集中在一起，使施工人员认识到安全施工的必要性，并使管理人员在工作中以身作则，坚持把安全工作放到第一位。
三、总结
安全施工管理在现场施工管理中占据着重要的地位，管理人员要把握好自己的职责，从自身做起，并严格履行自己监督的职责，在管理过程中应把握好管理的航向，坚持正确的管理措施，要与政府人员紧密的联系在一起，不断加大安全报监工作、在施工开展前制定正确的施工方案，并加大安全检查，落实好目标责任制，对施工人员进行教育培训工作，确保施工能够取得安全性的进展，同时带动社会的安全发展，为施工领域的繁荣发展做出突出的贡献。
参考文献：
[1]韩德柳.认真扎实做好“三抓”巩固建筑安全管理[N]；中华建筑报；2004年
[2]本报记者.强化学校及周边建筑安全管理[N]；中华安全生产报；2008年
关键词：房地产项目施工；现场安全；措施管理
前言
一般来说，房地产项目属于知识密集型、资源整合型的综合项目，施工总量比较大，涉及的范围也比较广。正是因为范围广，出现危险的几率也比较高，并且目前呈逐年升高态势，为了减少这个危险的意外事故上升趋势，需要对现场进行一系列施工现场安全规划，以确保相关作业人员以及财产方面的安全，本文对于现场施工安全管理问题，进行一系列剖析，以求解决实际问题。
1、企业本身错误的经营，对安全的认识的片面
企业内部管理与现场施工管理是有直接联系的，现场施工管理与施工过程中的安全状况也是直接联系，从根本上说，现场施工过程中出现的安全事故，有很大一部分来自于企业内部安全防范意识的缺乏，只追求利润最大化。使这些具有安全隐患的施工设备带病工作，接下来有可能就会酿成悲剧；对员工不合理的强制加班频繁出现，加大员工的在生产作业中出现安全事故的几率。为了解决这一系列的问题，企业本身需要纠正错误观念，意识到只有实现员工与企业和谐发展，企业才能长远发展的重要性。所以企业领导部门重视安全是避免一切安全问题的前提条件。
2、员工素质的不健全
员工的具体行为对于整个施工现场过程来说，具有极其重要的意义，比如员工如果出现不规范的操作，必然影响现场质量，严重的会影响到自身的作业安全。当然除了一部分不规范的行为，还有一系列无意原因，所以强化安全意识的监控很有必要，对于一群刚刚上岗的施工人员来说，要组织培训，以提高他们之间的对于安全隐患的防范意识，并具备相应的施工素质，只有在这种情形下才能实现施工人员的安全以及企业施工质量的保证。并且为了保证员工与企业的共同利益，需要制定一系列的标准规程，比如一系列的惩罚措施，对于不能指挥的，违章作业的，违反劳动纪律的施工人员进行一系列的严格惩罚，以规范施工行为。
3、现场的安全管理落不到实点
根据我国建筑法的规定，建筑施工安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主的方针，建立健全一系列的生产责任制度。只有通过各方的积极努力，影响施工安全的外界因素才能尽可能的得到控制，否则这一系列意外情况是不可能得到有效监控的，很多工地为了节约资本，只是象征性的配备了一定量监工，但是其中缺乏责任心的人很少，大多数人敷衍了之，不能履行好自身的责任。现场施工的安全问题还有企业建筑理念片面，不到位的安全认识以及不到位的安全管理有关，不到位的监督，不到位的整改都能导致施工现场事故发生。
4、针对一系列事故发生的原因，企业、员工应该共同携手，降低危险
4.1、施工企业必须强化安全意识，与员工互动。
安全管理实施过程中，根据中国行事思维模式，乐意接受权威，领导阶层作为权威的一种代表，应该重视起来，呼吁全体员工进行一系列安全生产，督促员工被动角色的转变，增强其安全意识行为。企业在实行对员工安全意识形态之外，还要制定相应惩罚分明的制度保障安全生产执行，企业员工要掌握相应的资格证书才能正式工作。企业岗位责任制的建立与健全，只有对各项制度进行各种各样的完善，才能确保具体工作的一一落实到位。企业需要对员工进行定期教育培训，确保责任有担当，不模糊，从而促进整个施工过程的安全，效率，质量，完善。
4.2、加强房地产工程的现场施工监督力度。
房地产的安全生产工作要落实到位，激发员工一系列的安全积极性，避免合格工地的出现，对现场控制进行严格规范。明确安全生产的责任、权利、利益等，将具体的责任问题分配到个人，各组，各个部门，使各个部门分工明确合理配合，建立相应的惩戒赏罚制度。提升员工的施工积极性。在此过程中，监督员的角色是一个促进安全性能指数提升的角色，同时对于监督人员的素质要求也是比较高的。
4.3、保证设备的安全使用问题。
如果施工过程中，施工措施出现了一系列损害或者破坏，不仅对影响现场施工的效率，并且严重的，对于施工人员的安全，会造成一系列不利。为了施工安全质量的实现，施工前，需要对其基础设备进行详细的检查，施工完毕也要做好施工设备的检验工作，只有及早的发现安全隐患的设备，才能防患于未然。选择相关人员参加施工过程的安全检查与事故调查，提升员工的相关素质。
5、房地产项目的施工管理措施
5.1、对工程的质量严格把关加强质量管理，不要出现过多的返工率。
在项目施工过程中，严格把质量关，这就需要对其中所存在的任何细节都应该引起足够的重视。在整个项目施工过程中，各方质量监管人员都需要对施工所有工序的管理工作和质量检查加大力度，采取科学的措施，以免不必要的质量问题出现，从而使因为质量问题而造成的人力、物力、财力浪费现象。
5.1.1、施工单位应该严格按图施工
甲方代表应该不定期对施工单位进行抽查，检查其是不是严格按照施工图纸进行施工。若是发现其中存在问题，必须在第一时间进行处理，需要返工的应该马上返工。如果因为这种情况而造成严重损失都应由施工单位负责。与此同时，应该注重不能在没有监理单位和施工单位的前提下进行相关事宜的交涉。要注意在施工中是不是存在以次充好、偷工减料等系列问题。
5.1.2、加强验收和检查中间部位以及隐蔽工程
房地产建筑工程在施工中具备覆盖、掩盖情况或到了协议规定的中间验收部位时，施工方必须要先进行自检，监理复检，然后告知甲方代表。提供书面通知，写清施工方自检的记录，关于隐蔽工程和中间部位所验收的项目、验收的时问和地点。验收合格，甲方代表方在验收记录上签字以后，施工方才能继续施工，如果甲方代表验收不合格，施工方必须在规定的时间内整改并重新组织验收。如果隐蔽工程部分没有进行验收，甲方代表有权检验已经隐蔽的工程部分，施工方要按规定进行剥露检查，积极配合甲方的检查。如果检查不合格，甲方代表对隐蔽工程记录单不能签字，同时要让施工方拆除返工。
5.2、施工项目成本控制
5.2.1、建立项目月度财务收支计划制度。以用款计划控制成本费用支出。
5.2.2、建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。
5.2.3、加强质量管理，控制成本质量。成本是项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括两个主要方面：控制成本和故障成本。
5.2.4、坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。
5.2.5、定期开展“三同步”检查，防止项目成本盈亏异常项目经济核算的“三同步”，就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。
5.2.6、应用成本控制的财务方法一一成本分析表法来控制项目成本作为成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分为直接成本分析表和间接成本分析表。
5.3、施工项目安全控制
安全管理主要是落实安全责任、实施责任管理施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。为此，建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动；建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况；施工项目要通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可；施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任；一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，向施工项目做出安全保证；安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。
6、结束语
总之，在房地产项目施工过程中，房地产甲方所进行的施工管理工作是一个复杂的系统工程。必须科学合理地对施工中各项工作进行管理，保证整个项目工程的顺利进行。
参考文献：
[1]张辉.谈质量目标管理在建筑施工管理中的应用[J].陕西建筑.2007（7）：54～55
【关键词】安全用电；文明施工；安全施工
随着西安地铁建设步伐的不断加快，为适应专业化施工及业主对工程进度的要求，各施工现场经常会存在施工单位交叉作业的情况。此外，有些施工单位为应付日常的检查，虽然按照施工现场安全保障体系的要求，制定了相关临时安全用电专项施工方案，以及施工机械设备的安全用电等有关管理制度和责任制，但其方案和管理制度的针对性较差，且对各分包单位的日常管理较为松懈，存在以包代管、施工人员缺乏现场安全教育、电气基本知识严重缺乏等诸多情况，致使施工现场存在较多用电安全隐患。在此，针对一些具体情况进行分析。
1.地铁施工用电风险源分析
由于电力在使用过程中，不容易被人们意识到或及时发现，存在一定的危险性因素和不确定因素，而安全用电知识往往没有普及到每一个施工人员和每一个管理人员，特别是普工、临时工、农民工等等。地铁施工现场从大型起吊机具到各式手提电动工具等，处处都要使用电力，如果使用不当，立即就会发生意想不到的事故，例如漏电就可能造成人身触电，短路造成设备损坏或火灾等恶性事故。
现场很多施工管理人员对以上潜在性危险认识不到位，存在侥幸心理、麻痹大意、不按照规章制度执行等原因，是用电事故发生的根源。从施工现场项目部管理人员组成的专业来看，能基本懂得施工现场临时用电知识的人员很少，对施工现场临时用电的管理又不予重视。在日常安全用电检查中，经常由工地电工进行检查，使得作业与检查为同一人，从而缺乏了对工地电工工作质量的检查监督。
2.要加强安全用电组织措施落实与提高安全用电技术管理水平
2.1对于施工单位使用的用电设备在5台以上或总功率在50KW及以上的临时施工用电，在编制施工组织设计时，必须按JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》要求（以下简称《规范》），编写保证安全用电的组织措施和技术措施，以及按照所提供的主要用电设备的名称和技术参数，制作并安装用电设备标识牌。
2.2施工单位应建立、健全用电管理机构并建立用电安全岗位责任制，组织好使用与维护专业班组，在明确管理机构或专业班组的职责之后，要建立、健全供用电设施的使用与维护操作规定，使用与维护人员必须及时学习这些操作规定，并熟悉本单位的供用电系统。
2.3施工单位为保证人员生命安全和设备安全，必须配备必要的安全用具和措施，加强对一般作业人员的安全用电知识培训和做好施工前用电安全交底工作，非授权的一般作业人员禁止乱动电气设备。
2.4对于现场用电负荷的控制和管理，施工单位应配备必要的检测设备，例如钳形电流表，在现场用电设备使用高峰期，及时安排专人巡检，以防止过负荷造成现场电气设备损坏。
3.细化落实施工现场安全用电的技术措施
由于地铁施工现场用电存在诸多不确定性危险因素，必须要采取有效的技术措施进行控制，以将危险程度和发生事故的可能性降到最低，并杜绝重大事故的发生。对于明显的危险点可以通过加强安全技术管理及时发现，及时纠正和处理，但对潜在性的危险点则要通过有关科学技术措施加以防范，具体要求如下：
3.1施工现场的变电设施和配电设施
一般施工现场均设置专用的配电变压器或小型变电所及相应的配电设施，这些变配电设施的安装必须符合《规范》的要求。
3.2施工现场的架空配电线路及电缆线路
施工现场的供电线路由架空配电线路和电缆线路组成，安装应符合《规范》要求。但由于某些施工单位投入不足和管理不力，临时性用电，乱拉乱接现象屡见不鲜，电缆线路没有任何保护措施，随地敷设，任其车辆碾压，有些施工单位为图方便还用铁丝绑扎电缆，甚至将电缆接头浸泡在水中等等，这些现象都是造成事故的潜在隐患。
3.3供用电设备的接地保护
用电设备外壳的可靠接地，是防止漏电伤人的有效技术措施。一般施工现场设有专供施工用的低压侧为380/220V中性点非直接接地的供电系统（简写为TN-S系统），为此供电方式采用三相五线制，也就是将保护“接地”和工作“接零”彻底分开，以确保电气设备的金属外壳安全可靠接地。另一种目前普遍采用的低压侧为380/220V中性点直接接地的供电系统（简写为TT系统），此供电方式采用三相四线制。为确保用电设备的金属外壳可靠接地，金属外壳绝对不允许接在工作零线（N线）上以防止工作零线断线，中性点位移造成电气设备外壳带电，危及人身安全，而需要将电气设备的金属外壳就地打临时接地桩或直接接到系统的接地网上，接地桩及系统接地网的接地电阻值每年应在春季和秋季检测两次，要求接地电阻值需小于10Ω，保证可靠接地。
3.4防雷保护
施工现场高度在20m及以上独立井字架、脚手架等现场构筑物，如塔式和门式起重机等大型机具，均应装设防雷保护装置。防雷保护装置应有独立的集中接地装置，接地电阻不应大于10Ω，距离建筑物和系统接地网距离不应小于3m。
3.5常用电气设备
施工现场的常用电气设备一般比较简陋，而且在各个工地上重复使用，整体完好率较低，每次转场完毕后，应安排专人对供、用电设备电气性能再次检查试验，并对检测合格的设备粘贴检测合格标签，严禁带故障运行。
3.5.1配电箱和开关箱要有较好的密封性、基本防尘、不漏水、操作方便、外壳接地可靠、进出电缆排列整齐无破损。
3.5.2熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求，熔断器的熔断电流必须与被保护线路和设备的最大负荷电流匹配使用。
3.5.3移动式电动工具和手持式电动工具使用极为普遍，如使用不当，极有可能造成人员因电击而伤亡。为此必须加强安全使用管理工作，要定期测量绝缘电阻，并在试验周期以内使用。通电前应做好保护接地或保护接零，并应加装匹配的漏电保护器配合使用，以确保作业人员的人身安全。移动式电动工具和手持式电动工具应装设单独的电源开关和保护，并安装在便于操作的地方。因故离开现场或遇突然停电时，应拉开电源开关，其电源线必须采用软电缆，移动时不得手持电源线或转动部分。
3.5.4电焊机是地铁施工单位使用最普遍的用电设备，而且使用环境相对较差，地铁基坑内部施工期间现场湿度较大，经常会造成电焊机内部绝缘强度降低，如果再加上使用及维护不当，电焊机内部绝缘击穿，传导至低压侧，将危及作业人员的人身安全。为此电焊机必须设置在干燥、通风的场所，电焊机的外壳必须可靠接地，不得多台电焊机串联接地。务必做到定期检查电焊机的绝缘电阻值，绝缘电阻值不得小于0.4MΩ，电焊机一次测的电源线必须绝缘良好，其长度不宜大于5m，焊把钳绝缘必须良好，二次侧引出线宜采用橡皮绝缘铜芯软电缆，其长度不宜大于30m。
3.5.5起重机械是施工单位的大型施工机具，使用不当亦可能造成重大事故。为此，起重机械新装或异地安装后，必须通过特种设备检测中心的检验，验收合格后，方可投入使用。
3.6地铁施工现场照明
施工现场的照明均为临时照明，容易发生乱拉乱接现象，必须督促施工单位规范安装，由专人负责及时维修。照明灯具与易燃物之间，应保持一定的安全距离，严禁使用聚光灯、碘钨灯取暖和烘烤易燃物品。
一、前期策划是安全管理的根本
地铁建设项目管理最重要的一步是项目管理决策，也就是按照什么样的管理理念、管理模式和管理方法实现“零事故”管理目标。根据各项目部不同的施工内容、施工环境、施工条件，决定着不同的前期施工策划。良好的前期策划是安全管理的根本。各施工单位在接到中标通知书后，围绕零事故的目标开展安全管理工作，迅速成立项目部，安排有丰富经验的人员进行全方位的资料收集，掌握与施工有关的场地周边环境、地上构筑物、地下管线、产权单位等等内容，与此同时，项目部主要管理人员对收集来的资料进行了详细的分析、讨论、对比、研究，结合实际制定前期的管线改迁及交通疏解方案等其他工作，为后期的全面开工建设提供必要的安全保障。
在前期的施工准备中，组织项目部全体人员，对项目的质量管理体系、安全管理体系、文明施工等进行详细的策划，并且进行了实施性施工组织设计方案的讨论。在这个过程中，安排专人对所有策划的内容进行整理，规定启动时间、责任人、完成目标，将汇总整理的资料下发到每个管理人员手中，使安全管理人员全部到位、职责全部明确，贯穿于施工的全过程。
二、过程控制是安全管理的保证
在项目管理中，安全管理是重中之重，它关系着职工的生命，项目的生存，企业的声誉。安全管理虽然是一个动态的管理过程，但是依然有据可循，即安全管理需要有清晰的思路，铁的手腕及必须的人员资金的投入。
1.建立安全管理体系，落实安全生产责任制。项目部的成立紧跟着就是安全管理体系的建立。项目的安全管理体系须清晰明了，项目经理是第一责任人，配备专职安全副经理（安全总监），配备足够的专职安全管理人员，再将安全工作主要分为“安全资料管理”、“消防保卫”、“现场料具管理”、“起重吊装”、“临时用电”、“大型机械设备”、“环境保护”、“脚手架”、“安全防护”、“生活区管理”十个分类，各设置一名直接责任人。由此构成了项目部的最基础安全管理框架。
除专职安全员外，项目部会从职工和施工队中聘请懂安全、坚持原则、有较强安全生产意识的群众安全生产监督员坚持每天巡检，严格过程监控。通过项目经理与各岗位人员签订各岗位安全生产责任书的途径，将安全生产责任落实到项目部的各个岗位。
2.建立健全安全管理制度，并认真执行落实。开工之初，项目部即制定了各项安全管理制度，包括安全生产责任制、安全教育制度、安全巡查制度、安全会议制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全生产奖惩制度、消防保卫制度、卫生管理制度、安全技术措施资金管理制度、事故报告处理制度、文明施工管理制度、门卫制度等，并严格执行。
项目部对发现的安全隐患，发生的安全生产险情绝不姑息，把任何隐患当作事故来处理。在生产中安全副经理、安环部须坚持以“铁面孔、铁手腕、铁石心肠”的精神，依照“四不放过”原则处理生产中的安全隐患与安全险情，确保项目部各项安全管理制度不落空。
3.全面签订安全协议，强化安全管理意识。项目部与各劳务队伍和设备租赁单位签订合同的同时，也签订了安全协议，并将项目部安全文明施工管理奖惩办法作为合同附件下发劳务队，无形中增加了项目部安全管理制度的执行力度。每次对下验工时，项目部各部门都要在验工计价单中注明施工队本期执行本部门指令情况，安环部在本期验工中将本期施工队的安全生产奖罚情况予以兑现。这些措施都加强了各部门对施工队的控制力度。
4.加大安全投入，确保专款专用。很多事故的发生都和安全投入的不到位息息相关，安全投入不仅指的是安全资金的投入，更包括安全管理人员的投入。
专职安全管理人员必须拥有较高的责任和权利，如现场局部停工及全面停工的权利，安全材料的购置使用权利，临时用工的支配使用权等。又如安全材料的购买程序是安全员直接依据现场使用计划，安全副经理签字，物设部直接购置，安全资金台帐一式三份，在物设部、安环部、财务部均有留存，确保专款专用。
5.辨识危险源，公示危险源。不同项目有不同的施工特点，在项目开工前按照施工工序逐一辨识排查危险源，在业主给定的危险源基础上，重新对项目所有危险源进行了详细的辨识，制定了预防措施，并及时对各责任人进行交底签字。在对项目危险源辨识完毕于施工现场公示，根据施工的推进及时对公示的危险源进行更新，确保本项目部全体人员及施工队人员熟知本项目危险源及控制措施。
6.制定应急预案，演练应急预案。在对所有危险源进行辨识后，为提高项目部施工人员遇到突发事件的处理能力，项目部依据危险源的预防措施制定了多个专项应急预案。
应急预案需要在突发事件发生时发挥应有的作用，为确保应急预案的有效实施，查找预案不足，项目部安全环保监察部组织施工人员对应急预案进行了演练，有条件的进行现场演练，没有条件的进行桌面推演，在演练的过程中，记录应急预案的不合理或现场准备的不足之处。依据演练过程对应急预案进行调整、更新。
当大的险情发生时还需要兄弟单位提供支持，为加强本标段处理突发事件的能力，项目部还与相邻两个标段签订了应急联动协议。
7.坚持安全教育，确保100%教育。安全教育在提高工人安全意识中的作用非常重要，为确保教育率100%，项目部给接受过教育并考试合格者颁发上岗证，凭上岗证配发安全防护用品及工作服，无上岗证和统一安全防护用品不得进入施工现场，这些措施保证每一位进场工人都能接受安全教育。对所有从事特殊工种人员还需要分专业进行专项的特殊工种技能培训和考试。对所有管理人员进行定期的安全教育，坚持召开安全生产例会，让“管生产必须先管安全”的理念扎根所有管理人员的思想。
在施工中还难免会用到一些小的作业班组，这些班组可能每次只有几个人，但流动性大，人员变动频繁。安全的链条往往从最薄弱的地方断裂，项目部特别重视这些班组的管理，施工现场安装门禁系统，未经许可人员均不可进入施工现场，落实班前安全教育后方可作业。
8.坚持安全检查，落实安全管理制度。安全检查是落实各项安全管理制度、发现安全隐患、避免安全事故的重要手段。一般项目坚持三级安全检查制度。（1）项目部专职安全员实行日巡查制度，及时发现安全隐患，制止不安全行为，采取必要的安全措施。（2）项目部及监理单位一同进行每周联合检查，发现安全隐患，进行安全整改。（3）公司及地铁公司等上级管理单位组织专业人员及专家对项目进行定期全面检查，对安全管理体系的运行进行实时、有效的监管。 对检查发现的问题项目部认真总结，重在落实，确保现场管理安全可控。
9.加强安全资料管理，提高安全管理质量。安全管理需要现场管理和资料管理相结合，安全管理资料是整个安全管理过程的记录和总结，项目部依据安全管理检查的内容建立了安全资料体系，确保日常的安全工作准确有条理的归纳整理和保存。项目部设置了一名专职的安全内业资料管理人员，及时收集现场安全管理记录，进行统一归档，保障安全管理成为一个有迹可循的管理工作。
关键词：地铁工程;施工安全;管理
中图分类号：C93文献标识码： A
1、工程概况
石家庄地铁3号线一期经国家发改委批复已经开工建设，我标段负责东里车站、槐安桥车站和中山广场站~东里站暗挖区间施工任务。东里车站为地下双层岛式站台车站，站台宽12.0m，车站全长223.62m，结构标准段总宽度21.1，标准段开挖深度约为18.0m，大里程盾构井段开挖深度约为16.64m。车站采用明挖法施工。围护结构采用钻孔灌注桩+内支撑形式，轨排井段落围护结构采用钻孔灌注桩+锚索支护形式。新百广场站～十一中站区间位于中华南大街下，呈南北走向，采用矿山法施工。区间隧道起点里程为右线CK7+182.510，终点里程为右线CK7+482.740，全长300.23米。该区间段左、右线线间距为15.2m，线路最大纵坡为27‰。隧道最大埋深（至内轨顶面）为23.7m，最小埋深（至内轨顶面）16.6m。
该项目建设期长，地下施工技术复杂，周边环境风险大。为避免安全管理和防护措施中存在缺陷，引发安全事故，造成人员伤亡和经济损失。因此，在施工中必须予以高度重视，加强施工安全管理，防范事故发生。
2、施工存在的安全隐患
1.1、 基坑施工
我标段车站基坑施工采用钻孔灌注桩+内支撑形式围护结构，其中挖土与支撑是决定基坑施工成败的关键工序，是深基坑工程的主要风险阶段。挖土是个卸载过程，会引起地层的破坏和扰动，导致土体结构的原始平衡状态改变，使土体内应力场发生变化。挖土的后果是使基坑内的土体向开挖方向滑动，引起坑底土体的回弹和围护挡土结构的内移，为了有效控制这种平衡，设计采取了第一道支撑为钢筋混凝土支撑，第二、三道支撑为φ630(t=16mm)钢管支撑措施。基坑工程施工破坏在前，平衡在后，变形在先，支撑在后，回筑最后。支撑总是滞后于围护的内移，采取及时而有效的支撑，使基坑工程施工减小围护墙无支撑暴露面积和缩短无支撑暴露时间，从而减小围护墙的变形，减小基坑工程风险。
引发基坑工程险情的直接原因是基坑整体失稳(滑坡和隆起)、支撑体系的强度破坏(支撑的偏心挠曲和撑点滑动).常见险情包括:开挖时边坡出现渗漏、滑移、开裂、坍塌，底部出现沉陷，基底隆起等造成轴线移位、基础倾斜、上部结构变形，对四周建筑物或设施以及地下管线产生影响，甚至造成第三方的损害。
基坑围护结构图二
1.2、竖井施工
新百广场站至东里站矿山法暗挖区间竖井施工，结构平面尺寸5.2m×6.6m,内净空尺寸为4.6×6.0m，深度22.414m。竖井井口设锁口圈梁，锁口圈梁截面尺寸1000mm×1200mm，高出地面50cm。区间竖井穿越细砂层，考虑地质自稳能力差因素，如果支护不当存在坍塌的风险；马头门的开挖会改变原结构的受力状态，如施工不当容易造成原结构的变形，增大地表的沉陷，严重时甚至引起结构破坏。施工竖井与省建行中华大街支行地下室边线最近距离约2.6米，竖井施工对原有地质层扰动，存在建筑物倾斜、地表开裂的风险。周边有10KV的φ100的塑胶电力管，φ150的铸铁上水管，φ377的燃气钢管竖井开挖不采取管线改迁等防护措施，存在管线断裂安全隐患。
周围管线（图一）
1.3、区间隧道暗挖施工
中山广场站至东里站300米区间隧道，受沿线工程地质和水文地质条件、四周环境条件、线路平面位置、采用矿山暗挖法施工区间隧道。区间隧道埋深较浅，围岩情况普遍较差，变化多，粉细砂层支护难，隧道坍方冒顶的风险很大，发生概率也大，遇到地质条件突变、支护措施不能满足要求也会出现各种险情。
2、施工安全管理技术
2.1、图纸会审
技术负责人组织工程技术人员对设计图纸审查，包括学习、初审、会审及综合会审四个阶段，在审图的过程中对设计进行全面考虑和部署，并通过审图熟悉深化对图纸的理解，以便按图施工。在会审中检查设计存的问题，按照国家技术规范审查建筑、结构等是否合理布置，是否齐全明确，以及各种材料构件标记是否错误，还要审查设计图纸是否符合合同的要求。最后通过综合会审明确施工条件、施工实施的难度及可行性。如果审查过程中发现问题，要做详细记录，并进行技术核定，最后进行设计变更，所有资料必须纳入工程技术档案。
2.2、施工方案制订与审批
依据设计图纸，项目总工召集技术人员，详细分析地质情况，借鉴本单位和其他单位施工经验，从工法工艺、工序转换、机械设备、材料物资、场地布置等各方面反复讨论，形成切实可行施工方案，报监理业主审批，保证施工方案安全性。
2.3、落实技术交底
施工方案审批后，总工组织各部门负责人，对现场技术人员、专职安全员和劳务队伍队长、班组长进行详细书面安全技术交底；再由现场工程师、专职安全员等对施工作业人员进行书面安全技术交底，使一线技术管理人员、现场作业人员了解安全技术交底内容，并严格按交底内容施工。对一些重要单项工程或关键工序，均制定详细的作业指导书，由工程管理部长与安质部长对劳务队伍进行专题教育和详细交底。
2.4、施工监控量测与巡视
监控量测主要包含基坑支护体系观察、桩顶竖向和水平位移、围护桩变形（测斜）、支撑内力、地面沉降、建（构）筑物和地下管线变形。根据设计资料和有关规范采用裂缝观测仪、地表桩、紧密水准仪、应力计、轴力计等仪器进行量测。监控测设布点按照图纸布置，监测工作自始至终要与施工进度相结合，监测频率根据设计要求、施工工况和监测数据的变化速率及时调整监测频率，确保工程安全。依据审批完成的施工监测方案，根据施工进展进行监测信息的收集和整理工作，及时、真实、准确地提供现场监测数据，全面、详细地进行数据分析，对监测点进行有效的标示和保护。
现场安全巡视主要是对施工现场开挖面地质状况、支护结构体系、周边环境风险源、施工工艺及设备、施工组织管理及作业状况等5个方面进行巡检，根据巡视信息进行评估和判定预警状态。
应力计安装图三沉降观测点 图四
3、施工安全管理技术的关键工作
3.1、危险源识别及风险评价
安质环保部组织对危险源识别及风险评价工作，风险级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，根据危险源、可能导致的事故，制定相应控制措施，尤其是深基坑开挖严格按照“时空效应”的原则，严格做到随挖随撑、对称均衡开挖，减少基坑暴露时间，从而能有效的减少基坑外地表沉降量减少围护墙体的位移，保证基坑的安全。风险工程的分级是安全风险技术管理开展工作的基础，确定了风险工程的管理级别，才能有针对性地进行专项施工设计和有效的制定风险管理措施。
3.2、周边环境风险源保护
结构自身风险的施工是一个复杂的过程必将会对周边环境造成影响，而周边环境风险源又对结构自身形成威胁，这种相互作用的不稳定状况就要求对周边环境风险源采取富有针对性、可行和有效的处理措施。对周边环境风险源的保护是施工过程中不可忽视的环节，保护效果的好坏某种程度上直接影响着施工的成败，所以施工前应编制周边环境风险源专项施工保护措施方案，尤其是一级风险工程。施工前调查所有与施工有关及基坑开挖影响的各种管线，针对不同要求作出具体的设计方案和保护措施。对周边构筑物进行调查，对桥墩进行沉降、倾斜监测，定期观察是否有开裂和损伤情况。
3.3、安全专项施工方案
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87 号规定很明确，对危险性较大的分部分项工程的划分也有相关的说明。对辨识分级出来的特、一级风险工程需要编制安全专项施工方案，方案应经过专家论证，并按程序上报审批后方可准予施工。
3.4、施工监控量测
施工监控量测是城市地铁工程信息化施工的重要手段，也可以作为一个必不可少的施工工序来进行管理。及时埋设监测点和采集初始值，准确有效收集监测数据，全面、详细地进行数据分析是施工监控量测工作最基本的内容，应当采取有效措施保证其顺利实施。对自身风险工程和环境风险工程进行监测，全面了解风险工程的变形趋势，及时反馈并指导施工，主动采取措施，保证风险工程处于安全可控状态。
3.5、信息反馈与处理
地铁工程的施工与设计是一个动态的管理过程。设计大多采用工程类比法，而风险工程具有唯一性和不可比拟的特点，所以，施工过程中应高度重视信息收集。现场安全巡视信息主要是收集施工技术方案的落实情况，监控量测信息主要是收集风险工程相互作用情况。结合两方面的信息，经综合分析后来判定施工现场的安全风险技术管理状态，从而做出有针对性的技术处理。
安全风险技术管理是一个体系，施工阶段是其中一个关键的部分，也是实现最终管理目标的实施阶段。随着国内城市地铁工程建设的加快和对风险工程的深入理解，施工阶段的安全风险技术管理也将迎来快速发展和完善的机遇，其内容会不断得到充实，管理目标也会更加明确，一定会更能体现出技术风险防范的作用，为施工管理带来实质性的效果。
总结
总之，复杂地铁工程的施工建设和安全问题是一个较为复杂的系统工程，在它的规划和施工建设中涉及多方面、多学科的问题，安全管理技术对于整个项目的进展起着举足轻重的作用，做好了技术管理工作，可以保证施工活动遵循技术规律，使施工更加科学，有利于结合工程特点和实际施工条件，杜绝工程事故的发生。
参考文献
[1]地铁工程施工安全评价标准 GB 50715-2011
关键词 云南地区 公路施工 自然因素 人文因素 安全管理
0 引言
“十一五”是云南公路建设大发展的时期，云南公路施工安全管理工作从无章可循到建立健全安全生产机构和规章制度，再到2010年安全管理体系全面运行，真正做到了从出事故时被动处理到如今的主动预防的转变，施工人员安全意识普遍提高，安全生产责任全面落实，领导重视安全，认真履行安全职责，安全工作取得了显著成效。
从目前来看，云南公路施工安全管理在实际工作中主要集中在制定生产安全法律法规、明确安全生产责任、排查安全隐患、强化岗位技能和安全防护知识培训、组织机构建设、应急方案的建设等方面。相关学者的研究也主要集中在公路施工人员安全意识管理、公路施工安全预测评价管理、公路施工事故应急方案管理、公路施工安全监管管理等方面。针对云南特殊的人文地理环境，研究公路施工安全管理问题的文章尚不多见。本文针对云南省的地理环境及多民族聚居的特点，重点从施工环境，民族习性对公路施工安全的影响方面进行研究，以促进公路建设的施工安全，创造和谐施工环境，实现公路交通建设及时、高效地完成。
1．云南地区公路施工安全影响因素
云南省地区属于高山多岭地带，公路施工安全时刻面临着挑战，是公路施工过程不能忽视的问题。
1.1地理环境的影响
云南是一个多山的省份，再加上盆地、河谷、丘陵、低山、中山、高山、山原、高原相间分布，公路建设会遇到诸多问题，如：施工人员会遇到高原反应、水土不服等生理不适；材料、机械运输增加了施工人员的工作难度；山区桥梁架设，更带来了高空作业的风险；在多山区域进行路基开挖，需要通过炸药爆炸力，破碎岩石；由于施工不当或不可抗因素，在施工过程中会出现塌方、滑坡等问题。其中典型施工事故有：
（1）塌方事故
塌方事故包括施工挖方地段边坡坍塌，现场结构和施工临时设施的坍塌，沟槽因支护不到位而造成的塌方。例如，昆明三环LY17标段由于支架不牢固导致顶板坍塌。迪庆香格里拉县境内在建的国道214线香德二级公路十六合同段肯古隧道发生坍塌事故，导致19名施工人员被困。
（2）物体打击
物体打击包括从高处落物伤到人员或设备，碎屑或碎片飞溅伤害，以及撞到运动中或静止的硬物而造成的伤害。例如，宜巴高速25标段开山造成 9农民被砸伤，其中2人伤势较重。
1.2 人文环境的影响
人文环境对施工安全带来的影响主要体现在民族习性差异对施工安全的影响。云南是我国少数民族最多的省，共有51个少数民族(25个少数民族有聚居区且人口超过5000人)。云南少数民族的文化各具特点，有的具有地域特点，有的具有宗教印记，有的与农时相结合，有的与人文相关联，它们往往成为本民族个性的外在特征和民族情感的表现形式。少数民族的风俗习惯是群体性的社会现象，具有敏感性。各民族人民对本民族的风俗习惯都有深厚的感情，任何不尊重民族风俗习惯的言行都会影响民族团结。加之公路建设点多、线长，在修建中难免与一些少数民族群众发生矛盾纠纷。如果不及时加以化解，或者处理不当，不仅会影响施工安全还可能加深和激化矛盾。例如，在云南昭通，因土地征收问题，施工方与群众发生冲突，导致48辆车被打砸,23名人员不同程度受伤。
1.3 施工安全管理的因素
（一）施工人员安全意识薄弱
我省当前公路建设属于劳动密集型生产，从业人员很大部分都是农民工。加之，与发达地区相比，我省在教育水平上还比较落后，他们多未经过基本的安全培训，缺乏应有的安全知识和防范意识，对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少，纪律松散、违章操作、冒险蛮干,会经常出现一些违规操作现象，从而带来安全隐患。
（二）施工安全管理监管不力
由于云南地区地形特殊，多山地，容易出现塌方、滑坡、泥石流等自然灾害。再加上在公路建设过程中政府安全宣传、监管不到位；施工方为了追求进度，减少支出而对施工安全方面投入过少；施工人员自我保护意识差，在施工过程中不主动发现、上报安全隐患。这些都在很大程度上大提高了事故的发生率，进而造成施工人员的人身安全问题。
2、针对公路施工环境安全问题的对策
云南省公路施工安全现状令人担忧，也存在着各方面的安全隐患，这里将结合云南省的实际情况，提出针对性的措施，以规避公路施工过程中存在的诸多安全隐患问题。
2.1有效避免地理环境造成的安全问题
（一）加强施工安全评价、预测
公路施工项目中的危险源是导致工程施工事故的根源,为了控制施工现场的安全风险,预防工程施工事故的发生,需要对公路施工危险源进行风险管理。综合利用安全系统工程、模糊数学、层次分析法、计算机科学等理论和先进技术,对公路施工安全评价及预警进行深入和系统的研究。具体方法如下：
（1）采用安全模糊综合评价的方法，对施工现场的安全状况进行评价，以确定道路工程施工期间的安全状况是否合格。
（2）利用模糊数学建立公路施工安全模糊综合评判模型。
（3）采用层次分析法确定安全评价指标的权重。
（4）利用计算机可视化编程原理,开发公路施工安全评价及预警系统。
（二）注重公路建设中先进技术、设备的引进
先进技术是公路安全施工的护航者。在施工过程中使用先进的技术，将为公路建设高质高效进行和施工生产安全提供可靠的保证。云南地形复杂，在公路施工过程中遇到的地质问题更为突出，公路施工过程中存在的安全隐患也就越大，更加需要先进的技术来保障施工人员的人身安全和公路建设的顺利进行。
成功案例之一是三峡翻坝高速公路S5标引进的一种先进科技设备――超前预报水平钻机，为隧道安全施工护航。 三峡翻坝高速公路S5标天鹅岭隧道地质条件复杂，岩溶发育，容易发生突水、突泥等现象，对施工安全有很大威胁。为掌握隧道施工前方地质信息，避免重大的地质灾害，S5标引进超前预报水平钻机对隧道提前进行钻探。 超前预报水平钻机钻探速度快、距离长，可以探测150米以内的隧道不良地质情况。
（三）应急方案的建设
考虑到云南地区特殊的地理环境，在项目设计阶段及实施过程中，加强公路施工的安全技术，运用先进的技术促进安全生产，同时必须重视相关专家就此项目建设做出客观科学的施工安全评价、预测，从而决定施工与否，以及准备相应的施工应急方案。
就应急方案而言，要做到以下几点;
(1) 施工单位应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将公路建设施工安全应急预案的制订和完善作为工作重点，防范于未然。
（2）加强应急准备工作。要加大在应急准备工作上的投入，落实应急救援设备、物资储备充足。同时加强人员应急培训，为突发事件做好充分准备。
（3）加强政府部门的联系，做好与政府公共事件处置总体预案的有机对接，确保在紧急状态下，能够更好更顺畅地得到政府的指导和各方面的援助。
2.2改善施工安全人文环境
改善施工人文理环境安全的措施主要是创建和谐施工环境，在实际中需要做好以下几点工作：
（1）超前抓协调，主动学习当地的民风民情，了解文化渊源，熟悉当地礼节，做一个人乡随俗、受欢迎的“铺路者”，牢牢掌握企地关系接洽的主动权。
（2）建立各方面、各层次的工作协调小组，明确责任，做到有组织、有安排、有计划地及时协调和现场解决公路建设过程中遇到的有关问题。
（3）加强“公路建设为人民”宣传工作，通过当地报纸、电视台、广播站，大力贯彻公路建设的重要意义，让公路建设施工工作深入人心。
（4）竣工后抓回访，巩固加强工农和谐的施工环境，延续来之不易的和谐施工环境，延续与当地政府和人民建立的深厚感情。
（5）在公路建设设计上应富有弹性，公路建设过程中遇到民族问题灵活机智地处理问题，保障民族团结。
3、加强公路施工安全管理
3.1提高施工人员安全意识
提高施工人员的安全意识是安全生产的根本保证，是确保实现安全生产目标的一项重要工作，也是一项长期而艰巨的思想工作。在实际中应做好以下几方面工作：
（1）大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全第一、以人为本”的安全文化氛围，把安全工作提到一个全新的高度。
（2）要通过会议、培训、张贴宣传海报等方式，使施工人员真正懂得安全事故的危害是终身的，也是家庭悲剧所在，是社会安定的大敌。进而掌握自救、他救方法。
（3）在绩效考核方面，将员工掌握安全知识水平及在这方面的具体实践能力考核进去，激励员工学习安全施工知识。
3.2在施工安全监管上应做到多方监管且责任明确
施工安全监管上的多方监管且责任明确具体体现在以下几个方面：
（1）政府部门方面，在完善法律法规建设同时实行反馈“有号有期制”。
政府部门应进一步完善法律法规建设，为我国的施工安全规范、施工技术规范指明方向。政府部门应同时抓紧落实这些法律法规的宣传工作，使安全生产的法律观念深入人心。
在施工安全投诉方面应实现“有号有期制”，即对于人员投诉应给与认真对待，妥善处理。给予投诉者相应编号，以便查询投诉处理进度，从而保证投诉人员的隐私，进而使得投诉得到及时有效的处理。
（2）施工单位方面，施工安全应放在首要的位置。应组织相关人员构成安全监管部门，对施工安全进行实时考察，及时发现安全隐患，并做出恰当的解决。于此同时，鼓励施工人员发现问题，上报问题，并给予重视，及时解决。
（3）施工人员方面，
施工人员应调高自我保护意识，在施工过程中注意观察安全隐患，及时上报施工单位相关负责人，在上报施工单位相关负责人无效的情况下，积极上报政府有关部门，以便问题在爆发事故前得到有效解决。
【关键词】地铁施工，安全问题，措施
中图分类号：U231 文献标识码： A
一、前言
由于我国地铁施工工程的快速发展，在地铁施工中存在的问题和不足也慢慢暴漏出来，在行业快速发展的新时期，加强对地铁施工过程中的安全问题的处理，对确保地铁施工过程质量有着重要意义。
二、地铁施工工程概述
北京地铁7号线11标段包括一座车站及一区间。
垡头站工程概况车站总长193.3m，标准段宽21.1m，呈东西走向。车站有效站台中心里程处顶板覆土厚度为4.07m，底板埋深约24.7m，车站总建筑面积17080m2，为地下三层岛式车站。车站北侧设置1个出入口，一个风道和一组地面风亭；南侧设置一个出入口，一个风道和一组风亭，3个安全出入口和1个垂直电梯。
区间采用盾构法施工，左线及右线长度均约1500米，在垡头南路路口处往东以半径R=350m的曲线转向垡头南路。
三、地铁施工过程中的安全隐患
1、区间隧道工程
地铁工程的区间隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周边的环境条件、隧道的埋置深度、施工场地的水文地质条件、线路的平面位置以及沿线的工程地质状况等因素，本段区间隧道工程选用的施工方法是盾构法。地铁工程的区间隧道工程的埋深一般都是很浅的，因为这样能够缩短施工的工期并且降低施工的成本，但是这样也会导致围岩的情况是很差的，隧道出现冒顶和塌方的概率就是很大的，而且当支护措施不能够满足强度要求并且地质情况出现突变时，还很可能出现其他的各种险情。
2、出入口通道工程
本车站西北1号出入口采用明暗挖相结合的施工方法。矿山法是地铁工程的出入口通道工程通常选用的施工方法，当四周的环境条件比较恶劣时，也会采取冻结法等一些施工中的辅助方法。出入口通道工程冻结法的施工方法主要包括的阶段有：冻结施工、开挖构筑以及冻结孔施工等。而如果要想保证工程的开挖构筑的施工是绝对安全的，那么就必须先准确的判断地铁工程的旁通道是否具备开挖的条件。而判断旁通道是否具备开挖条件的方法就是相应人员根据施工现象的盐水降温情况、冻胀压力变化、温度场以及系统运转情况等因素确定的。在旁通道工程施工的过程中，如果施工过程稍有不当，也是经常出现工程安全事故的。如开挖过程中的临时支护强度不符合要求、冷冻加固时无明显的效果、土体加固措施不正确以及对盲区地基的加固处理的方法不当等因素，这些都是会导致地铁工程施工出现安全事故。
3、明挖基坑基坑工程
垡头站采用明挖施工。基坑工程是一项复杂的系统性的工程，其又包括了支撑剂机构混凝土、围护结构施工以及井点降水后挖土和坑内土层加固注浆等分项工程的，在这些分项工程中，最为关键能影响施工成败的关键工程就是支撑与挖土这道工序了，同时它也是基坑工程众多分项工程中最容易出现安全风险的阶段。挖土的过程实际上是卸载的过程，施工时挖土会对底层造成破坏，从而使土体内部应力场产生变化，从而改变土体结构原油的平衡状态。当进行完挖土的施工过程后，基坑内的土体会出现滑动的现象，这就导致了围护挡土的结构会向内移动，基坑底部的土体也会回弹，而为了保持住这种平衡的状态，就必须采取支撑的措施了。基坑工程的施工是先破坏土体的，然后才是平衡，土体是要变形的，然后才是支撑土体，最后才是回筑土体。所以只有及时有效的采取了支撑的措施，才能够尽可能的减少了没有支撑结构的暴露时间和减少了没有支撑结构的暴露面积，从而真正的预防了基坑工程出现安全风险。
四、地铁施工过程中的安全管理措施
1、搞好临时用电管理
地铁施工现场土建、设备安装、装饰装修等单位较多，而且所有的施工都离不开临时用电。由施工现场临时用电管理不规范导致的触电伤害、火灾事故在建筑行业发生的安全事故占有很高的比例。施工现场临时用电应采用电源中性点直接接地220/380V三相四线制低压电力系统，采用三级配电两级保护，TN-S接零保护，必须做到“一机、一箱、一漏、一闸”。施工现场临时用电的维护工作，必须由经过安全生产监督局指定地点培训并取得电工作业资格的人员担任，并持证上岗。
2、抓好地铁施工现场的消防安全管理
地铁施工空间小，各系统设备安装、装饰装修等交岔作业平凡。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的管理不规范、加工场地管理不规范等等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理在地铁狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相关困难的，稍有不慎还可能导致更大的事故。因此，要搞好地铁施工现场的消防安全工作，还必须从源头做起。首先必须加强施工现场的动火管理，凡在地铁内进行动火作业如焊接、切割等，必须在地盘管理商的安质部办理动火手续，明确动火人和看护人，必须配备消防器材并且在清理完作业点四周的易燃物品确认无误后方可作业。此外，还必须建立应急预案，进行应急演练和应急物资储备，这项工作是搞好地铁施工现场消防管理工作的重点，如果不进行应急演练，应急物资储备不到位，在地铁狭小的空间一旦发生火灾事故非但不能做到有条不紊地进行应急抢险，还可能使事态扩大。另外，要搞好地铁狭小空间施工现场的消防安全管理，还必须加强临电线路管理和施工现场严禁烟火的管理，切实从源头上控制好火灾事故的发生。
3、加强临边临口的安全防护
由于地铁施工空间小，特别是车站的站厅、站台和设备区构造复杂，施工人员多而且基本都属于交岔作业，由临边临口处理不好而导致的高处坠落和物体打击事故是常发生。因此，为了有效地防止高处坠落和物体打击事故的发生，凡在楼梯口、电梯口、预留洞口，必须设置栏杆或盖板、架设安全网。正在施工的建筑物的所有出入口，必须搭设牢固的防护棚。框架工程楼面周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1.2米高的两道防护栏杆、挡脚板或设防护立网。在临边临口作业时，必须正确佩戴和使用好劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网、防滑鞋等。在移动脚手架上面的作业平台四周必须设置不低于1米高的防护栏杆，以便固定安全带和防止高处坠落。
4、其他安全控制要点
（一）、空气不流通。
在进行车站站房或设备用房设备安装施工时，遇装修、电焊氧焊、发电机使用等，极易造成一氧化碳或甲荃中毒，因此在施工前必须提前进行通风排毒和检测，确认毒气浓度不超标才能进行正常施工；对产生有毒有害气体的物资和设备，尽量安放在通风较好的地方。同时施工人员必须正确使用好防毒面具、口罩等劳动保护用品。
（二）、粉尘噪声严重超标
在地铁内施工，由于空间狭小空气不流通，现场的噪声和粉尘散发不出去的，指标是严重超标的。在这样的环境里施工时间长了会导致沙眼、矽肺病，耳鸣耳聋等疾病。因此在施工时，工作人员必须正确佩戴和使用好防尘面具、耳塞等劳动保护用品，必要时应轮换作业。
（三）、大型设备的搬运
在地铁内各类设备的机柜、漏泄电缆、机电的风机、安全门等大型设备搬运存在的安全隐患是特别大的。要安全地完成这一工作，只有加强各单位间的通沟和协调，制定出具体的搬运和安装方案，待具备安装条件后，利用土建吊装口或铺轨单位轨道车进行搬运，运至安装地点进行就位安装时必须人力充足，由专人统一指挥，防止倒塌、挤压出现人身伤害。
五、结束语
地铁施工过程中的安全管理至关重要，因此，在工程的后续发展中，要不断提高管理人员素质，加强对地铁施工过程中的安全问题处理的重视，严格施工体系，促进地铁施工水平的提高。
参考文献
[1]关宝树.地下工程概论，西南交通大学出版社，2011.
[2]张伟亮 建筑施工安全管理问题探讨与剖析[j] 现代企业文化，2010
[3]黄文武 浅谈建筑施工安全存在的问题及对策[j] 建筑安全，2010
[4]施仲衡.地下铁道设计与施工（第二版）[M].陕西科学技术出版社，2011.
作为燃气公司一线生产人员，我们每月都会处理不同情况的地上公共管道漏气抢修事件。通过这些漏气抢修案例，我们也发现了地上公共燃气管道安全管理的一些典型隐患和工作不足，现结合地上公共燃气管道及设施巡查工作浅谈己见。
在地上公共燃气管道及设施巡查的日常工作中，我们发现地上公共燃气管道及设施常见的问题主要为管道腐蚀、表箱损坏。
针对管道腐蚀，按照程度的不同可分为轻微腐蚀，中等腐蚀，严重腐蚀：
1、轻微腐蚀 腐蚀深度小于管道壁厚的25%，防腐漆脱落面积 大于5cm2。
2、中等腐蚀 腐蚀深度为管道壁厚的25%～50%的坑状腐蚀点。
3、严重腐蚀 腐蚀深度大于管道壁厚的50%。
在《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》中，对明设无缝钢管普遍的防腐措施为：钢管除锈不低于St2级，即钢材表面应无可见的油脂和污垢，并且没有附着不牢的氧化皮、铁锈和油漆涂层等附着物，除锈完成后按照现行常见工程处理方法为刷两道铁红底漆后再涂刷两道银粉面漆。
对镀锌钢管的防腐处理则是将建设好的燃气管道清理表面污垢后涂刷两道银粉面漆。
在日常的维护管理中，我们发现以上处理方法尤其是无缝钢管的处理会有以下问题：
（1）该涂料属油性涂料，理论保质期只有两年，超过两年就应重新翻新进行维护。
（2）该涂料不太适用于深圳亚热带季风性气候。特别是在施工过程中基本除锈未达到要求时，很快就产生锈斑，最终引起涂层脱落。
（3）该涂料漆膜软、耐磨性差，遇高温、潮湿、油污等条件更容易引起钢管上防腐涂层较快脱落。
我们发现轻微、中等腐蚀占整个地上公共燃气管道腐蚀的大部分，对这些轻微、中等腐蚀的处理不及时、不到位则会引起腐蚀状况的继续恶化，进而演变成严重腐蚀甚至漏气，为人民的生命财产安全及公司的安全管理埋下了巨大的隐患。
针对轻微、中等的管道腐蚀，对于整栋成片的情况建议采取集中整体维护的处理方式，利用优势力量进行重新防腐，可有效减少后期维护成本；对于零星腐蚀则建议采取即时发现及时处理，避免腐蚀发展成为整栋成片的情况。防腐处理应严格按照操作规程和处理要求，做好除锈工作，做好作业过程监管及作业后的抽查复检，多措施多层级确认，严格保障工作质量。
巡查工作中的严重腐蚀多发生为零星腐蚀，腐蚀原因可分为自然腐蚀、非有意损坏、有意损坏。自然腐蚀多发生在建设日期较早的一些老旧管道，尤其是早期设计、施工要求较低的穿墙管段；非有意损坏多表现为管道环境的非恶意变化，如管道周围建设中央空调冷却塔、房屋楼顶的整体改造、家用空调冷却水零星浇淋等；有意损坏则主要表现为房屋的加建及房屋结构的改变，形成管道包封、暗埋，隐患部位处理不到位，使得穿墙部位及包封处发生严重腐蚀，甚至造成管道漏气。
严重腐蚀是不可忽视的安全管理危险因素。对于因自然腐蚀造成的严重腐蚀应按照公司相关的安全管理规程，加强巡查频率和整改力度，当腐蚀面积小于5cm2时可采取补焊修复，面积大于5cm2时应及时安排更换改造，同时按照现有工程技术采取增加套管、增烤热缩套等措施加强防腐能力。
对于非有意损坏造成的严重腐蚀，应制定合理的整改方案，积极与损坏方进行协调整改。在协调整改的同时应加强地上公共燃气管道危害的安全教育及个别典型案例的警示教育，防止新隐患的不断出现。
对于房屋加建及房屋结构改变等有意破坏造成的管道严重腐蚀，应做好两项工作，一是新隐患的预防，二是已有隐患的整改。
新隐患的预防：
1、 加强宣传及舆论监督，通过广播、电视等大众媒体播放短片、公益广告等形式，提高百姓对地上燃气管道安全的认识，让人们认识到违章占压的危害性，最终达到让全员自觉参与治理违章占压的目的。
2、 一旦发现占压燃气管道的违章苗头就及时制止，耐心说服，下发安全通知书，耐心讲明违章危害性，并要求用户主动整改，安排片区员工持续跟踪检查。
3、 严格执行燃气管道验收规定，对可预见存在违章占压可能性的燃气管道要督促整改，坚决杜绝新用户占压现象。
4、 加强地上燃气管道警示标志的设置，建议统一涂刷成黄色。
5、 对违章占压燃气管道举报进行经济奖励，把它消灭在萌芽状态。
已有隐患的整改：
1、 加强巡查，发现违章行为应立即阻止，阻止不了的联系相关部门、主管单位进行协调整改。
2、 如果违章不能及时消除，要发放《隐患告知书》并做好相关记录存档。
3、 张贴违章安全隐患的告示并拍照存档。
4、 积极协调业主对违章占压燃气管道的建、构筑物进行拆除，消除燃气管道安全隐患。
5、 对于无法拆除的违章，应由业主出资对占压的燃气管道进行整改。
6、 对于既不配合拆除也不出资整改的隐患，应每年至少发放一次隐患告知书，采取必要的安全防范措施，增加泄露测量及巡查频率，制定应急预案，明确责任人员，确保周边居民生命财产安全和管道运行安全，同时将此类用户信息整理记录，定期上报政府主管部门。
7、 利用年度燃气管道改造机会，对燃气管道隐患进行分级管理，将久拖未决的严重隐患纳入年度改造计划。
8、 通过激励机制，对违章占压治理工作取得一定成绩的人员和部门进行奖励。
9、 定期对整改违章占压工作进行检讨、总结，分享好的工作方法。
随着深圳经济的快速增长，房价的不断高涨，人们对更大居住空间的追求日益急迫，加之部分地产开发商有意的房屋设计，使得人们对已有居住空间的扩充和新增房屋的改造显得越来越正常化，对地上公共燃气管道的安全管理提出了越来越高的要求。对公众的普法宣传、典型事故及整治案例的警示教育、政府部门的有效配合应该日益成为我们日常工作的重心。
在巡查作业中我们发现地上公共燃气设施损坏主要表现为表箱损坏，主要是表箱锁的损坏和个别表箱的严重腐蚀，在我们日常的安全管理工作中也出现过表箱门被大风刮落地面、表箱整体脱落等情况，主要是物业人员对燃气风险的安全意识不足，没能将发现的问题及时通知燃气公司，燃气公司个别上门作业员工责任落实不到位，没有将发现的问题及时上报，以及相关配合部门问题处理不及时。
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