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按照、国家安全监管总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联《关于开展2012年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法[2012]30号)有关要求，为宣传普及危险化学品安全生产政策法规知识，提高职工的安全意识，从源头上提高从业人员素质，推动危险化学品单位深入贯彻落实《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)及配套部门规章、相关规范性文件，定于2012年5月中旬至8月开展“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛活动(以下简称“竞赛”)。现将有关事项通知如下：
一、竞赛组委会
本次竞赛由国家安全监管总局主办，《劳动保护》杂志社承办，神华集团有限责任公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司协办。为保证本次竞赛的顺利进行，本次竞赛设立组委会，组委会设置如下：
主 任：国家安全监管总局副局长 孙华山
副主任：国家安全监管总局政法司司长 支同祥
国家安全监管总局监管三司司长 王浩水
神华集团有限责任公司总经理 张玉卓
国家安全监管总局宣教中心主任 裴文田
中国安全生产科学研究院院长 吴宗之
竞赛组委会办公室设在《劳动保护》杂志社。
二、活动形式
竞赛命题主要参考组委会组织专家编写的《危险化学品安全法规知识读本》，该书以《劳动保护》杂志增刊形式出版。试题刊登在2012年第6期《劳动保护》杂志和《现代职业安全》杂志上，并同时在国家安全监管总局政府网站（chinasafety.省略）、易安网（省略）上公布，参赛者可直接从上述网站免费下载试题。参赛单位如需《危险化学品安全法规知识读本》和较多试卷，可以直接与《劳动保护》杂志社联系。
竞赛采用笔答形式。答题具体要求见试卷。请参赛单位将本单位的答题卡收集后统一寄至竞赛组委会办公室，答题卡寄送截止日期为2012年8月30日（以当地邮戳日期为准）。
三、奖项及奖励方式
本次竞赛设个人奖、优胜单位奖、优秀组织者奖三个奖项。竞赛获奖名单将由竞赛活动主办单位公布，同时在2012年第12期《劳动保护》杂志和《现代职业安全》杂志以及国家安全监管总局政府网站和易安网上公布。2012年11月将召开竞赛活动总结颁奖大会，届时将邀请竞赛获奖单位代表到会领奖。
（一）个人奖。从所有正确答卷中抽取确定。设一等奖10名、每人奖金1000元；二等奖20名，每人奖金500元；三等奖30名，每人奖金300元；纪念奖200名，每人奖励价值50元的纪念品1件。
（二）优胜单位奖。根据参赛单位组织参赛情况及参赛人员答卷的综合成绩、参赛人数评选确定。设350名，颁发证书和奖牌。
（三）优秀组织者奖。从优胜单位竞赛组织人员中评选确定。设100名，颁发证书。
四、其他要求
（一）地方各级安全生产监督管理部门要按照知识竞赛活动的统一部署，结合本地区“安全生产月”活动实际，层层动员、广泛组织社会公众和辖区内危险化学品生产经营单位以及本单位工作人员参加竞赛活动。
（二）各有关中央企业和其他生产经营单位要按照本通知要求，全面动员、积极组织员工参加竞赛活动。
（三）各地区、各单位还可以结合这次竞赛，在本地区、本系统和本企业组织开展群众喜闻乐见、生动活泼、形式多样的危险化学品安全法规知识宣传活动。
竞赛组委会办公室地址：北京市朝阳区北苑路172号欧陆大厦B座九层《劳动保护》杂志社，邮编：100101。
联系人：袁春贤 高玲
联系电话：010-84850736，84851376，
84850136-919、923，84850936(传真)
开展全国“土地日”宣传活动，是宣传我区贯彻落实这一国策的良好时机，是提高全社会耕地保护意识的有效手段。为营造全社会依法合理用地，切实保护耕地，促进科学发展的舆论氛围，根据国土资源部、省国土资源厅及市国土房产局的有关通知精神，决定在全区范围内广泛深入地开展系列宣传活动,结合我区工作实际现制定第二十一个全国“土地日”宣传活动的方案如下：
一、落实土地督察整改工作，进行一次全面整改
今年月份，督察局对我区开展例行土地督察，并提出督察整改意见，6月下旬将对我区的整改情况进行验收，我区将结合“6·25”全国土地宣传活动，采取有力措施，全面落实各项整改工作。
二、加大法律法规宣传力度，举办一场知识竞赛活动
为提高各级各部门依法用地、保护耕地的意识，进一步促进国土房产管理工作落实，将举办一场知识竞赛活动，区委、区政府倡议，由区委宣传部、区国土房产分局、区司法局主办，组织各镇街、国土所、执法中队、法院、司法局及国司等单位从事相关土地管理的干部职工进行国土房产法律法规知识竞赛。
三、排查地质灾害隐患点，进行一次拉网式排查
由国土房产分局牵头，邀请地勘院专家重点对我区受地质灾害隐患威胁的乡村、学校、矿区等人员密集场所进行一次全面的再排查，查找出地质灾害隐患点防范中存在的问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议，确保无遗漏，不留盲区、不留死角。
四、严格履行执法监察工作，开展一次执法专项行动
对近期顶风作案的违法建设行为组织一次专项行动，并邀请媒体全程跟踪报导，对违法案件进行曝光，进行“以案释法”，让那些有违法用地动机者面对“高压线”消除侥幸心理，不敢以身试法，从而起到“拆除一起，教育一片”的警示作用。
五、紧紧围绕宣传主题，召开一场专题座谈会
组织召开“土地日”纪念活动座谈会，围绕今年土地日的宣传主题，邀请区行风监督员、人大代表、政协委员、群众代表、企业代表及有关部门领导参加座谈,倾听与会代表对我区国土房产工作的意见和建议。
一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕深入学习宪法，大力弘扬法治精神；大力推进依法统计，保障“四大工程”，组织开展以“依法治统”为核心的法律法规宣传教育活动，营造学法、知法、守法、用法的良好氛围，为全县统计工作的顺利开展提供有力的法治保障。
二、工作目标
通过宣传，大力弘扬社会主义法治理念，增强公民的法律意识，向全社会表明统计系统干部职工贯彻依法治统的坚定决心，进一步提高统计系统干部职工对全面推进依法行政、依法治统的认识，增强全社会对统计部门依法行政的理解、支持和监督。
三、宣传的主要内容
重点宣传全州统计系统依法治统宣传工作实施方案，宣传统计法律法规要点，宣传推进依法治统的成功经验，宣传群众关心的有关依法治统方面的热点问题，宣传各地的宣传工作动态、先进经验和典型做法。
四、宣传的途径和方法
按照州统计局统一要求，根据我县实际，灵活运用电视、专访、公益广告、知识竞赛、发放宣传资料、悬挂横幅、摆放宣传展板、设立咨询台、开展集中宣传活动等多种宣传方式，全方位、多层次、多角度地宣传展示依法治统工作，使依法治统工作的影响以最有效的形式渗透到社会生活的各个角落。
（一）围绕统计中心工作开展宣传。我局要围绕“四大工程”的推进，结合统计报表布置、统计业务培训、统计资料、统计从业资格考试、继续教育、统计咨询服务等，开展依法治统宣传。特别是要加强“三上”企业和房地产开发经营企业负责人和统计人员的普法宣传教育，着力提高企业配合推进一套表制度和联网直报的自觉性和主动性。
东城区档案局深入基层加强业务知识培训 近日，东城区档案局针对档案工作实际特点、环节及档案室软硬件要求等对区内体育系统专兼档案人员进行系统培训，并对档案收集标准、文书档案整理做了重点讲解。
（朱 文）
丰台区2012年档案行政执法检查工作拉开序幕 近日，丰台区档案局组织召开全区档案系统执法联络员和协作组组长参加的档案行政执法检查工作专题动员部署会，由此拉开了2012年档案行政执法检查的序幕。（张海存）
昌平区档案局调研民生档案确保汛期安全 8月17日，昌平区档案局局长赵丽君等一行先后到区人力社保局、住建委及永安热力公司等重点单位进行汛期安全检查，重点检查了各单位档案应急预案、库房防护设施设备及周边水暖、消防等管线安全情况。（朱玉蓉）
平谷区档案局专门组织农民参加档案法制知识竞赛活动 近日，平谷区档案局结合当前“创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区”活动，联合17个乡镇街道，组织策划了档案法律法规知识竞赛进村活动。本次活动，下发竞赛试卷1000份，收回有效试卷1000份，回卷率达100%，取得良好效果。（杨有启）
密云县档案局举办档案专题培训班 近日，密云县档案局对县农业局30余名档案员进行了档案工作重要性、档案门类及归档制度、档案室建设和档案收集工作等方面培训。此次培训将对促进我县农业档案管理的规范化、科学化发挥积极作用。（刘 静）
通州区对新城重点建设项目档案工作提出要求 通州区在《关于做好新城重点建设项目档案工作的意见》中，对区新城重点建设项目档案的管理、登记和验收工作提出了具体的要求，并要求各相关单位按文件精神将有关材料上报区档案局。（张钰丛 杨万贵 马 娜）
怀柔区疾控中心积极开展档案预测评工作 前不久，怀柔区档案局张林东副局长一行四人到区疾控中心对档案工作进行预测评，在听取中心负责人的工作汇报后实地对档案工作保障、基础业务、利用服务等方面进行检查和并提出改进意见。（怀柔区疾控中心）
西城区档案馆积极参与金融街20周年庆祝活动 西城区档案馆深挖馆藏资源，精心制作了《馆藏金融街建设发展档案目录》和《北京金融街》画册。其内容涉及金融街的诞生、发展和崛起等档案资料，展现了20年来金融街建设与发展的奋斗历程。（西城区档案馆）
房山区档案局多措并举破解基层档案业务难题 房山区档案局采取“主动与被动”相结合方式，随时解答基层档案业务难题，并以会代训统一业务标准，解决档案馆室之间工作衔接问题，及时开展档案业务培训使基层档案工作规范开展。（何 涛）
海淀区档案局开设非公企业服务专栏 近日，海淀区档案局在门户网站开设了非公企业档案信息专栏。该专栏内容包括档案工作基本术语、标准规范等栏目。利用者可以更加全面、有针对性的了解相关档案工作标准、规范。（孙 鹏 沈 轩）
石景山区副区长杨东起到区直机关档案管理中心检查争创国家一级馆工作 8月6日，石景山区副区长杨东起到区直机关档案管理中心指导创建国家一级馆工作，在查看了工作人员工作情况、办公环境和库房安全设施后，对其工作表示满意，并对争创国家一级馆提出三点要求。（曹建峰 贾晓艳）
延庆县档案局召开村史、家谱编纂座谈会 8月23日，延庆县档案局以“主动留存历史，传承妫川文明”为主题召开了村史、家谱编纂座谈会。会上，各乡镇、街道代表交流撰写经验，畅谈撰写过程和感想。 （王志华）
顺义区档案馆举办中小学生暑期夏令营活动 前不久，顺义区档案馆举办了以“教育成就梦想，文化引领飞翔”为主题的中小学生暑期夏令营活动。活动期间，学生们参观了《馆藏陈列展》和《馆藏书画展》，观看了宣传片《盛世兰台绿港歌》。（李金玲）
大兴区档案局组织全区档案系统参加法制知识竞赛活动 前不久，大兴区档案局组织全区档案系统参加档案法制知识竞赛活动，成立了由局领导为组长的区竞赛活动领导小组，制定了活动的具体安排和实施步骤，要求各参赛单位迅速组织，积极做好本系统参赛活动。
**县2012年“安全生产月”活动总结
一、领导重视，组织措施到位。县政府将“安全生产月”这项工作列入年度安全生产目标责任制考核内容。各乡镇、各有关单位要高度重视，切实把这项工作作为当前安全生产的重点工作，摆上重要位置，认真动员部署，精心策划组织，建立专门的工作机构，层层落实责任。安监部门充分发挥综合监管和综合协调作用，指导“安全生产月”面上工作；宣传、文化广电部门负责协调各有关新闻单位，积极配合“安全生产月”活动，相对集中开展宣传报道工作；公安部门牵头负责道路交通和消防安全方面的法律法规和知识的宣传；工会组织负责发动企业积极参加竞赛活动“安康杯”和为农民工送安全卫生知识活动；共青团组织负责创建“青年安全生产示范岗”等活动；各有关部门都根据行业特点，组织开展有社会影响的安全宣教活动。
二、围绕主题，丰富活动内容。各乡镇、各有关单位围绕“综合治理，保障平安”的活动主题，开展了有针对性的宣传教育活动。一通过安全宣传条幅、宣传栏、文化橱窗、宣传画、公益广告等形式，营造户外安全生产宣传氛围；二以中小企业为重点对象，以落实安全生产责任制和普及安全知识为重点内容，组织开展基层服务活动。动员各有关单位积极参加，形成联动，深入到所属乡镇、企业、厂矿、村居等基层单位，将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位，直接面对企业职工、村居居民宣传安全法律法规和应急管理科普知识，帮助基层单位和企业找漏洞、查隐患，抓整改，提高安全生产管理水平；三充分运用报刊、广播、电视、数字电影、互联网等大众传媒，利用广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等群众性宣教活动，让“安全发展”科学理念深入人心；四结合“安全生产执法年”和全员安全培训工作，开展有针对性的宣教活动。利用有关媒体大力宣传安全生产先进典型，依法处罚一批违反安全生产法律、法规的典型生产经营单位。
三、加强指导，落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产宣传教育的责任主体。各乡镇、各有关部门加强指导，动员企业主动参与“安全生产月”活动，每个企业都有活动计划、活动内容、宣传标语和经费投入，并组织开展一系列宣教活动，主要形式包括：岗位安全自查活动、“我为安全献一策”活动、安全生产管理规程意见征询活动；组织开展全员安全技术和技能培训；组织开展安全生产知识竞赛、征文比赛、技能竞赛、岗位评比等活动；在厂区、车间等工作场所张贴宣传画，发放宣传资料，营造企业浓厚的安全文化氛围。
通过本次安全生产月活动，使我们的安全生产意识进一步深入人心，为以后开展安全生产工作打下了坚实基础。
2012年7月3日
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20xx年医院安全生产月活动方案一
按照《晋煤集团关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》(晋煤集安字〔20xx〕XX号)和《晋煤集团关于开展“安全生产、青年争先”主题系列活动的通知》(晋煤集团字〔20xx〕6号)要求，经总医院团委研究，特制定总医院“安全生产、青年争先”系列活动方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。唱响“安全发展”主旋律，持续深化安全生产各项任务，落实医院安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制登记责任事故的发生。大力宣传安全生产方针、政策和法规，推进安全文化建设，提高全院的安全意识和素养，推动我院安全生产工作的开展。
二、组织机构
成立总医院“安全生产青年争先”活动领导小组。
组长：魏中秋
副组长：牛金平刘维佳
成员：各团支部书记
三、活动时间
20xx年6月9日至8月31日
四、活动内容
1、开展“安全守护·晋煤梦”主题团日活动。各支部要通过安全主题板报展、漫画赛、知识竞赛、技术比武等活动，引导广大团青提升安全意识和技能水平，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，为企业安全发展贡献青春智慧。
2、开展“走进团支部安全在基层”——安全宣教活动。院团委将联合院保卫科、医务科、护理部到各支部做医疗安全、消防安全等宣传教育活动，从而使医务人员为广大职工家属做好生命的最强保障。
3、开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动。要积极发动广大团青，就完善管理流程、优化医护技术、改善作业环境等方面开动脑筋，建言献策，为提升医院本质安全水平汇聚力量。
4、开展“医疗纠纷防范与暨医疗安全教育”培训。全国医疗行业医患纠纷频发，医患关系日趋紧张的形势下，通过培训来强化医务人员自身素质，规范医疗流程，才能最大程度地减少医患纠纷的发生。
20xx年医院安全生产月活动方案二
根据区安全生产委员会《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》(宣区安[20xx]X号)精神，为进一步加强我区安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，促进全区安全生产形势的持续稳定好转，促进我院安全生产形势持续稳定发展，现结合我院的实际情况，制定我院安全生产实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和各级关于进一步加强安全文化建设的决策部署，以预防为基础，以查找为手段，以消除为目的，以安全生产基本要求为依据，加强组织领导，广泛动员广大职工，努力提高思想认识，形成全员员工人人讲安全、人人重安全、个个抓安全的良好氛围，努力实现安全生产既定目标。
二、活动主题
强化安全基础，推动安全发展
三、活动时间
1、宣传教育阶段(6月1日—6月8日)
医院将充分结合安全生产工作的特点和重点，制订合理的活动方案。迅速利用各种途径和方式进行宣传和教育，在全院范围形成重视安全、关注安全、保障安全的氛围。全体工作人员坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在本科室内进行教育和学习，不断提高医院的安全文化素质。
2、组织实施阶段(6月9日—6月28日)
各科室要认真对照活动方案，结合本科室的安全工作性质，坚持以安全主体责任为基础，不断排查医院安全生产管理过程中存在的各种安全隐患，以解决实际问题为出发点，广泛开展重点区域、重点设施、重点人员的安全生产管理的督查工作。通过检查促进整改和提高，检查结果将作为科室年度考核内容之一。
3、安全生产应急预案演练周活动(6月17日—6月23日)
活动期间，开展急救药品及医疗器械专项考核行动。各病区护士长及病区护士代表参加。根据医院考核办法，考核结果不合格的，对个人及其科室予以通报批评，对其第一责任人和直接责任人予以诫勉谈话
4、安全生产知识竞赛活动(6月24—6月30日) 住院部以病区为单位组织参赛组，门诊组织一个参赛组。
各科室负责人要高度重视安全生产知识竞赛工作，指定专人负责，通过开展安全生产知识竞赛活动，掀起“安全生产月”活动。通过多种方式加大宣传教育力度，营造安全生产氛围，做到人人参与，个个争先。制定方案，周密安排。各科室要结合本科室实际情况，制定工作计划，周密安排部署，确保全员参加，强化责任，确保效果。各科室要将安全生产知识竞赛活动贯彻到实际工作中去，落实责任到人，不能流于形式，本次活动考核结果作为对各科室年度考核重要依据之一，并将进行通报和表彰。
四、活动内容
1、各科室对本部门的安全工作要迅速进行自查和整改。提高各科室在医疗、防火、防盗及防破坏等安全方面的应对能力。
2、加强对安全生产的宣传教育，对医院职工、进修实习人员、劳务派遣人员要注重安全知识的灌输，不断提高各级人员安全防范意识和能力。
3、重点部门要加强对特种设备、设施巡查维保工作，抓住重点时段、重点部位、重点人员的安全管理。
2013―2015年，国家安全生产监管总局决定在全国开展用人单位职业卫生基础建设活动，以期通过3年时间，实现“存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求”的目标。
如何让存在职业病危害的用人单位达到基础建设的要求，是作为责任主体的用人单位需要实践的重要课题，也是监管者需要思考并落实的重要课题。
大连金州新区结合自身实际，做出了探索。
新区职业卫生状况不容忽视
据《辽宁日报》2015年1月27日报道，金州新区作为辽宁沿海经济带、现代产业聚集核心区，经济总量在辽宁省56个城区中居于首位，在辽宁省14个市中位居大连、沈阳、鞍山之后列第4位。现有来自 49个国家和地区的3 500个外商投资项目落户，73 个世界500强企业投资。
从金州新区职业病危害项目申报系统统计的数据来看，辖区内1 530家存在职业病危害的用人单位，涉及21万1 201名职工，其中5万9 810名劳动者接触职业病危害（实际上的数据应当是统计上来数据的3倍以上）。现在每年新诊断的病例2～3例，这些病人都有多年接触职业病危害的职业史，以前都未按照规定进行职业健康检查，是通过安监部门督促用人单位组织检查发现的。随着监管执法的不断深入，可能还会有更多的职业病患者在职业健康检查中发现。几年内，职业病病例数还会有缓慢的增长过程。
目前，金州新区职业病危害严重的木质家具、水泥、石材行业企业总数较少，从业劳动者人数相对于其他行业占的比重较低，这方面管理的可控性较强。但是，辖区内劳动密集型企业还占有相当的比例，尤其在电子行业中，存在发生群体性急性中毒的风险。同时，机械加工企业占到了全区企业数量的30%以上，噪声普遍超标，劳动者的防护意识还不到位，容易造成听力损伤，且不好整改，只能通过佩戴耳塞耳罩来进行防护。石油化工行业也是新区三大主要产业之一，也是职业病防治工作的重中之重。
面对上述的经济数据以及职业卫生相关数据，金州新区安监局遇到哪些困难，如何解决？是如何监管并服务好辖区内的企业的？本刊记者采访了大连金州新区安监局局长段世利和监督五处（职业健康处）处长林海。
职业卫生起步晚任务重
初见段世利局长，他就提到，记者在媒体上一宣传，效果好过安监局的同志们“跑十趟腿”。所以，他们很重视媒体宣传工作。尤其是如今，老百姓获取消息的渠道除了报纸杂志等平面媒体，还有网络。金州新区安监局顺应时势，开设了微信公众号，定期向系统内部、企业推送信息，这也与段世利“宣传就是培训教育”的理念不谋而合。
1984年，段世利从专业院校毕业后就进入大连市的劳动部门，到今天已经从事安全管理工作30余年。谈到这30多年来，金州地区的职业卫生监管工作有哪些变化和给他带来的思考，段世利认为，职业卫生工作的变化与我国经济体制改革密切相关。监管从最初的由劳动部门负责，到计划经济管理部门，再转到卫生部门，最终划归到安监部门。工作方式从政府强力介入企业职业卫生管理工作、强势约束企业职业卫生管理行为，逐渐转变到一方面要严格监管、坚决打击职业卫生违法违规行为，另一方面要做好职业卫生各项服务、积极引导企业加强职业卫生管理的阶段。
过去，公有制企业、大企业普遍管理较规范，体系完备，对职业卫生工作的认识较高。随着改革开放，外资企业大量涌入，内资的中小微企业迅猛发展，原有的职业卫生状态发生巨大改变：一是各类企业重视经济效益，相对轻视职业卫生工作;二是大企业和外资企业的管理水平总体高于中小微企业和内资企业;三是劳动者的职业病防范意识不高，防范技能总体下滑。
针对这些变化，段世利认为，必须有针对性地开展职业卫生监管工作，一是要进一步提高全社会的职业病防治意识;二是要逐步解决30多年来各类职业卫生历史欠账问题;三是要全面提高用人单位的职业卫生管理能力;四是要夯实基础，提高监管执法与服务能力。
2012年，金州新区职业卫生分级监管力量初步形成，为实践段世利的工作思路提供了组织保障。2012年4月底，金州新区安监局增设了职业健康处，编制4人，同时局直属的安全生产监察大队承担职业卫生日常监察工作，各产业园区、街道的安全生产监管部门也将职业卫生监管纳入了日常检查范围。
“宣传就是培训教育”
段世利介绍，从2012年4月增设专门的监管机构至今，通过不断地宣传教育，结合日常监察，金州新区的企业都已经建立了职业卫生管理制度，大部分企业已经开展了职业健康检查工作，职业病危害检测也逐渐步入正轨，不少企业自觉开展了职业病危害现状评价工作，建设项目也从源头上管控住了，严格履行职业卫生“三同时”许可。辖区内的职业卫生状况总体较为平稳。
通过哪几项工作实现了上述目标，段世利总结为5项：一是开展《职业病防治法》知识竞赛，通过宣传提高意识;二是将职业卫生“三同时”纳入办理《施工许可证》的前置条件，实现源头管控;三是开展职业病危害严重的行业专项整治工作，从石英砂、木质家具、水泥到耐火材料、铸造、电镀、危险化学品生产经营;四是开展职业卫生基础建设活动，典型引路;五是不定期召开外资企业法律法规说明会，增强外国管理人员的法律意识;六是基础统计工作――危害申报、统计、调查摸底，作为监管依据。
职业健康处的林海处长介绍说，2012年增设职业健康处后的第一件大事就是学习《职业病防治法》并开展知识竞赛。
新的业务处室，新的人员组成，但没有一人是职业卫生“科班”出身，怎么办？林海就和同事们一起，用近3个月的时间，只做一件事――学习《职业病防治法》以及相关法律法规。接着，在辖区范围内，开展《职业病防治法》知识竞赛。据林海回忆，当时，辖区内超过千人以上企业30多家、20个街道共计50多家单位，从预赛、复赛到决赛，贯穿整个2012年的下半年，声势浩大。不管是企业的管理者，还是劳动者都从竞赛活动中学到了职业病相关知识，实现了用知识竞赛宣传《职业病防治法》的目的。
此外，金州新区安监局还借助“职业病防治法宣传周”“政府信息公开日”“安全生产月”等设置展台、发放传单、张贴宣传画等强化职业卫生宣传教育;组织辖区内1 895家用人单位、10余万人次参加全国职业病防治知识竞赛，获得了国家安全监管总局颁发的“优胜单位”的称号。
深入沟通打基础
要想在金州新区做好职业卫生监管工作，离不开监管和服务好企业。段世利介绍，辖区内的外资企业有位居世界500强之列的，也有发展水平一般的，良莠不齐。但这些企业的管理者都有极强的从众心理，可以典型引领、以理服人等方式，做好他们的工作。
说到这里，林海就讲起与他们国际著名外资企业“不打不相识”故事。
他说，例如，与利勃海尔机械（大连）有限公司（以下简称利勃海尔）打交道的经历就足以证明。利勃海尔是德国利勃海尔集团的子公司，世界建筑机械的领先制造商之一。当职业健康处的同志们找到这家企业，要求做职业卫生“三同时”时，厂方提出疑问，为什么早期建厂时没有要求，而现在新建扩建项目又要求;另外，在德国，职业卫生、安全、环保等只做一次许可就可以，为什么在中国要做几次？
林海详细说明了原因。第一，早期建厂时，职业卫生“三同时”工作由市以上的卫生部门负责，当时由于监管力量不足，难以顾及区县的企业。2012年，职业卫生监管职能划归到安监部门，职业卫生“三同时”监管也由区县级安监部门负责。作为金州新区安监局的监管者，他们有责任要求辖区内的企业做好职业卫生“三同时”。第二，在德国，一部《社会法》涵盖职业健康与安全生产，而中国是2部法律。经过几番沟通，利勃海尔接受了林海的建议，顺利完成了职业卫生“三同时”工作。
除了像利勃海尔这样自身管理水平较高的外资企业，辖区内还有诸多外资企业的配套企业，规模相对小，行业门类全，职业危害种类多。面对这样的企业，林海说，监管分两步走。一步是直接与配套企业沟通，讲清楚《职业病防治法》的要求，企业应该达到的水平等;第二步，与外资企业沟通，明确外资企业的配套企业应该具备的条件。希望通过外资企业之手，利用2～3年的时间，督促所有配套企业达到法定要求。
林海说，“关于怎么做好职业卫生工作，我经常和企业谈我的观点，职业卫生检测与评价就像日常感冒中量体温和全身检查，‘量体温’仅能了解到企业职业病危害因素是否超标，而评价就像做全身检查，理论上可以体现企业90%的现实情况。评价报告反映出的问题以及整改措施，不仅可以作为了解企业职业卫生现状的数据，也可以为以后整改提供思路。”“如果企业今天不愿意花钱做职业卫生评价，明天有员工患上职业病，企业的损失会远远大于花费在评价上的费用。”“告诉企业其中的利害，很多企业都能够接受，并依法依规做‘三同时’或开展职业病危害现状评价”。
用林海的话说，就是这样反复的沟通，辖区内的很多企业管理者都与他们成为了朋友。
2015年6月25日，金州新区第一批8家职业卫生基础建设示范单位评选产生，其中7家为外资企业，1家为石化行业内资企业。根据段世利和林海的介绍，之所以这8家企业当选，一是他们代表了金州新区职业卫生管理的水平，不仅达到了基础建设示范单位的标准，而且在某些方面也代表了国际先进水平。二是这些企业分布于不同行业，涉及职业病危害严重、较重等级，对于不同的企业，都能起到示范引领作用。三是这些企业无论其投资方是中资还是外资，在日常工作中，与安监局长期保持良好的沟通联系，经常参加安监局组织的各类交流活动。同时，还热衷于回报社会。
心思用在本质安全上
段世利在总结职业卫生的5项工作中提到，要开展职业病危害严重的行业专项治理工作，这是解决本质安全问题的重要举措。2012年，职业健康处的同志们“先下毛毛雨”，通过多种方式告诉企业管理者，职业卫生职能已经划转到安监部门，下一步，将要搞专项治理。
2013年，金州新区安监局就要求有实力的生产企业开展职业病危害因素评价;没有能力的，尽可能做职业卫生检测;效益不好的，2014年务必完成职业病危害因素评价。规模较大、人员较多的企业，职业病危害相对严重的行业企业，有职业病病例的企业，有投诉举报案件的必须进行职业病危害因素评价。
林海说，前期推动难度很大。就像与利勃海尔沟通一样，答疑解惑，宣传法规，到2013年秋天，辖区内规模较大的企业都已经动起来，初步形成了职业卫生管理的良好氛围，为接下来的专项治理打下了基础。2014年，金州新区打响了整治耐火材料行业职业病危害之战，之后，又进行了危险化学品、木制家具等行业的专项治理，确实帮助企业查找并排除职业卫生隐患，得到了企业管理者和员工的认可。
职业卫生与安全管理紧密结合
职业卫生工作起步晚，监管量大面广，仅凭职业健康处的4个人是如何完成的？段世利介绍，相对我们的监管力量而言，金州新区的企业总体数量太大，不可能监管到每个单位。我们的思路是不能孤立地进行职业卫生的监督管理，必须将职业卫生与安全生产紧密结合起来，将职业卫生与安全标准化、职业健康安全管理体系建设、安全文化建设结合起来。从抓源头、抓基础着手，将宣传教育服务与日常检查有机结合，职业病危害严重行业专项整治与职业卫生基础建设示范有机结合，职业病危害项目申报与摸底调查统计有机结合。重点做好职业病危害申报、调查摸底和统计工作，先对超标严重的企业、员工上访投诉的企业、发生职业病事件的企业开展检查治理工作，以点带面，谋求职业卫生管理工作的深入推进，让企业做到自觉投入、自觉管理。
2006--2010年以来，我市法建办按照“五五”普法规划确定的目标任务，紧紧围绕党委、政府中心工作，创新法制宣传形式和载体，积极探索基层民主法治新方法、新途径，注重在“送、创、建、用”上下功夫，以大调解促进大和谐推动大发展，全面落实“五五”普法和依法治市各项工作，为保增长、保民生、保稳定，营造了和谐稳定的法治环境，有力地促进了灾后恢复重建和经济社会发展。
一、突出重点、分类实施，努力提高公民法律素质。强化五类普法重点对象的学法用法，着力提高全社会法治化管理水平和法律素质。健全完善中心组学法、常委常务会会前学法、重大决策咨询论证、任前法律知识考试等制度。组织普法重点对象参加“五五”普法百万公民法律知识竞赛，开展“公务员学法用法征文”活动。利用警示教育基地，组织服刑人员现身说法，组织领导干部观看“情系高墙、共建和谐”警示教育专题文艺晚会，提高了领导干部和公务员的法律素质、廉洁自律意识和依法决策能力。强化青少年的法制教育，在全社会营造良好的育人环境。广泛开展“警校共育”和依法治校示范校创建活动，将法制课纳入教学计划，做到法制教育计划、师资、教材、课时“四落实”。充分利用青少年爱国教育和法制教育基地、学校法制宣传橱窗，设立“法律咨询箱”、“法制午餐”、“知音电话”，举办“模拟法庭”、法律知识竞赛等，对青少年学生进行形式多样、寓教于乐的普法教育。进一步增强广大学生的法制观念，营造良好育人环境。加强农民和企业经营管理人员的法制宣传教育，提升法律素质和维权能力。在全市乡村实施“五个一”工程，定期对村两委成员开展法律知识培训，深入开展“民主法治示范村”创建活动，组织政法干警巡回到乡村宣讲法律法规，把农村法制宣传教育贯穿于依法调处矛盾、建设社会主义新农村的全过程。针对企业在生产经营活动中涉及的法律法规，举办企业经营管理人员专题培训，与电视台、电台举办专题访谈节目，组成律师顾问团深入企业举办法制讲座、提供法律咨询服务，帮助企业健全完善各项规章制度、审查合同，增强企业依法经营管理和防范风险的能力。
二、学用结合、普治并举，“法律六进”蓬勃开展。整合资源增强实效，广泛开展形式多样的“法律六进”活动。法律进机关、单位开展学法用法示范活动，增强领导干部依法决策、依法行政的能力，提高法治化管理水平。法律进乡村推进基层民主法治，组织司法行政干警、法律服务人员深入到全市所有行政村，开展“心系千村、法律惠民”行动，通过开展法制宣传、法律咨询、法律援助，为群众提供优质高效便捷的法律服务。法律进学校营造良好育人环境，采取“三抓”、“三进”、“四结合”的方式，全面构建家庭、学校、社会“三位一体”的全覆盖法制教育体系。法律进企业促进经济快速发展，健全企业法律顾问制和职工维权机制，发放员工法律知识手册，加强企业法治文化建设，推动依法治企不断深入，促进了经济快速发展。法律进社区实施法律惠民工程，采取你下班我上班的方式，组织政法干警、律师、法律志愿者到社区，举办法律夜市、法制文艺演出、法制游园活动和放映法制电影等，让法制的阳光真正惠及广大群众。“法律进灾区”服务灾后重建大局，针对5.12大地震后出现的大量涉灾法律问题，组织政法干警、律师和法律志愿者深入灾区帐篷、板房、灾民安置点，建立流动调解室和法制宣传站，巡回开展法制宣传、化解矛盾纠纷，为促进灾后重建营造了良好的法治环境。
三、夯实细胞、突出重点，法治德阳建设稳步推进。突出重点统筹规划，把握关键整体推进，确立“三三四八”工作目标，夯实七大法治细胞工程，制定十项创建标准，构建法治德阳体系。抓组织领导，融入党委政府中心工作；抓监督考核，完善创建工作保障机制；抓协调配合，建立齐抓共建工作格局，夯实法治城市细胞工程，通过以点带面、示范引路、逐步延伸、滚动发展，稳步推进法治城市创建不断深入。
四、创新形式、拓展阵地，增强法制宣传教育实效。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，将法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化有机结合，创新普法形式，由传统单一化普法向多元化普法转变，增强了普法的实效。利用“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等各种主题宣传活动，举办法律知识竞赛、法制书画创作、以案说法等活动。法制宣传队和志愿者自编自演法制小品、法制故事和普法歌，深入到社区、乡村、工厂开展寓教于乐、丰富多彩的法治文化活动。在报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，开设《警示》、《与法同行》、《律师说法》等40余个普法栏目，播报法制教育专题节目9800多期，举办法制文艺演出3670余场，德阳普法网浏览人数达50余万人次。使广大群众在潜移默化中接受法律熏陶，营造浓厚的法治文化氛围，提升了全民法律素质，促进了社会稳定和谐。
一、宣传总原则
本着热烈、节俭、注重实效的原则，各街道统计科要充分利用各种媒体，积极开展形式多样的普法宣传活动，做到宣传经费有保障、宣传手段要创新、宣传产品要多样、宣传效果要显著、宣传任务要落实的“五要”目标，圆满完成年度法制宣传工作任务。
二、普法宣传重点
（一）结合日常工作开展普法
1、利用召开年（定）报会议、统计报表印刷等工作，以发放宣传单、纪念品、在报表上增加法律条文的形式宣传统计法。
2、继续借助统计月报、要览、年鉴、特刊等统计服务载体，通过增加统计法条文和释义达到宣传目的。
3、结合执法检查，通过召开座谈会、印发公开信或法律告知书等形式，重点对被检查单位领导、统计人员宣传。
4、结合统计继续教育培训工作，将统计法律法规列入统计人员职业道德和各专业业务培训内容。
5、严格执行统计法律事务告知制度，继续推行统计法律事务告知，提高统计调查对象的配合程度，新增“三上”企业和重点服务业企业告知做到全覆盖。
（二）做好重点普法宣传
1、扎实推进统计“六五”普法工作。认真总结统计法制宣传工作经验，做好“六五”普法规划贯彻执行情况的中期检查督导。印制宣传台历（挂历）、年历画等宣传品；结合《统计法实施条例》和《省统计条例》的出台，充分利用“四大工程”建设和第三次经济普查等重大活动，开展统计法宣传“六进”活动，进一步营造了解统计、理解统计、支持统计的和谐氛围。
2、开展《统计法》颁布30周年纪念宣传活动。结合“12.4”全国法制宣传日、“12.8”统计法颁布纪念日和中国统计开放日等，通过报刊、电视、广播、网络等多种媒体，以召开纪念座谈会、举办知识竞赛、大型广场宣传、征集书画作品等形式，广泛深入地开展《统计法》颁布30周年系列纪念等宣传活动。
3、依托“两个平台”，开展重点人群的普法培训。完善“六五”普法在线学习平台和知识竞赛平台，继续抓好地方（部门、单位）负责人、政府统计工作人员和重点企业统计人员的学法用法培训，加强分类指导，切实提高普法宣传的针对性和实效性；要按照统计“六五”普法规划的要求，有计划、有组织地开展党政领导干部统计知识及统计法规培训。
4、加强与相关部门沟通，做好普法宣传。积极与区司法局、组织部和区委党校等部门沟通，开展统计法进党校及大型广场宣传等活动，认真落实“六五”普法宣传任务，形成共同推进统计普法宣传的合力。
5、规范管理，加强人员培训。开展区和街道两级普法骨干培训，确保各地区至少一名统计普法骨干，培养一支政治强、业务知识过硬、宣传生动的统计普法骨干队伍；严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度；编印《统计“六五”普法知识读本》，制作执法专题培训资料，对执法检查业务骨干开展专题培训，提高执法检查技能和水平；组织统计执法检查员参加省统计局和区法制办培训。
三、宣传工作要求
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