时间：2023-10-11 16:23:46
导语：在建筑工程合同管理标准的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
[中图分类号]TU71 [文献码]B [文章编号]1000-405X（2013）-6-221-1
1 建筑工程分包合同管理现状
建筑工程分包的合同管理，直接关系到分包项目的成败，在实际施工过程中，合同管理存在以下几方面的问题：
（1）对招标阶段、合同签订阶段的合同管理工作不重视。建设工程合同管理跟招投标管理密切相关，招投标的过程其实也是合同谈判的一个过程，一旦中标签订合同，它就有法律约束力，为了保证合同的有效性、严肃性，承发包双方都应该重视合同签订前后的管理工作。但在实际工作中，工程合同管理和招投标管理两个内容基本是被人为的独立开来，两者严重脱节。使得工程合同和招投标文件、投标书内容不相符合，导致后期施工情况不符合合同要求。
（2）缺乏对合同履行阶段的管理工作。工程合同签订之后还需要严格地执行，才能保证合同的有效性。在实际操作中，有些建筑工程企业为了降低管理成本、提高利润，往往会把合同管理的事情放在一边，忽视对合同在履行阶段的管理。因此，就会很容易出现施工不能按施工组织设计进行、工期延误、工程质量不合格等情况。施工图纸交底、技术交底只有在施工现场才有，但是未在合同中交底，一旦出现事故或质量问题，则责任、义务难以落实到具体的部门和人员。
（3）合同变更意识薄弱。建筑工程的周期比较长，施工复杂，过程中经常会出现变更情况，合同的修改虽然不会免除供应商的责任，但是会对合同的实施产生影响。某些工程的合同根据设计方案设计，各个工程环节可以说是息息相关，而某个工序需要更改，则其他工序很有可能也要随着变更。也就是说，包括设计单位、施工单位、监理单位等在内的工作计划，都需要进行重新制定，因此在更换工程内容之后，为了减少工作量，往往不青睐于合同变更，而仅仅在施工当中主观调整工程内容。
2 建筑工程项目分包合同管理的建议
鉴于建筑工程项目分包合同管理存在的问题，笔者认为有必要在选择分包商的基础上，做好分包合同签订、履行、变更几方面的工作。具体建议措施如下：
2.1 合同的签订管理
在选定分包商之后，开始制定分包合同，其中总承包商、分包商的责任和权利必须明确，笔者建议参考借鉴国际咨询工程师联合会编写的《FIDIC土木工程施工合同条件》和英国咨询工程师协会的《土木工程分包合同》，其中分包合同必须服从于总包合同，包括技术标准、质量要求、安全要求、环境保护等，另外还要协调各个分包商之间的关系，避免分包商工作之间的冲突，同时在分包合同当中注明分包商出现矛盾时候的协调主体和协调要求。除此之外，在施工过程中分包商对外交往和协调工作，需要通过总承包商进行，譬如与业主和监理单位的协调。为了避免分包商的违约，分包合同的签订还需要列明分包商的惩罚措施，责令分包商服从工程的总体计划，以便更好地完成工程任务。
2.2 合同的履行管理
建筑工程的分包，涉及总承包合同和分包合同，具体的工程分包关系是业主与总承包商签订总承包合同，协商好工程分包的事宜，业主将工程分包的权力委托给总承包商，而总承包商通过与分包商签订分包合同。在这个过程中，业务管理主合同，与分包商没有任何合同关系，仅仅负责分包合同的批准。分包合同履行管理的责任，需由工程师和总承包商承担，前者是对工程施工现场分包商使用材料、工艺、质量等的监督管理，但工程师发出的分包工程指示，需要得到总承包商的同意，分包商方可执行；后者履行分包合同，包括分包商选择、分包商合同履行监督，并负责将总工程师发出的指示，在审核之后列入合同管理的工作内容，以合同的书面形式转发给分包商。
2.3 合同的变更管理
出于主客观因素的原因，建筑工程的合同需要进行变更，包括工程量、工程进度、质量标准等。建筑工程合同变更属于常见的现象，甚至可以说是合同管理的特点之一，如果合同变更管理工作不到位，可能会影响整个工程的施工，导致工程纠纷的出现。我国《合同法》对合同变更作出的规定是：“当事人协商一致可以变更合同”。工程合同变更管理的具体工作内容包括，首先是业务具有发出签发合同变更令的权力，而承包商必须无条件执行变更令，事后再与业主进行协商变更的费用和工期等问题。其次是合同变更的类型，常见的有费用变更、工期变更、合同条款变更三种，其中争议最大的变更是费用变更，在出现费用变更的时候，需要根据合同上协商的合同变更费用处理方式，具体的衡量标准是“公平合理”。再次是合同变更时候，承包商按照业主要求实施变更工作，但分包商产生的间接费用如何得到补偿，目前在合同法当中并没有明确规定，笔者认为原则上应该予以补偿，但涉及到机会成本的部分，要倾向于实际发生的直接损失。最后是总承包商以书面的形势通知分包商变更工程任务，在收到工程师的工程变更指令之后，要邀请承包商参与估算工程量和工程价格，以合理确定分包合同变更后对分包商的补偿款和工期。
3 结束语
综上所述，建筑工程分包的合同管理，直接关系到分包项目的成败，在实际施工过程中，合同管理诸多的问题，包括合同签订管理、合同履行管理、合同变更管理等，譬如有些建筑工程企业为了降低管理成本、提高利润，往往会把合同管理的事情放在一边，忽视对合同在履行阶段的管理。为此，我们需要在选择分包商的基础上，做好分包合同签订、履行、变更几方面的工作。
参考文献
[1]刘承栋.工程分包合同管理浅谈[J].中国新技术新产品，2012，（19）：215.
[2]潘树平.建筑工程分包合同管理问题及对策浅折[J].建筑设计管理，2009，（8）：25―26.
我国建筑行业处于快速发展阶段，各类建筑工程项目投资额度不断扩大，形成了以建筑业为中心的产业体系。据统计，2016年，我国建筑市场成交金额超过2.6万亿元，成为支持社会经济发展的主要项目。建筑工程市场规模不断扩大化，建筑体系结构改造面临全新调整，建筑工程市场模式也在不断更新，对建筑工程企业运营机制提出了严格要求。未来，建筑合同管理体制将成为重点对象，如何从合同管理中创造良好的机遇，是现代建筑市场改造中不可缺少的内容。随着建筑市场经济可持续发展，必须要考虑合同管理存在的风险隐患，为经济体制改革做好充分的准备，这些都是实现经济发展的必要条件。
二、合同管理风险及成因
（一）技术支撑问题
建筑合同管理技术条件不足，对合同管理缺乏科学的引导机制，限制了合同管理数字化发展水平，这些都是限制行业改造难度的关键。面对信息化发展趋势，建筑企业尚未构建科学的管理方式，对不同类型合同项目失去了创新管理平台，这必然会影响建筑工程的发展进程。建筑工程作为一种新的建筑工程市场化方式，很受人们的关注，在建筑工程市场化市场的逐渐扩大下，有很大的发展前景。城市作为著名的建筑工程市场化城市，而且用户很多，有一定的市场潜力。要综合分析项目合同，提出切实可行的改革对策，分析其现状存在的问题，并解决问题，达到促进城市建筑工程市场化发展的效果。
（二）产业配套问题
现有建筑行业模式相对落后，产业规划与发展面临诸多困难，导致合同管理体制达不到预期状态，从而影响了整个产业的可持续发展。合同管理机制与产业配套模式不符合，限制了各种类型的项目体系，这些都会影响城市建筑行业改革与发展。例如，相同城市地区的合同方案中，对建筑质量标准及要求不一样，这些都限制了区域性的产业发展，不利于整个企业合同编制与实施。再如，建筑工程发展必须要建立“共享式”的网络平台，促进企业与企业、用户与用户之间的信息资源融合，合同项目无法建立科学的管理体制，限制了各类型合同内容编写与调整，无法达到信息资源共享目标。
（三）合同人才问题
人力资源缺乏时代，企业更重视人力资源评估及需求，这些都会影响建筑行业的可持续发展。面对现有人才结构机制，合同编写与规划需要从多个方面开展工作，才能更好地完成项目建设目标，为合同管理与改造做好充分的准备工作。但由于合同编制体系与调整需求，现有人才资源无法达到合同管理标准，也限制了合同内部条款实施与应用，这些都降低了项目管理与控制的难度。由于特殊的地理位置，城市地区发展建筑工程行业存在一些问题，如项目引进机制不健全、规模化产业结构不协调等，这些都是限制城市地区产业结构发展的主要因素。
三、建筑企业合同分析控制的对策
（一）“建筑企业”目标市场及定位
第一，分级管理，提升合同层次。建筑工程合同要从不同角度开展管理，按照分级管理思想实施工作，从多个角度进行合同改造与分析，这样才能更好地完成项目工作。但是对于建筑企业来说，合同管理需要从项目规划、设计、施工、检验等多个方面开展工作，这样才能保证项目管理机制的协调性，维持整个项目运行稳定。基于目标市场定位与控制引导下，项目管理机制要考虑风险系数，以不同类型的建筑体系为中心，采取相对应的控制方案，促进合同条款编制与运行的一体化。对于存在风险隐患的合同项目，要考虑企业未来发展及战略调整要求，共同打造全面性的风险控制流程。第二，专业维护团队，个性化服务。公司客户维护的前提是准确计量风险所带来的损失，公司风险所带来的潜在损失一般可以分为预期损失、非预期损失和异常损失三种。预期损失是指在一般正常情况下，公司风险损失的统计平均值，是公司在一定时期可预见的平均损失。它是公司的经营成本而不是风险，通过拨备和产品定价进行预防。上市公司市场合同具有多变性、复杂性、风险性等特点，这些都是上市公司市场合同改造需要考虑的问题。此次研究，对建筑合同管理市场合同战略调整提供指导方向，为市场合同调整提供科学的指导方向，重点强化市场合同风险防范及控制，为上市公司经营改造提供了指导，以市场合同为基础完善客户议价体系，与客户实现共同成长。
（二）“建筑企业”产品策略
第一，主动合同理念。客户合同是基于客观事实的概述性理论，应在客观条件下建立有效的建筑企业合同模式。企业走市场化转型之路，并不是某个阶段对经营管理提出的要求，而是整个行业未来革新建设的必然趋势。城市地区作为国家经济建设的重点对象，必须要紧随时代潮流，挖掘建筑工程市场化转型潜在的价值意义，为市场化建设与发展做好充分的准备，这样才能实现经营模式转型与改进。信息科技是建筑工程市场化发展的根基，这样才能维持企业经营模式的优化发展，带动经营效益稳步增长。设定主动合同管理模式，也是对产业经济改造的新要求，有助于实现企业规划与发展目标。第二，合同考评理念。不同项目在市场中的需求是不一样的，如何定位项目属性，能够指导合同管理的科学开展，为建筑工程公司创造丰厚的收益。属性定位是一项复杂的过程，需要考虑多个方面的因素，如交通、环境、需求等，才能编制出一套完整的市场合同方案。建筑工程开发全过程中，市场调研是不可缺少的工作，也是直接向开发商反馈市场需求的主要途径。比如，价格同等条件下，需要调查客户对项目环境、格局、空间等方面的需求，抓住项目推广优势，才能获得更多客户的关注。形象推广是项目定位、市场调研之后的环节，也是合同管理的终端，直接与客户面对面地展开合同活动。
四、结语
关键词：建筑工程；合同管理；问题；解决对策
合同管理作为建设项目管理的核心，是提高项目管理效率的重要措施。任何建筑工程项目的实施前提，都是以双方签订的一系列承发包合同为基本前提的。对于建筑市场的公开、公平的竞争竞争原则发挥着重要的作用，对于工程质量、造价以及施工周期都有着极大的影响。我们都知道，合同管理应该是全过程的、动态性的、系统性的，我们要注重合同管理的问题，避免因合同管理不善受到损害。
1 建筑工程合同管理的重要意义
对于一般的生产型企业，买卖的企业双方会订立一些经济合同来保证不违约，保证产品的正常供给，保证生产生意的有效进行，即使一方在万不得已的情况下出现违约，另外一方也能够得到经济的补偿。然而在建筑工程行业，不履行合同责任义务，不遵守合同规范造成的损失有时可能是无法有金钱来衡量的来，建筑工程合同的管理规范程度直接关系到工程的质量与进度，如果不履行合同约定，工程质量得不到保证，无法得到应有的款项资金，即使蒙混过关拿到了工程尾款，那也是对工程质量的不负责任，工程质量不合格，往后的使用甚至将付出血的代价，是对人民生命财产的损失，所以加强对建筑工程合同管理的规范和监管具有十分重要的意义。
此外，合同的签订明确了即将建立的工程的价格、工期、安全标准等目标，规定了双方的权利与责任义务，是工程项目管理的核心，加强对合同管理的规范与监管有利于工程质量的保证和工期的顺利推进，促进社会经济的有序进行，为今后的发展道路拟定长远的计划。
2 目前建筑工程合同管理中存在的问题
2.1 招投标工作不够规范
在建筑工程的招标、投标工作中，承包方与发包方都存在一定的违背招标程序的行为。一些发包方在实行建设工程项目的招标工作时，常常故弄玄虚，将本应公开招标的建O工程项目改为采取邀请招标的方法，存在排斥潜在投标人的现象。有些建筑施工企业为了应对发包方的强势压力，私下里采取不正当的竞争手段，在建设项目工程招标中进行围标、串标的行为。另外，招标文件中也存在着不规范、不合理的条款，一些招标文件对发包范围表述不清、设计不合理、采购以及支付的规定不清晰。例如，某些发包方在文件中规定，承包方必须在三天之内进行报价，同时对工程量清单的数量负责，但是大多数承包方都是以总价包干的承包方式进行的，这就为双方在履行合同中留下了隐患。
2.2 合同订立不规范、不平等
仅仅根据出现事故，机构出面调查的工程事故的统计数据来看，应该履约的双方都存在不按章办事、不遵循法律违章违法的活动，其中不按时间进行审批和不通报的现象十分严重。在进行招标的环节中，有些发包企业不进行招标私下签订合同或者进行招标也只是形势主义。此外，发包方在对于成本控制和利益的诱惑下故意压低价格或者迫使承包方接受苛刻的条件，比如：要求承包方垫付资金、把材料价格波动带来的风险划归给承包方、不根据实际盲目要求加快进度等。
2.3 合同履行过程中缺乏监督
施工单位在施工的过程中有的时候会出现工程量增加的情况，这样施工方可能会以工程量增加提出申请，向建设单位索要增加的工程量酬劳。但是从正常途径来说，必须要监理单位对实际的工程量进行严格审核，监理单位一旦发现施工方存在虚报工程量这一问题，监理人员根据监理工作职责，绝对不能在工程量变更签证审批单上签字。
3 加强建筑工程项目合同管理对策
3.1 提高合同管理人员的素质
随着建筑业的发展，合同管理工作的重要地位不言而喻，为了进一步提高合同管理的水平，更好的探究如何解决合同管理中存在的相关问题，必须提高合同管理人员的素质。建筑企业要经过全面的考虑，建立岗位责任制，明确合同人员在工作中的权、责、利。建筑企业还应定期为合同管理人员组织专业的业务与法律培训，具体的法律培训应侧重《合同法》《民法通则》《担保法》《公司法》《信托法》等方面的基础法律知识。专业的培训活动，是提高企业相关的管理人员的法律素养与签约技巧的有效措施。
3.2 注重管理与招标投标管理的联系
施工合同中的合同条件，招标文件、投标书是招标文件与合同文件的重要组成部分。所以说，施工合同与工程招标投标管理的工作是密不可分的。这样就必须理顺对施工合同与招投标的关系。我们不要把施工合同与工程招投标管理分别对待，应该根据工作性质科学，依据合理设置机构及确定职责，让旋工合同与招投标工作密切结合。
3.3 对合同履行过程进行监督
对于施工单位虚报工程量，以此来让建设单位支付一些多余的费用的现象，我们应该在监理合同实施过程中进行监督，对监理人员进行思想教育，提升监理人员的责任心，避免监理人员的现象发生。监理单位对于施工单位具体的工程量应该进行全面掌握，在施工过程中应该注意是否存在虚假施工，对施工进度进行全面控制，避免施工进度和具体施工时间有所出入。
4 结语
综合分析来看，合同管理是建筑工程项目管理的核心，只有熟悉掌握建筑领域法律法规，不断改进和深化合同管理方法，才能确保建筑市场持续健康的发展。因此，我们必须高度重视建筑工程项目中合同管理工作的同时，明确其在建筑工程项目中的重要地位。在实践中不断的探索、归纳建筑工程项目中合同管理的相关技巧，促使参建双方自觉履行合同中的相关约定条款。这在一定程度上会降低建筑工程项目的市场风险，促进相关管理部门切实维护好建筑市场的发展秩序，为建筑工程项目的顺利进行发挥积极作用。
参考文献
关键词：合同管理；意义；存在问题；应对措施
Abstract: with the increase of market risk, to further improve the construction market supervision strengthened, the construction market management system, the construction market is undergoing fundamental transformation. In this new situation, the importance of contract management has become increasingly prominent, the contract model selection of the contract the parties to establish cooperation, trust is particularly important, the contract management has become an important way of risk control in construction enterprises.
Keyword: contract management; significance; problems; Countermeasures
中图分类号：TU71 文献标识码：A
一、加强合同管理的重要意义
（一）加强合同管理是市场经济的要求。随着市场经济机制的发育也完善，要求政府管理部门打破传统观念的束缚，合理转变政府职能，更多的应用法律、法规和经济手段调节和管理市场，使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了市场经济大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度就是其一。加强建筑工程合同管理，是市场经济规律的必然要求。
（二） 合同管理是建设项目管理的核心。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为基础和前提的，合同管理即为对建设项目的工程质量、工程进度、工程费用三大方面进行的管理和约束，为整个建设项目管理的核心。只有做好合同管理，才可能统筹调控整个建筑工程项目，保证其有效运行，实现建设目标。
(三)加强合同管理也是规范建筑各方行为的需要。建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。从我国目前的建筑市场经济活动及交易行为看工程建设的参与各方缺乏必要的法律观念和诚信意识，合作过程中自律行为较差，时有发生不正当竞争行为，加之目前我国建设行业正处于调整发展阶段，市场机制难以发挥应有的功能，从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到促进作用。
（四） 加强合同管理是我国建筑业迎接国际竞争的需要。至今，我国建筑市场已全面开放，国外承包商进入我国建筑市场并得到迅猛发展，面对来自国外建筑企业的冲击与挑战，我国建筑企业必须树立国际化意识，遵循市场规律和国际惯例，以规范的合同管理制度，迎接国际挑战。
二、建筑工程合同管理中存在的问题
（一）合同签订阶段的问题
1、风险合同现象严重，部分合同有失公正
由于迅速成长的建筑市场存在的激烈竞争和不规范的行为，施工合同重绝大部分条款由业主制定，过多地强调了承包方的权利义务，对业主的制约条款相对较少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确，也缺少行之有效的处罚办法。业主将自身的风险转移到了承包商身上，而对处于买方市场的建筑行业，承包商为了获得工程，只好接受签订风险合同，在工程承包中增添了非正常风险。此外，个别承包商在实施这样的合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至转包等手段，给工程建设带来隐患。
2、不重视合同文本分析，合同文本不规范
国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面体现双方的责任、权利和风险。少数建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，采用一些自制的、不规范的文本进行签约，通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至采用口头委托或政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本无法起到应有的约束作用，在工程实施过程中也常常因为缺少某些重要的条款、缺陷和漏洞多、双方对条款的理解有差异以及合同风险预估不足等问题而发生争执。
3、“阴阳合同”充斥市场，严重扰乱了建筑市场秩序
有些业主以各种理由、客观原因，随意违反招标文件和投标书内容，修改合同或违背约定，除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部门审查备案外，还私下与施工单位签订一份与原合同相悖的“地下合同”或增补条款，形成一份违法违规的契约。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”，违反国家有关法律、法规，严重损害承包商利益，为合同履行埋下了隐患。
（二） 合同履约阶段的问题
1、 合同的履约情况差，违约现象严重
有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，合同违约现象时有发生，如业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设过程中业主不按照合同约定按期支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，发包人不及时办理竣工结算手续；承包商不按期依法组织施工、不按规范施工等行为。
2、合同索赔工作难以实现。
索赔是合同和法律赋予受损方的权利，对于工程建设各方来讲都是一种保护自身利益，维护正当权益和避免损失的手段。而建筑市场的过度竞争和不规范给索赔工作造成许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同的效用没有得到很好的发挥、索赔难以进行。
3、合同管理的重视程度不高，缺乏专门的合同管理部门和管理人才
合同管理是一项专业性、技术性强的工作，很多项目的管理中缺乏对合同管理职能的重视，不能从战略高度分析和认识合同管理重要意义。大多数建筑项目没有设立专职的合同管理部门和人员，仅仅将合同管理职能分解为施工技术、计划经营、财务等几大部门分别进行管理，合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，缺乏行之有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理和监控。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
4、管理信息化程度不高，合同管理手段落后
在工程中相关的合同有几十份、几百份，甚至几千份，它们之间有复杂的关系；合同的文件多，包括合同条件、协议书，投标书，图纸、规范、工程量表等；合同条款越来越复杂；然而一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态，合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后，合同管理应用软件的开发和使用相对滞后，没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。
上述问题的存在使推广严格的合同管理工作十分困难，严重地制约了建筑工程项目管理水平的提高，对工程经济效益和工程质量产生严重的损害。
三、加强合同管理的措施
建筑工程项目合同管理范围广，牵涉了来自建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。在合同管理的过程中必须把握以下几个方面：
（一） 重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析，在合同文本的形式上应该尽量采用合同示范文本
在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本――《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。
（二）深入研究合同内容，严格合同审查
在拟定合同文本的内容时，合同管理人员必须对工程现状进行深入调研，使拟定合同具有预见性，且要对合同进行细致分析，避免所拟定的条款出现歧义。同时要确保构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确、对工程可能出现的不理情况有足够预见性。
（三） 建立信息化的合同管理系统，在项目部设立专门的合同管理机构和专业管理人员
建筑技术的迅速发展，工程项目规模庞大，合同管理文件多而杂，合同变更频繁。且在履约中往来函件和资料较多，故合同管理系统性强，必须建立信息化的合同管理系统。同时要健全合同管理机构，设立专职部门和优秀的专职合同管理人才来负责合同管理工作，
（四） 加强合同管理制度建设
项目建设各方要重视合同管理机构的设置、合同归口管理工作，做好相关管理工作。合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。责任分解制度则是指合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各工作小组，明确其工作范围和责任，通过合同任务的层层分解将任务落实到人，协调各方面积极配合共同实施合同。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，能够确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。
（五） 做好合同索赔管理工作
在工程合同实施过程中出现变更索赔是难免的，因此，必须建立工程变更和索赔管理制度。在施工过程中。合同管理人员要认真研究合同条款，要注意资料的整理、分析，及时办理有关签证确认，关注现场动态，积极找寻索赔依据，把握施工索赔的重点，在索赔时效内及早提出变更和索赔。同时在分包合同履行过程中要正确履行合同责任，严格控制业主反索赔和分包商索赔的事件发生。
结束语
综合上述，合同管理是建筑工程项目管理的核心，已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
作者简介：逄涛，男，生于1974年12月28日学历：本科职称：工程师职业资格：国家注册监理工程师，山东智汇工程项目管理有限公司副经理在《建设监理》上：浅析工程建设过程中的造价风险、如何规范填写监理日记等
关键词:建筑工程，合同管理，风险防范，风险因素
0引言
建筑工程普遍具有工程规模大、建设时间长、施工风险高等特点，而且施工质量也很容易受到外部环境条件的影响。当受到外部环境因素的影响则可能会延长合同执行的时间，严重时甚至会导致建筑工程无法在合同约定时间内完成，对承包方和发包方都会造成巨大的损失。所以要加强合同的管理工作，对合同管理风险进行评估，控制合同管理的风险，研究合同管理风险防范方案，尽量将建筑工程的合同管理风险降到最低。
1建筑工程的合同管理重要性
1)合同管理符合我国市场经济发展的要求。利用合同的明确条款引导市场发展方向，并通过其法律效应约束和管理市场，便于政府发挥其职能。而建筑市场当中实施合同管理有利于调节市场，使得建筑市场管理更加规范［1］。2)合同管理是工程管理的关键部分，加强合同管理对工程管理有重要意义。所有的工程项目都需要承包方和发包方双方订立书面合同，每一项施工的要求都是按照合同约定执行的，如果忽略了对合同的管理，那么就无法保证建筑工程施工的质量、控制工程施工的成本，进而提高了施工风险管理的难度。所以必须把握住合同管理这个关键部分，才能有效把握住整个工程项目的具体情况，保证工程能够按质按量地完成。3)合同管理是规范施工过程中各种行为的需要。工程项目合同当中明确了发包方与承包方双方的基本权利以及需要履行的义务，且该合同具有极强的法律效应，可有效保证双方都能享受到应有的权利、履行相应的义务。同时，合同也是处理各类工程纠纷的主要法律依据。在工程项目施工过程中，发包方不按合同规定支付承包方工程款或者承包方不按合同约定如期完成工程项目等，都可以利用合同所具有的法律效应维护自身的基本权利，拒绝履行义务的一方将受到法律的制裁。所以加强工程合同的管理，有效促使承包方和发包方都能按照合同的约定履行相关义务规范建设行为，这对改善我国建筑市场的风气也有促进作用。4)合同管理是我国参与国际竞争、提高竞争力所必需的。随着经济全球化的到来，我国的建筑市场也逐渐与国际接轨，所面临的竞争压力越来越大。而我国建筑企业要想在世界平台上立足，就必须要适应国际市场的环境。而只有通过加强合同管理，才能提升我国建筑企业的核心竞争力，与国外大型企业一较高下，为企业赢得发展的机会。
2建筑工程合同管理的相关风险因素
2．1内部因素
内部风险因素主要是指由于合同管理的制度不够完善、管理流程未实现标准化、监督管理不到位、合同管理人员综合素质低等原因造成的风险。从而会造成合同签订风险、合同履行风险、合同变更风险、合同转移风险以及合同解除风险，这些风险很容易使得企业在某些重大决策上产生失误，从而造成不可估量的损失［2］。
2．2外部因素
外部风险因素是指由于对方的信誉度太低、同行之间的非正当竞争以及工程经费不足等原因而出现欺诈行为或者直接违反合同规定所导致的风险。
3强化建筑工程合同管理风险控制的有效策略
3．1完善合同管理制度
如果合同的约定条款不严谨、不合理，存在明显的漏洞或者合同的条款明显违反相关法律法规，那么就会导致合同管理风险。控制合同管理风险的方法就是完善合同管理制度，规范合同条款。首先，可以从国家相关法律法规角度着手，重点检查合同条款中是否存在违反相关法律法规的现象，这是合同管理的基本原则;其次，对于合同条款中存在的漏洞和歧义必须要进行修改，保证合同条款内容的明确性，防止合同的相对方利用合同条款中的漏洞获取利益;第三，要结合实际情况，对合同条款的合理性进行分析，使合同管理与工程预算、投标报价、工程结算有效结合，最大程度地发挥出合同管理的作用;最后，合同管理人员必须认真审核合同的内容，对于具有不合理、不合法、大风险条款的合同拒绝盖章，这样才能有效控制合同管理的风险，提高合同管理的质量。
3．2完善信用评价体系
目前有许多风险都是由于信誉度太低导致的，而完善信用评价体系可以有效提高承包方与发包方双方的信誉度，加强双方的合作关系，保证合同能正常签订，合同规定的条款也能得到有效执行。对此，要建立起相应的信用等级划分制度，通过对合同双方的经营情况、经济情况、组织结构等方面的信用评价，对其信用等级进行划分，并将评价结果及信用等级划分结果归入信用档案当中，为日常的合同管理提供重要参考。在与对方签订合同时，从信用档案中调取对应的信用评价，对于信誉等级比较高的单位可以优先考虑，而对于信誉等级比较低的单位则要慎重考虑［3］。
3．3完善风险的预警体系
完善风险预警体系对于降低合同管理风险有重要作用。为完善风险预警体系，需要做到以下几点:1)建立相应的风险评估体系，将合同对象的信誉等级作为首要参考指标进行分析，而后对合同的签订过程、履行过程等阶段进行综合风险评估，尽早发现隐藏的风险，并根据风险的等级实行不同程度的预警，然后再采取有效的风险控制措施，减少损失。2)建立风险研究机构，专门对合同管理当中可能出现的风险进行评估，如果在评估过程中发现了风险因素，要及时展开合同风险研讨会，集中各部门人员对合同管理风险进行研究，并制定相应的解决方案。在实际情况中，风险评估机构需要对合同条款的严谨性和合理性进行认真评估，尤其是对于经济效益比较低的项目，要尽量找到导致其经济效益低下的原因所在，针对性地提出解决方案，降低风险。3)对风险进行跟踪。在风险评估过程中，如果发现较为明显的风险隐患，在经过预警、采取应对措施后还要对其进行跟踪，关注风险因素的变化情况，尽量降低风险。
3．4完善信息化管理体系
完善信息化管理体系可以有效降低合同管理风险，控制合同管理成本，提高合同管理的效率。信息化管理体系当中主要有业主的基本信息管理、承包方和发包方的合同管理、工程预算成本管理、工程成本核算管理、工程结算管理、工程合同风险管理等方面，可以使用互联网或者局域网将建筑工程相关的资料整理在一起，便于数据的传输与更新。信息化管理制度可以有效整合资源，排除了人为因素的影响，有效提高了合同管理的合理性和科学性，并能随时反馈合同管理的现状，便于对合同管理过程的掌控［4］。
3．5完善流程管理体系
合同管理的流程主要有前期的市场调研、合同策划、合同条款的谈判、谈判完成以后的合同文本拟定、合同内容的审核、合同的签订、合同义务的履行、合同内容的变更、合同的转让、合同的解除以及合同的存档等环节。将合同管理各个流程中的责任人、管理目标以及具体措施落实到位，保证每个环节都是按照合同规定执行。此外，还需要建立专门的监督机构，对整个合同管理流程进行监督，并根据合同内容的落实情况对其进行评价，以保证合同内容合理、合法、条款不存在歧义、表述清楚，控制合同管理风险，使得合同管理流程规范化、完整化。
3．6优化合同管理人员职业素质
优化合同管理人员的职业素质也是保证合同管理质量的重要条件之一。对此，可以从以下三个方面着手:1)在选择合同管理人员时，要秉着公平公正的选拔原则，挑选对国家合同管理法律法规十分了解、合同管理专业水平高、信息化技术水平高、道德品质高尚的优秀人才，以充分发挥合同管理的人才优势，保证合同管理过程井然有序。2)加强对于合同管理人员的培养，定期进行合同管理专业技能培训，提高合同管理人员的专业技能水平，使其能够更好地胜任当前的合同管理工作。3)建立专业考核制度，定期对合同管理人员进行考核。重点考核合同管理人员的专业水平、责任意识、风险控制能力以及问题处理能力等，对于表现优秀的合同管理人员给予奖励，鼓励员工积极学习，从而提高合同管理人员的整体素质［5］。
4结语
在当前形势下，合同管理风险是影响建筑工程经济效益的主要因素之一，对于合同管理的风险防范十分重要。因此，要加强对合同管理风险的预测及分析，建立完善的合同风险防范体系，降低合同管理风险，提高建筑工程的经济效益。
参考文献:
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［4］赵晋，陈福阔．浅谈建设工程合同风险管理与防范［J］．安徽建筑，2011，18(6):63，189-190．
关键词：建筑工程；合同管理；问题；建议
1 建筑工程合同管理存在的问题
建筑工程的施工周期长，而且工程任务重，在工程进行的过程中，需要在合同当中详尽罗列出工程的具体任务、工期、质量要求等内容，以供工程施工参考。但由于合同管理存在问题，不仅不能够为工程正常施工提供依据，而且可能对工期、质量、安全等管理带来影响。目前建筑工程合同管理主要存在以下几方面的
问题：
1）对招标阶段、合同签订阶段的合同管理工作不重视。在工程招标阶段和合同签订阶段，是合同立项的关键，建筑工程合同管理与招投标息息相关，招投标相同于合同条件商榷的过程，在确定合同双方利益之后，将以条款的方式在合同当中拟定合作事宜，而参与投标单位中标之后，就会与招标方签订合同，并在签字盖章之后产生法律约束力，为了保证合同的有效性和严肃性，建设单位和承包单位要重视合同签订前后的管理工作，这是合同管理的最起码要求。然而，在实际的工程管理工作当中，工程合同管理与招投标管理很容易被人独立分开，甚至出现严重脱节，使得合同、招投标文件、投标书等内容不相符合，影响后期工程的有效管理。
2）缺乏对合同履行阶段的管理工作。在工程合同签订之后，为了确保合同条款能够在实际施工中得以有效执行，并产生预期的效益，在履行阶段同样需要加强管理，以保证合同的有效性。但在实际管理的时候，很多建筑工程企业以降低管理成本和腾出利润空间作为目的，将约束性的合同管理条款置之不理，忽视对合同在履行阶段的管理。因此这个阶段很容易出现施工不能按施工组织设计进行、工期延误、工程质量不合格等情况。据笔者了解，该阶段是合同管理的关键阶段，在没有有效的合同管理约束监督状态下，合同违约情况屡见不鲜。除此之外，施工图纸交底、技术交底只有在施工现场才有，但是未在合同中交底，一旦出现事故或质量问题，则责任、义务难以落实到具体的部门和人员。
3）合同变更意识薄弱。合同变更属于工程施工的正常现象，也是合同管理的重点所在。合同变更的原因，主要是因为建筑工程的周期比较长，施工复杂，为了适应工程实际施工要求，要对合同条款进行适当修改，合同的修改虽然不会免除供应商的责任，但是会对合同的实施产生影响。某些工程的合同根据设计方案设计，各个工程环节可以说是息息相关，而某个工序需要更改，则其他工序很有可能也要随着变更。也就是说，包括设计单位、施工单位、监理单位等在内的工作计划，都需要进行重新制定，但这个过程当中要求各个单位腾出时间和空间商榷合同变更事宜，而且可能产生程度不一变更成本，因此在更换工程内容之后，为了减少工作量，往往不青睐于合同变更，而仅仅在施工当中主观调整工程内容。
4）合同索赔纠纷问题。合同任何一方在没有遵守合同条款，而造成另外一方效益损失时，损失一方可以按合同条款规定要求赔偿，但就在这个环节中，经常出现索赔纠纷问题。通常情况下，被要求赔偿的一方会坚持自己没有违反合同规定，出现效益损失的一方只能通过法律的途径寻求帮助，最终由法院和相关部门裁定。合同索赔纠纷，对建筑工程任务执行具有极大的影响，尤其是工期影响最大，需要加强控制管理。
2 建筑工程合同管理的建议措施
鉴于建筑工程项目合同管理存在的问题，在管理建筑工程合同的时候，需要在正确选择承包商和分包商的基础上，做好合同的签订、履行、变更、索赔等管理工作，笔者结合实际的合同管理经验，提出以下几方面的建议措施：
1）合同的签订管理。在选定承包商和分包商之后，开始制定分包合同，其中总承包商、分包商的责任和权利必须明确。首先笔者建议参考借鉴国际咨询工程师联合会编写的《FIDIC土木工程施工合同条件》和英国咨询工程师协会的《土木工程分包合同》，其中分包合同必须服从于总包合同，包括技术标准、质量要求、安全要求、环境保护等，另外还要协调总承包商和各个分包商之间的关系，避免分包商工作之间的冲突，同时在分包合同当中注明分包商出现矛盾时候的协调主体和协调要求。其次在工程施工之前，做好详细的工程调查工作，分析合同条款履行的可行性，结合工程预期的工期、质量、功能、成本控制目标，除此之外，在施工过程中分包商对外交往和协调工作，需要通过总承包商进行，譬如与业主和监理单位的协调。最后是为了避免分包商的违约，分包合同的签订还需要列明分包商的惩罚措施，责令分包商服从工程的总体计划，以便更好地完成工程任务。
2）合同的履行管理。建筑工程合同管理涉及总承包合同和分包合同，具体的合同关系是业主与总承包商签订总承包合同，协商好工程分包的事宜，业主将工程分包的权力委托给总承包商，而总承包商通过与分包商签订分包合同。在这个过程中，业务管理主合同，与分包商没有任何合同关系，仅仅负责分包合同的批准。分包合同履行管理的责任，需由工程师和总承包商承担，前者是对工程施工现场分包商使用材料、工艺、质量等的监督管理，但工程师发出的分包工程指示，需要得到总承包商的同意，分包商方可执行；后者履行分包合同，包括分包商选择、分包商合同履行监督，并负责将总工程师发出的指示，在审核之后列入合同管理的工作内容，以合同的书面形式转发给分包商。在合同履行的过程当中，诸多合同条款的细节性内容经常被忽略，尽管在行业内被视为公开的问题，但并不利于行业的长久发展，而且会形成业内坏风气，笔者认为需要加强合同细节条款的履行控制管理，消除所有不利于合同履行的不利因素。
3）合同的变更管理。出于主客观因素的原因，建筑工程的合同需要进行变更，包括工程量、工程进度、质量标准等。建筑工程合同变更属于常见的现象，甚至可以说是合同管理的特点之一，如果合同变更管理工作不到位，可能会影响整个工程的施工，导致工程纠纷的出现。我国《合同法》对合同变更作出的规定是：“当事人协商一致可以变更合同”。工程合同变更管理的具体工作内容包括，首先是业务具有发出签发合同变更令的权力，而承包商必须无条件执行变更令，事后再与业主进行协商变更的费用和工期等问题。其次是合同变更的类型，常见的有费用变更、工期变更、合同条款变更三种，其中争议最大的变更是费用变更，在出现费用变更的时候，需要根据合同上协商的合同变更费用处理方式，具体的衡量标准是“公平合理”。再次是合同变更时候，承包商按照业主要求实施变更工作，但分包商产生的间接费用如何得到补偿，目前在合同法当中并没有明确规定，笔者认为原则上应该予以补偿，但涉及到机会成本的部分，要倾向于实际发生的直接损失。最后是总承包商以书面的形式通知分包商变更工程任务，在收到工程师的工程变更指令之后，要邀请承包商参与估算工程量和工程价格，以合理确定分包合同变更后对分包商的补偿款和工期。
4）合同的索赔管理。在合同履行的过程中，当任何一方的合法权益受到损害，就会向另外一方提出索赔要求，在提出索赔要求之后，双方就事件的起因和影响展开分析，并根据合同条款要求赔偿。首先是由业主承担责任的索赔事件，在承包商和分包商提出索赔要求之后，总承包商需要对事件的起因和影响进行分析，如果分包商提出的索赔要求合理，则可按照总包合同约定要求业主承担风险的责任，并及时根据合同规定启动索赔程序，常见的是施工中外界障碍、施工图纸差错、业主拖延支付工程款、建设监理单位失职等。其次是总承包商承担责任的事件，总承包商和分包商签订分包合同，所发生的索赔纠纷由双方协调解决，如果是总承包商对分包商发出错误指令，并导致分包商损失，分包商可以按照规定的程序提出索赔要求，而总承包商需要对事件的起因和实际损害进行客观分析，然后根据合同划分的索赔责任，确定索赔的内容。再次是分包商承担责任的事件，分包商没有严格按照施工合同施工，以致工程工期延误、工程质量不过关，或者造成极大的工程事故和效益损失等，承包商可以根据分包合同的规定，要求分包单位返工重修，并赔偿造成的相应损失。从上文的索赔管理方法中我们不难看出，索赔管理都需要明确一方责任和一方权益受损，这一点在很多工程管理当中并未完全落实到位，需要进一步完善。
关键词：建筑工程；合同管理；风险防范；建筑工程合同
1 相关概念
1.1 建筑工程：指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路，管道，设备的安装活动所形成的工程实体。其中建筑工程管理就是兼顾管理学以及工程学的理论，以建筑工程为依托，培养具有专业知识的人才而开设的课程，能够为建筑工程的发展以及应用做出贡献。
1.2 合同管理：指企业以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。是一个企业经营成败的关键点之一。必须具有全过程的、系统的、动态性的特点。
1.3 风险防范：是指有意识、有目的的通过计划组织、控制和检查等活动来组织防范风险损失的发生，消弱损失发生的影响程度，以获取最大利益。
1.4 建筑工程合同：是指发包单位与承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互的权利，义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动，协调双方的工作关系，解决合同纠纷的法律基础。
2 目前我国建筑工程行业的现状
2.1 建筑工程管理体制不完善，管理水平不高
目前我国的建筑工程尚没有一个完善的体系，即使有的企业建立的管理机制，但是随着市场的不断发展以及竞争环境的变化或者说是国家在建筑工程行业上的政策变化，体制的实施也存在困难。缺乏专业的管理团队以及管理经验的学习，以至于不能够加以运用到我国的建筑工程行业中。但是，在最基本的管理队伍中，许多人的学历以及管理能力都不高，缺乏竞争力，无法满足建筑行业的发展要求。目前大量的基础施工任务都是总承包企业自身或者自行组织的劳务队完成，素质参差不齐，对建筑业的管理前景堪忧。
2.2 目前建筑工程中缺乏人才，缺乏技术
建筑工程行业是一项劳动密集以及专业化的行业。具有工人多，工序复杂，一次性的特点。一些大的建筑工程项目复杂且困难，需要专业的工人团队来完成，这就对我国的建筑队伍提出了挑战，他们大多是农村出来务工的农民，文化水平比较低。为了与国际社会接轨，还需要大量的复合型人才。同时，许多技术还比较落后，与国际还有差距，技术的程度限制了我国建筑工程行业的长远发展。
2.3 建筑工程中的质量安全问题越来越突出
目前可以看到，我国的建筑工程发展的多么快速，城市的建筑如雨后春笋般拔地而起，但是速度是有了，质量与安全越没有了，许多建筑的质量令人堪忧，不仅产生了大量的豆腐渣工程，浪费了土地资源，浪费了大量资金，也对环境造成了影响。如果建筑工程行业想要在市场上占有一席之地，必须从重视自身的质量与安全上做起，不仅是对建筑使用人员负责，也是对施工人员负责。
3 当前我国建筑工程的合同管理
新时期，建筑工程行业的发展与创新迫在眉睫，开创建筑工程合同管理是一个优良的举措。建筑工程合同不仅会顶了双方的权利与义务，还规定了建筑工程的内容、工程的工期等。建筑工程行业只有规范合同管理才能保证其各项工作正常发挥以及建筑行业的健康发展。
3.1 双方签订建筑管理合同是建筑工程施工的前提
为了保障工程建设的合理有序进行，双方需签订合同，然后认真履行合同中规定的有关建设的各方面的要求。是保证工程各项建设工作顺利开展以及各项建设目标顺利达成的有效措施。因此，有必要将工程合同置于建设工程开展的前提以及核心地位，利用有效的合同管理为工程建设提供基础规范作用。
3.2 另外，签订工程合同是时展的需要
进入21世纪以后，我国各项事业的发展都发生了翻天覆地的变化，此时就需要有一种管理的规范来对各行各业进行管理。我国的建筑行业面临着来自外国的高标准以及高技术的冲击，只有积极开拓自身，学习国际准则以及发展方式，加强对合同的有效管理，才能集中行业力量，利用共享行业资源，为国家建筑行业注入新的力量，才能与国际市场相抗衡。以合同对自身的各项行为意识加以规范，提升自身综合水平以及行业的竞争力，从而是国家建筑行业走向世界。
3.3 有效的合同管理是推动行业发展的力量，是促进市场经济发展的推动力
当前我国是市场经济占主导地位，以市场自身调节为主。建筑工程作为国家的支柱产业，对市场变化更为敏感，这是就需要依照合同中的规范进行管理调节，尽可能保证双方的利益，一切以合同为基准，利用合同的规范以及法律约束力对建筑行业加以管控。
4 我国建筑行业的风险防范
4.1 加强国家监督机构对建筑施工单位的监管力度
为了从根本上杜绝质量安全的隐患与问题，首先要完善监督机构的建设，完善监督体制与人员建设。再次根据建筑工程行业的实际，建立完善的法律法规文件，签订工程管理合同，定时加以抽查并进行长期的监控。
4.2 强化质量意识，增强质量安全管理的水平
建筑工程的质量工程是个永恒的问题，组织学习合同管理的质量意识，培养为具有基础建筑知识的新兴员工，加强的自身素质以及专业素质的培养，发挥带头作用。根据合同要求以及建设规范，明确资金标准，明确使用项目，加强管理的有效性，按照规范的管理流程进行监管，减少事故发生的隐患。
4.3 根据合同对严格市场安全准入条件的要求
坚强对原材料的质量监管，把质量安全作为一个市场准入条件，成为衡量建筑工程的指标之一。严格对施工条件的安全审查，并颁发许可证，将具备安全施工的单位引进建筑工程行业，将不具备的企业清理出去，将建筑工程行业的发展透明化。
4.4 加强施工环境的管理，为建筑工程提供良好的工作环境
影响工程质量与安全的因素有很多，其中最基本也是最常见的就是环境的影响，包括技术环境、周边环境、施工场地环境等，对各项因素采取有效措施加以控制。尤其是要加以技术创新并积极采用新工艺，提高质量安全，还可满足我国快速发展的建筑工程行业。
参考文献
[1] 张朝成.建筑工程合同管理及风险防范[J].中国高新技术企业，2009年04期.
[2] 彭伟.建筑工程合同管理及风险防范的技巧分析[J].门窗，2013年02期.
【关键字】工程建设项目；合同管理；造价控制
1引言
工程造价管理是指合理地确定和有效地控制工程施工建设的各个环节，使有限的人力、物力、财力得以充分的利用，提高项目的经济效益和社会效益，是建筑公司比较关注的一个问题。建筑工程项目一般属于大型施工项目，投资大、工期长、涉及的各个方面的因素比较多。因此，与成本控制相关的工程造价难度比较大。工程造价过程中，需要和多个方面协调关系，如原材料供应商、施工队伍、监理公司等。其中很多关系的维护是需要通过合同来保障的。因此合同管理是工程造价管理中很重要的一个组成部分。合同管理是有效促进建筑工程造价管理逐渐趋于规范化的重要手段。合同是项目建设全过程的技术经济性文件，建筑工程合同编制质量好坏直接关系到建筑工程造价水平的高低。随着建筑工程项目越来越呈现复杂化，通过完善合同管理，提升工程造价控制，成为建筑施工单位加强建筑工程项目管理和确保经济效益的重要策略。
2合同管理在造价管理中的重要性
2.1合同管理是确保造价管理经济效益目标实现的保障
造价管理是一项系统工程。在这个过程中，相关管理人员会根据造价管理中对工程项目的各个方面制定相应的计划，通过技术方法的比较、经济分析和效果的评价，对工程中的各种消耗进行调节和限制。然后根据计划和不同的合作方签订相应的合同。有效的合同管理就是确保在项目建设施工过程中，合作方能够按照合同规定，按时、保质、保量的提供相应的产品或者服务，及时调整出现的偏差和问题。严格执行合同规定可以避免某一些供应商投机取巧，为工程项目降低成本。
2.2合同管理是造价管理风险控制的重要手段
建筑工程项目的施工周期往往比较长，容易受到不确定因素的影响，如天气变化、自然灾害、原材料市场价格变化、施工质量等。因此，建筑工程项目的造价管理风险比较大，管理难度比较大。这些不确定因素的存在，使得工程造价管理的相关计划必要时需要进行修改。有效的合同管理为计划的变更提供了依据，能够使计划的改变带来的损失降到最低限度。通过有效的合同管理可以监控各种影响因素的变化，有效地保障工程造价管理的执行。例如，突发的自然灾害使得工期延误，这时可以根据相关合同规定，避免违约经济损失。
2.3合同是解决双方经济争议的重要依据
建筑工程项目施工建设涉及到多方关系的处理，业主与承包商、承包商与供应商、不同承包商之间等。在长期的施工建设过程中，很难避免关系纠纷。此时，合同管理就显得非常重要。多方关系中，合同的建立，是双方借助法律的力量维护自身合法权益。合同一旦签订，一方违约，会对另一方造成严重的损失。根据法律规定，违约方需要承担相应的赔偿。例如，施工承包方在施工过程中，出现了偷工减料的现象，导致了严重的工程质量问题，使得工程项目最终无法通过相关质量监督部门的验收。这给投资方带来了严重的经济损失，根据合同规定，此时承包商需要给投资商相应的经济补偿。
3提高合同管理水平，有效造价管理控制
3.1提高合同管理人才队伍的专业素质
合同管理涉及到多方关系管理与协调、起草与修订、谈判等等。因此对于合同管理人员的素质要求比较高。首先，合同管理人员需要有必要的法律常识，能够在合同的起草与修订过程中，将单位的需求在合同中合理的、严谨的、完善的表达。这样可以有效避免经济损失，保障施工计划的顺利进行。很多企业因为不重视合同管理，安排其他岗位的管理人员兼职合同管理，造成合同管理水平较低，将企业扯进各种官司纠纷之中。然后，合同管理人员需要有一定的管理经验和成本控制的能力。合同管理的一种作用就是为造价管理节省成本，保障项目的效益。合同管理人员需要按照经济学理论，在制定合同时，分清主次，尽可能的为企业节省成本。最后，合同管理人员需要一定的沟通、协调和谈判能力。在合同签订时，有些合作商为了保障自身经济利益，在合同中提出不合理的条件。此时，为了尽快确定合同关系，合同管理人员需要采取必要的方法和手段进行沟通，既要保障自身单位利益，又要维持合作商的关系。为了提高合同管理人员的素质，企业可以组织相关的培训。
3.2确定合理的合同内容
合同内容的确定是合同管理的开始也是合同管理的基础和依据。因此，在制定合同内容时，一定要确保合同内容的合理性，这样可以为后期的合同管理避免很多纠纷和麻烦。首先，合同内容的制定要依照法律的相关规定，遵守公开、公平、公正、诚实信用的原则，要严格按照招标、投标、开标、定标及签订施工合同的步骤进行。在制定合同内容时，双方应该进行充分的沟通，就存在的各种疑点和难点进行磋商，达成一致。然后，在制定合同内容时，应该派遣专职的合同管理人员参与。这样一方面可以有效地沟通，提高签订合同的效率，确保合同内容的合理性；另一方面，可以为后续的合同管理提供便利。最后，合同内容要简洁、易懂、严谨、逻辑性强。合同不同平常文书写作，不可以有自我发挥的余地。合同的制定需要按照法律规定的模板，严格的按照各种标准，准确进行表达。同一个条款不能作出两种解释，在条款中要尽量使用定量条款；要明确列出工程索赔的条件和合同价款的调整条件。
3.3完善合同管理机制
无规矩不成方圆。合同管理需要按照一定的合同管理机制。当前，在很多建筑企业，由于缺乏合理的合同管理机制，造成合同管理混乱，给公司带来严重的经济损失。为了解决这些问题，相关单位需要制定完善的合同管理机制。建筑企业可以咨询相关领域的专家，对合同的条款进行审核，看其内容是否真实、齐全。然后，在实际管理中，管理人员需要按照一定的机制对合同的执行状况进行跟踪。这样，可以及时发现对方的违约行为，及时调整偏差，获得赔偿，保障工程项目的质量和工期。最后，需要有一套标准的操作规范对合同进行分析处理。将合同中的语言转化成相关部门能够理解的语言，如将合同中物料的价格翻译成财务中的成本问题。另外，需要对合同进行一定和审查和监督管理，完善合同管理的组织机构，保证合同管理制度的有效实施。
4总结
合同管理是建筑工程造价管理顺利进行的有效保障。因此，建筑公司应该重视合同管理，通过合同的方式规范建筑工程建设的各个方面，确保项目建设的顺利完工。在进行合同管理时要规范技术操作，确保合同质量，减少纠纷，确保项目建设的顺畅进行，将合同管理贯穿到建设过程中，提高工程造价的控制效果。
参考文献
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关键词:建筑工程;合同管理;风险评估;应对措施
建筑工程在具体施工过程中会受到因素的影响，而且会受到多个市场经济主体的影响，各大经济主体为获得更多经济效益，经常会发生矛盾和纠纷。而工程共同则是连接各个经济主体的主要纽带，也是减少确保工程能顺利进行的主要途径。但是在工程合同管理过程中，会受到各种各样的风险，既包括外界因素的变化，也包括合同管理制度的缺陷，很大程度上增加了合同管理面临的风险，在这样的基础上开展工程合同管理中风险评估及应的分析和研究就显得尤为重要。
1.工程概述
某建筑工程，地下2层，地上27层，总建筑面积为4.24万平方米，在开始施工前通过招标的方式确定了各个施工工种，并签署了相应的工程合同。但是在具体施工中，受到市场经济变动和其他因素的影响，导致工程合同管理中遇到了合同订立风险、合同文本内容风险、合同履行风险，严重影响了工程合同作用和价值的发挥。通过对工程管理风险进行深入的评估，并制定了有对性的应对策略，把工程合同管理中遇到风险一步步化解，值得其他单位广泛学习和借鉴。
2.工程合同管理风险评估的内容
风险评估在工程合同管理工作的内容主要包括三个方面:风险识别、风险分析、风险评价。
2．1风险识别
风险识别指的是要通过相应方法和手段，识别出可能会影响合同管理目标实现的潜在事件或者事故。既包括有潜在负面影响的事项，也包括那些代表机会可能的事项。通过分析影响工程合同管理的风险因素，就可以有效确定会对工程合同造成影响的主要事项。在具体识别过程中，既要识别出主体层次的事项，也要识别出活动层次的事项，不但要避免过去发生的风险重新发生，而且要做好未来可能发生风险的防范工作［1］。
2．2风险分析
风险分析的主要作用是充分了解合同过程中可能遇到的风险，以便确定风险的可容忍性和可接受性，并制定出相应的应对策略。在《ISO31000风险管理原理与指南》中明确提出，风险分析的主要包括以下三个内容:第一，确定已经识别出的风险事件的结果以及发生风险的概率;第二，考虑现有风险防范措施的效果;第三，根据风险发生的概率和结果，确定风险水平。
2．3风险评价
工程合同风险评价指的是对风险发生的概率以及风险发生以后造成的损失进行深入分析，从而获得描述风险的综合指标———风险量。并制定行之有效的防范对策。就该建筑工程而言，在工程合同管理过程中，遇到风险指标包括［2］:合同订立风险、合同文本内容风险、合同履行风险。
3.工程合同管理风险的成因
3．1合同管理战略与文化风险
到该施工单位在工程合同管理中发生风险的主要原因在公司内部没有形成工程合同风险管理意识，同时也没有形成良好的合同管理文化。整个公司内部都缺乏工程合同管理意识，在公司内部没有形成良好的工程合同管理文化氛围。
3．2合同管理组织结构风险
工程合同管理职能部门是建筑工程工程合同管理的主要部门，其组织结构可以根据建筑工程项目的大小以及复杂程度大体上可以分为以下几种不同的结构形式.
3.3合同管理人员风险
建筑工程合同管理涉及到方方面面的内容，同时也具有极强的专业化，需要工程合同管理人员具有法律、经济、工程、管理等多方面的知识和能力，任何一方面没有达到具体要求，都可能引发工程合同风险［3］。
4.工程合同管理中风险的应对策略
根据该建筑工程合同管理中风险评估指标的结果，以下针对该建筑工程合同管理中的风险指标制定了相应的应对策略
4．1合同订立风险应对措施
通常情况下，合同订立中所遇到的风险指标包括:相对方投资风险、相对方信用风险、立项合同规范性风险、资金来源风险四大类。相对方投资风险的应对措施可以从三个方面进行入手:第一，证明合同相对方依法成立，并保存相应的登记文件;第二，对合同签订方的相关资质以及经营许可证书进行核实;第三，如果合同签订方是跨市施工，则要求其当地建设施工行政部门办理相应的备案准入证。相对方信用风险应对措施，要求合同签订方提供其能够胜任此次工程项目的能力，也可以通过调查分析的方式或者相行业协会等部门充分了解合同签订方的商业信誉。对于某些相关信息掌握不全面的信息，要采取要求合同相对方提供担保的形式，将相对方的信用风险进行转移。立项合规性风险的应对措施，可以从两个方面进行入手:第一，建立和实施环境管理体系，并严格履行和环境因素相关的法律和法规;第二，在相关法律和法规的要求之外，要根据建筑工程的实际需求，必须遵守和自愿遵守的一些要求［4］。资金来源风险应对策略，根据建筑工程的实际情况，注意分级审批和权限资金的使用情况，并严格限制对外担保权和对外投资权。落实资金集中管理制度，提高资金的应用效率和安全性。
4．2合同文本内容风险应对措施
合同文本内容风险包括:合同标的实施风险、财务结算方式风险、质量风险、安全环保风险、技术风险与法规标准适用风险。合同文本内容风险是建筑工程合同管理分险评价指标中最重要的风险指标，所以应对此类风险时，要根据建筑工程的实际情况，从多方面入手，才能有效控制合同文本内容风险。通过各关业务管理部门根据职能权限对施工合同进行审查的方式，在合同签订前对合同进行经济、技术和法律审查。
4．3合同履行风险应对措施
有建筑工程在具体施工中，很多工程项目会发生不同程度的变更，因此合同履行是一个动态的过程，其风险也是具备不确定性的。也是工程合同管理的难点和重点。在应对此类风险中，必须充分应用现代工程合同管理的风险识别、风险分析、风险评价的方法，才能最大限度上降低合同履行风险的影响。从而实现最优化的合同管理风险分析评价方法，减少工程项目管理中的合同风险，为工程合同风险管理在我国企业中的运用提供一定的思路与方法。
5.结束语
综上所述，本文结合工程实例，深入分析了工程合同管理风险评估的方法和应对措施。造成工程合同管理发生风险的因素有很多，因此在具体管理过程中，要充分应用现代合同管理学知识，并结合建筑工程的情况，合理分配工程合同管理组织结构，才能把风险控制在萌芽之中，为建筑工程的顺利竣工奠定坚实基础。
参考文献
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［2］薛冰．公路工程建筑合同管理及风险防范措施［J］．交通世界，2017(27):132－133．
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