时间：2023-10-12 09:45:48
导语：在文化市场经营的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
论文摘要：随着世界经济一体化的深度发展，企业的竞争环境已经发生了很大的变化，企业、竞争者、竞争环境之间存在着彼此交错的相互关系。一方面．企业之间竞争的范围已经变得越来越大，竞争对手的界限也变得越来越模糊；另一方面，企业却承受着越皋越大的竞争压力。为了走出迷雾般的困境，企业家们必须积极地理解和学习这种动态竞争环境中的生存方式，掌握行之有效的方法和策略。
论文关键词：动态竞争竞争战略竞争优势
竞争的全球化和技术改革打破并重新塑造了许多行业的竞争规则，使市场环境变得越来越复杂和不可预测，与此同时也为企业提供了竞争与发展的机遇。快速变化的市场环境，强烈地影响着企业的竞争战略．并使它变得难以持久。以动态的竞争思想应对动态变化的市场环境是企业在日趋激烈的竞争中生存、发展的必然选择。
1动态竞争理论的发展
国际竞争环境的改变，企业之间竞争方式、强度的变化使企业及相关学者对企业竞争理论有了新的理解。随着研究的不断深人．西方管理学者从20世纪90年代初开始，就在总结七八十年代竞争理论的基础上提出并发展了动态竞争理论。1994年，理查德·达韦尼在其主编的(Hyper—Competition：Man．agingtheDynamicsofStrategicManeuvering)提出了“超级竞争”的概念．1996年乔治·戴和大卫-瑞伯斯坦合编的(WhartononDynamicCompetitiveStrategy)中将这种竞争现象归纳为“动态竞争”，并对动态竞争战略作了较为细致的研究。发达国家在各种产业中市场份额较集中的基础上形成的企业之间的强烈竞争性对抗为动态竞争理论的研究和发展提供了思想源泉和丰富的市场案例．促进了动态竞争理论的产生和发展。现今，随着我国市场经济的发展、市场产业结构的变革与成熟，我国某些行业已经出现了非常明显的动态竞争倾向，企业对动态竞争理论有着强烈的需求。动态竞争理论已经在我国得到了很大的运用与丰富。
2我国企业对动态竞争理论的需求日益迫切
当前世界贸易总额大约占全球国内生产总值的3O％。几乎是1970年的4倍。这充分表明世界经济在很大程度上是融合的，企业的市场已经是世界性的市场．而企业之间的竞争也已经是世界性的竞争．我国企业要想取得长足的发展必须积极地融人到这个世界性经济融合的大趋势中去2004年是我国加入世贸组织第三个年头，我国外贸进出口和对外经济合作取得了大幅度增长，对外贸易额突破一万亿美元大关，首次超过日本成为仅次于美国和德国的第三大贸易国。世界经济日益紧密的联系使我国企业面临着两方面的问题：一方面．我国企业需要走出去．积极参与国际竞争；另一方面．国外企业会积极登陆我国，同时关税的下降也会使大量国外产品进人我国市场与我国的本土企业进行竞争。但与国外企业相比．我国很多产业却存在着发展不成熟、竞争意识及能力弱等问题。如何与长期处于动态竞争环境中、实行动态竞争战略的国外企业竞争已经是我国企业急待解决的问题．而要处理好这个问题，企业就必须学习并实行动态的竞争。
3动态竟争环境需要动态竞争战略
以静止的眼光去看待现有的企业竞争战略是不可取的，一个特定竞争战略的有效性不是由最初所采取的措施所决定的．而取决于它对竞争对手行为和反应的准确预测和对消费者需求变化的满足程度。这使得企业竞争战略不可能是永存或永远有效的．竞争战略也有着自己的生命周期(如图I示)。
企业竞争战略形成、确立之后受到多方面力的影响．这些力在企业竞争战略的生命周期中起着关键性的作用，并最终决定着竞争战略生命周期的长短。一方面．领先者利用环境及其自身有利因素，竭尽全力去维持及改善现有竞争战略并形成其竞争优势；另一方面，竞争对手以及一些环境因素。(如技术更新，法律对垄断、环境的限制等等)则会在很大程度上减少，缩小与领先者之间的战略差距，甚至使其能够赶超领先者，如跨国企业在资金以及人力资源上的雄厚实力使其可以较为轻易地战胜那些依靠规模经济而实行总成本领先战略的企业。维持、改善与破坏、削弱，这些力在企业竞争战略中冲突、碰撞，并最终导致了现有竞争战略的失效与消亡以及新的竞争战略的形成，使企业竞争战略的生命周期变得越来越短暂，新老战略的更替变得越来越频繁。与竞争对手之间越来越快速的相互博弈性的出牌，使企业对动态竞争战略的需求变得越来越迫切。
4动态竞争的定义
动态竞争是指在集中度较高的一定市场领域内，处于类似地位的少数几个企业，为了争夺一定的市场地位而产生的具有很强对抗性和针对性的竞争行为，并且竞争行为的效果在一定程度上取决于竞争对手对这个行为直接或间接的反应。决定企业之间的竞争行为是否是动态竞争行为的主要因素有三个：
4．1是否是在相同的领域决定是否是处于动态竞争状态的企业对规模没有必然的限制，关键在于是否是在相同的竞争领域主要企业，这类企业不仅可以是跨国公司或者国家性的企业，甚至可以是地区性的企业。例如，某城市中两个主要的地区性牛奶场为争夺同一地区的顾客而产生的很强交互性和针对性的竞争行为。
4．2是否是针对某些或某个对手在动态竞争中．企业之间的竞争战略和竞争行为通常针对特定的竞争对手．交互性很强且相互之间的竞争节奏很快，因为决定顾客选择的主要因素不是产品或服务本身的质量究竟如何，而是和对手比较起来该产品或服务的价值如何。
4．3竞争行为的效果与对手反应是否具有必然的联系乔治·S·戴伊曾写道：一个战略或策略所带来的冲击不仅决定于它最初所采取的措施，也决定于竞争对手、顾客和竞争环境中其他参与者对该战略或策略的反应。一个战略就如同涟漪一舣通过对手和消费者扩散出去．然后再放射回企业自身。竞争对手或市场不会轻易地接受企业的竞争行为，竞争对手对该行为反应或反击将对竞争战略的效果产生直接的影响，竞争结果是竞争双方都难以预期的。
劲量电池与金霸王在美国碱性电池市场上白热化的竞争可以让我们更为容易地理解动态竞争行为。1990年．金霸王率先在其部分产品中引入的放在包装内的电量测试器。专家估计这一举措使其在接下来的三年里增加了3个百分点的市场份额。为了抵消金霸王包装内电量测试器所带来的竞争优势并抢占先机．劲量电池在1995年年末宣布了更为昂贵的直接附加在电池上的电量测试计划，而金霸王为了保有其优势几乎在同时也宣布了相同计划。到1996年5月份，拥有内置式电量测试器的电池涌人了市场．而随后双方首批网上测试器的推出也仅相差一个月的时间。为了不让竞争对手率先引入变革而获取相对的竞争优势，双方都积极推动产品的变革，但几乎同时拥有的产品革新却没有给其中的任何一家公司带来竞争优势。竞争的双方不仅不能通过提高价格来获取革新及推广产品所额外支出的研究和广告费用，更就网上测试器的专利权同题在法庭上打起了官司。5动态竞争行为的利弊分析
在激烈的市场竞争下，一个企业战胜另一个企业并夺取其市场份额的竞争结构是存在的，但是更多企业之间的动态竞争的短期结果更趋向于一种“零和”甚至是“负和”的游戏。但是从长期来看，企业之间的动态竞争就犹如种群之间生存竞争，竞争的结果就是双方都得到了进化和发展。出现“零和”竞争结果的原因主要是在市场规模已经相对固定，市场需求无法增长的情况下(动态竞争环境的主要特征)，企业之间的竞争就只能围绕着现有市场空间进行．一个企业市场份额的扩大就意味着另一个企业市场份额的缩小而产业总的市场空间却没有得到发展。竞争行为和结果与企业利益的密切相关导致了企业更加热衷于针对对手的市场竞争，这个状况会影响企业的文化甚至使企业员工都会树立一种针对某个竞争企业的敌对意识，进而导致企业之间的竞争愈加激烈。
“负和”竞争结果是指企业之间激烈的竞争导致参与竞争双方的利益都受到了损失甚至整个产业利润的下降。“负和”的竞争结果往往受到众多因素的影响，并且通常都不是企业所期望的。竞争对手对于企业行为的反应在很大程度上决定了竞争的结果。激烈的市场动态竞争而导致的“负和”竞争结果屡见不鲜。
近15年来，我国彩电市场价格战频繁暴发，其“负和”的竞争结果清晰可见。虽然我国彩电业在1989年的第一次价格战有力地淘汰了一些实力较弱的企业，促进了彩电生产的集中，使我国彩电业的技术档次、质量水平与世界水平接近了．但是此后我国的彩电厂家似乎把价格战当成了一种习惯而乐此不疲。在随后的几次价格战中，众多商家刻意宣传降价．损害了国产彩电的形象，对消费者产生了误导，使他们相信彩电的降价可以并将会更低，从而持币观望。在几次价格战中．商家的降价不仅降低了他们的利润．此外宣传的费用和消费者持币观望所减少的市场份额更给企业带来了沉重的负担；同时．在地方保护等因素的影响之下．价格战却没有起到淘汰多余企业，促进生产集中的作用。价格战是成熟产业竞争中最为常用、最为有效，同时也是最为激烈的一种竞争手段．这种竞争方式很容易损害产业利益而导致“负和”的竞争结果．因而企业必须慎重使用。
除价格战之外．广告战也是一种非常常见的竞争手段．不同的是它经常使企业处在一种无奈的“负和”竞争之中。起初．广告的运用可以起到树立企业形象、宣传产品品牌、挖掘市场潜力的作用，但是未作广告的企业也不会忍受竞争对手如此轻易地获得竞争优势而纷纷傲起广告。国内、国际市场上企业之间的广告战场已经硝烟弥漫．就如国际软饮料产业的巨头——百事可乐与可口可乐，他们在广告上的全方位竞争达到了自热化，其中任何一方在某个领域的任何创意都会立刻受到另一方的反击。广告战也有着其自身的缺点一方面．广告战耗费了竞争双方大量的企业资源，减少了企业的利润，例如MCI的每一个广告都会引起美国电话电报公司的反应．反之亦然．结果导致在广告战上的所有花费合计超过数十亿美元，许多产业无法承受的巨额的广告投入只好转移到了消费者的身上．进而降低了社会的福利；另一方面，随着广告宣传的成熟与深入．在产品及企业形象已深人人心的情况下，广告宣传的效用逐步降低。但是企业却无法单方面考虑减少其广告投入．因为这很容易导致企业的市场份额会被未减少广告投入的企业所战领。此时的广告宣传就如同一块“鸡肋”，企业无利少利却无法舍弃。从而陷入一种无奈的“零和”或“负和”竞争状态。尽管动态竞争容易造成企业之间一定时期“零和”甚至“负和”的竞争结果，但是从长期效果来看，其为企业及产业所带来的益处也是不容忽视的。且主要表现在以下几个方面：
5．1深层次挖掘市场游力一方面，当现有市场空间的争夺已达白热化时，企业就可将注意力转向开发新的市场空间。对于企业来说，占领新的市场会比从竞争对手手中抢夺市场更为轻松，且一般新的市场空间会给企业带来比现有市场空间更为丰厚的利润。例如，TCL将注意力转向农村市场获得了比原有城市市场更多的利润；华龙集团避免了城市中高档方便面市场的激烈竞争，从农村低档商品人手，在充分开发占领农村市场后掉过头来抢占城市高档市场。另一方面，企业之间的激烈竞争可以使现有的市场空间开发得更为彻底。多轮的交互式的激烈竞争会引起顾客群的关注，企业产品的推陈出新更会吸引新的消费者尝试产品进而扩大原有市场的规模。同时，企业会更为细致地开发已有市场。将其划分为更为狭小的细分市场并充分开发。
关键词：影视动画；场景；空间设计
1影视动画的场景空间
影视动画作品被归属为电影艺术作品一类，是兼备时间与空间的时空艺术，是一幅幅运动的、接连不断的虚拟画面。剧情故事、角色和场景空间是影视动画作品创作中最为基本的，也是必不可少的三要素，三者是相互联系、相互制约影响，共同构成的。其中，以剧情故事为主脉络，角色为主体，场景空间服务于剧情故事和角色，为剧情故事的发生和发展提供特定的时空背景说明，为角色的出现、存在和活动提供舞台表演空间。运动的空间和空间中的运动，是影片的一种常态。随着影片中剧情故事的展开，角色所处环境的改变、空间的转移，场景空间也要随之切换和产生变化。特定的剧情故事，需要有与之相配的场景空间设定。例如，剧情故事的发生背景设定为古代，场景空间设计中的社会环境、建筑样式、空间类型、室内装潢等都应该与所处的时空相符合；特定的角色设定，也必须考虑到角色生活的时代背景和地理位置，以及角色的社会地位和文化背景等。一般而言，影视动画场景空间更多是围绕着角色而设计的，其设计承载着影片的重要信息内容，与背景、时代特征相吻合，同时在结合剧情故事发生的时间、地点等信息的综合考虑下展开设计，并有效地为动画角色的演绎创设一个规范的场景。
2影视动画场景空间设计的现状
2.1场景空间设计的方向区分不清晰
业界对于影视动画的场景空间设计一直存在一定的理解误区，容易与环境艺术设计等同。的确，在影视动画作品的创作中，场景空间的设计会运用和借助环境艺术设计对空间设计元素和设计手法，如空间的组织、材质的选择和表现、色彩的运用和采光照明手法等，两种类型的设计有着相似之处，但设计理念有着本质的不同，两者各自的发展方向也不同，因而有很大的区别。环境艺术设计是对环境空间、建筑空间进行理性创造，以“人”为中心，目的是为“人”而设计打造一个精神与物质并重的工作、生活和学习的空间环境，是根据建筑物实际的使用性质、所处地理环境和相应标准要求，运用现代物质技术手段和建筑美学原理，创造出功能合理、舒适美观，满足人们物质和精神生活需要的空间环境的一门实用艺术。而影视动画场景空间设计更多是感性的设计创造，目的是为影视动画作品提供一个与剧情故事背景相符，与角色表演相称的舞台场景空间，起到辅助剧情故事发展、推动角色演进、烘托空间气氛的作用，具有较强的主观性和个人色彩，可以根据创作者的意愿和创作需要，人为地对空间施加影响。例如，通过对空间色彩的选择运用或对空间中灯光强弱的控制，映衬表达角色的情绪变化，助推剧情故事的进展，运用明亮通透的打光、明艳的色彩，表达角色心情的愉悦，剧情故事的发展处于顺境和有利阶段。
2.2场景空间设计的合理性容易被忽视
影视动画具有虚拟性，在作品创作中，设计人员通过创作创新，给观众带来新鲜的视觉画面，通过想象丰富的艺术创造，形成强烈的戏剧冲突效果，给观众留下新异的或深刻的印象。目前，这一特征有被滥用之势，被无限放大，并有违其应有的“世界观”，合理性被忽视，在场景设计上一味地、片面地追求新、奇、怪；在场景效果上刻意过度地追求视觉冲击力和画面震撼感，导致作品表现失衡，有堆砌之嫌。这并不能成就真正的好的场景空间。影视动画场景空间设计的合理性源于该作品本身的“世界观”。世界观在哲学体系中是指对世界总的看法，社会地位不同，观察问题的角度不同，从而世界观也就不同。而影视动画作品的“世界观”，指作品本身的世界背景设定或世界的客观规律，要求在设定时务必符合逻辑，能够对作品中的一切现象进行“自圆其说”，任何一部作品都有属于它自己的动画“世界观”。例如，影视动画作品的世界背景设定是充满奇幻色彩的非现实世界，就该为作品中的那个世界设定出一些特征和运行规律，并且对每种现象都作出比较合理的解释。针对这个虚拟的“世界”，其场景空间设计应在遵循其特定“世界观”的基础上，综合考虑各种因素，再结合剧情故事发展需要，实现设计上的新、奇、特。
2.3场景空间设计缺乏完整性和系统性
目前，就国内而言，国产的影视动画产业正处于快速蓬勃发展中，影视动画的院线票房和排片量也在逐年上涨，人们对国产影视动画的关注度也在快速地提升。例如，近年的《喜羊羊与灰太狼》系列、《熊出没》系列先后被搬上银幕，在院线上映；又如《年兽大作战》和蛰伏12年在无限期待中缓缓而来的《大鱼海棠》等，这些国产的影视动画作品，就场景空间设计而言，更多是对于国外大师作品的模仿和借鉴，从中不难发现许多拼凑堆砌的痕迹。这说明它们在创作前期，准备阶段，没有就剧情故事和角色需要，对场景空间的设计进行完整的分析和概念系统的设计，致使在作品创作和完成时，场景空间的设计没能为剧情故事的发展以及角色的动作表演提供一个可以依靠和发挥的完美空间，这种现象的出现被认为是设计环节上的缺失。
3结语
（四川农业大学 经济学院，四川 成都611130）
[摘要]近年来，我国利率市场化的进程不断加快，贷款利率管制完全放开，存款利率上浮区间上限扩大到基准的1.5倍。在利率市场化的背景下，严重依赖存贷利差盈利模式的我国商业银行盈利性受到巨大挑战。此外利率风险增加，商业银行业务转型迫在眉睫。本文在对我国商业银行经营现状与国际主流商业银行比较的基础上，以光大银行为例分析商业银行转型策略，随后提出相关建议，尽快改变以收入息差为主要收入来源的盈利模式，将大力发展中间业务和新兴金融业务作为新的战略选择。
[
关键词 ]利率市场化；国有商业银行；业务转型
1引 言
利率市场化是指金融机构在市场经济的条件下的货币融资利率水平是由货币的市场供求关系决定的。美国在1986年成功实现利率市场化，之后很多发达国家均参与到利率市场化改革中。我国从1996年开启市场化的序幕，2012年初央行行长周小川《关于推进利率市场化改革的若干思考》的发表意味着利率市场化的攻坚时代到来。目前我国除存款外的利率管制已全面放开。虽未全面放开，但存款利率浮动区间上限不断扩大，金融机构利率浮动区间的上限从2014年至今作出三次了调整，利率上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.5倍，金融机构自主定价能力加强。同时伴随存款保险的顺利推出，利率市场化迈出了一大步。利率市场化进程中，银行传统信贷业务利润空间进一步收窄，这给严重依赖存贷利差盈利模式的我国商业银行带来了巨大的挑战。一是降息刺激资金流入股市市场资金流变少，二是存贷差进一步缩窄，净利差相应被削弱，五大银行2014年年报显示利润增速跌进个位数，最新2015年第一季度数据更是全部跌破2%。一方面，银行是负债式经营，没有充足的资金就可能濒临死亡，因此在在存款利率浮动区间扩大的背景下要进行存款差异化定价以合理的成本吸收存款。金融机构自主定价能力实质上显著提升，未来分层有序差异化竞争的存款利率定价格局基本形成。另一方面，银行要加快战略与业务转型步伐，积极寻找新盈利增长点。业务结构综合化，更多发展财务管理，交易金融，投资银行等非信贷业务。此外，商业银行转型应实现收入结构多元化，增加中间业务收入比重。实现组织结构的优化，改造营业晚点业务模式。
2文献综述
2.1利率市场化带来的风险
ASli Demirgti（1998）对全球53个国家在1980—1995年间的银行危机与利率自由化相关性的实证分析表明实施利率自由化的金融体系更容易发生银行危机。DeJonghe（2009）验证了银行多元化经营的影响金融系统稳定，总结出在危机时刻，利息收入比非利息收入遭受更小的风险。与利息收入相比，非利息收入的多元化弥补了银行非居间化的利息收入萎缩的状况，不仅带来了高收益也带来更高的风险。国内有关利率市场化对商业银行经营的影响主要集中在银行业本身，张纯（2004）认为利率市场化对商业银行利差收入产生重大影响，压缩其获利空间，利率频繁波动，使其利率风险加大。黄金老（2001）对利率市场化的阶段性风险和持久性风险进行了描述。
2.2银行应对利率市场化的策略
周自力、朱建中（2001）论述了我国利率市场化改革中商业银行规避利率风险方面的主要策略。方志平、刘新（2005）着重论述了商业银行在中间业务发展创新方面的风险管理思路。盛松成、童士清（2007）实证认为应加快利率市场化缩小银行存贷利差以促进银行转型。
陆靜（2013）采用面板广义矩阵法验证得出，存贷款基准利差显著影响其盈利水平建议开拓非利息收入渠道。王钰帅（2012）认为基准利率收窄会影响存贷款利差应通过发展非利息收入业务缓解其对盈利的不利影响。盛松成（2007）研究认为，我国商业银行的存贷利差处于20年的最高水平，并处于国际中偏上水平，不利于商业银行的业务转型。
3光大银行经营业务转型分析
3.1主动的资产负债管理
在利率市场化的大环境下，息差收窄趋势不可逆转，但光大银行通过资产负债结构改善放缓下降速度，使息差保持相对稳定。该行对存款利率进行差异化定价，对不同期限的存款实行不同的存款利率浮动区间，明确提出并实施以稳定核心存款占比为重点的“存款立行”策略，大力发展核心负债，进行主动的资产负债管理。在2014年多家银行出现息差下降时，光大银行净息差逆势增长了0.14个百分点至2.30%，此外截至去年末，在行业大部分核心存款占比下降的情况下，该行核心存款占比实现了0.4个百分点的增长。
3.2中间业务的发展
在利率市场化、金融脱媒加速的环境下，商业银行需要拓展业务边界，进行业务转型，扩大商业银行资产管理业务牌照功能是其中之一，这也符合监管政策的导向。中间业务正成为光大银行应对利率市场化、深化业务转型的重要着力点。2015年光大银行董事会通过了理财部分拆成子公司的决议。年报数据显示，2014年该行实现手续费及佣金净收入191.57亿元，同比增长28.12%，成为营业收入增长的重要驱动因素。同时，手续费及佣金净收入在营业收入中的占比达24.39%，同比上升1.49个百分点。截至2014年年末，光大银行的理财产品余额达到8546.32亿元，比上年末增加3523.32亿元，增长70.14%；全年理财产品累计发行2.13万亿元，比上年增加0.63万亿元，增长42.00%；理财手续费净收入比上年增加47.06%。
3.3业务结构的调整
针对银行业整体资产质量压力加大的趋势，光大银行首先是进行业务结构调整，年初已确定新的信贷投向，对过去不良形成较多的领域进行规避，在行业和区域选择上有所侧重。同时，未来将严格准入门槛，包括对企业信用等级、现金流制定新的准入标准。另外，将对存量授信进行适时甄别，提前采取措施。
3.4资产质量管控
自去年以来，银行业整体资产质量压力普遍加大，光大银行也不例外。截至去年末，该行不良贷款余额155.25亿元，比上年末增加54.96亿元；不良贷款率1.19％，比上年末升0.33个百分点。首先是业务结构调整，我行年初已确定新的信贷投向，对过去不良形成较多的领域进行规避，在行业和区域选择上有所侧重。同时，未来将严格准入门槛，包括对企业信用等级、现金流制定新的准入标准。另外，将对存量授信进行适时甄别，提前采取措施，
3.5调高综合金融服务能力，强调客户重心下移，加强电子银行业的发展
光大银行的客户重心下移分为六大板块：大零售负债，中小微服务，消费金融，出国金融，养老金融及互联网金融。
在电子银行业发展方面，开放金融APP服务平台。中国光大银行自主研发的阳光理财·资产配置平台（AAP）荣获“2013-2014年度中国杰出营销奖”，截至今年3月25日，AAP平台直接和间接促成的理财产品、代销基金、代销保险和其它产品的销售总额达到84.28亿元，其中通过AAP平台直接促成的销售额为28.73亿元，基于AAP平台生成的财富管理报告书达成的销售额为30.81亿元，预估通过门户网站达成的销售额为24.75亿元。光大银行遵循“以客户需求为导向”的思路，用大数据理念打破了“僵局”。
4银行转型方向建议
（1）坚持以创新为手段，走差异化竞争之路，加强市场及同业信息研究，完善产品供给与营销体系，不断拓宽业务新领域。
（2）要积极发展中间业务，实现收入结构的多元化中间业务由于资本消耗少、抗周期能力强、对存贷业务依赖度低，在调整和优化商业银行收入结构的过程中扮演着越来越重要的角色。
（3）优化组织结构，改造营业网点业务模式商业银行组织结构以事业部制代替金字塔式，减少管理流程，提高组织效率。大力发展电子银行、电话银行业务，合理布放自助机具，发挥物理网点与虚拟网点的协同效应。
参考文献：
[1]江西省城市金融学会课题组.商业银行业务经营转型的原则与策略[J].金融论，2010（06）.
[2]赵萍.中国零售银行的业务扩展[J].经济理论与经济管理，2003（08）.
【关键词】文化营销;乡村旅游;乡村文化
一、乡村旅游概述
现代乡村旅游是当今乡村旅游的主要类型，它的发展不仅对农村经济的发展有着重要的意义，而且还影响着城镇化的发展格局，对我国城市化的发展也产生着深远的影响。我们现在所说的乡村旅游就是指现代乡村旅游，它的内容主要包括生态旅游、文化旅游、自然旅游、农业旅游等。在我国不断推进城市化的背景下，乡村旅游获得越来越大的发展前景。然而，从目前的情况来看，乡村旅游的发展还存在着一些问题。
二、乡村旅游发展中存在的问题
(一)乡村旅游的发展缺乏人才资源。在我国广大的乡村，对经济的发展进行规划的人主要是村干部或者农民。这是因为大多数人才不愿意呆在农村，他们更希望在大城市中发展。在这种价值导向的作用下，农村中具有较高文化素质的人才比较缺乏。而旅游经济的发展对文化素质具有较高的要求，农村中从事此项事业的人严格来说并不具备相应的从业资格。因此，乡村旅游经济的发展面临着人才不足的难题。不仅如此，从事乡村旅游业的非专业人才还给乡村旅游带来许多负面的影响。一是从业人员的非专业性使乡村旅游的发展规划不够科学，影响着旅游经济的长远发展。二是从业人员的非专业性使旅游行业的服务水平不高。比如，在为游客讲解当地的某一风景名胜时，由于导游或者其他相关的工作人员在这个方面缺乏相应的知识，因而就会出现无法为游客讲解的尴尬局面。三是从业人员的非专业性使得乡村旅游缺乏发展后劲。事物的发展都具有继承性的特点，乡村旅游缺乏专业的人才，后续力量也得不到补充，因而其发展后劲不足。(二)乡村旅游的营销策略不够科学。营销策略是现代营销理论中一个重要的内容，它的制定与实施直接影响到经济项目的发展。基于这一点，营销策略在乡村旅游经济的发展过程中值得被重视。然而，从当前乡村旅游经济的发展现状来看，乡村旅游在营销策略上还有待改进。营销策略上的缺陷主要体现为以下几点:第一，乡村旅游对自身发展的定位出现偏差，大多数乡村旅游项目只是以短期收益为建设目的。在这种短视经营理念的指导下，旅游项目的建设自然就出现了粗造滥制的情况，在质量上没有保证，同时也没有将乡村的特色发挥出来。第二，乡村旅游对市场的定位不够科学。我国当前实行的是市场经济，因此任何经济发展体都要以市场为导向。而许多乡村旅游项目在营销策略上并没有对此给予应有的重视，有的甚至是盲目建设，造成旅游项目与市场需求不相适应，最终旅游项目无人问津，浪费了大量的人力、物力和财力。第三，乡村旅游项目的开发与建设存在着片面性，基本上是偏向自然资源。造成这种局面的根本原因在于，相关人员在制定营销策略时思路没有打开，将自己的视野局限在自然资源上，而没有考虑到人文资源如民俗活动等也是增加旅游项目吸引力的因素。(三)乡村旅游经济的发展缺乏市场意识。市场是最终实现经济目的的载体，我国的市场经济在经历了几十年的发展之后逐步走向了正轨。在这种背景下，乡村旅游经济的发展也归入市场机制中，但是，由于缺乏专业的人才，现有的从业人员文化素质水平不高，所以从事乡村旅游业的人普遍不具备市场意识。一是从业人员对市场的认识不足。市场属于经济学的概念，他们能够对市场加以浅层次的理解，但是却无法深入理解农业与旅游之间的关系。二是从业人员还没有充分认识到市场的作用，因而在经营中没有以市场为导向。市场可以发挥指路灯的作用，因此在建设某一项目之前要做好充分的市场调查，明确市场需要什么，不需要什么，这样才能目标明确、有针对性地开发旅游项目。然而，很多乡村旅游项目的建设直接跳过了这一环节。三是乡村旅游经济的建设缺乏品牌观。品牌是影响市场占有率的重要因素，知名度越高的品牌，它的市场占有率就越大。而乡村旅游经济的发展对品牌几乎没有关注，长期的发展下，也只是形成了一些规模比较小的旅游项目，真正有影响力的旅游品牌没有出现。在以上几个因素的共同作用下，乡村旅游的市场具有很大的局限性。
三、文化营销视角下乡村旅游市场的拓展路径
(一)文化营销概述。文化营销是一种基于文化消费的营销方式。消费者不仅有物质上的需求，他们还有精神上的需要，这种需求就促使文化营销方式的形成与发展。在文化营销方式的引导下，一方面消费者的各种不同的文化需求得到了满足，另一方面经营者通过对消费者进行价值引导等，达成了销售产品的目的。可以说，这种营销方式满足了经营者与消费者两方面的需求。在第三产业逐渐深入发展的当下，文化营销的应用也越来越多。它之所以能够在众多领域中得到认同与应用，主要还是因为它具有多种功能。因此，可以把文化营销作为观照乡村旅游经济发展的视角，为拓展乡村旅游市场找到更多的路径。
(二)文化营销视角下乡村旅游市场的拓展路径。1．乡村旅游经济的发展要以乡村文化为依托。乡村旅游经济的发展道路比较狭窄，其中一个主要的原因就是没有充分利用当地的乡村文化。旅游行业很容易出现同质性的产品或服务，要想从其中脱颖而出，就要为自己的产品及服务增添一些异质性的东西。对乡村旅游业来说，乡村文化是最佳的选择。在旅游项目的规划定位与相关产品的设计上，可以将乡村文化融入其中，这样一来，不仅增强了旅游项目及产品的异质性，使它能够与同行的其他旅游项目区分开来，而且还能使旅游项目具有当地的特色，从而增加了旅游项目的吸引力。为此，乡村旅游可以在旅游项目的建设过程中增加一些富有农家特色的内容，比如将当地特有的民俗节日作为旅游项目的建设主题，也可以将具有当地特色的建筑设施等作为人文景观进行推广。2．把乡村文化的传播与推广作为扩大乡村旅游经营规模的手段。乡村旅游之所以只能以小规模的形态存在，就是因为旅游项目没有形成品牌，而品牌的形成需要大量的宣传。在现代经营理念中，宣传是提高产品知名度的主要手段，只有使产品在市场中具备相当的知名度，品牌才有可能形成。因此，乡村旅游要想获得更大的发展规模，就要加强乡村文化的传播与推广。一方面，要对乡村旅游项目进行文化包装。好的产品如果得到包装就会产生更大的吸引力，乡村旅游项目同样如此。对此，乡村旅游可以选择与民俗研究机构合作的方式来提升旅游项目的档次与文化品位。另一方面，乡村旅游可以利用网络媒体和传统媒体等介质对乡村旅游项目进行宣传与推荐，使更多的人知道乡村旅游项目。
四、结语
在新的历史时期下，我国乡村旅游具有很大的发展前景。乡村旅游业要抓住历史机遇，在改革中激流勇进，运用文化营销手段，使乡村旅游业获得更好更快的发展。
作者:尹元甲 单位:江苏工程职业技术学院
【参考文献】
［1］马桂顺，龙江智等．不同特质银发族旅游目的地选择影响因素差异［J］．地理研究，2012
从“什么火，做什么”到“做什么，什么火”，腾讯已经被视为后发制人的成功典型。但这次在SNS领域，赶了晚集的马化腾还能称心如意吗?
日前，因一份来自香港MainFirst证券有限公司的投资报告中，“QQ开心农场能够提升利润率。腾讯一次性斥资数百万元人民币购买了这款游戏，因此不存在收入分成问题”的描述，被外界解读为腾讯买断了“开心农场”的全部运营权，这随即引起了关于其他SNS网站能否继续运营该业务的讨论。
10月14日，“开心农场”的开发者，五分钟公司COO徐城否认了这一猜测，并澄清公司和腾讯就“开心农场”达成的是特殊合作协议，并不存在收购行为。徐城同时强调“五分钟会继续拥有‘开心农场’的知识产权，和其他合作伙伴的合作关系不受任何影响”。
那么，腾讯向五分钟公司支付几百万元费用所换取的“最高使用权”，究竟是一种什么样的权力?
尚无开放时间表
五分钟公司一直以不方便为由拒绝公开合作细节，但徐城向《IT时代周刊》等媒体公开表示，“腾讯的特殊性体现在，五分钟可以随时撤下‘开心农场’在其他SNS网站的使用权，但腾讯可以自主地决定‘开心农场’的开放和关闭。”
业界认为徐城的这个说法与其之前的含糊其词并不背离。他在争议初起时曾说，“不同分析师的理解不同，如果理解为一次性购买，也是可以的。”现在，徐城终于清清楚楚地表明，腾讯即使没有完全独占“开心农场”，电依然对该应用享有极大的自。众所周知，早在今年8月，腾讯“开心农场”已改名为“QQ农场”。
目前，在QQ校园、开心网、人人网等SNS网站上风靡的“开心农场”游戏均由五分钟公司开发并提供运营权，合作双方采用“SNS网站提供平台，五分钟为应用程序提供定制化开发服务”的联合运营模式。
尽管“开心农场”是在人人网起家，但真正获得爆发性成长还是在入驻腾讯平台之后。本刊记者获悉，“开心农场”在开心网、人人网的授权收入比重不到20％，五分钟通过这些网站得到的授权收入还不及腾讯贡献的5％。
尽管五分钟公司从未公开过具体的营收数据，但据多位业内人士分析，仅“开心农场”就可为其每月带来300万元的营收。而MainFirst证券有限公司的评估报告也显示，QQ农场每月收入约5000万元人民币，按照这样的发展速度，QQ农场将拉动腾讯第三季度销售额增长3％，拉动QQ秀和QQ空间的收入增长16％。二者的合作不曾为一笔互利互惠的极好交易。
在今年7月的ChinaJoy“中国SNS和SocialGame发展论坛”上，徐城以SNS游戏明星企业“五分钟”联合创始人的身份发表了主题演讲，他开篇即盛赞腾讯是“最专业、最坚强，也最有梦想的团队”。五分钟与腾讯的“甜情蜜意”可见一斑。
然而，在“对外开放”的道路上，腾讯一直持保守态度。马化腾曾公开表示他不看好国外SNS的开放模式，他认为，就跟盛极而衰的网上聊天室一样，国外的东西都很容易过时。今年8月，专注于图书、电影及唱片的Web2.0豆瓣网一经接人腾讯平台，一个月猛增300万注册用户，几乎是前三==年的总和。那么，接受了五分钟和豆瓣是否意味着腾讯已经不拒绝，并准备逐步开放了呢?
互联网联合平台OWA(OpenWeb.Asia)发起人卢刚曾写文章提及他与QQ空间产品经理郑志昊讨论过腾讯的开放问题。在讨论中，郑志吴的回答是，“腾讯非常了解开放是趋势，腾讯也不反对这种趋势。但是，相信目前所有的开放平台都还在探索之中。我们会向第三方开放，但是目前我们对合作伙伴的选取还是持非常谨慎的态度。”
“假开放”当道
尽管腾讯现在较为低调地选择了一些第三方插件放到自己的SNS平台中，被业界解读为开始采取半开放的态度，但也有部分业内人士对此并不认同，他们认为腾讯采取的是先开放部分平台，再将第三方开发的热门游戏收入囊中的“假开放”。“国内社交网站多采取假开放的态度接入第三方应用。”分析人士表示。
向第三方应用开发者开放自己平台的模式是由Facebook于2007年率先提出，8个月之后，该网站了出现了14，000个应用程序，这使得用户人数激增。眼见Faeebook取得成功，Google不甘落后，于同年10月30日推出更为方便灵活的开放平台“OpenSocial”，以此挑战Facebook。
对此，启明创投合伙人甘剑明指出：“目前，SNS收入里面最大的贡献者是游戏。游戏厂商需要从SNS获得用户，SNS网站则从游戏里获得收入。”国内SNS运营商显然看清了开放是大势所趋，2008年初，搜狐博客率先推出开放平台。年中，人人网、等业内知名的10家SNS网站也宣布加入谷歌的“OpenSocial”，但后来大多并未认真实施。
为第三方应用开发者所诟病的是，国内SNS开放平台作为准入规则的制定方会设置高门槛限制第三方通过审核，甚至会在第三方应用大获成功后，在自主开发中借鉴或抄袭对方以作为替代。热酷CEO刘勇称，平台有可能在看到某款插件运营效果好之后，抛开开发者，自己来做，也有可能在获得流量之后，宣布某些领域不再开放，这都是令开发者非常担忧的问题。
去年，曾因“彩虹QQ”而被腾讯封杀的SNS运营商，在宣布开放平台数月后突然了针对第三方的新规定，规定中列出4项预计自主开发的应用类型，不建议第三方介入相应开发。其中包括：养成类(如宠物、种花等)、房屋装扮类(如买卖房屋、家园等)、帮派类(如江湖等)、好友买卖类(如地主、绑架等)。这4个方向基本囊括了目前最热门的所有应用，这则“禁令”自然引起了众多第三方开发者的愤怒。
同年12月，一个由谷歌联合、人人网、天涯社区等国内5家SNS网站举办的“OpenSocial中国应用大赛”开启。紧随其后，一个由一群独立软件开发者倡导的，名为“联合抵制OpenSocial中国应用大赛”的网站悄然上线，他们呼吁中国的软件开发者联合起来抵制在服务条款中提出苛刻条件的SNS运营商。对于独立开发者的反对之声，方面的说法是，“该规定只为向第三方传达一个善意的提醒，并以此来改善一下竞争的环境。”
有负责开放平台的相关人士对《IT时代周刊》表示，自开放平台在国内上线以来，大部分第三方开发者普遍缺少创新意识，抄袭国外SNS热门应用的现象比较严重，甚至直接破解“汉化”国外产品，品质也不尽如人意。
第三方的生存状态
国内的SNS网站、Web2.0以及电子商务 等一直都在采取“复制”战略，甚至在开放平台和应用程序市场方面亦是如此。
最初在开心网上大行其道的应用程序“买奴隶”和“挣车位”等游戏，就是复制了Facebook上的“好友买卖”和“停车大战”。即使一贯标榜自己坚持原创，五分钟公司推出的“开心农场”也是借鉴了一款较早的Flash小游戏“经营农场”，只是在原有基础上做了改进，把关系、情感等社会化元素融入其中。
目前，市面上已有数十款开心农场游戏，其中包括热酷传媒推出的“阳光牧场”和智明星通推出的“开心农民”，此外，开心网也推出了自己的“开心花园”等。在国外，“开心农场”被抄袭得比国内还严重，抄袭者俨然形成一股山寨军团。提出开放平台构想的Facebook电欣然接受了中国市场以“偷菜”开始他们对开放平台的认可。专家们认为，应用创意不足、抄袭严重，已经成为了产业发展的阻碍因素。
从2008年底，“开心农场”上线并一路走红至今，五分钟公司的目光已经从国内实力强劲的SNS运营商逐渐转移到海外的潜在合作伙伴，他们一直在考虑开辟海外市场问题。在解释为什么与腾讯达成“特殊合作”时，徐城曾透露，希望能够更加专心地把Facebook等海外市场做得更好，因此可以考虑牺牲与国内部分SNS网站的合作分成。
目前，开心农场的主要收入来源于腾讯和Facebook，远远高于其他平台，而Facebook一贯秉持开放态度，在与“开心农场”的合作中不拿任何分成。有消息称，五分钟已经在美国设立办事处，专门负责Facebook业务。
在采访中，本刊记者被告之，国外SNS网站的主要收入来源是互联网广告。而国内SNS网站更依赖于游戏分成和销售虚拟商品。对于部分SNS运营商来说，游戏甚至成为解决盈利难题的主要出路，平台运营商向第三方抽成都达到50％以上。
来自知名IT博客TechCrunch的数据显示，QQ空间的收入中只有大约12％来自于在线广告业务，其它的收入都来自于应用程序和虚拟物品的销售收入。
论文摘要：随着经济的发展与社会进步，新疆农村的精神文化需求程度提高，为经营性文化产业拓展农村文化市场提供了条件。应积极培植农村的文化市场．鼓励文化经营单位深入农村．不断丰富农民的精神文化生活。
所谓经营性文化，是指由市场机制推动的文化活动。它包括图书发行、文艺演出、音像出版、文学作品、影视创作及网吧经营等多个方面，旨在活跃人们的精神文化生活，增加人们的娱乐和情趣。与它相对应的是公益性文化，即由政府组织的、面向全体民众的非营利性的文化活动，旨在满足人民群众最基本的文化需求，用积极、健康的文化产品，陶冶人们的情操、增强人们的身心健康，提高社会的文明程度。经营性文化与公益性文化都是社会主义文化建设所必需的，只是各自的组织方式、运行机制有所不同，其社会功能、所要达到的目的是一样的。
一、经营性文化特征及其意义
与公益性文化相比，经营性文化具有如下几个方面的特征:第一、盈利性。通过有效的经营活动，在提供文化产品的同时获得相应的收益。第二、娱乐性。文化活动所具有的趣味性，它通过多种人们喜闻乐见的形式，使人们在欣赏文化产品中得享快乐，在偷悦身心中感受生活的美好，增加人们的生活情趣。第三、教育性。文化活动的内容反映着社会文明的要求，体现着社会进步的价值趋向，对人们世界观的形成产生积极的影响，对人们的是非判断具有积极的导向作用。第四、时尚性。文化产品要紧跟时代的发展创新、提高，使之永远保持鲜明的时代特征。第五、交际性。文化活动的组织为人们进行沟通和交流提供了便利，人们通过参加文化活动聚集在一起既交流感情又沟通思想，并由此结交更多的朋友。
随着社会经济的发展，人们的物质需求满足程度大大提高，随之会对文化产品产生更多的需求。在市场的推动下，经营性文化产业得到了较快的发展。除了由市场机制引导的诸多经营性文化产品之外，还有更多原来的文化事业单位改制后成为文化经营单位。这对繁荣文化事业、搞活文化市场无疑是有益的。它不但弥补了公益性文化产品的不足，而且其多样化的产品形式增加了人们选择文化产品的范围，其灵活的经营方式为人们接受文化产品提供了方便，不同类型的文化产品延伸到社会生活的各个方面，极大地丰富了人们的精神文化生活，对推进社会主义精神文明建设的作用是不可低估的。值得注意的是，近年来随着经济与社会的发展，尤其是市场的推动，城乡文化市场都呈现出良好的发展势头。特别是农村的文化市场开始出现新的变化，我们能明显感受到农民对文化产品的需求较以往更为迫切。这得利于国家多项惠农政策的落实，农村经济的发展使农民的物质生活条件得以改善，农村的社会文明程度随之提高，农民在物质生活水平提高后，对精神文化方面的需求明显增强了。
由此可见，发展经营性文化产业对丰富人们的精神文化生活、推进社会主义精神文明建设，具有十分重要的意义。尤其在农村开展经营性文化活动，更有积极的现实意义。客观地讲，近年来新疆农村的文化生活并没有与物质生活水平同步提高。致使农村中一些不良的习俗滋生蔓延，农村青少年中酗酒、打架、赌博等不良行为增多，这极不利于社会主义新农村的建设，影响到农村和谐社会的形成。因此，必须通过多种方式加强农村的文化建设，为农民提供丰富多采的文化产品。遏制各种不良文化的侵袭，丰富农民的业余生活。应该看到，自治区人民政府近年来在这方面作了大量的工作，通过“三下乡”活动把农村急需的教育、科技、卫生等服务送到农村，又通过广播、电视村村通工程为农民打开了解外部信息的通道，提供了新的娱乐形式。正是这些公益性的文化建设有效地促进了农村社会主义精神文明的建设，许多地方的农民文化站、农民图书室得以建立，农民学科学、用科学的积极性空前高涨。同时我们看到，一些经营性的文化单位也把农村作为自己的服务对象，各种面向农村的文艺演出、图书巡展等已经在全疆农村开展起来。不过，就目前全疆的农村文化市场发展而言，这些经营性的文化活动规模还不是太大，数量还相对有限，难以满足农民对文化产品的需求。
二、新获经营性文化现状及农村文化市场的特点
目前新疆经营性文化产业发展所面临的间题是:首先，各文化经营单位尚未形成合理的经营规模，这使得他们的经营成本过大，在市场上不具有竞争的优势，反过来又限制了他们自身的发展。其次，各类文化经营团体缺乏有特色的文化产品，各演出单位在节目的类型、演出形式上都有趋同化的倾向，这极不利于吸引目标受众。第三，乡村文化市场的开拓成效不大，许多为群众所熟悉的文艺形式在乡村萎缩了，对它们的挖掘、创新工作显得不力。最后，经营方式单一化，不善于针对不同的受众进行灵活的调整，拓展市场的能力显得不足，往往过失良机。 这些方面的问题虽然在城市文化市场中也有反映，但在面对农村文化市场时显得尤为突出。关键在于这些文化经营单位不善于分析农村的文化市场，甚至对拓展农村文化市场缺乏信心，因而没有制定出拓展农村文化市场的经营策略。我们注意到，近两年深人农村的文化经营单位都是一些小型的演出团队或临时性的展销，专业演出单位几乎没下过乡，图书市场更是与农村文化市场无缘，音像产品虽然在乡村市场较为流行，但真正适合农民的音像产品并不很多，网吧更受通讯、电力等基础条件的限制发展较慢。这些问题的存在，既有文化经营单位自身的问题，也有农村文化市场的客观条件限制。对于文化经营单位来说要深化改革，了解农村文化市场，积极拓展农村的文化市场，寻求更大的发展空间，为农民提供丰富多采的文化产品，自身也在为农民服务中获得收益。这就要求他们充分认识农村文化市场的特点，有序地拓展农村的文化市场。
具体来说，新疆农村文化市场的特点反映为:第一、农村的生产时间具有季节性，他们对文化产品的需求多集中在农闲时节，这就决定了农村文化市场在时间上是相对集中的，而非全天候的。第二、与城市相比农村受经济发展水平的限制，农民的收人水平相对较低，全疆除了个别地区农村人均收人较高外，大部分地区的农民人均收人都不高，这就客观上决定了农村的文化市场需求程度不会太高，面向农村的文化产品价格不可能太高。第三、由于基础教育的落后使得全疆农村农民的文化水平普遍较低，这在很大程度上限制了他们对文化产品的理解，同时又使得他们对某些传统文化产品情有独钟，这是乡村文化得以生存的社会基础。第四、新疆的绿洲经济特征决定了农村地域分散，广布于全疆的各个绿洲。这种分散的区域分布使得农村文化市场之间联系较为困难，增大了交通、通讯等方面的成本。第五、新疆农村文化市场的区域文化氛围差别较大。由于新疆是个移民人口居多的地区，各个地区之间由于绿洲经济而相对独立，这就形成了各个地区因移民成分集中程度不同而出现的区域文化氛围。比如一些地区河南人相对集中，豫剧便在此地很有影响，另一些地区陕西人相对集中秦腔便很受欢迎，如此等等，在全疆各地农村便有了各具特色的文化习俗，形成了新疆经营性文化产业特有的文化氛围。
三、推进新班农村经营性文化发展的措施
创建文明新村，推进新疆的农村文化建设，提高新疆农村的社会文明程度，满足广大农民对精神文化产品的需求，除了继续加大公益性文化建设力度外，更要遵循市场经济规律，促进经营性文化产品在农村的拓展，为广大农民提供多样化的文化产品。为此，可以考虑从以下几方面做好工作:
第一、进一步贯彻落实党在农村的各项政策，提高农民的收人水平。毕竟经营性文化产业具有营利性的特征，他的服务水平要与其经营收人相联系，农村文化市场的需求状况，直接影响到文化经营单位开拓农村市场的积极性，而农村文化市场的需求程度受农民收人的制约。所以，稳定地提高农民收人会有利于吸引文化经营单位下乡开展各种文化活动，活跃农民的文化生活。
第二、普及农村的义务教育，切实提高农民的文化水平。这是农村文化市场是否活跃的主体要素。再好的文化产品都是由人来欣赏和理解的，农民的文化水平如何决定着他们对文化产品理解的程度，也决定着农村文化市场发展的程度，同时又对文化产品品位的高低产生直接的影响。老百姓不但喜欢形式多样的文化产品，更欣赏格调高雅的文化产品，从而推动着经营性文化产业不断提高产品档次、更新产品内容，创作出积极向上、风格迥异的优秀作品。
为加强全市文化市场管理,促进文化市场经营秩序的进一步好转,实现全市文化市场又好又快发展,根据文化部、省文化厅的通知精神,结合我市实际,经研究决定,以开展全市文化市场行政执法队伍建设年活动为契机，进一步建立健全文化市场长效管理机制，促进全市文化市场建设。现将有关事宜通知如下：
一、积极开展文化市场行政执法队伍建设年活动
（一）指导思想和工作目标
队伍建设年”活动的指导思想是：坚持党的领导，坚持执政为民，坚持依法行政，忠实履行法律法规赋予的职责，全面推进文化市场依法行政、廉洁行政、文明执法。要通过“队伍建设年”活动并不断努力，达到建设一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的文化市场专业执法队伍的总体目标。
队伍建设年”活动的工作目标：一是强化文化市场执法人员的政治责任感、使命感、自信心和凝聚力，形成积极向上、踏实工作、有为有位、开拓创新的工作风貌；二是全面提高文化市场执法人员依法行政、文明执法的观念、能力和水平，加大行政执法力度，树立良好的执法权威和队伍形；三是大力加强执法队伍的制度建设，进一步健全执法工作机制，完善内部管理制度，落实行政执法责任制，科学执法，提高行政效率;四是进一步提高执法队伍廉洁自律水平，强化廉洁自律意识，严禁执法人员参与或变相参与文化市场经营活动，严禁执法人员、徇私枉法。
（二）“队伍建设年”的工作任务
1、举办文化市场行政执法人员法规知识培训班。用六个月时间，举办2-3期法规知识培训班,对全市文化市场执法人员轮训一遍。
2、开展文化市场执法检查活动。市文化局将组成两个检查组，采取明查、暗访、现场检查等形式，对各县区2007年以来文化市场执法情况进行1-2次全面检查。
3、深入开展“平安文化”创建活动。联合市、县区综治部门，继续深入开展“平安文化”创建活动，以网吧、音像市场和农村文化市场作为重点，切实采取有力措施，打击网吧接纳未成年人、非法音像制品等违规经营行为，进一步净化文化市场经营秩序。
4、利用“行风热线”宣传窗口，提升文化市场执法队伍形象。各级文化行政部门要充分利用“行风热线”宣传窗口，宣传文化市场管理工作，提高服务水平，增强廉洁行政意识，推行“阳光政务”、“阳光执法”，树立我市文化市场执法队伍的良好形象。对于接听的群众举报、咨询电话，要做到事事有落实，件件有答复，直到群众满意为止。
5、加大文化市场执法力度，实行端口前移、重心下移。在加强日常监管的同时,重点查处大案要案，并通过新闻媒体及时曝光，形成打击文化市场违规经营行为的高压态势。
6、参与上级组织的“队伍建设年”活动。积极参与文化部、省文化厅组织的文化市场法规知识竞赛、文化市场执法案卷评比、农村文化市场调研和研讨和文化市场评优树优等一系列活动，促进执法人员执法水平的全面提升。
二、建立健全文化市场长效管理机制
(一)优化市场结构,规范连锁经营,培育市场品牌,繁荣文化市场。
要充分发挥连锁经营在音像、网络文化市场的引导作用，以促进文化市场发展为第一要务，积极扶持、培育、壮大文化市场打造各市场领域的旗舰店、示范店；在文化市场全行业倡导和推广诚信经营理念，开展诚信经营活动，推动全市文化市场又好又快发展。
（二）以网吧监控平台为依托，不断加强监控力度，提高文化市场整体管理效能。
各县区要切实加强网吧监空平台建设，提高网吧计算机终端在线率，争取服务器终端在线率达到80%以上，对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施的行为，要根据有关规定严肃查处。发挥监控平台的作用，为进行歌舞娱乐市场、音像市场、演出等市场监控做好准备，为实现全市文化市场网上监控奠定基础。
（三）建立健全文化市场管理制度，确保文化市场管理的规范化。
1、积极推行文化市场行政执法责任制。各县区要层层建立文化市场行政执法责任区和执法责任人，责任到人，分工负责，加强行政执法工作；
2、实行举报登记制度。要发挥文化市场12318举报电话的作用，制定严格的登记、查实、反馈等工作制度，对受理举报案件，立即进行查处，确保举报查实制度落到实处；
3、建立联席会议制度。积极协调工商、公安、新闻出版、城管、整规办等部门，调动各职能部门的积极性，开展联合执法行动、形成执法合力，严厉打击非法经营行为，真正形成政府主导、主管部门牵头，各部门齐抓共管的良好局面。
（四）发挥新闻媒体和行业协会作用，形成社会各界关心、参与文化市场管理工作的良好局面。
各县区文化行政部门要联合社会各界建立和强化社会监督机制，推行社会义务监督员制度，做到每一重点行业、每一重点环节都有人监督；同时要积极建立行业协会，倡导“自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的行业管理理念，加强行业自律。要充分发挥新闻媒体的舆论监督和宣传作用，及时曝光各类违法行为，对典型案件和大案要案进行跟踪报道，对文化市场管理活动进行大张旗鼓的宣传，不断扩大文化市场管理工作的社会影响。
为了净化校园及周边文化环境，给青少年提供一个良好的学习和生活环境，按照社会治安综合治理委员会办公室要求和年初工作安排。今年以来，文化市场综合执法大队采取有力措施，通过不断规范文化市场经营秩序，努力为青少年的健康成长和良好的教育秩序营造良好的文化环境，取得了明显的成效。
一、领导重视，成立组织
春秋两季，我们积极召开了集中整治校园周边文化市场环境专项行动专题会议，制订了“行动方案”，并要求各科室提高认识，增强工作责任感和紧迫感，采取切实有效的办法，遏制网吧违法违规经营行为，坚决打击音像市场盗版经营行为，同时保证12318电话24小时畅通，对群众的举报做到件件有落实，对违法违规经营的文化市场经营场所依照相关法律法规严格处罚。
二、调查摸底、认真清理
在校园周边环境集中整治行动中，我们首先对本辖区内学校及周边文化经营场所情况进行一次全面彻底摸底，分析梳理存在问题，对调查摸底的情况进行认真研究。同时与各个文化市场经营场所签定了目标管理责任书，细化量化了责任目标。通过强化社会监督，加大对文化市场的管理力度，义务监督员在文化市场日常监管中发挥了不可替代的作用。真正发挥了全社会共同管理文化市场的积极作用，从而形成了大密度、大面积的稽查强势，收到良好效果。
三、加强管理，狠抓监督
在校园周边环境治理中，我们由队长亲自带队，对全县互联网上网服务营业场所、文化娱乐场所、营业性演出场、音像制品经营场所所进行“拉网式”检查，加强检查力度，增加检查频次，建立完善检查台帐，坚持严管重罚的原则，重点查处网吧接纳未成年人进入，超时营业、歌舞娱乐场所在非国家法定假日期间接纳未成年人、营业性演出场所演出曲目和音像制品经营场所销售非法出版物等违法违规经营问题。同时，凡是在学校周边不足200米的文化市场经营场所坚决予以取缔。其次，严格执行文化部颁布的网吧接纳未成年人处罚规定，坚持严管重罚，对接纳未成年人的，进行停业整顿，直至吊销营业许可证，并处以最高限额罚款。
在我市各级党委政府及省文化厅的重视关心下，在市、县(区)网络文化市场管理者和执法者的共同努力下，在全市“网吧”经营业主、网管人员及相关管理部门的大力支持下，2009年××市互联网上网服务营业场所年检换证暨网络文化市场计算机监管平台建设技术培训班今天隆重开班了。借此机会我代表××市文化局领导班子向给予此次培训工作大力支持的所有领导、单位和工作人员表示诚挚的谢意!向前来授课的吉林睿网科技股份有限公司的各位专家表示衷心地感谢!向全体参加培训的网络文化市场管理执法者和法人代表、网管人员表示热烈地欢迎!我相信此次培训班的举办，必将对进一步规范全市网络文化市场经营管理，充分利用互联网高科技技术实现对全市“网吧”的实时监控和及时有效的管理，进一步改善管理效能、提高工作效率、提高网络文化市场稽查工作的信息化、科学化水平，推动我市网络文化市场的健康发展，进一步净化社会文化环境，打造全市绿色网络服务场所产生十分重要的作用。下面我就培训工作讲几点意见：
一、充分认识此次培训换证工作的重要意义
网络文化是社会发展进步的产物，从1997年“网吧”出现开始，网络文化市场就成为了文化市场和文化产业的重要组成部分，成为人们实现文化权益不可缺少的重要组成部分，对繁荣文化市场和促进文化产业的发展产生了积极的作用。但由于互联网上网服务营业场所管理的一些特殊性，导致了营业性“网吧”自出现起，一直成为“领导关心，群众关注”的焦点。我市的互联网上网服务营业场所同全国一样，就始终伴随着治理、整顿、规范，直至今天逐步走上了健康发展的轨道。目前，全市共有营业性“网吧”106家。今年3月份我市互联网上网服务行业协会历经一年多的筹备顺利成立。作为我市文化市场重要组成部分的网络文化市场，为我市文化市场的繁荣和文化产业的发展起着极大的推进作用。这些成绩的取得是今天我们在座的各位网络文化市场管理者和经营者共同努力的结果，也是我市各级领导、各部门、社会各界共同关注的结果。这些成绩的取得也得到了省、市各级领导的充分肯定。
但是，我们也要清醒地意识到，全市网络文化市场发展现状不容乐观，仍然存在许多困难和问题，集中体现在以下几个方面：一是全市“网吧”经营场所与全省其它州(市)比量少质弱。一方面由于我市自2001年由文化行政部门正式主管网络文化市场以来，文化部门严格执行中央、省、市相关规定，严把审批办证关。2003年起，一律停止了单体网吧的审批，严格禁止网吧擅自增加计算机台数。与此同时，加强对违法网吧的查处取缔力度，全市网吧数量在原有基数上又减少了一部分;另一方面由于一些“网吧”经营业主法治观念淡薄，屡屡出现一些违规违法经营行为，严重影响了整个“网吧”行业的形象，制约了“网吧”行业的发展。二是各县(区)“网吧”经营、管理都存在不同程度违规行为。具体表现为：(1)一些县(区)文化市场管理人员，缺乏工作热情，不注重法规政策的学习领会，无视网络文化市场经营场所变更申报、审批权限和合法程序，擅自同意辖区内的网吧经营业主，私下变更法人、经营地址或增加计算机台数。(2)一些网吧经营业主唯利是图，违法违规接纳未成年人上网、超时营业、没有严格执行实名登记制度;也有一些网吧经营业主，违法买卖《网络文化经营许可证》;还有一些经营者擅自增加计算机台数;未经文化部门批准，擅自变更经营地址。三是市、县(区)文化市场管理、执法力量和科学监管手段相对滞后。目前，我市现有的文化市场管理、稽查专职人员，远远不能满足对整个文化市场的有效日常监管，现有工作条件，无法实施科学监管。以上存在问题严重制约了我市网络文化市场的健康有序发展。
为进一步理顺和规范全市网络文化市场经营管理，针对以上存在问题，我们举办了此次培训班，目的就是要通过此次年检培训换证，进一步规范全市网吧经营行为，严格网络文化市场管理法律法规，进一步提高管理者和经营者的法治意识，及时纠正不良经营行为。通过网络文化市场监管平台建设技术培训，尽快按文化部和省文化厅的要求完成全市网络文化市场监管平台建设。网络文化市场计算机监管平台建设是加强和改进我市各级文化市场管理工作的迫切需要，是充分利用互联网高科技技术推动文化市场管理方式现代化的重要举措，也是缓解文化市场管理任务日益繁重与文化市场管理人员编制不足矛盾的有效手段。建设中央、省、市、县(区)四级网络文化市场计算机监管平台，将形成全国上下的联网运行，实现对网吧的实时监控和及时有效的管理。各县(区)文体局要进一步提高认识、统一思想、高度重视，充分认识监管平台建设的重要性、必要性和紧迫性，按省、市文化部门的部署和要求，成立领导小组，局长作为第一责任人，迅速行动，把建设网络文化市场计算机监管平台作为今年文化市场管理工作的重点要点来抓，确保县级监管平台建设按时完成。各位网吧经营业主、网管人员要认真学习领会培训内容，积极配合文化部门圆满完成年检换证及监管平台建设。
二、珍惜培训机会力求学有所得
此次培训将涉及网络文化市场管理一些新的规定和要求，特别是涉及监管平台建设技术问题，较其它几次培训时间短、任务重。因此，在座的各位学员一定要珍惜此次培训机会，集中精力，认真学习，虚心请教。一是要端正学习态度。无论是管理者，还是经营者，都必须把此次培训看成是自身工作、事业发展的一种需要，是有效促进网络文化市场健康有序发展的需要，是进一步增强管理及经营能力的需要，牢牢把握好此次学习机会，专心听讲，结合自身经营管理实际，查找存在问题，通过培训，真正解决制约和困扰网络文化市场发展的一些瓶颈问题，促进全市网络文化市场和谐发展。二是提高学习质量。自2002年以来，我们已办过3期培训班，每一次培训对经营者都是一次提高，对文化市场的规范有序发展都是一次推进。因此，希望同志们珍惜此次培训学习机会，认真学习，遵守纪律，端正学风，学有所得。三是增强责任意识。大家要增强责任意识，自觉抵制和杜绝违法违规经营行为，积极配合好网络文化市场监管平台的建设工作。
三、几点工作要求
1.此次网吧年检换证及网络文化市场监管平台建设时间紧、任务重，培训结束后，各县(区)管理人员和经营业主，要严格按照培训要求，尽快完成年检换证工作，积极配合吉林睿网公司按时完成管理软件的安装工作和市、县(区)两级网络文化市场监管平台建设工作。
2.监管平台建设涉及公安、工商、通讯管理等部门，各县(区)文化部门要主动与这些部门联系，争取他们的支持配合，有效地实现网络文化市场信息资源共享。
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