时间：2023-10-13 09:46:09
导语：在土地规划专业知识的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：农村；土地规划；管理；建议
中图分类号：C93文献标识码： A
十报告指出，加强农村土地规划管理，切实提高新农村建设工作。一方面以国家战略目标为前提，对农村土地进行科学规划，尽早实现城乡一体化；另一方面，稳步推进城镇化，缩小城乡差距，实现社会主义和谐新农村的建设目标。尽管我国在轰轰烈烈的新农村建设工作中取得喜人的成果，但我们仍然可以看出新农村土地规划管理仍存在一些问题，为此在落实科学发展观的基础上提出应对措施，以保证新农村土地规划管理工作质量实现质的飞跃。
一、农村土地规划管理存在的问题
（一）农村土地产权制度不完善
首先，对农村土地所有权没有明确定义，缺乏必要的法律依据。在《土地管理法》中明确规定：土地是集体所有，村民没有土地处置权力，这与所有权实际上是矛盾的。在城镇化进程中，各类性质的征地屡见不鲜，在这个过程中农民始终处于弱势地位，自身的合法权益很难得到保障。其次，所有权主体不明确。《土地管理法》规定：农村的集体土地可以由村委会或者集体经济组织进行管理，也可以由乡（镇）农村集体经济组织负责管理或经营。然而，规定与实际的配套监督机制却并不匹配，导致一些道德素质低下、只顾自身利益的干部，利用职务之便，进行权钱交易，从而严重影响村民的切身利益。如发生在山东平度的征地事件，在村民完全不知情的情况下，村长，私自将村民土地出让。村民对征地严重不满，与相关方面展开对抗，结果受到伤害的总是手无寸铁的农民。最后，所有权弱化。农民普遍认为土地所有权归国家所有，这种认识导致村委会等集体土地所有权组织实际职能弱化，执行力、约束力严重不足。
（二）缺乏建立长期规划目标的意识
自从 1978 年我国实行改革开放以来，土地转让以及使用的计划被逐步放开，大部分的土地规划管理部门为了获取经济收益而将土地频繁的售出给企业， 用于建设工业园区、 工程项目等。以我国的江西省南昌市为例， 根据资料表明， 2009 年该市回收的十八块土地中， 有十七块土地都批给了企业用于商业开发。为了暂时的经济收入而没有规划性的开发土地， 会导致农村土地的有效利用率下降，土地发展变得混乱不堪。
（三）农村土地规划管理存在问题
首先，土地规划不科学。我国土地总体规划特别强调土地利用，对总体规划的重视程度较高，而对于专项规划却只作为一种补充，没有引起足够重视。这样就会出现，在实际过程中各级规划的核心职责缺乏明确分工，导致土地规划太过于片面，缺乏战略性和协调性。在实际操作中，很容易出现“偏轨”情况，提升了农村土地规划难度。其次，机构设置不全面。农村土地利用规划主要由县、乡（镇）国土管理部门负责，而在落实上主要由县级规划管理部门进行管理，这样造成了实施过程中的诸多矛盾。在城乡土地利用收益上存在明显差异，特别是在欠发达地区，这种差异将更加显著。再次，规划管理信息化水平不高。目前，信息技术在我国各个领域得到广泛应用，在规划管理上应用也非常广泛。但在大多农村的信息化建设水平相对滞后，信息化管理现状令人堪忧。最后，土地利用率较低。农民对拥有土地只能承包使用，不允许出让或用于非农业建设。这一模式导致土地市场配置作用无法发挥，土地资产价值得不到体现。
（四） 土地规划部门的工作人员能力仍需提升
对于农村土地规划管理来说，土地资源规划管理部门的工作人员的工作能力对其有着直接的影响。如果工作人员的工作能力不强的话， 那么农村土地规划管理工作自然也难做到位。 目前国土管理部门的工作人员的工作能力并不高，专业知识也有待加强，这是当前我国土地规划管理工作不到位的原因之一。
二、农村土地规划管理的原则
一是优先农业耕作使用。在2012年以后，我国一跃成为世界“第二大经济体系”。虽是如此，但我国仍然是一个不折不扣的农业大国，土地仍然是农民赖以生存的基础。农业耕作质量好坏直接影响农产品质量及产量，直接影响到社会稳定，所以保持一定的农业耕地面积是优先条件。二是节约土地原则。随着人们生活水平的提高，人们希望自己所居住的生活环境是舒适的、大面积的。然而这必然会占用大量土地，所以在节约土地的原则上，应尽可能的利用劣地或者荒山做建设用地，从而达到节约资源的目的。三是因地制宜的原则。不同地区经济发展不同，土地规划利用也存在差异，所以要根据当地的实际情况，国地制宜地进行合理规划。
三、我国农村土地规划的具体措施
（一） 发达地区的农村土地规划管理
发达地区是土地规划管理的重点区域，这些区域的土地整治资金相对充足，应制定长远的规划目标，把农村建设用地的整治工作作为重点。其整治方向应放在农村宅基地和基础设施建设上，引导村民向中心村靠拢，形成产业园区，对建设用地布局进行合理规划，尽早实现新农村建设。
1、迁村并点。农村宅基地占有大量土地，在整治工作中，尽量将分散居住的村庄迁移到具有一定规模和经济基础的中心村。在迁移之后还要进行复垦工作，从而保证村民的正常生活。统一的住宅布局、完善的配套设施，复垦带来了更多的耕地，为农民解决了后顾之忧。
2、整村搬迁。对地处偏远、居住环境差的村子整体搬迁到适宜生产生活的地区。地理条件较差、不适宜生产生活的地区，不利于提高居民的生活水平，配套设施较差，改造起来成本较高。然而，如果进行整村搬迁后，原地点的土地还可以整体规划，提高了耕地使用率。
3、旧村改造。在原村地址上进行旧村改造，提高闲置空房的利用率。
4、建立城镇化社区。将农村土地规划与城乡建设有机结合起来，部分居民生产生活方式进行城镇化转变，使居民享受与城镇居民相同的福利待遇。
（二） 次发达地区的农村土地规划管理
次发达地区主要以粮食生产为主，而稳定的粮食生产是国家稳定生产的基础。在农村土地规划过程中，要采取以下方式。
1、农田改造。对较好的农田进行改造，同时健全相庆的配套设施，提高产量、质量，形成标准化农田。
2、农田产品发展。通过农村土地的整治，给当地农业产业结构的调整以及土地的承包经营权的流转提供平台，从而可以为地方发展现代农业产业创造便利的条件，并且提供优质的服务。在土地整治方面，一定要与现代化农业产业形势发展相适应，符合现代化土地规划及产业化发展的具体要求，建设有地方特色的现代化农业基地。
（三）落后地区的农村土地规划管理
1、特色农业。为特色农业提供配套设施，基础平台。比如有的地区有丰富的光热资源和灌溉条件，这是发展特色农业的基本保障。通过土地整治，完善水利基础设施，使农作物能够得到充分的光热资源和养分，为优质农业奠定良好资源基础。
2、 生态保护。在土地整治过程中一定要注重生态环境的保护。所以，要针对不同地区的实际情况，因地制宜的开展土地整治，在地质环境脆弱区以及城市生态隔离带等不同地区制定相应的整治规划方案，进行分类整治，从而达到保护生态的目的。
结束语
总之，我国土地规划利用从无到有，从不规范到科学管理，取得了一定成果。但同时我们也应该意识到，土地规划管理是一个长期的过程，而我国正处在起步阶段，需要做的工作非常多，任重而道远。
参考文献
[1]黄艳华,曹月娥,周颖,李小华. 我国农村土地规划管理问题及改革措施[J]. 安徽农业科学,2013,（22）.
[2]田立峰. 我国农村土地规划管理问题及对策研究[J]. 科技经济市场,2014,（04）.
今年，我院承担了《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》、《安宁区土地利用总体规划（2005-2020年）》。土地利用规划工作作为我院新拓展的业务范围，受到了院领导的高度重视。土地利用规划岗位要求履职人员具有土地资源管理、地理、地理信息系统、区域发展与城市规划、资源与环境等相关专业的学科背景，要求掌握自然资源、土地资源、土地利用、土地利用规划和管理等相关理论和方法及有较强的逻辑思维能力和沟通协作能力和较好的写作能力和管理能力。
二、三个月来的主要工作
1．《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》工作
①制定了《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）》技术方案
②协助刘工，参与了红古区土地利用总体规划调研工作
③设计了红古区土地利用总体规划前期专题研究的主要内容
④在郭德记和字明春同事的帮助下，完成红古土地利用总体规划前期专题一土地利用现状分析、专题研究四红古区耕地和基本农田保有量分析及保护研究、专题研究五红古区建设用地空间管制及统筹区域土地利用。和郭德记同事共同完成了专题研究二红古区社会经济发展和用地规模预测、专题研究五红古区建设用地空间管制及统筹区域土地利用，目前部分专题仍在修改中。
⑤目前正在编写《红古区土地利用总体规划（2005-2020年）大纲》。
①在院长、刘钢组长的领导下、协助胡明霞同事完成了皋兰县土地开发整理规划文本、说明。
②参与了皋兰县土地开发整理规划重点土地开发整理项目调研工作。
3．参与的其他工作
①在院长、刘钢组长的领导下、联系了西北师范大学暑期未回家的同学作为二调工作临时工作人员。
②协助院长联系西北师范大学地理与环境科学学院的领导，促成了我院与西北师范大学地理与环境科学院业务及研究生本科生实习合作。
三、工作体会
1．单兵作战能力已经不适合院里发展的需要
规划项目对编制人员提出了更高的技术要求，大型规划项目编制需要有良好的大局观、合理的编制思路和处理各种问题的能力和以及建立能够相互协作配合的团队。作为规划项目组的成员，我认识到除了能独立完成子项目，在规划项目编制过程中还要能够做到对项目整体的把握和对任务的有效分解，跟委托甲方及合作单位积极对接和联系、与院内其他同事有效沟通和衔接，对项目组的工作进度和工作内容要熟悉，此外，对领导及时汇报工作进展情况，沟通项目推进过程中出现的问题和难点，实现与领导的有效沟通，及时推进项目进行。
2.项目完成不只以完成任务为目标，注重增加项目的研究深度和广度
在《皋兰县土地开发整理规划》编制过程中增加了对未利用地示范区的研究内容，虽然增加了一定的工作量，但也使得规划成果更加完整、内容更加丰富，并且得到了一定程度的创新。完善的规划思路和丰富的规划内容也得到了甲方和专家、领导的认可。
关键词：土地规划；数据检查；质量控制
土地利用规划数据库是国土资源“一张图”数据库的重要组成部分，是相关国土部门实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本依据。土地规划管理需要一个标准化、高精度的土地利用规划数据库的支撑，规划数据质量存在问题，将影响国土部门对它的应用。乡（镇）土地利用总体规划是我国五层土地利用总体规划的基层规划，探索乡（镇）土地规划数据质量控制意义重大。
1 乡（镇）级规划数据内容
规划数据内容丰富，包含空间数据、规划表格、规划文本及元数据等。土地利用规划建库中，乡（镇）规划数据库以县为单位建设，包含的主要数据内容有：
1.1 空间数据
1.1.1矢量数据
包括基础地理数据和规划专题数据，其中基础地理数据包括境界与行政区、地貌等。土地利用规划专题数据包括基期现状要素、目标年规划要素、规划基础信息要素。
1.1.2栅格数据
规划栅格数据是以土地利用现状数据库和规划数据库为基础，通过图件设计、图面整饰而形成的规划图件。
1. 2 表格数据
规划表格数据是规划文本附表数据按照数据库模式进行的组织存储，存储规划指标、规划内容等重要信息。
1. 3 文本和元数据
规划文本是对规划区域总体情况的描述，包括规划背景、规划目标、土地利用结构和布局调整、土地用途管制、规划实施措施等。元数据是对规划数据的说明，便于数据使用者了解数据的相关情况。
2 规划数据质量控制方法
数据质量是指数据的可靠性和精度，在测量学中常用误差来度量。规划数据误差来源广泛，空间现象自身存在的不稳定性、源数据误差、规划要素的表达、规划数据的采集、转换、加工处理等均能带来误差。数据误差不可避免，只能用科学的方法尽量将误差降低。
2.1 制定质量控制体系
2.1.1作业方法保证数据质量
作业过程要严格按照相关技术规范进行操作，杜绝随意性以保证成果质量。
2.1.2作业流程保证数据质量
当前作业工序在没有通过检查的情况下，绝不允许进行下一道工序的作业，这样可以有效杜绝不合格工序引起的连锁反应，避免错误的累积。
2.1.3 加强生产过程的质量监察力度
针对生产过程中容易出现问题的环节，在不同的工作阶段设立质量检查员，采取必要的预防措施，在作业过程中，随时抽查作业员工作成果。
2.1.4落实“多级检查”制度
质量检查是数据质量控制的重要环节，通过对过程数据随时检查以及对数据成果进行作业员自检、作业组互检、专职检查员抽检的方法控制数据质量，是进行数据质量控制的重要手段。
2.2 过程质量控制
2.2.1数据资料收集与分析过程质量控制
资料收集与分析的质量控制的重点是资料的现势性、完备性、可靠性和准确性 。资料的内容以乡（镇）土地利用规划数据库标准的要求为准，收集的土地利用总体规划图件及文本、第二次土地调查数据库应为验收合格的成果，电子图件数据各图层的拓扑关系是否正确，坐标参数、系统库是否符合要求，是否有行政区划的调整，是否有总面积的差异等，对存在问题的数据，要进行合理的处理使之合格再进行下一步操作。
2.2.2数据预处理过程质量控制
在进行土地利用现状到规划基期数据转换时，要检查转换前后农用地、建设用地、未利用土地面积是否一致，并分析原因；在规划空间数据采集时，如电子矢量数据质量较差，应将栅格图件配准，进行矢量化采集；各空间要素图层采集完成后，应对空间图形数据进行检查，重点建设项目、土地整治重点建设项目、土地结构调整综合图层，建设用地增减挂钩图层均不允许重叠。
2.2.3数据入库过程质量控制
2.2.3.1空间数据入库
数据入库过程中还会引入新的误差，包括由计算机字长引起的舍入误差、由拓扑叠加分析引起的误差以及入库操作不当均可能引起的误差。在数据检查无误的情况下，导入规划修编软件后应进行质量检查，检查各类面积的计算、表格的汇总，检查与规划文本中相关数据是否一致。
2.2.3.2非空间数据入库
在非空间数据入库过程中，需要人工录入大量规划属性数据。数据入库人员要有扎实的规划专业知识，同时要严格按照规划编制软件的要求进行录入；要尽量避免由于粗心导致录入属性数据不正确，保障数据录入内容的准确率。
2.3 成果质量检查
2.3.1数据完整性检查
主要检查规划数据的合法规范性，即成果数据在命名、结构规范性和内容完整性、目录及文件规范性、数据格式正确性、数据有效性、元数据是否完备准确等。
2.3.2空间数据检查
空间数据是GIS的基础内容，它被誉为GIS的“灵魂”。空间数据是空间实置和相互关系分析的主要依据，空间图形数据质量检查也是规划数据质量检查的难点。
2.3.2.1空间数据基本检查
空间数据基本质量检查主要检查空间数据内容是否完整，参考基准是否符合要求，范围是否合格，如图层完整性、数学基础正确性、行政区范围与二调数据一致性。对于行政区范围与二调数据不一致的情况，要在GIS软件中对其进行调整，个别图层确实不存在，则要在数据库说明文本中进行描述。
2.3.2.2空间图形数据检查
①矢量图形数据
空间图形数据检查主要检查空间数据库实体的坐标信息与真实地理位置的几何误差及空间实体的矢量特性（点、线、面）、形状、方向等与真实值的相符程度，包括空间实体的相互关系（如包含、相交、相邻等），点、线、面层内拓扑关系检查，线面拓扑关系检查，数据拼接检查，碎线、碎片多边形检查。
②栅格图件数据
土地规划图件是土地规划布局情况的一个有效载体，是国土部门后期对土地规划成果进行应用的一个重要手段与媒介。栅格图件数据来源于矢量图形数据，是用特定图例系统对其进行整饰设计形成的图件。要保证栅格图件质量首先要保证其矢量数据库的正确性，其次对各规划要素符号表达、图面整饰、使用的图例系统正确与否进行检查，总之图件要既能达到一定的艺术效果，又能增强规划内容的显示力。
2.3.2.3空间属性数据检查
空间属性数据质量检查主要检查空间数据的属性结构是否规范，属性内容是否正确，包括图层名称规范性、属性数据结构一致性、代码一致性、数值范围符合性、编号唯一性、字段必填性。
2.3.3表格数据检查
表格数据检查主要检查表格的完整性、数据结构一致性、代码一致性、数值范围符合性、字段必填性、表内逻辑一致性、表间逻辑一致性，表间逻辑关系不一致的情况应对相关表表内及表与表之间所涉及的图层进行方案分析。
2.3.4规划内容检查
规划内容检查主要是核查数据库内容是否符合规划编制有关政策规范。对规划内容质量检查细则的理解是合理分析错误原因的关键。此外，在规划内容检查时，表格数据的读取比较频繁，上下级指标一致性检查、文本表格一致性检查及图数一致性检查都要检查到表格数据，要手动检查表格填写内容等是否符合相关规范要求及内容的正确性。
3 结束语
乡（镇）级规划数据库的质量控制是一项集管理和技术于一体的综合性工作，是一项艰巨和复杂的系统工程，制定合理的质量控制体系、对数据生产过程进行质量控制、对成果质量进行严格检查是保证数据质量的有效方法。在规划数据建库和质量检查过程中，人工操作自由度大，且人为疏忽或错误给数据检查和修正带来很大困难，因此作业员认真负责的态度也是有效减少规划数据误差的一个重要因素。
参考文献：
[1]TD/T 1027-2010，《县土地利用总体规划数据库标准》[s]，国土资源部.
土地资源是我国重要的经济发展资源，随着社会的经济发展，国家对土地的管理工作也更加关注。在国家对土地的管理工作中，必然要应用到土地的测绘技术，土地测绘技术是影响我国土地管理的重要因素。通过发展土地的测绘技术，可以实现对我国国土的精准测量。因此，保证土地测绘技术的发展，可以实现提升我国土地资源的利用率。
关键词
土地资源；土地测绘；测绘技术；质量控制
1土地测绘技术概述
土地测绘主要是指，在对土地进行管理的工作中，土地管理工作人员通过采用各种机械设备和测量技术对相关的自然地理因素，例如，自然土地的地形地貌、土地的具体大小以及土地所在的空间和地理的位置等相关的地理信息，通过各项测量技术和机械设备将自然地理因素具体化。而MapGIS是常用的土地测绘软件，具有很强的编辑功能和核实功能，可以满足土地测绘需要的专题图编制的需求。MapGIS是以文件形式组织存储管理数据，以扩展名为点文件（.WT）、线文件（.WL）、面文件（.WP）的形式存储点、注记、符号、线、面等规划数据。在土地测绘技术中应用MapGIS软件，可以自动生成各要素的标注或符号时，还可以对同一图层的数据进行错误检查避免出现叠盖的现象，在满足土地规划制图规范的要求下，提高了土地测绘的效率。
2土地测绘技术的应用分析
2.1传统土地测绘技术在土地测绘上的应用
2.1.1比例尺和钢尺
比例尺和钢尺，是我国进行土地测绘工作中最为常用的测量工具的组合。比例尺和钢尺，这两样测量工具在进行直线式的测量工作中有着很突出的作用，但是无法对土地的坡度以及土地的凹陷进行有效的测量。此外，这种测量方式还需要通过人工对其进行测量和数据统计换算，所以会存在出现测量数据与实际情况存在误差的情况，这就会影响到最终测量数据的真实性和准确性。
2.1.2经纬仪和钢尺
经纬仪和钢尺的测量方式组合，就是人们为了应对土地存在坡度和凹陷而采取的新的测量技术。虽然通过经纬仪可以很好地测量土地的坡度和土地的凹陷，但是同样由于经纬仪也是需要通过人工测量的方式，也会难以避免的产生一定的测量误差。
2.1.3全站仪测量法
为了解决人工测量容易出现的误差问题，研究出了新的测量方法——全站仪测量法。全站仪测量法很好的解决了人工测量的问题，无需搬动机器就可以实现对整片区域的土地测量工作，这样就很大程度避免了误差的产生以及大幅度的节约了时间和人力资本。全站仪测量法通过在区域内架设一定数量的全站仪，通过对目标地点进行设定，实现对区域内的土地进行测绘的工作。
2.2航空摄影技术在土地测绘技术上的应用
首先，航空摄影技术应用到土地的测绘上，要做好以下的准备工作。在对土地进行测绘前，通过对原有的测绘图进行分析和整理，对要测量的土地信息获得一个较为全面的了解。尤其是，对于土地的归属权要有一个明确的了解，这其中包含了土地的协议书以及一些具有争议的土地信息。此外，还要对所要测绘区域的行政级别以及其包含的河流信息进行整理和收集，做好测绘前期的准备工作。其次，航空摄影技术在进行土地的测绘中，要对测量的地形进行调绘。对地形的调绘工作主要是指对地形的放大工作，一般情况下，我们会将地形的比例调整到1:4000甚至以上的，在这个通过比例放大的前提下进行土地测绘工作。最后，航空摄影技术在进行土地的测绘工作中，还要对测量的土地进行地类调绘。地类调绘同地形调绘相似，同样是在1:4000的比例上进行的，不同于地形调绘的是，地类调绘是根据国家相关标准进行标注，对地类的标注会最终形成一个闭合的图形。
2.3遥感测绘技术在土地测绘技术上的应用
遥感技术起源于20世纪60年代，遥感技术主要是通过物体所发散出的电磁辐射，将这些辐射进行搜集并处理后就可以获得一定的土地数据。在利用遥感技术进行土地的测绘时，要建立起相应的解释标志。遥感技术通过对土地进行调查和布设样方，利用mapGIS等信息处理软件对地理信息进行统计和整合，与此同时，依据遥感获取影像中土地所对应的纹理和颜色，建立起与土地相关的解译标志。在现代的土地测绘技术中，该项测绘技术可以很好的解决在土地的测绘过程中出现的测绘点以及测绘精度难以控制的问题，并且可以通过静态的定位测量和动态的测量相结合的方式，来对需要测绘的地点进行通视测绘，以此来保障土地测绘的精确性.
3影响土地测绘质量的因素
3.1人为因素
土地测绘工作需要从事此工作的人员具有专业的测绘知识，土地测绘人员的素质以及工作态度都会对土地测绘工作的质量造成最为直接的影响。测绘工作中对测绘仪器的使用、测绘数据的收集以及测绘数据的分析和处理等这些工作内容都是由测绘的工作人员进行。因此，人为因素对测绘工作有着很大的影响。
3.2设备因素
土地测绘仪器是土地测绘数据获取的重要设备，因此测绘仪器设备的好坏都会影响到测绘结果的准确性和精准性。为了确保土地测绘获取的数据更精确，在进行仪器采购时必须选用那些具有专业生产能力以及拥有良好的信誉保障的厂家。此外，还要对仪器设备进行保养和检查工作，并及时对仪器进行更新。
3.3测绘方法
土地的测绘工作由于测绘数据的利用方式存在不同，所以会采用不同的测绘方法。例如，在对某个城市进行绿化工作的土地测绘，就需要结合该城市的基础设施以及交通道路信息等详细的数据信息，而对于铁路建设的土地测绘，由于铁路测绘需要的精准度较高，范围较广，需要测绘工作者进行实地的考核和勘测，最终确定相关的测绘方法。
4提升土地测绘的质量
4.1人的控制
土地测绘工作离不开具备专业测绘知识的工作人员，土地测绘工作人员的素质直接影响着土地测绘的工作质量。因此，在对土地测绘工作人员进行招聘时，要对其进行严格的考核，包括对其相关的专业知识测试以及职业道德测试等，要选择那些专业知识过硬、有责任心的土地测绘人员。此外，还要对土地测绘工作人员进行定期的培训，强化其专业知识，加强对测绘工作人员的业务能力考核，不断提高土地测绘人员的整体素质。
4.2设备的控制
土地测绘仪器设备的选择，首先，要根据测绘的实际工作需求来选择合适的测绘设备；其次，要确保仪器设备的质量，确保采购仪器设备具有一个良好的精度和质量；最后，要对仪器设备进行定期的维护和保养，确保仪器设备保持良好的工作状态。
4.3方法控制
土地测绘工作所要采用的方法和技术要根据土地测绘工作的实际需求确定，要根据测绘的内容，制定出测绘的方案，选择合适的测绘方法和技术，确保测绘工作可以快速有效的开展，以及测绘结果的准确和精准。
5结论
土地资源是我国重要的资源，对土地资源进行精确的土地测绘工作，具有很大的战略意义。在土地测绘工作中，首先，必须根据实际的测绘需求，来确定测绘仪器和测绘方案的选择。其次，要提升土地测绘人员的素质，确保测绘工作的准确性。最后，要对测绘设备进行定期的维修和保养，确保仪器处于良好的运行状态。
作者：金猛 赵静 单位：贵州省第三测绘院
参考文献
[1]马军锋.探究土地测绘在土地开发管理中的应用[J].河南科技，2013（14）：256.
关键词：土地整治；规划设计；问题；对策
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.089
土地整治经历了长久的发展，在不断的整治过程中获得了一定的成效，在新形势下的土地整治需要结合实际情况确立规划设计的整体目标，立足于实际情况，采用科学合理的态度对待土地的整治问题[1]。在新形势下，就土地的整体整治情况来看，项目规划设计不科学性突显出来，在设计的方式上过于陈旧，没有从实际的情况出发。因此，要制定合理的项目规划设计来对土地进行整治，保证整治工作的顺利进行，提高土地的使用效率。
1 土地整治在规划设计上存在的问题
（1）规划设计缺乏系统性和科学性。我国的土地整治工作已经开展了多年，不断的整治过程中提高了土地的利用效率，但在规划设计上缺乏系统性和科学性，直接造成土地在整治的过程中诸多问题的产生。在规划设计的过程中，参与设计的人员较少，存在意见的垄断性，缺乏对相关部门规划意见的征求，造成在规划设计的工作中内容衔接存在问题[2]。在规划设计中各项规章制度都是独立的，加上土地整治在规划设计上对各部门资料了解不够详细，直接导致道路施工、水利工程建设等项目实施产生冲突，重复建设时有存在，整体的规划设计存在极度不科学性。
（2）规划设计未结合实际情况。我国受到了诸多地形因素的限制，例如在交错纵横的高速道路周边，部分区域交通受到阻碍。土地整治施工单位为了减少施工的成本，减少调查的时间，往往在前期的土地调查工作中只是形式化，没有深入了解到地形存在的具体情况，造成项目在施工的过程中对土地施工的地形了解模糊。周边的环境调查不明确，直接导致规划设计与实际的土地整治工程存在不相符，脱离了实际的工程状况，造成施工过程中需要对原有的设计进行临时的变更，不但增加了项目施工的成本，也大大降低了土地整治的效率。
（3）规划设计缺乏创新性。我国土地整治发展的现阶段，在施工的规划设计上遵照着原有的陈旧观念，没有结合整个生态环境进行规划设计，忽略了对农田环境、居住环境的影响，未将这些因素纳入到规划设计中去[3]。新形势下，土地整治工作脱离了生态规划，忽视了生态环境。土地整治工程项目的规划设计，只是对土地平整、灌溉工程等进行整治，在规划设计过程中工程显得较为单一，缺乏对土地整体的整治的认识，与相关部门缺少沟通交流，造成总体规划存在片面性。
2 提高土地整治项目规划设计的具体措施
（1）加强对规划设计的管理工作，提高规划设计水平。在土地整治施工过程中，倘若进行规划设计的变更，会给整个工程进度造成很大的影响，也给整治过程中的管理工作带来了麻烦。因此，土地整治工程需要做好前期的准备工作，对施工相关因素进行详细的调查，在规划设计的过程中采取科学合理的态度，减少施工过程中产生的困难。设计者的自身专业素质对规划设计的质量有着直接的影响，需要加强对设计人员的素质培养，完善相关的制度，确保设计人员是持证上岗，减少设计过程中的漏洞，提高规划设计的合理性[4]。此外，需要在项目的施工过程中实施准入制度，对由于设计的差错所产生项目在施工过程中的问题，追究设计人员的相关责任，保证规划设计的科学合理，为土地整治提供理论依据，在不断整治过程中创新模式。
（2）提高土地整治规划设计人员的培训，提高工程可实施性。近年来，我国在土地整治规划设计的人员管理上缺乏科学性，造成人员流动性较大，项目的设计人员整体的专业素质不高，没有相关的工作经验导致经验不足，影响了规划设计的质量。因此，相关部门需要做好对设计人员的岗前培训，提高土地整治工程的可实施性[5]。新形势下，土地在整治上又有了新的要求，对规划设计人员你的素质有了更高的要求，需要进一步加快对规划设计人员的专业知识的培养，减少土地整治项目在施工过程中的失误，降低施工过程中设计变更的可能。
（3）倡导设计新理念，提高生态建设。土地整治的主要目的是完成对土地的整体规划，提高土地的使用效率。因此，需要做好对项目施工的前期设计工作，加大对生态工程的建设工作。土地整治项目的设计内容能够整体的环境相适宜，在规划设计的过程中需要避开施工工程，减少土地整治对生态环境的破坏，提升土地整治项目规划的设计水平，在完成土地整治的同时，维护好生态环境。
3 结语
综上所述，新形势下，土地整治是一项浩大的工程，要想土地整治工作能够顺利进行，需要制定科学合理的规划设计方案，保证土地整治项目能够在施工中平稳进行。影响土地规划设计水平有诸多的因素，且工程涉及到的范围较广，土地在整治的过程中会给周边环境造成影响，倘若未做好前期的了解工作，会造成土地整治工作与其他的工程项目产生冲突，从而降低了整治的效率，同时也影响了周边工程项目的施工进度。文章中结合了我国在土地整治的规划设计中存在的问题进行了分析，也提出了一些改善措施，需要在未来的土地整治过程中制定合理的规划设计，保证的工程能够顺利进行，减少项目施工的成本，从而提高经济效益。
参考文献：
[1]冯应斌，杨庆媛，樊天相，潘菲，何春燕.重庆市青阳镇镇域土地整治规划编制探讨[J].中国土地科学，2014（08）：65-71.
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[3]徐忠国，韩伟刚，倪永华，赵哲远.浙江省土地整治规划编制试点探索[J].广东土地科学，2013（06）：21-27.
[4]刘民培，李颖，颜洪平，王湃.海南土地整治项目实施中的问题及对策研究[J].中国国土资源经济，2014（12）：28-30.
作为一个刚刚从校园迈入职场的毕业生来说，能赶上规划修编的项目，我想我是幸运的，而能有国地这样一个平台，让我施展自己的所学，更是幸上加幸。不足一年的工作中，让我真的了解到父母挣钱养家的不易，也更让我了解了作为一个职场新人在工作中积极进取的冲劲和勇于承担的责任感。
不足一年的工作当中，我的主要精力都放在了新一轮土地利用总体规划编制的工作当中，土地规划是一项知识面广、涉及范围大，把很多知识融合在一起的复杂的工作，这项工作需要细致妥善的安排和冷静的思考分析。当然，我很荣幸，作为公司规划修编项目的总负责人，还算圆满了完成了领导交给的各项工作，在完成项目的过程中更强化了最重要的团队意识，在信任自己和他人的基础上，思行统一，大家互相提醒，互为补充，及时的处理信息，理清思路，大大提高了工作效率。
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2012年年底的时候我参与了大庆油田电子报盘的工作，这项工作让我对工作认真和仔细的态度有了更为深刻的改观。只有注意细节，面面俱到，才能取得最终的结果。很庆幸，在刚上路的时候能有各位同事在身边，在你们身上我学到了很多工作的态度和方法。我相信，我们一定会凝聚成为一支优秀的团队，而这样的团队会攻无不克，战无不胜。
还记得2012年7月14日和15日，这是巴彦规划上报市局和省厅评审的日子，这两天也是我生命中始终被铭刻的日子。对于一个六月末才走出校园的应届生而言，能够有机会坐在市局和省厅的报告席，向各位规划学科的领头人汇报我们的工作，这该是怎样的一种荣誉呢？我想，它值得我一生骄傲！当然，成绩只能代表过去，在这样的社会氛围中，原地踏步即是退步，我们应该把已经取得的成绩放在心里，时刻作为对自己的鼓励，更转化为今后工作的动力。
二、论教训
没有一个人的成长过程中可以不犯错误，我认为犯错改错，甚至是挫折、逆境，对我的成长过程更为重要。时至今日我都还记得2011年元月初的巴彦违规操作事件，我不是个逃避责任的人，作为规划修编的总负责人和巴彦小组的负责人，我都责无旁贷的要对这件事负责，也为这件事带给领导的麻烦深感抱歉！但也正是这样的经验教训，让我深刻的理解每个人都是公司的一环，无论哪一环节出现了问题，都可能会给公司造成巨大的损失，这就要求我们在工作之前做好充足的准备，了解工作的流程，更了解公司的规章制度，遇到风险能够及时规避，即使出了问题也要勇于担当，及时提出解决方案，弥补过错。
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在实际的工作中，更让我发现自己离一个职场人的差距，这主要体现在专业技能、工作习惯和思维方式等几方面，这也是今后工作中要不断磨练和提高的主要方面。在今后的工作中，要注意适时总结，在每天、每周、每月的工作中及时反思自己工作上的是与非、得与失，及时修正自己不足的地方，养成良好的工作习惯，成长为一名更专业、更优秀的职场人。
三、论感谢
首先，当然要感谢给我提供了展示平台的国地公司，近一年的工作中我真的学到了很多，这都得益于有这样一个成长平台，让我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自己的专业素养和领导才能。国地，无疑是我人生成长过程中最浓墨重彩的一笔，它也许不是不是我事业上的顶峰，却是我事业起步的助推，在我整个人生过程中始终闪耀！
其次，是国地的各位领导。可以说，没有国地各位领导的指引，不会有我这样快速的成长！很感谢于总的提携，有了您的委以重任，才有我成长的今天！也感谢沈航的信任，有你的支持和鼓励，我才真的敢放手去做！当然，少不了谦和的林总，我总想，您为人处世的谦和和礼貌，值得我学习一生！在此，我也借这个机会，向公司尊敬的领导们表示衷心的感谢，有你们的引导和协助才能使我在工作中得心应手，才能使我们的规划工作井井有条的进行，取得今天的成绩！
最后，最应该感谢的是我的搭档胡伟和公司的各位同事。作为四年的同窗，让我和胡伟之间有更多的了解，也更多了份默契。和他搭档工作的过程中有专业知识的沟通、有彼此意见的碰撞，更有朋友之间的关怀。在此也向他以及各位亲爱的同事们表示衷心的感谢，有你们的帮助、支持和理解，我们的规划工作才会圆满的完成。
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四、 论提升
为人做事都要有计划，才能让下一阶段的工作有条不紊的进行。对于2011年，我有更多的期待，当然也有更多的计划来提高自己各方面的能力。
首先，要树立全局意识，做好本职工作。无论从事什么工作，全局意识都是重中之重。无论是在公司做项目，还算下到各土地局实际沟通，心中都应有一种信念，那就是“我即国地”，作为直接为委托方提供技术服务的我们，要最大限度的满足委托方的要求，尽最大可能的维护公司形象。
其次，加强沟通、协调能力。作为一名全面发展的职场人，与人沟通，协调人际关系是最基本的要求，而作为时时与政府部门打交道的我们，更应该学会怎样在满足委托方要求的同时，规范操作，规避风险，提升公司的专业形象。
关键词：遥感技术；应用
中图分类号：P237 文献标识码：A 文章编号：
1 遥感技术的概念
遥感技术指的是从不相同的高度平台上，收集地物的电磁波信息，然后将所有的信息传送到地面，对其进行有关处理，从而达到对地物的识别与监测的整个过程。遥感技术收集和运用的信息包含范围是非常广泛的，能够是声、超声、光、红外辐射无线电波等多种信号。甚至包含了射线照相、地磁观测、宇宙射线观测等，皆属于遥感的范畴。它的隶属关系可以包括一切与上述信息有关的科学技术领域。遥感技术组成了一个从地面到空间、从资料数据的收集处理到判读应用的体系，包括：研究地物电磁波辐射的特性以及信息的传输；研究遥感信息探测手段，主要是研究传感器；研究遥感信息的处理系统；研究遥感信息的应用。近年来，遥感技术迅速发展，其重要因素之一是遥感技术被广泛地应用于我们生活的环境。人类逐渐需要更加有印象、更加全面的去探求所生存的地球，认识他的能源，认识他的改变以便于今后更加科学的去部署自己的生产及生活活动。
2 遥感技术在土地管理中的应用浅析
2.1 遥感技术在土地利用动态监测中的应用
遥感技术在土地利用动态监测中发挥了重要作用。1996 年，我国利用气象卫星遥感数据，对一些大中城市的土地利用进行了监测，为国务院出台 1 1 号文提供了技术支持。1999 年以来，我国开始采用高分辨率、多时段卫星数据开展了国土资源利用动态遥感监测工作，逐步建立起全国的土地遥感监测体系。通过对重点城市建设占用耕地等土地利用遥感动态监测，为加强土地管理工作提供了重要的技术支撑。2002-2003 年，用 TM、ETM 和 SPOT 数据监测环北京地区50个左右县的资源与生态环境状况。
2.2 在土地资源调查中的应用
土地详查需要查清各类土地的数量、质量和分布状况，由于我国地域辽阔，地形、地貌复杂，采用常规测量方式，有些地方人员、设备无法涉足。通过遥感技术，可以高质量高速度完成土地详查工作任务。
2.3 在土地利用变更调查中的应用
土地利用变更调查主要以现势性航空、航天正射影像图和地形图为基础调查资料，在与原有土地利用现状图套合对比，并经实地调绘和补充调查，实现对土地利用现状的更新。目前，我国许多地方为了配合新一轮土地利用总体规划修编，已经完成和正在启动以遥感为主要数据源的土地利用更新调查，进一步推进了遥感技术在土地利用调查监测中的广泛应用。
2.4 在土地利用规划中的应用
土地利用规划的编制及其实施管理，需要查清土地利用类型的面积、产权状况，掌握土地权属清楚、地类正确、图数一致、数据可靠的地籍信息，为土地规划、利用和管理及经济建设提供准确的依据。在土地利用总体规划实施过程中需要采集、储存、管理大量的属性数据和矢量数据，而且这些数据之间关联复杂、时空变异性强。
遥感技术克服以上问题，为土地利用规划提供了其所需的现势性强的数据、图件等资料。
2.5 在城镇地籍调查中的应用
城镇地籍调查是土地管理工作的难点和重点.该项工作动用人力、物力、资金量很大，既涉及相关政策、法律，又有较强的业务性。需要法律、测绘、计算机等相关专业知识的有机结合，而且全国各城市经济发展水平，可利用资料，技术水平差异较大。从长远的观点来考虑，城市土地情况是动态变化的，随时随地都在发生权属的转移、用地类型和面积的变迁，而且经济发展越迅猛，用地情况变化越频繁。为从根本上解决土地变化与地籍管理落后的矛盾，部分地方在采集地籍调查数据方式上应用遥感图像为信息源，内业处理依据计算机技术建立图形与数据库，变更调查管理依据计算机来完成，有效提高了工作的效率和管理水平。此外，遥感技术在农村产权调查、城市集约利用潜力评价等工作中得到充分应用。在农村产权调查中利用航空和航天数据，节省了大量的时间和人力，提高了成果精度，在大多数省份的农村产权调查中得到广泛应用；在城市集约利用潜力评价和耕地后备资源调查评价中采用遥感数据辅助调查，取得了良好的效果。
3 遥感技术应用发展趋势
3.1 确定遥感技术应用的主要目标
由于土地资源动态调查、监测是土地管理的基础，今后的主要目标是应用高新技术，改变传统落后的调查、监测方法，实现土地动态监测调查、监测工作科学化、制度化、现代化、信息化。
3.2 明确主要内容
在应用遥感技术进行调查时，利用国内(CBERS)与国外(TM、SPOT)的数据源，根据不同地区、不同时相土地利用现状光谱特征，对典型样区设立解译标志，加上内业分类和外业 GPS测量，建立基础影像数字地图，形成新的信息系统。在应用遥感技术进行监测时，根据土地利用变化程度，确定重点监测区和一般监测区，通过各种技术手段提取变化图斑，在土地变更调查汇总前进行核查和测量，实现动态监测和变更调查的有效结合。
3.3 与 GIS、GPS 相结合
随着 G I S 和 G P S 的发展，现在趋向于RS、GIS 及 GPS 三者的综合应用，即“3S”技术。“3S”技术是地理信息系统(GIS)、遥感(RS)及全球定位系统(GPS)的总称，即利用 GIS 的空间查询、分析和综合处理能力，RS 的大面积获取地物信息特征，GPS 快速定位和获取数据准确的能力，三者有机结合形成一个系统，实现各种技术的综合，从而更好的服务于土地管理工作。目前随着 3S 技术的日益成熟，3S 集成技术在土地调查监测数据采集、处理和数据产品生成中，呈现着强大的生命力，在土地利用更新调查、土地利用动态监测中表现出良好的应用前景。因此，在现代计算机技术和通讯技术的支持下，大力发展“3 S ”集成系统，以 R S 为信息源、以 G P S 为空间坐标、以 G I S 为工作平台，形成一种有机的结合、在线的连接、实时的处理和系统的整体性是今后的发展方向和必然趋势。
3.4 数据精度的提高
日前，土地资源动态监测的卫星遥感图像主要有 T M 、E T M 和 S P O T 图像，此外还有法国 Spot5 遥感卫星 2.5 米分辨率数据、美国 I K O N O S 遥感卫星 1 米分辨率数。
据和 Q U I C K B I R D 遥感卫星 0 . 6 1 米数据。由于传感器技术水平不断提高，遥感影像分辨率由几百米，几十米发展到不到 1米。全球定位系统的精确定位，使得 S P O T影像基本可以满足 1 : 5 万的成图要求，从而具有了人机交互对话友好界面的地理信息系统软件、图形图像处理软件使得图像处理技术有了保障，土地管理信息精度有了基本保证。
4 结束语
我们国家是一个人口众多，人均用地很少的国家，同时伴随着处于不断上升趋势的人口，在现有的土地资源下，人口之间的矛盾慢慢的就凸显主来，这些年来，基于遥感技术的土地管理工作在国家各个地区切实开展起来，获得了非常显著的成就。
参考文献：
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【关键字】新农村住宅建设 建房问题
新农村住宅建设是社会主义新农村建设的重要内容，搞好新农村住宅建设直接关系着广大农民群众居住条件的改善和生活质量的提升，影响着新农村建设的深度和广度。然而建房是一项长久系统工程。在我国，新村建设已取得了良好的成绩，但同时还存在着很多问题。
归纳起来有如下几点：
一、 建房的观念陈旧
农民习惯于一户一宅的传统居住形式，农民建房往往讲究的是风水、日子、朝向的，有的农民受到风水先生的鼓动，随意更改建房的高度、朝向，只要资金充足，他并不完全服从规划的安排，牵一发而动全身，有些随意性的改动可以影响到整个规划的实施。
二、 政府追求片面经济，忽视新农村建房
一些地方为发展工业经济，多地重复的规划工业园区，占用大量建设用地，导致用地供需矛盾更加紧张。而省、市下达的建设用地指标原本有限，再加上建设用地指标的划拨倾向工业园区，下拨到农民建房的指标就更少，可是僧多粥少，因此土地供需矛盾十分突出。
三、 缺少设计，自行修建，建造水平低，房屋质量低下
长期以来，农村房屋沿袭自主建设模式，农民受传统思想观念的束缚，建房缺乏全局思想和环境意识，随意性大；另外，由于其他客观条件的限制，农村建房基本没有设计图纸，房屋平面布局和造型大多照搬或模仿，导致千村一面的建筑风格，不讲究房屋的功能，平面布局单一，房间穿套，使用不便。房屋施工大多沿用传统做法，自行组织临时施工队，由未经专业培训的泥瓦匠操作，技术工艺落后。这样，导致房屋功能和质量低下，存在较多的质量安全隐患。目前，还有一些农民房屋的设计方案存在华而不实、脱离实际的缺陷，农民房屋不像农民房屋、别墅不像别墅，居住环境虽好，生产劳动却很不便，不符合农民和农村生活的客观需要。
四、 基础设施簿弱
较长时期以来，大多数地区对农村村庄基础设施的投入很少，村庄基础设施建设缺乏稳定的财政保障，资金问题是村镇建设的大问题。农村基础设施落后主要表现在村内道路、给水排水、卫生等方面。如村内道路硬化率低，大多数村庄无集中供水设施，农民饮用水质量差，村内污水、垃圾随意排放，农民住宅环境质量较差。
五、 资金短缺，影响了新农村建房
资金储备不足。在我国农村，每户年均收入约9000元，大部分农民收入较单一，建房资金主要来源于打工收入。按目前农村居民家庭收入计算，建好一幢房子，至少要花费农民家庭10-15年的积蓄，对于一般家庭来说，用于建房资金储备并不充分。农村建房也是一项面子工程，经济实力好的在造，条件差的借钱也在造，耗尽了积蓄，透支了生活。面子工程导致了很多“空心楼”、“烂尾房”的产生，有的新建房建了多年还是毛坯房。这是其二。其三是资金浪费严重。受迷信思想影响，怕周边高出自家的房屋破坏了自家的风水，邻里之间相互攀比，远离了建房的初衷，建造了超过使用目的和承受能力的住房，新房建成后，二楼以上普遍长年空置。
六、土地统筹困难重重，统一规划进展缓慢
由于农村土地承包到户以来，老百姓的思想观念没有改变，不愿意将自己的承包地统筹出去，且有的群众一旦听说要将自己的土地规划为建设用地，往往就为自己的利益盘算、漫天要价，从中阻挠工作的开展。因此要集中一片土地，实施统一规划、统一建房往往要做很多的工作，进行很多的谈判，需要与不同的老百姓、不同个性的群众进行面对面的协商价格与谈判，有时往往是一户农户工作的不到位，而影响整个规划的实施，致使集体土地统筹问题就很难实行，即使土地利用总体规划明确可规划进行新农村建设，有土地指标可以建房，但是集体土地不能统筹，新区规划就很难实施。老百姓建房问题也就难以解决。
七、违章建筑现象比较严重，农村建房管理难
根据农村村民建房管理办法规定在适建区内2人及2人以下户用地标准最高不得超过80平方米，3人及3人以上户用地标准最高不得超过120平方米，但是，长期以来，农村建房习惯既建房又建附房、圈院，规定的审批面积不能满足农户的需求，农户建附房、圈院子的现象比较严重，《土地管理法》规定，对违法行为，土地行政主管部门有权制止，但没有执行权利。当前农民盖住宅，一个月内就可以封顶，土地管理部门对其违法行为下达停工通知书，违法者不停工，土地管理部门一点办法也没有，走完法定程序，将其移交法院强制执行，房子早盖好了，农民建住宅倾其多年积蓄，一旦拆除，便会激化矛盾，因此法院接到这样的申请强制执行案，往往是不了了之。
八、人才数量严重不足，整体素质偏低
由于我国大多数农村地处比较偏远，人才资源相对匮乏，严重阻碍了我国新农村建设的发展，虽然我国每年培养的人才比较多，但是在整个人才资源队伍中，农村人才是最薄弱的环节之一，根据相关统计表明，我国目前广大农民群众受教育的年限平均低于8年，这就说明了广大农村地区人才资源严重短缺，这使得农村经济在发展的过程中会遇到各种困难和挑战，严重影响了经济的发展。加上农村生产者接受再教育、再培训的比例非常小，使得我国广大农村地区人才数量不足，素质整体偏低。没有先进的专业知识和农业技术就无法为新农村的建设和发展起到相应的帮助。
对于以上的问题提出几点意见：
1、科学合理制定建设规划，破解土地制约因素。根据当地实际情况，对村庄规划区内的宅基地、空闲地、自留地进行统一规划，统一管理，统一安排，统一标准，设计出坚固、节能、实用的新型住房，让农民朋友少折腾，少花冤枉钱，就能住上称心如意的新房子。既改善农民的住房条件，又腾出多余的宅基地进行复垦，有效节约耕地
2、加大《土地法》的贯彻力度。土地是不可再生资源，既要合理开发利用，又要对当耕地进行保护。结合《土地法》，对土地利用的总体规划、占补平衡措施的实施、土地用途的管制、建设用地面积的控制、一户一基的规范、宅基地审批的流程等方面，实行重点宣传，做到土地管理的政策法规家喻户晓。要按照“不走形式、不走过场”的要求，真正深入到农村一线，与农民面对面地开展法律宣传活动，增进农民对建房的报建、规划、设计、验收等程序的认识，促使其真正重视自己房屋的法律权益、质量安全等。发现有违法行为要及时制止，同时要严肃处理已经发生违章建筑行为，规范农村建设用地行为。加大政策法律宣传力度。要深入农村广泛进行有关土地、规划、环保等政策的宣传工作。要大力进行《土地管理法》、《城乡规划法》等法律、法规的宣传，加强农民法制观念，预防和遏制违章建房的现象。大力宣传新农村建设规划的实施给农民、集体、国家带来的好处；让农民了解按规划建房对于提高土地利用率、提高农村基础设施的共享性、改变农村陈旧、落后的面貌具有的重大意义。
3、加大政府支持，特别是在资金和技术上。请一些专业的施工单位根据实际情况，统一统计，统一施工。
关键词：现代园林；景观；规划设计；创新；发展
Abstract: the rapid development of the Chinese landscape planning and design practice, landscape planning and design is particularly important, from site planning, site design, form rule, plants selection, use of color and overall facilities and other aspects, innovation and development demonstration garden landscape planning and design.
Key words: modern landscape; landscape; planning and design; innovation; development
中图分类号：TU986.2 文献标识码：A文章编号：
随着中国城市化进程的不断加剧，在日新月异、突飞猛进的中国聚居环境建设中，城市户外环境的景观规划设计实践显得举足轻重，人们对户外环境的视觉形象要求、赏心悦目的环境形象要求也不断提高。而当前中国园林景观规划设计在形象上，从南到北普遍存在着照搬模仿，少有个性鲜明，耐人回味、境界高远、意味深长的作品。不少实践仍被僵化在规划设计的传统观念之中。
现代园林景观规划设计是多元的实践活动，经济、心理行为、游憩、资源、文化、历史、景观、园林、交通、设施、环保、生态等等，在众多因素共同规划之后，设计出一个灵活应变，赏心悦目，服务于人的园林景观，正是与国情相结合的景观规划设计的创新发展之路。
现代园林景观的规划设计应考虑的元素众多，传统的园林景观规划设计已难以满足今天社会对于景观的需要，现代园林人的当务之急是在继承传统的同时，因地制宜并结合现代的信息技术，前卫的设计理念，追求创造出优美、实用、完善的园林景观的规划设计。
1、场地规划
从空间角度讲，场地规划是二维的。场地规划是一个系统化的过程，它的目的是最优地安排与场地及其环境的自然和人工特征相关的任何规划元素。不论是私人园林、工厂绿化还是城市道路，规划的概念是一致的。
场地规划的程序一般包括范围、目的、测量、收集数据、现场勘探、参与历史、费用计算等内容。一个项目的规划涉及许多领域，首先选址很重要，然后是场地分析和综合土地规划，明确认识各种需要和关系，对场地因素的细节对比分析和改进给予充分的考虑。最后才能确定项目的性质，确定一个项目的场地规划。
2、场地设计
西蒙兹在《景观设计学》中阐述，场地设计事实上是更倾向于环境设计。对于我国现代园林而言，是从平面区域的规划向功能空间的设计转化。西蒙兹认为每一容积或空间要从尺度、形状、材料、色彩、质地和其他特性上进行考虑，以便更好的调节和表达自身用途。而这也就形成了场地设计的任务了。场地设计既包含着深厚的科学理性又蕴含着丰富的情感，需要丰富的理性知识和深厚的激情去体现以人为本的设计理念，寻求制约人类活动对自然环境冲击的方法，结合当地地域特色，已达到场地设计的最高境界。
3、形式规律
当代城市景观风貌变化显著，人们的生活品味，审美情趣不断提高，要求设计师们注意景观设计的艺术性。用景观设计的构成要系和构成法则，加之理性的分析法则，以设计、艺术、经济综合功能这四个方面的关系为基础，用审美观、科学观进行反复比较，最后得出一种最优地设计方案。
形式美规律是带有普遍性、必然性和永恒性的法则,是一种内在的形式,是一切设计的核心。在现代景观设计中,形式要素被推到了较为重要的位置,设计师综合运用统一、均衡、节奏、韵律等美学法则,以创造性的思维方式去发现和创造景观语言是我们的最终目的。而我们只有在充分了解多样统一、节奏与韵律、尺度与比例、对比与调和、对称与均衡、主从与重点等方法,加上更多专业设计实践,才能赋予景观设计以灵魂,把自然美、建筑美、环境美与使用功能有机结合。
4、植物选择
在我国大部分地区是典型的大陆东海岸气候，四季分明。植物的选择，首先要做好物种规划的构想：科学的观念、科学的态度；创新意识、特色意识；切实的行动；开展全国范围的城市绿化植物物种规划；苗圃建设与市场调节。从当地自然植被获得信息，与自然相协调，还要与整个国家的物种规划相协调。选择植物要遵循适地适树原则；地方特色原则；与城市性质相协调原则；园林建设的特殊性原则；多样性原则；可持续发展原则等。合理规划城市园林植物是塑造城市特征的重要手段，选择适合当地气候及土壤条件的地域性植物种类，从长远来说可以彰显地域文化。尤其是选择那些抗性强，适应性好的植物，使园林的特色更加明显，使园林的维护费用显著降低，从而实现园林的可持续发展。
5、色彩运用
自然界因为色彩的点缀而显得生机勃勃，协调和谐。世间万物因为自身独特的颜色而显出个性的魅力。人们对色彩的热爱已是由来已久。自古以来，在许多器皿上可以不加纹饰，但是不能不赋予色彩。随着社会的发展，人们物质文明和精神文明不断提高，对于色彩的追求和应用也越来越广泛。在景观设计方面利用色彩的组合构成，改变着过去的传统结构方式，使现代景观更加丰富和更具时代气息。色彩作用于人的眼睛，人们不仅会产生对各种颜色的感受，还会产生情绪和其他一些心理效应，正是这种色彩的心理效应，我们常把红、橙等颜色称为暖色，而把青、蓝等颜色称为冷色。暖色系的色彩波长较长，可见度高，因此暖色系的颜色能给人以朝气蓬勃的欢，而冷色系的色彩光波较短，可见度低，因此给人以肃穆、凉爽的感觉。色彩的搭配与对比在现代园林设计中的应用十分重要，色彩搭配的协调合理会给观赏者无尽的层次感与舒适的明朗感，是一种美的享受也是社会发展和精神文明的体现。
6、整体设施完善化
在现代园林景观规划设计中，对整体设施的考虑是必不可少的，在园林景观中，为满足景观需要和游人观赏需要而设立的建筑、设备等称为园林设施。其中景观需要大致包括灌溉系统、下水、配电以及种植需要的种植设施等而为满足游人观赏需要的有游乐设施、观赏、休憩需要设立的各种景观小品。从而园林设施的设计要与景观的规划设计平行进行，根据规划设计总体的要求和用途，周密考虑，详细规划，做出设施各部分的细部设计，达到宏观效果与微观效果的有机结合，使整个设计形成一个有机整体。
7、结语
现代园林规划设计的创新与发张是涵盖了多学科，多专业的实践活动，这就要求设计师要有高度的专业知识与丰富的创作灵感。随着人们的物质文明和精神文明的不断提高，对于美的追求更加强烈，这就对园林规划设计提出了更高的要求，场地的规划，植物的配植，道路的铺装，景观建筑，园林小品的设计及色彩的搭配都被要求更加丰富、协调，让我们的景观规划设计能在有限的空间里让人们获得无限的意境，更加益于现代人们的生活。
参考文献：
[1][美]约翰·欧姆斯比·西蒙兹.景观设计学：场地规划与设计手册[Z].
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