时间：2023-10-13 09:46:10
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为认真做好地质灾害防治工作，保护人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《XX省地质环境保护条例》和《XX省地质灾害防治管理办法》规定，结合我镇实际，编制本预案。
一、2015年汛期降水趋势预测
根据气象部门预测，预计我镇今年汛期（3-6月）总降雨量约720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期结束时间为7月上旬。
二、2015年地质灾害趋势预测
（一）主要发灾区域预测
根据气象部门预测和有关资料反映，结合我镇地质环境特点分析，XX、XX、XX是山体滑坡、崩塌、泥石流灾害的高发地区。XX镇湾坡煤矿的地表极易发生因暴雨诱发的山体滑坡、地面塌陷、矿渣泥石流、崩塌等地质灾害。原XX线王坑路口段公路沿线要预防山体滑坡、崩塌灾害。河堤、水库要严防管涌。同时，须严防各类建设工地不规范施工造成地质灾害事故。
（二）主要发灾时段预测
主要发灾时段为3-9月，其中4月下旬至6月下旬为地质灾害高发时段。大面积、长时间、集中性降雨，是导致地质灾害的主要诱因。因此，在强降水时期，特别是小时降雨量达到20毫米时要加强预警工作。
（三）地质灾害隐患点预测
1.矿山：矿山企业开采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山体陡坡，形成山体滑坡和崩塌。
2.坡脚开挖、切坡建房地带：破坏山体原始应力平衡，当汛期来后，雨水渗透到坡体内，造成坡体下滑。
3.因地质构造自然形成的地质灾害隐患地带。
三、防灾措施
我镇每年发生的各类地质灾害主要集中在XX村石壁冲、王坑冲山顶、山田村天子山、XX村四组以及XX村上林山等严重地质灾害区（点）。针对我镇具体情况，今年要做好如下几项工作：
（一）深入宣传，提高广大干群的防灾意识。要认真落实地质灾害宣传工作，全面加强地质灾害的监测预防，杜绝人为责任事故的发生。要通过电视、报刊等宣传媒体多渠道、多形式，向广大干群深入宣传地质灾害防治法律、法规和地质环境管理的各种知识，重点宣传山洪灾害的突发性、危险性，普及汛期灾害防治的基本常识，不断提高人们主动防范、依法防治的意识，增强防灾能力。
（二）加强领导，强化工作责任。为确保全镇防灾工作顺利开展，镇政府成立由镇长XX同志任组长、党委委员、武装部长XX同志、党委委员、副镇长XX同志、副镇长XX、镇长助理XX任副组长，土地办、农办、民政所、安全办同志任成员的镇地质灾害防治领导小组，领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任。要把防治地质灾害、减少灾害损失纳入镇政府重要议事日程，与各行政村签订地质灾害防治工作责任状，对地质灾害隐患点制订相应的防灾方案，落实专人专点监测。同时从大局出发，树立有备无患意识，服从统一指挥、统一调配，保证防灾抢险工作责任到位，措施到位，落实到位。
（三）贯彻落实"三项制度".汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡视制度三项制度是地质灾害防治工作的行为准则，是地质灾害防治工作具体责任体现。结合我镇的具体情况，严格按照"三项制度"从事地质灾害防治工作，按照我镇编制的地质灾害防治预案进行逐项落实和完善，最大限度地减少地质灾害的发生。出现险情时，及时做好人员迁避、紧急疏散、应急抢险和灾情速报等工作，确保人民生命财产安全。
（四）建立健全群测群防网络。对本区域内地质灾害隐患区（点）定期巡回检查，及时预报险情，特别是加强对山体滑坡、泥石流、地面塌陷等易发区的监测工作。加强各级责任人的责任，建立起镇、村和广大群众三位一体的地质灾害防治体系，充分发挥联络员队伍作用，逐步形成群测群防意识。
全县地质灾害类型主要有崩塌、滑坡等突变型和地面沉降、水土流失等缓变型灾害。经过多年的地质灾害综合治理，截止年6月底，全县共查明仍有重要地质灾害隐患点、危险点39处，灾害类型均为崩塌、滑坡。其隐患点、危险点主要分布在的山、、及其它废弃塘口，的北坡，乡的山、，镇山以及乡、乡的水库开采关闭塘口。其中的山、、以及北坡共4处为重要地质灾害隐患点。
二、地质灾害威胁对象及范围
我县地质灾害虽然大多数类型属小型，但部分地段靠近居民区和在景区范围内，对附近居民和游客造成安全威胁。北坡地质灾害隐患点紧靠公路，在一定程度上对该段交通安全构成影响。
三、年地质灾害防治任务
滑坡、崩塌和地面塌陷是突发性强的地质灾害灾种，一旦发生，极易造成人员伤亡，必须引起高度重视，采取有效措施，确保人民群众生命财产安全。
（一）重点防治地区
一是的山北坡、东坡，北坡，北坡、北坡共4处为重要地质灾害隐患点，地灾类型以滑坡、崩塌为主，直接受威胁人数为290人，潜在经济损失800万元，是我县地质灾害防治工作的重点。尤其是北坡地灾隐患点险情还特别严重，旅游经济区管委会要会同人民政府对景区内地质灾害隐患点定期进行监测，落实防灾责任人，切实抓好汛期地质灾害防治工作。北坡地质灾害隐患点，县交通运输局要配合人民政府做好安全防护设施建设定期进行监测工作。山周边地区废弃或在采的采石塘口，南坡，山南侧，山西北侧等地区地质灾害以滑坡、崩塌为主，涉及乡镇人民政府要开展地质灾害隐患点的排查和巡查工作，建立档案，公布于众，加强宣传，落实地质灾害隐患点、危险点的群测群防责任制，将监测、预防措施落实到具体单位和责任人。
二是西部岗岭地区水库开采关闭塘口，这些地区地质灾害以崩塌为主。涉及乡镇应立即对存在的隐患以及防范设施进行全面检查，划出地面塌陷危险区，加强监测，设立警示标志，加强防护设施的保护和维修，采取有效措施避免人员伤亡，确保群众生命财产安全。
三是沿海地区的软土地质灾害。在汛期要防止软土的不均匀沉降、侧向滑动、蠕动塌陷等地质灾害。
（二）重点防范期
根据我县地质环境条件、地质灾害发生规律，县域降雨特点、趋势和历年地质灾害调查、监测、发展情况分析，我县地质灾害重点防范期为7、8、9三个月。涉及乡镇政府要提前做好各方面的准备工作，及时进入重点防范工作状态，确保安全度汛。
四、地质灾害防治措施
（一）落实防治工作责任制
涉及乡镇政府要切实加强对地质灾害防治工作的领导，明确任务，责任到人，乡镇长对本行政区域地质灾害防治工作负总责，分管国土资源及安全生产领导具体负责。要进一步增强做好地质灾害防治工作的责任感、紧迫感，切实落实地质灾害防治工作各项规章制度，真正做到领导到位、责任到位、措施到位；要进一步完善本行政区突发地质灾害应急预案，并组织演练，确保一旦发生灾害，能高效有序地组织抢险救灾工作，最大限度减少灾害造成的损失；建立完善应急工作机制和应急队伍，确保一旦发生灾情或险情，及时有效处置。县各有关部门要履行各自职责，认真做好地质灾害防治工作。
（二）加强群测群防体系建设
涉及乡镇政府要组织专业技术人员对地质灾害隐患点和危险点进行排查，对已发现的突发地质灾害隐患点、危险点，要认真落实地质灾害群测群防责任制，做好群测群防网络的核实和补充工作，对责任人员已经发生变化的，要及时进行调整，新发现的隐患点要及时落实群测群防责任和发放“两卡”。要建立群测群防信息系统，按照国土资源部在全国开展地质灾害群测群防“十有县”（有组织、有经费、有规划、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示）及开展乡镇国土资源所地质灾害防治“五到位”（评估、巡查、预案、宣传、人员）活动内容要求，建立和完善群测群防网络体系，落实地质灾害监测的责任单位和责任人，提高群测群防效率和水平。
（三）加强汛前险情巡查和汛期防灾工作检查
涉及乡镇政府在汛期对已发现的地质灾害隐患点进行排查、巡查和地质灾害防治工作检查，落实地质灾害监测预防责任。县国土资源部门将对重要地质灾害隐患点、危险点的防治责任落实情况进行检查，并组织对重点乡镇地质灾害防治工作进行检查。认真落实汛前排查、汛中巡查、汛后复查、汛期值班、灾情速报等制度，接到险情或灾情报告后，要按照应急预案要求，快速反应，及时采取有效措施。
（四）加强汛期地质灾害防治工作
我县突发性地质灾害主要发生在汛期，集中强降雨为主要引发因素，做好汛期地质灾害防治工作十分重要。
1.要加强地质灾害隐患区域防护设施的管理和维护。年，北侧山体出现严重地质灾害险情，县人民政府根据《地质灾害防治条例》的规定了《灌云县人民政府关于划定地质灾害危险区范围公告》，将山体底脚边缘外延115米范围划为地质灾害危险区域，禁止村民和游客进入；人民政府在危险区设置了320米安全隔离墙，山体上部设置了460米隔离网。由于该处险情仍然严重，人民政府要加强对该处安全设施的管理。另外，县国土资源部门、涉及乡镇政府要在已查明的地质灾害隐患点设立警示标志和安全防护设施，乡镇政府对本行政区域内的地质灾害隐患点已建成的安全防护设施予以管理和维护，明确管理责任人，确保安全防护设施不受损坏。
2.要强化地质灾害预警预报工作。县国土资源局会同县气象局要加强县级地质灾害气象预警预报工作，进一步规范工作程序，建立地质灾害预报预警信息制度，提高预测预报水平。
通过学校、人口聚集点、隐患点和在建工程、矿山发放宣传资料、讲解突发地质灾害自救、互救、减灾等知识，着力提高全民防灾意识。共发放宣传资料5000多份。5月18日—20日配合县防震减灾局组织了全县乡镇干部和村干部进行了防震减灾和地质灾害防治培训。通过集中宣传教育，使受威胁群众明白了所处位置地质灾害类型、预警信号、撤离路线、临时安置场所等内容，做到了地质灾害防治知识家喻户晓、人人皆知。
二、辖区管理，确保责任落实
地质灾害防治工作严格执行了辖区负责制，与乡镇所签订了《县国土资源系统地质灾害防治目标责任书》，各乡镇政府与县政府签订《县人民政府地质灾害防治目标责任书》。明确责任分工，要求各乡镇、在建工程、矿山企业制定突发性地质灾害防治预案，扎实推进我县今年汛期地质灾害防治工作。
三、地质灾害隐患大排查情况
今年汛前、汛中开展地质灾害隐患大排查三次，共查明地质灾害隐患点237处（滑坡218处，崩塌19处）。其中年至年7月以前的老地质灾害隐患点177处（滑坡164处，崩塌13处），已纳入动态调整项目，其中85处隐患点已纳入避让搬迁，42处隐患点已纳入应急排危工程治理，其余50处隐患点落实监测预警；年8月年至年3月新增地质灾害隐患点41处（滑坡37处，崩塌4处）；7月以来，我县连降暴雨，排查出新增地质灾害隐患19处（滑坡17处，崩塌2处）。对排查出的地质灾害隐患点逐点建立了监测防治档案，特别是对威胁人数较多、险情较大的灾害点纳入县级重点监测。对每个隐患点发放“防灾明白卡和避险明白卡”，设立地灾警示标志和警示线。7月7日上午县局召开地质灾害防治工作专题会，传达落实省“7.4”视频会议及县地质灾害防治工作会议精神，安排国土所干部协同乡镇人民政府对全县地灾害隐患点进行全面排查，将在建工程和矿山企业（重点为砖厂）一并纳入排查范围。向在建项目、矿山企业业主及施工单位发送地质灾害防治知识宣传手册、图片，对在建项目、矿山企业的地灾害隐患点按照“谁破坏，谁治理”的原则，要求在建项目、矿山企业业主及施工单位及时进行整改并制定《突发地灾害隐患应急避险预案》。
四、加强监测，扎实开展灾害预警工作
每一个隐患点至少落实一名监测人员，并保持通讯24小时畅通。进一步明确县乡村三级防灾责任人和重点隐患点的监测责任人。每遇灾害性天气，及时将预警信息传达到监测人员和群众中，今年共预警信息3000余条。
五、建立台账，加大治理工程项目和搬迁工程推进力度
为更好地开展地质灾害防治工作，我局建立了《地质灾害隐患点工作台账》《地质灾害隐患点监测人员工作台账》、《地质灾害防灾避让搬迁安置工作台账》三本台账，定制张挂《县地质灾害应急抢险管理体系图》和《县南、中、北片区地质灾害隐患点分布图》。
地质灾害自动化监测系统建设项目服务采购已挂网，地质灾害治理工程项目共计42个，其中竞争性谈判20个，固定单价比选22个，已经进入招标程序。积极与乡镇政府及相关单位沟通，将地质灾害治理工程与县乡基础建设相结合，实验中学应急避难场所项目施工单位已进场施工，8月底竣工；已将石龙乡政府后办公楼滑坡等三处列入治理项目。
根据江府办[]27号文件下达的避险搬迁任务，已将29个乡镇85个严重地质灾害隐患点的324户群众纳入了避让搬迁，现已完成263户。地质灾害搬迁工程严格按照灾后重建的管理模式进行管理，协同乡镇干部联系搬迁农户，协调解决其搬迁困难。建立了避让搬迁安置工作台账，确保地质灾害搬迁工程规范高效推进。
六、建立规范值班制度，加强值班监管
为全面了解各地质灾害隐患点的详细情况，及时发现问题，我局制定了详细的汛期值班制。要求值班人员每天按值班抽查制度抽查一定数量的隐患点，即平时，抽查不少于10%（20个隐患点）；天气预报中雨时，抽查不少于20%（40个隐患点）；天气预报大雨时，抽查不少于50%（100个隐患点）；天气预报暴雨及以上时，抽查100%，详细了解各隐患点监测人员的到位情况、隐患点变化情况及巡查记录落实情况等。对发现监测人员未到位、电话不畅通的，查明原因并要求其整改；对发现隐患点险情发生变化的，迅速赶往现场查看，了解具体情况并联系地灾专家现场勘查，提出新的防治建议措施。
关键词：地质灾害；灾害防治；灾害形成
1、地质灾害的影响
中国是世界上地质灾害最严重的国家之一，灾种类型多、发生频率高、分布地域广、灾害损失大。地质灾害造成大量人员死亡，房屋、铁路、公路、航道等工程设施的破坏，此外还破坏资源和环境，给我国社会发展造成广泛而深刻的影响。例如，1976年7.8级的唐山大地震，死亡24万多人，直接经济损失100亿多。此外，国家还需要发动全社会力量参加抗灾、救灾，更严重时，灾害还可能引起社会动荡，甚至动乱。由此可以看出，地质灾害造成的影响是严重的，而且是多方面的。同时从灾害经济学角度而言，减轻灾害无疑是在减少损失的效果，它产生一种被称为“负负得正”的经济效益。
2、地质灾害发生的征兆
2.1 滑坡发生的前兆。滑坡发生的前兆有：泉水复活、土体上隆、岩石开裂或被剪切挤压的音响、坍塌和松弛、变形发生突变、裂缝急剧扩张、动物异常惊恐、植物正常生长发生变化。
2.2 地面塌陷的前兆。地面塌陷的前兆有：泉井的异常变化、地面变形、建筑物倾斜开裂；地面积水冒气泡、植物变态、动物惊恐等。在地面塌陷的同时或地面塌陷之后往往会产生地裂缝。
2.3 泥石流的识别。泥石流实质上是滑坡和崩塌的次生灾害。它的识别特征是：中游沟身长不对称，参差不齐；沟槽中构成跌水；形成多级阶地等。
3、地质灾害的预测方法
3.1 简易预测法
3.1.1 变形监测法。变形监测就是利用专用的仪器和方法对变形体的变形现象进行持续观测、对变形体变形性态进行分析和变形体变形的发展态势进行预测等的各项工作。其任务是确定在各种荷载和外力作用下，变形体的形状、大小、及位置变化的空间状态和时间特征。在精密工程测量中，最具代表性的变形体有大坝、桥梁、高层建筑物、边坡、隧道和地铁等。通过监测点的相对位移量测，了解掌握地质灾害的演变过程。
3.1.2 裂缝相对位移监测法。裂缝相对位移监测是监测崩滑体中裂缝两侧相对张开、闭合变化，监测点选择在裂缝两侧，特别是主裂缝（崩塌母体与崩塌体之间裂缝）两侧，监测点一般两个一组，测量其距离或在裂缝两侧设固定标尺，以观测裂缝张开、闭合和垂直变化，此外，还可在建筑物（房屋墙、挡土墙、浆砌片石沟侧壁等）的裂缝上贴水泥砂浆片等观测该裂缝的变化情况。通过监测灾体中拉裂两侧相对张开、闭合变化，了解地质灾害体的动态变化和发展趋势。
3.1.3 目视检查法。通过定期目视监测地质灾害隐患点有无异常变化，了解地质灾害演变特征，及时发现斜坡地面开裂，剥脱落，地面鼓胀，泉水突然浑浊，流量增减变化，树木歪斜，墙体开裂等微观变化，及时捕捉地质灾害前兆信息。
3.2 其他常用预测方法
3.2.1 埋桩法。埋桩法适合对崩塌、滑坡体上发生的裂缝进行观测。在斜坡上横跨裂缝两侧埋桩，用钢卷尺测量桩之间的距离，可以了解滑坡变形滑动过程。对于土体裂缝，埋桩不能离裂缝太近。
3.2.2 埋钉法。在建筑物裂缝两侧各钉一颗钉子，通过测量两侧两颗钉子之间的距离变化来判断滑坡的变形滑动。这种方法对于临灾前兆的判断是非常有效的。
3.2.3 上漆法。在建筑物裂缝的两侧用油漆各画上一道标记，与埋钉法原理是相同的，通过测量两侧标记之间的距离来判断裂缝是否存在扩大。
3.2.4 贴片法。横跨建筑物裂缝粘贴水泥砂浆片或纸片，如果砂浆片或纸片被拉断，说明滑坡发生了明显变形，须严加防范。与上面三种方法相比，这种方法不能获得具体数据，但是可以非常直接地判断滑坡的突然变化情况。
地质灾害群测群防监测方法除了采用埋桩法、贴片法和灾害前兆观查等简单方法外，还可以借助简易、快捷、实用、易于掌握的位移、地声、雨量等群测群防预警装置和简单的声、光、电警报信号发生装置，来提高预警的准确性和临灾的快速反应能力。
4、人为地质灾害的危险性
随着科学技术的发展，在当前的社会生产中，人们对资源的开发利用程度不断增大，而人类为了经济发展，更是对自然资源进行了无节制的开采和破坏，从而就极容易产生一系列的自然灾害。由于人为因素的影响，从而加剧或者加速地质灾害所带来的危害性或者增加了地质灾害发生的频率，进而给社会带来了巨大的损失。人工诱发地质灾害的特点如下：
4.1 诱发速度快。在自然地质演化及气候变化过程中，岩体由相对稳定至不稳定的变化，经历长时间过程。而人工因素诱发下，就大大地缩短了自然演化时间，加速岩土体的岩性变化，而导致突变灾难的发生，并造成更大的损失。
4.2 诱发灾害面广。例如由于生物资源――森林的破坏，工程的大规模开挖，影响的是区域性环境恶化，诱发区域性旱涝灾害，以至引发全球性荒漠化。人类活动产生的升温效应，对气候及地质灾害诱发作用的影响也是全球性的。
5、加强我国地质灾害的防治工作
5.1 提前部署防治工作。地质灾害防治工作的研究人员，应该积极地进行我国地质条件的研究，正确判断地质灾害的发生可能性，种类，以及强度等；相关领导组织检查地质灾害频发地区，考察地形，为各地的地质灾害防治工作提供一个可靠的理论依据。另外积极研究新型的地质灾害防治技术以及设备，以便在地质灾害防治中，可以快速、及时、有效的开展防治工作，减少经济损失与人员伤亡。
5.2 加强机构建设，扎实工作。在地质灾害发生时，才组织人员救援是没有时效性的，所以在地质灾害防治工作中，应该加强机构建设，扎实工作，以便在灾害防治工作上做到“快”、“准”、“精”。至2010年，我国共建有17个省级地质灾害应急中心，这些应急中心对于灾害的防治工作起到很好的作用。但是，对于相对落后的地区，还应该加大投资力度，建立相应的地质灾害防治应急中心；强化大型防治项目的管理，相关领导严格对大型防治项目进行质量把关，确保其在地质灾害防治工作中起到积极的作用。
5.3 群测群防，提高基层防治能力。在地质灾害防治工作中，只靠相关的工作人员的努力是远远不够的，应该发挥群众的力量。相关工作人员进行灾害防治知识的宣传与普及，减少地质灾害的人为诱发；树立群众的灾害防治意识，使全民参与到地质灾害的防治工作中，使群众积极弥补防治工作人员的工作不足，发挥群众在地质环境保护以及地质灾害的检测和防治工作中的重要作用，提高基层防治能力。
5.4 保障灾害防治经费的有效使用。地质灾害防治工作需要大量的资金投入，只靠国家的投资是不够的，相关部门还应该接受海外或者民间团体、个人的赞助，以及发行防治灾害奖券，鼓励全民参与到国家地质灾害防治工作中来，充足地质灾害防治经费，提高我国的地质灾害防治水平，减少经济损失和人员伤亡，加快灾后重建工作，促进社会稳步发展。
6、结束语
总之，在地质灾害防治工作中，灾后治理工作很重要，但是主要要做好灾前预防工作，重视地质灾害的试验设备与技术的开发工作；制定相应的地质灾害的分析、评价、计算工程理论的研究；开发先进的灾害监测监控系统，在地质灾害发生之前准确做到预警工作。除此之外，还可以从其他相关方面进行地质灾害的防治工作，努力将地质灾害的影响降到最小，将地质灾害引发的损失降到最低。
参考文献：
[1]地质工程勘察、检验监测及设计施工与灾害防治技术实用手册，中国知识出版社.2007-11
[2]胡茂焱，地质灾害与防治技术，中国地质大学出版社，2005-9
地质灾害的形成因素主要包括自然因素和认为因素，自然因素主要是由自然环境本身决定的，人类难以控制和改变;人为因素主要是由人类改造生态环境产生的，属于可控因素。
1．1自然因素的存在以四川省广元市朝天区为例，这里特殊的地质构造和地理环境，是地质灾害的主要成因。(1)地形地貌特点从地理位置而言，广元市朝天区地处四川盆地西北部，交通条件便利，是山洪暴发较为频繁的地方。从地形特征而言，广元市朝天区地貌差细化明显，高差参差不齐。西北部地区多为山地地形，河谷间差异较大，地势陡峭。同时，这里也是山区支流的发源地，呈树枝状分布。从地貌特点而言，山地为高、中、低山，东南侧位于平原地区。对于斜坡处平原而言，呈一级阶梯冲洪积扇状。(2)水文气候特点广元市朝天区属亚热带季风气候，四季分明，降雨量充沛，夏季多暴雨，洪涝灾害频发，冬季阴雨绵绵。(3)地质环境特点就地质环境特点而言，西北部山区体现的比较明显，呈断裂发育。就褶皱形态而言，多为方向多变式推覆体内部次级褶皱，平缓性与陡倾状态并存，岩体破裂，已经呈现出多种裂隙。但就这种地质条件而言，一旦存在外界条件刺激，很容易造成自然灾害的发生。
1．2人为因素的影响对于地质灾害而言，多数灾害的发生都与人为因素有关。就该地区的地质自然灾害而言，滥砍滥伐、矿产资源不合理开发等因素是导致自然灾害发生的主要原因。在山区，大面积森林的破坏，不限制地向自然界索取资源，将会使生态环境受到严重影响。尤其是矿山的过度开采，不仅会使植被遭到破坏，产生的矿渣与废土被倾倒进河流中，将直接造成河道淤积。如果气候发生变化，会导致河水流量猛增，发生泥石流自然灾害。同时，山区地震自然灾害的存在，是导致滑坡的又一重要因素。随着地震的发生，多种自然灾害都会发生，并且会较为频繁。在地震发生之后，也会留下严重的灾害隐患。再加上外界因素的影响，地质较为脆弱的地区也就成了灾害多发地，而这些地方也是应做好防范措施的重点地区。
2．我国地质灾害的防治措施
地质自然灾害的发生需要具备一定的条件，既有灾害体，也有受害体。而在灾害多发地采取应对与应急措施，也应从这两个方面加以考虑。同时，为了将灾害造成的损失降到最低，应将可能性的灾害源消除，并采取必要的应对措施，最大限度地降低灾害体活动能量，以有效削弱灾害活动的能力。众所周知，自然灾害一旦发生，不可抗拒。而如果受灾体存在，就应采取必要的防治措施，提升受灾体的防御能力，尽可能避免其遭受破坏。
2．1地质灾害勘察上文已经提到，自然地质灾害的发生与地质状况有着直接的关系，这就需要加强地质勘测工作力度，并成立专门的勘察与调查小组，对地质灾害发育状况与潜在安全隐患进行调查。另外，聘请专家进行分析，从地质特点、形成原因等原因认真调查分析，对危害程度加以科学评估，并定期对现场进行深入观察、调查。
2．2保护和治理区域自然环境对于灾害发生频繁的地段，应采取积极的应对措施，调动多种力量采取必要的保护措施。在自然环境得到相应改善之后，生态平衡能够得到良好保障，这样也会使灾害发生频率降低。
2．3建立灾害预警系统在信息化时代，通过充分利用现代化信息技术来建立灾害预警系统，更便于预防地质灾害。在此过程中，还应建立起动态灾情预警系统，充分利用GIS以及测量动态变形监测技术，通过对GIS以及测量变形数据的分析处理，建立起完善的灾情档案与应急方案数据库，一旦发生异常状况，将信息及时出去，并启动应急方案，以得到多方支持，切实提升灾情防治水平。
3.结语
一、地质灾害现状
根据年修编的《市地质灾害调查与区划》及动态变化，我镇现查明各类地质灾害隐患处，以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。其中滑坡隐患点个，泥石流隐患点个，地面塌陷隐患点个。
二、防治总体要求及防治重点
按照“以人为本、明确责任、预防为主，治避结合”的原则，进一步加强地质灾害调查、群测群防、监测预警，抓好勘查治理、搬迁避让和防灾队伍建设等工作，不断提高全市地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。我镇地质灾害类型以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。
根据《市地质灾害防治规划（- 年）》，全镇地质灾害高易发区主要分布于交警队屋边，村， 村， 村。
上述地质灾害隐患是我镇汛期地质灾害防治工作的重点,所在村要在汛期来临之前明确防灾责任人、监测责任人，编制防灾预案，并报镇土管所备案。同时，每个行政村要对本行政区内的地质灾害隐患点进行全面巡查，建立档案，加强防灾减灾工作宣传，落实防灾责任，切实抓实、抓好汛期地质灾害防治工作。
三、主要任务
（一）重点抓好汛期地质灾害防治工作
梅、台汛期，是地质灾害的多发时段和重点防范期。在汛期来临之际，我镇地质灾害应急防治领导小组要组织国土规划、农业水利、交通等相关人员在主汛期到来前，对地质灾害重点防治区内的交通路线、重要基础设施和重点地质灾害隐患点进行一次现场实地检查，提出具体防范意见，落实防灾减灾措施。在整个汛期，镇地质灾害防治小组要坚持汛期值班制度，加强应急值守。严格执行险情巡查、灾害预报、灾情速报等制度。一旦出现险情灾情，要在镇政府统一领导下，启动相应的突发地质灾害应急预案，立即开展应急调查，提出应急处置措施。对各地质灾害隐患点要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，尽最大可能减少灾害造成的损失。
（二）着力强化地质灾害应急体系建设
各行政村要立足于防大灾、应大急，建立健全统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制。进一步细化本村突发地质灾害应急预案及操作手册，组建包括国土规划、农业水利、民政卫生等部门在内的应急处置与救援队伍，配备完善应急装备。高度重视基层地质灾害防灾能力建设，加强对农村基层地质灾害监测员应急能力的培训。地质灾害多发的行政村应根据本地实际，把气象灾害协理员、山洪灾害预警员与地质灾害监测员有机地整合，平时加强沟通联系，信息共享。灾情发生时，齐心协力、合作防灾。进一步加强群测群防工作责任制的落实。重点防治区与重要隐患点的监测工作的相关责任人和负责人的责、权、利要逐一落实，并向社会公布。
（三）继续做好重要地质灾害隐患点的勘查治理与搬迁避让
积极组织开展地质灾害隐患的勘查治理和搬迁避让。因自然因素造成的农村居民点地质灾害隐患，要结合新农村建设、下山脱贫和农村住房改造工程，通过加强勘查治理、有序组织搬迁避让等途径妥善解决。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担治理责任。公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点，各级交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建账立册，有针对性地加强防范和治理，保障这些道路建设运营安全。铁路、水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害，按照有关部门的职责分工，落实地质灾害勘查与治理任务。各地要严格施工、监理单位的资质审查，加强治理工程、监理工作的管理力度，确保工程质量。
（四）积极做好山区中小学校舍场址的地质灾害防治
全镇中小学校舍场址地质灾害隐患排查工作基本完成。中小学校舍安全工程办公室要对存在地质灾害隐患的校舍场址，组织编制治理规划，按危害程度进行分类处置，落实各项防灾措施。可以应急排险消除危险的，尽快实施应急排险工程；短期难以消除的，应划定危险区并设立警示标志，编制防灾预案，落实防灾责任人及日常巡查、监测人员，并因地制宜地开展预案演练；需要工程治理的，按要求实施勘查治理工程。学校要加强对教职工和学生的地质灾害预防和救治知识的教育，培养教职工和学生安全意识和自救、互救能力。
（五）进一步加强地质灾害防治规划的实施
目前，我市新一轮地质灾害防治规划已公布实施。镇政府要将规划目标和防治任务分解为具体的年度计划，落实防治责任，并实行严格的年度目标考核。要加强地质灾害防治工作信息化建设，做好地质灾害防治信息共享和服务工作。
四、主要措施
（一）加强领导，明确责任
政府和各行政村要站在以人为本、执政为民的高度，把地质灾害防治工作作为落实科学发展观的一项重要工作，认真研究、部署、检查、落实。要以高度的责任感，树立地质灾害防治工作无小事的理念，以新思路、新举措促进地质灾害防治由被动防治向主动防治转变。要建立和完善防灾责任制，政府主要领导对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体抓，落实国土资源、气象、水利、建设、交通等部门责任，并建立健全地质灾害防治工作的长效机制。
（二）加强监督，落实制度
各有关部门要认真贯彻执行地质灾害防治工作的有关制度，积极开展地质灾害调查、预警预报，规范地质灾害易发区建设工程地质灾害危险性评估，强化地质灾害防治工作的监督检查，确保严重威胁人民生命财产安全的地质灾害隐患点得到及时的调查、勘查、治理或避让。要严格按照”谁引发、谁治理”的原则，落实地质灾害治理责任人的治理责任，最大限度地减少人为引发的地质灾害。对列入防治方案的重点矿区、交通干线和重点地质灾害隐患防治点，当地政府要加强领导、强化责任。镇地质灾害防治领导小组要会同有关部门加强监督检查，并将检查情况反馈给相关责任部门，由各责任部门按职责要求做好地质灾害防治工作。
【关键词】地质灾害;预测方法
0.引言
地质灾害预测预报是公认的、不可缺少的主要防灾措施之一。一般说来，地质灾害预测预报的内容主要是空间、时间、类型和动态等的预测预报。空间预测是时间预测的基础和首要环节。前者为后者提供确切的可能发生地质灾害的范围或预测目标。时间预测为地质灾害预报提供科学依据。只有具备可靠的时间预测成果，才能据以做出相应的预报。本文着重探讨一下地质灾害的预测方法。
1.地质灾害的预测方法
1.1简易预测法
1.1.1变形监测法
变形监测就是利用专用的仪器和方法对变形体的变形现象进行持续观测、对变形体变形性态进行分析和变形体变形的发展态势进行预测等的各项工作。其任务是确定在各种荷载和外力作用下，变形体的形状、大小、及位置变化的空间状态和时间特征。在精密工程测量中，最具代表性的变形体有大坝、桥梁、高层建筑物、边坡、隧道和地铁等。通过监测点的相对位移量测，了解掌握地质灾害的演变过程。
1.1.2裂缝相对位移监测法
裂缝相对位移监测是监测崩滑体中裂缝两侧相对张开、闭合变化，监测点选择在裂缝两侧，特别是主裂缝（崩塌母体与崩塌体之间裂缝）两侧，监测点一般两个一组，测量其距离或在裂缝两侧设固定标尺，以观测裂缝张开、闭合和垂直变化，此外，还可在建筑物（房屋墙、挡土墙、浆砌片石沟侧壁等）的裂缝上贴水泥砂浆片等观测该裂缝的变化情况。通过监测灾体中拉裂两侧相对张开、闭合变化，了解地质灾害体的动态变化和发展趋势。
1.1.3目视检查法
通过定期目视监测地质灾害隐患点有无异常变化,了解地质灾害演变特征，及时发现斜坡地面开裂，剥脱落，地面鼓胀,泉水突然浑浊，流量增减变化，树木歪斜,墙体开裂等微观变化，及时捕捉地质灾害前兆信息。
1.2仪器预测法
1.2.1空间预测
包括区域性预测和地段性或场地性预测。区域性预测是制定宏观防御措施和战略性决策的基础。地段性预测是针对选定地段进行的小区预测，提供设防的确切位置和可能方案，是制定微观防御措施和战术性决策的基础。前者为后者确定范围；后者是前者的深化和补充。二者相互结合，形成完善的空间预测系统。对于不同类型的地质灾害，往往采用不同的空间预测方法。就滑坡而言，工程地质条件定量类比法是空间预测的基本方法。其基本原理是：具有类似工程地质条件综合特征的斜坡地段，会发生类似的滑坡。滑坡空间预测的具体方法主要有：统计学方法、“静态”条件叠加法、信息量法、数量化法和系统模型法等。滑坡空间预测成果一般用斜坡危险性预测分区图表示。它可以是定性或半定量的区划图，也可以是定量的数字等级图。
1.2.2时间预测
包括中长期预测和短期预测。二者相互联系，形成完善的时间预测系统。就滑坡而言，区域性中长期预测，主要是根据滑坡活跃年份周期与大气降水高值年周期的关系来进行；单个滑坡中长期预测，主要是根据诱发因素的波动周期与滑坡本身发展演化的旋回周期的关系来进行。确定这些周期需要较长时间序列的监测资料。时间序列越长，预测精度越高。
1.2.3滑坡短期预测
在临滑前预测其加速剧烈滑动的年月日。目前，区域性滑坡短期预测，一般借助其他学科的预测成果，如把特大暴雨天气预报或地震预报与滑坡空间预测成果结合起来，预测近期或近日内可能发生滑坡的地区或地段。单个滑坡短期预测，往往是针对危害较大的滑坡，精度要求较高，需要一定时间序列的监测资料。正确的预测基于可靠的监测成果和合理的预测方法或预测模型。在一般情况下，滑坡加速剧烈滑动之前，某些动态因素将会产生加速剧烈变化或显著异常，如地面位移速率加快、滑动面摩擦微声发射频率增高、滑动面温度上升、地下水中某些离子浓度增高等。因此，可以利用这些动态因素的监测资料，建立有关动态因素的趋势方程，即滑坡发生时间的预测方程或预测模型，用以对单个滑坡做出短期预测。例如，有人根据滑坡地面位移监测资料，建立回归预测模型和灰色系统理论中S型增长模型（Verhulst模型）分别对国内外三个滑坡实例进行了检验性对比短期预测。结果，预测时间与发生时间仅分别相差1～3天，预测准确性相当高。
1.3常用预测方法
1.3.1埋桩法
埋桩法适合对崩塌、滑坡体上发生的裂缝进行观测。在斜坡上横跨裂缝两侧埋桩，用钢卷尺测量桩之间的距离，可以了解滑坡变形滑动过程。对于土体裂缝，埋桩不能离裂缝太近。
1.3.2埋钉法
在建筑物裂缝两侧各钉一颗钉子，通过测量两侧两颗钉子之间的距离变化来判断滑坡的变形滑动。这种方法对于临灾前兆的判断是非常有效的。
1.3.3上漆法
在建筑物裂缝的两侧用油漆各画上一道标记，与埋钉法原理是相同的，通过测量两侧标记之间的距离来判断裂缝是否存在扩大。
1.3.4贴片法
横跨建筑物裂缝粘贴水泥砂浆片或纸片，如果砂浆片或纸片被拉断，说明滑坡发生了明显变形，须严加防范。与上面三种方法相比，这种方法不能获得具体数据，但是，可以非常直接地判断滑坡的突然变化情况。
地质灾害群测群防监测方法除了采用埋桩法、贴片法和灾害前兆观查等简单方法外，还可以借助简易、快捷、实用、易于掌握的位移、地声、雨量等群测群防预警装置和简单的声、光、电警报信号发生装置，来提高预警的准确性和临灾的快速反应能力。
1.4监测次数和时间
旱季每15天监测一次。雨季（4-9月）每5天监测一次（如每月5日、10日、15日、20日、25日、30日），如发现监测地质灾害点有异常变化或在暴雨、连续降雨天气时，特别是12小时降雨量达50mm以上时，应加密监测次数，如每天1次或多次，甚至昼夜安排专人监测。每次观测，需认真作好野外记录，室内将其制成表格，并绘制观测时间—位移曲线图，平面位移矢量图以及时间位移曲线图和降雨量关系图等，及时进行监测工作总结，为预测预报崩塌滑坡发展趋势提供基础资料。
2.结束语
综上所述，地质灾害预测的最终目的在于预报灾情，达到防灾减灾的目的，为保证人民生命财产安全，监测站应建立有线和无线通信联络险情警报系统，若发现险情，应立即上报主管部门，将险区内人员撤离，把灾害损失到最低限度，确保人民生命财产安全。
为构建政府主导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治工作体系，全面提升我县地质灾害防治能力，我局将按照市局2013年地质灾害防治宣传培训计划，组织开展我县地质灾害防治宣传培训,具体方案如下：
一、宣传培训主题
本次宣传培训活动主题为“识灾、避灾,家喻户晓，防灾、减灾，人人有责”。主要内容是对我县各级地质灾害防治工作人员、地质灾害易发区群众、乡（镇、街道）村监测责任人进行地质灾害防治、管理、应急知识培训。
二、宣传培训目的
宣传培训活动旨在提高全县国土资源系统对地质灾害防治工作的管理水平，提升工作人员的业务素质，向社会群众宣传地质灾害防治知识，增强防灾意识，提高自救互救能力，营造全社会共同参与地质灾害防治工作氛围，促进汛期地质灾害防治各项工作的落实。
三、宣传培训对象
本次宣传培训对象是全县国土资源系统从事地质灾害防治工作人员，乡（镇）村地质灾害监测人、地质灾害易发区受威胁的全体群众和成员单位负责人。
四、宣传活动内容及形式
本次宣传培训采取省、市、县三级结合，分类培训方式进行，以集中学习、室外宣讲和媒体宣传等多种形式相结合形式开展，主要围绕识灾、防灾、避险自救、灾情报告等内容进行宣传。国土资源所要结合实际，室外宣讲要深入乡村、学校、厂矿、企业、旅游景区和在建工地等开展宣传活动。做到电视有影，报纸有字。
五、培训安排
（一）省国土资源厅主要组织市、县国土资源部门负责地质灾害防治的分管局长、科（股）长、基层国土资源所长培训，分2批5期进行。
第一批为市、县国土资源部门负责地质灾害工作的分管局长和科（股）长，分2期进行。我县参加第2期培训，培训地点为太原。
第二批为基层国土资源所长，分3期进行。我县参加第5期培训，培训地点为临汾。
（二）我局主要负责对乡（镇、街道）所长以下工作人员、监测责任人、监测员、地质灾害防治成员单位负责人的培训。
以上培训，时间自定，总体培训要在7月中旬前结束。
六、总结评价
各有关股（室)、所要对宣传培训工作进行自我评价、认真总结、上报好的经验做法。
七、有关要求
（一）要高度重视。各国土资源所要充分认识做好地质灾害防治宣传培训工作的重要意义，突出教育防范、超前防范，把地质灾害防治宣传培训工作作为年度地质灾害防治工作的一项重要工作来抓，不断强化地质灾害防范意识。
地质灾害防治工作又面临关键时期。今天,一年一度的汛期即将来临。经县政府研究，召开全县地质灾害防治工作会议,目的就是研究和布置地质灾害防治工作，统一思想，明确目标，强化措施，落实责任。刚才，龙成宇局长对去年我县的地质灾害工作情况作了简要回顾，并对今年我县地质灾害防治工作进行了安排，讲得比较具体，比拟到位。县地矿局执法大队张队长通报了年地矿卫片检查情况和采矿违法情况。同时，县政府还与各乡镇政府负责人签订了责任状，明确了今年地质灾害工作任务。等下，还要进行地质灾害防治知识培训。这些都表明了县委、县政府对地质灾害防治工作的高度重视。下面，就先讲三点意见，供大家参考。
一、年全县地质灾害防治工作效果显著。
全县上下牢固树立“居安思危、防范未然”忧患意识，年。新世纪以来最为严重的特大洪涝灾害的考验下，采取强有力的措施扎实推进地质灾害防治工作，深入实施地质灾害避险搬迁工程，切实加大地质灾害综合治理力度，建立起较为完善的监测预警体系，实现了零死亡目标，有力地保障了人民群众生命财富平安。可以说，年是县地质灾害防治工作效果最为显著的一年。主要表示在三个取得”
1地质灾害防治宣传取得新成效。去年。采用多种形式，印发了500份《监测员手册》每个监测员，发送了2万多条手机短信到地质灾害防范点的群众，利用“512防震减灾日发放宣传资料3000余份，广泛宣传《地质灾害防治条例》年防治方案》等，做到电视有形、广播有声、报纸有字”通过宣传，切实增强了全社会对地质灾害防治的认知度，进一步提高了山区干部群众防灾减灾意识和遇险自救能力。
2汛期地质灾害防范取得新突破。去年汛期来临前。及时组织人员对全县地质灾害危险点进行了一次全面检查，基本摸清了地质灾害隐患稳定状况、威胁对象、危害水平，制定了地质灾害防治方案和防治措施，为汛期的防灾、救灾和灾后治理打下了良好的基础。六月份，县虽然遭受了特大暴雨袭击，发生地质灾害22起，但是全县地质灾害监测点并没有发生一起人员伤亡事件，实现了零死亡目标。
3地质灾害应急机制取得新进展。县是一个地质灾害多发区。县里制定了地质灾害防灾预案》和《突发性地质灾害应急预案》完善了地质灾害群测群防工作制度》对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的区域进行跟踪治理，跟踪检查，杜绝了人为活动诱发地质灾害情况的发生。同时，根据各灾害隐患点的特点，全面掌握了地质灾害的分布情况，确定重要隐患点和一般隐患点，加强了监测预警工作，加大了险情巡查力度，发放“两卡”600份，进一步强化了地质灾害防治工作。
矿产资源管理取得新起色。近年来，同时。全县矿产资源管理总体上呈现良好发展态势，但还是有些乡镇比较混乱，无证开采、未批先采、乱采乱挖等违法行为时有发生。为完全整治这一现象，县里成立了联合执法小分队17个分赴17个乡镇（街道）开展执法巡查50余次，制止非法采矿12起，征收规费381万元，同比增长150多万元，真正做到开采一片、绿化一片。矿产资源开发取得新成绩。胜利引进并落户了广东省黑与白陶瓷有限公司投资2.8亿元陶瓷加工项目；大唐集团煤矸石发电项目也已进入评审阶段。完成86个矿山企业矿业权核查工作。完成新办矿山企业4个，其中市级办证2个。
未来还须努力。过去的一年，同志们效果属于过去。县地质灾害防治工作虽然取得了显著成果，但我也要清醒地看到工作中还存在着一些缺乏和问题：一是地质灾害调查的准确度还不能满足防灾的要求，发生地质灾害的区域还未及时进入防治视野；二是地质灾害、气象预报的精度和准确度还需要提高；三是干部群众麻痹松懈思想有所抬头，局部干部群众的防灾意识有所淡化；四是山区无证勘查开采现象仍然严重，或节假日、或昼夜，仅凭与当地村民的一纸协议，未批就破土动工等等。
二、年地质灾害防治工作任务艰巨。
县要积极创建了省级地质灾害群测群防“十有县”并在今年10月份前迎接省里验收。因此，今年。今年的地质灾害防治任务就显得更加繁重。这就要求我各乡镇（街道）县直有关部门一定不能有厌战情绪、不能有侥幸心理、更不能有麻痹思想，一定要始终坚持如履薄冰、如临深渊的危机感，把这种忧患意识要贯穿到整项工作的始终。切实做到三个突出”
1要突出地质灾害防治这个关键点。地质灾害防治工作是事关人民生命财富平安的大事。要完善措施。加强监测，做到早发现、早报告、早避险，特别要做好重要地质灾害隐患点的巡查和预警预报，确保地质灾害人员伤亡事故为零。具体做到四个进一步”一是要进一步强化组织领导。县里成立了由我任组长、县直相关部门以及17个乡镇分管领导为成员的县汛期地质灾害防御群众转移工作领导小组，下设办公室于县地矿局，县地矿局龙成宇局长兼任办公室主任。各乡镇（街道）县直有关部门也要相应地成立领导小组，抽调专人分管，设立一名联络员，具体负责汛期地质灾害防御工作。二是要进一步加大宣传力度。各乡镇（街道）要充分利用宣传画册、报刊、专栏、电视等方式，向公众广泛宣传有关地质灾害防治和地质环境维护的法律、法规及政策，宣传地质灾害危害案例及防范的基本知识，切实提高人民群众防灾减灾的自觉性和主动性，营造群防群测的良好社会氛围。三是要进一步完善各项制度。要进一步完善汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度，确保地质灾害防治工作制度化、规范化。要根据我县实际，修订和完善《突发性地质灾害应急预案》确保抢险救灾各项工作有条不紊地开展，切实做到责任到人，巡视监测到位，预报警示及时，转移路线清晰，避险地点明确。四是要进一步完善群测群防体系建设。要把县、乡、村、组和地质灾害威胁对象作为群防群测的主要依靠力量，把责任卡和明白卡及时发放到地灾危险区的群众手中，特别是对今年31个重要地质灾害隐患点，监测员要及时到岗到位，要加强对险情、险段的监测巡查，确保及时发现情况，果断采取防范措施躲避或化解灾害威胁。
2要突出矿产资源管理这个支撑点。做好矿产资源管理和开发。进一步加强巡查排查工作，建立健全举报制度，严厉打击无证开采、滥采乱挖、越界超深开采、非法转让矿业权、污染破坏环境、浪费资源等违法违规行为，做到发现一起查处一起，确保我县矿产资源开发井然有序。县地矿部门要切实依照矿产资源总体规划要求，科学设置矿权，坚决打击圈而不探、不按期开工、不完成最低投入的行为，并依照相关规定给予处分。要本着政府主导，企业主体，地矿部门牵头的原则，按时按质按量做好矿业权实地核查工作，及时查处矿业权违法违规行为。要继续推行矿产资源税费“一体化”制度，确保矿产资源弥补费以及其他规费足额收缴。
3要突出部门协调配合这个合力点。各乡镇（街道）要积极做好辖区内地质灾害点的巡查、监管工作。使群众明白受威胁灾害的类型、危险水平，以及地质灾害发生时的报警信号、紧急转移路线、避险地点，确保在地质灾害发生时能够做到快速有序转移躲避。县国土局、县地矿局要加强监管，对新增生产建设项目，必需坚持执行地质灾害危险性评估确认制度，从源头上防止引发或加重地质灾害；对已引发地质灾害或造成灾害隐患的要按“谁引发、谁治理”原则，督促引发者进行治理；要切实把好新农村住宅建设用地审批关，严禁在地质灾害隐患点附近进行工程建设和住宅建设。公安、供电等部门要加强对火工产品、电源的审批管理，禁止向破坏地质环境、容易引发或加重地质灾害的生产建设项目审批火工产品和供电。水务和气象部门要加强对汛情和气象的监测预报。交通、建设、林业、环保、教育、民政等相关部门，要依据各自职责，有针对性地采取各种措施，及时进行防治，防止灾害升级扩大。同时，要继续坚持办证、年检、打非联席会议制度，重点研究解决办证、年审、打非工作中的重大问题，为落实矿产资源各项任务提供强有力保证。要进一步加强地矿队伍建设，落实专门的管理机构和人员，明确工作职责，加强业务培训，提高执法水平，建设一支勤政为民、廉洁高效的高素质矿政管理队伍。
三、县矿产资源企业发展任重道远。
县矿产资源企业普遍存在产业规模较小、产品档次较差、科技附加值较低等问题。今天，多年来。全县机砖厂、采石场、瓷土矿、石英矿、煤矿、金矿等矿山企业法人100多人都来参加了这次会议，今天会议最大的一个参会团体。希望你一定要有做大企业的雄心壮志，不辱使命，不负重托，三当”上下功夫。
1敢当万载经济增长的主力军。大家知道。农业基础条件较好，城镇人口相对集中，发展工业经济、实现工业强县的潜力巨大，推进现代农业建设、开发绿色产业前景广阔，拉大城镇框架、加快城镇化步伐基础厚实。更为可喜的目前全县上下，处呈现出心齐、劲足、人和的崭新气象，万载正在成为新时期投资的热土、发展的家园。因此，非常地希望你能抛弃因循守旧、固步自封、小富即满的守旧思想，迅速地实现企业规模上的扩张，做大做强，增强适应市场竞争的能力，为我县经济发展做出更大贡献。
2争当万载招商引资的宣传员。近几年来。取得了显著效果。实践证明，这是一条行之有效的招商之路。身在企业生产经营一线，县最好的招商员、推介员和宣传员。希望你能高举“发展、团结、奋斗”大旗，牢牢掌握“加速发展，加快转型，推动跨越”主基调，积极向外商传达我县项目引进的相关政策和优惠条件，让更多的企业落户万载这片红土地，再创一个富万载。
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