时间：2023-10-13 09:46:13
导语：在露天煤矿安全管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
中图分类号：TU714文献标识码： A
随着社会的发展进步，煤矿安全问题己经受到越来越多的关注。随着科学技术、社会经济、人类文化的发展，煤矿安全理念、安全科学技术和安全生产管理机制也在不断地进步和发展，加强煤矿安全管理，确保安全生产不仅是社会的需要，也是企业和员工的需要结合安全生产的实际，积极探索并形成符合露天煤矿实际的安全管理制度和机制，构建起“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的安全生产机制和安全监管体系，才能推动露天煤矿的安全发展、可持续发展
一、露天煤矿的生产特点
安全管理工作是露天煤矿稳定、持续、高速发展的根本保证。露天煤矿的生产受到多种多样自然灾害的威胁，使得煤矿安全成为当前安全生产的重中之重。露天煤矿开采是一个完整的生产过程:穿爆、采装、运输、排土、“三防”等工作，同时受地质条件和工作环境的制约，作业地点经常变迁、自然条件变化较大。其主要有以下几个特点：
（一）是随着矿坑不断延深，开采深度和宽度不断增加，地温升高，运输安全生产管理变得更加复杂;形成点多、面广、路口多、台阶多、战线长、线路密集、环节性工作多，系统复杂、生产布局难、危险情况复杂多变;且生产作业场所经常移动，经常变化，受作业场所、条件、装备、劳动组织、作业方式、员工素质、技能，以及管理状况的变化而变化。
（二）是受季节气候的影响较大，主要是是雨季，必须抓好“夏季三防”(防洪、防排水、防雷电)及滑坡、泥石流等工作；其次是冬季，风雪天路面结冰、扬尘大，排土作业场视线不清；施工车辆刹车降温系统（滴水刹车系统）结冰不能使用，施工车辆冬季启功也不正常，经常启动不了或行驶中停车；同时加强“冬季三防”（防冻、防火、防煤气）。
（三）是露天煤矿的生产受用户季节性需煤的影响，作为露天煤矿的主要用户火电厂、及少部分外销用煤，雨季需煤量减少、旱季需煤量增加。
（四）是员工与设备之间的亲密接触。所以安全管理工作一直是一个重大的难题，一旦发生事故，不仅危及员工的生命安全、还会对生产经营、煤矿企业的发展和矿区的社会稳定产生重大影响。
二、露天煤矿中安全管理措施的应用
（一）加强安全管理体系建设
（1）成立煤矿安全管理领导小组，加强安全管理体系建设。确定开展安全管理体系建设，针对员工的不安全行为制定《员工不安全行为管理手册》，为规范岗位行为编制《岗位安全生产责任制》。对全矿施工工序的危险源进行人、机、环、管四方面的辨识，并对辨识出的重大危险源制定有效的管控措施，组织编制《风险管理手册》、《质量标准化考核评分标准》。同时，经常组织员工进行安全教育，使各级员工充分认识到建设安全体系的意义，基本掌握危险源的辨识方法，为安全体系建设打下坚实基础。采用自下而上和自上而下相结合的方式，认真开展危险源辨识。管理、操作等不同层面的人员基本掌握了本岗位、本工种、本工作地点存在的危脸源和潜在的风险。
（2）建立健全煤矿风险预控管理机制
为了切实提高煤矿的安全生产管理水平，实际工作中要寻求露天煤矿安全生产管理的新形式、新手段和新途径。在企业内部全面进行安全生产管理体系建设，合理判定影响安全生产的危险源，确定安全生产控制点、责任岗位、责任区领导、防控措施、安全生产事故的后果等，强调安全生产监督管理重点，将安全生产管理的各项措施和标准落实下去，全而提升企业员工的安全生产风险防范意识，切实提高企业的安全生产管理水平。
（3）完善安全生产事故救援机制
认真落实《安全生产法》，切实提升企业对安全生产事故的救援能力，全面梳理生产过程中可能出现的事故和救援力量、环境、可能涉及的单位、危害等，结合露天煤矿的特点和实际情况制定安全生产事故现场处置和应急救援方案，并确定救援方案、物质储备、信息传递、组织机构等。与此同时，露天煤矿应当在充分考虑可能出现的安全生产事故基础上，建立应急救援预案，并定期对方案进行演练，以便能够及时总结应急救援的经验，查找在救援过程中存在的不足，进而对救援方案就行完善，形成处置有序、科学决策、反应及时、统一领导的安全生产事故救援机制。
（4）建立安全管理群防群治机制。在充分分析煤矿实际情况基础上，以“科学发展观”为指引，形成企业党委负责安全生产宣教和督查，行政管理部门负责安全生产管理，各级安监部门和分管领导负责监督检查和业务保安，员工互相监督。各级领导和组织应时刻紧抓安全生产这个中心，结合本部门的实际状况，全面开展“员工自保、互保、联保重实效、网员、岗员和协管员作用发挥在岗位、安全责任制落实到现场、安全宣传教育进队”等形式多样的安全活动，进而在企业内部形成“安全重担众人挑、人人肩上有指标、齐心协力保安全”的联动氛围。
（二）全面提高员工的安全意识
对于员工的安全意识，应该给予较大的提高，对于各种隐患的防范也有较大的加强，通过在现场设置危险源管理标志牌板，给员工发放危险源管理卡等学习资料，使每一位员工对各自岗位、工种的危险源有了更全面、更详细的认知，大大减少了作业中的未遂事故、人身伤害事故的发生频率。加强企业安全文化建设力度。一是加强班组及职工的安全文化建设。用科学的方法和手段提升员工的学习兴趣和自身修养，提高职工的安全文化知识。二是管理层及决策者的安全文化建设，利用行政管理、经济考核等手段，加强管理层及决策者的安全文化建设。三是现场安全文化建设，运用安全文化长廊、安全标语、事故警示牌等手段。围绕安全文化、安全月、百日安全等主题开展活动，把牢行为文化建设、提高观念文化建设、促进物态文化建设、推进管理文化建设。
（三）提高现场作业环境的管理
现场的作业环境、各类安全防护达到了安全的标准，露天煤矿在所有电器设备的开关上安设了闭锁装置，完善地面及坑下设备运转部位的防护。将手工工具、移动梯子、起重葫芦等纳入体系进行管理，使现场的作业环境、各类安全防护达到安全的标准，保障作业的安全。同时，还需要通过体系的实施推进完善现场作业流程，强化过程控制，实现安全生产。完善供电走铲和更换电缆的工序，利用机械化作业避免人接触危险物质的机会。购置轮式推上机、平路机、洒水车等道路养护设备，按标准修设矿区道路，使道路宽度、平整度、曲率半径等均符合设汁要求，优化运输线路的设计，形成单向单线的运输道路:有效的保证了运输作业安全。为各设备配装防碰撞系统，在设备接近安全间距时对司机进行提示警告，减少设备机械事故的发生。利用工业监控配合卡车调度系统。对现场作业设备进行监控、调动。有效的保证现场的作业秩序和安全。建设职工强制性休息室。保证职工班前休息到位，确保职工作业安全。
开展全方位安全管理体系全面实施，促进安全管理不断深化。管理人员带头执行管理标准和管理流程，实施、检查、处理循环模式落实相关工作，排查、治理各类隐患，增强落实工作的预见性和超前性。进一步明确安全体系建设的标准和方向，对业务部室及专业人员，在体系运行、达标过程的职责进行明确划分，及时对体系文件进行修订和补充完善。强化员工安全教育培训，每月组织一次安全知识考试，不断提高员工危险源辨识与风险预控水平.从思想上提高员工的安全意识，转变员工的安全价值观。
最后，还需要根据露天煤矿实际情况制定露天矿体系考核标准，认真对照推进执行，对照标准逐项进行检查。规范现场作业流程。强化对现场生产控制，对不符合标准的项目进行积极整改，明确奖罚、责任和权力，以考核促进体系的全面推行实施。
结语：露天煤矿安全生产是一个复杂的系统工程，在实际的开采过程中需要结合不同煤矿自身的特殊性，进行合理的安全管理措施的制定，着力构建安全生产长效管理机制，充分借鉴以及引入优秀的煤矿安全管理经验和措施，真正保证我国露天煤矿安全管理的有效性。
参考文献：
【1】孙喜明 露天煤矿安全管理工作人人抓【J】 露天采矿技术 2013（07）
中图分类号：TD607 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0173-01
一、露天煤矿电气安全管理的原则
露天煤矿发生电气事故，对人和物的伤害是巨大的，不仅会对人身、造成伤害，也会给露天煤矿生产造成极大的成本损失。据统计，露天煤矿主要存在的电气安全事故种类主要有：触电、短路、漏电、雷电和静电危害等。因此，若解决露天煤矿的安全问题必须要遵循以下原则：
1.生产必须安全
在露天矿企实际操作过程中，必须坚持“安全第一”和“管生产必须同时管安全”的原则。在考虑生产的时候，首先要把安全作为前提之一考虑进去，落实各项安全措施，保障工作人员的人身安全，从而使得生产能够持续安全的进行下去。对各级安全管理人员来讲，要严格遵循各项安全管理制度，监督践行安全管理理念，对隐患进行排查，从最根本上杜绝不安全因素的存在。
2.人员必须安全
煤矿企业中每个工作人员都与安全息息相关关，人员的安全也是整体安全工作的主体。做好安全工作的有效手段，就是要充分利用专职安全技术人员以及安全管理人员的职责，大力宣传安全管理制度，增强全员的安全意识，同时，让所有人员互相监督，建立一套有用的“举报激励”制度，及时发现隐患，及时消除隐患。
3.必须做到提前预防
在露天矿山电气事故预防与处理的关系上，以预防为主，才能把事故消灭在萌芽之中。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全基本方针，就是不断的发现隐患、消灭隐患，增加有代表性的应急演练，以演代练，实现人、机、环境、管理的全面的本质安全化，方能从根本上贯彻“以人为本”的安全理念。
4.管理必须规范
由于电气事故、火灾爆炸等的影响是极为巨大的，对煤矿企业经济利益损失以及对环境危害程度也是相当大的，因此，需要对露天煤矿的电气安全管理进行规范化。具体的措施主要有以下几方面：首先需要严格地执行各项电业安全规定，必须做到有票作业，落实各部门、各岗位的安全生产责任；其次要求电气设备相关工作人员认真执行煤炭企业所制定的关于露天矿山电气安全管理方面的规章制度，同时也要遵循一般的用电规范；再次要加强露天矿山各类职工电气安全方面的教育及培训；最后，要确保劳动保护用品、安全绝缘用具的配备和正确使用。
二、露天煤矿电气安全方面存在的一些问题
露天煤矿在生产运行过程中，还存在着许多电气安全方面的隐患和问题，具体表现在如下几个方面：
1.露天煤矿的电气安全管理具有一定的特殊性及困难性
我们知道，露天煤矿安全用电对矿山企业的安全生产意义十分重大，对于露天煤矿未来的发展也具有很大的推进作用。但是大多数的露天煤矿都是隶属于集团和企业，这就导致一系列管理上难题，即露天煤矿的电气安全管理不像地方供电部门那么系统、统一、规范。同时，露天煤矿企业经济效益的好坏也会直接影响到露天煤矿电气设备状况，同时露天煤矿电气安全问题也关系到所有矿企相关人员的生命财产安全。所以说，露天煤矿在运行过程中，其电气安全管理存在着一定的特殊性及困难性。
2.露天煤矿电气设备存在雷击、水淹、设备刮碰等意外安全隐患
露天煤矿电力线路、设备是矿山电力系统防雷的主要保护部位，时常因发生雷击事故而造成了整个露天煤矿的整体断电，这将直接影响到露天煤矿整体经济效益，也会影响到露天煤矿工作人员的正常生产和生活。这与露天煤矿电力设备的特殊环境及雷击的来源是十分相关的，雷击的主要来源是首先雷直接击打在变电站、线路等设备设施上，其次由于雷电时产生的高压会击穿周围环境的空气，进而会产生感应雷过电压和直接击打的雷电压而形成的高电压，众所周知，电压是电流产生的原因，现在已经产生了如此高的电压，那么电流也必然会很大，因此，根据电流的热效应可知，会烧毁露天煤矿的电力设备。
三、露天煤矿电气安全问题应对措施
1.使用电力负荷分级管理
由于露天煤矿在挖掘以及照明、加工、生产等的过程中，都需要使用电气设备，一旦电气设备出现故障势必对煤矿企业产生多种损失，因此，有必要针对不同场合的用电形式，进行适当的电力负荷的分级管理。根据对供电可靠性要求的不同，将煤矿电力负荷分为以下三级：一级负荷，凡因突然中断供电会危及人员生命安全，重要设备损坏报废，造成重大经济损失的均属一级负荷；二级负荷，凡因突然停电会严重减产，造成重大经济损失的为二级负荷；三级负荷，凡不属于一级和二级负荷的为三级负荷。
2.采取全面的电气安全防护措施
1）、针对人的露天矿山电气安全防护措施
（1）直接接触触电防护措施：主要包括绝缘用具、屏护、间距、安全电压、电气动作连锁、漏电保护器等防护措施；
（2）间接接触触电防护措施：指防止人体各个部位触及正常情况下不带电，而在故障情况下才变为带电的电器金属部分的技术措施；
（3）电气作业安全措施：人们在各类电气作业时保证安全的技术措施；
（4）电气安全装置和用具等；
（5）电气安全操作规程；
（6）电气火灾消防技术；
（7）触电事故急救工作：指及时处理电气事故，做好应急救援工作等；
（8）电气安全档案管理。
2）、针对电力系统的露天煤矿电气安全防护措施
（1）触电预防：电气设备采用保护接地，地面电气设备接零；加强电动工具的绝缘，电缆连接用接线盒或用有冷补工艺，悬挂警示标志牌，采用安全隔离等；对接触机会多的电气设备降低电压；把带电体安装在一定高度，避免人身触电。
（2）保护接地：就是用导体把电气设备中所有正常不带电的外露金属部分和埋在地下的接地极连接起来。构成保护接地网。《煤矿安全规程》规定：电压在36v以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架、铠装电缆的钢带（或钢筋）、铅皮或屏蔽护套用导体与埋在地下的接地极连接起来，形成一个总接地网。
（3）继电保护：电力系统发生故障或出现异常时，为了将故障部分切除，或者防止故障范围扩大，减少故障损失，保证系统安全运行，需要利用一些电气自动装置来保护露天矿山电力系统的稳定运行。自动装置的主要器件就是继电 器。随着时代的发展以及科技的进步，现在大量的使用微机智能继电保护装置，即综保仪。
（4）漏电保护：当电路或电气装置绝缘不良，使带电部分与地接触，引起人身触电伤害（安全值为30ma.s）、漏电流烧毁电气设备以及漏电火花引爆瓦斯和煤尘火灾危险时，可将电源切断的保护称漏电保护。
（5）过电流保护：是指电气设备实际的工作电流大于额定电流值，并且超过了允许的过流时间。
（6）防雷电保护：雷是自然环境中一种放电现象，且是不可预见的。雷电具有极为强大的破坏性，可在瞬间使人畜毙命，毁坏电气设备的绝缘性能，并造成大面积、长时间的停电事故，甚至造成火灾和爆炸事故，危害矿企持续安全稳定运行。防雷电包括电力系统的防雷和建筑系统的防雷，主要措施是采用避雷针和避雷器。
四、总结
露天煤矿电气安全管理与电气安全技术知识是相辅相成的，也是辩证统一的。所有企业必须在遵守新《安全生产法》和《矿山安全法》的基础上，把电气安全管理与电气安全技术放到到露天煤矿的具体工作上，做到理论与实践相结合，做到真正的预防为主，方能减少露天矿山电气安全事故的发生概率，最大限度的保障整个露天煤矿电气系统安全运行。
关键词：露天煤矿；安全用电技术
一、露天煤矿安全用电概况
露天煤矿供电系统，电力是露天煤矿动力的主要来源，和其它地面供配电型式基本相同，既要满足生产需要，又要节约电力，更重要的是要保证煤矿安全生产要求。对煤矿供电国家有规定不得轻易或随便的停电和拉闸、限电。与其它用途的供电相对比又有其特殊的要求。露天煤矿的电气设备、电力系统的设计、安装、验收、运行、检修、试验、安全防护等工作必须符合国家标准还要符合《煤矿安全规程》的规定。
二、露天煤矿安全用电注意事项
（1）现场接电、送电应由专职电工完成；电工应持有上岗证、严禁非电工随意私拉接。
（2）施工现场用电必须符合“三级配电、两级保护”的要求，配电箱、开关箱制作（或外购）应规范；外壳宜用金属，并应注意防水、防尘；电气器件应牢固装在绝缘板上；动力线、照明线应分路设置；设备要求“一机一闸”，严禁多个设备共用一只开关。
（3）电气设备严禁带“病”运行；停用的设备，要拉闸断电，锁好相关的配电箱、开关箱；设备搬迁时应先将电源拉掉。
（4）严禁使用破损、老化的电缆；电缆要尽量用避免中间接头，如不可避免，应妥善处理好接头处的抗拉和绝缘性能；现场禁用一般花线、护导线；电焊机的二次线（多股软线）长度不应大于30m。
（5）配电箱、开关箱内开关、闸刀、插头、插座等零部件应齐全；配电箱内要有漏电保护器件，做到“一箱一漏”；断路器要符合参数要求；严禁用铜丝、铁丝代替熔丝使用。
（6）电气设备、工具要可靠接地；保护接地、保护接零要并联接地，严禁串联地或接零；移动式工具或手持式工具，保护接地线截面不得小于相线的1/3，并不得小于1.5mm2。
（7）设备、灯具的相线必须经过开关的控制；发热电器（如太阳灯）要高架、固定、远离易燃物品；人防、高温、潮湿、有导电粉尘或其他恶劣条件的场所，照明电压不得高于36V；现场电缆不得乱拖乱拉，须尽可能埋地或高挂；施工生活区不准使用电炉等存在隐患的电器。
（8）高大设备工作范围内应避开高压线；轨道应良好接地；限位开关动作要准确可靠；电器箱、柜等要有防雨要措施。
（9）对于夜间可能影响车辆通行的机械设备，要设置醒目的红信号灯；灯电源应接在施工总电源的前端。
三、完善安全用电制度，健全用电手续
为确保生产和基建任务顺利进行，防止电气伤害事故，落实电气安全管理制度，必须认真执行电气安全技术规程，严格执行电业系统规定的“两票三制”，并定期检查执行情况，纠正存在的问题。由于生产基建、设备检修、新设备试车等多项工作，设备停送电频繁。为避免因停送电不协调导致事故的发生，应该拟定“设备检修停送电联系规定”、填写“联系单”，持单并由设备操作工签字同意，再由值班电工签字方能进行停电操作，停电后，经验电、装设按地线、悬挂标志牌，将联系单交工程项目负责人保存，即可开始设备检修等工作。工程项目完毕，再经有关人员签字，经检查确认安全，方可送电。
四、加强安全用电教育、提高工作人员素质
在电气现场工作中，为了减少电气伤害事故，确保电气安全，必须确保电气作业人员的安垒。
首先，电气作业人员必须经医生检查身体.并证实确无妨碍电气工作的疾病，经过专业培训，具备必要的用电安全知识并且考核合格，持有上级部门颁发的电工作业操作证，才能担任电气作业和电气作业监护人工作。
其次，电气作业人员必须按照《爆炸性环境防爆电气设备选用标准》执行；同时，电气作业人员作业时，必须穿戴好劳动保护用品，必须熟悉触电急救方法。当电气工作人员在工作，尤其是在危险区域进行工作时，监护人员应随时提醒.注意安全，禁止大声怪叫，以免引起错觉而引起事故。当气候条件恶劣时，应停止户外电气作业，不得已而紧急抢修的应采取可靠的安全措施。在雷雨天气需巡视室外高压设备时，巡视人员应穿绝缘靴，并不得靠近避雷装置。
五、确保设备安全
要防止发生电气伤害事故，电气设备本身的安全是前提条件。如果电气设备本身不安全，也就谈不上电气安全。因此，任何一家企业，要想杜绝电气伤害事故发生，首先要做到使用的电气设备的安全可靠。要想做到电气设备安全可靠，必须做到以下要求：
（1）电气设备必须经过安全认证，具有国家指定机构的安全认证标志；
（2）要有备用电源，尤其是停电能造成重大危险后果的场所，必须按规定配备自动切换的双路供电电源或备用发电机组、保安电源，做好防触电工作，防止人体直接、间接和跨步电压触电（电击、电伤）。
（3）要有安全距离，一般电气设备与爆炸危险场所间的安垒距离，采用消防规范规定的防火间距，注意通风，电气设备通风系统的进气不应含有爆炸危险物质或其他有害物质，废气不应排人爆炸危险环境，通风系统必须用非燃材料制成，电气建筑物、电气灭火、消防电源、消防报警和控制等对策，一般由消防行政部门按消防规范要求提出。
（4）要有防静电措施。
六、科学处理事故、减小危害
对已造成触电事故的人员进行正确实施科学救护，是降低事故伤害程度的关键。一旦发生电气伤害事故，必须沉着应对，采取正确的方法进行施救。
（1）及时、正确地脱离电源。对于高压触电事故，采用下列方法使触电者脱离电源：立即通知有关部门断电，带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。抛掷金属线使线路短路接地.迫使保护装置动作，断开电源。
（2）根据具体情况，迅速对症救护。如果触电者伤势不重、神志清醒。应使触电者安静休息，不要走动。严密观察并请医生前来诊治或送往医院。
七、结束语
企业只有完善了安全用电技术，才能保证人员，设备的安全，才能使企业持续发展，才能为社会创造更多的财富，企业的效益也会蒸蒸日上。
参考文献：
[1]李世林.电气安全技术手册.北京：中国计量出版社，1995
(一)煤矿工人的不安全行为
根据相关资料调查显示，在诸多的煤矿安全事故中，导致其发生的最直接的原因就是煤矿工人的不安全行为。煤矿工人在开采煤矿的过程中，容易受到心理因素、技能因素以及生理因素等影响，煤矿开采环境浮躁，影响开采工人的心理，使得煤矿工人在工作的过程中，容易受到各种因素的影响，从而影响到开采工人的正常工作，造成安全事故的发生。
(二)开采煤矿机电设备老化
有的煤矿企业的老板将经济效益放在了第一位，只为了追求眼前的利益，一味的降低煤矿开采成本，在安全管理上的资金投入不够。在煤矿开采的过程中，使用的机电设备普遍存在老化的现象，这就使得煤矿在技术和设备上没有安全保障，也没有达到安全开采的相关要求，加大了安全事故发生的频率。
(三)我国地质环境较为复杂
就我国的煤矿分布来说，露天煤矿较少，绝大多数的煤矿都是在地下的，这就要求煤矿开采工作在地下或者是井下进行。地下地质机构比较复杂，含有高浓度的瓦斯井较多，且煤层相对不稳定，给煤矿安全开采带来了问题，在煤矿开采中容易发生自然现象。近年来，随着我国煤矿开采规模的扩大，煤矿量也在逐渐的减少，煤矿开采的难度也就越来越大，工作人员面临着诸多的安全问题。
二、安全目标管理在煤矿安全管理中的应用
煤矿企业面对当前煤矿开采中存在的问题，要加强市场化改革，提高安全生产理念，提倡以人为本的安全管理，为煤矿工人提供良好的安全生产条件。将安全管理目标应用于煤矿安全生产管理，是提高煤矿安全生产管理水平，实现煤矿企业更好的生存和发展的重要措施。
(一)强化安全管理意识
为了实现煤矿企业的安全生产和管理，在煤矿安全管理中，就要认真落实好“安全第一、预防为主”的管理方针，做好超前管理工作，控制好安全事故的发生。首先，煤矿企业管理人员要对安全管理引起高度的重视，提高管理人员安全知识管理的专业知识和管理水平，提高对煤矿安全管理的意识。管理人员不仅要看到眼前的经济利益，也要有长远的眼光，认识到投入先进技术和设备后存在的潜在性的经济利益，努力实现“零”伤亡事故的目标。其次是要加强煤矿开采工人的安全意识教育。针对目前员工的实际情况，制度科学合理的培训计划，加强对员工的安全教育和安全培训个，让广大员工提高对煤矿安全开采的认识，提高员工安全开采技能。让员工在煤矿开采作业中，时刻保持警惕，提高安全开采的效率。
(二)创新安全技术
要提高煤矿生产的安全管理水平，实现安全目标管理。煤矿企业就要改善生产条件，保证工作人员的作业环境的安全，消除一切不安全因素；对于一些老化的设备，要及时的更换，生产设备和生产技术要实现同步，并制定起相关的应急方案，确保设备操作的安全性和简便性，装置起相关的防护措施，将安全的因素控制在可以掌控的范围内。；及时的发现和辨别煤矿生产过程中存在的不安全的因素，并进行控制，降低安全事故发生的概率，加强安全监督，及时的发现煤矿生产过程中存在的相关问题，并制定相应的对策，及时进行处理。同时，煤矿企业还要加强对安全技术的引进，在煤矿安全管理中，安全生产技术是降低煤矿安全事故发生的关键，这就要求煤矿企业引进发达国家先进的煤矿生产技术，结合自身煤矿开采的实际情况，创新安全生产技术，提高煤矿生产的技术，确保煤矿生产的安全。
(三)确保煤矿工人作业环境的安全
为了给煤矿工人提供一个安全的作业环境，确保煤矿工人能够放心的进行工作，煤矿企业就要加强对煤矿工作作业环境的安全目标管理。做好合理的选址、布置矿井生产系统，这是确保煤矿工人作业环境安全的基础。在矿井中合理的配备和布置煤矿工人需要的全部机械设备，实现对其合理的布局，给煤矿工人的作业提供便捷。同时，矿井中使用的瓦斯安全设备、防火设备以及防水设备等，都要符合国家的安全标准。对于煤矿中使用的老化设备要及时的进行更换，确保煤矿生产的安全性。
三、总结
安全管理制度混乱。煤矿安全管理未形成制度化、系统化，管理者意识薄弱，个人化、随意化和情绪化现象严重，导致管理缺乏系统性、标准性。如不少煤矿存在管理混乱，制度落实不力，调度困难，生产物资、设备随意堆放，违章指挥、违章作业等，部分煤矿企业安全规程管理制度只表现在“纸面”上,管理维护跟不上,起不到应有的作用，如一些煤矿在发现安全隐患的情况下不但不及时采取安全措施,反而强令矿工继续下井作业。
安全教育和安全培训不够。一些煤矿岗前安全教育、培训未形成制度化、体系化，或者落实不到位，相关内容、程序和责任不完善，导致新入员工没有培训或培训不足就安排下井作业，由于工人不熟悉作业规程和作业环境，给煤矿生产系统带入不稳定危险因素，严重影响煤矿的安全生产。
安全欠账大。安全投入少,安全装备缺乏，甚至在一些乡镇煤矿仍然采用炮采等落后的开采方式，机械化程度低。据统计，我国仅国有重点煤矿的安全欠账就达到5130亿元人民币，远远落后于美国的安全技术投入。
工人流动性大、文化素质和技能低。煤矿工作环境苦、风险大、报酬低,安全管理和技术人员相对缺乏,管理层次难以提高；同时，矿工多数为农民工，流动性大，造成熟练工人缺乏、人员安全知识和技能匮乏，对安全生产相关法律、标准不了解，技术设备掌握不够，安全意识不强，安全知识不足，自我安保能力低下。
美国煤矿安全管理研究
美国煤矿生产事故发生起数少、百万吨煤死亡率低主要得益于其安全立法周密、机构运作严格、政府服务完善、技术研究先进，对美国煤矿安全生产法律和安全管理模式[]进行分析后，得出以下几点结论：
矿山安全与健康管理局规定了采矿业安全与健康作业的强制性标准，矿山经营者必须避免危险有害的工作条件，以防止人身伤亡事故和职业病。同时，美国事故成本非常高，一经法院认定为责任事故煤矿企业要承担高额罚款，煤矿主可能会因此而破产。
美国煤矿安全管理基本原则：①所有的井工煤矿每年必须接受四次安全检查，所有的露天煤矿每年必须接受两次安全检查；②任何人不得提前泄露安全检查信息，否则都要处以罚款或有期徒刑；③煤矿伤亡事故必须有调查报告并指明责任，蓄意违反法案的责任者要处以罚款或判处有期徒刑；④安全监查人员一旦出具错误报告的或供应商一旦提供不安全设备，均会被依法处以罚款或有期徒刑。
安全教育与培训内容针对性强、实效性高，全员培训的理念先进且落实严格。对于新入矿工下井工作前，必须接受至少40个小时的安全技术培训，同时煤矿所有职工（包括管理人员）每年都要接受至少8小时的再培训和一次应对危险培训；对于矿长、工长，必须通过州级政府机关的考核获得资格证书才能在本州煤矿工作，并且上岗后每年要接受再培训。安全培训规定性严谨，可操作性好，美国很少有一次死亡2人以上的事故发生。
美国煤矿安全生产监督机构独立性强，对死亡3人以上的煤矿事故，联邦办公室调派外地安全监察员强制性介入调查，并禁止本地安全监察员参与调查。
实行强制性工伤保险制度以防止伤亡事故和职业病，99%的工人可以受到联邦或州劳工赔偿法的保护，其中赔付工伤保险全部费用由雇主一方担负。同时对于生产过程中矿工发生的伤、残、死亡事故，无论责任划分在谁，雇主都要依法给予受伤害者经济赔偿，不能因责任问题影响受伤害方正常的生活。
结束语
美国先进的安全管理经验来自于煤矿事故的教训总结，事实证明其实用性很强，事故预防效果很好，所以非常值得我们借鉴和学习。为了促进我国煤矿的安全生产，减少煤矿事故的发生和保障矿工的安全、健康，文章结合我国的实际生产情况给出以下建议：
依据近年来的煤矿事故调查报告,修改和完善《矿山安全法》等相关煤矿安全生产规章、标准以适应新形势的要求。健全煤矿安全生产监督管理制度和执法程序，禁止检查前事先通知，并明确执法部门间的协作关系。
为确保煤矿安全监察工作高效、健康运转，应当建立独立的安全监察体制和加强安全监察员队伍的建设。同时，以勒令停产整顿和罚款等行政处罚手段来严格处理违反安全生产法律法规的煤矿，加大对事故责任人的惩处力度以及提高煤矿事故死亡赔偿标准，使违法成本远远高于守法成本，迫使煤矿主动自觉增加安全资金的投入来预防事故。
树立“一切事故都是可以预防的”安全理念，促使煤矿职工在思想上扭转对事故不可避免的误解，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。同时，加强安全文化、安全教育和培训，建设应急救援管理体系，从而增加矿工对井下作业环境、危险有害因素和作业流程等的熟悉程度，提高矿工的安全作业技能水平和安全意识，解除矿工心中的顾虑，使矿工在好的安全文化氛围中工作。
关键词：煤矿企业；矿井建设；安全培训；本质
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.096
0 引言
建设安全本质型煤矿企业是社会发展的必然要求，也是未来煤矿企业实现可持续发展的必然要求，煤矿企业要想实现可持续发展的战略目标，首先就要保证其内部结构的稳定性和工作环境的安全性，从目前的情况来看，我国一些煤矿企业往往存在着很多不安全的因素，这些因素威胁着煤矿工作人员的生命安全。一些煤矿企业的领导者只将经济利益视为自己长期发展的目标，却忽视了人们群众的生命安全。为了解决这一问题，就应该从根本上加强煤矿企业安全矿井的建设，避免不安全因素的存在，为煤矿企业的安全生产和发展奠定坚实的基础[1]。
1 安全文化建设对于煤矿矿井建设的重要性
安全文化建设的首要条件就是将人、物、系统、制度这四要素进行统一管理，只有从根本上建立正确的安全管理制度，才会更好的确保煤矿企业生产的安全性和高效性。很多煤矿的工人都是在井下作业，这就大大增加了工作的危险性，如果工作人员缺乏工作经验或者是安全意识不强，很容易造成安全隐患，对此笔者建议煤矿企业有关部门应该加大对工作人员安全文化意识的培养，并建立一定的安全管理理念，为职工的安全作业给予更大的保障。
2 煤矿企业安全文化建设方法
2.1 倡导安全理念文化
倡导安全理念文化对促进煤矿企业的安全生产具有十分重要的促进作用，安全理念文化主要能够体现出煤矿企业自身的个性、促使并保持企业正常运作以及长足发展而建构的。安全理念文化能够反映企业发展的目标，对于煤矿企业而言，树立正确的安全理念文化能够时刻提醒人们要注意安全，尤其是下井下作业的时候一定要注意身边的设备等，避免出现安全隐患。为了更好的让人们认识到安全理念文化的重要性，有关管理者还可以定期的对员工开安全意识大会，目的就是更好的灌输安全知识以及安全矿井建设的等有关的知识[2]。
2.2 安全文化理念创新
安全文化理念的创新非常重要，安全文化是煤矿长期发展的必要保证，在社会的发展中，文化理念在不断的创新，越来越多的行业开始追求“文明”生产和“文明”建设，这种理念要远远高于安全生产，为了实现安全文化理念，有关部门的领导应该将责任落实到每一个人的身上，在实际的工作中，如果发现违反安全规章制度的行为，应该给予一定的惩罚，并且给予警告处分。只有这样才会在不知不觉中提升人们的安全意识。
2.3 完善现有安全管理制度
从目前的情况来看，我国有一些煤矿的安全管理制度并不完善，很多从事煤矿工作的员工来自于农村，这部分员工往往安全意识较差，组织性不强。对比笔者建议有关部门的管理者一定要严格的对员工进行安全意识管理，严格执行持证上岗的政策，为建立一个安全本质的矿井奠定坚实的基础。除此之外，在实际的煤矿作业中，有关工作人员还应该严格的遵守安全条例，不得擅自违背条例，一经发现，必须要接受惩罚，这也是为树立企业的安全生产管理做基础。
2.4 安全教育文化引导
通过观察前些年的煤矿行业可以发现，该行业经常会发生一些安全事故，其后果是惨重的，每一个煤矿坍塌都会造成多人死亡或者是受伤，回顾这些事故是悲惨的，也是令人伤心的。但是通过回顾这些煤矿事故可以从中总结经验教训，尤其是对于同类事故重复发生的情况，更应该加以重视，站在宏观的角度上来看，对煤矿安全事故进行总结，并分析其发生的原因，只有通过经验教训的分析，才会更好的起到预防的作用。煤矿有关部门的领导有必要定期的对员工讲述一些煤矿安全事故发生的原因，这些能够时刻警醒人们煤矿安全生产的重要性，进而避免不必要问题的发生[3]。
2.5 安全制度文化建设
安全制度文化建设是煤矿企业实现安全生产的重要保障，安全制度文化建设对于人们而言并不困难，只要根据我国相关的法律法规和有关部门规定的章程进行建设就可以，但是从目前的情况来看，我国很多煤矿企业并没有将这项任务落实到实处，而是将安全文化建设放在了嘴上。笔者认为只有从实际行动上落实并贯彻安全制度文化建设，让员工把那些约束行为的制度变成自己的行动指南，才能够从思想上接受企业的安全管理制度，进而为企业的长期发展提供必要的动力。
2.6 实施科技兴战略
在信息化技术飞速发展的二十一世纪中，很多高科技技术已经融入了人们的生活和企业的发展当中，对于煤矿企业而言，适当的引进一些先进的设备和技术能够在很大程度上提升人们的工作效率。例如煤矿企业为了安全文化建设可以创设无人值守和生产系统自动控制技术，这种技术不能能够提升煤矿企业的工作效率，还能够确保人们工作的安全性，避免事故的发生。为实现煤矿企业的安全生产和高效生产给予了很大的保障。煤矿企业的有关部门应该对此加强重视，应该将煤矿企业的长期发展和工人的自身安全视为首要的任务，而不是为了经济效益不折手段，只有实施科技兴战略，才会跟上时代的步伐，促进煤矿企业的发展[4]。
3 结束语
综上所述，笔者简单的论述了煤矿企业安全文化建设和安全生产的内容，通过分析可以发现，现如今我国煤矿行业在安全文化建设方面还是有所欠缺，为了实现煤矿行业的可持续发展和安全生产就一定要对其严格管理，从根本上对工作人员进行安全素质培训，要确保实际工作中的每一个工作人员都具有一定的安全意识和危险意识，这将会对我国煤矿安全生产及和谐矿井的建设具有重大意义。
参考文献：
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关键词：物联网名词解释；物联网用途；智慧矿山；自动化技术
现代社会是一个快速发展的社会，各种行业百花齐放，各种技术也应社会的需求而生成出来。而物联网是新一代信息技术中的一种新型的技术，自从这项技术发展起来之后，它被运用于各种现实生活之中。其英文名称是"The Internet of things"。顾名思义，"物联网就是物与物相关连的互联技术"。第一，物联网的技术是在互联网高速运营下发展出来的高科技技术，核心仍然不脱离互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络；第二，是其用户端和出品公司之间的一种交流的延伸和扩展，他们从事的交易是物品与物品之间的交易，进行信息交换和通信。物联网能够通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，再进行信息交换和通信的一种网络。
1.煤矿安全概述
（1）煤炭是我国重要能源储备，既是国家能源的主要支柱，同时也是我国工矿企业中的高危行业。我国的煤矿95％左右都是井工煤矿进行开采的，井工矿煤炭埋藏深、环境差，存在水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压导致坍塌等危险，露天煤矿存在着滑坡危险，困扰着煤矿工人和煤炭工业的健康发展。
（2）煤矿井下的空间相当狭窄、环境恶劣，集中了各种重型的机电设备。如采煤系统、掘进系统、机电系统、运输系统、通风系统、排水系统，缺乏可靠的定位与管理系统。
（3）露天煤矿生产使用大量的卡车来运行，以800M无线通信方式为主。在定位系统方面没有达到世界先进技术的水平，这就产生了技术、成本、现场环境方面的限制。导致只能在道岔、装车站等局部地方实现定位，而在卡车运行途中不能实现全方位的精确定位；同样井工煤矿矿井上、下也缺乏可靠的定位与管理系统。
（4）对于露天煤矿的开采，往往要借助于大量炸药爆破来完成土方剥离，但是这样会存在一个严重的危害--爆破后可能造成露天矿坑边坡不稳定，发生滑坡造成人员伤亡及设备损失，怎样安全的爆破及进行边坡稳定预警都应采用相应的高技术手段。
（5）我国将在全国井工煤矿建立完善监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等井下安全避险六大系统，在现有通信设备的环境中，煤矿井下通信系统需要更高的要求。
（6）煤矿工人要严格遵守安全规章制度，设备和人一定要严格按照规定的流程进行操作，而目前煤矿在这方面实行的措施远远不够，光靠人的自觉性，没有可靠的高科技监控手段肯定是不够的。
（7）根据前阶段新闻报道，国内发生了多起井下事故，多起人员伤亡，资产损失惨重，国家重视程度很高。煤矿事故的发生有很多种因素构成：安全预警措施不够、人员的分布和作业的情况不明确。一旦在煤矿事故发生的时候，处理突况的及时性就会大大降低，搜救的效果也会降低。
2.物联网在煤矿行业起到的作用
（1）2008年后，为了在找到一个新的技术点，也便于产生新的经济增长点，人们便把眼光投向了物联网的行业中来。物联网在技术上有着革命性的创新，将各种技术的整合提升到了一个新的高度。物联网是对各种物与物之间的联接，对煤矿行业也产生了巨大的作用。
（2）自从有了物联网技术后，这种技术就在煤矿业中广泛的被应用了。"智慧矿山"由此而生，"智慧矿山"是指在采矿企业的发展中，运用一些高科技的信息通信技术，主要运用于煤矿的建设、生产、经营、安全管理方面，创造安全、高效的矿山。"智慧矿山"由几方面的核心系统组成的：智能生产、智能安全、智能物流。智能生产在原有的基础上提高了速度，将企业生产与自动化技术与计算机信息化技术相结合的模式来完成任务。主要是以自动化技术、计算机信息与网络技术的方式为主；智能安全方面就是对企业内部的安全检测与安全治理，以射频传感技术为主；智能物流是包含了人员的定位与物的定位与整个流向的管理，主要是采用定位技术和识别技术。以露天矿为例：GPS车辆智能调度系统，是通过采用先进的电子技术、信息技术、通信技术、计算机技术、优化技术等高新技术，对传统的人工调度系统及管理体制进行改造，通过采集生产设备动态信息，实时监控和优化调度卡车、电铲等设备的运行，从而形成一种信息化、智能化的新型现代调度控制系统和全方位的采矿生产管理控制自动化决策平台。露天矿卡车防撞预警系统，综合采用GPS定位，蓝牙、射频无线通讯，电子罗盘和语音报警技术，在矿区生产和辅助车辆中加装了辅以车辆预警算法的车载终端，消除了重型卡车驾驶盲区和障碍物的影响，从而提高卡车平均运行速度和出动率，保障运输安全，降低成本，提高生产效率。滑坡雷达监测预警系统，将步进频率连续波技术、差分相位干涉测量技术、合成孔径雷达技术和永久散射体技术等四项国际领先的技术相结合，用于矿山边坡、矿区山体、地表以及矿区建筑等微小位移变化的监测，实现边坡滑移预报，为安全生产提供了保障。
（3）物联网不仅有着上面的功能，它还能将有线/无线一体化灵活的调度。通信系统是 "智慧矿山"中一项重要的功能，也是实现其重要保障的手段。无线/有线一体化的调度通信已经成为今后的发展趋势。例如：井下人员定位系统采用无线射频技术，在煤矿井下各个人员出入井口、重点区域出/入口、限制区域等地点设置分站，监测井下人员位置，具有对携卡人员出/入井时刻、重点区域出/入时刻、限制区域出/入时刻、工作时间、井下和重点区域人员数量、井下人员活动路线等监测、显示、打印、储存、查询、报警、管理等功能，实现煤矿入井人员的可视化管理，提高安全生产技术水平、保证安全生产。
（4）智慧矿山"的好处。"智慧"是以系统的协调、合作、相通的方式进行相互式的链接的，目的是为了相互之间的促进，相互之间的保障，高效率的促进煤矿执行力与高效性的达成，将高效煤矿达到一个新的高度。每一种技术的背后都有好多种子技术支持。而"智慧矿山"的技术则是由计算机方面的功能与信息处理的功能、云计算算法、物联网技术、通信与工业自动化技 术相结合而生的。
物联网技术上新型的突破对煤矿业有着不可忽视的影响。它打破了原有的系统、技术和一些传统性中已经生成的看法，让煤矿工业在技术的革新上产生了跳跃性的飞跃，质的提高也使煤矿工业取得了一个新的高度。中国是一个产煤大国，行业健康的发展至关重要，在安全生产方面一定要达到行业规定的标准。"智慧矿山"是一个重大且很好的技术高峰，它的理念的提出是将几方面的技术结合起来的：智能生产、智能安全、智能物流三方面。将人力、机械设备与自然环境相互融合在一起，将煤矿里面的一些主管单位相融合，将煤矿企业与城市相互融合在一起。用来创造出一个安全、高效、智慧的矿山，让整个矿山都采用自动化技术，减轻煤矿中存在的误区与不足。也希望通过本文抛砖引玉，引发更多关于物联网 "智慧矿山"的探索，再有新的突破。
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美国煤矿安全生产的经验
美国的矿业生产中有着完善的法规体系，这些法规基本都是围绕着煤矿安全生产的，美国从1891年国会通过第一个管理矿业安全的法规至今已经出台了十多部法律，安全的标准也越来越高，可以说已经建立起了一个系统全面、功能完善的职业安全与健康法律体系。在1969年美国联邦政府制定的《联邦煤矿健康与安全法》，比以前任何一部约束采矿工业的联邦法规更全面、更严格。到了1977年的《联邦矿山安全与健康法》，是美国联邦政府对全国矿山安全与健康实行监督管理的最高法律。这部法律还确立了以下几个基本原则：
一是安全检查常年化。每个地下煤矿每年必须接受四次以上的安全检查，露天煤矿则必须接受两次以上的检查；二是事故责任追究制，当出现伤亡事故时，调查人员必须出具报告指明责任，蓄意违反法案的责任者也将被处以罚款或有期徒刑；三是安全检查“突袭制”，任何提前泄露安全检查信息的人，都会被处以罚款或有期徒刑：四是监查人员和矿业设备供应者的连带责任制，监查人员出具误导性的错误报告，矿业设备供应者提供不安全设备，都有可能被处以罚款或有期徒刑。美国在20世纪70年代前后的事故调查报告显示，85％的事故是因工作人员的“不安全行为”所致，基于此，在美国《联邦法典矿产资源卷》中对矿山工作人员包括经营者的培训作出详细规定，要求所有工作人员上岗前要接受培训；矿工每年至少必须接受8小时再培训，每12个月必须接受一次应对危险培训；矿长、工长都必须经州政府一级机关的考核，发给证书才能在本州煤矿任职，而且上岗后每年还要接受再培训。这体现了全员培训的理念。随着这一系列具备严谨的规定性和良好的可操作性的法律的实施，美国煤矿生产所造成的人员死亡事故下降到世界最低水平，基本已杜绝一次死亡2人以上事故的发生。
美国的矿业同时还拥有严密的安全监察执法。在这个执法领域里，美国煤矿安全生产监督机构强调独立性，其成功之处为垂直的煤矿安全监管体制架构、轮岗式的监管人事制度、雷霆式的监管执法力度，并在机制上防止监察人员与矿主、地方政府形成共同利益同盟。隶属于矿业安全与卫生局的煤矿安全与卫生办公室是一个联邦机构，它下面有11个地区办公室和65个矿厂办公室，这些办公室与矿主没有利益关系，和各州、县政府也没有从属关系，各地的联邦安全监察员每两年必须轮换对调。任何煤矿发生3人以上死亡事故，当地的安全监察员不得参与事故调查，而须由联邦办公室从外地调派安全监察员进行事故调查。矿山安全与健康检查局通过强制性执行采矿业安全与健康作业标准，实现消除采矿业死亡事故、减少严重性非死亡事故的发生率，最终达到有效改善全国矿山作业条件，减少安全事故的目标。
此外，美国在矿难发生后拥有及时有效的补偿措施。为了遏制伤亡事故和职业病上升的势头，美国联邦政府实行强制性工伤保险制度。目前，美国99％的工人受到联邦或州劳工赔偿法的保护。鉴于工伤保险所针对的是危害严重的劳动风险，工伤保险具有高度的强制性，法律强制雇主必须对雇员的工伤事故负责。国家《工伤保险法》规定，赔付工伤待遇费用全部由雇主一方负担，工人和国家不负担费用。矿工在生产过程中发生伤、残、死亡事故，无论责任在雇主或矿工，雇主都应该依法给予受伤害者经济赔偿，而不因责任问题影响劳动者及家属的正常经济生活。
美国煤矿安全治理的启迪
同美国相比，我国在煤矿安全生产中存在很多的问题。首先，我国煤矿安全法律体系不完善。虽然《矿山安全法》自1993年5月1日颁布实施以来，对防止矿山事故和保护矿山职工人身安全、促进采矿业的健康发挥了重要作用。但是由于我国法制化起步较晚，立法技术较为落后，并且长期以“立法宜粗不宜细、原则化、概括化”为指导思想，使得制定出来的法律相对于美国的的《矿山安全与健康法》可操作性差，存在较多问题。例如，该法的规制对象为国有矿山企业，法律规定的各项原则和制度主要是针对这类企业，而如今独立经营、承包经营、联合经营等多种经营方式的非公有制小型矿山大量涌现，对它们的法律规制薄弱。
另外，法律对监督管理机关的职权虽有规定，但在保障执法效果的手段和方式上规定得并不明确，无法保障安全生产监督管理机关和执法人员的有效执法。虽对企业职工岗前教育、培训作了规定，但缺乏对从业人员进行经常性安全生产教育和培训的规定，即便是岗前教育培训l的规定也未形成制度化、体系化，相关内容、程序和责任不完善。对矿山安全生产监督管理人员的违法行为的法律责任采用的是“行政处分”和“刑事责任”类宏观、模糊的描述，对于具体的行政处分内容和量刑情节却没有进一步的规定。这必然导致实践中对矿产企业相关人员的处罚没有规则可循，处罚不公平、不公正，影响甚至损害安全监督管理执法效果和执法形象，有损法律的效力和权威。关于矿山职工的劳动保险在《矿山安全法》中的规定不明确，采取的是给予“抚恤和补偿”的原则性规定，这不利于矿工及其家属权益的保护。
从开采技术上来看，目前我国煤矿整体的技术状况都比较落后，在全国的26000多处煤矿里，就有一半左右是高瓦斯矿井，还有一些乡镇煤矿机械化程度很低，开采方式非常落后。根据国家安全生产监督管理局的数据，我国仅国有重点煤矿的安全欠账就达到5130亿元人民币，远远落后于美国的安全技术投入。而且从业者安全文化知识缺乏，技术素质普遍不高。大量事故调查分析表明，目前我国发生的伤亡事故中70％-80％是由于人的不安全行为造成的。包括企业经营管理者在内的企业员工都存在对安全生产标准和技术设备掌握不够，法律意识和法制观念淡薄，自我保安能力低下的情况。
而从具体管理上讲，我国矿业仍然存在监管不力、执法不严的现象。我国与生产安全管理有关的各类法律法规已经多达上百个，但这些法规在一些地方仍然没有得到应有的重视。在实践中既有煤矿生产主体有法不依的情况存在，也有煤矿安全生产执法主体不依法行政的情形发生，甚至存在严重的地方保护主义的阻挠。大量违反煤矿安全生产法律法规的现象并没有受到应有的追究，更多的是在安全事故已经酿成以后才加以追究。此外，乡镇小煤矿、非法经营煤矿与官煤结合的现象也普遍存在。这些乡镇煤矿、个体煤矿，它们点多面广、分布
在全国各地，并且多以承包、租赁、股份合作等经营形式出现，在用工制度上以农民轮换工为主，流动性大又缺乏相应的培训，操作技能和自主保安意识都较低。在每年发生的煤矿事故中，乡镇煤矿占70％，而重大或特大事故占80％。
借鉴美国在矿业安全治理中的经验，要想实现我国煤矿安全生产法治化，必须要完善煤矿安全生产法律体系。首先应该从修改《矿山安全法》着手，因为《矿山安全法》是煤矿安全的基本法，由于该法出现不足，已不能适应新形势的要求，应当修改：应健全矿山安全监督管理体制，明确各级安全生产监督管理部的职权和执法程序，明确安全生产监督管理部门在矿业安全生产监管中的地位，厘清其相应的职权和职责；应规范政府执法行为，完善矿业安全生产监督管理部门的执法程序，维护相对人的合法权益，增加规定禁止检查前事先通知和禁止监督监察人员从事或参与矿山生产经营活动制度，明确规定执法部门之间的协作关系：应确立矿工健康保护原则，明确规定维护和保障矿工健康权是国家和矿山企业的义务和责任，以切实保障矿山企业职工的健康和安全权益：应强制性地规定矿山企业必须为矿工进行工伤社会保险，以保障矿工的合法权益。
关键词：煤矿测量 3S技术 信息系统
中图分类号：TD67 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（a）-0088-01
1 煤矿测量工作与3S技术简介
作为煤矿开采过程的重要环节，测量工作与煤矿安全生产、经济效益等息息相关，并且其贯穿煤矿从基建到服务期限结束的整个过程之中。煤矿测量一方面要为煤矿生产提供服务，另一方面为煤矿重大决策与安全管理提供信息，所以准确、熟练使用煤矿测量技术，提高与保证测量准确性至关重要[1]。在新时期，测绘新技术为煤矿测量技术的发展进步提供了强大的助力，尤其是3S技术的发展创新成为了煤矿测量取得新突破、新发展的关键。3S技术是地理信息系统（GIS）、遥感（RS）、全球定位系统（GPS）的统称，其在煤矿测量发展中的应用如下所述。
2 3S技术在煤矿测量发展中的具体应用
2.1 GIS技术在煤矿测量中的具体应用
（1）以GIS技术为基础建立的多源数据找矿模型。基础地质资料、地球化学、地球物理以及遥感等信息从各自的角度反映出地质现象和地质体的一些特征，这些信息之间也存在既相互联系又彼此独立的关系。众所周知，信息源如果比较单一，我们所获得信息就比较片面，不能对具体事物有一个本质、全面、综合的认识，因此需要多方面的异源数据来认识事物本质。而GIS多源数据的综合分析以及管理能力给可以将具有空间属性的众多异源数据进行良好融合平，有助于我们对这些互相关联的复杂内容进行深入、贴切的分析。
（2）GIS技术建设三维煤矿。三维煤矿是对煤矿客观实体的模型描述，是一个三维地学模拟理念的具体体现。矿业、地质界人士通过三维煤矿可以更精确、直观的掌握各种矿体分布的三维形态、圈定矿体边界，对地下地质体圈定的解释更具准确性，更好的指导深部找矿预测与矿业开发工作。最近的十年里，随着地质信息科学可视化技术、GIS与计算机模拟技术的不断发展，三维煤矿正逐渐变为信息科学和地学交叉技术的热点和前沿[2]。
另外，GIS在涉及煤矿设计、矿产开采、巷道开挖、土地复垦、环境评价、沉降监测等一系列煤矿管理信息系统方面，也发挥着十分重要的作用。
2.2 GPS技术在煤矿测量中的具体应用
煤矿测量中使用GPS技术，可以充分发挥其简便灵活全时段、智能化、高精度的优势，无疑具有革命性进步。其在在煤矿测量中的主要应用有地面控制测量和地面碎部测量等，而且由于煤矿岩层对卫星信号的影响，其在露天煤矿的应用效果要远好于井工开采煤矿。
（1）GPS技术在矿区地面控制测量方面的应用。矿区地面控制测量指的是，在地面上以煤矿工程的需要与特点为依据布设具有一定形状的控制网，并对其地面位置进行精密测定，以作为煤矿地下工程测量基础。平面控制网的一般传统布设方式为将其布设成三角网或者导线网（闭合、符合导线）。GPS测量的优点在于：忽略两点间通视、所测点位精度均匀，较之于常规点位有明显的灵活性与优越性，特别适合平面控制测量。具体而言，GPS技术在新的矿区控制网建设、已有控制网的完善与检核、控制点设立、旧网加密等方面都优势显著[3]。
（2）GPS技术在矿区地面碎部测量方面的应用。实时载波相位差分技术（简称GPS-RTK技术）是对两个观测站的载波相位测量进行实时处理的差分方法[4]。相比于传统地形测图，RTK技术的优点为：观测值精度能达到厘米级，满足不同比例尺的测图要求；测量工作灵活、无需加密控制网与测站间通视；测量误差不传递、不积累、互相独立、测量精度高；测量数据便于存储、共享和管理。RTK技术正是凭借以上优势，广泛应用于地形、线路、地籍与图根控制的测量工作以及工程放样和大面积地面的沉降监测等方面。
2.3 RS技术在煤矿测量中的具体应用
近年来，RS技术已逐渐成为矿区重要的生态环境调查、监测与分析手段[5]。在煤矿测量中使用RS技术，对矿区周围植被和土壤的光谱情况进行分析，探究进行煤矿地下开采时对开采区域生态环境造成的影响。RS技术在煤矿中还有其它方面的应用，主要有监测地表沉陷程度与范围、监测煤矸石污染程度与范围、地下水监测等其它方面。
3 煤矿测量领域3S技术的未来发展趋势—3S集成技术
当前，3S集成技术的应用是煤矿测量发展的必然趋势。具体而言，使用遥感传感器通过RS技术取得地表数据并进行处理分析之后得到地物信息；GIS的优势在于数据分析方面。将RS与GIS两者集成，则可将两者的优势共同发挥来：借助遥感影像资料，对矿区土地的变化利用进行解译分类，同时与GIS技术相结合，动态监测土地利用状况，达到系统、全面反映土地分布规律及其利用状态的目的[6]。组合GIS技术与GPS技术，并将其应用于煤矿安全监测方面，则可实现GIS数据管理与GPS数据采集同时进行实时分析的功能。同时，因为RS和GIS的处理对象都为坐标数据，而GPS能够在快速获取坐标的同时，保证越来越高的精度。因此凭借GPS本身的实时定位这一优势，实现GPS和遥感图像处理系统二者之的自然集成。将3S技术进行两两结合，其组合的核心为GIS和RS结合，其组合方式主要有3种方式，分别为整体结合、表面无缝结合、平行与分开结合。
4 结语
科学技术的快速发展，必将使3S技术愈发完善，3S集成技术也将更加强大，从而可以提供更加精确的煤矿测量结果，为建设高产、高效、安全型煤矿提供可靠保障。以日新月异的煤炭工业为前提，现代化、标准化煤矿不断涌现，随着测量仪器的更新换代与测量技术和理论的完善、深化，我们有充足的理由相信矿山测量会取得更好发展的同时，为煤矿提供更好的服务，为煤矿可持续发展保驾护航。
参考文献
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