时间：2023-10-13 09:46:27
导语：在旅游业的财务管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.内部管理混乱
旅游企业虽然作为独立核算的会计单位，但是旅游企业有景点门票、交通运输业、酒店、旅行社等，这些分散开来的方向为旅游企业本身的会计核算带来难度。其次由于缺乏必要监督，存在一定程度的腐败现象，特别是基层投机行为偷税漏税现象严重，旅游企业的特殊性在于它的季节性明显，在旅游旺季和旅游淡季的营业差额大，特别是中小型旅游企业，这给企业基层中饱私囊带来方便。再次是法制观念淡薄，很多旅游企业的领导根本不懂法，唯利是图，追求的只是个人利润，有悖于企业利润最大化的目标。
2.财务从业员工文化素质普遍不高
这个问题是长久以来一直存在的，旅游业的普遍发展创造了千万个就业岗位，门槛低，就业易是旅游业的显著特征。由于近些年国家也加大了旅游业的扶持力度，旅游业向着第三产业的支出方向快速迈进，每年吸纳了数以万计的就业人员，由于录用的审核制度不合理，很多低文化素质的人员进入企业从事工作。近年来新闻报道的导游打人事件和天价产品事件层出不穷，损害企业形象，给旅游企业带来巨额经济损失，旅游企业形象就是企业品牌，品牌的损毁就象征着企业的倒闭。在财务会计部门，部分旅游企业甚至聘请没有从业资格证的人员从事财务会计工作，由于对财务会计工作内容的不熟悉以及缺乏实务经验，造成财务管理混乱。以及在经营过程中，特别是企业建立初期，为了企业推广所形成一系列应收账款，企业的财务资金具有时间价值，由于这些缺乏经验的财务会计人员，在应收账款处理上的时间延误会间接给企业造成损失，甚至造成坏账。
3.财务监督不完全
旅游产业是欣欣向荣的朝阳产业，它的快速发展不断的影响着周围的生活，同时也无时无刻的受到周围环境，国家政策，游客喜爱偏好的变化以及企业工作人员等一系列内外因素的影响。如果把这些因素看成自变量，那么企业的经营效益就成了因变量，正是由于一系列影响因素的存在，旅游企业经营不断的面临着挑战。为了迎接挑战，就需要企业建立健全的财务监督。社会环境和企业环境是不断变化的，这些变化给企业的稳定带来了风险，财务监督正是为了防范这种风险而存在。当前中国旅游企业，特别是国有旅游企业，由于内部管理机构过于庞大，给监督带来了困难，这也造成了基层和管理层的投机行为。旅游企业作为第三产业，它不如制造企业有详细可遵循的标准。旅游企业的管理弹性大，灵活性高，这也给标准的制定带来困难，没有详细可遵循的标准，监督起来也变得困难，对于财务部门的监督更是如此。近些年互联网迅速发展，每年都有线上旅游企业建立，缺乏有效的财务监督，中层管理进行资金挥霍，根据旅游局统计数据显示，2016年线上旅游企业迎来倒闭潮。
4.人员流动大
旅游企业每年吸纳了成千上万的就业大军，但也伴随着一个问题，旅游企业的就业员工企业归属感不强。新生的企业缺乏有凝聚力的企业文化，使得企业员工很难在企业长久发展。财务部门也是如此，从事财务核算工作的员工流动率过大，由于每个人作财务报表的记账方式不同，在财务交接上出现困难，财务交接不清楚直接影响了公司的业绩，进而影响企业的利润，特别是直接关系企业现金流的应收账款，由于财务部门人员流动，可能形成坏账。新员工并不能第一时间就进行高效率的工作，对新员工的培训也要花费企业的成本，这都要影响到企业的经营效益。
二、旅游企业的社会责任
企业的社会责任指的是企业在自身发展过程中，对社会所做出的贡献。企业是以提品和服务而存在的，当企业对社会的索取超过它的贡献时，企业便会走向倒闭。第一产业为社会提供了健康的食品，第二产业为社会提供了所需的住行和日常百货，这些都是企业社会责任的外在表现。旅游业在自身发展的同时，也带动了所在区域的发展，它为社会缓解了就业压力，带动了酒店业和旅行社的发展，也提供给游客满意的服务，带动了所在区域房地产业的发展，提高了人民的收入，这都是旅游企业社会责任表现。企业传统观念是以利润为唯一目标，而企业社会责任就要求企业超越传统观念，在自身追求利??的同时还要对消费者，对社会，对环境做出贡献。
1.对消费者的责任
旅游企业遵纪守法，向旅游者出售保质保量的旅游产品，提供优质的服务，便是对消费者履行责任。近些年来，类似天价青岛大虾，天价故宫面条，拒购物游客遭导游暴打事件层出不穷，企业是获得了当前的利润，可失去了赖以生存的顾客，这是对消费者的不负责任。作为朝阳企业，它的蓬勃发展应伴随着产品和服务质量的提升，不应为了蝇头小利而逞一时之快，近年来很多旅游景区面临摘星风险，更多的是因为在履行消费者责任上做得不足。顾客是上帝，对旅游企业来说顾客对产品和服务的评价更是决定了旅游企业能否长足发展的关键。
2.对环境的责任
近年来对环境的保护呼声越来越高，国家也重要文件把环境保护提上日程，旅游业作为第三产业，对环境造成的影响不如第二产业直接，但影响也不容小觑。近年来旅游产业发展势头有增无减，但同时的游客素质并没有相应上一个台阶，旅游垃圾的处理问题仍是旅游业面临的一大问题。自然景区和人文景区相比，本身就是自然环境的一部分，许多自然景区本身就是一个湿地环境，是一个稳定的生态系统，对游客的容纳有一个饱和度，超过这个度就会对环境形成破坏。人文景区的季节性不如自然景区明显，但对环境的要求一样严格，需要旅游垃圾的正确处理，必要景点要设立醒目标识牌提醒游客端正行为，只有严格把关，才能正确履行旅游产业对环境的责任。
3.对社会的责任
企业的社会责任包含了对企业员工的责任和社区发展，对员工进行培训，促使其知识和技能的提高，为员工提供发展空间是企业对员工应履行的责任。同时企业发展离不开所在区域的支持，旅游企业更是如此，旅游企业的发展为社会缓解了就业压力，促进了所在区域生活的改善，由一个景区带动了整个区域发展的例子并不鲜见，云南丽江，湖南凤凰古城等都是典型的代表，旅游业自身发展的同时还带动了酒店业和旅游区房地产的开发，这些都是旅游企业在自身发展过程中无意识实现的的社会责任，有意识实现的比如社会慈善，旅游淡季免费，灾区捐款等。譬如上文提到了天价大虾等问题不仅仅是对消费者的不负责任也是对社会的不负责任，败坏了社会风气，由一家企业引起的问题可能会连带影响整个区域的社会形象，与此同时的丽江打人事件，现在人们谈青岛色变，谈丽江色变，这都是个别旅游企业在履行社会责任上的欠缺，需要政府部门严格整顿。
三、如何解决旅游企业的财务问题
综上所述，当前旅游企业存在诸多的财务管理问题，在财务风险防范和财务漏洞处理上都有不足，企业的发展是以利润为目标，财务管理的存在正是为了给企业理清成本和收益，为企业实现利润，社会责任的存在又要求企业超越以利润为第一目标的传统理念。两者的有效结合不仅能够为企业实现高额利润，还能让企业履行社会责任，带动区域发展，为社会做出贡献。
1.财务管理和履行消费者责任的结合
旅游产品不同于奢饰品行业，薄利多销是市场一贯的准则，天价物品的价格制定和出售不仅仅不能实现企业的利润最大化，相反还会使顾客望而却步，优质的服务和保质的产品是对消费者的负责，也是实现企业利润和可持续发展的必经之路。这就要求企业加强对高层管理者的重视，首先高层管理者的决策直接决定了企业的发展战略和发展方向，一名优秀的高层管理者可以为企业制定详细且可遵循的规章，调整企业内部秩序，整顿内部管理乱象。其次能正确做出市场定位，应对不同经济阶层的?客群，把消费者效益最大化和企业利润最大化结合起来，真正实现企业盈利和履行消费者责任的平衡。再次可以优化员工招聘程序，使符合企业发展和能对消费者负责的高素质员工进入企业。
2.财务管理和履行环境责任的结合
环境是旅游企业赖以生存的根本，旅游企业的发展伴随着对环境的消耗，旅游垃圾的处理和对景区的日常保护需要花费企业的成本，这些成本的花费虽然不能短时间为企业带来收益，但是长期来看，这些成本就转换成了投资，一个良好的旅游环境可以带来更丰富的客户源，企业需要可持续发展，它在为环境旅行责任的同时也在为自己追求利润最大化。这就需要旅游企业财务部门设立专项资金用于环境维护上，并在报表中设立明细科目，企业需要创新，会计制度也需要创新，每一项专用资金的拨款可以在会计科目上清晰显示，有利于企业进行财务监督，又减少了内部腐败，旅游企业还可以采取第三方审计，投入前设立详细预算，严格监督专项资金的投入使用，真正把环境投入的这部分资金用到实处。既减少了企业成本，也履行了企业对环境的责任。
3.财务管理和履行社会责任的结合
关键词：综合能力评价；财务战略管理；模型。
一、财务战略管理的流程及模式介绍
(一)财务战略管理流程
财务战略管理是指企业决策者制定、实施用以指导企业未来财务管理发展的财务战略，以及在实施过程中对财务战略进行控制与评价的动态管理过程。从以上定义可以看出，财务战略管理的逻辑起点是企业目标和财务目标的确立；财务战略管理的重心是企业内外部环境的分析；财务战略管理的环节包括财务战略方案的形成、实施和评价。财务战略管理流程图如下：
（二）三种基本的海南旅游房地产财务战略模式
海南经济发展较缓，其房地产业的发展始于1988年海南建省办经济特区，当时地方政府出让土地的现象比较多，低廉的土地出让价格吸引了雅居乐、富力、中粮、鲁能等知名开发企业纷纷进驻，促进当地开发企业的良性竞争，推动海南房地产发展走上了快车道。建省20年来，海南房地产业从无到有，经历了开创期、发展期、高峰期、调整低迷期、处置期、稳定健康发展期等阶段，逐步发展成为海南省经济重要支柱产业。从2005年起，海南省把房地产业作为支柱产业来培育，楼市逐渐升温，呈现稳步发展态势。与目前全国一线城市房地产价格的调整相比，海南房地产业有其特殊性。如从岛外投资者的购买动机来看，多为度假型和养老型自住；从投资的目的来看，岛外投资者多为投资而非投机；从投资周期来看，投资多为长线而非短线。
根据以上海南经济发展的特点，结合其旅游房地产财务战略的现状，从可持续发展的角度，海南旅游房地产财务战略可以分为快速扩张型财务战略、稳健发展型财务战略和防御收缩型战略等三类。
1.快速扩张型财务战略:是指以实现企业资产规模的快速扩张为目的的一种财务战略，其主要表现特征为“高负债、低收益、少分配”。对房地产企业而言，快速扩张型财务战略的表现主要是利用银行贷款、配股增发等方式满足规模扩张的资金需求，基本不分配股利，积极寻找新的土地储备机会，增加在建开发项目规模，开展营销策划，加快项目销售和资金周转，扩大市场占有率，同时增加企业管理人员和专业技术人员储备，适应企业规模扩张需求。
2.稳健发展型财务战略：是指以实现企业财务绩效的稳定增长和资产规模的平稳扩张为目的的一种财务战略，其主要表现特征是“低负债、高收益、中分配”。对房地产企业而言，稳健发展型财务战略的表现主要是谨慎利用债务融资，加大低成本融资力度，适度扩充土地储备，在权衡内部资源、管理能力以及外部客观环境的基础上确定在建开发项目规模，加快项目销售和资金周转，同时在满足企业规模平稳扩张的基础上保持适当人员储备。
3.防御收缩型财务战略：是指以预防出现财务危机和求得生存及新的发展为目的的一种财务战略，其表现特征是“高负债、低收益、少分配”。对房地产企业而言，防御收缩型财务战略一般表现为企业应尽可能减少现金流出和尽可能增加现金流入，充分利用企业现有资源进行融资，扩充融资途径，满足企业维持生存和发展的资金需求；建立严格的投资标准，谨慎扩充土地储备；减少开工面积，盘活存量资产，降低售价，增加购房折扣，出售盈利前景和现金流不佳的开发项目储备；通过采取精简机构、减少雇员、节约成本支出、压缩营运费用等措施，以增强市场竞争力，保持市场份额和市场占有率。
二、影响海南旅游房地产财务战略模式选择的因素分析
公司财务战略的选择需着眼于公司未来长期稳定的发展,需充分考虑经济周期波动情况、行业政策导向、行业景气程度以及企业自身财务状况和融资等各项综合能力。
(一)旅游房地产财务战略的选择必须与经济周期相适应
经济的周期性波动是现代经济总体发展过程中不可避免的现象，不同的经济周期对行业和企业的外部发展环境影响重大。在经济复苏阶段总需求迅速膨胀，在经济繁荣阶段总需求平稳增长，在衰退阶段需求急剧下降，经济面临紧缩调整。
经济周期性波动要求企业顺应经济周期的过程和阶段，通过制定和选择富有弹性的财务战略，来抵御大起大落的经济震荡，以减少它对财务活动的影响，特别是减少经济周期中上升和下降抑制财务活动的负效应。财务战略的选择和实施要与经济运行周期相配合。
一般而言，在经济复苏阶段应采取扩张型财务战略，增加投资和劳动力，加大产品投放力度，抓住市场恢复和发展的机遇。在经济繁荣阶段应采取快速扩张型财务战略和稳健型财务战略结合，在繁荣初期继续增加产品和劳动力，扩大投资；在繁荣后期则采取稳健型财务战略。在经济衰退阶段则应采取防御收缩型财务战略，停止扩张，迅速降低库存，回笼资金，压缩费用，减少临时性雇员。总之，企业要跟踪时局变化，对经济的发展阶段作出恰当反应。
（二）旅游房地产财务战略的选择必须与行业政策环境相适应
房地产行业的生存和发展与行业政策环境息息相关。首先，现阶段国家对房地产调控频率高。房地产行业作为国民经济中的支柱行业，对保证经济平稳运行意义重大，在国家宏观调控时，往往作为调整对象予以考虑，有时是宽松调控，有时是紧缩调控，调整频率较高；另一方面，调控对房地产行业影响大。房地产是一个政策密集型和资金密集型行业，国家对房地产行业的政策导向，以及相关的行业融资政策、行业税务政策的轻微调整往往对房地产的现金流和财务状况有很大的影响。
因此，我们在制定财务战略时，必须充分考虑国家政策导向，深刻领会国家的经济政策，特别是产业政策、投资政策等对企业财务活动可能造成的影响；必须密切关注和分析下阶段的政策走向，以便及时调整财务战略。
（三）旅游房地产财务战略的选择必须与旅游房地产行业景气程度相适应
房地产受宏观经济冷暖和行业政策调控，以及城市化进程等各方面因素的影响，行业经常形成偏热或偏冷的局面，房地产行业调整的周期性和波动性较为明显。行业景气的时候，销售价格持续上涨，销售面积迅速消化，企业拿地热情高企，房地产投资规模及开工面积迅速扩大；但当行业陷入不景气的时候，销售量和销售单价回落，市场观望气氛不断扩大，房地产投资及开工面积增长陷入停滞，整个行业现金流绷紧。
行业的景气程度与企业未来的发展息息相关，因此我们要尽可能提前预判整个行业下阶段的走势和把握行业的景气程度，灵活选择相应的财务战略。在行业景气的时候，有条件采取快速扩张的财务战略；在行业不景气的时候，财务战略要相应调整，做到提前应对，采取稳健发展或防御收缩战略，来提前应对行业不景气带来的冲击和负面影响。
（四）影响旅游房地产财务战略选择的其他因素
影响财务战略选择的因素还包括行业和企业的发展阶段等因素。行业和企业的发展阶段包括一般要经过初创期、扩张期、稳定期和衰退期四个阶段。在行业及企业发展的不同阶段，需要选择不同的财务战略。由于考虑到房地产行业的发展时间不长、行业集中度较低，以及作为经济支柱行业，行业整体及房地产公司未来的发展空间较为广阔，整体还处于上升阶段，在以下财务战略模型中将不再细分考虑上述因素。
注释：
注1：由于房地产行业经营性现金流整体呈现负数的原因，部分指标计算公式中用现金净增加代替经营性现金净流量，以更好的分析说明。
注2：影响财务战略选择的企业综合能力评价体系的指标及权重说明：
①在影响财务战略选择的企业综合能力评价体系中，我们初步设计了20项指标，包括15个量化指标以及5个定性指标；
关键词:价值链;财务风险;系统控制
西安市政府在《西安市十一·五旅游产业发展规划》中明确指出，旅游产业将作为支柱产业予以了重点扶持。但近年来西安旅游流与心理预期的客流量有较大偏差，客均旅游收入与成都市、郑州市相比在排位上不够彰显。因此，探索西安旅游产业集群组织与管理的创新机制，就必须以旅游产业集群财务风险管理为切入点，以价值链理论为依托点，以提高西安市旅游产业的乘数效益和对区域经济发展的贡献率。
一、价值链管理与成本控制的关联度
以往因缺失价值链管理理念，产业集群财务管理现金流量会出现“短路”，集群盈利能力下降，处于现金流入小于现金流出的状态，资金供需出现恶性循环，致使集群资金链断裂，长期入不敷出、也难以从金融机构或资本市场等相应融资渠道筹措资金，流动资产与长期资产比例失调，流动比率或速动比率明显低于同行业平均水平，并且难以通过合理的方式和价格将现有资产变现。因此必须导入价值链管理理论进而分析价值链管理与成本控制的时间关联性和空间的弥合度。
众所周知，旅游产业提供的服务产品是价值的形成过程，同时也是费用的发生过程和服务成本的形成过程。分析价值链各个环节活动的成本结构与动因，目的在于成本控制。旅游产业价值链成本控制标准内容表现在：
1.资源投入标准。主要是从价值链成本动因之间的相互关系分析出发制定，涉及到价值链成本动因基本上属于产前的资源投入标准，而涉及到服务性的成本驱动因素则基本上属于产中的资源投入标准。
2.资源耗费标准。主要是从价值活动成本动因的性质分析出发而制定。价值链成本的形成有两层含义，其一是基于价值链分析，其技术线路表现在由资源投入性成本和资源耗费性成本的形成；其二是基于服务经营作业链，由实物价值链和虚拟价值链角度的价值链成本的形成。第一层面的价值链成本形成过程基本程序是，首先，进行旅游财务管理系统的价值链分析，以确定价值链成本驱动因素，包括结构性和服务经营性价值链成本动因，从而为价值链成本控制奠定基础；其次，从资源投入成本和资源耗费成本两个角度，就结构性和服务经营性价值链成本动因按照价值链成本控制标准进行控制。第二层面的价值链成本形成过程控制基本程序是，首先，进行系统的服务经营作业链分析，以确定经营机构各类旅游项目，为实物价值链分析和虚拟价值链分析奠定基础；其次，从实物价值链和虚拟价值链两个角度，就资源投入成本和资源耗费成本对服务经营的旅游项目的成本形成过程按照价值链成本控制标准进行控制。
二、旅游产业项目管理层次价值链成本控制
基于模拟市场价值链成本观和模拟市场价值链成本控制的基本思想，旅游项目管理层次价值链成本控制作为模拟市场价值链成本控制的具体环节，采用的是模拟市场主体对旅游项目管理层次价值链成本负责的责任成本控制制度。旅游项目管理层次价值链成本控制之所以实行模拟市场主体负责制动因为：
1.模拟市场主体是模拟市场企业战略实施的基本操作单位，实行模拟市场主体负责制可以从战术上切实保障旅游企业战略的实施，从而避免因模拟市场主体利益的相对独立性而使它与产业集群的整体战略相悖。
2.模拟市场主体是价值链成本的耗费单位。在模拟市场运作机构内部，每一个旅游项目操作主体都对应一系列活动，而每一项活动都耗费一定的成本，旅游项目操作主体作为价值链成本的耗费单位对价值链成本具有可控性。同时，原本淹没在财务管理职能部门中的工作变得可以控制和监督，既减少了延误和失真，也节约了时间资源，有效地控制了成本。因此，以模拟市场主体为成本控制的基本操作单位可以使价值链耗费资源所产生的成本得以有效控制。编制旅游产业集群各旅游模拟市场财务管理主体的责任核心在于成本预算。预算编制既是一个计划过程，同时也是确定控制标准的过程。目前，旅游产业集群财务管理预算编制的方法有固定预算法、弹性预算法、滚动预算法和零基预算法。以往旅游产业集群财务管理预算局限在组织内部，现在编制预算作为成本控制的前提，预算致力于使差异最小化责任单位业绩最大化。在价值链背景下旅游企业价值链成本控制预算编制过程中，控制的主要目标应是同步协调整个旅游集群财务活动，在明确每个操作主体各自项目运作的基础上，一方面找出随业务量变化所对应的资源成本动因，并测算预计成本动因量；另一方面，对于不随业务量变化的项目活动应合理测算其成本额。
三、旅游产业集群财务风险管理系统的构建
产业集群财务风险管理系统是一个系统工程，财务风险管理系统需要建立相应的预警组织体系和预警分析方法以协助实现决策、组织和控制的管理职能，以实现企业经营过程中的自我平衡和自我发展。财务风险管理系统应符合系统原理，即要求财务预警系统具有整体性的特点，不但能保证财务管理这个子系统的功能和秩序处于可靠、可控的状态，还能够影响产业集群管理系统这个大系统的运行，即影响产业集群管理当局的决策。财务风险管理系统应具有动态性的特点，即能够预见企业的发展趋势，协助产业集群向期望的目标顺利发展;财务风险管理系统应具有开放性的特点，要密切关注外界的信息和外部环境对产业集群经营的影响，并根据环境的变化随时自我完善。旅游产业集群财务风险管理系统构架要考量预警响应决策、估计预警影响、形成预警控制策略与策略实施等元素。旅游运营商根据自身竞争能力的优势和资源禀赋的条件，各自制定本运营单位战略目标、寻找适宜的风险控制杠杆和合适的市场占有率水平，以响应西安市旅游经济景气气候的变化所带来的不利影响。同时运营商根据外部环境状况对预警决策进行评估，包括对可能被经济选择准则淘汰概率的评估。在旅游产业集群财务风险管理系统构建中，控制策略的实施手段主要以提高财务管理风险规避的能力和提高财务管理技术水平为目标，二者之间存在互相替代的关系。其目的在于使集群发展战略决策进入良性循环。在风险预警控制策略的实施中，在控制财务风险的情况下可增加固定投资或变动投资，同时采取缩减固定投资并增加变动投资的手段，可提高杠杆绩效摆脱生存风险。具体而言，西安旅游集群财务风险管理系统的构架为：
1.财务风险子系统。（原始数据、信息设备、财会人员、财务信息处理方法）
2.财务风险指标计算子系统。
3.财务风险综合评价和预测子系统。
4.财务风险报警子系统。财务风险管理系统要求系统具有整体性的特点，不但能保证财务管理这个子系统的功能和秩序处于可靠、可控的状态，还应该能够影响集群管理系统大系统的运行，即影响集群管理当局的决策。财务风险管理指标的选取具体如下：
（1）盈利能力分析：①总资产报酬率：总资产报酬率=(利润总额+利息支出)一平均资产总额×100；②净资产收益率：净资产收益率=(净利润×平均净资产)×100%；③盈余现金保障倍数 盈余现金保障倍数=(经营现金净流量一净利润)×100%；④成本费用利润率 成本费用利润率=利润总额×成本费用总额×100%。
（2）偿债能力分析：①资产负债率资产负债率=(负债总额×资产总额)×100%；②现金流动负债比率 现金流动负债比率=(年经营现金净流量／流动负债)×100%；③超速动比率 超速动比率=(货币资金+短期证券+应收票据+信誉高客户的应收款净额)／流动负债。
（3）资产营运能力分析：总资产周转率(次)=(主营业务收入净额×平均资产总额)×100%。
（4）企业发展能力分析：①销售增长率销售增长率=本年主营业务收入增长额／上年主营业务收入×100%；②资本积累率 资本积累率=本年所有者(股东)权益增长额／上年所有者(股东)权益×100%。财务风险管理系统有效程度取决于各个决策环节的自适应调整过程，系统目标的最终效果是持续的改善规避风险能力。一个从预警控制策略到预警决策的自适应的调整过程是一个系统逐渐完善的过程，系统内元素的多因变量和系统结构的平衡点朝向要求要适时进行自组织调整，否则产业集群运作的绩效将面临衰退的风险。财务风险管理系统控制预警产生的结果是，利用资本积累不断增加固定投资，依赖投资对增长目标的刚性约束不断提高控制目标;充分利用杠杆防止绩效衰退，形成一个从控制策略到杠杆预警决策的自适应调整过程;并根据市场占有率和投资的关系改变成本结构，进行资产重组，改变旅游运营机构的初始状态。在随环境变化连续评估面临的生存风险的过程中，要么实现了一定的资本积累完成了资产重组，要么丧失了获取资本积累的能力而被产业市场竞争淘汰。需要指出的是由于存在预警机理中的自适应调整机制和环境的选择机制的共同作用，旅游运营机构并非建立了财务风险管理系统就能够避免失败。在整个过程中，财务风险管理成功与否关键是，能否持续主动改善财务运作水平并提高响应环境变化的自适应调整能力。
总之，建立旅游集群财务风险管理系统是保证集群财务系统高效运行的保证，其运行机制表现在，集群财务管理信息搜集机制、集群财务危机管理的组织机制、集群财务危机管理的运行机制三大构面。西安旅游产业集群要做到良性运作、健康成长只有建立财务风险管理的最佳运作结构，才能使产业集群社会效益、经济效益、投资人效益价值最大化。
参考文献:
随着我国第三产业的快速发展，旅游企业也经过了行业转型和综合发展并在旅游服务升级、旅游地点扩展方面都有了极大进步，我国的旅游业因此也得到了全面的升级。但是毫无疑问的是，我国旅游企业目前仍然存在着许多问题，通过对我国旅游企业进行现状调查可以轻易发现，我国旅游企业在人力资源和企业财务管理上仍然存在着较大问题。因此旅游企业应当进行战略目标的升级转型从而更好的促进企业自身的发展。除此之外旅游企业通过管理策略的有效提升可以促进企业员工的专业水平、工作态度、职业道德的提升并对企业财务管理水平的改善起到极大的促进作用，从而更好地促进我国旅游企业的健康发展。
一、旅游企业现状调查
旅游企业是我国旅游业的重要组成部分并对旅游业的发展起着基础性的作用。我国的旅游企业目前面临的主要问题是高素质旅游人才的缺乏和旅游企业财务管理水平有待提升。以下从两个方面出发，对我国旅游企业的现状进行了分析。
（一）旅游企业高素质人才的缺乏
旅游企业人才的综合素质对于企业的发展有着基础性影响，通过对我国旅游企业的现状进行分析可以发现，拥有较多高素质人才的旅游企业拥有较多的市场份额，并且经济效益的提升速度也较快。人力资源较为缺乏的旅游企业在市场竞争中处于较为弱势的地位并且经济效益提升速度较为缓慢甚至处于亏损状态。因此加强旅游企业的人力资源管理水平对于改善旅游企业的经济效益有着重要的影响。
（二）旅游企业财务管理水平有待提高
随着我国旅游业的快速发展和旅游企业自身规模的不断扩大，财务管理成为了旅游企业日常工作中不可分离的重要部分，并对旅游企业发展迅速和保持企业财务健康有着重要影响。旅游企业在财务管理中作为一个整体，如果没有有效的财务管理和会计审核，则会造成企业的资金链跟不上企业的运行和发展。长期以往必然造成旅游企业资金链的断裂和企业财务赤字的产生，从而对旅游企业自身发展造成极其严重的影响。
二、旅游企业战略目标
中国是传统的旅游大国，因此旅游产业的转型升级是我国旅游业发展的必然结果。因此旅游企业应当抓住机遇通过对企业现状进行合理分析与评价更好地制定企业战略。以下从两个方面出发，对旅游企业的战略目标进行了分析。
（一）提高旅游企业产品服务质量
任何企业市场竞争力的提升都离不开企业产品和服务水平的提升。企业在战略目标的制定时一定要严抓产品和服务质量，并将这种管理贯彻到企业的整个运营流程中同时时常组织专业人员进行培训，从而增强企业员工的质量意识并以最好的产品和服务来打动客户，从而更好地提升旅游企业的市场竞争力。
（二）促进旅游企业的企业文化有效传播
企业文化建设一直是旅游企业战略目标的重中之重。旅游业本身就与文化有着千丝万缕的联系，因此旅游企业在加强自身产业升级的同时，还需要更好地提升企业的社会形象并促进企业文化的有效传播。这同时对旅游企业员工的职业道德、工作态度、团队合作意识都有重要的提升并能进一步增强企业的凝聚力和向心力。
三、旅游企业管理策略
企业管理策略一直是旅游企业生存发展的重要依据，并对旅游企业管理能力的提升有着重要的促进作用。旅游企业应当对自身现状有着清晰的认识，在提升员工专业水平和企业财务管理水平的基础上促进企业综合能力的提升。以下从两个方面出发，对旅游企业管理策略进行了分析。
（一）提升企业员工的专业水平
中国已经是世界旅游大国，但许多中国的旅游企业仍旧缺乏高素质的旅游人才，同时我国旅游市场与许多发达国家相比仍旧显得不成熟并且许多人才培养方式和培养理念也显得陈旧。除此之外。许多旅游专业的毕业生在毕业之后并不愿意到旅游企业工作，这也造成了旅游企业专业人才的缺乏。因此旅游企业应当加大对员工专业水平的培训并进行人力资源管理方式的改革，同时推行企业新的奖惩措施和晋升方法，从而让能力突出的员工在工作中能够更好地体现自身的价值，并对旅游企业良好的竞争精神和拼搏精神形成有着重要作用。
（二）完善企业财务管理水平
低水平的企业财务管理对于旅游企业来说是严重的负担，并且许多旅游企业缺乏对财务管理重要性的认识，这对于旅游企业的可持续发展有着极其不利的影响。旅游企业应当在日常运营过程中注重先进财务管理理念和财务管理方法的引进，并注重专业财务管理人才的培养同时注重企业各方面的财务指标的认真分析与审核，从而促进旅游企业资金的合理分配与有效流转和企业资金链的安全，最终为旅游企的生存和发展提供重要保障。
四、结语
关键词：财务管理 合理使用资金 监督管理
旅游是一种终极综合性消费行为，它不仅涵盖了食、住、行、游、购、娱六要素，而且涉及旅游景点、旅行社业、交通运输业、餐饮业、通讯业等多个领域。伴随着旅行社进入新的管理理念，新的管理思想开始冲击我们原来的管理模式，面对不断增长的消费群体及外来的先进方式方法，如何将本土旅行社做大、做好、做强已经成为我们面临的问题。
一、财务管理在旅游业中的地位
旅行社财务管理是指利用货币形式对旅行社资金运用和业务收支活动进行的全过程综合管理。具体来说，就是指旅行社按照国家方针、政策和企业决策要求，根据资金运动的客观规律，通过对资金筹集、资金运用、资产管理和资金分配等管理，实现旅行社利润最大化和所有者权益最大化的目标，使旅行社财务状况处于最优状态，并利用货币形式对旅行社经营活动进行的全过程综合性管理。财务管理在旅游业中的地位具体表现在：一是平衡作用。有效的财务管理有助于平衡资金，确保资金的及时筹集和合理使用。 二是控制作用。资金的收支、进出，主要是通过财务管理来控制的。三是计划预估作用 财务管理既要对当年的收益进行评估，还要对第二年的计划进行预估编制，特别是要对企业投资方向进行严密的可行性程度预测。四是财务管理核算作用。核算作用体现于财务管理和企业经营的全过程。五是分析作用。财务分析的结果是旅行社经理了解本企业财务状况的重要依据。六是监督作用。财务监督贯穿于企业运营的全过程，它既包括上级对下级，也包括下级对上级、部门与部门、人与人之间的财务监督。它是保证旅行社财务计划目标顺利实现、企业财产完整无缺的重要管理手段。
二、旅行社财务管理的任务
（一）积极筹集资金，组织资金供应
旅行社经营活动的正常开展，必须以一定量的资金投入为前提。因此，财务管理的首要任务，就是要通过各种渠道积极筹集经营所需的资金，及时组织资金供应，并努力降低资金成本，在保证旅行社经营活动顺利进行的同时，提高资金的利用效益。
（二）合理使用资金，增加企业盈利
在一定条件下，一定的资金投入必须获得相应的经济效益，这是企业财务管理的基本要求。因此，旅行社财务管理必须将筹集的资金进行合理分配，并努力挖掘潜力降低各种耗费，力争以尽可能少的消耗实现尽可能多的经营成果，以增加旅行社的赢利。
（三）妥善分配利润，协调各方关系
利润是企业经营的最终成果，它与国家、企业和职工的切身利益有着直接的关系。因此，在对旅行社利润进行分配时，必须注意协调好企业与各方面的关系。社管理行社应按国家有关规定，正确核算经营所耗，及时上缴各种税金，然后依据规定程序对旅行社利润进行合理、妥善的分配，以便更好地协调旅行社与各方的利益关系。
（四）实行财务监督，提供经济信息
在正常情况下，企业的各项经营活动都会反映于企业的财务收支上。对财务收支进行控制，并用财务指标对之进行分析核算，即为财务监督。旅行社必须建立财务核算制度和财务报表，正确实行财务监督，发挥财务综合管理的作用，以便为旅行社经营决策的制定和正常业务的开展提供准确的数量依据及有效的经济信息。
三、加强旅行社财务管理的方法
（一）合理有效的利用企业资金
资金短缺问题是妨碍旅行社发展的诸多因素中的首要矛盾，如何把有限的资金使用好，既扩大企业的销售又减少企业坏账死账，又能提高企业的效益，提高业务人员的积极性？首先要严把合同关。业务人员在进行赊销的时候，要充分了解对方的商业信誉，只与那些信誉好的企业签订赊销合同。在签订合同时一定要注明团款付款期限。其次要坚持“谁做团谁收款”的原则。把团款的回收与业务人员的个人经济效益联系起来，与团队的运作联系起来。充分激励那些资金周转速度快、应收账款回款好的团队，将企业资金做到合理利用最大化。
（二）提高财务人员的整体素质
作为新世纪旅游财务管理人员，要想适应旅游经济发展的实际需要，必须具备五个方面的素质：一是要有较强的法制观念。二是要有良好的职业道德。三是要有较高的业务素质。四是要有较高的风险应对能力。五是要有爱岗敬业精神。提高旅行社业财务管理人员的整体素质，一个重要的途径就是加大培训力度，加快培训步伐，扩大培训规模，提高培训质量，尽快培养出一大批优秀的旅行社业高中级财务管理人才，确保旅游经济的持续快速健康发展。
（三）充分发挥财务核算在企业中的监督作用
即通过毛利、毛利率和税后毛利这三个指标的考查、分析来进行财务管理。主要有两个标准。一是公司要求达到的计划标准。二是同全行业的水平比较。同第一指标相比较可以看出公司计划的完成情况和完成情况的好坏。同第二指标相比，可以看出公司在行业竞争中所处的地位。这三个指标要综合考虑才能更加科学地反映各利润中心的经营情况，这样才能加强财务的监控力度，促使业务部门提高盈利。
（四）对外保持良好的信誉度
在市场经济条件下，信用效益是经济效益的重要组成部分，随着市场经济体制的日趋完善，信用效益在经济效益中的地位越来越重要，加强企业信用建设就具有十分重要的意义。就目前来讲旅行社在加强了自身财务管理的基础上能做到“团款按时收得回来，欠款准时付的出去”就是既保证了企业资金的回笼，又树立了企业良好的信誉。长此以往，我们的企业才会在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献：
伴随我国经济社会的快速发展以及人们生活水平的普遍提升，旅游产业己经成为我国第三产业中重要的产业之一。新形势下，旅游企业的财务会计问题就成为当下实务界和学术界共同关心的课题。本文通过笔者在旅游企业财务部门任职多年的经历和实践经验，通过对现行财务会计体系的运行情况分析，总结财务会计管理存在的主要问题及成因，提出若干完善和优化旅游企业财务管理的对策，以期能够为相关的旅游企业解决财务管理问题提供一定的借鉴和参考。
一、新经济形势下旅游企业加强财务会计工作的必要性
改革开放30多年来，随着我国经济的持续快速发展和居民收入水平较快提高，我国旅游人数和旅游收入以年均两位数以上的增速持续发展，旅游产业规模不断发展壮大。据有关资料，到2010年，我国旅游业总收入1.57万亿元。伴随旅游产业的快速发展，一大批旅游企业也快速成长起来，不断发展壮大。2009年国务院了《关于加快发展旅游业的意见》，将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，提出加快发展以旅游业为龙头的现代服务业，积极推动旅游业与第一、二、三产业的融合发展，即旅游业与第一产业融合发展，重点发展乡村旅游；旅游业与第二产业融合发展，大力发展旅游装备制造业；旅游业与第三产业主要与文化、金融、交通、商务、医疗、体育等产业融合发展。中国旅游业正在进入新一轮“黄金发展期”。与此同时，旅游企业也面临进一步发展的机遇与挑战，改变以往粗放式发展方式，以精细化管理实现企业转型升级成为必然选择。财务会计作为企业管理的基础性工作，必将体现出其不可替代的重要地位。
二、我国旅游企业财务会计现状及突出问题剖析
(一）旅游行业整体管理水平不高，财务会计在企业管理中的重要性难以体现。
我国旅游业的快速发展，始于1978年的开革开放，30多年来，旅游产业的规模快速发展，旅游企业也如雨后春笋般发展起来。据有关资料，截止2009年，全国共有星级饭店1.6万余家，各类旅行社2.1万家，旅游景点2万余家，农家乐130万家。目前，旅游企业自身存在较多的不足和问题：一是发展时间较短，规模普遍较小。根据我对重庆市某县的调查，全县人口50万人，有旅行社8家，每家员工3-5人；旅游景点5家，员工5-30人；旅游宾馆200余家，员工50人以上的5家，其余以家庭经营方式为主；农家乐100余家，每家员工3-5人，以家庭经营方式为主。二是经不稳定，员工流动性大。由于旅游淡、旺季的存在，造成旅游经营波动性较大，员工流动性大。三是政府主导项目多头管理，未建立现代企业制度。在各地旅游发展中，政府主导色彩较重，重要景区由国有企业经营的占较大比例。由于旅游对当地经济社会发展具有较大影响，同时涉及管理部门较多，造成政府干预严重，难以建立有效的现代企业制度。由于以上原因，造成旅游企业管理粗放，整体管理水平较低，财务会计难以在企业管理中发挥应有的作用。
(二）旅游企业涉及多种业务，会计核算难度较大。
旅游业作为现代服务业的龙头产业，与第一、二、三产业的融合已成为发展趋势，一个旅游企业往往经营多种业务。比如，重庆市某县的一家旅游企业，员工规模约60人，其涉及的业务包括景区门票、餐饮、商品生产及销售、旅游酒店、旅游文化演出、房地产开发等。由此可见，旅游企业相对于其他行业企业，涉及的业务种类较多，一个小型旅游企业就是一个跨行业经营的公司。同时，旅游企业的规模往往不大，所配备的财务人员少则1-2人，远没有大型公司配备的财务人员多。因此，要求旅游企业的每一个财务人员对各个行业的财务会计业务都有相当程度的了解，要具有处理同时涉及多个行业的复杂会计核算问题的经验和能力，要具有独挡一面的专业水平和工作能力。这对财务人员是一个很高的要求，这也是一些初涉旅游企业财务会计工作的人员感到困惑和迷茫的问题。
(三）旅游行业是一个朝阳产业，与之相适应的财务会计创新欠缺。
旅游业是一个朝阳产业，人们旅游需求的多样性和不断发展，决定了旅游业不断发展和创新的特征。从我国乃至全世界范围来看，旅游业呈现出融合发展的明显趋势。在国家促进旅游业与第一、二、三产业相融合的宏观政策引导下，不断发展新兴旅游方式，如工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游以及扶贫旅游等。在经济全球化的带动下旅游跨国界、跨领域、跨行业、跨产业、跨部门融合发展的趋势是日益明显。根据有关预测，未来10年内，随着旅游业规模的不断发展，旅游业将会成为一个人才、信息、资金聚集的产业，旅游业将会有大的变革发展。财务会计的根本目的是为企业的发展服务，旅游业的变革发展，必然要求财务会议也进行相应的发展和创新。目前，旅游业财务会计基本上只能完成基本会计核算，财务会计创新的能力不足，创新实践还基本处于空白状态。
三、若干完善和优化旅游企业财务会计的对策和思考
(一）促进旅游企业转型升级，提升财务会计在企业管理中的作用
财务会计是企业管理的基础性工作，既是企业管理的重要内容，也是企业其他管理活动提供服务。如果旅游企业整体的管理需求不足，管理水平不高，财务会计参与企业管理就是空中楼阁。因此，要积极促进旅游企业转型升级，提升旅游企业整体管理水平，提升财务会计在企业管理中的作用。我国旅游企业经过30多年的发展，进入了加强品牌化建设，加快大型化、集团化发展，以信息化建设推进精细化管理的新阶段。近年来，国家旅游局加强了对旅游行业不规范经营行为的监管力度，这对促进旅游企业做大做强将发挥积极作用。旅游企业发展到较大规模，行业经营环境的不断规范，必然提升企业管理在旅游企业发展中的的重要性，对管理水平提出更高的要求。
(二）科学设计会计科目，解决旅游企业多业经营的会计核算难题。
会计科目设置是会计核算工作的基础，科学的会计科目设置是做好会计核算工作的关键。不同行业的经营业务有其自身的特点，在成本、费用、资产等方面的会计核算也有所不同，会计科目的设置也有所区。比如：
1.旅行社的营业成本，包括各项代收代付费用，可按交通费、房费、餐费、景点门票费、文娱费、地接综合费等设置明细科目。主营业务收入减主营业务成本的净收入作为应税收入计算缴纳营业税。
2.宾馆业的营业成本，包括餐饮原材料成本、商品进价成本、车队的营业成本及其他服务项目耗用的原材料成本等。服务人员的工资等费用作为销售费用进行核算。旅游景区会计核算业务类似。具体会计核算可参照《旅游、饮食服务企业会计制度》（财政部（1992)财会字第68号）。
3.文化演出业，在劳务成本科目归集各项创作、排练成本，然后按零毛利法、固定毛利率法、计划收入比例法、场次比例法等方法分期结转主营业务成本。具体可参照《电影企业会计核算办法》（财会[2004]19号）进行具体会计处理。
4.农业企业，要注意“消耗性生物资产”和“生产性生物
资产”科目的正确使用。具体可参照《农业企业会计核算办法》(财会[2004]5号）进行具体会计处理。
5.旅游地产开发、旅游商品生产及销售是较为常见的会计业务。
如果是各业务板块使用同一帐号，则需将以上科目设置融入同一科目体系之中，如一级科目涉及两类以上业务，可以按业务种类设置二级明细科目，如在一级科目主营业务成本下设二级明细科目旅行社业务成本、宾馆业务成本等。
(三）多措并举，促进旅游财务会计创新。
1.提高理论界对旅游财务会计创新的关注度。旅游产业的规模不断发展，旅游产业在国民经济中的地位不断提升，为高等院校、专业学术团体关注旅游财务会计工作及其创新，提供了条件。理论界要自觉把握财务会计发展创新的趋势，更多关注旅游财务会计创新。
2.加强旅游财务会计创新实践，服务企业发展。旅游财务会计创新的根本动力是企业发展的需要。旅游财务会计要自觉服务企业发展，不断提高为企业发展服务的能力和水平，就必须加强会计创新实践。比如，随着生态旅游的发展，旅游业对生态环境的依赖度越来越高，生态环境成为影响旅游企业发展的重要因素，构建环境会计核算体系成为一个重要的旅游财务会计创新方向。环境会计体系即：根据对环境资产、成本、负债及收益四方面会计要素的定义及确认条件，通过环境资产计量中的收益现值法、影子价格法和替代市场法，环境成本中的维护成本法、生产率下降法和生命周期成本法等进行计量确认；建立健全旅游企业的环境信息的原始记录，列出环境方向的项目支出和收益，以便进行环境会计核算；充分借鉴国外对于环境会计信息披露的成功经验，以法律、法规的形式确定环境会计的相关地位和作用，增强实务的可操作性。
3.通过多种渠径提高旅游企业财务人员的素质。一是随着旅游业的发展，吸引一批优秀财务专业人员进入旅游行业；二是旅游企业要加强旅游行业财务人员的在职培训，财务人员要自觉加强学习；三是搭建各种财务会计专业交流平台，加强旅游财务人员交流学习。
四、结束语
我国是一个具有五千多年历史的文明古国，我们的祖先在长期的生存斗争、生产劳动和各种社会生产活动中创造了不同时期的文明，积淀了不同板块、不同时代、不同层次的丰厚文化资源。全国各地保存着大量的不同历史阶段的文化遗迹，包括社会活动的、宗教的、军事的、科学的、文化艺术的、经济的等方面的古建筑、古工程和其他的古代遗迹，这些丰富的旅游资源在国际旅游市场具有相当大的吸引力。
一、开放式风景区的内涵及价值
旅游风景区是指一定的地理空间上的旅游资源同旅游设施以及相关的其他条件有机结合的、为旅游者提供停留和活动的目的地。旅游区既可以是旅游资源集中的地方，比如黄山、九寨沟；也可以是一个风景城市，如广州、桂林、深圳、苏州等等。
风景名胜资源、世界遗产是一种公共资源、风景名胜区事业是一种公益性事业，它不能够被一部分人或者地方政府所有。风景名胜区的保护是第一位的，历代是皇帝下圣旨进行保护的。国外也是一样，世界遗产保护公约强调的也是保护。保护起来应用于全民发展、全民共享而服务，保护起来就是为了全民所享受。从总统到平民都可以享用的。从皇帝到平民也都可以享用。历代名山大川是没有什么收门票之说，但捐赠的情况是有的。
风景名胜区是旅游区的一种重要形式，是指风景名胜资源集中、自然环境优美、具有一定规模和游览条件，经过县级以上政府审定命名，划定范围，供人游览、观赏、休息和进行科学文化活动的地域。风景名胜区按其景物的观赏、文化、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等划分为三级：市、县级风景名胜区、省级风景名胜区、国家级重点风景名胜区。也可以按照是否对外开放分为开放式风景区、封闭式风景区、半开放风景区。
确定旅游风景区的性质是旅游规划的重要内容之一，是决定其利用功能、开发方向、吸引不同类型游客的基本因素，对确定旅游设施项目和内容有重要的影响。我国的许多旅游区，一般的具有综合游览功能和特性。它们多是具有观光、文化和科学价值的自然景观和人文景观的结合体，这些名山大川在漫长的历史长河中大的遗存了大量的文物古迹、革命遗址、历史业绩和诗词歌赋及传说故事，从不同的侧面体现了中华民族悠久的历史和灿烂的文化，这就给一些综合性强大的大型旅游区定性带来一定的困难，因此要经过认真的调查，区分景观的主次地位、价值大小和辐射强度等，从而给予科学和准确的定性。有的开放式风景区兼有风景名胜区和自然保护区的性质，应该划定一定的外围保护带、并确定旅游区或者风景名胜区的范围，以利于管理。划定时要特别注意保护自然和人文风景面貌的完整性，其范围一般不受行政区的限制，这样既能够满足人们休闲娱乐的要求，又有利于保护和管理。
二、开放式风景区的设施维护
一个大的开放式风景区可以分为若干个旅游亚区或小区，每个亚区或小区得要确定不同的利用功能，以使旅游区有一个合理的布局。旅游区除确定不同特色的浏览区外，还要规划不同的生活服务区、管理用地区、娱乐活动区、停车场等，有利于全面安排旅游设施。
保护开放式风景区的风景资源及生态环境应视为战略问题加以对待，它不仅仅关系到人类文化历史遗产的继承和保存，也关系到旅游事业的前途和生命。世界上很多国家的把保护旅游资源和生态环境看作旅游业兴旺发达的生命线，因为破坏了名胜古迹，就会失掉旅游业赖以生存的属性和环境。规划时要注意加强保护环境教育和制定法律法规，还要因地、因时、因物建立保护措施，如古城风貌的整体保护、文物古迹的修复、自然生态的监测、旅游公害的处理、专项旅游资源的特殊维护方法等得要进行规划，其具体的规划内容应该包括以下几个方面：
第一，保护项目及其范围包括资源实体、景区环境质量、特色和风格、景点和古迹美学环境气氛等方面。
第二，要进行教育和管理，因地制宜的制定法规和措施。
第三，进行合理的分布各类用地，严格执行国家有关保护风景区的规定，在风景区控制建设与自然环境、历史风貌不和谐的建筑，确定接待游客的合理容量。
第四，修复和维护措施，要确定修复和维护文物古迹及历史遗址的工程技术措施。要根据国家“修旧如旧”原则，提出修复文物古迹的形式、结构、材料、工艺等计划。
第五，重点维护生态系统平衡，对自然风景名胜区，要着重规划维护生态系统平衡的措施，如保护和改善生态环境的绿化工作、防止水质不受污染的具体途径等等。
第六，治理“公害”，对景区开放后可能出现的“公害”，必须进行消除和净化，如旅游垃圾的机械处理、生物净化和化学杀菌消毒，以及保护大气质量和保护地表水的措施等。
保护之后的作用是什么呢？
一是进行科学研究。具有科学的价值就进行科学研究，科学研究是没有尽头的，科学研究是近现代才提出来的，历史上一般没有研究的功能。但也是进行研究，但研究水平具有早期时代的特征。如宋代的博学家沈括到雁荡山后，就进行了相关的研究，对自己提出问题，为什么雁荡山会进行这样？之后他到相同地方进行对比分析。从科学的角度解释成因，这比欧洲后来提出的流水侵蚀地貌学说早了近600年的时间。正式的研究功能欧美国家比我们要早一些。
二是爱国教育的功能。有了科学研究才具有科普教育的价值，历史上名山大川都是爱国教育基地。
三是美学价值的功能。过去选名山主要体现在美学方面，中国人对自然的美学的发现是比较早的，把大自然作为独立的审美对象起源于魏晋南北朝朝代，寻美以用于创作山水诗画。这也为现在的名山大川的价值奠定的基础。历史的名山大川也是不可解释自然现象的一种寄托。如到泰山进行求雨之说，才有皇帝的朝向之说，以求风调雨顺。
三、开放式风景区的财务管理
目前我国一些大型的开放式风景区是由当地或者中央政府进行管理经营，风景区的财务管理是指根据国家政策法规和资金运动规律，组织财务活动和处理财务关系所进行的全面管理。通过对旅游企业资金运动过程实施管理与控制，达到实现财务控制，促进旅游业务发展，提高经营效率和效益的目的。
风景区的管理部门作为独立经营、自负盈亏的经济实体，为了在激烈的市场竞争中生存和发展，需要不断强化各个方面的管理工作，财务管理是管理部门经营管理系统中的一个子系统，是从价值上对旅游管理部门的经济活动进行的一种综合管理，其主要任务就是围绕旅游企业经营目标，结合本风景区的经营特点，保证企业在经济活动中顺利取得所需资金，制定科学的财务策略和决策，实现财务监督和控制，确保企业经营目标的实现。
选择财务管理的战略目标，制定配套的财务策略，包括旅游企业的规模等级、接待对象、接待能力等客观需要，对资金运作进行整体规划，选择合适旅游企业业务特征的会计方针，建立和完善企业内部控制制度，协调内部财务关系。
选择科学筹资方案，保证整个风景区业务的开展和扩展，根据旅游业务和客流量，制定资金预算，选择筹资方案，比较和分析资金成本和结构，分析和评价筹资风险，提高资金利用水平。
制定收益分配政策，合理分配财务成果，筹划旅游企业的税务方案，制定利润分配政策及股利政策，安排现金流量和企业发展规划，跟踪企业在市场上的表现指标，协调企业财务关系。
规范风景区的日常运营资金，建立合理的财务管理组织结构，完善会计核算制度和财务控制监督制度，建立相关的财务管理规范和标准，确立有效的财务管理模式，建立合理的财务管理机构和信息沟通渠道。
关键词：旅游景区；财务风险；财务管理；问题；策略
随着旅游人数逐渐增多，在很大程度上促进了旅游景区的发展，在此背景下，旅游景区面临更大的财务风险，面对这种情况，需要工作人员采取相应的防范措施，对财务进行有效管理，进而为景区带来更多的经济效益。
一、目前旅游景区财务风险防范存在的问题
1.投资风险控制不到位
随着旅游热度的不断升温，催生了各类旅游景区如雨后春笋般不断涌现。同时，旅游景区所具有的绿色环保经济特点，也普遍受到各地方政府的大力支持。根据国家旅游局的《中国旅游业投资报告》，2014年～2016年全国旅游业实际完成投资7053亿元、10072亿元、12997亿元，分别同比增长32%、42%、29%。投资逐年增长，且增幅显著。同期国内旅游收入分别为3.4万亿元、3.42万亿元、3.94万亿元，分别同比增长15.4%、11%、15.2%。旅游投资增幅远超过旅游收入增幅。从投资主体来看，跨行业资金纷纷涌入。例如房企中的万达、世茂、碧桂园等；文化企业中的华谊兄弟等。由此带来的同质化投资现象逐步显现，投资风险也随之加大。
而与竞争加剧相对应的，是诸多缺乏市场调研的跟风投资。部分景区缺乏创新产品，模仿抄袭，低水平重复建设。一旦旅游产品建成，市场认可度不高，没有足够的客流量支撑，回收投资的难度相当大。例如：国内某知名景区原有一家配套五星级度假酒店，全年平均入住率50%。为解决景区旺季住房不足的情况，在短短的3年内，又陆续建成开业6家不同等级的酒店。严重超出市场需求。其中火车旅馆，全年平均入住率仅有23%。收入尚不能弥补人工成本支出，只能停止营业。该旅馆的建设投资6600万元，回收无望。
2.筹资风险重视度不高
现代旅游景区是资金密集型产业，前期投资大，投资回收期长。如表所示，2016年全国在建旅游项目中有2730个投资在10亿元以上，其中100亿元以上项目投资增幅最为显著。这一特点决定了景区前期资金需求量巨大，且以中长期资金需求为主，但是部分景区片面的追求低资金成本，以短贷长用、借新还旧的方式筹集建设期资金，存在极大的财务风险，一旦短贷滚动的链条断裂，企业将面临巨大的债务危机。
表2016年全国在建旅游项目投资分布单位：个/亿元
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当景区进入经营期后，还需要定期更新改造，以维持景区的吸引力。但为满足股东短期需求，即使是一些盈利较好的景区，也普遍存在对更新改造资金预留不足的情况。我们经常见到一些二十年以上的老旧景区，建筑设施陈旧，甚至一些文物维护不到位。游客体验感不佳，进而影响景区的经营和发展。
3.收入管理存在漏洞
(1)票证伪造变造风险。景区门票由于销售量大，且票根回收统计困难。一般都是以销售收款而非游客入园，作为收入确认的时点。同时一些稍具规模的景区，会以门票销售系统和闸机系统防范假票的使用。但是一些临时性的营销活动使用的非系统门票，则避开了闸机系统的防伪监控。由于景区不回收统计票根，即使门票使用量大于销售量，也难以发现。仍以上述伪造门票案件为例，被伪造的门票为两个景区联合营销使用的临时门票，加盖双方印章，由其中一家景区统一销售。未承担销售任务的景区要向对方结算票款，才收集了票根。双方结算时发现收到的票根远远大于已售门票。从而发现了假票案件。而承担销售任务的景区按照惯例未统计过票根，直到案发都未发觉门票被冒用的情况。
(2)门票价格风险。景区收入有明显的季节性，因此利用价格杠杆刺激淡季收入增加，同时给予大型旅游团购单位一定的价格优惠，成为各景区的普遍做法。但是淡季的门票用于旺季，团队优惠实际用于个人。不当的促销方式和价格策略很可能带来游客量上升，收入下降。当热门景区门口，聚集的黄牛党频繁的询问来往游客是否购买优惠票的时候，我们看到的就是这个景区收入流失的风险。
二、加强旅游景区财务管理的相关策略
1.切实做好投资前可行性研究
无论是新建景区还是投资改扩建，可行性研究都是控制投资风险的重要方式。切实做好市场调研，找准项目定位，客观评估机遇与风险，从而匹配相应的资源投入，测算合理的投资回收期和回报率。同时，完善决策机制，避免“一言堂”、“拍脑袋”，才能有效控制投资风险。
2.建立投资后评价机制
投资后评价机制是指在项目建成并运行一段时间后，对项目决策、实施、运营全过程的投资活动进行系统的回顾，与项目决策时确定的目标进行对比，找出差别和变化、分析原因，总结经验，汲取教训，提出对策建议。投资后评价机制还有利于对实际效果与预期目标偏差较大的项目，及时调整方案，采取补救措施，挽回经济损失。对改进投资决策、提高投资收益都有重要意义。
3.合理规划更新周期与资金需求
景区的收入与资金流虽然具有季节性特点，但一般都能遵循一定的规律。因此，以中长期战略规划和年度预算管理资金具有现实可行性。除了日常性收支，对景区固定设施设备的翻新、维护要制定中长期计划，根据年度可用资源纳入年度资金预算。
4.完善内控机制堵塞跑冒滴漏
首先，以技术手段堵塞漏洞。对于游客量大、收入达到一定规模的景区，应大力推广电子票务系统和网络支付。电子门票具有唯一可识别性，降低仿冒风险，同时便于售票、收款、入园数据的复核、校对，有效防控票款流失，对于景区收入分析也是非常有利的工具。网络支付减少现金交易，也降低了现金在找兑、保存、转运环节的风险。比如，著名的故宫博物院，已实现全网络预约购票，身份证验证入园，无需取得纸质凭证。
其次，以完善的制度防范风险。有效的内部控制制度是防范财务管理风险的重要方式。在收入管理方面，识别不兼容岗位；专人保管空白和有效票证；建立票证的收发登记制度和定期盘点制度；对售票、收款、入园数据交叉比对；对赊销客户进行信用评级；定期与客户核对应收预收款项等。
再次，建立门票价格体系，监督使用范围，防止收入流失。要对不同门票价格的实施范围进行有效监管。例如：对淡季优惠票设置使用期限，仅限淡季使用；对团队优惠票使用一张入园凭证，防止分拆散售；对于预订优惠票，在入园前一天截止预订等方式。
三、结语
[关键词]旅行社 财务 监督和管理
一、旅行社财务的特点
旅行社主要为旅游者提供一种中介服务,通过中间服务赚取差价和利润,企业本身并不生产最终产品,这就决定了旅行社在财务会计方面有如下特点。
1.资金周转额大,利润薄。
旅游者交纳的团费在营业收入科目核算,其中有80%―95%是代办费用,代办费在营业成本科目核算,主要表现为交通费(飞机、火车、轮船、汽车)、房费、餐费、门票费等。有的代办费甚至达到收入的99%,如单项代订机票服务。据浙江省对近几年整个旅行社行业的数据统计,行业平均毛利率在10%上下。
2.大量现金交易,往来客户繁多。
旅行社团队交易次数频繁,在旅游高峰期,一天在外活动旅游团队数多达几十个,而且每一个团队的交易次数每天至少十多次,如餐费至少三次,一般要求不同餐馆,旅游者能品尝不同风味的美食;景点七、八个;还有住宿、交通等。交易场所分布在国内外各个角落,而且有的场所和客户只能用现金(人民币或所在国货币)交易。
3.会计实行单团核算。
管理层和税务局均要求会计实行单团核算,旅行社团队一般分自组团和地接团两类:自组团指通过各种招徕手段形成的旅游团队委托给指定的旅游目的地接待社并由其负责完成合同中所规定的旅行游览活动过程。所以旅游者团费是全额交给组团社,由组团社根据委托合同拔付给国内外地接社。团队核算应按地接社分类,再在地接社下分项目核算,较复杂。
管理层为了掌握每个团队盈利状况和管理的需要,税务局为防止企业乱挤成本达到少交税目的,均要求企业会计实行单团核算。
4.现金收付控制难。
近些年出入境旅游的游客日益增加,由于出入境旅游大量使用外币,包括旅行社为旅游者个人代办兑换的外币。
我国的入境旅游,一般指外国公民到本国的旅游活动,但目前也包括港澳台同胞来大陆地区的旅游访问活动。旅客交纳团费一般不要求开具发票,故要加强收款控制,防止收入流失。我国的出境旅游,一般指本国公民到他国的旅游活动,但目前也包括大陆居民前往港澳台地区的旅游活动。在国外消费支出一般没有发票,大多是收据和白条,要加强付款控制,严格审核成本支出。
二、旅行社财务监督的保证措施
针对以上旅行社的财务特点,提出以下旅行社财务监督的保证措施。
1.加快法律体系建设。
财务监督的有效实施,离不开一系列的法律法规。因此,必须进一步加强我国法律体系的建设。目前,在已颁布实施新《会计法》的情况下,应严格执行《会计法》;要建立和完善统一的会计制度,满足旅游业多元化经营的需要;要明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;要加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪旅行社及其连带负责人予以曝光;要强化一些相关配套法律及相关法规的实施。加快会计法律体系的建设步伐,使旅行社财务监督真正做到有法可依。
2.完善内部会计监督机制。
旅行社要想进一步加强财务监督的程度,必须完善内部会计监督机制。主要体现参与旅游经济业务事项所有过程的工作人员要相互分离,相互制约;重要旅游经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序;明确财产清查范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进行内部审计的程序。
3.发挥外部监督的作用。
对旅行社财务监督中单纯强调内部会计监督是不够的,也必须加强对会计工作的外部监督,即加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托,根据有关规定,以独立第三者的身份对旅行社的经济活动进行客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。政府监督主要是指财政部门对旅行社会计工作的监督,按规定的职责,对有关旅行社的会计资料实施会计监督检查,进行宏观调控。
4.加强会计人员业务培训。
加强财务监督,一个重要的途径就是加强会计工作人员的业务培训,提高其整体素质。促进旅游业会计管理工作更好地与世界接轨,要紧紧瞄准国内外旅游会计市场,洞察世界旅游会计管理知识发展态势,准确分析和把握旅游会计管理理论的发展规律,以全新的教育思路和先进培育理念指导旅游业会计管理人才的培训工作,尽快培养出一大批素质高、业务精、特色鲜明的旅游业会计管理人才。
三、旅行社财务管理机制
加强资金管理,特别是建立以营运资金管理为核心的内部控制制度,加速资金周转,是旅行社实现经济利润最大化的关键因素。主要抓好以下几个方面工作。
1.完善信用管理制度。
业务部要坚持“先收款后服务”、“团到款到”的原则。对挂账单位在签订合同前应对其资信进行论证,根据客户信用状况拟定信用限额,经总经理批准后由财务部备案。任何客户赊销额不得超过信用限额,对于信用好且存在长期合作关系的客户,可以给予最长不超过一个季度的赊销期。对没有核定信用限额或超信用限额的销售而形成的坏账,由业务人员全额赔偿。对经业务部门总经理批准的,则业务人员赔偿70%,部门总经理赔30%。财务部根据客户的信用额度,加强对客户信用状况监控,并提醒业务部门重点关注接近信用限额的客户。
2.加强应收帐款管理,明确收款责任和规范收款流程。
财务部每月把应收账款清单交给各业务部门,按应收客户分别进行归集,内容包括前几个月欠收金额、账龄、对账清单,对本月发生额要求在次月15日前出具对账结论。对规定期限之内的欠款,由业务员主动清收;对没有信用限额或超信用限额的要求在半个月内清收;对欠款数额或欠款时间都超出规定的,要求限期催收或者由我方给欠款社“发团”,以应付账款冲减应收账款;对少数信用差的旅行社则通过法律途径解决。
应收账款管理是旅行社重中之重,一方面对员工进行应收账款重要性教育、培训,提高员工对应收账款变成坏账的风险意识;另一方面明确责任和规范流程。制定应收账款管理制度,建立“谁做业务谁收款”的责任体系,也就是说收款责任在业务人员,信息统计和汇总责任在财务人员,监管责任在管理层。
3.对业务部实行“资金余额控制”。
资金余额控制,即财务部对各业务部门设立资金专户,年初统一拨入一定金额的流动资金,平时经营结余资金归部门所有。财务部根据各业务部门营运资金余额扣除一个月内可预见费用(如工资、奖金、房租、邮电费等)为最高支付额度,在额度内办妥财务手续的给予支付,否则不予支付。实行资金余额控制可促使业务部门合理安排、调度好资金,保证业务正常经营。
4.加强现金收付款控制和发票管理,堵塞漏洞。
应规范陪同报销程序,境内支出一定要向对方索取发票,否则一律不予报销;境外团队可凭收据、无据支出报销,但手续和证明材料必须齐全;对于发生意外,亏损额大的团队,业务、财务应加强审核力度,业务经理和陪同应详细说明原因、过程和支出情况,报总经理批准。所有营业款应足额、及时上交财务,一律开具发票,特别是个人和入境团队,即使对方不索取发票也应开具。上交的营业款必须注明团号、交款单位;有多个团队组成的,应分别列明每个团的金额;特别注明冲账金额和预收团款的情况。
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