时间:2023-10-13 16:08:29
导语:在市政设施工程管理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:市政工程;项目管理;要点分析;发展策略
中图分类号:TU99文献标识码: A
一.市政工程施工管理特点
1、市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。
2、市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。
3、市政工程施工目标高,要求严,政治性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高,多数工程要求“争市优,创国优”。同时,工期紧,冬季施工费用投入较大。
4、市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
5、市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务,签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备。
二.当前市政工程施工管理的现状
对于市政工程,其施工的主体是施工单位。而施工单位对安全的意识都不是很强烈,有时市政施工视察的时候,看到的建筑工人的状态跟平时施工时的工作状态不一定完全一样。在管理方面涉及的安全问题,还包含施工资料管理不完善等。市政工程对施工单位的管理,作为一个完整的体系,对建筑工程材料等方面也要顾虑到,也要考虑到施工的技术、人员等管理问题。
现今很多施工单位对施工材料管理没在意,置放也很随意,认为是无足轻重的事情,但是一旦有人来检查,就慌了手脚,发现材料都不知所踪。有的单位工程已经快竣工了,还没有把资料准备齐全,很多都是为了应付上级检查,临时应付,到火烧眉毛时才补齐所有的资料,这就导致在施工管理的过程中,很多事情不能有效的按照计划来办事,管理不科学,实施无法章,多数情况下根据经验来处理事情,没有科学的依据,使得资料成了形式。另外,施工的人力管理也不到位,市政建筑的施工是一个劳动力密集的部门,在建筑施工现场,一般投入的人力、物力都比较多,如果没有对人力管理的规范性文件,就会使得得现场管理散乱,难以对每个员工进行有效的管理。
市政工程建设项目管理的要点
(1)市政工程建设应该做好人、材、机的控制人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中,对材料的质量控制显然是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。
(2)抓好项目管理的关键环节
①工程质量管理方面:应参照我国工程建设施工合同示范文本(CF一910201)和FIDIC土木工程施工通用合同条件及有关规范、标准的规定,制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理按监理模式进行分工、授权,使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限,既要认真负责,又不能越俎代疱,做到严格管理、责任明确。②工程进度管理方面:应依照工程建设施工合同示范。文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定,采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制,明确职责,做好组织协调工作,提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因业主协调原因延误工期,并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下,综合平衡,适时调整工期与投资控制计划,保证工程总目标的实现。③工程投资管理方面:应参照工程建没施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定,结合市政工程建设特点,制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限。同时应确定合理的决策程序,在工程进度投资目标冲突时,科学合理地调整计划,实现工程目标。
(3)市政工程建设过程中,必须严格控制施工环境
在项目施工中,影响工程质量的环境原因很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工作项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。
(4)市政工程建设,也需要加强施工项目的成本管理施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。 1)制定施工项目成本管理措施:施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,2)建立项目成本管理责任制:项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。3)对施工队实行分包成本控制。
(5)市政建设工程需要创新管理机制
1)以技术创新为先导,建立项目科技创新体系和制度,营造创新氛围。要坚持以重点、难点工程建设项目为中心,以科技成果转换为关键,以降低工程成本和提高工程质量,提高经济效益和社会效益,发展技术优势为目标,通过制定项目技术创新管理制度,鼓励技术人员开拓创新,加大科技投入,建立起以项目指挥部为主体、以科技机构、兄弟单位协作为辅助,以高、新、尖、难等工程为载体的技术创新格局。2)以项目分管领导责任制为主体,业主代表为主力,牢固组织中枢系统。本着精干高效、运作有序的原则,以工程项目为对象,以项目分管领导负责为前提,以投资概算为依据,以创优质工程为目标,以求得最终产品的最佳经济效益为目的,从工程项目开工到竣工验收交付使用,一次性全过程实现
四.市政工程建设管理体系完善策略
(1)质量保证体系完善
由于市政工程建设是一个涉及到多因素的复杂系统,因此工程质量保证体系应当把工程参与的所有人员和工程建设全过程,全要素纳入质量保证的体系之内。完善质量保证体系需要重视工程中人的主体作用,落实每个人质量保证中的责任,制定完善的实施规范和绩效考核奖惩制度,保障质量体系真正有利于质量保证。
(2)施工人员素质的提高
目前,我国从事市政工程建设的一线施工人员绝大部分来自农民工,他们普遍存在文化程度低,理解能力差,质量意识薄弱的问题。提高工程质量管理效果就不能忽视他们的作用,因此提高施工人员的素质是保障工程质量的必要条件。提高施工人员素质的办法主要有两种,一是建立完善的定期员工定期培训考核机制,二是引进素质较高人员,并加强内部员工交流。
(3)工程质量检测手段增加
有些市政工程质量问题不是来自于人员的责任感和操作不当,而是局限于落后的检测手段,无法探测到工程存在的质量问题。提高工程检测工具的技术含量,增加检测的精确度,有利于发现工程中的隐蔽质量问题,从而加以解决,消除问题于萌芽状态。
(4) 施工安全控制力度提高
施工安全是市政工程建设管理的一个重要组成部分,常见的高危施工项目主要有高压线,煤气管线等工程的施工,这些项目施工中专项安全施工措施与应急预案缺失容易导致影响重大的事故产生,人员安全保障措施不到位容易危害员工生命安全。因此,面对高危项目,施工单位应当有针对制定相对完善的专项施工措施和应急预案,提供可靠的人员安全保障措施。
参考文献:
关键词:市政工程;施工进度;管理控制
中图分类号:TU99 文献标识码: A 文章编号:
前言:随着经济发展,我国的工程市场也在进行深度的改革,尤其是市政工程的建设,规模不断增大,且现代化的工程建设则要求工程项目管理能够采用更高要求的模式和方法。从我国的市政工程发展趋势来看,市政工程管理正在逐步专业化、现代化和规模化。在市政工程管理中,施工进度控制是一项较复杂的工作,涉及的因素很多,其要求施工管理人员不仅要掌握施工组织设计的编制,还要熟悉工程施工技术、工程劳动定额与预算定额等方面的知识。同时市政工程项目是在动态条件下实施的,因此进度控制也就必须是一个动态的管理过程。而且在施工管理中,成本、质量和进度三大要素是相互对立和统一的,如何在确保质量,不影响施工成本的同时保证项目进度目标的完成时非常重要的。所以在工程项目的实施过程中,施工管理必须遵循“进度计划先行,现场监督跟上,勤于总结比较,善于发现问题,继而采取理论与实践相结合的手段解决偏差矛盾”的工作程序,尽可能降低各种因素偏差对项目总工期的影响,最终达到实现工程项目总进度目标,并取得最佳的经济效益和社会效益。
1、项信息的采集与整理
“知己知彼百战百胜”,对项目的了解及其重要。项目施工进度的控和管理必须是动态的。
首先是对项目的进度目标的分析和论证,目的是论证进度目标是否合理,进度目标是否可能实现。如果经过科学的论证,目标是不可能实现,则需调整目标。不能因为大型重点建设工程项目的原因,强制压缩主要工序的工作时间,造成施工质量的发生及成本的大幅增加。
其次,是项目资料和信息的收集,充分了解项目情况,同时查阅和调查同类型已竣工验收项目的进度管理资料及实施情况。将成功的经验进行学习和利用,并避免同类型错误的发生。“站在巨人的肩膀上,你会更高!”现在越来越多的施工项目是在已有市政基础设施的基础上增加建设,如立交桥等,他们都是重点项目目,施工进度都有严格的要求,而且这立交桥的建设都有很多的相似点,收集和整理已完成工程的进度管理资料,进一步优化和利用,将能够达到更好的完成进度管理目标。
最后,是收集和整理会对项目进度产生形象的各种因素,并将影响因素进行主次分类,集中控制管理。充分考虑可能影响施工进度的各种因素 ,做好各项准备工作 ,施工现场的管理要到位。譬如 ,征地借地必须提前 ,地质条件勘查要尽早、且要准确详实 ,施工机具的选择、检查及入场需及时 ,施工原材料的需求计划必须超前、供应必须及时 ,施工现场的人员、机械管理要到位 ,避免窝工现象的发生 ,施工质量控制要严格 ,避免因质量不合格而造成返工等等。
结合施工现场情况、地质水文天气情况等分析潜在的事件隐患 ,编制应急预案 ,对应急办法和责任人正确规划 ,避免突发事件造成的各类损伤 ,当突发事件出现后立即组织处理 ,防止因此减慢了施工进度。
2、制定进度计划
施工进度计划是施工项目实施阶段的进度控制标准。在工程开工前,一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间,确定各分部、分项工程的工期安排情况。该计划不仅要包含施工单位的工作,还要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作,以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
合理运用建设工程项目进度计划编制和调整的方法,搭配使用横道图进度计划、工程网络计划等施工进度计划编制的方法,精确的计算工程网路计划有关参数,确定关键工作和关键线路。制定出最合适项目自身情况的施工进度计划。
将施工进度计划报业主审批后,工程项目实施单位应严格按照进度计划执行项目,把进度计划细化,编制出月工作计划和施工任务书,安排落实到班组,调配好人力、物力。
3、施工进度的检查及调整
进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标,如只重视进度的保证,而不重视进度计划必要的调整,则进度无法得到控制。为实现进度目标,进度控制的工程也是随着项目的进展,进度计划不断调整的过程。
施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源,是调整和分析施工进度的依据,是进度控制最重要的步骤。在施工过程中进度计划的检查主要是在一个工程阶段结束后将各工作的完成程度与计划对比,确定整个项目的完成程度,并结合工期、生产成果、劳动效率消耗等指标,评价项目进度状况,从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差,以便及时进行修正和调整。
首先,在工程开工以后,就要加强施工现场管理,派监理人员常驻施工现场,检查具体的施工活动,落实进度计划的实际执行。采用各种控制手段保证项目及各个工程活动按计划及时开始,在施工过程中应按照经业主审批并细化的月作业计划和施工任务书及时检查、记录和发现影响进度的问题,掌握施工现场的实际情况,并采取适当的技术和组织措施,做好协调工作,排除施工中出现的矛盾,实现动态平衡,保证工程项目的施工工作,严格按照进度进行。施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。
其次,整理各项施工进度控制和检查资料,进行数据分析,找出施工进度计划的优缺点,从而制定出行之有效的施工进度纠偏方案。
【关键词】市政建设工程;项目管理;创新
随着社会经济的发展和市场化的推进,市政项目管理的模式需要不断创新才能够满足市场发展的需要。我国市政工程项目管理工作对于提高市政工程的建设水平具有重要的意义。市政建设工程是城市发展的基础,而项目管理工作是市政工程建设的核心,它贯穿工程建设施工的整个过程,必须充分重视项目管理工作。
1 市政建设工程项目管理现状
1.1 工程险项目管理前期现状
在市政建设工程项目的前期的规划和设计对于市政工程施工非常重要。施工单位没有明确规定出施工流程、施工现场设置、质量标准等。在工程施工中,没有在施工设计上明确做出指标规定,工程施工中管理没有强劲的约束力,致使施工中市政建设材料管理不善,乱堆乱放,不依照施工工序进行施工,施工效率低,工程质量低严重影响工程施工进度。前期工程中的技术交底、施工测量以及设计图纸复核,关乎整个市政工程建设的施工,而在实际施工中,没有严格依照施工要求进行技术交底和图纸复核的工作,导致市政工程的质量和效率严重受到影响。要想确保市政工程的建设质量,必须在前期做好工程的测量工作,对于测量工作中出现的疏忽和忽视复测工作,都会对整个施工造成致命的影响。
1.2 工程项目管理中期现状
材料的质量是影响工程质量的关键影响因素,它关系到工程的施工质量、施工的验收、使用寿命等。市政工程施工中没有对施工材料进行严格的管理,不能够确保材料来源途径和质量,致使材料型号、质地不一样,而在材料运输和仓储工过程中,没有做好管理导致材料变质、受损,这样会影响施工的进度,最终影响工程质量。施工单位缺乏施工管理制度,不能够对施工过程进行全程监控,没有严把质量关,造成重大施工失误。市政工程管理工程中,管理模式老化,管理人员冗杂,机械设备和材料配制跟不上工程进度等,这些都不能够适应市场经济的发展,因此市政工程管理体制改革迫在眉睫。
2 市政工程项目管理的创新措施
2.1 更新观念,转换机制
市政建设施工中,要强化对施工人员的培训,使他们不断树立合作、竞争、效益意识。要进行市政工程改革,改革部门职能和机构设置。应该依据市场的需要建立市场合同部门,工程技术部门、施工管理部门等,不断增进部门的职能,市场合同部门要履行合同管理、计划管理、成本控制和结算管理等职能,这样有利于突出合同管理的地位,强化合同管理的功能,克服合同管理与资金以及成本管理的脱节的弊端。施工管理部门要做好施工现场的管理,要把握全局,做好施工材料的配置,调节施工进度。还要做好施工现场技术、质量、安全、成本控制等工作,要从根本上解决施工中重视施工进度,忽视施工质量的问题。在市政工程建设中要不断进行技术创新,要在工程设计中结合施工需要,引进和研发施工新技术和新材料。还要积极吸收其他城市的建设经验、创新设计和创新技术等,力求市政工程建设做好整体规划。技术部门要及时引进新技术和新设备以及施工新工艺,加强对技术研发的资金投入,为工程施工提供有力的技术保障。
2.2 市政工程质量管理和成本管理的创新
在市政施工管理中要建立高效的质量管理平台,因为市政施工是一项复杂的工程,它需要做到各个环节有效的控制,还需要市政建设管理部门做好整体把握,控制工程的进度和设计施工方案等。管理部门要对项目施工的各方面进行标准化管理,对工程整体进行科学管理,做到全面优化工程的资源配置,不断提高工程整体的进度,从而提升先,项目工程的施工质量。在质量管理中,还要做到依据工程工序和施工人员的工种实行监督和管理,对于施工的设备和工具,要依据施工的需要以及工具的用途进行分部管理,不断完善设备管理体系。项目管理的核心是成本管理,因此,在项目管理中要重视成本控制。建立成本管理责任体系和运行机制,在施工中要做好成本目标的总体控制,凭借对合同单价的分解和计算,确定出内部核算价格,在此基础上,做出目标成本规划指导方案,以此在具体施工中对成本进行监督和调控。施工单位要严格执行和贯彻目标成本规划指导方案,做到严格奇偶控制成本消耗。总工程师要组织施工人员优化施工方案,改进机技术。不断鼓励技术人员进行施工技术的创新和工艺的创新。总工程师要依照合同,编制成本预算计划,并做到层层分解和监督成本控制工作的落实。另外还要做到对成本项目的具体消耗进行核算,反映出项目的盈利情况,总结成本控制的经验。
2.3 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
在市政工程项目管理中要建立和完善竞争、激励、约束和监督机制,造就高素质的建设队伍,对于竞争机制的建立,要在施工中采用竞争上岗的制度,不断激发施工人员的工作热情,调动工作积极性。对于激励机制,要在项目管理中制定明确奖罚制度,对于偷懒和没有依照施工标准进行施工的,给予严格的惩罚,而对于富有责任心和工作认真的人员给予奖励,这样才能够激发员工的责任心和使命感。在项目管理中建立强有力的约束机制,对于项目的执行具有重要的意义。缺乏约束机制,各个部门就不会按照项目要求进行市政建设工作。因此在市政建设中,各个部门都制定有各项规章制度,从而才能确保管理工作的顺利开展。要建立全方位的质量监督机制,做到责任落实到各个部门,加强对设备和物资的管理,监督物资的调配。
3 结语
市政工程项目管理工作关系到市政工程建设的整体质量、建设效率以及建设水平,因此,必须在市政工程建设中不断进行管理方式创新。在具体的施工中,要重视和实际的结合,从更新观念,质量管理和成本管理的创新,建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制等方面入手,不断提高项目管理水平,从而进一步提高市政建设工程的质量。
参考文献:
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[4]彭文辉.浅议目前市政工程项目管理[J].广东建材,2009(4) .
摘要:市政工程与市民的生活质量休戚戚相关。本文从市政工程管理的现状出发,就如何提高市政工程的管理水平给出了一些建议。
关键词:市政 质量工程管理 随着城市在发展,社会在进步,人们对城市生活的要求,不仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观,更主要是在于城市整体环境的质量,以适应现代化城市的发展和建设的需要,如何管理好市政工程,现在已经摆在市政工作者面前,下面就这三个方面做进一步探讨: 一、市政工程管理的现状分析 城市化不断加快,市政建设也快速增长,对市政建设提出了更高要求。作为城市经济社会运行载体的市政设施,市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局;市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理也存在一些问题。
1、市场规范化管理方面存在的缺陷 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现“三边程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。 2、施工单位质量管理问题 现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。 3、监理机构不健全,监理效果达不到要求。 二、加强市政工程管理的措施 1、强化工程质量意识 首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材,给建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。 2、坚持落实质量责任制 多年的实践证明,提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制,说到底,就是工程不论大小,政府和职能部门必须指派专人负责,对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工,对工程涉及的各个环节负责,并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。 3、加强诚信建设,加大市场信誉对质量责任主体的约束力 正是基于加强诚信建设的需要,我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。 4、强化监理公司的监理职能 任何一项工程中,施工单位质量自控是基础,监理单位有效监管是关键。要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,安全客观实际,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调生产过程中各有关单位的关系。 三、市政工程建设质量和安全管理存在的主要问题 导致工程质量和安全问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量和安全的因素,如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量和安全变异,造成质量和安全事故。1、部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高 软土地基和回填土处理不到位,致使地面出现纵向裂缝和破损;混凝土路面施工养护不到位,路面成型后出现起砂和脱皮,甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时,由于对市政工程的附属工程不够重视,人行道基础处理到位,致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路口衔接高差较大,不符合高差小于2cm的设计和规范要求。
2、同步建设施工质量差 位于人行道或慢车道上的同步设施,各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异,致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理,使地基基础留下质量和安全隐患,造成路面沉陷。 3、施工现场对地下管线设施保护措施不力 一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确;二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工;三是管线单位提供的资料与实际情况不相符,使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。 四、加强质量和安全管理的相应措施 1、完善质保体系和提高从业人员素质 建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的,而人是质保体系最基本的要素,是形成工程最终产品的直接因果。因此,市政工程各参建责任主体,应建立健全质保体系,培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员,同时做到自控落实、监管到位,使工程质量和安全得到保证。 2、加强市政附属工程精细化施工 附属工程是主体工程的重要组成部分,打造市政精品工程,就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平,确保工程质量和安全,以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。 3、强化市政工程检测手段 市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此,对市政工程的原材料和半成品检测,不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检,而且监理单位要严格要求进行见证取样,确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上,现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外,要切实做到跟踪旁站监督,对关键工序、重要部位进行严格的工序验收,确保市政工程工序质量。 五、结束语 总之,无论是市政工程还是其它工程,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使各项工作有条不紊、顺利地进行;成功的市政工程管理能促进国家产生良好的社会效益。因此,只要开拓创新,总结经验,在实践中不断摸索,必能探索出一条适合我国市政工程管理的成功之路。
关键词:市政工程;机械设备;管理
机械设备是建设工程施工过程中有着举足轻重作用的关键环节。其高效、合理的管理模式关乎整个工程施工的好坏及最终成效。因此,必须加强在施工过程中对机械设备的熟练使用以及保养维护工作,以维持良好的机械运作情况,延长机械寿命,提高使用率和利用率。
1 加强市政工程机械设备管理的必要性
市政施工是基于市政大型建设项目的工程,一般而言建设项目规模较大,难度也相对较高,建设施工过程中所使用的机械设备也更加复杂,因此在施工过程中加强管理显得尤为重要。市政施工设备有其自身的特色和使用方式技巧,如果在使用过程中不加注意,没有注意保养和方法,使得操作人员不能充分了解机械,最终可能导致机械设备出现故障,影响工程施工进度,从而最终造成严重的经济损失。
另外从施工建设的环境来看,施工环境极大影响着施工成效,施工环境中的湿度、温度等因素都对施工机械设备造成了极大的影响,而机械设备又长时间处于工作状态,甚至有的出现高负荷状态,从而严重影响了机械设备的正常使用。为了减少对机械设备的损耗,就必须在施工过程中加强机械设备的管理,在其满足施工需求的同时,加强对其的保养,尤其是在夏季湿气和温度较高的季节,要用科学的方法增加机械的保护,做好机械设备的管理工作。
除此以外,随着时代的进步、科学技术水平的提高,新的机械设备不断涌现,这些新型的机械设备往往结构极为复杂多变,操作起来也不容易上手,需要较高的技术水平,其管理方式也与传统的机械管理模式不尽相同,因此,在机械设备的管理上与时俱进、开拓创新也是必不可少的一步,加强对市政机械设备的管理是适应时展需求,适应社会施工水平的重要一环。
2 管理要点分析
市政工程机械设备的管理在施工过程中发挥着极其重要的作用,它关乎整个工程的进度和实施情况,也关系到施工质量的优劣,机械设备的管理是机械设备有效利用的保障和助推器,有助于更好的发挥机械设备的作用,归结起来,笔者认为有以下几个方面需要注意:
1、规范制度保障
制度是行动的导向和约束力量,一套完善合理规范的制度体系是做好管理工作的重要一步,施工机械设备的管理制度涉及到方方面面的内容,其制度体系包括管理人员的设置、各部门的分工与合作、违章管理条例、奖惩办法等。严格在施工设备使用过程中遵守该制度规范,不过需要注意的一点是要在贯彻硬性规定和条例的过程中注意人性化管理,太过生硬的管理方式,仅仅按章办事的态度往往会引起员工的情绪紧张以及对管理层的反感,因此,在规范制度保障的同时要贯彻以人为本人性化的管理理念,最终既保障了机械设备的管理又增强了员工对工程设备管理的重视。
2、加强操作工人的培训
市政施工项目一般而言规模较大,所使用的机械设备较其他设备而言比较复杂,对操作人员的要求也较高,因此,机械设备的管理工作的重要一环就是要加强对操作人员的培训,帮助其尽快熟悉设备,了解设备的使用方法和保养技巧。操作人员的培训包括了三方面的维修人才,分别是在设备使用前、使用中、使用后。使用前针对操作人员的技能培训,使得员工了解和掌握机械设备的基本使用流程和注意事项,培养员工应对机械故障的应变方法,同时增强员工对机械设备的检查能力,了解机械使用的非正常情况,并且一旦发生问题立即联系专业维修人员维修,防止维修时间延后,造成机械更大的损害,最终影响施工进度。再者是针对故障后操作维修人员的培训,由于受客观环境以及使用情况的影响,机械设备在施工过程中难免会受到一定程度上的损耗,严重的由于操作不当等因素则可能造成机械故障,难以正常使用,因此建设一批具有高水平专业知识的维修队伍显得尤为重要。以确保一旦有突况发生便有专业的维修人员对其进行维修和应急处理。专业的培训是提高员工操作应用水平的关键,在市政工程机械设备管理中发挥着重要作用。
3、加强施工过程中机械设备的管理
机械设备的使用过程是管理的重要环节,也是管理难度最大的一个部分,也是最为核心的内容。就目前市政工程项目施工的过程来看,过程管理环节显得相对薄弱,许多工程管理都止步于使用前或者使用后的维护工作,最为关键的使用过程未引起管理者的重视,常常只是先破坏再修补,对机械造成极大的伤害,因此加强过程管理显得尤为重要。具体说来,在过程管理中可以设置专员进行监督和管理,及时发现和处理机械使用过程中的突发状况。为了增强管理人员的工作责任心和积极态度,可以将过程管理与工作人员的个人薪金挂钩,并且实行一定的奖惩措施和办法,最终实现机械设备的有效管理。
4、使用后期的专业保养管理
机械设备的使用寿命与机械的后期保养工作密不可分、息息相关,其保养的关键是要培养一批优秀的人才对其进行维护和监管,尽可能的延长机械的使用寿命。机械的使用周期往往与施工项目的投入资金挂钩,为了尽可能的减少资金投入降低成本,提高机械设备的生命周期,减少机械的更新速率自然会节约一大笔成本,提高经济效益,而机械的保养就是提高设备使用寿命的关键。因此,在使用后要及时对设备进行检修和检测,并且做好保养工作,防范于未然。保养措施包括机械本身的内部保养金额外部保养,内部保养是指通过专业的设备和工具对机械的正常使用情况进行检查,从内部系统开始对其使用情况进行分析。外部保养主要是机械的加固、以及防腐等工作,从外观上对机械进行保护,防止伤害由外而内,增加机械的损耗。
综上所述,市政工程的机械设备管理在施工过程中发挥着重要的作用,并且是施工有效安全进行的重要保障。做好设备管理工作,不仅可以延长机械设备的使用寿命,而且缩减了施工周期提高了经济效益,这也是机械设备管理在施工中发挥举足轻重作用的原因之一,如何提高管理力度和效益是未来更需要进一步研究的问题。
参考文献
[1]张明轩,《市政公用工程项目管理》,机械工业出版社,2008年,第17-25页
[关键词]市政 工程管理 管理工作 应用研究
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:TL 文章编号:1009914X(2013)34018501
近年来,随着市场经济的不断发展。市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局;市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系,但市政工程管理也存在一些问题。
一.前言
㈠.市政工程的特点
市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是质量要求高,市政公用设施使用频率高,人流、车流集中,其质量是否安全可靠,将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧,城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况,要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的,故要求尽早完工。第三是工程投资管理要求高,一般市政工程资金投入量大,且多数是在资金未完全到位的情况下就要开工建设的,一方面要求管理者合理控制投资规模,尽可能节省国家投资;另一方面还要求管理者要根据资金筹措情况,适时调整工程项目的进度计划。第四是所涉及的专业种类多,涉及到道路、排水、桥梁、绿化、弱电、燃气、供水、供电等,工程资金来源渠道不一,需要跨行业、跨部门协调。第五是市政工程建设项目所涉及的管线交叉矛盾复杂,交通干扰等影响因素多。根据上述工程特点,要求市政建设项目的管理者必须具备多种专业知识和相当强的外部协调能力,能够正确处理好建设项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系及其与外部环境关系。
㈡.规划设计阶段
根据市政工程的特点,市政项目一经确定,设计就是决定市政工程质量和造价的关键。市政工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。市政工程设计中设计质量不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成交付后经济效益的良好发挥,并且还关系到国家有限资源的合理利用和国家财产以及人民群众生命财产安全等重大问题。随着社会的发展,对市政工程设计提出了更高的要求,设计时不仅要考虑项目的建造质量和成本,还要考虑项目全寿命周期运行成本。设计的质量和深度也决定了工程造价的可靠程度。一些工程,往往由于设计质量不高,设计的深度不够,造成大量的返工和设计变更,使工程造价失控。长期以来,尤其是在计划经济条件下,设计人员只负技术责任,不负经济责任的现象严重存在,造成投资效益低下,资源浪费严重。
㈢.招投标阶段
在招投标过程中,一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高工程限价的编制质量和评标人员的业务素质,切实搞好招投标;三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价和提出垫资施工等条件;四是招投标双方都要有利可图,达到双赢的目的。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、经济实力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成工程任务的中标单位。
二.加强市政工程的管理与措施
市政工程需要参建各方的密切配合,市政工程项目在对投资、质量、进度、安全、环保等方面的管理显示出独特的特点。随着我国改革开放的深化,国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对工程质量未能进行有效地控制,重大工程质量事故时有发生,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。
㈠需强化工程质量意识。首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿。若质量上出现问题,也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失;二是要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平;三是要用反面教材,给建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
㈡要加大市场信誉对质量责任主体的约束力,加强诚信建设。正是基于加强诚信建设的需要,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反 法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。
三.市政工程进度管理存在的问题及对策
㈠市政工程进度管理存在的主要问题
由于市政工程会影响到人们工作生活的正常出行,所以政府为了降低工程施工对人们工作生活产生的负面影响,总是压缩部分工期,要求日夜加班作业,对工程施工进度管理提出了更高要求,也涉及到更多影响工程进度的因素,比如:施工现场的指挥调度不力,协调各承建方形成合力团结协作问题等等。
①多种因素的制约,造成对进度的管理不到位
市政工程项目在具体的实施过程中,不但会受到施工现场的环境、劳动力的状况、施工组织指挥等的影响,而且还受到自身管理水平等的制约。由于事前没有相应的应急机制计划,往往会出现现场施工管理不到位和协调解决问题不及时的现象。
②对进度、成本、质量之间的关系把握不到位
进度、成本、质量是密切相关的,一旦其中一个因素发生了变化,便会引起其他因素发生变化。比如说,如果要加快进度,就要增加成本;如果加快进度,也就会影响到工程的质量。但在实际中,承包商们并没有在这三者间抓到一个平衡点,顾此失彼的现象时有发生。
㈡市政工程进度管理对策
①建立科学合理的进度管理制度
建立一套科学、合理的市政工程进度管理制度。首先是在定额工期的基础之上,结合工程项目实际情况,确定一个合理的施工工期;然后根据确定的工期制订施工的进度计划;最后再将各项保证进度计划的措施逐一落实到各阶段、各工序的施工作业中,以最终达到进度控制目标。
②计划组织管理措施要到位
首先,要编制一套科学合理的施工总进度计划,做一个整体的规划安排。在这一计划安排中,不但要抓重点,即抓好那些关键的施工,而且还要对施工进度的检查进行一个合理的计划安排,以便及时对施工进度计划进行调整。其次,各部门要根据计划进行具体的工作安排。合理解决施工材料和设备调度以及劳动力等方面的问题,保证工程的顺利进行。
总之,市政工程的管理建设有着属于自身的独特性质,因此在实际的建设管理过程中,一定要从自身需求和特性出发,狠抓质量管理、安全管理,要在质量和安全基础之上,加强对进度和投资的管理。这样,不但使市政工程项目的质量、安全、投资、进度等诸多指标有了统一实现的保证,而且还使市政工程建设项目得以进行科学、规范的管理,形成一套各目标都能得以实现的制度化的建设管理体系。
参考文献
[1]倪员建.关于加强市政工程质量管理的探讨[J].中国科技信息,2005(9):15-16.
关键词:市政工程造价;全过程控制与管理;造价控制;分析体会
市政工程是在城市建设中,由政府规划建设的旨在为居民生活、工作提供更多便利,促进城市健康长远发展的人民公共项目,包括城市道路工程、城市桥梁交通工程、城市地下排水工程等。市政工程的好坏直接影响着城市的有序发展和城市居民的生活水平和质量。同时,市政工程还承担着促进城市物质文明和精神文明建设的重任。随着近年来我国城市规模的不断扩大,各个城市都投入了较大的财力进行市政工程项目的建设工作,因此对于市政工程建设中的造价控制与管理已成为实现市政工程建设良性发展的重要课题。全过程造价控制与管理技术因其在工程造价控制方面的优势,能有效的把整个工程的建设费用控制在成本预算内,已成为目前实现市政工程项目建设常用的造价控制方法,并在实际应用中取得了不错的效果。
一、投资决策阶段的工程造价管理
长期以来,我国在市政工程建设上造成的最大浪费在于在市政工程的决策阶段没有做好整体的管理和控制工作,最常见的情况是,对工程造价的预算设计往往是在工程设计图纸确定之后,因此在相关成本预算中忽略了前期设计的成本。根据相关调查显示,前期决策对于工程造价的影响高达95%以上,而初步设计对于工程造价的影响也达到了75%以上,工程技术设计则可造成对工程造价35%的直接影响。由此可见,在工程前期决策阶段就开始进行全过程造价管理的重要性。如果在这一阶段忽视了对造价管理的前期控制工作,必然导致在后期的设计、建设、管理过程中出现诸多问题,最终造成建设成本失控,必须不断追求资金支持。很多实例都验证了决策阶段进行造价控制与管理的重要性,很多市政工程成本结算时超出成本预算,最终都被证实是由前期投资预算方面的偏差造成的。
针对这一问题,在工程决策阶段就必须把好成本造价的控制关,在具体实施方面应注意以下几点:
1、针对工程的类型和特点,结合以往的类似工程经验,充分发挥工程建设相关部门和单位,对工程项目进行大胆设想,结合工程的设计用途、所处位置,以及具体的功能要注,对工程建设实施进行科学合理的规划,保证在工程项目决策阶段就将成本预算偏差降到最低。
2、工程项目建设的各个相关部门和单位,应本着严谨的工作态度,针对工程建设的各个环节,进行多种实施方案的设计工作,通过全方位的比较分析,结合工程项目需要达到的社会、经济效益,选择出一个最佳的建设方案。
二、设计阶段的工程造价管理
工程项目的设计可以说是整个工程的灵魂,这一阶段的工作决定了工程整体的成败。市政工程项目的设计需要综合考虑多方面的问题,比如设计质量应符合国家的相关标准规定、相关设计必需满足工程项目各项功能的要求、设计工作还要体现出对市政项目经社会经济效益的体现等。最重要的,工程的设计直接决定了整个项目的投资规模。因此,这一阶段的工程造价管理必需着重注意以下几点:
1、组织工程项目相关的各个部门和单位,对相关设计方案进行全面论证,做好项目应用价值的分析,从而选出最有利于发挥市政工程项目作用的设计方案;从技术层面做好相关技术在成本质量控制方面的经济性和可行性,选出最科学、经济、合理、环保的技术实施方案,在保证工程质量的同时,最大程度的降低工程成本。
2、在工程设计阶段,就需要对工程所需建筑原材料进行市场情况分析,根据国际标准和市场报价,结合工程质量标准要求,选择最具性价比的原材料进行购置安排。
3、在设计审核过程中,需按照国家相关标准对设计进行严格的工程造价控制,针对满足设计要求之外的设计需对其合理性进行综合性的分析考虑,以免造成不必要的成本浪费。
4、利用项目经济责任制将设计相关的责任落实到具体设计部门和个人,以此保证工程设计的科学性和合理性,避免因设计方面的问题对整个工程的造价造成不良影响。
三、招投标和施工阶段的工程造价管理
为保证工程施工工作的顺利开展,相关的招投标工作应在公开、公平、公正的基础上进行。对于工程的造价管理,在招投标的过程中,应体现了政府的廉政建原则,通过规范的招标程序选择最合适的施工企业进行工程的具体施工建设工作。这一阶段的工作对于保证工程质量、降低工程成本具有非常重要的意义。合理的成本控制和科W的技术投入是保证工程的建设进度的基本条件。在完成了招投标工作进行合同签订的过程中,需对合同双方的权利和义务进行书面的明确,尤其是在施工费用发放方面,双方应形成具体的规定和责任划分,并在工程施工阶段积极落实相关内容,保证工程建设严格按照合同规定进行,将可能影响工程造价的不确定因素尽量控制到最少,使所有环节的技术施工、成本费用具体化保证工程的顺利施工。在这一阶段进行成本控制和管理,需要注意以下几点:
1、在市政工程的工程施工成本预算中,有70%都用于材料的采购,也就是说对材料供应费用进行合理控制是施工阶段实现有效的成本控制的关键。因此,在施工过程中应加强对施工原材料的选购和使用管理,通过专门的负责人对施工阶段每个环节的材料流动、使用成本进行详细纪录,是避免施工阶段材料使用出现问题的有效办法。
2、在工程建设施工期间,工程管理监督部门需对工程施工的各个环节的实际情况进行充分了解,及时跟进工程进度,结合实际的施工条件和环境,对工程施工过程中的造价管理进行结算记录,为工程竣工阶段的成本核对工作奠定基础。
四、竣工阶段的工程造价管理
工程竣工阶段的一项重要工作就是在工程质量验收的基础上,对工程的结算清单进行核对,并进行整个工程造价的结算和控制。这一阶段的工作,需做到以下几点:
1、根据合同规定,进行工程竣工的结算工作,相关审核人员需严格控制超出合同规定的其他费用,对于没有在合同规定内的费用应予以扣除,对于违反合同规定的部分应进行违约金的扣除。
2、针对工程施工期间的设计变更产生的相关费用,应结合实际情况,根据相关规定对变更项目的成本进行计算,审核时需在保证项目单价的正确性的基础上进行。
3、在进行成本验收时,应根据招投标确定的工程单价进行严格的执行工作,保证投标人的综合单价的确定不变,遇到工程变更等情况,在进行成本核算时也应严格执行投标单价,遇到则于建设原因而出现的清单遗漏或没有超出误差范围的清单,就根据合同双方签订的约定办法进行处理。针对工程变更产生的成本,在进行审核时需提供建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字盖章的书面文件,才能将其相关成本纳入成本结算。
关键词:市政工程;工程管理
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
1、项目组织机构管理
1.1 企业组织机构与施工项目组织机构有着直接的关系,企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务,令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构(项目经理部)。
1.2 其次,组织系统能否正常运转,首先要看项目部领导核心(项目经理)。不同的项目需要不同素质的人才担当项目经理。工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。在组建班子时首先应明确所要组建的这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求,要对工程项目认真负责、具有良好敬业精神。基于此,作为项目经理最先要研究该项目工程的基本特点,包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况,以及其他指令性特殊要求等等,为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。
1.3随着市政工程建设项目规模的不断扩大,各方面要求的不断提高,导致传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制,已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。各企业在做强做大思想的指导下,规模扩张与资源不足的矛盾突出,经营规模迅速扩张,所承接的项目面广、点多,管理跨度大,经营模式多,情况复杂。致使出现了人力、资金、设备、物资等资源的全面紧张。尤其是在人力资源上更显得十分紧缺,不少项目部不仅人员配置不足,并且许多新手还被推上不熟悉的岗位,有的素质不高、经验不足,使项目管理能力减弱,缺乏过程控制能力,安全、质量事故时有发生,工期得不到保证,生产效益难以达到预期目标。
2、进度控制
在市政建设工程项目上,控制进度的最主要的目的就是按照合同或者是上级的规定要求来完成工程建设。要控制进度首先要制定工程的施工计划,按施工计划合理有效的施行。为了保证在合同或者指示内竣工,必要时也要对施工计划稍作改动或者补充。
2.1施工前进度控制
2.1.1确定进度控制的工作内容和特点,控制方法和具体措施,进度目标实现的风险分析,以及还有哪些尚待解决的问题。
2.1.2编制施工组织总进度计划,对工程准备工作及各项任务做出时间上的安排。
2.1.3编制工程进度计划。
2.1.4编制年度、季度、月度工程计划。
2.2 施工过程中进度控制
2.2.1定期收集数据,预测施工进度的发展趋势,实行进度控制。进度控制的周期应根据计划的内容和管理目的来确定。
2.2.2随时掌握各施工过程持续时间的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减,施工内部条件与外部条件的变化等,及时分析研究,采取相应措施。
2.2.3及时做好各项施工准备,加强作业管理和调度。在各施工过程开始之前,应对施工技术物资供应,施工环境等做好充分准备。应该不断提高劳动生产率,减轻劳动强度,提高施工质量,节省费用,做好各项作业的技术培训与指导工作。
2.2.4出现实际施工进度与施工计划进度不一致的情况,要及时进行协商调整,采取紧急措施加以管理。出现较大天数的偏差时,要认真分析偏差原因,找出根源及时修正、调整。
2.3施工后进度控制
施工后进度控制是指完成工程后的进度控制工作,包括:组织工程验收,处理工程索赔,工程进度资料整理、归类、编目和建档等。
3质量控制
保证质量是市政工程建设项目管理的核心之一,贯穿于整个工程的实施过程之中。制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人员按模式进行分工、授权,使日常质量管理工作规范化、制度化。
3.1工程质量的形成过程中,人、材料、时间和机器都会对质量的形成造成重要的影响。施工单位和监理单位要经常对这几大要素进行监督和管理,以确保建设良好的质量作为工程的基础。同时控制好工序和对成品的保护也是保证质量的重要组成部分。
3.2 在工程项目质量的控制过程中,首先还是要在项目开始时制定计划。另外还要在施工过程中监督和检查实际施工的质量和情况并且记录成表。对于实施质量不达标的工程要及时寻求问题所在,并整改返工。要将项目施工的结果与最初制定的标准进行鉴定和比较,如果存在差异,要寻求形成差距的根源。同时从已经完成的项目之中借鉴成功的经验、总结失败的教训,使整个市政施工的过程形成一个系统性的工程。
3.3要明确监理职责,提高监理人员素质。提高专业知识和管理素质,要懂得法律和公共关系学,善于处理协调各种关系,与建设单位建立良好的合作伙伴关系。认真履行监理职责,掌握工地各种情况。深入研究图纸、合同、技术规范,督促承包单位执行承包合同,严格按照工艺操作规程、规范、质量标准施工。巡视检查并监督各工序的施工工艺和工程质量做好巡视记录,发现和解决施工中存在的问题。搞好隐蔽工程、重要工序、重要操作、关键部位的旁站监理及分部分项工程质量验收。
3.4 业主单位要认真贯彻执行相关的法律法规。要有一整套切实可行且行之有效的管理办法,奖惩分明。对施工的每个环节督查督办,同时,积极协调各相关部门,尽量为施工单位提供一个良好的施工环境,及时解决施工中出现的问题。
4 成本控制
4.1加强技术能力,严格控制投资。工程造价管理不仅是个工程经济问题,它还将技术与管理方面综合为了一体。市政工程中造价控制人员除要具备市政工程和工程造价方面的专业知识外,还要有一定的测量方面和计算机制图的知识。
4.2抓好合同管理, 减少工程索赔。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标, 索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,避免投资失控, 最大限度降低投资,要认真负责地做好现场签证。负责现场签证的人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,要懂得哪些是施工组织措施费,间接费以及合同中已包括的费用。以及需要签证的工程量是清单已包括的还是新增加的项目等。由于市政工程项目的地下隐蔽工程较多,如果不及时做好现场签证工作,项目完工后,实际结算时工程量难以复查,从而造成造价的不合理增加。
4.3加强竣工阶段的造价控制,工程竣工阶段是成本控制工作的最后阶段。竣工的同时要根据规定或者有关的法规来认真审核成本。审核各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价相对应,审核竣工决算总金额,使审核后的结算真正体现工程实际成本。
关键词:质量管理 安全管理 进度控制
1、工程项目施工的安全管理
1.1 建立安全管理组织
工程安全管理上,实行三级管理。项目部项目经理经理作为工程安全第一责任人,全面负责安全生产工作。项目部设专人负责处理日常事务,其主要职责,配合项目经理对全体职工不断进行安全教育,制定各岗位安全规章制度。进行安全技术方案的确定、负责安全技术交底、日常的安全检查考核、安全事故的处理以及建立进场工人安全教育制度;项目部是日常安全管理主体,负责施工过程中的安全控制,负责日常的安全检查督促;各施工段设专职安全员,负责施工过程中各项安全技术措施的落实,检查发现施工中不安全因素,及时提出,并纠正不安全因素,处理上报安全事故。
1.2 施工项目安全生产,坚持“四全”动态管理
所谓施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
1.3 市政工程项目安全生产措施
坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态,制定安全管理措施,加强施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。根据市政工程项目施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。管道工程施工,路基路面工程施工,必须建立符合自身的特点安全管理控制网,使各个环节都有管理责任人。针对市政工程项目施工特点,根据安全风险分析,车辆事故和设备事故一般较多,需重点防范。在加强全员安全教育,提高安全风险意识和防范意识的同时,应采取以下措施:现场各出入口处设置安全标志,并配备安全人员负责日常安全检查;在沟槽开挖中,严格按照施工规范要求放坡,个别土质疏松地段应加大放坡或增加支撑处理:在顶管坑周围设置防护栏,上方搭设防护棚,坑四壁采取密撑进行支撑,防止塌方:大型施工机械作业时设观察员临时指挥;道路上作业的机械,要有专人指挥、监看,防止事故发生;
2、工程项目施工的质量管理
2.1 建章立制是搞好质量管理工作的保障
为全面系统地把质量工作落到实处,施工企业依据企业的质量手册及质量方针,建立切实可行的质量保证体系;使之更具有指令性、系统性、协调性、可检查性。另外,在质量管理上,我们除了严格执行国标、部标和省建设厅的有关规定外,还先后编制了《施工管理细则》、《施工组织设计编制办法》、《竣工资料编制办法》等规定。使项目的质量管理有章可循。从而使质量管理工作进一步制度化、规范化,对工程质量的提高起到了保障作用。
2.2 从人、机、料、法、环等环节控制工程质量
2.2.1 人员管理的问题
工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。首先,让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员,这就需要我们施工现场管理人员充分发挥自己的才智, 调动积极性,培养凝聚力。其次,必须明确施工队伍各岗位职责,权利明确,做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍,面对工期紧逼,技术复杂的工程,只有坚决服从指挥,才能按期保质完成施工任务。再者,针对具体情况适当使用经济杠杆的手段,对人员管理比定起到意想不到的作用。人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,牢固树立质量第一的观念。
2.2.2 机械设备的控制
施工机械是实现施工机械化的重要物质基础,它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。机械设备的选用必须考虑施工现场的条件,工序施工的类型、机械设备的性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行方案比较,使之合理装备、配套使用、有机联系,己充分发挥机械设备的效能,力求获得较好的经济效益。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等,确保设备处于最佳状态。
2.2.3 材料是构成建筑产品的主体
显然在工程项目施工中,往往要使用大量的建筑材料,对材料的质量控制是举足轻重的。掌握材料信息,优选供货厂家;合理科学的组织材料的采购、加工、储备、运输,确保施工正常进行,工程项目施工过程中严格材料检查验收,严把材料质量关,正确合理地使用,建立管理台帐,进行收、发、储、运等各个环节的技术管理,避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。原材料、成品、半成品、构配件及设备应有出厂合格证书和出厂检验报告。同时必须按有关规定实行见证取样和送检制度。
2.2.4 控制施工环境
在项目施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,施工程序井井有条,为确保质量和安全创造良好的条件。
3、工程项目施工的工期控制
3.1 工程项目施工工期控制的组织措施
项目组中应充分考虑工期控制的需要,设立进度控制部门或进度控制人员。该部门或人员应与企业、项目团队、各职能部门保持紧密的沟通关系,形成进度控制组织体系,进行有效的进度控制。在建立项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表时,标示并落实进度控制的各环节责任。编制项目进度控制的控制流程。进行有关进度控制会议的组织设计,目的是充分发挥会议的组织协调作用。
3.2 工程项目施工工期控制的管理措施
在理顺组织的前提下,采取严谨的管理措施,包括:管理思想,管理方法,管理手段,承发包模式、合同管理和风脸管理。克服以下进度控制的观念问题:缺乏进度计划系统的观点,使编制的计划不能相互联系;缺乏动态控制的观念,只重视编制,不重视及时的动态调整;缺乏进度计划多方案比较和优选的观念等。
4、结束语
市政工程项目施工是一项多工种、多专业互相交叉的复杂的系统工程,要使施工全过程既合理又经济地进行,以期达到预定的费用目标、进度目标和质量目标,就必须用科学的方法进行项目施工管理。项目施工组织是项目施工管理重要组成部分,他对统筹项目施工全过程、推动企业技术进步及优化项目施工管理起到核心作用。
参考文献: