时间：2023-10-13 16:08:34
导语：在工程造价管理国内外现状的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：土木工程；工程造价；控制管理
随着我国城镇化进程的推进，加之高铁、高速公路等基建项目的大规模建设，土木工程领域取得了巨大的发展，土木工程项目往往施工周期长，生产要素变化频繁，工程造价的管理控制影响着项目的全过程。通过对建设项目的造价的各个节段的控制，使造价误差控制在批准限额之内，使整个项目取得较好的收益
1工程造价的管理的发展现状
1.1国外的研究发展现状
对于不同国家而言，造价管理的方式和手段也不尽相同，使造价管理带有明显的区域性，西方发达国家的建筑行业发展起步早，工程建设的各个方面不断成熟和完善，工程造价管理也逐渐规范化、统一化，管理的理念也更加先进，随着计算机网络的迅速发展，新的管理方法和手段不断地应用到造价管理上来。虽然各国的国情及市场环境不尽相同，但是西方国家先进的管理模式及手段值得我们学习和借鉴。
1.2国内工程造价管理的发展和现状
改革开放以来，国内工程造价管理的模式受到了巨大的冲击，传统的政府定价等模式开始逐步引入市场管理这双手。随着市场经济的冲击，我国的造价管理逐渐出现具有社会主义经济特点的计价模式。随着我国加入WTO，市场经济的大潮冲击着传统的经济思维模式。越来越多的项目是通过国际合作来完成的，我国的建设管理也逐步融入到世界的发展潮流中。众多的造价管理理念和控制方法也介绍到国内。国内工程造价的信息化亦不可避免。
2土木工程造价控制的特点
控制管理的主要目地就是尽量的减少目标值与实际值之间的差值，对于土木工程造价管理来说，要采取主动的实时的控制。土木工程造价控制牵扯部门众多，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。土木工程造价控制的好坏直接影响着项目的建设成本，另外，土木工程造价控制贯穿于整个项目建设过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段。
3项目全过程造价管理与控制
3.1投资决策阶段的造价风险管理控制
投资决策是项目开始，是一个项目是否能产生、怎么产生的重要阶段，这个阶段是一个全局性的、基础性的工作阶段，只有投资决策科学合理才能保证项目的工程造价。影响投资决策的因素主要有以下三点：项目的建设规模、项目的建设水平、项目建设地点，这三个要素是否合理对工程造价有着重大影响。投资估算是整个投资决策阶段重要的一环，通过投资估算可以判别项目建设的可行性。
3.2设计阶段的造价风险管理控制
设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。
3.3招投标阶段工程造价管理控制
工程招投标是工程设计完成，施工之前必不可少的一个阶段，这个阶段就是将整个工程建设分为勘察、施工、原材料供应、提供设备等方面进行公开招标，发包的质量的好坏直接影响着工程质量。对于大型的土木工程建设项目，在招投标时要进行工程清单计价，保证整个招投标的公平、公开、公正。通过工程清单可以有效地控制施工阶段的投资。
3.4施工阶段工程造价管理控制
施工阶段是整个过程进入实际操作阶段，这个阶段工程资金的流动要按照之前的施工方案计划进行，不能一味的削减工程资金，在这一阶段人为影响因素较大，资金很有可能出现严重浪费。如在施工过程中，由于施工人员的流动，施工环境的不断变化等，这些因素都可能会引起资金的浪费，因此工程管理人员必须做好每一步，控制各个节点的资金流动。当出现工程款等发包纠纷时，必须对索赔的内容和费用进行严密的追踪把关。
3.5竣工验收阶段工程造价管理控制
施工阶段的结束不代表整个工程项目的终结，在施工结束后要进行工程清算。工程清算的主要任务是审核对比已经使用的资金和设计阶段的工程预算。这个阶段已经不能对项目本身的工程造价进行控制，审核的目的是总结造价控制的得失，为以后相关的工程项目提供参考。
4完善我国工程造价管理制度的建议
虽然我国已经意识到了工程造价管理的重要性，对土木工程建设项目的全过程造价控制有了初探，但是还有以下几点需要完善
4.1完善土木工程造价管理法制
我国土木工程造价管理方面的法律体系比较薄弱，只有健全的法律法规才能规范工程造价管理秩序。对涉及工程造价相关的《价格法》、《合同法》、《招投标法》进一步地做出修改，不断的更新完善法律内容，并尽快出台《土木工程造价咨询法》、《土木工程造价索赔法》等相关法律，做到有法可依。在法律制定时要细化法律条文，依托工程实例总结造价管理法律的不足填充法律空白。
4.2改革现行建设工程定额
随着劳动者知识水平的提高，先进的技术设备的应用，新的管理体系的引入，原来的定额已经不适合现在的工程项目，因此必须重新测定人工用量，核定机械台班用量。同时根据《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》，将施工管理费用分为现场管理和企业管理两部分，只有以最近的劳动生产率为依据做出来的定额，才能更准确地控制工程造价。
国内现行的定额计价方式也应做出改变，国外主要依靠按实物量法编制工程量清单报价，未解决这个问题，我们也应该采用这个方法进行定额计价。这种方法的主要工作流程是计算单项工程所需的、人工、材料、施工机械台班量，然后乘以当地的单价，然后算出间接费、利税。
4.3加强对建设工程造价咨询单位的管理
对于工程造价咨询单位的管理，首先面临的时人员问题，工程造价咨询服务人员必须具有先关的概预算员或造价工程师证，对不符合相关资格的人员便携的咨询报告一律不得认可。同时要健全工程造价工程师执业制度，增加对咨询人员的技术培训，落实奖惩制度。对资质审查要做到资质年检，一旦发现资质不实要予以降级或撤销资质。国家应根据市场行情确定统一的咨询收费标准，确定分段累进费率。另外要统一工程造价咨询组织的名称，规范工程造价咨询文本，各行业之间要进行信息交流，加强操作的规范性。
4.4通过网络强化建设工程造价信息管理
建立土木工程造价信息库。该信息库应由工程管理部门牵头，设计单位、施工单位、造价咨询单位密切配合，建立造价信息中心。该信息库应该服务参与工程项目的各工程单位，系统库应包含定额管理系统数据库、价格管理系统数据库、造价估价数据库，并且要做到资源共享。开辟专门的服务网站，同时提高信息采集的准确度，这就要求必须及时的更新数据补充数据，保证所提供数据的准确合理。
5结语
通过对国内外工程造价管理的了解，认识到我国在该领域与发达国家的差距。分析土木工程造价控制的特点，从工程投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工阶段分析工程造价控制的要点。对我国工程造价管理提出一些改进的建议。
参考文献
[1]刘伊生，工程造价管理基础理论与相关法规[M].中国计划出版社，2006
[2]柯洪，工程造价计价与控制[M].中国计划出版社，2006
【关键词】工程造价 管理 现状 历史 改革
一、我国建筑工程造价管理的历史沿革
20世纪50～70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形势虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》，《价格法》，《合同法》，《招标投标法》等相继出台，跌体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐开放，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足市场经济发展的要求。2001年初，国家宣布年内有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，是材料价格有望走向市场化，定额的法制性地位也将降低，变为指导性。
二、我国工程造价管理现状
（一）工程造价与市场脱节，带着明显的“计划”痕迹
首先，国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小。其次，除了有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬息万变的，尽管市场具有流动性，各地区的差异也是十分巨大的。因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反应市场变化。其科学性和准确性就更无从谈起了。
（二）工程造价不能反映竞争机制的要求
市场经济范围内，资源实现最优化配置的前提是自由竞争市场体系。建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标，而竞争的核心必然是价格。但事实上现行的工程造价计算方式有碍公平竞争局面的形成。例如：定额中度量的过于精细，试图“绝对精细”地反应出建设项目所消耗的各种资源，因而形成的价格缺乏弹性。工程量的计算规则中对施工方法和施工措施都严格区分，使竞争性费用无法从造价中分离出来。不利于施工水平的提高，不利于竞争体制的形成。又如：目前的定价方式中，某些费用的取费标准按企业所有制性质或行政级别加以区分，人为地添加了企业竞争中的不平等因素。
（三）工程招标投标中限制
采用最低价中标法目前全国各地先后建立的有形建筑市场，将政府投资的工程招标投标活动都纳入其中进行集体统一管理，统一招标投标的程序和手续，明确招标投标方式，审定各项工程评定主要方法，二次报价法，议标法，直接发包法。但有一共同点既招标确立标底，报价受国家决定额标准的限制，在综合评价的基础上确定中标者。而理论上最优，实际中可行的最低价中标法在我国尚处于尝试阶段，未能全面推广应用。因而在招标投标中，投资成本偏高，滋生腐败和暗箱操作，操作过程人为复杂化，招标各环节的交易成本无法降低，同时还使施工企业安于现状，不图进取。
（四）队伍素质参差不齐，总体素质亟待提高
在际上，建筑工程造价预算被认为既是一门科学也是一门艺术。在我国从事工程造价的工作人员有八十多万，大部分人的主要工作是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价等等。因此大部分人员对市场经济条件下的价格理论与实务知之甚少。在建筑企业甚至就行这样的话语“赚钱不赚钱，全靠预算员”，由此可见建筑市场中暗箱操作，不正当竞争，层层转包工程，偷工减料的混乱局面也就在所难免。
三、工程造价管理发展的新趋势
（1）工程造价管理的国际化。随着中国经济日益融入全球资本市场，在我国的外资和跨国工程项目不断增多，这些工程项目大都需要通过国际招标、咨询等方式运作。同时，我国政府和企业在海外投资和经营的工程项目也在不断增加。国内市场国际化，国内外市场的全面融合，使得我国工程造价管理的国际化成为一种趋势。境外工程造价咨询机构在长期的市场竞争中已形成自己独特的核心竞争力，在资本、技术、管理、人才、服务等方面均占有一定优势。面对日益严峻的市场竞争，我国工程造价咨询企业应以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，在竞争中求生存，在拼搏中求发展，在未来激烈的市场竞争中取得主动。
（2）工程造价管理的信息化。我国工程造价领域的信息化是从20世纪80年代末期伴随着定额管理，推广应用工程造价管理软件开始的。进入20世纪90年代中期，伴随着计算机和互联网技术的普及，全国性的工程造价管理信息化已成必然趋势。近年来，尽管全国各地及各专业工程造价管理机构逐步建立了工程造价信息平台，工程造价咨询企业也大多拥有专业的计算机系统和工程造价管理软件，但仍停留在工程量计算、汇总及工程造价的初步统计分析阶段。从整个工程造价行业看，还未建立统一规划、统一编码的工程造价信息资源共享平台；从工程造价咨询企业层面看，工程造价管理的数据库、知识库尚未建立和完善。目前，发达国家和地区的工程造价管理已大量运用计算机网络和信息技术，实现工程造价管理的网络化、虚拟化。特别是建筑信息建模（Building Information Modeling，BIM）技术的推广应用，必将推动工程造价管理的信息化发展。
参考文献：
Abstract: the construction project cost management is an important part of the construction project, project cost management goal is to use management to determine a reasonable cost and benefit of cost control, in order to improve the economic benefits of construction enterprise and project investment benefit. Combined with the author's own work practice for many years experience, analysis of the domestic construction cost management status, comparison of foreign engineering cost management mode, aiming at how to do a good job in building engineering cost management effective measure and method of analysis, put forward personal beneficial solutions
关键词：工程造价 管理 措施 方法
Key words: project cost control measures
中图分类号：TU723.3
建筑产品涉及各行各业,且使用期较长,其质量优劣直接影响人民群众的生产和生活。建筑产品价格也就是工程造价,是指建筑工程所耗用人工、材料、机械费用加利润的总和。同一个工程项目,施工质量高,不仅所使用的材料质量要好,而且付出的人工劳动也多,技术含量也高。因而摆在我们面前的任务是在满足工程质量、安全的前提下,如何合理配置人力、物力资源,利用新技术、新材料、新工艺,努力降低工程造价，建筑业各方要严格遵守有关建筑法律、法规，保证各项规章制度的认真落实。坚决采取有效措施与方法，科学合理地做好建筑工程造价管理工作。
一、我国工程造价管理的现状
1、科学的管理方法与传统观念的冲突依然存在我国建筑工程造价管理工作的工程中，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。相当多的工程投标报价工作仍然采用统一性的定额，材料价格依然采用静态价格。大多数建筑企业已经实施了项目成本管理，即先通过成本测算，确定工程成本及相应的管理费。但在实际操作中，却没有自己的企业定额，仍然是依据相应的行业定额来确定工程成本。因此，工程造价不能反映工程实际和施工企业的施工组织水平和施工水平。
2、现有费用计算方法和定额确定与实际有出入，我国建筑工程造价费用构成及计算程序和方法对招标投标仍有着极大的约束力。一方面，在取费方面是以直接费为取费基础按照规定的费率取费，各企业的报价在不考虑投标策略与技巧时，都追求接近标底，使企业的自变得很小，竞争空间狭小；另一方面，以单位工程直接费再取间接费等费用的方法，分部工程的费率都一样，其实质是按直接费的大小来分摊其他费用。
3、出现这种现象的原因是目前大多数招标工程实施标底评标制度，低于或高于标底一定程度即为废标，标底是根据定额编出来的，而定额中有量有价，量价合一，这样就变相地管制了工程价格，从而导致了一系列弊端的出现。除了使定额中量与价分离，消耗量成为国家标准，价格成为市场信息，对定额要实行管量不管价外，施工单位都要认真制订统计样本、认真取样编制，使本企业的定额消耗标准真正符合我国的生产力发展水平和当今知识经济的要求，反映企业的实际施工技术水平和管理水平。
4、建筑生产复杂，工程造价动态因素多，始终影响造价构成。由于建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，而且由于不可控因素的影响，导致在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更、设备材料价格，以及费率、利率、汇率变化，必然影响到造价的变化。所以，工程造价在整个建设期中始终处于不确定状态。
二、发达国家和地区工程造价管理模式
1、发达国家和地区建筑工程造价咨询机构始终存在着自由竞争风险，尤其是工料测量事务所，多为合伙人制，对其债务承担无限责任。这种公司形式往往加大了咨询事务所的责任风险，工作认真负责，不敢弄虚作假。而境外机构一般是对委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的工程咨询服务，包括项目投资估算、协助或招投标、合同管理、支付与索赔管理等内容，相当于同时履行国内造价工程师和监理工程师的职责。服务范围比国内企业更宽、更深。境外机构的服务手段较先进，一般均有强大的工程造价与管理系统软件支持，能为委托方提供详尽的工程进展及支付资料，提出分析意见和控制措施，从而协助业主能够在项目实施过程中对投资进行监控并最终实现投资目标。
2、我国香港地区的造价管理体制采用政府间接管理的方法，主要是通过工料测量师协会展开。发达国家或地区没有统一的工程造价概预算定额，但是他们有较为统一的工程量计算规则。所以在对于“量”这一方面的管理是“有章可循”的，而在对于“价”这一方面的管理就由市场来调节了。如美国实行的是市场经济，由承发包双方自行商定合同价格。美国的工程造价管理基本体制是一种竞争性市场经济的管理体制，他们既没有统一的工程造价概预算定额，也没有统一的工程量计算规则。他们一般是根据历史统计资料确定工程的“量”，而根据市场行情去确定“价”。但是对于政府投资项目的工程造价管理，他们同样有较完善的部门性管理规章。
三、采取有效措施与方法，科学合理地做好建设工程造价管理工作
1、加强建筑工程造价管理
(1)加强工程招投标管理，合理确定工程造价。在市场经济条件下，工程造价管理的主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。为此，一要坚持公平、公正、公开的原则，加强对招投标的监督;二要不断提高标底、标书的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标的现象发生;三要严格禁止招标单位利用施工企业找活心切的心理，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工的苛刻条件。
(2)制定完善的管理办法，大力引导、发展工程造价中介服务机构、加强对工程造价中介机构和工程造价专业人员的监督、管理，推进工程造价的社会化、专业化，加强对其职业道德、经营行为、服务质量的监督检查，以促进中介服务市场健康、有序地发展。
(3)收集、整理建筑工程信息，建立健全工程信息服务体系，为工程造价和管理提供参考数据，引导市场的计价与定价，为最终由市场决定价格提供优质服务。
(4)定额管理是造价管理的基础，定额的编制必须适应当前各种承包方式的特点，应便于动态调整，而各项规章制度应具有可操作性。
(5)大力宣传、贯彻《合同法》和《招标投标法》的内容和精神，加强法制教育，同时参照FIDIC 合同条款，不断改进和完善合同标准文本，以适应市场经济的发展，为建筑工程造价的改革、创新、发展提供法律保证。
完善建筑工程造价管理
(1)中国经济日益深刻地融人全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。伴随着经济全球化的到来，建筑工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。随着我国加入WT0后，行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场必将全面融合。因此，我们的建筑工程造价管理工作一定要以科学发展观为统领，坚决走国际化发展的道路。
(2) 建立企业定额我国建筑企业在建立和完善企业内部定额时，要注意到国际建筑市场的最新动态，学习国外建筑企业的先进做法，尽量与国际惯例接轨。培育和发展中介机构，提高业务人员素质要保证市场形成价格且最终结果客观公正，很大程度上依赖于中介机构的严格自律。政府要做好中介机构的监督和引导，维护市场规则。这样，既避免工作人员及个别领导干部利用职权，干预承发既包问题，又制约了行贿受贿等腐败现象。
(3)工程造价管理信息化和网络技术的迅速发展，为工程造价信息资源的跨地域共享提供了可能。因此，必须加快建立全国建设工程造价信息网，应包括有关政策、人才、机构系统；工程造价指标、定额信息系统；积极推广使用计算机建立资料与信息数据库，开发通用管理软件程序，按区域部门实行网络管理，资源共享，通过网络国内外有关信息，为政府和社会投资或参与建设项目的各方提供信息服务，同时为我国建设工程逐步由市场形成价格创造条件。
(4)建立和完善造价工程师执业资格制度加强工程造价专业人员执业资格的准入控制，可促进工程造价专业人员的业务素质，市场应变能力和工程造价管理工作质量的提高。造价师应当独立、不受干预及充分地履行自己的职责，实行注册制度，要加强继续教育，工程计价的市场化同样需要一个全国统一的工程量计算规则和基础定额，行业协会在这方面应充分发挥其作用。自主报价需要有充分、准确和及时的市场信息，中介机构可利用本身信息来源广的优势，直接企业投标报价或专门为企业提供信息服务。中介机构同样面临市场竞争，优胜劣汰，其结果是市场化模式下的工程估价的准确性越来越高。
(5) 加快工程造价领域的立法工程造价领域的立法应包括建设工程造价运行各主要环节。如估算、概算、预算、标底价、合同价、结算价，以及工程价格的监督检查、工程价格违法行为处罚、工程造价管理等一系列内容。使工程造价行业管理纳入法制化和规范化的轨道，从法律角度来制衡“入世”后的冲击，保护我国工程造价行业的生存与发展。
四、结束语
我国基本建设概预算定额管理的模式已逐步向工程造价管理模式转换，工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立依市场形成价格的价格机制，改革现行的工程定额管理方式，实行“量”、“价”分离，逐步建立起由工程定额作为指导，并通过市场竞争形成工程造价的机制。要加强工程造价信息的收集、处理和工作，建立相应的信息网络系统，及时信息，以适应市场的需要，对政府投资工程和非政府投资的工程实行不同的定价方式，采取不同的管理深度和力度。加强对工程造价的监督管理工作，逐步建立工程造价的监督检查制度，规范定价行为，确保工程质量和工程建设的顺利进行。
参考文献：
[1]张莉，吴，我国工程造价管理存在的若干问题及其对策.[J]重庆工学院学报，2000，(6).
[2]李泉，徐红.工程造价管理的对策研究[J].建筑，2001，(10).
关键词：建设项目;造价管理;发展回顾
Abstract: The theory and method of construction project cost management mainly includes three different stages of development, project cost management mode of cost management, this is the classical project cost management of traditional and modern project cost management and modern sense are from the traditional mode and the foreign advanced management experience. To master the modern cost management mode, we must first understand the basic development process of traditional mode and foreign management methods and the existing main problems and defects.
Key words: construction project; cost management; development review
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1.项目造价管理的发展历程
1.1古典的项目造价管理
人类对项目造价管理的认识，经历了上千年的不断学习与探索，不断总结前人的经验并不断创新，随着生产力的提高和管理理论的不断进步而逐渐建立发展的。这一阶段一直持续到19世纪工业革命开始才结束。
中华名族是最早对项目造价管理方法进行科学管理的名族之一。早在2000多年前春秋战国时代的科学技术名著《考工记》的记载，凡修筑沟渠堤防，先按匠人一天修筑的进度为参考，再按一里工程所用的匠人数及总施工天数计算出需要的劳力数量，然后调配劳力再进行工程施工。这一项目造价管理思想对人类以后的造价管理方法做出了巨大的贡献。
1.2传统的项目造价管理阶段
随着工业革命的打到来，生产力的大幅提高，古典的造价管理模式己经无法适应。在15世纪末16世纪初的英国社会，逐渐开始出现了细化的项目管理专业分工，这就需要专业人员根据项目来估算及测定需要的人工和材料。工料测量 (QuantitvSurveyor)在英国诞生正是适用项目造价确定与控制的必然。从19世纪开始，招投标制度开始在一些资本主义国家的工程建设中开始推行，工料测量师要在开工之前进行项目工料测量，并为招标人确定标底或为投标者做出合理报价。随着英国皇家特许测量师协会在 1868年的成立，是项目造价管理领域的一次飞跃，它标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。建设项目造价管理逐渐从初始阶段的一般造价的确定与控制，开始向项目的项目的经济与财务分析和投资效益评估等方向发展，最终形成了传统建设项目造价管理的基本理论与方法。特别是从20世纪末的20年，是传统造价管理在理论、方法与实践等方面的全面发展时期。
1.3现代项目造价管理阶段
自20世纪80年代后期开始，英国工程造价管理协会提出了“全生命周期造价管理”理论开始，人们对于建设项目造价管理的认识和研究开始关注项目的范围管理、集成管理和风险管理的现代项目造价管理阶段。我国的造价管理学界于20世纪80年代，提出了建设项目全过程造价管理的理论与方法。美国的工程造价管理学界则在20世纪90年代提出了“全面造价管理，，的理论。现代项目管理理论逐渐从单一管理模块向全面的系统方向发展并不断完善。
2.国内外造价管理概况
2.1我国工程造价管理体制的沿革
建国后，我国工程造价管理经历了以下几个时期:1952一1958年，项目造价管理主要为适应计划经济的概预算定额管理方法。
1958一1958年，概预算定额管理逐渐被逐渐削弱。
1958一1976年，概预算定额管理工作遭到严重破坏。
1978一1982年，后，国家又恢复了工程造价管理机构。
1983一1990年，1988年建设部成立标准定额司，使造价管理工作日趋完善，国务院有关部门、各地区对建立、健全工程造价管理制度，改进工程造价计价依据等做了大量工作。1990年7月，成立中国建设工程造价管理协会。从1995年开始到1997年由国家建设部和人事部组织进行的全国造价工程师执业资格考试与认证工作，以及对工程造价咨询单位的资质审查和审批工作，大大加快了我国建设项目造价管理从传统基于定额的造价管理模式向现代造价管理模式的转换。在这一转轨过程中我国的建设项目造价管理学结合我国的实际工作逐步提出了适应我国现状的建设项目全过程造价管理的理念与方法。
2.2国外工程造价管理发展概况
20世纪初开始，伴随着经济学原理在工程造价管理领域的应用，工程造价管理开始从传统的工程造价的确定与控制向项目经济与财务分析和投资效益的评估等方向发展。特别是20世纪三四十年代，投资计划和控制制度开始在西方经济发达国家应运而生。20世纪中期开始，工程造价管理从对理论与方法的研究阶段发展到实际应用阶段。这一时期是工程造价管理在理论方法与实践等各个方面全面发展的阶段。同时，美国造-—价工程师协会和其他=些发达国家的工程造价管理协会也开始相继成立。各国推出造价工程师职业资格的认证制度以及对造价工程师或工料测量师注册及执业所应完成的专-业教育以及实践经验和培训的基本要求。
20世纪90年代初，工程造价管理理论与实践研究进入了综合与集成阶段。其中英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理(LifeCyclecosting，LCC)”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。而以美国工程造价管理学界则提出了“全面造价管理(TotaleostManagement，TeM)”的概念和理论并于 2992年更名为“国际全面造价管理促进协会”。对于全面造价管理理论与方法的研究标志着国际上对项目造价管理研究与实践就进入了一个全新的阶段。
3.工程造价与造价管理的概念
【关键词】工程造价 控制与管理
一、我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。一是工程造价缺乏竞争性。二是造价控制重施工轻设计。三是工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟。四是高素质的工程造价技术人才严重不足。五是工程造价管理相关的法律、法规不健全。
二、我国工程造价管理的发展趋势
1.工程造价管理的国际化趋势
随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作，同时，我国企业走出国门在海外投资和经营的项月也在增加。因此，伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易地进入国际市场。同时，加入WTO后，在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。随着经济全球化的到来，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。
2.工程造价管理的信息化趋势
电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈现加速发展的态势，这给工程造价管理带来很多新的特点。在信息高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面，作为21世纪的主导经济知识经济已经来临，与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济;知识经济利用较少的自然资源和人力资源，而更重视利用智力资源;知识产生新的创意，形成新的成果，带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段——电脑又发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。
三、我国工程造价管理的对策
1.必须加强法律建设，与国际惯例接轨
国家法律只能从宏观上加以规范，不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定，因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设，与国际惯例全面接轨。特别是我国已加入WTO，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。
2.必须加强项目库的组建
近年来，也有许多人把神经网络理论用到了工程造价管理中，神经网络方法也就是模拟人脑的思维进行各种活动。在工程造价管理中，神经网络模拟人脑搜索类似历史项目资料，最后凭经验来确定工程造价。实际上神经网络方法与香港的模式是一样的，只不过把这一复杂工作交给计算机来完成而已，我们有必要在工程造价管理中引入这些先进方法，这就要求我们必须有相当丰富、完善的项目库，这恰好也是我们所缺少的。项目库的组建应该从两个方面来考虑:一是社会平均水平。二是企业个别水平，这样我们也可以避免在评标时去判断企业报价是否是低于成本报价这一敏感而又复杂的问题。
3.必须加强工程造价管理人才培养
在市场经济条件下，工程造价管理人员的工作已从被动反映造价结果转向能动影响项目决策。但人才质量与企业需求之间的矛盾还相当突出，因此如何造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才已成为迫切需要解决的问题。一方面，高等院校应该担负培养现代工程造价管理人才的重任。我们必须加强工程造价管理的学科建设，在高校建立硕士点、博士点，以培养一批懂技术、懂经济、晓法律、善管理，同时精通计算机和外语的高素质的工程造价管理人才。另一方面，大力推行注册造价师执业制度。我们必须大力推行注册造价工程师执业制度，以培养更多的符合社会主义现代化建设需要的高素质造价工程师，同时为造就总经济师以及高级管理人才打下良好的基础。
关键词：工程造价管理，行业制度，信息技术，现状研究
工程造价管理，顾名思义，就是运用科学技术的原理和方法，在相同目标，合理分工的原则下，为确保工程的经济效益和各项工作顺利开展而对建筑工程进行的造价及按照制定价格进行施工做进行的管理的全过程。建立一套完善的工程造价管理制度，能够更好的组织和管理施工，使工程尽量符合党的政策和客观规律，从而创造更大的经济效益。
然而近年来，建筑行业―直没有积极地构筑一个完整、成熟的建设市场，究其原因，是因为没有建构一个符合市场规律的工程造价管理体制。 如何在社会主义市场经济体制下进一步深化改革，完成合理的工程造价管理体制的建立，需要我们仔细研究我国目前此项工作的现状，从而标本兼治，达到最好效果。
一、工程造价管理的国际化趋势不强
伴随蒲经济全球化的到来，面对着日益激烈的市场竞争，越来越多的工程需要科学、合理、走国际市场化路线的规划与设计，工程造价管理的国际化芷形成趋势和潮流。在日本、美国等发达国家，其工程造价管理制度相对完善，在施工过程中，这些制度有效地降低了公共工程成本。提高了国家投资的效益，在经济活动中发挥着重要的作用。
而我国现阶段，工程造价管理的国际化程度还远远不够，特别是入世之后，竞争日益激烈，由于行业壁垒的下降，国内外市场全面融合’发达国家的企业利用其先进的技术、雄厚的资本、有效的管理、高科技的人才，进一步“侵略”我们的市场，在工程的承包量上已经对我国各个企业形成了一种打压趋势。形势如此严峻，我国的企业必须面对现实，抓紧改革，从自身做起。作为世贸组织的一个成员国，我们既要利用成员国的优势，积极开拓市场，争夺海外资源，又要守住我们自己的阵地，我们要顽强不息，勇于拼搏，特别是要不断地提升自己。建立一套完整又有竞争力的工程造价管理制度，提高自身的竞争力，使其在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。
二、工程造价的信息化管理趋势
目前我国的工程造价管理问题多多，难点层出不穷，其中参与方众多、耗时长、造价问题多等诸多方面的问题困扰着工作人员，优化管理制度，提高现有水平，必须借助于现代化的手段。
在这个高速信息化的时代，信息化管理已经成为各个行业必不可少的手段。它具有速度快、安排合理、信息量大等众多优点。在工程造价管理方面，信息化手段的介入显得越来越重要，它在人们制定定格、标底、造价等方面能够给予人们很大的帮助。
然而在我国的工程造价管理过程中，存在一些很棘手的问题，首先：软件计算模式简单，计算过程机械、呆板。在原有的计划经济模式下，曾经以定额管理为基础建立起一套造价管理体系。但是这种管理体系受到了计划经济的严重制约，工程造价主要受定额的影响，现实操作中大部分软件只具备套用定额、计算工程量的功能，在此之后才能根据实际情况运用计算机进行调整，这种做法很难符合实际情况，遇见特殊状况，就只能坐以待毙。
其次，软件操作人员水平有待提高，当前的软件设计人员还不能够完整的设计出一套有效的方案，设计人员在思路上不能够扩展，谨小慎微，只局限于软件自身具备的定额系统操作能力，但是效率地下，不仅自身提高难，而且对于软件的利用率也_十分受局限。
再次，计算机应用的技术不够完善，智能化水平偏低。在科技进步发展的今天，对于精密仪器的要求越来越严格，特别是人工智能化的发展，已经在各个领域占领先地位。计算机在工程造价工作中的应用，也存在一些难以克服的问题，主要局限于价格计算工作中的“数据处理”。从这一层面上来说，现有计算机软件在与其他环节的数据连接和信息共享方面的能力还差的很远。另外由于大部分软件的共同缺陷，算来算去，也只是对原有数据的重组，重复率相当高，这使得计算的智能化水平低下。
最后，工程造价信息资料收集重组工作滞后。任何一项工作都需要资料的整理，积累，特别是工程建设方面。由于在以往的工程实施过程中缺乏一个行之有效的工程造价管理信息网络系统，以往的一些报价、材料、施工情况、问题处理等等多方面的资料还需要逐一翻阅以前的纸质记录，或者询问厂家等方式来取得，这就大大提高了工作时间，降低了工作效率，耗费了许多人力物力。如果能够充分发挥计算机智能化的优势，将原有的资料系统整理，提高自动化办公水平，使计算机的优势得到充分发挥，这样既可以减少人力、物力的耗费，又能准确的查找到信息，将能够大大地提高工作效率。
三、提高工程造价管理实施人员的业务素质和技术水平
任何工作的进行，人都是第一要素，在工程造价管理工作中，要建立一套完善的监督和约束机制，首先要对工程造价的技术人员进行定期的考核和审计，现阶段我国的工程技术人员大多认真负责，但也不排除小部分人工作不认真，而企业又缺乏一套行之有效的监督考核机制，使得一些人成为漏网之鱼，所以，在工作中要时时刻刻注意对工程人员的严格要求，特别是杜绝那些不负责任，为一己私欲而不重视工程质量的人，一定要严惩。
另一方面，建设单位的管理人员也要严格挑选，因为他们的业务素质和技术水平影响着整个工程。特别是对工程项目的造价管理工作，我国现在面临的现实问题是，一些管理人员素质低下，管理程序混乱，对工程质量的好坏不管不问，对造价问题是否符合标准不予理睬，这样的人从事管理工作会严重影响到整个工程的质量。对企业和国家都不利。为此，建筑单位一定要充分重视企业员工的素质培养和技能培养，通过各种形式的学习和锻炼，让他们不断地提高自身的水平，从而更好地从事工作，为集体和国家创造更高的经济效益。
从中国加入世贸组织的那一刻开始，中国的人才培养注定将于世界接轨，除了对上述两方面的重点培养之外，我们还要进一步缩小与发达国家和地区的差距。就这一点，目前我国的现状是，现有的造价工程师无论从知识结构还是技术水平上均得不到国际专业人士的认可。在国内还可以承揽工程，但是到了国际上，要想拓展业务便有了一定的困难。这使得我们在国际同行中缺乏竞争力，究其原因，首先是现有的体制的问题，其次便是专业人才的培养问题，因此，我们必须大力推行注册造价工程师执业制度，以培养更多的符合社会主义现代化建设需要的高素质造价工程师，以及更加符合要求、负责人的管理人员。
有关工程造价管理的现状及问题还有很多，工程造价问题本身就是工程建设中的一个不可缺少的部分。在我国市场经济高速发展的今天，经济全球化，已经让更多的人意识到进一步深化改革工程造价问题中的各个部分，摆脱那些困扰了工程进度很久的问题，已经成为急需解决的问题，只有将这些问题处理好，才能应对一体化经济的高要求，我们要抓住当前的机遇，深化改革，加强对工程人员的管理，是我国在工程造价管理的模式和方法上有较大的转变，创新思路，适应全球的发展思路，从而为我国工程工作迈向世界打下坚实的基础。
参考文献：
[1]张寒我国与发达国家工程造价管理模式浅析商情，2008.4.
[2]孟丽凡，针对我国工程造价管理模式的改革措施探讨价值工程，2010.6.
[3]王铁，鹿雁惑论工程造价的信息化管理，商场现代化，2009.5.
[4]孙颖，建设项目工程造价管理控制途径，价值工程2010.3
【关键词】建筑工程；工程造价；管理；措施
在建筑施工过程中对工程造价进行管理，有利于使其得到合理控制，一般情况下将建筑工程管理分为投资管理和价格管理。将两者进行有机结合和管理，有利于施工方案得到进一步优化，使预算能更加接近实际结果，节省了工程建设的成本，提高施工单位和开发单位的经济效益[1]。
1建筑工程造价管理的基本概况
1.1建筑工程造价的基本概念
建筑工程造价即建筑工程在进行建设过程中需要消耗的所有费用的综合，一般情况下，会根据实际的情况对工程造价进行定义，其中具体的定义为以下两个方面：一个指的是所有费用的总和，其中主要包括在施工前期对施工过程中需要使用的固定费用和施工过程中产生的无形费用，以及其他相关费用的总和。一个指的是工程项目的建设价格，其中主要包括建成后项目的预估价或者在实际的相关市场交易活动中产生的建造价格的总和。
1.2建造工程造价的特征
① 工程造价具备差异性，因为每一项建设工程都具备规模不同、用途不同以及功能不同的特点，因此工程最终的成品也存在差异，这也使工程造价出现了差异性。
② 工程造价具备高额性，建筑工程的特点在实物体形较大，建设周期较长等，因此需要使用的工程造价相对较高，一般的建筑大概会花费百万元或者千万元，但是特大型的项目则会高达数十亿甚至百亿人民币。由此可见，工程造价对建筑单位的经济效益和社会经济效益有着重大的影响。
③ 工程造价具备多变性，因为建筑工程是一项拥有较长施工周期的工作，在市场的影响下，相关的商品都会呈现出不断变化的状态，这也使得建筑过程中例如施工材料、人工资费标准等发生变化，从而使工程造价也需要不断的发生变动。
2建筑工程造价管理中存在的问题
2.1相关建筑工程造价管理机构体制不完善
虽然当前我国已经建立了相关的工程造价管理部门，但是在实际的管理中，该部门的职能并没有落到实处，往往形成工作管理职能和服务职能呈现出反比的状态。这就导致了建筑行业中的造价管理体制不完善，从而影响到建筑项目的款项不能得到安装预期额进行支付。同时由于建筑单位在对施工单位管理方面存在一定的问题，使得建筑市场出现供求平衡的情况。另外由于建筑项目的建筑定价会涉及到多个部门，这就导致在进行建筑工程造价定额的过程中，每个部门从自身利益出发，给出定额不一致的情况，从而使工程造价管理受到影响[2]。
2.2相关建筑工程造价管理的预算机制存在问题
在建筑工程造价管理中，工程造价的预算机制薄弱是当前最急需解决的问题，主要表现在：
① 相关部门没有对市场进行深入了解，导致在进行工程施工成本的分析中缺乏有效的支撑，经常出现例如工程报价人员在不了解实际施工过程和施工项目需求的情况下，就展开建筑成本预估的行为，造成最终的预估成本与实际的需求成本差距较大，缺乏准确性。
② 相关人员在进行招标的过程中没有将招标文件仔细研究，这就使其在进行工程施工方案的设计时，不能实现参照预算成本对工程造价进行有效的控制。
③ 在进行工程项目建设的过程中，因为对相关材料市场没有进行深入调查和了解，使其费用得不到有效的控制，从而使工程造价管理出现漏洞。
3.3相关建筑工程造价管理中的人员素质不高
在进行建筑工程造价管理的过程中，普遍存在管理人员综合素质不高的情况，主要是因为目前我国建筑工程造价管理中的一部分人员不是从相关专业院校毕业，缺乏一定的专业知识，因此在对建筑工程进行管理的过程中存在一定的局限性；其次是因为部分管理人员在进行管理的过程中，只是将建筑造价的预算控制在表面，使建筑工程造价管理工作不能正常的运行。
3提升建筑工程造价管理的措施
3.1建立健全的建筑工程造价管理机制
为使建筑工程的工程造价管理能够得到有效的控制，需要建立健全的管理机制，首先需要相关政府部门能创建以控制工程造价为主的专业化建筑管理部门，并使其拥有一定的行政权，从而促进建筑管理的发展，其次需要对工程造价的管理体系进行完善，即对工程计价的依据持续革新，并对相关的法律法规和招标制度以及合同管理进一步完善和加强，同时还需要使工程在家咨询企业管理和动态管理能够得到提高，以此实现提高服务的质量。另外，针对工程造价进行定额操作时，首先需要根据市场的实际市场变化情况对定额进行实时更行，并确保定额的准确性和严密性，从而实现拟定科学有效的造价计划的目的；其次需要相关工程造价管理部门能加强和完善市场的公平竞争机制，使相关的决策透明化和准确化，进而使工程施工造价能够在公平的环境下发挥其市场机制作用；最后需要以符合时代特点的新造价理念来对工程造价管理中的传统模式进行更新，并将市场机制和管理进行有机结合，以此保证建筑工程造价能够顺利的运行[3]。
3.2对建筑工程造价的管理系统进行完善
在进行相关管理机制创建的同时，还需要对其管理系统进行创建，即加强建筑工程造价管理体系的创建。首先需要相关的政府部门和施工部门能对市场经济市场经济的发展规律进行了解，并遵循该规律拟定相关的法律法规，实现对工程造价管理系统进行监控的目的，使其能够实现规范化，以此顺应市场的发展。与此同时，还需要相关人员能认识到市场对价格的影响作用，并根据这个影响采取相应的措施将建筑工程造价进行科学的管控；其次需要对在施工的过程中做好相应的工程造价控制，即在工程建设的前期，根据实际的市场情况和工程建设情况进行施工方案的拟定，并保证方案的可行性和科学性，从而实现对建筑工程造价进行妥善管理的目的和促进企业经济效益的提升的要求[4]。
3.3对建筑工程造价管理人员提示综合素质
在对建筑工程造价管理相关体系创建后，需要加强对工程管理人员的培训工作，以提高整体建筑工程造价管理人员的综合素质和业务水平。首先，由建筑单位中相关建筑造价部门根据企业的实际情况和相关规范标准，推行建筑工程造价工程就业证书的制度，并以此制度为基础加强对工程造价从业人员的管监管工作，从而使从事工程造价工作的人员能够提升自身的专业水平和综合素质；其次需要对管理人员加强培训管理，并将国内外先进的管理理念带入到本建设单位的培训中，使本企业的管理人员能够学习和借鉴，并以此创新出符合企业发展的工程造价管理理念；最后加强对人才的引进工作，加强工程造价管理部门的综合能力。
结语
合理的工程造价对于节省投资成本，提高企业的经济效益有着重要的意义，因此需要建筑企业中的上级领导能重视对建筑工程造价的管理工作，并为此协调相关的人员进行配合，实现将有限资源进行合理利用的目的，从而使企业的工程造价能为企业和社会创造更多的经济效益。
参考文献
[1]孙远东.建筑工程造价管理的现状及对策分析[J].门窗，2013，12（26）：283-287.
[2]陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报，2011，01（27）：103-104.
关键词：工程造价管理；现状；发展对策
工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它贯穿于工程建设的全过程，体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位、施工单位、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
1 我国工程造价管理的现状
我国现行的工程造价管理大多缺乏系统的管理模式，缺乏对建设项目全过程的综合管理意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价目标和相互沟通，大多数工程监理单位也仅局限于施工阶段的质量与进度管理。
我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法，工程造价的确定是以定额为依据，其定额单价往往以几年前的人工、材料、机械台班价格为基础。虽然各地也定期通过一些调整系数或补差来尽量适应当前的市场价格，但由于我国目前正处在市场经济完善阶段，国家政策调整较多，市场价格变化较快，而工程造价管理信息系统的开发和运用也不能及时提供造价管理人员所需的信息，这种静态、滞后的价格取定方法，无法满足日益变化的市场经济要求。现行的造价控制中，占重要位置的合同管理还未完全规范化和法制化。一方面，由于合同条款不够严密，实施过程中合同双方对合同条款的理解不一，造成相互扯皮，从而影响了工程的顺利进行；另一方面，对合同的法律性认识不足，有法不依，索赔意识差。
2 我国工程造价管理体制深入改革的建议
自2000 年开始建设部就积极开展新形势下工程造价管理改革的课题研究，并已进行工程造价管理体制改革。改革进程中现行的工程造价管理体制存在上述问题，通过认真分析其产生的原因，我们进一步深入改革可以从以下几个方面进行切实可行的具体措施和对策：
2.1 转变观念，提高认识，按照市场形成工程造价的改革目标，推行并贯彻执行建设工程招标投标工程量清单计价。
加强学习，改变人们实际工作中计划模式的守旧观念，提高人们对工程造价管理体制深入改革的认识，使人们意识到实务中要配合相关的改革工作。比如为了进一步深入建设市场的改革以及加速与国际惯例接轨，2003 年2 月建设部和国家技术监督检验检疫总局了《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》）以推动和规范建设工程招标投标工程量清单计价工作。工程量清单是建设工程计价的依据，是工程付款和结算的依据，是调整工程量、进行工程索赔的依据。做好了工程量清单计价工作对于工程造价管理体制的改革至关重要。建设工程从业人员和工程造价管理人员就应该提高认识，推行并贯彻执行工程量清单计价。
2.2 转变政府职能，改变管理方式，加强工程造价计价的监督管理，维护建设各方的合法权益。
要实现工程造价全面放开，由市场定价，必须进一步转变政府职能，减少行政干预，政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控，变原有的直接控制为间接管理，如建立指导性取费标准、人工、材料价格信息等，要在国家对工程造价实行宏观调控下，给企业一定的定价自，使企业发挥其主导作用，为工程造价市场化提供良好的外界条件[1]。同时，加快企业经营机制转换，使建筑企业在市场经济的激烈竞争中，真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。
同时，政府需要加强对工程造价的间接调控力度，加强对市场计价行为的监督管理。目前仅能从工程造价咨询单位和造价工程师执业方面开展工作，而对业主和施工等单位的不规范计价行为的监督执法缺乏有效手段和综合执法力度。政府必须制定相配套的法律法规明确工程造价监督管理的地位和责任，特别对于国有投资工程造价的监督管理应得到加强，使工程建设各方主体在工程造价计价活动中有法可依，其合法权益在法律法规中得到保护。
2.3 高度重视人才培养，加强队伍建设，提高管理水平，为工程造价管理走上市场经济轨道创造基础条件。
实行工程造价管理体制改革，人才是根本。人才培养和队伍建设迫在眉睫。从建筑企业的角度看，要从多渠道吸纳工程造价管理人才，可以定期举办各种培训班，从设计、施工、工程及相关法律知识、经济知识、计算机、职业道德等各方面进行培训学习。从政府角度，一方面必须大力推行注册造价工程师执业制度，通过行业协会和专业资格评审委员会根据其学科理论和操作业绩进行科学的严密的考核来认证，尤其应突出对操作业绩的重视。另一方面，高等院校应该担负起培养现代工程造价管理人才的重任，必须加强工程造价管理的学科建设，在高校建立硕士点、博士点[1]，以培养更多的高素质造价管理人才，同时为造就总经济师以及高级管理人才打下良好的基础。
2.4 鼓励造价咨询机构的发展，加强工程造价咨询业管理
在市场经济条件下，造价咨询机构要参与竞争，应以其实力、威信和公正服务于社会，以其技术水平、企业范围和工作质量，采取的技术手段和优质服务赢得社会的认可，取得信任，求能得以发展。大力发展工程造价咨询机构，必须依靠政府职能的转变和立法力度的加强，认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作，提高行业整体素质，充分发挥其在咨询服务和市场中介方面不可替代的作用[5]。
2.5 加强工程造价管理信息化建设
建立大型工程项目数据库，建立一套科学合理的工程造价估算方法。通过建设工程造价信息网，将各行业、各部门的资源整合，使得政府主管部门能够及时通过工程造价指标在线回收、造价论坛等网络模块获得真实、可靠、动态的基础数据，为宏观预测、决策提供科学、准确的参考信息。同时，信息网的建立为业主提供便捷准确的工程和材料价格信息平台，提高了信息咨询的共享水平。企业也可以利用工程造价信息网的展示，树立自己的形象，提高企业的社知名度[3]。综上所述，建设工程造价管理体质改革目标在于通过市场竞争形成工程造价，进行工程造价管理体质改革，我们要勇于探索，敢于开拓，主动转变观念，积极创造条件，促进工程造价业的发展[6]。
参考文献：
[1] 董士波.全生命周期工程造价管理研究[D].哈尔滨工程大学，2003.
[2] 李建华.浅谈我国工程造价管理改革的方向[J].山西建筑，2007，23：269-270.
[3] 周日正.国有企业建设项目工程造价管理中问题分析与对策[D].华南理工大学，2011.
[4] 万礼锋.基于增值的中国工程造价咨询业发展战略研究[D].天津大学，2010.
[5] 兰玉.工程项目投资控制方法研究[D].西南交通大学，2011.
【关键词】建筑工程；工程造价；造价管理工作
近年来，国内外市场经济的不断发展，我国建筑工程领域也取得了巨大的进步，尤其是建筑工程造价管理工作方面，更是取得了较为深远的发展。因此，如何正确的解决现今我国建筑工程造价管理中存在的问题与不足，就成为了我国各个建筑企业所要解决的首要问题之一。
1 建筑工程造价的内涵探析
建筑工程造价，其主要是指建筑工程单位在工作中对建筑产品的拟建的价格的评价工作。但是由于工程造价的概念从不同的角度出发其具有的内涵与概述就产生了一定的分歧，根据对象的不同，主要有以下两种不同的内涵：
第一，从业主的角度看来，文中所谓的工程造价主要是指，一个建筑项目在自工程项目开始一直到工程项目结束为止，所有项目的一切预算与核算的总和即为工程总造价。其包括了整个工程项目的有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资两种；
第二，是从建筑项目的承包商而言，其对工程造价的理解就是建设工程项目的一切经济活动经济的总和，其包括了承包市场的费用花销、技术市场的技术人员的雇佣以及设备的引进的一切开销。
总之，无论是对于哪有工程造价而言，其包含的内容虽有所改变，但是其囊括的内容都是相差无几的，只是由于其面对的人不同，而出发点不同，为此笔者对建筑建设项目的全面造价管理模式的进行了系统性的分析，发现其关系如下图所示。
2 建筑工程造价特点探析
由于现今的建筑工程造价所具有的独特的特点，而其包含的内容方面比较多，因此，笔者在这里对其进行了系统的分析，其主要具备的特点主要如下表所示：
特 点 内 容
个体差异性 由于每个建筑工程施工企业都具有自己自身的施工的特点，这就使得每一个建筑都有着自己的规模、功能与用途，另外其还有可能由于自身地区性差异而使得整个工程造价均不相同
造价高额性 由于每个建筑的工程造价其不仅仅建筑体积庞大，而且其自身的工程消费也是非常高的，因此，建筑的管理者一定要对其合理的有效的控制，以防出现铺张浪费的现象发生
造价层次性 对于任何一个工程造价而言，其主要的构成元素都包括建设项目、单相项目以及单位工程三个方面，这三方面的内容不仅仅影响着整个工程造价的经济，还影响着总造价的变化
造价多变性 对于任何一个商品而言，其都不是一成不变的，当然工程造价也不例外，其也会随着市场经济不断的变化而自身也会随之不断变化，如：工人工资、利率以及原材料的变化等等
3 建筑工程造价管理的存在的问题探析
3.1 工程造价管理模式的创新意识不够。对于该问题而言，其主要产生的原因是由于现今我国建筑工程造价管理模式仍处于落后以及创新能力不强的发展的初级阶段。这种相对比较陈旧的管理模式，使得建筑工程造价不能更好的适应当今社会的快节奏的市场发展，使得建筑施工的工程造价的核算方式与预算方法不能更好地与国际的市场信息相结合，使得建筑工程企业浪费了更多的经济损失，造成了不必要的金融风险。
3.2 各个建筑工程企业的领导者对建筑工程造价管理的意识不足。该问题的产生主要原因是由于：现今大多数的建筑施工企业的领导者一般的年龄都是相对比较偏大，这在一定的程度上使得其对建筑工程造价管理工作人员认识不足，使得整个企业对建筑工程造价管理工作就存在了一定的管理上的不足与漏洞，这些不足与漏洞使得整个建筑工程造价大幅度动荡，影响了整个建筑企业的发展。
3.3 建筑工程企业的内部监督机制以及成本控制体系的构建工作仍不完善。对于该问题而言，其主要的产生的原因是由于现今建筑工程造价管理工作的内部监督机制管理松散以及对整个成本预算不足造成的，这种在管理上存在的不足与监督上的不严的情况下，使得整个会计部门对整个建筑企业的工程造价的核算与预算工作开展的效益低下，从而使得整个建筑工程企业的工程造价出现质量上问题。
3.4 建筑工程工程造价的管理人员的综合素质水平参差不齐。由于现今的市场中人才的严重匮乏，尤其是对会计类人员的亟需，使得建筑工程工程造价的管理人员在招收的过程中就放松了政策，这种措施的采用使得的整个建筑工程造价管理工作在运行、管理与控制上就出现了严重的不足与漏洞，从而限制了建筑企业工程造价管理的发展。
4 建筑工程造价管理的解决对策探析
对于目前建筑工程造价管理工作中存在的问题，我国的政府与建筑工程企业势必要做出适当的调整与改变，才能更好的适应当今社会的高速发展与科技的不断进步。为此，笔者在这里对建筑工程造价管理工作提出了以下几个方面的解决对策，以供专业人士进行参考。
4.1 建设工程招投标制度模式的应用。对于该对策而言，其主要是采用通过招投标的方式来不断提高建筑工程的经济效益与解决建设工程造价过于浪费的现象发生。
4.2 国家政府要不断增强建筑企业领导者的工程造价的管理意识水平。对与该政策而言，其是通过不断改变领导者的思想意识的方法，借以来不断做到为建筑企业起到良好的“车头带”的形式，使得整个企业都能够深刻的认识到工程造价管理工作是与企业的发展离不开关系的。
4.3 建筑工程企业要不断完善企业的监督管理机构与成本预算管理体制。对于该项政策而言，其主要的目的在于，通过采用不断改变与完善外部的监督手段与控制体系的方式，为建筑企业的工程造价管理工作做出其应有的贡献。例如：建立一个完善的赏罚分明的管理制度，让建筑工程造价管理工作更加的规范、明朗化，使每个员工都能够深刻的认识到工程造价的重要性。
4.4 建筑施工企业要培养一支德才兼备的工程造价队伍。工程造价管理是一门综合性的学科,它涉及到技术、经济、法规及管理知识,这就要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力,还应当具备一定的工程设计知识和施工经验, 以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识, 这样才能在工程量计算时不重不漏。因此，我们一定要培养一支德才兼备的工程造价队伍，让我国的建筑工程造价管理能够发展更为深远。另外，建筑施工企业也可以对自身的工程造价管理的员工进行合理、有效的培训工作，让其可以不断增长自己的专业知识，让其可以更好地为企业做出其应有的贡献。
5 结束语
综上所述，我国的建筑工程造价管理工作要想更为彻底的取得更为深远的发展，就必须在不断增强自身领导管理者的思想观念同时，还要不断完善自身建筑工程造价管理的机制以及加强对自身员工的培训工作与市场规范化管理工作，只有这样不断发展的建筑工程造价管理工作，才能在本质上彻底的提高现今建筑工作的市场竞争力，让其可以更好的为我国的建筑工作做出其应有的贡献。
参考文献
[1]周博.浅谈建筑工程造价的控制与管理[J].科技促进发展(应用版), 2010,(06)
[2]黄佐萍.试析建筑工程造价管理的问题和对策[J].中国城市经济, 2011,(14)
[3]陈晓华,杨剑兰,熊江东.高速公路养护管理造价控制[J].价值工程,2011,(24)
购物车(0)