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导语：在中小企业税务风险管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
中小企业是我国数量最大、最具创新活力的企业群体，在促进我国经济增长、增加财政税收、缓解就业问题等方面都具有不可替代的作用，为我国经济社会的和谐发展做出了重要贡献。但是不容忽视的是，在许多中小企业管理过程中税务风险已经成为一个不容回避的问题，由于中小企业大多规模小、发展时间短，企业内部管理控制机制建立往往不够完善，对于税务风险的防范和承受能力都比较差，而且大多中小企业通常在管理中不够重视税务风险管理，因而一旦税务风险触及税收法律，必将给企业带来重大损失。因此，本文结合中小企业的特点以及税务风险管理的实际情况，对中小企业税务风险产生原因从内部控制角度进行分析，并为加强中小企业税务风险内部管理提出合理建议。
1税务风险管理的定义及现实意义
企业税务风险是指企业的涉税行为因未能正确有效地遵守税法规定，而导致企业未来利益的可能损失。企业税务风险主要包括两方面：一方面是企业的纳税行为不符合税收法律法规的规定，应纳税而未纳税、少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚以及声誉损害等风险；另一方面是企业经营行为适用税法不准确，没有用足有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要的税收负担。相比第一种情况，第二种情况更为隐蔽。而企业税务风险管理是企业在兼顾经营目标的前提下，通过系统、有效的管理，避免或减少其遭受法律制裁、财务损失、声誉损害、承担不必要的税收负担和机会成本的管理过程。许鲁才，张晓试论企业税务风险管理[J].企业导报，2009（5）：126-127
近年来，在国际经济持?m低迷，国内经济下行压力较大的经济背景下，广大中小企业经营困难重重，面临市场竞争压力增大、利润空间缩小的现状，在这种经济形势下中小企业税务风险管理的重要性更是大为提高，中小企业只有通过税务风险管理才能减少税务风险，使企业损失最小化，保证生产经营环境的安全，促进企业决策的科学化、合理化，使中小企业经营目标得以顺利实现。
2基于内控视角的我国中小企业税务风险形成原因分析
现有研究认为中小企业税务风险形成原因既有税收立法制度不完善、税收相关政策多变、税收执法不够规范等外部原因，也有企业税务风险意识不强、缺乏税务方面的内部控制体系、纳税专业水平不够等内部原因，本文主要通过分析企业内部税务风险产生的原因，将造成中小企业税务风险的主要根源分为如下三项。
21中小企业管理层普遍缺乏税务风险意识
在调查中发现，中小企业管理层普遍能够意识到企业税务风险的存在，但相较于税务管理专家，甚至大企业的管理层，中小企业管理层普遍对税务风险意识淡薄，往往低估企业所存在的重大税务风险，对税务风险管理的重要性认识不足，只有很少的中小企业管理层主张进行系统的税务风险管理，而其他大部分管理者都是打算等到税务风险暴露时再通过关系人脉来解决，消极守法意识严重。因而中小企业管理层通常没有形成研究国家税收相关政策和企业税务风险的习惯，更无法在经营中对涉税事项处理做到制度化、程序化和标准化，缺乏主动研究国家相关税收法规政策及防范税务风险的意识、动机和积极性。管理层对待税务风险的这种态度在管理中表现为对企业税务风险相对比较忽视，在企业日常经营管理中不重视对企业各部门人员税务常识的普及，更不会将税负成本的高低纳入绩效考核的内容中，因而在不知不觉间企业的税务风险就形成了。
22税务相关认识存在误区
大多数中小企业普遍存在一个认识上的误区，认为既然企业税款是在财务部门核算时产生的，那么税务风险必然就来自财务部门，而忽视对其他业务部门的税务管理。而实际上企业的纳税义务产生在企业各个部门、各个生产环节中，而非产生于财务部门，企业在经营过程中的各项经营管理都对企业纳税产生直接或间接的影响。例如，企业生产是企业经营生产的核心环节，企业生产过程中在降低生产成本、提高产生质量方面往往都建立了相应的管理制度，但对企业的税务风险管理则很少有中小企业设置专门的管理制度，以至于企业在生产过程中往往只考虑生产成本、产品质量，而不考虑在生产过程中因不同生产工艺和材料构成对企业税负的影响，甚至出现为了降低企业生产成本，不惜以提高企业税负为代价，无形中增加了企业税负。又如在企业签订各类合同过程中，很多中小企业已经有意识聘请法律人士审核合同以规避法律风险，但很少有企业有意识在合同签订前请税务人士审核合同以规避税务风险，因为他们根本没有认识到合同内容涉及的合同性质、交易价格和付款方式等因素都直接会对企业税负造成影响，一旦处理不当就会增大企业税务风险。还有在企业对各部门、各环节的绩效考核中，往往没有对税务费用因素的考核，例如对销售部门大多只考核销售量，那么销售人员在开展营销活动时，往往只考虑这一行为对销售业绩的影响，而不关注该行为对企业整体税负的影响，而实际上不同的营销模式和促销方式的选择都会给企业带来不同的税负，不当的营销模式和促销方式的选择必然给企业带来税务风险。中小企业在各经营管理环节中如果忽视了税务风险，必然直接导致企业税务风险的产生，一旦处理不当，就可能给企业带来惨痛的教训。
23中小企业内部相关管理制度不完善
大多中小企业因为成立时间短、规模小，普遍存在管理制度体系不健全的问题。在企业日常经营管理中，大多存在财务管理混乱、责任不明确、财税不分家的问题。由于对税务管理专业性和重要性的认识不足，在组织设计中通常没有设立专门的部门和岗位进行税务风险管理，只是以财务管理代替税务管理，而中小企业的财务人员通常素质较低、工作繁忙，认识不到税务风险管理的重要性，因而无法在企业日常经营管理中合理评估生产、采购、销售和筹资等环节税务风险的大小，更谈不到分析、评价和管理。而事实上，税务管理要求较强的专业性和一定的经验累积，尤其是税务风险管理，只有专业的高素质人士投入相当的精力去识别、预测、评估、分析税务风险，才能真正有效地开展税务风险管理工作。另外，大多数中小企业目前尚未建立起有效的双向沟通机制和完善的信息系统，因而在企业的生产经营过程中，上下级和平级沟通都存在一定的障碍，无法确保重要信息的正确传递和及时反馈，税务风险管理相关措施和政策难以落实，税务管理难度较大，企业税务风险管理目标难以实现。
3加强中小企业税务风险内部管理的建议
31建立包含税务风险管理文化的企业文化
首先要求中小企业的主要负责人（通常是企业老板）重视企业税务风险，认识到企业税务风险发生对企业的危害性，理解企业税务风险管理的重要性及对企业健康发展的意义。而在调查中也发现，经营时间较长的中小企业较经营时间较短的企业对税收风险的认识提高一些，尤其是一些中小企业在经营过程中已经在税务问题上“吃过亏”，随着经营年限的增加，很多中小企业管理层已经通过经营实践认识到税务风险的危害性。只有管理层真正重视税务风险管理，才有可能在企业内部进行系统的税务风险管理，营造良好的税务管理气氛，在制定企业经营目标时制定与企业相适应的税务风险管理目标，在企业日常经济管理中将税务风险管理贯穿于企业的各个部门、各个生产环节中，对涉税事项的处理做到制度化、程序化和标准化。
要实现这样的税务管理目标，首先就是要将企业税务管理目标传达到企业各个部门和各层级，使企业全体员工都要充分认识到税务风险管理的重要性及实现该目标对企业的重要意义，从而在工作中严格落实税务风险管理的制度和措施。加强对与涉税事项相关人员的税务风险管理知识与技能的培训，培养其形成研究国家税收相关政策和企业税务风险的习惯，同时在管理中要将税负成本的高低纳入绩效考核的内容中，从制度上激励其在各项工作计划执行过程中，都要考虑对企业整体税负的影响。
32建立高效的税务风险管理组织
完善中小企业的治理结构，明确企业治理结构各层面的税务风险管理责任。
对于已经具有一定规模的中型企业，在组织设计中就要设立专门的税务风险管理部门和岗位，赋予对应的权限和职责，负责整合管理企业的税务风险，落实各项税务风险管理制度，统筹管理各个业务部门的生产经营的涉税事宜，尤其对于合同签订过程、生产营销过程、筹资投资过程等重要的生产经营环节要特别注意防范税务风险。对于小型企业和新办企业，因企业规模较小，业务较为单一，企业涉税相关事宜较少，没必要设立专门的部门岗位进行税务风险管理，更适宜外聘税务人员担任企业税务顾问，对企业各项业务进行专项的税务风险评估并随时提供税务咨询帮助。
33构建中小企业信息沟通机制
为顺利开展企业税务风险管理，各中小企业必须结合自身特点，在经营中建立起迅捷高效的信息管理与沟通制度，构建企业税务风险管理的信息沟通制度。
在强制执行和主动遵从间寻求一个平衡点是CRA进行税务审计的基本原则。加拿大纳税遵从的现状大致是：自愿遵从占58%，偶尔不遵从占35%，不遵从占7%.CRA由此也把遵从管理归纳为三类：自愿遵从、辅助遵从和强制遵从，并根据风险评估和工作需要划分每一类遵从管理上应该配置的现有资源比例。
自我评估（SelfAssessment）是加拿大税收体系的基石。加拿大改进和完善纳税申报制度，以纳税人自我评估为主，税务部门税务审计为辅，从而把税务部门从评估的重负中解脱出来。自我披露制（VoluntaryDisclosure）规定，加拿大联邦税务机关有权对符合规定的自我披露的纳税人免予处罚或，纳税人只需补缴相应的税款即可。该制度不仅为纳税人提供了自我纠错的机会，而且通过给予其更多信任与公平待遇，有力推动了全社会树立诚信纳税意识，提高了税收征管效率。2001年4月。CRA开始针对不同纳税人采用不同策略，对于大型企业一般两至三年检查一次，对于中小企业则实行选择性抽查方式，并根据纳税信用和风险确定检查的次数与力度。中小企业税务审计是CRA整体遵从策略的重要组成部分。中小企业通常是指所有的个体经营户、中小规模的公司、合伙企业及信托制企业。在加拿大，总收入在100万元以下的为小企业，总收入在100万元～2.5亿元的为中型企业。加拿大全国约有450万家中小企业，占全部企业的90%以上，雇佣人口占加拿大劳动力市场的60%.中小企业贡献超过60%的GST（GoodsandServicesTax，商品及服务税）和HST（HarmonizedSalesTax，统一销售税），在加拿大社会经济中发挥着非常重要的作用。
CRA税务审计的具体范围涵盖所得税、GST／HsT及其退税申请、地下经济活动（现金交易、缺少第三方报告或不采取源泉扣缴等）、办公室审查项目以及消费税项目。目前CRA审计工作的重点是中小企业所得税和GST／HST审计，其审计人员数量占总数的75%，覆盖面包含加拿大境内99%的中小企业。
二、加拿大税务审计的组织结构及功能
CRA内部根据功能和区域分为中央11部和5个大区管理部。中央11部包括纳税遵从部、行政申诉部、机关战略与业务发展部、纳税服务与欠税管理部、评估与优惠服务部、法律政策与管制事务部、财务与管理部、公共事务部、人力资源部、机关审计评估部和信息技术部。其中纳税遵从部的主要职责是通过认证和执法行为来鼓励依法纳税。具体工作是通过检查审计来确认遵从，调查骗税行为。制定并实施遵从战略以及管理自我披露项目。该部下设9个处：中小企业处、国际和大企业处、执行和披露处、科研与实验开发处、风险评估与业务管理处、遵从战略与研究处、人力资源处、劳动力发展处，审计业务服务处。其中的中小企业处具体负责税务审计任务，由审计操作组、省级纳税遵从服务组、审计战略组和非居民管理组构成。其主要目标包括：将把各行业的强制执行行为控制在合理水平；扩大对高风险行业的审计范围；通过风险评估、服务和教育增强纳税遵从；确认不遵从案件并采取适当的矫正措施。
2004～2005年，CRA通过各种解决非纳税遵从问题的措施（其中，最主要的就是税务审计），增收近102亿美元。共完成税务审计（审计、检查和审查）318337件，完成其他强制执行任务（犯罪调查，违法行为等）3989件。
三、加拿大税务审计的程序
（一）选案及处理风险的方法
选案过程就是一个风险处理过程。CRA认为不遵从行为表现为：不申报或不进行GST／HST登记：错误的报告收入和成本；不缴纳税款。导致不遵从的原因可能各种各样，但都应纳入风险管理。CRA总部通过计算机运行的全国风险评估系统对纳税申报表进行统一审核来发现问题并进行处理。专家们选案时要考虑的因素是综合的。包括恢复能力（PotentiaIforRecovery）、对不良记录的掌握情况（KnownAreasofAbuse）、第三方信息（ThirdPartyInformation）、趋势分析（TrendAnalysis）和比率分析（RatioAnalysis）等，以此来确定审计范围和方案。
（二）税务违法案件的惩处
加拿大对于税务违法案件的惩处要依据当事人的主观意图而定，主观意图的范围从非故意延伸到故意。加拿大所得税法163（1）（ITA）规定的处罚情形是：通常、以第一次发生的时间为基准年。在基准年内发生的不予惩罚。第二次发生必须惩罚的数额为漏报税额的10%。
加拿大所得税法163（2）（ITA）和消费税法285（ETA）规定的民事处罚的主观意图需要把握的标准和情形是：重大过失的程度超过对于理性注意义务的疏忽；纳税人已经知道或应该知道他／她提供信息的目的就是为了少缴税。明显的疏忽相当于故意：有意识地漠不关心是否做到纳税遵从：故意装作不知道：鲁莽和肆意；发生在申报过程中的过错。
对一般疏忽的处罚。所得税法163（2）（ITA）中规定对于错误申报或漏报，处以100加元以上，按最高边际税率计算的税款的50%处以罚款。消费税法285（ETA）规定对于错误申报或漏报，处以250加元以上，净应纳税款的50%罚款。
骗税的后果：
1.对骗税的调查可引起刑事；
2.定罪可包括处以偷税款50%以上、200%以下的罚款，或者另加5年以下徒刑；
3.刑事档案可予公开。
四、加拿大税务审计对我国税务稽查制度的启示
（一）建立税务机关与纳税人之间的信任
加拿大《纳税人权利宣言》明确规定：法律认为纳税人是诚实的，除非有证据证明事实上有相反的情况。这就是税法上的诚实推定权。诚实推定权是现代税法赋予纳税人的一项基本权利，也是现代社会基本人权的体现。另外加拿大的自我披露制度旨在为纳税人提供自我纠错的机会，给予纳税人更多信任和公平待遇，同样值得借鉴。现代公法理论认为，在一个稳定发展的进步社会中，行政权与公民权必须处于相对平衡状态。因此，树立税务机关和纳税人之间法律地位平等的观念，处理好强制执行和主动遵从之间的关系，对于构建和谐的税收征纳关系具有十分深远的意义。
（二）在税务审计中引入风险管理机制
风险管理是个系统工程，包括风险的识别、评估和控制三个环节。CRA通常首先根据纳税人往年收入、其他收入来源等数据，验证纳税人申报的收入、扣除额和抵免额是否合理，确定其逃避税收的情况，进行风险分析，根据分析的结果进行选案并设计出有效的审计方案。应该借鉴加拿大税务审计所运用的风险管理理念，根据目前我国税务管理的现状，进一步建立和完善税收分析、纳税评估、税务稽查三位一体的良性互动机制。
【关键词】 创业板公司;IPO;税务风险;规避策略
2009年10月23日，中国创业板在深圳证券交易所开板，这标志着我国多层次资本市场的新进程。创业板主要服务于创新型高科技含量高成长性企业，为大量正在高速发展中急需资金流入的高新技术中小企业提供了巨大的融资平台，解决其创业初期的资金需求，促进我国资本市场体系的逐步完善并走向多层次化。由于创业板的市场门槛低、投资风险大，证券监督机构在上市审核过程中，对创业板上市公司的审核要求比较严格，而税务合规性和税务成本作为创业板公司首次公开发行股票（IPO） 进程中的一大风险点，所受到的来自税务主管部门的监管和会计部门的审查已日趋严格。
一、创业板的特点
创业板市场GEM（Growth Enterprises Markets）又称二板市场，是专为解决暂时不满足主板上市条件的创新性和高新技术型中小企业的融资问题而设立的资本交易市场，帮助高新技术企业融资扩展业务，它是对主板市场的有效补给，是广义资本市场的重要组成部分。创业板市场出现于上世纪70年代的美国，兴起于90年代，典型代表是美国的纳斯达克（NASDAQ）、日本的东京证券交易所（JASDAQ），英国伦敦的另类投资市场（ATM）。目前，创业板已经覆盖了全球主要经济发达国家和产业集中区域，在全球资本市场中占据重要地位。其特点是：
第一，创业板市场的设立主要服务于高成长性、高科技含量、发展前景好的高新技术企业。它的目标企业是“两高六新”型企业（高技术、高成长，新经济、新服务、新能源、新材料、新农业、新模式），我国在创业板上市的企业大多从事高科技业务，以制造业和信息技术业为主，成立时间较短，规模较小，业绩不突出，但具有高成长性和较强的自主创新能力。第二，与主板市场相比，创业板市场上市门槛偏低。创业板的设立源自大量高速成长中的中小企业陷入资金漩涡，却因达不到主板上市的要求而无法上市融资，创业板对上市企业在盈利规模，资产规模，股本规模上的设立准入门槛较低，协助有潜力的中小企业上市融资。第三，创业板市场投资风险大。处于成长期的中小企业，良好发展前景的背后也存在着很大的不确定性，企业经营风险较大，创业板投资者承受的风险较高，也可能意味着高收益。
二、创业板公司IPO中的税务风险点分析
不规范的纳税方式。企业在上市前的纳税事项中，采用了不规范的税收征收方式，比如在所得税的征收中，采用核定征收方式，确认销售时未申报增值税。税收征收方式不规范会给企业带来被税务主管部门追加处罚、税收补缴风险。第一，核定征收所得税方式。依《税收征管法》，核定征收主要是指由于纳税人的会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时，由税务机关采用相应的方法依法核定纳税人应纳税款的一种征收方式，其它情况下企业应采用查账征收的所得税纳税方式。第二，增值税确认方式按照税务部门的规定，企业在按完工百分比法确认销售收入时，同时应申报销项税金和缴纳增值税。
调节利润。调节利润包括虚增利润和隐藏利润两种形式。一方面，创业板上市公司在初创时，可能为了获得更多的税后利润，企业会通过推迟确认收入、少报销售收入、加速计提折旧、过度计提预计负债或资产减值损失、关联交易转移收入等方式隐瞒企业的利润，这些被隐瞒的利润一旦被发现，企业需要补缴税款并缴纳罚金。另一方面，企业为了粉饰业绩，可能会通过虚构客户、虚销售、提前确认收入、夸大收入等方式虚增利润，虚增利润不仅企业多缴纳了税款，而且一旦被税务机关发现，企业还将会被处以罚金。
延迟纳税。企业延迟纳税可能是企业营运资金不足而延迟缴纳税款，也可能是企业利用货币的时间价值来达到节税目的税收筹划方式。实际中，不少企业利用预收账款来推迟确认销售收入，或不按时申报增值税等方式延迟纳税。无论是企业经营环境导致的还是企业蓄意的延期纳税，即使是在企业上市后，延期纳税的风险仍然存在，企业可能会被税务机关要求缴纳滞纳金，严重的被处以行政处罚。
纳税申报风险。第一类是逾期申报的风险，未按规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料。第二类是不申报和申报不实的风险，将可能造成偷税行为，面临补税、滞纳金、罚款甚至追究刑事责任。第三类是预期缴税的风险。
企业改制重组中的税务风险。企业上市前往往需要对公司的控股架构和业务运营模式进行改制重组，在改制重组的过程中，公司会面临更多新的税务问题。如公司上市控股架构的安排是否在税务上更具效率、重组的商业运营模式是否带来新的税务成本、重组的架构是否在税收上投资者更具吸引力等。公司及早的将这些税务问题纳入改制重组过程中，可以使业务重组与税务筹划有机地结合在一起，只要不是以避税为目的，而是以公司业务发展的需求和目标为导向的合法合规的税收筹划，税务机关就会认可，这样会为创业板企业节省大量的税务成本，达到提高税务效率的目的。也能降低税务风险，为企业节约出更多的资金来支持企业的运营。
三、建立创业板IPO税务风险管理体系
税务风险具有不可避免性和可控性，因此，虽然企业不能完全的规避税务风险，但企业可以通过适当的税务风险管理措施将税务风险控制在一个特定的范围内。为了有效的管理创业板公司IPO过程的税务风险，企业可以建立一个完善的税务风险管理体系，管理的主要目标是通过合法的方式筹划企业税务，追求税务损失的最小化，企业利益最大化，提高企业整体收益;识别创业板公司IPO过程中的税务风险点，努力降低税务风险的潜在损失，减少税务风险引发的纳税成本。建立税务风险管理体系的基本框架包括五个过程：预防税务风险，识别税务风险，评估税务风险，控制税务风险，税务风险的审计和反馈。
四、创业板IPO税务风险管理的具体过程及策略
1、预防税务风险。一要提高创业板上市企业税务风险意识。创业板上市企业的管理层、财务经理和员工都必须树立税务风险意识，重视对企业在IPO过程中税务风险的防范，认识到税务风险的是客观存在的，但也是可以控制的，企业可以通过积极、主动的事先筹划方式，来管理税务风险，降低税务风险对企业的影响。二要设立专门的税务管理部门。依据企业规模大小和企业自身的组织结构，设立专门的税务管理部门，将企业的税务处理与财务处理分离开来，配备专业的税务管理人员，建立一支高素质的专业化税务队伍。由税务管理部门负责处理企业的涉税事项，进行税务筹划，在日常项目中做到税务合规合法，保障企业创业板上市中的税务规范性，并对企业IPO过程中的税务问题进行梳理。三要成立创业板IPO税务筹划小组。创业板上市公司，在IPO的准备过程中，应设立专门的IPO税务筹划小组，专门负责企业上市中的税务问题，包括历史遗留税务问题的补税，企业改制重组的税务筹划等等。
关键词：中小企业；税收筹划；税收政策
一、中小企业实施税收筹划的作用
1、税收筹划有助于实现中小企业的利益最大化
税收可视作经营费用，能够抵减企业的纯利润，对政府调节经济起着非常重要的作用，政府根据市场规律制定的一系列政策都能体现在税收法律法规上。企业按照国家税收政策的规定，以税收政策为导向，制定自己的经营计划，充分研读税收政策，寻找对自己有利的方面，最大限度的减少成本费用，实现了利益最大化。
2、税收筹划有利于提高中小企业经营管理水平
企业经营管理中最重要的是“人力”和“财力”。而“财力”指的是企业的资金，税收筹划主要是谋划资金流程，规范财务管理，提高企业经营管理水平。企业制定规范的财务制度，培训高素质的财会人员，对外提供真实可靠的财务信息资料，为税收筹划的成功进行提供了必要条件，同时也体现出企业经营管理水平不断提高。
3、税收筹划有助于增强中小企业的纳税意识
税收筹划是在国家法律允许的条件下，运用专业知识，达到合理避税的目的，可以从理性的角度，使纳税人提高依法纳税的自觉性，意识到偷税漏税逃税都是违法行为。中小企业开始正确认识到应该进行税收筹划，而不是利用偷税漏税逃税的方法来减少税收，这说明企业纳税意识不断增强，它标志着中小企业不断走向成熟和理性。
4、税收筹划有助于提升中小企业的竞争力
企业运用税收筹划可以在税法规定的范围内降低成本，实现利润最大化，从而提高企业的经济效益。中小企业本身的特点就是规模小，利润低，成本高。中小企业利用税收筹划，可以达到自身成本利润的最优化，增强市场竞争力。
二、宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司税收筹划存在的问题
（一）宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司简介
宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司（以下简称华通鑫泰）主要从事房地产开发，高低压电器设备生产销售等业务，现有工作人员60余人，分别设有总经办、财务科、生产科、销售科、采购科、技术科、人事科等职能部门。
（二）华通鑫泰税收筹划存在的问题
1、对税收筹划的认识不够，
目前，很多人都还不了解税收筹划是什么？有什么作用？对于大多数人而言，税收筹划是一个新名词，由于税收筹划真正引入我国的时间非常短，很多企业为追求利润，认为偷税漏税少缴税就是税收筹划，而科学的税收筹划应该是在减轻企业税负负担的同时，达到企业价值最大化。但是，公司经理往往只注重眼前利益，只考虑了企业月末或年终缴税多少，没有考虑企业的长远发展。而且，对于中小企业而言，税收筹划还是一个新事物，公司主要负责人根本不知道税收筹划到底为何物。
2、缺乏专业的税收筹划人员
华通鑫泰在建立之初，没有专门的会计人员，更不用说税收筹划的专业人员了，它的会计人员是由总经理助理兼任的，聘请税务局的一位工作人员代为报税。随着业务的不断发展，公司拥有一名专职会计，一名兼职会计。由于工作时间不能得到充分的保证，再加上知识水平有限，了解税收政策的途径少，整体综合素质较低，不能满足税收筹划工作所需要的财务、税法、管理等方面的知识能力要求。由于缺乏能够胜任的税收筹划的专业人员，企业即使很想进行税收筹划，也很难实施，难以达到预期的目标。
3、税收筹划水平不高
企业税收筹划水平体现在以下三个方面：高级筹划通过各种途径，积极争取对自身有利的税收政策；中级筹划通过综合比较各种不同方案的税负差别，选择最优经营决策；低级筹划以少缴税为目的。华通鑫泰在整个纳税过程中，公司经理的目标是怎么样做到少缴税，少缴税才是最好的。不难看出，公司的税收筹划水平还处于低水平。
4、忽视税收筹划的风险管理
税收筹划的目的是合理避税，市场经济瞬息万变，税收筹划过程中存在很多的不确定因素，利用好这些因素能给企业带来收益，利用不好就会给企业带来巨大的损失。特别是税收政策的变动，给税收筹划带来了挑战与风险。公司没有树立风险意识，也就不会充分认识到税收筹划中的风险；没有采取有效的规避税收筹划风险措施，最终会影响到纳税筹划的整体效果。
三、改进中小企业税收筹划问题的建议
宜昌华通鑫泰工贸有限责任公司是中小企业的一个代表，华通鑫泰存在的税收筹划问题在我国其他中小企业中也普遍存在，笔者试图从以下几个方面给出改进中小企业税收筹划问题的建议。
1、树立正确的税收筹划意识
税收筹划能够保护中小企业的合法权益，能够维护中小企业的资产和收益，政府机关、税务机关应该借助媒体、专家讲座、税务知识培训等方式宣传税收筹划，使纳税人明白，税收筹划能够合理避税，实现企业价值最大化，表扬积极合法的筹划行为，奖励积极主动纳税的企业，谴责消极违法偷税逃税行为，引导和规范中小企业的税收筹划工作。中小企业的经营管理人员也应该树立依法纳税、合理避税的意识。税收征管人员也应该熟知税法，了解税收筹划是纳税人的合法权利。税务机构在接受过程中，应多为中小企业介绍一些成功的税收筹划案例，使中小企业意识到进行税收筹划与不进行税收筹划是有区别的，通过这种方式增强企业管理人员进行税收筹划的意识，提高中小企业财会人员的税收筹划水平。
2、提高税收筹划人员素质
一方面，提高中小企业管理人员的专业水平。对于中小企业而言，企业管理人员的素质至关重要，应该通过培训等途径让企业的管理人员，特别是财务人员熟知财经法规以及税法等相关知识，建立健全的企业财务制度。另一方面，培养大批合格的税收筹划后备人才。目前，很多高校都开设有经济类专业，尤其是会计专业，很多高校都有这个专业，而税收，税法在会计专业开设的课程不多，经济类高校是培养税收筹划人才的重要基地。应该在大学经济类专业开设税收筹划课程，提高我国税收筹划工作的整体水平。更希望能在经济类高校开设税务专业，为企业税收筹划工作储备人才。
3、重视税收筹划工作
中小企业税收筹划的层次水平低下，主要是因为目前中小企业的经营管理人员漠视税收筹划，没有意识到通过合法的筹划保护自己的正当权益。企业的经营管理者总是过于重视成本控制，创造了许多成本控制的精明之道，却忽视了对企业税收支出的筹划。因此企业经营管理者应重视税收筹划工作，协调各部门及分支机构相互配合、积极研究适合自身情况的税收筹划或聘请专家、税务中介机构帮助做税收筹划。
4、加强税收筹划的风险防范意识
法律都会根据当时当地的实际情况的变化而不断的修改和完善，税法也一样，经济情况瞬息万变，税法以及税收政策比其他法律修改的次数更多。目前，我国税收政策变化较快，许多税收优惠政策都是针对特定的区域和时间段，这对纳税人提出了更高的要求，要求他们随时关注税收政策的变化，准确理解税收政策，针对税收政策的变化，制定出不同的风险预测方案，然后针对风险选择最优者，并对可能存在的风险进行防范。关注税收政策的变化和调整，提高税务筹划风险意识。
5、完善税收法律体系
税收筹划得以发展的法律背景，就是要有一套完善的税收法律法规制度。对于我们国家而言，应该根据实际情况，进一步修订税法语言含糊不清，表达不明之处，制定出一些与税收筹划相关的法律条款，进一步完善税法，提高立法级次，从而做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。税务执法人员也应该通过不断的学习，吃透税收税务政策，提高自己的业务能力，更好的为纳税人服务。同时，会同律师事务所，培养一批精通税务相关知识的律师，完善税收筹划争议解决途径，更好地保障广大中小企业税收方面的权益。（作者单位：三峡旅游职业技术学院）
参考文献：
[1]盖地税务会计与纳税筹划东北财经大学出版社 2006
[2]李林浅议中小企业税收筹划的问题和对策企业导报 2013.03
（一）中小企业贷款中期
银行要签订并履行合同，确保合同的真实有效，落实担保人和抵押。同时银行还要督察资金的用途，确保其始终符合合同要求，并无挪作他用，通过风险预警机制监管生产经营状况，在出现问题时及时止损并抽离资金。在此过程中潜在风险点有以下几个方面：（1）合同的签订，在签订贷款合同时，贷款主体不真实，合同签订的当事人非实际借款人和担保人（。2）担保人和担保物的落实上，部分企业之间通过互保、连环保等方式形成了“贷款担保圈”，一定程度上导致了贷款担保悬空，造成了“担而不保”的现象；（3）贷款合同约束力问题，相关法律体系和担保机制的不健全使得合同约束力不足，存在双方违约的危险；（4）风险预警机制不够完善，缺乏专业化的贷中监察管理，一线信贷人员压力大，对资金的用途及使用情况监管不到位。
（二）中小企业贷款后期
银行对到期贷款进行管理，在到期前及时发出提示归还通知书和督促保证责任通知书，督促借款人和担保人，筹资归还贷款，对逾期、呆滞的贷款在由银行催收不果时交给专业的催账代收机构。最终在无法收回贷款的情况下处置抵押物。潜在风险点：（1）缺乏一套通用的信用管理系统，对一些最基本的度量指标如违约时间、违约事件、违约率、挽回率等都没有统一的界定，因此缺乏可靠的量化数据，这不仅加大了信用风险的管理成本，而且也大大降低了银行信用风险管理的有效性。（2）社会道德风险，中小企业的贷款人最终变卦，在其无法偿还银行所贷金额时选择逃避债务，导致银行受到损失；（3）关联方风险，催账机构尚处在成长期不够完善专业，最后会带来银行利益的受损；（4）抵押物处置方面，在实际操作中，商业银行对抵押物的选择一般限于土地、机器、设备、房地产的所有权或使用权，折现价值低于其实际价值，存在落差亏损。
二、完善商业银行中小企业贷款信用风险管理的对策建议
通过商业银行对中小企业信贷风险管理的贷前、贷中、贷后分析，我们发现银行对中小企业的贷款管理存在风险点可以分为三大部分，一贷款流程的改善与简化，三专业的队伍建设和人员培养。针对第一部分信息的获得与审批，银行在进行中小企业信贷风险管理时，要细化专化小企业贷款运营部门职能第一专营部门要负责小企业业务发展的规划和独立的年度信贷计划。商业银行的内部管理制度存在缺陷，因而为了尽可能规避内部制度的影响，中小企业贷款运营部门要拟定自身独立的发展规划和年度计划，按计划运营部门、完成任务。第二专营部门要构建独立的适合中小企业户型的信贷评审系统，设计适合中小企业信息收集的分析方法。传统的专家制度法、Z评分模型、ZETA评分模型以及现代的CreditMetrics、Creditrisk+、KWV模型普遍适用于上市公司和大企业，不能直接应用于对中小企业的信用风险评估。因此对中小企业的信用风险评估应当定量定性相结合，综合各方面因素，客观评价。第三满足中小企业区别于大型企业的贷款要求，开发更多的适合中小企2014年第6期下旬刊（总第556期）时代金融TimesFinanceNO.6，2014（CumulativetyNO.556）业融资的金融产品。目前商业银行的专营机构基本已经全面铺开，现在专营部门的发展更加倾向于突出需求导向，各种金融衍生物顺势而生。银行的专营部门一方面要开发新型的更适用的金融产品，另一方面要发挥这些金融产品的优势。第四进行担保抵押物的全程监督管理和最终处理。
联合抵押物管理公司拨专项资金、专项人员进行全程管理和监督，实时监控及时防范，争取最大的资金回收率。针对第二部分的流程简化与贷款监督，银行要进行审批机制的改革，简化中小企业贷款流程，把监督落实到全程全方位。第一步，优化审批，有效缩短审批环节、提高审批效率，提高经营机构发展中小企业信贷业务的积极性，增强自身在发展中小企业信贷客户的竞争力，促使中小企业贷款业务获得长足发展。在此过程中，银行要缩短业务审批管理链条，分散过度集中的授权做到减权放权，结束多级委托———的关系，减少琐碎的工作量，以此来增加信贷人员的工作积极性，提高工作效率。第二步，做到及时放款，优化放款，提高中小企业的贷款率，在解决中小企业的燃眉之急的同时确保贷款的回收，避免了因为时间拖延而导致的坏款回收不足问题。贷款监督方面，是银行对中小企业信贷风险管理中最容易忽视也是最薄弱的环节，因而要强化贷后管理，实施风险监控。银行的贷后检查管理力度一直不足，中小企业授信后，检察人员应对信贷资金使用、受信人和担保人的经营状况和财务变动情况、抵押物状况和市场价值变动以及本行对客户的服务情况进行追踪检查和反馈，及时发现客户风险变化情况，制定退出和控制方案。同时，要注意检查的内容根据不同企业的特性适当调整以期达到最佳的反映效果。与独立的专营部门相对，中小企业信贷部还要实行独立的风险管理机制，重点关注以下风险特征：中小企业主出现道德风险预兆或个人征信出现不良纪录；外部对受信人评价与授信前尽职调查明显不符；企业经营管理等方面的重大变化，如产品和销售对象发生重大变化；对外担保出现重大风险，承担担保代偿责任；涉及经济案件、法律诉讼、劳资纠纷；司法、税务、工商、海关等执法部门介入调查或进行处罚等；担保人的担保能力或抵(质)押物的价值下降。针对第三大部分队伍的建设和人员的培养，银行为了适应目前中小企业贷款成为银行利润新的增长点的要求，要提拔一批经验丰富的业务人员，组建专业队伍，加强贷前的专业调查的力量，同时实现有效的贷后双线检查，加强贷前贷后风险控制。在如今的信息化时代，商业银行处于一种多元化的竞争格局中，互联网金融的发展为银行中小企业贷款业务的队伍建设提出了新的要求。银行在选拔专门的金融人员进行中小企业业务专门管理的同时要推进信息技术人员的培养，配备更符合中小企业业务需求的队伍。同时在专门业务队伍建立的基础上，银行要完善经营管理，加强考核机制。
【关键词】企业信息化 信息化 风险管理
1.中小企业信息化现状
中小企业与大型企业相比，主要特征是在其企业规模小、经营决策权高度集中、灵活性较强，并在近10年来，中小企业不断地发展，对经济增长的贡献也越来越大，但2008年受到全球金融风暴影响，全国各地的中小企业特别是珠三角及长三角地区的中小企业都面临着前所未有的考验。经过这场生死灾难后，也渐渐地意识到实现企业信息化是中小企业生存发展和提高竞争力的内在要求，也是企业生存及发展的唯一出路。但中小企业信息化发展也存在以下主要问题：
1.1意识不足，麻木投入严重。自从2008年全球金融风暴后，大部分的中小企业都意识到要大力发展企业的信息化建设，资金投入比例持续上升。但由于领导的意识过于肤浅，认为企业信息化只是聘请几个计算机技术人员，为自己的企业制作一个网站，或建立自己企业的局域网，甚至大规模购买计算机硬件软件等，而没有意识到企业信息化建设是一个系统的、复杂的工程，也没有充分考虑到自己企业内在员工的整体素质。因此，大部分的企业在实施信息化建设都以失败告终或信息化建设得不到应有的效果。
1.2信息化技术应用简单。大部分中小企业信息化技术仅处于初级阶段，主要停留在实现信息资源的共享、办公软件及财务软件等简单办公自动化，而没有真正将信息化技术应用到企业生产智能控制、供应链管理、客户关系及电子协同商务、企业智能决策与管理等高级阶段。
1.3信息化建设难度大。中小企业在建设企业信息化过程中，往往会遇到企业领导层的阻碍，即企业领导层的重视和支持度不够，使得企业信息建设困难重重。另外中小企业高素质技术管理型的复合人才缺乏，再加上企业投入的资金严重不足，这些都使得中小企业建设企业信息化难度增大。
2.中小企业信息化风险分析
2.1信息化实施风险
目前，很多中小企业受到全球经济发展、现代网络技术、现代信息技术、现代电子商务等影响，几乎都知道企业信息化对企业的影响。因此，大部分中小企业都不断地建设企业信息化。但由于存在各种主客观的原因，使得在企业建设企业信息化的过程带各种风险。如企业在引入信息化建设时，对企业信息化的认知度不够，从而对企业信息化的重视及支持不够，或领导的麻木投入，引入与自己企业实际不相符的商业软件，或是只重视技术的引入不重视企业内部环境、制度建立、人员培训等，这些都可能会给企业带来毁灭性的风险。
2.2企业业务重组的风险
企业信息化建设是否成功，其中关键的问题之一，就是必须对企业的业务流程进行重组。而企业的业务流程又与企业的组织结构密不可分，如业务重组往往会涉及到企业的组织机构及权力机构调整、人员的调动，甚至很多人员及岗位、权力都可能被流程取而代之，这些在中小企业中，往往又是阻碍又是致命的，因此，如果企业的领导层不能很好地进行企业业务重组，为企业信息建设建立良好的环境，那必定会给企业带来不可预测的巨大风险。
2.3信息安全风险
由于中小企业自身实际情况的原因，如中小企业领导层对信息化下的风险认知度不够、管理制度不够完善、员工现代化信息技术的应用水平普通偏低等，使得中小企业难于应对网络黑客攻击、计算机病毒、移动存储器和网络共享泄密等能力，甚至由于企业管理制度的不完善、风险意识不够等原因，也可能使得企业的电子资料很容易地泄露商业核心秘密，这些很可能会给企业带来巨大的风险。
3.中小企业信息化风险应对策略
3.1提高风险意识，加强风险管理，建立完善的制度
企业建立信息化全过程，如何降低信息化风险，最重要的就是提高企业领导层的风险意识，引进成熟有效的风险管理，加快建立完善的风险管理制度。只有企业管理层意识到了信息化风险，在完善的风险管理制度下，才能提高整个企业的员工风险意识。同时还可以建立企业的信息化风险控制及应急预案，从而使得企业更灵活地应对突如其来的风险，最终将信息化风险降到最低。
3.2加强员工现代化信息技术应用的培训，培养复合型技术管理人才
中小企业信息化建设的资金投入不断加大，成功率也不断上升，但我国中小企业的员工对于现代信息化技术应用水平普通较低，可以说大部分中小企业的员工只能用计算机进行一般的操作，而熟练使用计算机又熟练掌握企业信息化操作却很少，至于既懂现代信息技术又懂管理复合人才就更为稀缺。因此，对于实施企业信息化建设的中小企业来说，应加大投入对本企业员工的现代化信息技术应用、信息化风险及管理知识等全方面的培训，同时加速与高等院校进行深度合作，加快培养复合型技术管理人才。
4.结束语
在全球经济化环境下，企业信息化建设是中小企业发展过程唯一选择，但中小企业在建设企业信息化过程中，如何降低中小企业信息化风险，又是一个值得探讨的重大问题。
参考文献：
[1]章文光，蔡翔.中国企业信息化研究[M].贵阳：贵州人民出版社，2010.3
[2]于嘉.企业信息化风险的防范[J]，河南财政税务高等专科学校学报，2005，19（2）：48-50
[3]刘福来，金志芳.企业信息化风险防范探讨[J].企业经济，2003，（8）：49-50
[4]田中玉.浅议企业信息化风险及其规避[J].中国民营科技与经济，2007，（11）：92-94
关键词:纳税管理存在问题依法纳税税收筹划风险防范
随着纳税管理在跨国公司和国内大型企业的普遍应用，纳税管理这个非常有“含金量”的概念引起了越来越多中国中小企业的重视。一些中小企业利用自身的财务人才或者委托税务机构开始了纳税管理方面的尝试。然而，由于中小企业在规模、资金、人员素质、融资渠道等方面与跨国公司和大型企业有很大差异，怎样针对自身情况来进行合理的纳税管理仍是一个难题。
一、中小企业纳税管理的重要意义
(一)纳税管理有利于降低企业经营风险
随着社会经济的不断发展，我国税收政策体系越来越繁杂，企业交易行为越来越复杂，税务机关征管措施越来越严格，企业的纳税问题变得越来越多变，相应的纳税风险越来越增多，在这种情况下，通过在企业的日常经济管理和经营决策之中重视纳税管理，可以有效管理纳税风险，进而降低企业的经营风险。
(二)纳税管理有利于提高企业的经济效益，增加企业价值
在企业经济管理和经营决策中，通过合理的税收筹划，选择最优的纳税方案，可实现合理节税，降低纳税成本，提高企业的经济效益，实现企业价值最大化。
(三)纳税管理有利于提高中小企业信用水平，进一步解决融资难问题
贷款难一直是制约发展的主要问题。银行“惜贷”的主要原因是中小企业管理不规范．财务制度不健全．信用水平较低，银行信贷风险大。纳税管理可一定程度上提高企业的会计信息质量，进而提高中小企业信用水平，信用水平提高则融资难问题就会相应缓解。
二、中小企业税收管理存在的主要问翘
(一)人员水平低，管理基础薄弱
中小企业人员素质、技术和管理水平相对较差，对税法的理解和掌握存在偏差，对征纳双方的权利与义务不明确，偷漏税现象严重，经常发生无意识的多申报或低申报、零申报，甚至负申报现象时有发生，税务风险较大。
(二)会计核算不规范
会计核算不健全，建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。很多中小企业或者不建账，或者根据需要建多套账、建假账，财务会计报告严重失真，收入、费用凭证不全与失真、记账不规范。税款难以查实。
(三)财务管理水平低
目前，大多数中小企业的财务管理仍停留在传统财务管理基础上，仅仅满足于记账、算账和报账的低水平，呈现出封闭、事后、静态的特征。不重视价值创造和价值管理更是中小企业财务管理的通病，风险管理更无从谈起。
三、在经营过程中开展纳税管理
企业应建立一套完善的纳税管理体系，这个纳税管理体系从政策适用、实务操作程序到信息有效控制和管理，应该覆盖企业的投资理财和经营活动的全过程。
（一）树立依法纳税的理念
长期以来，我国传统经济占统治地位，国有企业统支统付，“大锅饭”效应较为普遍，经济主体法制观念不强，使企业和个人不关心税制，对其中条例不闻、不问、不懂；或全凭人情关系，以言代法，以言代税，税收意识淡薄。一些企业在纳税上往往想走“关系税”、“人情税”之路，逃税之风盛行。随着社会主义市场体制的完善，企业法人治理结构开始建立并得到迅速发展，税收管理机制不断得到完善和提高，企业通过违法或者不规范的手段来降低税收成本付出的代价将越来越大，甚至产生无法估量的损失。
（二）依法设立规范的会计账册，按规定进行会计核算
为了严肃国家税收，打击偷逃漏税等违法行为，税务机关经常对企业进行纳税稽查，而稽查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此，作为企业，要加强会计核算基础工作，在日常业务中依法取得和保全各项经济业务的会计凭证和记录、依法核算各项经济业务，为依法纳税提供可靠的依据。
（三）认真学习和掌握税法，按时足额纳税
企业涉税人员要具有一定的税法方面的专业知识，熟悉纳税业务。纳税义务发生后，紧接着就是准确核算应纳税额，依照规定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及其他纳税资料，并按规定的期限及时缴纳税款，避免出现不必要的滞纳金、罚款等处罚，提高企业纳税信用水平。
（四）合理进行税收筹划
税收筹划也称节税。忽视了税收产生的过程，结果产生之后才想办法去改，有时就会逼着财务部门偷漏税。一句话说得好：野蛮者抗税，愚昧者偷税，精明者进行纳税管理。而纳税管理的核心是税收筹划。
1、用足、用活国内、国际税收政策资源
加入WTO 后，我国市场化改革急剧推进，面对更加开放、公平的国际国内市场环境，内资企业和外资企业之间更多的将是同台竞争。内资企业应积极借鉴国外一些先进的管理理念，充分利用国内、国际间各种自然资源和政策法规资源，不断发展和壮大自己，做到“知己知彼，百战不殆”。
2、选择适宜的投资地点
目前，许多发达国家（地区）的企业争相到一些发展中国家（地区）来投资经营，其中重要的一条原因就是受这些发展中国家（地区）的低税和税收优惠的吸引。企业在投资经营中，要充分运用不同国家和地区的税制差异或区域性税收倾斜政策，选择整体税负较低的地区或税区投资。在我国国内一般可以考虑以下重点区域：经济特区；经济技术开发区；高新技术产业开发区；保税区；沿海经济开放区：“老、少、边、穷”地区；西部大开发地区等七大地区。
3、选择适宜的投资产业
目前，我国对内资企业的税收优惠范围相对较窄，主要集中在第三产业、利用“三废（废水、废气、废渣）”的企业，解决社会性就业及福利性企业，西部大开发地区国家鼓励投资的产业如交通、电力、水利、邮政等基础设施，以及为农业、科研、高新技术服务的一些产业；而对外商投资企业减免税优惠适用范围则相对较广，其主要产业包括生产性企业、产品出口企业、先进技术企业以及从事能源、交通、港口、码头建设的企业。随着我国对WTO成员权利和义务承诺的兑现，原有的很多行业及产业，比如电信、金融、商业、服务、汽车等传统性垄断行业，将逐步对外开放。除了国家限制性的产业或行业外，外资亦将享受更多的国民待遇。
4、选择适宜的投资组织形式
内资还是外资，全资还是合资，法人还是非法人，公司制还是合伙制，企业选择的投资组织形式不同，企业享有的税收优惠往往也千差万别。 一般来说，内资企业的税率，税收优惠政策和操作的灵活程度小于外资企业，外资企业一般有大量的税收优惠。公司制企业的营业利润一般要先课征公司税，投资者以股息形式分得的税后利润，又需缴纳一次个人所得税；而合伙制企业的营业利润一般不交公司税，只缴纳各合伙人分得收益的个人所得税。子公司一般承担全部纳税义务，分公司则需承担有限的纳税义务。对于低税国、低税地区，当地可能对具有独立法人地位的投资者免税或只征较低的公司税。若签定了国际税收协定，税后利润的预提税可能少征或免征。跨国公司常常可以在此建立子公司甚至信箱公司（只挂名称无实际业务）用来转移高税区相关公司的利润，达到国际避税的效果，避免国际双重征税。此外，分公司不是独立的纳税人，一般流转税在注册地交，所得税同总公司汇总缴纳。所以，对于初创阶段时无法赢利的行业，一般应设置为分公司，这样能利用合并损益，抵冲总公司的利润，从而减轻税负；对于能够迅速实现赢利的行业，一般应设置为子公司，这样就能享受独立公司的许多优惠，在优惠期内减轻税负；对于规模庞大的集团公司，可以根据不同分支机构的不同情况，宜用子公司的设为子公司，宜用分公司的设为分公司，从而实现整体经济利益的最佳。
5、选择适宜的会计核算方法
与会计核算方法选择相关的税收筹划主要是缩小税基和延期纳税。在具体会计实务中，主要涉及四个大的方面，即存货的计价方法的选择、固定资产折旧方法的选择、费用列支方法的选择，以及收入确认方法的选择。企业应根据具体经营环境选择适宜的会计核算方法，用足、用活好税收优惠政策。 一般来说，当物价逐渐下降时，采用先进先出法计算的存货成本较高，应纳所得税相应较少，而当物价持续上涨时，采用后进先出法可相对减轻企业的所得税负担。假如企业各年的所得税率不变，宜采用加速折旧法，在固定资产使用的最初年份多提折旧，后面的年份少提，这样可以使企业获得延期纳税的好处，相当于取得了一笔无息贷款。企业有许多费用开支项目，每个项目都有其规定的范围或限额。因此，准确掌握税法和财务准则中费用列支的规定对于税收筹划有着十分重要的意义。比如我国税法目前不允许企业税前向境内外关联企业支付管理费，而在一些西方国家，税法规定，企业向关联企业支付的管理费如果符合“受益原则”，即关联企业从事的管理活动已经使本企业受益，则可以在税前列支这种费用。正是由于这种规定，国外企业可以通过向低税区或避税区的关联企业大量支付管理费的办法从事避税活动。此外，在现代国际贸易中，跨国公司的内部企业交易占有很大比例，因而可能通过利用其在世界范围内的高低税收差异，借助转移价格实现利润，减轻企业的整体税负，从而保证了整体集团系统利润的最大化。。
四、纳税风险的防范
企业在依法纳税的前提下，还要注意从以下方面防范税务风险：
(一)树立敏感的风险意识，紧密关注税收政策的变化和调整
税法常常随经济情况变化或为配合政策的需要而不断修正和完善，其修正次数较其他法律规范更频繁。企业应充分利用现代先进的计算机网络和报刊杂志等多种媒体，收集和整理与企业经营相关的税收政策及其变动情况，及时掌握税收政策变化对企业涉税事件的影响，准确把握立法宗旨，适时调整税收筹划方案，确保企业的纳税管理行为在税收法律的范围内实施。
(二)营造良好的税企关系
企业纳税必然要和税收征管部门打交道，无论什么税种，在纳税范围和应纳税额的界定上，法律都赋予税务机关一定的职业判断，税务机关拥有较大的自由裁量权，而且由于所处的角度不同，对税收筹划的方式，对法律、法规的理解上存在差异。因此，为了防范风险，企业应加强对税务机关工作程序的了解，加强与税务人员的联系和沟通，争取在税法的理解上与税务机关取得一致，特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关和征税人的认可。
纳税管理是企业一种长期行为和事前策划活动，需要有长远眼光，要着眼于税法的选择，更要着眼于总体的管理决策，有时还要与企业发展战略结合起来。随着全球经济一体化的逐步形成和市场经济的逐步完善，我国中小企业在日常经营管理中逐步研究并开展纳税管理应该是明智之举。
参考文献:
[1]赵军红.企业纳税管理.上海财经大学出版社.2007-3-1
例如，银行与企业在投资项目风险方面的信息不对称。通常而言，企业对贷款投资项目拥有远大于银行的“私有信息”，对项目风险的了解也远远超过银行。银行由于不具备信息优势，如果将贷款投给高风险的项目，就会形成巨大的贷款风险。再如，银行要求企业提供的贷款抵押，由于双方信息的严重不对称，抵押资产总是企业的低质量资产或者价值被严重高估的资产。当银行贷款不能正常收回时，抵押物不能完全补偿资金损失，银行不良贷款便形成了。
营造一个信息相对对称的信贷市场，必须采取多种措施：
一、建立中小企业集群。中小企业具有经营方式灵活、适应市场能力强的优势，但也存在资金实力和自我担保能力较弱、不确定因素较多、风险较大的问题。建立中小企业集群，形成人之间相互监督的激励机制，是解决这些问题的一个有效办法。中小企业集群形成后，企业是集中在特定区域的，集群中有商会、行会等加强企业联络的部门及行业信息中心，企业有了交流联络的机会，企业集群中会产生信息集聚效应。银行可从中取得集群内企业的相关信息，这在一定程度上可缓解信息不对称的矛盾。
二、商业银行努力缩小与中小企业的信息差距。商业银行在对中小企业贷款时，除了坚持风险管理的一般原则，还应特别注意两点：一是在贷款合约中写入限制借款企业从事风险活动的条款(限制性契约)。银行通过对借款企业从事的活动进行监控，审视借款企业是否遵守限制性契约，努力缩小与中小企业的信息差距，以保证借款企业不从事那些有损于银行利益的风险活动。二是与企业保持密切联系。银行可以通过同企业客户建立长期联系来获取借款企业的信息，通过对借款企业账户的调查，了解借款企业资金流动状况。这种方式，可以减少收集信息的成本，并使识别信用风险更为容易。
【关键词】中小企业；股份制；商业银行；综合授信；风险控制
随着现阶段我国信贷风险管理以及中小企业融资方面研究在不断的深化，从中小企业融资技术创新、融资制度以及民间的金融发展进行了更为严格的探究。正是由于中小企业对金融服务需求和金融机构之间的结构方面的矛盾，以致于金融服务在效率上以及数量上具有降低的趋势，从而根据这一情况对间接融资的效率提升以及现有制度建设的相应缺陷提出具体的建议。从中小企业融资技术创新和制度的层面，有人对金融供给以及企业融资需求的互动关系进行了系列的探究，有人认为在某些程度上，金融方面的需求决定着金融供给；但是也有人认为，中小企业信贷市场对象和资金供给主体缺位、需求主体存在制度性错位以及信贷工具的结构性错位。
一、中小企业融资与银行信贷风险
1.中小企业的界定
一般情况下，中小企业的界定都是依据生产要素到生产水平的转变过程来进行的。笔者针对中小企业的标准进行了引用，即2003年4部委所共同制定的界定标准。
2.对于中小企业融资渠道的分析
纵观近几年我国经济社会的发展模式，中小企业在融资层面的遭遇以及它在社会发展中以及国民经济的作用和地位是很不协调的，与资产信誉度优良和经营规模较大的大企业比较，中小企业在融资途径上具有一定的弱势，中小企业的融资渠道一般是在商业隐含融资、上市融资以及民间资本融资上。依照企业的调查对2003年全国2345个中小企业进行了融资调查，随着企业的生存期的逐渐增长，商业银行的贷款为主的外源性融资所占的比例也在不断增加，而其中通过所有投入为代表的内源性融资逐渐的降低。但是即使存续期是11年到20年时，中小企业在经营风险小和收益稳定的情况下，融资结构中的银行贷款的占比也仅仅是30%。
二、关于中小企业信贷风险因素的分析
中小企业所形成的信贷风险通常情况下都来自于股份制商业银行的中小企业的贷款业务，在这其中具有两个方面的意义：一是从借款人是否能够贷款约定到期对本息支付所具有的不确定方面来讲的；二是从通过不良的贷款行为从而使得银行危机所具有的可能性方面来讲的。中小企业的信贷风险一般都是源自于三方面的原因，也就是股份制商业银行、宏观环境因素以及中小企业三方面因素。
股份制商业银行方面因素，商业银行的因素是对于安全性指标的重要体现，通常情况，不良资产的存在高低，一定程度上决定着银行资产质量的好与坏。依据相关数据统计，现阶段的商业银行不良资产的90%都来自信贷风险。而相对于中小企业来讲，现阶段的信贷管理体系并不能对小企业或是大企业的信贷审批以及信贷度量所具有的差异性有所体现，中小企业和大企业对同样的政策均适用，从而使得信贷风险产生。
现阶段的诸多股份制商业银行都会在“存款立行”政策的引导背景下，依旧存在“重存轻贷”的绩效考核引导，从而使得“以贷引存”的情况越发的严重，在进行贷前的相关调查中，相关的信贷人员一般都以证明文件、财务报表以及法律文书等材料进行主要的调查方向，而相反的对中小企业的实地调查相对较少，特别是缺少相关的专家来进行具体的调研，对于中小企业的资金需求、生产周期情况以及市场特征也不够深入，这就会使得贷款期限以及贷款额度不具备科学性。股份制商业银行在进行贷款的发放时，往往对单板进行过度的依赖，在实行放贷的过程中首要注重的就是对于有把握质押物的价值把控，另外是企业是否具备还款能力，最后是判断最为困难的企业的还款意愿。股份制的商业银行在对信贷风险进行防范时，一般都会着重在中小企业的现代与过去，并且通常都在担保与抵押的层面上入手，才最大程度的降低信贷风险，但是，通常情况下，企业不具备还款来源也是企业的未来防范信贷的风险。
三、信贷风险的创新管理
要想更好的对中小企业的信贷风险进行把控，就要在旧式的针对大企业的信贷管理的层面上进行创新，在风险控制、风险识别以及风险度量层面，逐渐的对信贷管理流程、信贷组织、信贷组织架构以及以及信贷技术手段进行突破，从而逐渐的构建起业务流程、信贷组织架构以及信贷文化，还要以此为基本对风险管理绩效进行评估，只要通过这样的手段，摒弃原有制度的糟粕，才能最大程度上来控制中小企业信贷所具有的信贷风险。
1.建设起专业化的信贷组织架构
想要实现对中小企业的业务管理和开发模式的专业化，就一定要对旧式的直线职能制组织体系以及直线制进行突破，从而构建独立的且全新的事业部组织架构，它的核心字与事业部的独立运行，而非信贷部门，重视中小企业金融，进行运作的集中化。对中小企业的资本、成本、收益以及风险状况应进行单独的评估和考核。
2.构建起与中小企业适合的信达文化
想要使得中小企业信贷的相应的不对称问题进行化解，股份制商业银行要依照综合研究和信贷实践，依据行业的相关类别知识，来对内部信贷风险度量模型进行建立，也对中小企业的贷款损失、违约概率以及赔付率实现相应的分析，从而对关系型的带狂和非预期的损失来进行确定，进而对信贷风险进行有效的防范。
3.对风险管理流程进行再造
中小企业在进行信贷的相关业务时，一般都具有较强的时效性，较高的管理成本以及繁琐的处理过程等特性，并且股份制商业银行应在小企业的信贷特性为基础对管理流程进行完善。
（1）构建横向的风险管理过程
将现阶段的授信流程从纵向向横向发展，并且也要明确重要的风险管理岗位职责，实现独立且同时的运作模式，并且通过审核为权限、核心以及按行政层级来对流程的授信管理进行决定，从而逐渐的向持续、有责任、全程以及协同的横向管理流程。在这个过程中要积极的落实全程风险管理的宗旨，在进行管理时要通过最前端营销团队、总行以及分行同时参与进来，并且要对贷后综合管理、客户营销调查以及业务审批涵盖到层层环节当中。
在这个业务的流程模式中，应该将风险控制的宗旨和理念融入到分类客户的研究和模型的设定、目标客户准入的确立以及贷后管理、业务规划的制定等各类的步骤当中，从而系统的对风险点进行注重，最终形成一个良好的有、责任的、全程的、协同的以及持续的横向风险管理流程体系。
（2）构建起科学且专业的贷后管理
在对“双人实地调查制度”进行认真的执行之后，不仅要对客户本身实现调查，也要对和工商、海关、写作单位、税务以及中介机构等相关单位进行良好的沟通和写作，并且在实现信息沟通的过程中要紧密交流和联系。在控制贷款的途径上也要进行严谨的把控，并且积极的实施账户封闭式的监管模式。在贷后还要针对性的调查和跟踪，尤其是在对企业资金刘翔的掌控上要特比注意，对自己弄得结算管理进行力度上的增强，还要对第一还款来源的监控进行相应的突出，从而拓展管理的范畴。另外，还要积极的对上下游的客户或者是走访企业进行及时的回访以及走访，要对客户经营以及成产进行良好的动态把握，从而及时的发现风险，并且为信贷资产的良好把控提供良好的保障。
四、结束语
运用精细的并且持续的贷后管理以及服务，可以使得后台的支持人员以及前段的营销团队进行不断的了解和深入，从而对信息的收集实现逐渐的完善，通过对信息的完善来逐步的对产品以及客户定价亦或是客户的信用等级实时的动态更新。与此同时，运用系统的业务分析和资本回报率的评价，与不同行业的贷款风险收益进行对比，从而不断的实现对于经营绩效过程中的准确的风险评估，不断的完善对于中小企业信贷风险的管理体系的把控，最终达到后期针对客户营销以及业务资源的配置进行合理调整的目的。
参考文献：
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