时间：2022-08-26 05:21:05
导语：在国企采购工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
目前我国企业集团内控管理常见的问题
企业战略不清晰，发展代价偏高。企业没有清晰的发展战略，盲目发展，只是过一天算一天，导致外人揣摩不定，员工陷入恐慌，不知所措、犹豫、沉默，使企业发展处于迷茫之中，或者战略流于形式，只是做一些表面文章，缺乏实际内容，在制定战略时缺少分析调研，特别是在对外部环境分析和产业定位决策上普遍认识不足，使得企业的发展战略不适应企业的发展，发展战略成了摆设，成了只是装装门面的“花瓶”。战略定位的不完善，导致企业不能正确把握时机，易于失去战略发展机遇，产生较高的发展成本。
组织架构不合理，管理内耗偏高。企业组织架构无法与时俱进，与发展阶段和市场变化不匹配。内部组织架构不符合现代企业制度建设的要求，不能成为战略落地的有效载体，不能适应企业发展现状。治理结构形同虚设，缺乏科学决策，部门职能、岗位职责、职权不明确，造成管理流程不畅或堵塞，导致相互推诿扯皮，效率低下。无形中增加管理成本。
资金使用效率低，财务成本过高。我国企业尤其是部分大型集团公司资金的集中管理与内部多级法人资金分散占用的矛盾突出。集团公司往往实行多级法人，虽然划小了核算单位，分散了投资风险，但出现企业多头开户、资金占用分散、沉淀严重、使用效率低下、管理失控的现象。有的集团内部一方面大量资金闲置、沉淀；另一方面银行贷款居高不下，财务费用有增无减。部分企业支付的银行贷款利息甚至超过了企业的净利润，严重削弱了企业的盈利能力。
采购管理不完善，原料成本偏高。很多集团企业没有根据不同装备物资、大宗商品及其他原料、各种零部件、日常用品及服务等采购需求的具体特点，建立起相应合理的采购管理体制。绝大多数企业在集团层面没有实行集中采购，甚至不少集团在直属企业层面也没有实行集中采购，采购工作多头领导、机构林立、分散采购、重复储备和渠道混乱等现象相当严重。与此同时，采购信息化程度较低，采购信息系统的建设相对滞后，缺乏统一的采购管理电子信息平台。导致企业采购流程不统一，过程不公开，采购工作不透明，缺乏横向和纵向制衡机制，造成原料采购成本偏高。
企业内控管理完善的途径
在高成本时代，企业集团要想拥有强大的竞争力，绝不是仅靠大规模投资和产能扩张就能实现的，要通过不断完善内控管理，降低企业内耗，提供物美价廉的产品和服务，才能在市场竞争中立于不败之地。
首先要强化企业战略管控能力，降低发展成本。企业要制定出切实可行的发展战略。企业外部环境、内部资源等因素，是影响发展战略制订的关键要素。只有对企业所处的外部环境和拥有的内部资源展开深入分析，才能制订出科学合理的发展战略。在此过程中，企业要综合考虑宏观经济政策、国内外市场需求变化、可利用的资源水平和自身优势劣势等影响因素。通过分析外部环境，发现机会和威胁，通过分析内部资源，识别优势和劣势。
要有强有力的措施保障战略有效落地，这是企业战略管理的重要能力之一。企业应当加强对发展战略实施的统一领导，做好战略宣贯工作，统一各层级认识，制订详细的年度工作计划，通过编制全面预算，将年度目标进行分解、落实，确保企业发展目标的实现。
要加强持续优化企业的发展战略的能力。企业的战略环境是不断变化的，要与时俱进的不断优化企业发展战略。要抢抓机遇实现战略转型，当企业外部环境尤其是所从事行业的竞争状况发生重大变化时，或当企业步人新的发展阶段时，企业必须选择新的生存和发展模式，实施战略转型，有效避免企业发生战略性发展失误，降低企业发展成本。
其次要建立科学合理的组织架构。降低管理内耗。一是要进一步完善公司治理结构的制衡机制。企业可以通过完善内部股东会、董事会、监事会及经理层之间的契约关系以及外部资本市场、产品市场及经理人市场上的竞争关系实现公司治理结构的良性运行。二是组织架构应科学、精简、高效、透明，部门和岗位设置必须权责分明、并通过切实可行的制衡措施消除内部控制中的盲点。同时要根据战略发展需要和市场环境变化进行调整和完善。三是要提高经营信息在组织架构中的传递效率，依靠合理的机构设置、科学的业务流程、健全的报告沟通机制实现组织架构内部横向部门和纵向管理部门层级之间传递的畅通性、及时性和准确性。
回顾一年来的工作，我在公司及部门领导下、各部门的积极配合以及各位同事的支持协助下，按照公司相关要求，主动发挥了综合人资部服务公司的工作职能，完成了自己的本职工作虽没有轰轰烈烈的战国，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
一、2018年的工作回顾
1、配合中介完成ISO三证年审及换证工作，并完成相关中介服务的合同及拨款流程。
2、制作贵阳市住房和城乡建设局的安全生产标准化达标考核资料，并顺利通过考核。
3、完成贵阳市住房和城乡建设局安全生产许可证的延期资料制作，并成功延期至2021年6月27日。
4、完成2017年度省级和市级“守合同重信用”企业申报资料制作，并成功获证。
5、完成中国企业家协会信用体系评价申报资料制作，并成功获证。
6、完成中国通信行业协会通信企业信用评价复评资料制作，并顺利通过复评。
7、配合中介完成贵阳市住房和城乡建设局的电力工程施工总承包叁级申请资料制作，并完成相关合同和支付流程。
8、完成保密年度检查工作，并对相关责任单位出具检查文件，要求其整治。
9、完成涉密资质延期资料制作，并提交至贵州省国家保密局。
10、做好公司固定资产采购和管理工作，2018年完成固定资产购买6批次，共计购买台式电脑7台、笔记本电脑5台、投影仪1台、企业路由器1台、装订机1台、复印机1台。进行了2018年固定资产清查，目前已完成各部门资料收集工作，将根据清查结果将对部分资产进行张贴标签、报废处理等相关后续工作。
11、协助省通服完成贵阳市住房和城乡建设局的安全生产标准化达标考核资料制作。
12、完成公司日常法律事务的登记、档案整理，并对公司签订的合同进行法律审批。
13、完成每季度统计局报表填报。
二、2018年工作中存在的问题
1、固定资产管理存在缺陷，购买流程掌握不详细、固定资产后期管理不细致等。
2、保密管理工作停留在表面上，未对项目处保密工作进行监督、保密培训工作未全面开展。
3、因自身法律知识学习不足，导致法律事务工作未按要求开展。
4、工作优势不够细致，对一些领导交办的日常事务时常会出现缺失与瑕疵，办事不够细心。对有些工作的协调也不是十分到位，在往后的工作中，考虑问题应该更周到详尽。
5、自我管理水平离公司要求还有一定距离。对自己每日工作计划及时间划分不够细致，以至于工作时会出现时间安排不合理的情况。
三、2019年的工作计划
2019年即将来临，新挑战也接踵而至。在新的一年里，不断学习，认真提高工作水平，为公司的的发展充分贡献自己的力量，要努力做到以下几点：
1、加强学习，拓宽知识面。努力学习法律相关专业知识和相关专业知识。加强对行业及公司发展的了解，加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。
2、注重自身工作作风建设，加强自我管理，团结同事，勤奋工作，全面提高自身执行力度。
3、在工作中坚持以“服务”为宗旨，强化自身素质，提高办事效率，不断加强服务意识。对待各项工作要未雨绸缪，避免等、靠等消极情况出现。
4、严格遵守公司内部各项规章制度，积极维护公司利益，为公司发展添砖加瓦。
述职报告必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主，重点在于展示履行职责的思路、过程和能力，下面就让小编带你去看看材料员年度工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
材料员个人述职报告1时光如梭，岁月蹉跎，忙碌中又到了年末，在这辞旧迎新之际，回顾半年多的工作历程，感慨万分。为更好的做好本职工作，在以后的工作中扬长避短，现在我将过去的半年多的工作心得体会做一个汇报。
20__年_月有幸来到贵公司__项目部，担任质量部资料员一职。作为一名资料员，深知工程资料是反映工程项目实际情况的重要依据，当我来到这个项目时才发现，没有我想象的那么乐观，现状让我倍感责任重大，几乎所有的工作都要从零开始。那时让我忧心忡忡，但是既然选择，就要勇往直前，遇事不退缩，从那一刻就下定决心要尽一切努力完成后续的工作。
俗话说：“做事必先做人”，为了解______工程资料的实际情况，首先是本着实事求、虚心求教的工作态度与现场监理进行了初步的交流沟通。但是，开始的工作可谓是艰难险阻，由于各个地方报验要求、归档标准不一样，导致处处碰壁，但在公司领导和同事的共同帮助下，最终皇天不负有心人，完成了第一次开工报审的资料。其次就是了解设计图纸的意图，形成了整体的资料框架体系。再次就是对现有的工程资料进行分类归档。
在部门中我主要负责对分项工程的开工报验、计量文件的收集、变更的设计图纸、施工方案的编制、变更洽商、会议纪要及联系单、函件的收发等资料的管理工作。在职期间积极配合项目管理人员及工程相关人员的工作，并为此提供所需的工程资料及数据。
现就具体工作情况汇报如下：
一、资料档案情况
1、开工报验：作为单位工程和单项工程的准备情况依据，严格按照监理计划程序报批，涉及内容包括原材料、测量记录、配合比验证、施工方案、人员、机械等准备资料，同时按照审批的分部分项划分进行报验，迄今为止，检验批已报批__份，分项工程开工已报批__份，其中沥青__份，水泥稳定碎石__份，水泥混凝土__份，防水__份。
原材料报验__份，测量记录__份，配合比验证__份。
2、计量文件收集：计量资料的收集作为工程进度结算的依据，严格按照合同有关要求，每月25日进行报批，现已报批计量资料__次，已审批__次，第次次计量正在整理签字中。
保证资料__份，工程量已完成合同总量的__左右。
3、变更洽商、变更设计图纸：由于在施工实施过程中，会发生不可避免的变更，按照变更程序进行设计图变更，变更设计图纸__份，设计反馈__份。
4、施工方案、技术交底：作为实时性指导施工的依据，协同项目技术总工编制重点、难点部位实施性专项施工方案__份，三级技术交底__份。
5、会议纪要：项目部针对质量、安全问题每月保证召开1次会议，认真贯彻落实质量、安全意识，会议纪要整理_份。
6、联系单、通用函：为加强我单位与参建单位、监理单位、设计单位、指挥部的联系，作为平时的来往文件，已发出和收到联系单_份、通用函件_份.
二、日常工作情况
施工进度每月有月计划、周计划，而我在日常的工作中是以日为工作阶段单位。编制日工作计划，因为工作性质的不同，我的工作早一天完成就能为公司早日创造利润提供条件，所以，我不断要求自己以日为工作单位做自己的计划，要求自己每日每项工作完成的时间，看看哪项做完了，哪项没做完，为什么没做完，剖析原因，尽快解决，争取做到日清，这样坚持做下来，很大程度上避免了工作的盲目性和无计划性，又使计划工作能顺利的完成。
三、资料组工作情况：
资料组由__名同志组成，工作的重点在于团结协作协调上做好文章，经常在一起研究档案整理方面的要求，发挥各自的特长，以保证工程进度计量资料的准确性、完善性工作，对不懂的有关问题向项目部分管领导请教。强调工程资料的重要性，在项目经理、总工的大力支持下，资料组大胆对工作进行管理，对不符合要求，特别是签字不全的文件坚决拒收，坚持按档案管理要求办事。认清实情，使资料形成者对当前资料管理形成有进一步了解。本工程在施工过程中，项目部曾多次接受上级管理部门的检查，工程资料得到有关领导的肯定，我们争取在以后的工作中再接再励，使我们的工程档案工作不断迈向新的高度。
四、问题与不足
虽说有骄人的成绩，但是在工作中也发现了自身很多的不足和问题：
1、有时会记不清已归档的档案资料和发放的文件位置，不能及时的给领导和同事反馈信息。
2、施工单位和监理单位报的动态资料编号凌乱，会出现重复或空缺的现象，对整理核查资料带来些许的不便。
3、借出的书籍没有执行登记制度，导致有些书籍丢失。
4、出于各种原因，不能时时掌握工程的实际状态，采集图像文件较少。
5、由于计量文件比较紧急，加上人员匮乏，填写的工程资料没有仔细的检查，致使部分文件填写不规范，有些日常性工程竣工资料还不完整。
针对如上问题，在以后的工作中采取以下几点措施：
1、做好各类文件传阅及传递工作并将文件原件存档。
根据项目部规定，对文件进行相关部门的传阅、传递、下发，接收部门应进行签字确认，并将文件原件整理、分类、存档。
2、核实工程资料的完整情况，对折皱、破损、涂改、参差不齐的文件进行整补、裁切、折叠，使其尽量保持外观上的整齐。
根据资料规程按资料内容特征对文件资料进行分类，将属于同一卷的资料用档案盒装订后入柜保存。并定期对文件资料进行核查，对遗缺文件进行追查，查明原因。要求工程资料应认真填写，字迹工整，装订整齐，一看一目了然，以便以后检查及归档带来方便。
3、借出的书籍，按照借阅管理制度，实行登记签字借阅，对于借阅不归还、遗失的书籍按原价进行经济赔偿。
4、不定期安排专人到现场采集建档影像资料。
5、向公司申请调配资源，组建专业稳定的资料组(__名)，对工程资料进行全面系统的整理。
五、下一阶段工作计划
工程项目即将接近尾声，工作量还有许多，任务也很繁重，为了能够顺利的完成工程竣工及移交工作。明年工作计划如下：
1、继续整理附属工程及其剩余工程的日常性报验和计量工作。
2、组织学习竣工资料的归档内容及其要求。
3、按照指挥部要求，组建资料组，对竣工资料按照相关规定进行整理归档、组卷、移交等工作。
4、安排专人进行竣工图的编制工作。
六、总结
回顾历史，展望未来。20__年在各位领导和同事的关心支持下，整个____工程建设比较顺利，也取得了比较良好的成绩。在所做工作中，还有很多不足之处，请领导和同事多多批评指正。作为一名资料管理人员，我将更加努力的学习专业知识，相关的法律法规及其档案管理的要求。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”理论联系实际，在实践中学习理论，提高业务水平;更好的为工程竣工服务。作为一名资料员，我将更加刻苦的钻研档案管理知识。“运筹帷幄之中，决胜于千里之外”，多动脑筋，考虑问题全面，提高管理水平;更好为工程管理服务。争取在20__年中做的更好。
材料员个人述职报告2光阴似箭，日月如梭。一转眼，一年的时光已经悄然消逝，这是我人生中弥足珍贵的经历，也给我留下了精彩而完美的回忆。在这段时间里项目给予了我足够的支持和帮忙，让我充分感受到了各位领导们广阔胸襟和人格魅力，也体会到了各位同事无微不至的关怀，更感受到了辽报项目团结友爱，扎实奋进的气氛。同时，也为我有机会成为东北传媒文化广场项目部的一份子而感动高兴。
记得当初应聘进入三公司时，三公司和谐、团结向上的氛围深深打动了我，让我感受到和睦的大家庭感觉。进入项目后的近一年的时间里，在各位领导和同事们的悉心关怀和指导下，透过自身的不懈努力，各方面均取得了必须的进步，现将我的工作状况作如下的工作总结：
首先，认真学习，完善知识体系。
东北传媒文化广场作为辽宁省的重点建设项目且又是超高层建筑，运用了许多先进工艺，爬架，钢管混凝土，预应力钢绞线，水泥薄壁管等等，在那里我有难得的机会了解这些先进的施工工艺，透过与现场管理同事的交流和各位前辈的请教中让我受益匪浅。平日里虚心向各位同事询问，解决自己的知识盲点，并且从各位同事的身上学习他们的施工经验。同事还利用平日的业余时间查阅各类书籍及规范，加强自己理论知识水平，努力实现全面发展。
其次，恪尽职守，认真完成自己的工作任务。
作为一名材料员，现场材料的进出场由于场地和交通的管制，往往不能和自己的工作时间相吻合，在工作中，我能够不畏辛苦的配合工作，全力完成自己的工作任务。在管理好现场材料，协调材料的进出场的同时，认真的记录材料信息，贯彻领料制度，做好材料的跟踪与用料控制，辅助同事与领导做好项目的成本控制。
再次，用心融入项目生活，参与各类文体活动。
自来到东北传媒文化广场以来，项目组织了各类文体活动，让我们年轻人有充分的空间展示自己，在各类活动，我用心参与，从中获得快乐的同时，锻炼了自己。我有信心在未来的一年中取得更大的进步。
材料员个人述职报告3作为一个材料员，必须认真贯彻、执行公司的各项规章制度，坚持按程序办事。材料管理工作面广，量大，环节多，性质复杂多变，极易发生问题。这就要求我要有较高的政治觉悟、较好的业务素质、较强的事业心，明确自己的责任和权利。总结起来，作为材料员我所做的工作有：
一、做好具体的钢材计划。
钢材采购要按计划进行，不得延误施工进度，也不得超计划采购。紧急调用的钢材特事特办，不耽误工程进度
二、及时掌握市场信息，了解市场行情，协助领导进行钢材采购。
做到腿勤、眼勤、嘴勤，熟悉市场行情，掌握市场动态，向领导提供市场信息，以便钢材的采购工作。
三、严格进行钢材进场验收。
在钢材进场前首先向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单，并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查。要求及时复检，检验合格后方可使用。
四、做好发放工作并建立台帐。
钢材到场后与施工方材料员就其质量和数量共同进行验收并先办理收料，凡质量、数量等与合同不相符的不予验收。钢材进行验收合格后，开具出库单，由施工方领料。对各施工队分项建立台帐，以便对账。
五、督促施工单位做好进场钢材的保管工作，减少损失和浪费，防止流失。
钢材按钢号、品种、进场顺序分别验收堆放，做到先进先用，采取相应措施做好防锈工作。
六、积极配合财务部进行钢材物资的对账工作。
对所购进的材料按照每次签订的合同进行分类，将做到出入库持平。
七、完成领导交办的其他工作。
自参加工作以来，没有出现因钢材质量问题而造成的工程返工、没有出现因钢材供应不及时影响工期进度等问题。钢材在建筑工程成本中占有很大的比重，如何加强与搞好材料管理工作，提高经济效益，是一项重要任务。在以后的工作中我要努力学习各项知识、提高业务能力、坚持原则做好材料员的工作，不辜负公司、领导的信任。
材料员个人述职报告4忙忙碌碌中，一年的时间转眼间又即将过去。这一年里，在领导的信任和同事们的关心帮忙下，我主要在单身公寓项目部学习和从事材料员工作。这一年里，在不断的学习和忙碌的工作当中，学习知识的充实感和工作中取得经验的喜悦感，一向鼓舞着我，让我深深的体会到了工作的成就感和对工作的拼搏感。并令我激动不已、感慨万千，其中有来自领导对职工的培养与理解，有来自公司同事之间的体贴与帮忙，也有源于自己工作中的收获与挫折。总结的目的是为了总结好的经验和失误的教训，给来年更好的工作打下基础。回顾一年的工作经历，有太多的收获在其中，也有许多工作经验令我受益菲浅、铭记于心，下面我就自己全年的工作实际状况，做总结如下：
一、努力学习专业知识，在工作中不断提高自己的工作潜力。
众所周知，材料是公司运作的后勤保障，是关系到公司整个项目最后收益的重要环节，所以我很感谢公司和领导对我的信任，将我放在如此重要的岗位上，从事材料员工作，使我懂得了许多道理，也积累了一些过去从来没有的经验。了解到一个材料员所具备的最基本素质就是要在具备良好的职业道德基础上，持续对公司的忠诚，不断努力提高自己在作业流程上的知识，在采购过程中我不仅仅要思考到价格和质量因素，更要限度的节约成本，做到货比三家，还要了解供应链各个环节的操作，明确采购在各个环节中的不同特点，作用及好处。在工作中，我一向严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务。对专业和非专业不懂的问题，虚心向同事学习请教，不断提高充实自己，立争在本职岗位上为公司做出更大的贡献。同时努力学习专业知识，年初先后报学了施工员和取样员培训并拿到了相关证件。
二、严把质量关，用心做好细节，把好材料采购关。
采购人员务必做到腿勤、眼勤、嘴勤，熟悉市场行情，掌握市场动态。在采购具体材料前首先向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单，并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查，将证明单、合格证送交资料员，自己也留底备份，对于采购回来的材料分明别类的记好台账，定期进行汇总，对于有可能超预算的材料，及时与项目经理和施工员联系，看是什么原因造成超量。
在材料采购方面，小量的辅材和工具我都要求施工队提前写好材料申请单，自己开车跑建材批发市场，多家比对拿比较便宜、质量也可信的材料，对于量比较少的，我就直接自己装车拖回工地;自己车装不下的，就采取让卖家送货上门的方式，尽量不从零售点拿材料，减少资金流失;大批量的材料，在付款方面，尽量选取有资金周转潜力的供货商，先发货后分部付款，把有限的资金用在刀刃上，间接性地降低成本，在那里我还要对公司同事们说声：“谢谢”，感谢他们将一些以前合作过的有信誉的供货商介绍给我，还有某些材料的底价信息，让我与供货商谈判时做到了心中有数，从而成功降低了成本。
严格材料采购流程，对于大批量的建筑主材进场前，我都会和项目经理碰头，提前联系多家供货商，到不同厂家去看材料的质量，了解厂家的供货潜力，以及了解厂方和供货商的要求，严格多方比对，综合评定，在材料质量、价格、付款方式、供货周期、有无税票等等方面，坚持“质量择优而选、价格择廉而买”的原则，再决定我们能理解的供货商，在此也要感谢公司领导_总和项目经理__，在采购方面给我提出的重要指示和宝贵推荐。
三、严格规范的制作合同，并做好合同审核表，上报逐级审核。
在制定合同方面，我也认真努力的去做好、做细，尤其是对于批量较大的材料，更是如此，通常都会先在网上看下别人相同材料采购的样本，看别人是怎样要求的，再根据我们自己的实际状况以及我们所要着重的一些供货细节，再据实做出一份可行的合同，以方便后期供货不出问题，以及规避一些不必要的风险和麻烦，给正常化建设施工打下良好基础，确保工程的顺利进行。
四、严格材料进场验收制度。
大宗材料和三材进场，我都会提前要求供货商同时出具材料的各种材质证明，合格证等等，并由现场施工员、工种施工员和监理共同验查材料质量，并建立台帐，然后直接出库给施工队，对于不合格，不贴合质量要求的材料，坚决予以退回。报销发票时，按公司财务要求，发票、出入库单、材料明细和各种小票准备齐全、手续完备，先报项目经理审核而后由领导审批。同时，也在尽量回避材料商的吃请，每有材料商送货过来要请吃饭，我都尽量回避，因为我明白一旦吃了人家的，在材料审核上面，就不好说话了，和材料商搞好关系，我坚持在信誉上和他们建立关系，只要送过的材料没有问题，该按合同结算的，立刻给人家做表上报请款，遇到付款有问题的时候，也是主动向他们说明原委，争取他们的理解，不丢公司形象，同时又能建立健康良好的合作关系。并建立合格材料商通信录，把信誉好的材料供货商记录在里面，方便以后采购联系。
五、努力克服工作中的苦累，把工作的负荷来当成是对自己的体力与意志的锻炼。
作为材料员，工作中就是在市场、工地、办公室三地连轴转，经常是一边跑市场一边不停的接打电话联系材料供货商，材料买回来还要充当搬运工卸材料，午后吃完饭后，同事们能稍稍休息一会儿的时候，我还要开车去市跑施工队申请的材料，有时在外面跑材料错过午饭时间，就在市场边上找个快餐点，随便弄点东西填下肚子，还有财务流程不好走，国企单位，层层领导审批，一个材料付款单子，有时要打电话或者自己跑到财务催促个三四遍甚至是六七遍还付不出去，供货商的要款电话天天催……但是这些都统统算不上什么，每到有些苦累的时候，我都会想到公司的那些外派北京和南下广州的同事们，想到公司的前辈们上有老下有小的，也都是主动请缨，为公司的项目在一线努力着，有这些前辈们在前面给我做表率做榜样，我年青体壮的，这点苦又能算得了什么呢?
材料员个人述职报告5总结，不但是要总结做的好的方面，同时也要总结存在的问题。认真反思，我自己在工作中也存在有一些做的不好的地方，也有很多地方马虎出有小问题的，下面我就把自己做的不好的地方，一一的列出来，以备下步改正，更好的工作。
一、工作的条理性不够清晰。
由于有的事情是头一回接触的原因，对建筑方面的事情条理性不够，有时侯没有分清主次和轻重缓急，尤其是同一时间段，不同工种交上来不同的材料申请的时侯。
二、缺少工作经验，尤其是现场工作经验。
虽然此刻作为材料员的工作已经基本上手了，整体潜力也已经有了显著提高，但是对于一些细节上还是缺乏认知，具体的做法上还是缺少了解，需要在以后的工作中加强学习。
三、缺少平时工作的知识总结。
在工作总结上了有了进步，也能经常性的记笔记，和做工作记录，但是不能坚持经常，不能做到天天记，在以后的工作中，此项也作为重点，只有经常的汇总反思才能让我更快的提高。
四、在学习建筑知识上，还做的远远不够。
关键词：政府绿色采购，国际经验，启示
随着世界各国和地区社会经济发展过程中面临的资源环境问题越来越突出，政府绿色采购已经引起了各国的普遍重视。所谓“政府绿色采购”，就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准，而且要按照产品生命周期标准使产品从设计开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程均符合环保要求。
政府绿色采购的市场效应分析
（一）政府采购的规模扩大
随着社会经济的发展，政府采购的范围和采购规模日益扩大，政府采购已经成为当前各个国家和地区乃至全球贸易的最大消费者。据有关资料统计，目前各国政府采购消费大约相当于各国GDP的10%左右，发达国家的这个比例要更高一些。如欧盟各成员国政府采购每年约1万亿欧元，占其GDP的14%左右（还不包括公共事业部门的采购）。日本中央政府每年采购额达到14万亿日元。联合国每年支出约30亿美元。
由于我国经济的持续增长，公共事业的不断加强，政府采购不仅价值大，数量多，而且涉及的产品范围广。据初步统计，2005年全国政府采购规模达到了2500亿元以上，占当年财政支出的7%，比上年同期增长了17%.2004年全国政府采购货物类规模为1048.7亿元，占采购总规模的49%，比上年增长了17%.工程类采购规模为948.3亿元，占采购总规模的44%，增长了44%.服务类采购规模为138.4亿元，占采购总规模的7%，增长了33%.
（二）政府绿色采购的市场效应
实施政府绿色采购可以成为引领绿色消费的重要手段。由于政府采购具有消费规模大，资金量多，涉及面广和市场带动作用明显等特点，是我国建立可持续消费模式的突破口。因此只要政府将环境要求纳入其采购模式，增加绿色产品的购买力度，对市场中环境友好产品和服务的供给必然产生重大影响。
实施政府绿色采购对供应商产生积极影响。政府行为代表社会公共利益，通过政府采购，优先考虑绿色产品、绿色服务和有利于环境的工程项目，必然会促进企业向绿色方向发展。供应商为了赢得政府这个市场上最大的客户，必会积极采取措施增强其产品的绿色度，提高企业管理水平和技术创新，节约资源能源，减少污染物排放，提高产品质量，降低对环境和人体的负面影响程度。
实施政府绿色采购有助于提高我国企业产品和服务在国际市场上的竞争力。作为一个世界制造大国，我国主要的加工制造行业中，高耗能、高耗材、高污染技术及其产品还占很大比重，我国企业在国际市场上经常遭遇绿色贸易壁垒和其他市场准入问题，一些产品由于达不到环保标准而无法进入国际市场或者无法长久立足。实施政府绿色采购能够通过绿色标准、绿色认证和绿色清单等措施的引入，将国际最新绿色产品信息和动向及时传到国内相关企业，引导企业加速产品的升级换代，提升国内企业在国际市场的竞争力。
实施政府绿色采购可以促进绿色产业和技术的发展，有利于形成可持续生产体系。政府绿色采购因其量大面广，可以引导和培养一大批绿色产品和绿色产业，带动和促进绿色清洁技术的发展。具体地讲，就是政府要通过绿色采购，进一步引导企业调整生产和技术结构推行清洁生产技术，促进电子设备、交通设备等轻污染产业的发展；加快对化工、造纸、冶炼、电力等重污染产业的技术改造，减少自然资源消费和污染排放量；促进环保产业发展等。如美国有近1/3的家用电器是在“绿色旗帜”下推出的。
实施政府绿色采购可以促进绿色消费市场的形成，提高公众环境意识。政府绿色采购对普通消费者有强烈的引导和示范作用。消费者的绿色取向促进了绿色消费市场的形成，提高了公众的环境意识。尽管这些国家公众绿色消费行为是多种因素综合作用的结果，但政府绿色采购无疑发挥了重要的表率和示范作用。
国外政府绿色采购的实践
许多国家和地区为提高资源的利用效率、促进环境保护目标的实现，纷纷对政府采购制度进行修正和完善，并通过政策和法律逐步使政府绿色采购理念制度化。目前已有50多个国家积极推行绿色采购，以联合国、世界银行等为代表的一些国际组织也组成了绿色采购联合会、很多国际知名大公司以及一些著名的非政府组织自愿实施绿色采购，绿色采购已经成为世界性趋势。
在实践中，各国纷纷推出各项推动政府绿色采购的政策和措施，主要包括：推出鼓励和推动绿色采购的法律与行政命令；制订和出版各种指导纲要与手册；列出绿色采购产品清单等。各国推动政府绿色采购的方式大致可分为两种模式：一种是由国家政府确立政策方向，指导下一级政府进行采购。如法国由中央管理机关制定采购计划并向基层部门贯彻；丹麦、日本由国家推出可持续采购国家政策，指导地方政府与民间的组织与团体推动绿色采购；另一种是以地方团体先自发的绿色采购行动为主导，政府仅属于辅导协助的地位。如瑞士联邦建筑物组织会议作为民间行业组织负责协调建筑业采购。
（一）美国
目前，美国政府主要以联邦法令与总统行政命令作为推动政府绿色采购的法律基础，如美国总统第13101号行政命令“通过废弃物减量、资源回收及联邦采购来绿化政府行动”与美国资源保护与回收法（RCRA）。美国政府尽管还没有制定绿色采购法，但政府采购法第23章专门做了规定，该章的名称是“环境、自然保护、劳动安全和无毒的工作场所”，主要内容就是绿色采购规定，如23？904款明确指出，采购那些对人民健康和环境影响最小的产品和服务是政府的采购政策。美国从上世纪90年代初以来已经先后制定并实施了采购循环产品计划、能源之星计划、生态农产品法案、环境友好产品采购计划等一系列绿色采购计划。
（二）日本
1994年日本制定实施了政府绿化行动计划，拟定了绿色采购的基本原则，鼓励所有中央政府管理机构采购绿色产品。1996年日本政府与各产业团体组成了日本绿色采购网络组织（GPN），参与该组织的会员团体承诺将通过购买环境友善物品及服务，减少采购活动对环境的不良影响。GPN的活动主要包括颁布绿色采购指导原则、拟定采购指导纲要、出版环境信息手册、进行绿色采购推广活动等。2000年日本颁布了绿色采购法，这是日本为建立循环型社会颁布的六个核心法案之一。绿色采购法规定，所有中央政府所属的机构都必须制定和实施年度绿色采购计划，并向环境部长提交报告；地方政府要尽可能地制定和实施年度绿色采购计划。目前全日本有83%的公共和私人组织实施了绿色采购。
（三）加拿大
加拿大政府的绿色采购属于联邦政府“政府绿色行动”的一部分，该行动计划由联邦环境部主导，并于1992年后开始制定许多供各部门参考的实施纲要。加拿大政府的环境管理准则叙述了各部门可持续发展的政策，以及实施各项措施绿化政府的目的，其政府绿化作业实务则将采购品是否具有环境标
志列入考核对象，指导各部门如何就绿色采购、废弃物管理、水资源使用、建筑物能源使用、公务车辆使用、土地使用管理、人力资源管理等7个项目采取最佳作业来达成环境目标。1995年，加拿大政府颁布了《绿色政府指南》，要求各个政府部门制定自己的可持续发展战略以及具体计划，并将其纳入政府的日常事务和决策中，其中就包括政府采购。此外，环境部拟定的“办公室家具之环境规格”详细列举了采购承办人员对采购品的投标资格、产品设计、产品使用材料、制造过程、产品包装与行销、产品使用、产品废弃处置等各个生命周期阶段中应予以考核的事项。（四）德国
德国自1979年起推行环保标志制度，国家规定政府机构优先采购环保标志产品，规定绿色采购的原则包括禁止浪费、产品必须具有耐久性、可回收、可维修、容易弃置处理等条件。在1994年9月27日通过的循环经济法第37章中对政府采购循环经济产品作出了原则规定，明确规定联邦政府有关机关应拟定工作计划，进行采购、使用有关物品；拟定建设计划，采购和使用满足一定的耐用性、维修保证、可再利用性等规定的环境友好型产品和服务。
（五）欧盟
许多欧盟国家的政府开展主动性环境采购计划已经近10年了，各国之间的绿色采购合作也日益密切。为了避免混乱、进一步协调各国的行动，2004年8月，欧盟委员会了“政府绿色采购手册”。该手册主要指导欧盟各成员国如何在其采购决策中考虑环境问题，为此欧盟委员会还建立了一个采购信息数据库，目前信息库中已有100多类产品的信息，包括产品说明书、生态标签信息等，还提出了一般采购建议。
完善我国政府绿色采购制度的启示
（一）进一步制定和完善法律法规和政策措施
根据2003年通过的《中华人民共和国政府采购法》第九条明确规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等”，为在我国政府采购活动中追求环境保护社会公共政策目标奠定了法律基础。除此之外，我国还制定了一系列涉及推进政府绿色采购的政策文件，如2004年4月国务院办公厅的《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》提出，政府机构要在资源节约活动中发挥表率作用，制订节能实施方案和能耗水耗定额、支出标准，深化政府采购制度改革，降低费用支出，带头节约资源。2004年12月《节能产品政府采购实施意见》，对节能产品实施政府采购制度作出了明确规定，要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购。
虽然以上这些政策和法律文件为我国推行政府绿色采购制度提供了一定的政策和法律基础，但在整体上还存在结构性和功能性的欠缺，具体表现为政策法律协调性差、操作性不强。例如《政府采购法》第九条只是笼统地将“保护环境”作为政府采购的公共政策目标，在原则上规定了政府采购应当符合环境保护的要求，而对如何在政府采购中保护环境、促进政府绿色采购，则没有明确的法律规定和具体措施。又如，《实施意见》从政府带头节约能源的政策目的出发，仅仅规定了政府对于节能产品的优先采购措施。因此，我国应借鉴国外经验，以可持续发展原则为指导，在全面建设小康目标和落实科学发展观的大目标下，结合推进行循环经济和促进可持续生产与消费，制定促进政府绿色采购的相关法律、制度及配套措施。目前具体来说，就在现有法律政策的框架下，进一步修订和颁布适合我国国情的政府绿色采购法律和政策措施，对政府实行绿色采购的主体、责任、绿色采购标准和绿色采购清单进行细化和完善，为促进推行政府绿色采购提供强有力的法律制度保障。
（二）进一步实施和完善环境标志计划
环境标志与政府绿色采购都具有市场特征，同时两者都是促进可持续发展的重要手段，因此两者之间存在着必然的内在联系，两者可以有机地联系在一起，相互促进、相互发展。特别值得一提的是：许多国家在推动其政府绿色采购时是以环境标志计划（或称生态标志计划）为基础的，例如加拿大在采购产品时把产品是否有环境标志作为选择标准之一；日本政府机关是采用第三方认证体系或绿色产品信息系统作为采购绿色产品的参考标准。挪威也是通过环境标志认证体系来推动绿色采购的。环境标志认证标准以及环境标志认证产品正在成为许多国家绿色产品标准的依据和绿色产品清单中最优先考虑的产品。
我国环境标志计划始于1994年，是由国家环境保护总局联合国家11个部委共同发起的。12年来，我国环境标志建立了较完善的标准体系和审核体系，由国家环境保护总局颁布的56项标准，覆盖了绿色采购的主要产品，已有1100多家企业的21000多种产品获得了中国环境标志。目前，已获认证的产品中大多都与政府采购密切相关，如环境友好型办公设备和用品、环保建材、资源综合利用产品等。环境标志对于提高全社会的环境保护意识，节约能源，促进资源循环利用，减少污染，保护人体健康做出了重要贡献，是我国推进绿色消费，实现经济社会可持续发展的重要保障措施。
环境标志产品的特性主要从环境友好角度充分考虑减少环境污染、对人体健康安全、资源能源节约、再生资源利用以及产品的可回收和再循环。我国环境标志产品认证范围不断扩大、种类不断增加，环境标志产品认证制度基本涵盖了政府采购的产品内容，是下一步我国制定政府绿色采购标准、清单和指南的重要基础。
虽然我国目前正在实施的环保、节能标志共有四种，分别是十环标志、环境标志II型、节能标志和能效标识。但在政府绿色采购具体实施过程中，到底依据什么标准采购环保、节能产品，却表现得无所适从、手足无措。这些清单和标志，既各自独立各有侧重，又互有重叠互不相属。为确保环保、节能产品政府绿色采购能真正落到实处而不是仅仅停留在口号和概念上，国家权威部门应尽快作出明确的决定。
（三）建立绿色采购标准
绿色采购标准的制定是实施政府绿色采购的核心。可以根据目前的环境标志产品认证等制度，选择政府采购所涉及的优先领域，分行业、分产品制定绿色采购标准和清单。从国际经验看，实施政府绿色采购的大多数国家是将环境标志产品作为绿色采购的主要对象。环境标志产品是各国制定绿色采购产品标准和指南的重要基础。为了核查和审计的方便，许多国家都将环境标志产品与政府绿色采购产品挂钩，政府绿色采购产品指南的制定都以环境标志产品为依据和基础，要求政府采购环境标志产品。因此，要尽快制定各类绿色产品的绿色环保标准；加快行业内绿色标准的推广工作；加快对绿色产品的“环境标准的认证”步伐，使绿色产品生产企业有章可循，有规可矩，为绿色产品和绿色产业的发展提供一个良好的发展环境。
当然，政府绿色采购制度的建立和完善还可以通过经济手段的价格优惠和财税补贴来扶持政府绿色采购发展；通过规范和公开相关绿色采购信息，公布政府绿色采购的执行情况，建立起对政府绿色采购的监督机制，以促进政府绿色采购的健康发展；通过密切关注WTO《政府采购协议》及与环境相关协议谈判进展，来推进我国政府绿色采购更加符合国际绿色规则的要求等等。
参考文献：
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关键词：EPP；采办管理；SAP；MM模块
采办管理是企业管理中重要的组成部分。采办管理的好坏直接影响企业的生产效率和企业的经济效益。在2008年底，天津分公司全面实施了SAP，并于2009年1月1日成功上线，上线近2年以来系统运行平稳，使公司的管理水平有了显著的提高，天津分公司在2009年所有海油系统信息化成果评比中获得了优秀成果奖。根据系统实时报表显示，天津分公司SAP系统注册用户达到1800多人，日均录入单据超100条，实现投资计划在线控制和项目状态管理，实现物资收发36.48亿，录入各项业务单据总计122万张；系统控制符合内控要求，实现全面单轨运行，业务处理量、上线用户数位居总部系统上线单位前列。
采办管理通过MM模块得到了有效的改进，没上线前，采办管理基本存在着传统采办管理的五大弊端：
一、主要存在的问题
1.物料采购与物料管理通常为一个部门，缺乏必要的监督和控制机制
目前就天津分公司采购管理的职能部门为商务合同部，在这种模式下，其管理流程是：
业务部门下达工单采购申请/定单商务合同部询价/处理报价合同签订下发货通知单检验入库通知财务付款。
上述是一个完整的采购业务流程，在实际操作中有些流程如询价/报价在很多企业中不是每次都进行的，该流程主要缺点是：物料管理、采购管理、供应商管理由一个职能部门来完成，缺乏必要的监督和控制机制；同时在这种模式下，商务合同部担负着维系生产用原材料供给的重任，为保证原材料的正常供应，必然会加大采购量，尤其是在原料涨价时，这样容易带来不必要的库存积压和增加大量的应付帐款。
2.业务信息很难共享
由于大部分的采购操作和与供应商的谈判是合同工程师独立完成，没有必要的监督管理，采购信息和供应商信息基本上由每个业务人员自己掌握，信息没有共享。其带来的影响是：业务的可追溯性弱，一旦出了问题，难以调查；管理者也很难了解采办的进展情况；同时采购任务的执行优劣在相当程度上取决于人，人员的岗位变动对业务的影响大。
3.采购控制通常是事后控制
其实不仅是采购环节，许多企业对大部分业务环节基本上都是事后控制，无法在事前进行监控。虽然我们承认事后控制也能带来一定的效果，但是事前控制毕竟能够为企业减少许多不必要的损失，尤其是如果一个企业横跨多个区域，其事前控制的意义将更为明显。
4.执行预算不严格
传统的采办都是采用采办完成后进财务入帐，对于符不符合预算只能是人为控制。有时出现超预算情况，财务也可能没及时发现。
5.各种表格记录不完备，不能及时总结经验教训
以前的采购管理主要存在上述5个问题，通过SAP系统的实施，如何发现采购管理环节中的问题，集中力量解决急需解决的核心问题，并通过SAP系统运行为采购管理带来持续改进的效果呢?
MM模块是SAP系统目前天津分公司中应用三大基本模块之一，MM模块是Materials Management(物料管理)的缩写，主要分为两部分业务功能：采购管理和库存管理。
采购管理，重点关注物料和服务的采购，货源的确定采购订单到货于应付款的监控等。
库存管理，重点关注物料的移动，物料数量和金额的管理以及库存盘点等。
MM采用了严格的采购管理体系，其管理流程是：
业务部门下达需求计划/采购申请商务合同部确定货源与价格相关领导审批处理采购订单订单进一步跟踪货物接收入库工作量确认通知财务付款。
采购管理包含4大功能：采购申请、采购订单、收货、发票管理。
以下是天津分公司传统的采办管理流程图：
通过MM模块的集成，可以实现对跨部门业务流程的全面监控，提高采办效率，降低库存成本。
二、采用SAP系统将极大提升采办管理水平
1.以职责为核心产生了监督控制机制
在传统的管理模式下，其贯穿的管理思路是基于部门的管理，其层次首先是部门，然后是部门对应的工作区域，即我们在部门组织机构图中所对应的需求部门，之后我们进一步去了解需求部门负责的具体工作。而在SAP系统中，尤其是国企大型ERP系统中，每名员工首先是对应各个职责，这些职责既可以是系统预先设定的，也可以灵活进行定义。如下表的采购流程在SAP系统中将包含如下职责：
上表中可以清楚的看到，系统将部分工作从采购模块中全部或部分剥离出来，如提出采购请求、检验入库、通知财务付款、供应商管理这几个工作等。系统的这种设计方法是将所要完成的工作分解成相关的职责，并对应到模块中，在ERP实施中，最好将属于一个模块的职责进行组合成一个工作组或业务部门，这样做的益处在于：
企业将同一类业务进行集中处理，体现集中管理的思想。如某企业在实施中通过职责分析，发现同一个采购定单职责由多个业务部门所拥有，在咨询顾问的建议下，将其收归为一个部门，减少了大量采购资金。
实行集中管理还减少了许多协调工作，因为企业的跨部门协调是一项费时费力的工作，减少了这些工作，无疑极大地提高了办事效率；
将属于库存的职责从原有的职能部门分离出去，有利于加强业务监督，因为从库存管理角度讲，希望存货的资金占用最少，存货的数量越“少”，管理也越容易；而采购部门希望存货的数量“多”些以保证生产要求，这样的一对矛盾使得库存管理部门尽可能的结合生产消耗来制定相关的库存补充计划，包括最大一最小计划、物料调配计划等，而采购部门通过对存货的定期检查来避免缺货。经过一段时间的运行，其存货必然会调整到一个相对合理的水平。
物流管理和资金流管理分离，即将通知财务付款职能放到财务部门，体现资金流随物流而动的管理思路，避免了对供应商付款中的很多人为因素，同时对盲目采购也起了相当的限制作用，因为付款的权利不在商务部门。
2.基础信息得到了高度共享
虽然许多企业在实施ERP时都将减少日常工作量作为成功标准之一，但在使用ERP系统后，有些岗位的工作量是会增加的，尤其是提供基础信息的岗位。具体到采购管理中，采购员、询价/报价管理员的工作会增加，因为以往这些工作都是通过
电话来完成，而ERP系统要求所有的采购单据都要在系统中进行记录，这样做对采购管理会带来如下变革：
业务的可追溯性强，ERP系统可随时查询任何时候与任何供应商发生的采购业务，并可以查出该笔业务进行的状态，包括库存接收的数量、采购退货的数量、发票数量等；
减少业务操作中的人为因素，对供应商的管理在采购管理中是一个中心环节，传统的供应商管理存在大量人为因素。使用ERP系统后，系统将按照设定的指标对供应商的状态进行分析，包括供应商供货质量分析、数量分析等，并从中总结规律制定相应的供应商管理策略，如设定相应的配额和询价优先级等。这样将业务人员的调动对工作的影响尽可能的减少，新来的业务人员可以通过系统方便的查询某一类供应商的名单、联系方式、历史供货记录，并按照设定的供应策略进行采购业务。
采办的每一环节都在系统中有所反应，所以整个采办过程都能得到控制。
3.控制体系完备
“事前控制、事中监督、事后分析”这一管理理念在ERP系统中的具体运用，是ERP系统与传统信息系统最明显的区别：
(1)流程有序，在ERP系统中可以设定哪些物料必须经过采购申请，哪些物料必须首先制定总的采购计划等来对采购工作流程进行控制，来细化采购部门的日常管理，加大管理幅度。
(2)审批严格，虽然在传统模式下，我们也强调采购管理要按照一定的层次进行控制，但是在实际操作中，尤其是跨地区的公司要这点非常难。通过ERP系统建立采购单据的审批控制流程，可以控制不同职责的员工可以采购哪种物料，其采购金额上限是多少，超过一定的金额必需经主管领导审批，否则ERP系统中将无法继续处理该单据，包括接收相应的货物、进行付款等。如果一个公司采取集中财务模式，那么配合采购流程的控制，其效果将更明显。
(3)监督有方，在采购业务处理过程中，监督人员(不仅指采购部门领导)若通过查询发现业务处理有问题，则可以终止或暂停业务处理，直到问题解决为止。如若发现某定单属于重复定单，可以将其暂停，查明原因，或取消该定单。
区别于传统管理模式，ERP系统还可以随时运行需要的报表，来反映某一时期采购业务的执行情况，包括趋势分析等，为下一阶段工作改善提供及时的信息。
4.业务基本在线执行
根据采办业务百分百上线的要求，所有采购合同必须线上提报，且所有的支付均得在线执行。以2010年为例，执行1年以来，在线结算比例从1月初的67％上升至2月的94％，之后一直维持在97％以上。这样既实现了公司提倡节能降耗无纸化办公理念，又大大提升了工作效率。
5.加强了刚性预算管理
启用刚性预算控制后，从原先的事后控制变为了事前控制，即从采购申请提报环节即开始进行控制。
提高了成本和承诺计算的准确性，便于进行成本分析和中长期资金需求预测，有利于控制财务风险和运营风险；从源头上实施事前控制，确保了预算管理的严肃性强化了没有预算“不能干活”的文化和理念，促进工作的计划性；将财务和采办信息紧密集成，方便了追溯分析，增加了透明度，提高了管理的精细化。
6.统一了表单样式
未上ERP之前，有限公司各分公司、作业公司均有自己的采购申请，采购订单，出入库单，询价单等表单样式，通过ERP上线，对各单位的表单样式进行了分析，综合了各分公司表单的优点，统一了各种表单的中英文样式，形成了向外统一的形象。
ERP系统实施对采购管理的改善不仅局限于上述6个方面，更重要的是它为业务人员带来了一种体验，让业务人员认识到信息技术是如何改变和优化业务流程的高效和快捷。
三、关于SAP系统目前存在的问题与建议
虽然SAP是目前最优秀的ERP软件之一，它集世界优秀企业管理经验之大成，但在天津分公司的实践中，由于各种原因还存在着很多问题，这就需要持续改进。ERP上线仅仅是个开始，要想达到理想水平就必须像重视上线一样重视今后的持续改进工作。目前主要存在的问题如下：
1.仍然存在事后补单的现象
虽然根据采办百分百上线的要求，在线结算比例的要求已基本达到。但是，从系统中取样分析，依然存在事后补单的现象，如，7月份至9月份，根据服务采购订单行项目的数量进行比较，从服务采购订单创建到首次服务确认，3天内占1/3，10天内占1/2，事后补单的嫌疑性很大。
2.服务采办没有很好的控制
服务采办缺乏严格的规章制度约束，导致不清晰的预算控制，致使服务确认和发票签审确认流程未能很好的衔接；
(1)由于采办需求的创建渠道不统一，导致服务采购订单创建标准不一致，有根据工作量创建，有根据预提创建，有根据发票创建，也有根据预付款创建，而没有及时根据工作计划创建服务采购订单。
(2)服务采办没有工作量明细。
(3)没有服务条目(主数据)管理，不便于统计分析。
3.总部业务部门对系统的应用太少
虽然在系统中可以查询到所有的业务信息，并且也开发了不少报表，但是，总部各业务部门仍然要各分公司逐级报送报表。
总部各业务部门对系统应用的不够深入，除了信息办外，其他部门的采办、业务均未上线。
企业预算管理作为企业发展规划和战略要求的前提条件，主要是对企业的财务进行预测和决策，以安排和规划好企业一段时间内的财务工作，进一步落实财务管理措施。但就当前我国大部分企业的财务预算管理情况来看，还存在很多问题，本文就分析现阶段我国企业财务预算管理存在的问题展开分析，就企业创新财务预算管理方法进行研究。
二、现阶段我国企业财务预算管理存在的问题
1、预算管理的组织制度不健全
众所周知，财务预算管理作为企业管理的一个重要环节，其不仅与企业的经济运行有着紧密关系，更是推动企业进一步发展的关键措施。随着市场经济的不断变化，面对全新的形势，很多企业都开始重视起财务预算管理。但因预算管理人员的意识较低、业务素质水平较低，所以对预算管理还缺乏深刻的认识，再加上缺乏独立的管理机构，很多企业的财务预算管理还是由财务部门兼任。这样一来，使得企业的日常预算管理难以得到公正权威的协调，最终使得预算管理的执行力下降，最终丧失作用。其次，企业财务部门缺少健全的预算管理的组织制度，财务预算管理人员的综合素质较低，从而也对预算管理产生了一定的影响。
2、以偏概全的财务预算情况严重
财务预算管理作为企业财务管理中的关键内容，具有引导企业的作用。而在实际的预算管理工作实施中，应根据实际企业的发展战略与工作计划来进行账务收支处理，并统筹安排企业的财务活动。但很多企业没能注意到预算管理所起到的作用，没能对企业的经济活动进行统筹安排，太过以偏概全。并且在编制预算的过程中，只做表面功夫，很多预算编制都经不起推敲，这也在一定程度上阻碍了企业的财务管理工作。而很多企业并没有认识到财务预算管理的重要性，缺乏预算管理效用的深刻认识，没能认识到其与企业绩效评价、风险控制以及经济效益之间的联系，也正是因为这样，企业的财务情况一直表现出不好的状态。
3、预算管理与考评体系脱节
众所周知，财务预算是财务部门根据企业的年度收支预算来制定的，这也使很多人单纯的认为财务预算就是一种财务行为，应由企业的财务部门来承担。但事实上，在现代企业管理中，全面预算已经成为一种独立的体系，其涉及到企业的生产、采购、研发、人工、成本、资金等预算，其管理主体应该是企业的高层。同时，大部分企业的预算管理与其考评体系是脱节的，严格上来讲，企业的绩效考核是由人力资源部门来担任的，而如果在预算管理中继续对个人考评进行管理就显得有些浪费。因此，预算管理考评应与其他部门进行协调，加强组织与团队精神，而从长远来看，预算管理如果进行个人考评，可能增大企业部门与协调企业之间的矛盾。
三、创新企业财务预算管理的具体方法
1、加强重视，树立全面预算管理理念
在企业的日常生产经营管理工作中，全面预算能够细化企业战略规划和年度经营计划，它是对企业整体经营活动一系列量化的计划安排，有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。通过全面预算的编制，明确了工作努力的方向，促使其行为符合企业战略目标及预算的要求。通过编制企业全面预算，使企业管理层能认真考虑完成经营目标所需的方法与途径，并对市场可能出现的变化做好准备。及时解决企业预算管理中存在的问题，以减少企业可能发生财务、经营风险的机率。而尤其对于一些中小型企业来说，首先就是要提高相关人员的专业素养以及综合素质，有必要时也可扩充财控人员队伍。企业领导也应树立起财务预算管理意识，深刻认识到财务预算管理人员人才素质培养对于企业发展的重要作用，不断为职工创造提升专业水平和综合素质的平台，促使财务预算管理人员积极的投入到自我素质的提高上去。比如，企业财务预算是长期性的工作，因此可能存在职工的计算机能力有限，对于新的财务预算管理软件不熟悉等问题，这就要求企业应积极开展相关能力提升的培训活动，派遣相关财务管理人员前往学习。
2、创新预算管理体系
由上文可知，预算管理的实质就是对企业的目标与资源配置，以预算的方式加以量化，并对企业的经济活动进行全方位的行为管理。因此，建立完善的预算管理体制，在企业的治理背景下，进一步突出预算编制的参与性，确保预算量化的科学性和规范性。同时，要加强对企业资金管理的优化，实施资金预算滚动推进机制，以拓展全面预算下的企业资金精细化管理，并实施资金的集中管理，以优化资金预算。此外，我们还必须深化成本费用的预算，以加强预算管理部门的经济责任考核，并进一步完善企业的财会信息化，做到强化全面预算的执行监控，全面促进企业财务预算管理的创新发展。
3、强化预算管理，创新管理手段
首先，企业财务预算管理活动行为规划，是保证财务预算有效和真实的前提，是避免预算超支、预算外发生的重要手段。因此，我们需要继续完善企业预算内部控制工作，一旦发现实际经营活动中的问题，比如某一供应商单件运费高于预算水平或某一资本性支出年初没有预算等行为必须及时进行处理，实行越级审批，以确保企业预算资金的合理使用。其次，通过加强信息沟通，使预算管理人员能够进一步掌握企业全局，深入了解和认识预算工作的重要性，为企业的战略计划、任务目标提供有效、全面的信息，进而增强财务预算管理的预算管理效果。一方面，要通过企业的内部监督、信息沟通以及有效监督等方面来加强预算管理;另一方面，将持续改善纳入预算管理工作并在实际预算执行中加以体现、从企业日常生产经营活动以及控制环境等方面实现财务预算管理工作的有效运行。如将上一年度日常需要控制的成本费用要素、生产效率、人员效率等需要进一步的改善点纳入预算，在预算年度的中将其做为改善目标，成立项目组，然后在实际执行过程中逐步改善，持续改善，使其达到算水平。
《中国经济和信息化》：金融危机是否打乱了您原订的工作计划?作为CIO，您制定了哪些新的IT策略?
理查德・瓦伦蒂：金融危机对不同行业、不同部门造成的影响是不同的。忠利保险集团是法国第二大、欧洲第三大保险公司。对于忠利保险集团来说，我们没有受到很大的影响，也比较顺利地渡过了这次危机。在这段时间里，我们一如既往地扩大了市场份额，并在某些方面取得了营业额翻一番的骄人成绩。
金融危机对信息化部门也没有产生很大影响。因为，信息化部门不是一个成本中心，而是一个创造价值的地方。尽管金融风暴来袭，但我们仍然加大了对信息化部门的投资。作为一个CIO，我认为要将眼光放长远，更多地注重对部门工作规划的制订和管理的引领。
雷特柏：金融危机让我们手忙脚乱。
2008年，采埃孚公司的年收入为123亿欧元，本来IT预算也要随之增加。但是，金融危机来临后，采埃孚公司除了亚太地区之外，其他所有的地区几乎都受到了严重的影响。公司年收入下降了25％，利润下降了大约93亿欧元，全球金融危机严重影响了IT预算。
对此，我们公司采取了一系列的措施：首先进行的改革是使投资合理化，我们只投资一些必要的项目，相对次要的向后推迟或取消。此外，在人员上，保持原有雇员，不再招聘新人。这对我们来说，是一个非常大的挑战。好在现在金融危机已经基本解除，我们又可以开始实行既定的计划了。
托马斯恩德斯：金融危机当然对市场产生了显著的影响，这是非常正常的。作为CIO，需要及时找出应对危机的方法。我们采取了一系列的措施：如根据不同类型的客户来安排工作计划，实行价格梯度政策，设置优先级制度，注重经济成本结构，在适当的地方投入适当的资金；在成本管理中发挥创新的重要性等。同时，我们还强调要在正确的时间开展正确的业务。用业务推动IT的发展，再把IT作用于业务上。
简卢奇・卡斯特里：金融危机来得很突然，这确实打乱了我们原订的工作计划。一方面，我们在IT上必须减少预算，但并不明显，另一方面，我们因为金融危机而有了压力，必须把钱花在更有效的地方，这使我们较之前更注重为公司创造实际价值。这也使得商业和IT之间的力量能够更加容易地结合在一起。
我们将重心放在那些能够提高公司竞争力和效率的项目上。我们的VoIP(由IP网络传送话音的技术服务)项目就是一个很好的例子。金融危机之后，我们加快了这个项目的推出，现在几乎所有的员工通话都利用我们的内部网络，每年能节约大约2000万欧元。此外，我们大力巩固了原有的项目。例如，本来我们公司用19个不同的应用程序来支持采购管理，但金融危机之后，我们统一为一个，以此代替这19个不同的应用程序，成功地减少了成本，并大大提高了其运转效率。
佛兰希斯・阿容：博洛尔集团是一个非常古老的国际化公司，我们的业务主要分为7类：物流、燃料分配、工业、产品、媒体、通信、电信。正是由于博洛尔集团的多元化经营，金融危机并未对我们造成很大的影响，对公司的IT管理部门更没有直接影响。
麦克尔・格里兹：在金融危机中，我们面临的问题是行政和销售等固定成本过多导致汽车的生产数量下降，因此我们所要做的是缩减固定成本，而不是缩减生产成本。因此，我们必须减少在IT和行政方面的预算。
为了降低成本，我们在全球范围内采取了优化操作系统的措施。这意味着我们要寻求一个可以应用于全球的解决方案。例如，当我们在北京制造奔驰汽车时，我们所应用的操作系统要跟在德国、美国所应用的完全相同。这并不仅仅对成本有一定的好处，也使产品质量能够保证。
如今，戴姆勒的危机已经基本过去，现在我们已经建立起一个新的成本体系，我们的业务也恢复了持续增长的状态。
《中国经济和信息化》：面对经济危机，贵公司在执行具体策略的过程中面临哪些问题?您是如何化解的?公司业务和管理模式又有哪些改变?
帕特里克・赫恩格：首先，2009年至2010年，道达尔集团的IT预算减少了一亿欧元。这就是我来中国的原因，我希望找到新的工作方式，在提高效率的同时能够保证原有的服务质量。
在执行具体的策略上，我们需要用不同的思维方式来降低成本。为此，我们在各方面都进行了尝试，如应用了虚拟化技术，在公司内部使用统一的服务器和软件等。为了实现合理化的改革，我们进行了流程的标准化，并完善了IT策略管理。
托马斯・恩德斯：我们进行的调整主要集中在业务和管理结构上。
此外，还有创新，这体现在公司给予客户的无缝链接服务中。因为汉莎航空是一个集团公司，汉莎航空旗下拥有瑞士航空公司、奥地利航空公司、英国大陆航空公司(目前持有30％的股份)等将近十家航空公司。所以，汉莎航空的客户对这种“大家庭式”集团航空公司是有特别期待的。但总的来说，人们对地区间的整合、流畅的服务抱有更高的期望。比如客户在从汉莎航空转机到其他航空时，我们提供的服务如行李的托运、航班时间的确定等都是一流的。要做到这点，就要有各地区航空公司的客户数据做支持，以此为客户提供无缝链接服务。
伯纳德・杜威奈尔：面对金融危机，我们主要有两个策略：一是对分布在欧洲各地的信息工作人员进行了集中化管理。二是在集团的各地分公司内推行统一的IT系统和策略。
《中国经济和信息化》：此次中国之行，对您和公司而言，有哪些收获?
简卢奇・卡斯特里：从我个人的角度来说，中国给我留下了非常深刻的印象。第一，中国企业高速地将知识技术转化为现实生产力，中国企业正在用令人吃惊的速度填补知识技术和现实生产力之间的缺口；第二，中国企业的另一种能力在于他们倾听市场的声音，并将创新思想转化为针对市场的实际解决方案，第三，我从与我交流过的年轻人身上看到了中国企业家不可忽视的创业精神。
从我们公司的角度来说，此次中国之行是一个很好的机会，让我们能够与中国优秀的、潜在的合作伙伴建立联系。
托马斯・恩德斯：我对中国IT产业的发展历史与现状很感兴趣，这次亲身体验让我很开心。虽然中国IT产业在全球领域并不是处于顶尖的位置，但是却有着很重要的作用。
伯纳德・杜威奈尔：我这次来是为了了解中国信息产业公司的情况。因为我们已经在新加坡、印度(班加罗尔)、泰国建立了信息中心，但在中国还没有。
雷特柏：2009年，对于采埃孚中国公司来说是表现最好的一年，我们相信2010年的表现会更好。所以。这次来中国的目的主要是考察服务、产品和结构，并寻找那些可以为IT部门提供资源的企业。
《中国经济和信息化》：您如何看待信息技术?责公司的IT建设情况如何?
理查德・瓦伦蒂：在中国，信息中心是成本中心，但对于忠利保险集团来
说，信息化部门应该是创造价值的地方。我要强调一点：信息化的重点是创造价值，但是这和为公司赢利是不冲突的。因为在提高产品技术含量的同时，也是在节省能源、降低成本。
伯纳德・杜威奈尔：伊视路集团在全球有两大信息中心，一个是在美国的达拉斯，负责北美地区的事务。另一个在法国巴黎，负责整个欧洲和亚洲的事务。我们在全球有15家工厂，它们大部分位于亚洲。我们对这两大信息中心的虚拟化做了很多努力，目前在欧洲的工作更多：法国的信息中心实现了全部的虚拟化应用，并且把法国的服务器数量减少到原来的十分之一，在欧洲的其他国家和美国，我们也正在进行同样的工作。
《中国经济和信息化》：您如何看待绿色IT?
理查德・瓦伦蒂：我们从绿色IT中受益颇多。比如虚拟化系统的应用，每年能为我们节省下数百万欧元。这也是为企业赢利的重要手段。未来我们还将一如既往地拥抱绿色IT。
伯纳德・杜威奈尔：“绿色”对我们是十分重要的，IT也的确会影响生态环境。一个企业的运作需要消耗能量，而视光企业是生产镜片的企业，所以水的能耗较大。但通过循环利用，我们已经将消耗的水量减少了。在IT方面，我们也开始实施了一些节能措施来实现绿色IT的目标，比如说在PC的使用上。
拥抱绿色IT
《中国经济和信息化》：能否介绍一下您所了解的国际上同行业的IT建设最新趋势?
理查德・瓦伦蒂：保险业和银行业一样。用信息化的目的是实现即时沟通。人们不再用写信这种需要漫长等待的方式来沟通，一个电话、一个E-mail就能立刻向对方表达清楚自己的意思。
保险业信息化的另一个趋势表现在使贸易交流变得异常灵活和迅捷。更确切地说，信息技术的应用使客户能够在最短的时间内进行交流。
托马斯・恩德斯：从业务发展角度来说，航空业的信息化服务将会越来越多，越来越完善。顾客将可以通过无缝链接的服务更加方便地来往于世界各地。就IT发展来说，未来将会有更好的产品。就技术来说，将会出现更多像电子客票这样的技术。
雷特柏：IT建设的最新趋势是建立一个多平台的操作系统，在这个系统中，我们可以为不同客户提供不同的服务。2009年，德国进行了一项关于产品生命周期管理的研究。在这项研究中，采埃孚在25个汽车厂商中排列第一位。这是我们的一个成果。在产品生命周期管理平台上，我们的顾客能够共享信息。目前，这个平台给公司带来了非常大的成效，我们希望能够将这样的平台深入地发展下去。
《中国经济和信息化》：您目前面临的最大挑战是什么?
佛兰希斯-阿容：我的挑战来自于公司内部，CIO最重要的品质是灵活性，即协调部门内部间的灵活性，尽力整合资源。协助其他部门实现更大的价值，在安全稳定和快速高效中找到平衡。
雷特柏：现在对我来说，最大的挑战主要是如何有效地迎合目前经济增长的需求，尤其是要把IT策略调整好。因为对于公司的IT部门来说，既有内部的需求，又有外部的需求，所以，我们需要建立一个标准，把需求调配到合适的位置，这对我来说是一个最大的挑战。在解决这个问题上，我们要采取一些新的技术来重新组织IT部门，重新分配资源，这样才能解决现在所面对的问题。这可以说是一种策略性的行为。
简卢奇・卡斯特里：对于CIO来说，最大的挑战是如何在做事方式上进行重大变革。其次是如何用较低的成本、更快的速度，实现更好的产品质量。
《中国经济和信息化》：在您的CIO职业生涯中，您印象最深刻的事情是什么?
托马斯・恩德斯：在我的职业生涯中，令我印象深刻的是新技术推动IT产业发展的速度。IT产业一方面影响企业的业务模式，另一方面也影响着人们工作的方式和工作强度。人们的工作效率之高，让我感到惊讶。科技既改变了人们合作的方式，又改变了人们获取信息的渠道，同时也催生了外包和数据服务。这既是商业，也是技术的二维变化。这种变化一刻也没有停止过，也没有理由停止。
麦克尔・格里兹：有两件事让我印象十分深刻。一是IT技术成为汽车产业生产、销售以及售后服务中的一个强有力的支撑。去年，我们利用新型移动技术编写了一个新的软件，这个软件可以直接为戴姆勒带来利润的增长。当你完成软件的注册后，你会拿到一张特殊的卡片，这张卡片会按分钟、小时或天来收取租车费。如果我们不需用车了，我们只需将车停在停车场，锁好后就可以离开。这是一种租车系统，但是你不需要花费一整天的租车费用。你可以用iPhone机即时定位汽车的停车地点，然后找到它，并开车去你想去的地方。这是IT技术第一次帮助戴姆勒公司获取利润。
二是中国市场上的IT业务增长。当我们开始进入中国市场时，我们对于利润抱有一个期望值，我们认为当时定下的期望值过高。但实际的情况比我们预想的要好，这就是说明我们在中国市场上实际获得的业务量远远高于我们的期望值，今后，我们需要利用IT来支撑公司的长远发展。
CIO的多重角色
《中国经济和信息化》：作为CIO，您的职责是什么?能否介绍一下您所带领的IT团队?
佛兰希斯・阿容：CIO是个变色龙，在不同的领域会有不同的角色定位。而IT技术只是个工具，CIO最终要实现的是商业价值。
麦克尔・格里兹：CIO要担负很多责任。如今，企业的业务几乎完全依靠于软件，如果软件崩溃，我们也就无生意可做，这对于销售、制造、生产和售后支持来说都是一样的，所以，公司的发展不能没有IT。IT的首要责任就是要保持系统正常运转。此外，我们要考虑的是如何使这个操作系统更好地运行，怎样才能通过改变系统来优化销售过程。CIO的首要责任是保持公司系统的稳定，其次是考虑如何提高公司的利润。
企业目前的全面预算管理体系普遍存在生搬硬套、制度僵化、执行不到位、流于形式等弊病。一方面企业没有建立与组织体系相匹配的预算管理体系，所以不能够有效地平衡各部门、各岗位成员的工作计划、预算管理责任和权限，协调预算执行过程中的各种矛盾。另一方面企业编制的预算缺乏弹性，难以适应新业务、新市场的需要，尤其在复杂多变的经营环境中容易与生产经营脱节，影响预算执行的效果。全面预算管理一头连着市场，一头连着企业内部，建立合适的与企业自身发展相适应的个性化的全面预算管理体系至关重要。
当前，我国企业在预算管理信息化方面还处于初始阶段，没有建立起与企业ERP系统相融合的预算管理体系，影响了预算管理的时效性。全面预算管理需要借助先进的技术和方法，来提高预算编制的精度，更加及时地对预算执行情况进行反馈，确保能够全面跟踪、监控预算的执行情况，这就需要企业提高预算管理的信息化水平，更全面、更高效地收集、处理相关信息。
成品油经营企业全面预算管理的对策：
1．全面预算目标的确定。全面预算管理目标的确定，要求预算管理部门必须充分了解企业发展战略和中长远规划，从企业发展战略的高度来统筹考虑，科学定位，构建多层次的预算管理目标体系。全面预算管理目标应具有多样性，以便更好地反映企业经营管理的各个方面，例如包括利润水平、成本控制、资产应用水平等财务指标，也包括企业管理效率、市场份额、公司成长能力等非财务指标。全面预算管理目标应根据企业发展的不同阶段，找出不同阶段的工作重点，做到有的放矢。比如，处于成长期的成品油经营企业，其全面预算管理目标的重点应该放在销售预算上，一方面稳定目前拥有的客户群，以更低的维护成本和更优质的服务来提高市场的竞争力，另一方面对市场进行更精细的分析，挖掘发展新客户尤其是终端客户，从而更有效地扩大销售的规模，占领市场，做好风险的防控，提高效益。
2．全面预算的编制。全面预算编制是否科学、合理，对于预算执行的效果有着重要影响。全面预算的编制必须在预算目标的指导下，与所处行业、发展规划密切联系，与经营管理特征相结合，从大的方面入手，逐步细致地编制。在编制的方式、方法上，要不断改进和创新，并发动职能部门、责任中心和岗位个人参与到预算编制过程中来，灵活采用固定预算、弹性预算、零基预算、滚动预算等预算编制方法，借助企业ERP系统，及时反馈、全面掌握各方面的经营管理信息。成品油经营企业的预算编制，可以以销售为起点，把销售的预算作为对采购、成本、费用、存货、债权债务、投资、筹资等预算的基础。根据企业近期的战略目标对经营上的要求，制订年度拓展业务的目标，以老客户订单保有量结合新客户发展目标来确定销售量和销售结构，确定合理的存货水平，从而预测采购的规模和进度。分析国际国内油价的走势、市场需求以及同行的竞争状况，参考历史数据分析油品毛利水平的变化趋势，预测企业的盈利水平。分析供应商和客户的信用条件以及赊购和赊销的风险，预测债权、债务的规模，计算企业资金缺口的需求量，预测对外筹资的结构和规模。分析预测金融市场的行情，包括信贷政策、利率水平、额度使用条件、各种付款方式的使用成本，评估自身对债务风险的承受度，预测融资的成本。根据业务发展规模，预测在人力、物力方面保持适度匹配所需要增加的投入。在这个预算的过程中，业务部门、人事部门、财务部门、技术部门等都各施其职，互相配合，为预算的有效执行打好基础。
3．全面预算的执行。全面预算管理的关键在于落实，只有将预算项目落实到企业经营生产的第一线，包括采购、生产、销售、服务等环节中，才能真正发挥预算管理的作用。成品油经营企业在预算执行过程中，关键是随时掌握采购、销售的进度，对预算执行效果差的，要积极寻找和分析偏差的原因，及时对年度预算或实际经营管理行为予以修正和改进，以便进一步加强预算实际执行与操作阶段的管控，特别是形成利润的关键因素和现金流量的管控，最终实现公司年度预算经营目标。同时可以利用ERP平台来实现预算管理系统对数据的动态化处理，加强企业对于实物资产和资金的管理，有利于实现对企业经营管理活动的全面控制。
【关键词】工程索赔；工期索赔；费用索赔；索赔技巧
1 工程索赔的含义
工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。通常情况下，索赔是指承包商在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主对于属于承包商应承担责任造成的，且实际发生了损失，向承包商要求赔偿，称为反索赔。
2 工程索赔的分类
按照不同的划分标准，工程索赔可以划分为以下几类：①按照事件的影响及干扰程度来分，工程索赔可分为物价上涨索赔、工期拖延索赔、工程变更索赔、货币贬值索赔、不可预见的外界阻碍及条件索赔、支付工程款延迟索赔、工程中止索赔等。②按照合同的类型进行分类，工程索赔可分为：总承包合同索赔、分包合同索赔、劳务合同索赔、合营合同索赔等。③按照索赔的目的来分，可以分为工期索赔及费用索赔。④按照索赔的依据来分，可以分为合同索赔、非合同索赔以及道义索赔。⑤按照索赔的性质来分，可以分为工程索赔及商务索赔。⑥按照索赔的处理方式来分，可以分为单元项索赔及总索赔。
3 工程索赔的意义
索赔有利于建设单位、承包商双方自身素质和管理水平的提高。工程建设索赔直接关系到建设单位和承包商的双方利益，索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现。
索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍的做法，尽快学习、掌握运用国际上工程建设管理的通行作法，不仅有利于我国企业工程建设管理水平的提高，而且对我国企业顺利参与国际工程承包、国外工程建设都有着重要的意义。
4 工程索赔的程序
根据《建设工程工程量清单计价规范》中规定的索赔程序：（1）索赔的提出。承包人应当在确认引起索赔的事件发生后28天内向发包人发出索赔通知。在承包人确认引起索赔的事件后42天内，承包人向发包人递交一份详细的索赔报告。如果引起索赔的事件具有连续影响，承包人应按月递交进一步的中间索赔报告。（2）承包人索赔的处理程序。发包人在收到索赔报告后28天内，应作出回应，表示批准或不批准并附具体意见。28天内未向承包人作出答复，视为该项索赔报告已经认可。（3）承包人提出索赔的期限。承包人接受了竣工付款证书后，应被认为已经无权再提出在合同工程接受证书颁发前所发生的任何索赔。
5 工程索赔的计算方法
5.1 工期索赔
在工程施工中,常常会发生一些未能预见的干扰事件使施工不能顺利进行,造成工期延长,这样,对合同双方都会造成损失。承包商提出工期索赔的目的通常有两个:(1)免去或推卸自己对已产生的工期延长的合同责任,使自己不支付或尽可能不支付工期延长的罚款;(2)进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。
工期索赔的计算主要是网络图分析法和比例计算法两种。网络图分析法是利用进度计划的网络图，分析关键线路，找出工期影响的控制点和时间段。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。比例计算法主要用于工程量有增加时工期索赔的计算。
5.2 费用索赔计算
5.2.1 可索赔的费用组成由以下几方面：
（1）人工费。包括人员闲置费、加班工作费、额外工作所需人工费用、劳动效率降低和人工费的价格上涨等费用。
（2）材料费。包括额外材料使用费、增加的材料运杂费、增加的材料采购及保管费用和材料价格上涨费用等。
（3）施工机械使用费。包括机械闲置费、额外增加的机械费和机械作业效率降低费等。
（4）现场管理费。包括承包商现场管理人员食宿设施费、交通设施费等。
（5）企业管理费。包括办公费、通信费、差旅费和职工福利费等。
（6）利润。包括合同变更利润、工期延期利润机会损失、合同解除利润和其他利润补偿。
（7）其他应予以补偿的费用。包括利息、分包费、保险费及各种担保费等。
5.2.2 费用索赔的计算方法
费用索赔计算的思路一般有两种：一是总费用法，二是分项法。
总费用法，又称总成本法，就是承包商在施工过程中发生的总费用减去承包商投标价格来计算项目的费用索赔值，该方法要求承包商必须出具足够的证据，证明其全部费用是合理的，否则，业主将不接受承包商提出的索赔款项。而承包商要想证明全部费用是合理支出，并非易事。因此，该方法不宜过多使用。
分项法就是单项法，即将索赔费用中涉及到的各项费用，分别计算，最后逐项累加的方法。分项费用主要为：人工费、材料费、机械费、管理费、利润、资金占用费等。
（1）人工费的计算。人工费中各项费率取值分别为：人员闲置费费率=人工闲置单价（一般为投标人工单价的80%~90%）；加班费率=人工单价×法定加班系数；额外工作所需人工费率=合同中的人工单价或计日工单价；劳动效率降低索赔额=（该项工作实际支出工时-该项工作计划工时）×人工单价；人工费价格上涨的费率=最新颁布的最低基本工资率-提交投标书截止日期前28天最低基本工资率。
（2）材料费的计算。材料费用的索赔包括两方面：实际材料用量部分的费用（即额外材料的费用）索赔和材料价格上涨费用的索赔。在材料费索赔计算中，要考虑材料运输费、仓储费研究合理损耗费用。其中：额外材料使用费=（实际用量-计划用量）×材料单价；增加的材料运杂费、材料采购及保管费用按实际发生的费用与报价费用的差值计算。某种材料价格上涨费用=（现行价格-投标价格）×材料用量。
（3）施工机械使用费的计算。施工机械使用费包括以下几方面：机械闲置费=计日工表中机械单价×闲置持续时间；增加的机械使用费=计日工表或租赁机械单价×持续时间；机械作业效率降低费=机械作业发生的实际费用-投标报价的计划费用。
（4）现场管理费的计算。现场管理费的索赔费用是指承包商完成额外工程，可进行索赔的工作和工期延长期间的现场管理费用，包括现场管理人员、办公、通信、交通等多项费用。
（5）企业管理费，一般按照投标报价书的企业管理费的比例来计算企业管理费索赔值（一般按照直接费的3%~9%）。
（6）利润。通常利润索赔是指由于工程变更、工程延期、中途终止合同等使承包商产生利润损失。
6 工程索赔技巧
索赔的技巧是为索赔的战略和策略服务的，在确定了索赔战略和策略之后，就应充分运用各种索赔技巧，争取索赔成功。索赔技巧因人、因客观条件而异，笔者根据自身体会，现提出以下各项供参考：
6.1 对口头变更指令要得到确认
监理工程师常常用口头指令工程变更，如果承包商不对监理工程师的口头指令要求书面确认，就进行变更工程的施工，一旦监理工程师矢口否认，拒绝承包商的索赔要求，承包商将有苦难言。
6.2 及时发出“索赔通知书”
在索赔事件发生后的一定时间内，承包商必须发出“索赔通知书”，过期索赔无效。
6.3 索赔事由论证要充足
索赔报告中的论述一定要有条有理，证据充足，经得起推敲。
6.4 索赔计价方法和款额要适当
索赔计算时采用“附加成本法”容易被对方接受，因为这种方法只计算索赔事件引起的计划外的附加开支，计价项目具体，使经济索赔能较快得到解决。
6.5 力争友好解决，防止对立情绪
索赔争端是难免的。如果遇到争端不能理智地协商讨论问题，将使一些本可解决的问题就得难以解决，承包商尤其要头脑冷静，防止对立情绪，力争友好解决索赔争端。
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