时间：2023-10-16 16:07:19
导语：在发展地摊经济的措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
节能减排目前已经成为了我国经济发展中的一项重要任务。因此，以宪法为法律准则，来对节能减排的法律环境进行完善是不容忽视的。就我国目前关于节能减排的法律来看，制定的内容大多都是针对环境保护和资源节约做出原则规定，而很少涉及对工作开展的指导，虽然能够在一定程度上满足节能减排的发展要求，但是随着低碳经济理念的不断深入，对相关工作的开展也必然会提出更高的要求，如果缺乏完善的法律环境作为依据，势必会影响到工作的开展情况。
完善节能减排的法律环境，首先，要根据国家目前节能减排工作开展的实际情况制定新的法律法规和制度政策，扩大法律法规中所涵盖的范围，对现有的法律框架进行完善，从而确保相关制度的开展能够符合当下节能减排工作的开展目标。其次，要对现行的一些法律法规中所涉及到的规定和细则进行不断完善，这些法律法规主要包括《节约能源法》、《循环经济促进法》、《天然气法》以及《石油法》等。
2完善节能减排政策的经济环境
完善节能减排政策的经济环境应该从两个方面着手，即优化产业结构和完善节能减排政策的市场机制。自从我国实行低碳经济发展以来，就采取了一系列措施在对产业结构进行积极的调整和推进，并且取得了令人满意的成果。但是，这种成果却只是单方面的，从整体上来看，传统的产业层次较低和产品档次低的根本现状并没有得到改变。为了能够从整体上提升产业机构，首先要按照新型工业化发展道路的要求，对产业结构进行优化，使产品向高端化方向发展；其次，要努力引进先进的技术来促进产业发展，从而进一步推动节能减排的工作。
另一方面是对节能减排政策的市场机制来进行完善，这一部分应该从两个方面做起，一方面是要对碳交易机制进行不断完善，这不仅有利于对节能减排新技术的研发，而且还能够对目前的生产方式进行改进；另一方面是要积极推进资源性产品进行市场化定价。这是最能反映资源的稀缺程度、环境成本以及供求关系的方式，只有将资源性产品进行市场化定价，才能够使能源的收费达到能够对生态环境造成污染的治理，降低能源消耗给生态环境造成的破坏。
3完善节能减排政策的社会环境
完善节能减排政策的社会环境首先要做的就是通过各种手段和形式，加大对节能减排政策的宣传力度，提高全民的环保意识，尽可能实现使每个人都能够积极参与到节能减排活动中。其次，建立政府、媒体、企业与公众相结合的宣传机制，确保节能减排政策能够在任何一个领域都能够得到宣传，从而使节能减排的理念更加深入人心，随着我国计算机技术发展脚步的不断加快，能够作为宣传平台的东西也有很多，除了传统的报纸、杂志、电视、广播之外，又加入了网络这一传播途径。使媒体宣传成为加强政府引导、推进企业行动、提高公众意识的有效途径。
4结语
【关键词】地摊经济；发展措施
一直以来，地摊由于自身的一些问题，导致其长期处于一种边缘的状态，没有合法的身份，使得全国各地不断上演小商贩和城管“斗智斗勇”和“猫和老鼠”的市井短剧，并逐渐演变成暴力对抗的“全武行”。尽管地摊现在仍不能堂皇入室，但却逐渐成为不可忽视的一种重要经济力量。关系到底层百姓民生和社会和谐稳定，各地政府必须引起重视，妥善安置和引导。
1.地摊经济的缺点
地摊由来已久，虽然便利了百姓，但它自身的特性不可避免给城市管理带来一些麻烦。笔者认为，地摊经济有如下三个比较明显的缺点。
1.1散
地摊经济的散主要表现为两种。一是分布散，地摊遍及在城市的大街小巷，它灵活游走于各个角落，哪里人多哪里热闹就奔向哪里，极强的流动性也造成了地摊客观上难以管理；二是形式散，地摊商贩销售产品的形式多样，一块塑料布、一个挂架、一台三轮车、一个箩筐、甚至商贩自己的身体，都可以成为他们销售产品的舞台，而售卖的产品从用的、穿的到吃的也是应有尽有。
1.2乱
地摊经济的乱体现在销售秩序上，绝大部分地摊都存在占道经营问题，给居民出行带来了不便，一些地摊甚至摆到了马路上，这也造成了交通堵塞和安全隐患。而收摊后留下遍地垃圾，也让环卫工人苦不堪言。
1.3差
地摊经济的差由两个方面组成，一是服务意识差，绝大部分地摊经营者都是因为生活所逼，才选择了摆地摊作为过渡，一旦有更好的选择便会立马结束，因此，地摊经营者在潜意识里没有与顾客建立长期客户关系的想法，服务的主动性和服务质量差，欺骗顾客的事情时有发生；二是产品质量差，低价格是地摊产品最大的竞争优势，同时低价带来的必然是产品的低质，正所谓一分钱一分货，特别是入口的产品，经营者为了节约成本，使用一些劣质原材料，对消费者身体健康是一种极大威胁。
2.地摊经济的好处
虽然地摊经济的缺点是导致城市管理者不容许其存在的理由，但是客观来说，地摊经济在现实生活中的存在，也有其积极的一面。
2.1地摊经济也能孕育企业家
尽管地摊卖的东西小，销量额低，但只要经营者有恒心，将其作为事业来看待，完全有可能由小变大，由弱变强。拥有1100多家谭木匠专卖店的谭木匠控股有限公司，如今已经是一家上市企业，其专卖店遍及全国，董事长谭传华的第一把梳子就是在地摊上卖出的。创立重庆超奇农产品有限公司的西南水果大王何超，创业初期也是一名挑着箩筐走街串巷的水果小贩。开有1720家农村超市的重庆腾龙百货超市有限公司董事长周世杰，当年创业的第一桶金也是摆地摊挣来的。由此可见，只要经营者有恒心，麻雀也可以变凤凰。
2.2地摊经济对解决就业和保持社会稳定有积极作用
摆地摊的人，不少是生活在社会底层的人，他们没有一技之长，无法解决就业，如果这些人长期处在社会底层，连基本温饱都无法解决，势必导致他们对社会和政府的失望，从而给社会埋下不稳定因素。而摆地摊对于资金要求不高，技术要求也几乎没有，超低的准入门槛使得这些人可以较容易的解决自己的生存和就业，不少的地摊经营者就是靠这个小小的地摊养活全家。允许城市存在地摊经济，实际上就是给低收入人群通过自身努力改变生存状态的机会。它可以解决农民工、下岗职工和一部分就业困难的大学毕业生的工作，拓宽了就业渠道，促进社会和谐稳定。据有关部门测算,目前已有70%以上的下岗失业人员进入灵活就业领域,而且其中有近三成人员从事过地摊经营。目前,正在从事摊贩经营的劳动者大约有3000万,地摊对拉动就业功不可没。
2.3给城市带来生活气息
正如一名经济学家所说，一些不入流的经济形式，却是多姿多彩的经济马赛克。地摊经济能营造一种特殊的城市街头文化，让游客和市民感受到地方的特殊风味。北京、上海等地兴起的“创意市集”就是一群有才华的艺术家在一个固定的地方集体摆地摊，展示出售自己的作品和创意。纵观世界各地,但凡有底蕴,有文化的城市,“地摊经济”都较为发达,它不仅仅是一个商业聚集,更是一道人文景观。比如台北的“士林夜市”，已经成为当地一道靓丽的风景线，更是游客旅游观光，感受台湾普通民众生活气息的最好去处。而在我国香港地区，以九龙旺角、佐敦等地为代表的庙街夜市，每天都是人流不断，并成为香港的一大文化特色。
2.4对城市的消费层次是一个有利补充
城市化发展过程中收入差距拉大，物价的不断上涨，使得低收入阶层的购买力低相对较低，对商品的价格需求弹性较小，买东西时精打细算，地摊商品正好满足了这部分人的需求，这也是地摊经济长期存在的市场依据。
3.对地摊经济健康有序发展的几点建议
既然地摊经济成为不可消除的一种社会现象，说明其有存在的合理性，那么我们政府在管理的过程中与其靠行政手段千方百计的堵，倒不如科学有序的导，使其在可控状态下成为国民经济的有益补充。
3.1给予一个身份
哲学上说得好，存在即合理，既然百姓有需求，到不如大大方方的给予地摊经济一个合法身份，承认其合法性。而以法规的形式确立地摊的合法身份，这也是解决城管纠纷的根本措施，上海市早在2007年就已出台了《城市设摊导则》，开始允许一部分小商小贩存在，并为他们颁发临时许可证。重庆市主城也开始在进行这方面的摸索，陆续设立了新桥夜市和黄桷坪涂鸦夜市，更多后续的地摊夜市正在规划中。
3.2制订一套规则
对于地摊经济的管理，除了给予合法身份外，还要制定一个可行的规则，让地摊经营做到有法可依，除此之外，建立一套进入和淘汰制度，对于符合条件的给予身份，保障权益，对于违反规则的坚决淘汰。实行摊位卫生责任制，每位摊主必须对自己摊位范围内的环境卫生负主要责任，这样也可有效遏制收摊后垃圾遍地的情况。这方面，沙坪坝的经验值得借鉴，首先是放宽了准入门槛，有下岗证的、是低保户，将优先设立摊位。对经济困难的，办健康证的费用也可减免。在“准入制”宽松的同时，也制定了严格的“退出机制”，经营户如果不能规范营业，搞乱了市场的秩序，就必须退出市场。
3.3划定一个范围
根据具体情况，给地摊的经营设置时间段，经营者必须严格按照规定时间范围开市和收摊，这样可以做到既方便百姓，也不会扰民。在地点的设置上，可以选择闹市区的背街地段，这样既可以保证往来的人流量，又不影响市容市貌，更重要的是，区域划分好后，也有利于政府进行有效监控。
3.4成立一个协会
鼓励地摊经营者采用民主直选的方式成立协会或委员会，实现由政府管理转为摊贩自治，让经营者互相监督，互相提醒。当然，为使协会处在政府可控和监督下，建议由协会所在地区市政管理机构的领导担任协会的名誉会长，履行监督和检查的职责，这也可以缓和消除摊贩与市政管理方多年来积攒的怨气。
公共权力的“弹性”理论认为，公共利益与个人利益并非不可调和。随着地方政府一份份地摊解禁的文件出台，即体现了“权力的弹性”，又彰显了民生权利与公共权力的互让性。这场牵涉到数百万城市边缘群体生计的改变，说明公共管理部门已经意识到，如何更好的管理好城市中出现的地摊经济，已经成为关注百姓民生，维护社会和谐稳定必须要做的事情。
【参考文献】
2007年，是我旅游业发展的丰收年。中国南方喀斯特世界遗产申报成功，*机场建成通航，第二届贵州旅游产业发展大会的成功召开，把我县旅游业推上了一个新的高度与平台；如何实现和推进旅游强县、旅游富县、旅游热县的发展战略，建设更加和谐富裕文明的新*。旅游商品的开发与相关产业的发展是一个亟待思考与解决的课题。我就*旅游商品开发的相关问题谈点个人看法。
一、现状。辉煌历史遭遇尴尬处境，现实机遇面临严竣挑战，旅游商品该何去何从。
旅游产业是由吃、住、行、游、购、娱等要素组成的综合性产业，其中旅游购物不仅是消费支出中的重要组成部分，也是各旅游国家和地区创汇、收入的重要来源。目前旅游业发达的国家旅游购物已占到旅游总花费的40%—60%，我国旅游购物的消费已达到了旅游总消费的20%，而我县却因旅游商品匮乏，旅游购物消费不足旅游总消费的3%，造成游客大饱眼福却两手空空的尴尬局面。
我县是少数民族聚居县，有着丰富的人文资源和自然资源，发展旅游商品具有得天独厚的条件。许多具有传统工艺的商品久负盛名，曾经远销海外；洞塘凉席清道光年间就已畅销东南亚，*风猪清朝时期就已成为皇室贡品，以及布依族土花布、瑶族蜡染、苗族刺绣、水族马尾绣、银饰、剪纸等，都是民间工艺的精品，也曾是我县传统旅游商品的代表，近几年在旅游业蓬勃发展的同时，我县旅游商品的发展却非常缓慢，甚至衰退，原有的民间工艺厂，银饰厂纷纷倒闭，部分民间工艺甚至面临失传的威胁（如洞塘凉席的编织工艺、*风猪的配方等），现有的旅游商品企业也是举步为艰、前途渺茫。
纵观我县旅游商品市场，存在以下问题：1、缺乏地方特色，旅游商品种类单一，没有文化内涵。目前市面商品基本上停留在干笋、香菇、苦丁茶、土花布等品种，没有很强的纪念性，实用性，更没有收藏性；2、缺乏精品设计和精美包装，产品附加值低。多数产品仍采用低档的普通塑料袋包装，很多商品甚至没有任何包装，属于粗放型的商品；3、缺乏旅游商品的专业开发和市场调研，没有较强的市场竞争力。多数商品的开发、生产与销售没有经过全面的市场调研，导致商品销量打不开；4、缺乏专业设计力量，设计、生产、销售严重脱节。目前没有一支专业的旅游商品设计队伍，商品的设计、生产、销售缺乏配合，导致设计不上档次、生产不上规模、销售没有市场的现象；5、缺乏行业指导和市场培育，不能规范化和规模化经营。目前多数商品仍保持地摊式经营方式，没有固定的市场和销售网络，导致商家找不到客户，游客找不到商品。在省委、省政府实施旅游精战略的今天，“两赛一会”已搭建了旅游商品经济的基础平台；世界遗产的申报成功，*机场的建成通航和第二届旅发大会的成功召开，迅速发展的旅游业为我们带来了良好的发展机遇和广阔的市场前景，但现状却让人堪忧，如果不抢抓机遇乘势而上，及时解决旅游商品及相关产业发展的问题，将会影响我县旅游行业整体素质的提高和全县旅游经济的持续健康发展。
二、定位。阳春白雪还是下里巴人，艺术品味还是经济实用、市场定位是发展前提。
我县由于长期处于旅游商品匮乏状态，少数商家为了弥补市场空缺从外地引进一些制作低劣的旅游纪念品；旅游商品除干笋、香菇外，全是安顺蜡染、云南小工艺、黔东南刺绣等，于是形成了高档产品曲高和寡，低端产品又毫无特色、滥竽充数的局面。在比利时布鲁塞尔一条不足300米的街上，卖着各种各样的“小尿人”旅游纪念品，单是这一商品，它一年的销售收入就达7000万欧元，而在我省，最具民族特色的民族旅游商品安顺蜡染却象卖蔬菜一样的满布地摊而无人问津。旅游市场需要的到底是“阳春白雪”式的高档商品，还是“下里巴人”式的大众消费呢？关键是找准市场定位和产品特色，特色就是出路，没有特色的产品是很难有市场空间的。我县旅游商品基础资源丰富，市场前景广阔。可从以下几方面重点开发和突破。
1、注入文化内涵，提高商品档次。加大对布依族土花布、鞋垫、扎（蜡）染，水族马尾绣、银饰品、牛角雕、剪纸，苗族刺绣，瑶族花腰带、背牌等民间工艺品的文化内涵注入和精包装设计开发，提高其商品附加值和市场竞争力，让生活用品变成工艺品，工艺品变成艺术品，艺术品变成收藏品，使其欣赏价值超过实用价值、工艺价值超过欣赏价值，收藏价值超过工艺价值。
2、加大以布依族土花布、蜡染（扎染）为原材料的日用品及装饰品设计，以水族水书、马尾绣、剪纸为基础素材的装饰品设计，以家庭用品，装饰品，壁挂艺术品等为突破口，丰富商品类型。
3、加大对香菇、干笋、茶叶、青梅系列食品，甲良辣椒，阳凤香米、*风猪、瑶山鸡、樟江蜜柚、*血桃、九阡李等农产品的深加工，精加工力度，提高商品包装档次，使特色农产品向旅游商品转型。
4、在以上产品逐步形成市场的基础上，拓展对独山竹编工艺、平塘牙洲陶瓷，以及本土竹木土陶等特色工艺品的设计开发力度，逐步丰富旅游商品种类，扩大市场辐射范围，满足各类市场需求，带动周边经济同步发展。三、产品。加大力度扶持地方企业，优惠政策吸引外来投资，本土产品支撑基础市场。
几年来，我县为了鼓励和扶持旅游商品生产经营企业的发展，相继出台了一系列优惠政策和帮扶措施；但由于市场等诸多因素，许多优惠政策与帮扶措施无法落到实处，建设用地、税收、贷款资金等问题一直困扰企业发展，导致本地企业无法做大做强，外来企业无法筑巢安家。旅游商品经济是一项涉及面广、覆盖面宽的链条状产业，包含设计、生产、销售、消费等环节，形成规模与市场需要一定的周期。政府应出台相关政策与措施，对本地及外来投资企业给予资金、用地、税收、技术等方面的扶持，做大做强本地企业，吸引更多的外来资金、设备和技术，本地产品形成规模后才会形成市场，形成市场后才能带动相关产业的发展。
四、市场。农户加工配合企业生产，多种产品支撑规模经营，培育市场完善产业链条。
如今，旅游商品的概念已不同于以往，旅游商品的概念已涵盖到旅行生活中的必需品，旅行者购买的一切商品包括具有当地特色，能够唤起旅游者美好回忆的旅游纪念品等。如何利用旅游商品经济带动相关产业发展，以实现多种经济相互促进的目的。
1、农户粗加工为企业供应产品雏形，企业深加工精包装提高产品附加值，企业按市场需求为农户提品生产导向。
2、通过市场开发与产品包装，把民族民间手工艺品、艺术品、特色农产品等推向旅游商品市场，扩大旅游商品市场规模，带动相关产业同步发展。
前言
泰山不仅是我国著名的自然遗产，也是我国的文化遗产。其旅游产业与经过了近半个世纪的不断发展已经取得了相当大的成果。现在，其通过将各种体育活动与泰山的旅游相结合，形成了一种新的旅游形式――休闲体育旅游。同时也是我国体育产业的重要部分之一。
一、泰山旅游区休闲旅游发展现状
（一）泰山旅游区发展优势
经过多年的不断建设，泰山旅游区的旅游基础设施建设与泰安市的基础设施建设已经较为完善，并且对于泰安市市区的“吃、住、行、旅、购、娱”等方面的建设以及大有成果，促进了全市的旅游产业的大发展，并且凭着泰山的独特旅游区成为了国家首批国家级的优秀旅游城市。
（二）泰山旅游区发展劣势
1.休闲体育发展与环境保护的矛盾日益严重
在我国，旅游产业与环境保护的冲突在大部分景区都极为严重，对于泰山旅游区来说也不例外。泰山的植物生长繁茂，动植物种类繁多，有植物超过一千五百多种，有动物超过二百种，但是泰山又早就成为了我国几个商业化最为严重的景区之一。人们所排放的污水，随意排放的生活垃圾时时刻刻影响着泰山的自然生态系统。各种各样的店铺以及地摊与体积过大的商业广告更是凸显出了泰山的旅游区与自然生态之间的不和谐。这不仅严重影响了泰山当地的生态环境，还在社会中造成了极大的反响。
2.泰山旅游区对于海外游客资源开发度低
每年，泰山会接待超过百万的国内游客，但是每年接待的外国旅客数量难以过万，这就表示了泰山旅游区在海外的知名度^低。这不仅在一定程度上抑制了泰山旅游区的不断发展，还大大地影响到了中国的旅游业市场的知名度在海外的不断提升，影响了我国总体的旅游业与我国经济的不断发展。
3.政府对于休闲体育的重视程度有待提升
各级政府部门忙于实行竞技体育“超前发展”战略， 相对忽略了城市休闲体育的发展和投入， 而许多商家则忙于投资于高档的休闲体育。 加之休闲体育项目收费较高， 从而使休闲体育更加脱离大众。 高档城市休闲体育场所较多， 中低档适合大众的城市休闲体育场所较少。 这种严重失衡的状况必将制约着泰山旅游区休闲体育的发展。
二、对于泰山旅游区相关问题的解决措施
（一）政府介入平衡环境与旅游业的发展与保护
政府的介入往往都是解决问题最主要的方法，对于泰山旅游区的环境保护问题也是一样的。近些年，我国的环境形势依然很严峻，作为政府应该秉承着“以保护环境为先，以发展经济为次”的理念来发展经济。不断完善对于各种与环境保护相关的法律，严惩对于破坏环境的人与行为。要派遣相关的人员来对于我国各地调查旅游风景区进行不定期、频繁且秘密的突击检查，加大对于全国各地的风景区的管理力度，严加处罚对于破坏环境，尤其是风景区环境的人，努力对于我国的景区环境保护进行不断改善，在一定程度上也可以增加泰山风景区在海外的知名度。
（二）增加泰山旅游区对于旅客的同时承载能力
上文说过，泰山旅游区的游客的时空分部极为不均。对于这种问题，我们肯定不能从旅客的客流量方面入手（因为我们不能干涉他们的选择）。所以，我们只能从泰山旅游区的承载能力入手。要对于景区进行更为合理的设计，给旅客安排更加好的参观路线，对于旅客进行更好的分流管理，提升景区内综合的对于旅客流量的管理能力。这样可以尽可能地在不对于景区的经济影响的同时提高景区内的承载能力。但是对于泰山风景区的客流量有一种控制方法，但是在作者眼中不是最好的方法，就是限制旅客的客流量，但这种方法确实最有效的，并且可以大大地保护到当地的生态环境，但是对于其的经济发展所造成的抑制作用太大。
（三）加大宣传力度， 树立科学休闲体育价值观
休闲体育是文明、健康、科学的生活方式。 发展休闲体育关系到我国传统生活观念的改变和生活质量的不断提高。 因此， 各级政府部门应加大对休闲体育的宣传力度， 通过广播、电视等新闻媒体进行深入浅出的引导性宣传， 使广大群众在休闲时间里能够积极地参加休闲体育的健身活动， 并教育人们树立起科学的休闲体育价值观， 认识到休闲体育是人们在和谐社会快节奏、高效率工作压力下， 保持健康和全面发展不可或缺的重要支持力量。
三、结语
一、濮阳市城区商贸物流业发展现状
濮阳市城区商贸物流业主要集中在华龙区。近年来，华龙区作为濮阳市的唯一行政区，正着力调整生产力布局，坚持“工业强区、商贸富区”等六大发展战略，重中之重抓工业，经济社会发展逐步迈入快车道。随着经济的快速发展，加快发展现代物流产业，降低社会物流成本，增强以现代化物流和供应链管理的理念整合行业资源、提高行业竞争力，是华龙区更好地融入冀、鲁、豫城市圈及区域经济发展的迫切要求，也是为濮阳市经济发展拓展更广阔空间的重要手段。截止2010年年底，该区社会消费零售额为27.2亿元，税收收入占财政收入的40%，成为新的经济增长点。
1.商业网点体系初步形成。全区各类零售网点1.5万个，其中5000平方米以上的大型商场21个，1000-5000平方米的中型商场54个，综合、专业交易市场23个，总营业面积20万平方米，具有一定经营定位的特色商贸服务街（区）9条，2000平方米以上的餐饮、宾馆等服务网点73个，形成了商贸流通基本服务体系。
2.商贸中心已成雏形。在新城区和中原油田服务区交界处，分布有金桥家具城、联华广场、金地商厦、胜利商厦、百姓生活广场、昆濮广场等大型商业网点，基本形成市级商贸服务中心；以中原路、大庆路、任丘路、扶余路为主，分布有华龙商厦、油田商贸中心、联华生活广场等商贸服务业和零售业，形成了区域商贸中心；还在社区配套建成了一定数量的便利店和超市，发展态势良好。
二、濮阳市城区商贸物流业存在的问题
近年来，濮阳市商贸物流业虽然有一定的发展，但总体水平偏低，规模小、基础弱、底子薄、抗风险能力差。
1.商业网点缺乏统一规划。由于缺少总体规划，在城市建设与改造过程中，沿街的商住档底层店面房大小不一，被分割出售，形成大量的小店小铺格局，造成商业网点布局凌乱，随意性较大，结构布局不合理，缺乏特色。
2.商贸市场基础设施较差。专业市场、综合市场不集中，存在档次低、规模小、设施差、管理不规范等问题。卫河、金宇等市场因其购物环境、商品质量、卫生条件、管理服务等问题，已不符合中心城区商贸产业发展导向，导致空置率高，形成空壳市场。中原市场地摊式经营，形成了脏乱差的局面，影响了市场的持续发展。
3.协调管理不够规范。协调管理缺位，行业发展无序。一是准入门槛低。一些根本不具备物流条件的个体运输户也介入物流，与物流公司争市场，导致形成“小的做不了，大的做不强”的恶性竞争局面。二是多头管理。缺乏协作机制，物流企业各自为阵，信息不能互通，资源不能互动，力量不能整合，价格不能统一，服务得不到提升。三是没有总体发展规划。物流政策和法规体系不完备，难以对物流市场进行有效的调控和引导。
4.信息化建设滞后。电子商务平台尚未建立，区域性、综合性货运信息网尚未形成，缺乏有效有物流信息平台和健全的物流经营网络，导致社会物流资源浪费。
5.物流人才缺乏。专业的物流人才我区还是一片空白，目前我区物流企业从事的员工文化水平基本上为初中、高中毕业，从业人员素质偏低，对现代物流技术与装备了解较少。
三、发展市城区商贸物流业的建议
1.提高认识，完善商贸物流业管理体制。商贸物流业是连结生产、消费的桥梁和纽带，是关系国计民生的先导性产业。我们要不断深化认识，理顺管理体制，强化政府管理职能。要明确各部门在推进商贸物流业发展中的相关职责，制定台账，使各部门都有目标、有责任、有压力、有动力，促使濮阳市商贸物流业快速有序发展。
2.科学规划，确保商贸物流业健康发展。按照城市化发展的总体要求，充分考虑中原经济区、环勃海经济圈及濮范台扶贫开发综合试验区建设及交通快速发展对商贸物流业带来的长远影响，加快修编濮阳市商业网点规划，做好三大物流园区、新城区、市级商贸中心建设等特色商业区块发展规划，使之与城市扩容、行业发展，项目建设相适应。
3.积极探索，推动商务信息广泛应用。完善电子交易、信用管理、信息资源管理等方面的法规规章；以支柱产业为依托，培育一批集信息、价格指导、网上交易、资源配置等功能于一体的行业门户网站，发挥无形市场的优势；鼓励建设网上商城，增强配送功能，扩大网上消费。发展网络业务，拓宽电子商务覆盖面；培育第四方物流，建立全市物流行业的公共信息平台，促进商贸物流业实现质的提升。
4.加大投入，完善基础设施建设。要拓宽投资、融资渠道，吸引处资和外地资金，动员社会力量，集聚社会资金，鼓励社会各方面投资商贸物流业。重点从完善商贸基础设施出发，积极争取国家、省、市的政策和资金扶持，加大资金投入力度，扩大经营规模，积极发展各类专业批发市场，大力发展品牌经营、特约经销、信用消费、大型连锁超市等现代营销方式，确保市场持续繁荣，推动商贸物流业健康发展。
关键词：高速公路养护 养护特点 新技术
前言
近年随着我国高速公路的日益增加，加快了我国经济的快速发展，但同时给高速公路的养护工作带来了越来越多的新问题。随着高速公路使用年限的增加，高速公路的自身功能也不断下降，病害也日益严重。新技术的采用对高速公路的养护至关重要，通过新技术的实施来延长高速公路的使用寿命和减少养护工作时间，引起了人们的重视。
1.高速公路养护的特点分析
高速公路属于高等级公路，是反映着一个国家和地区的整体经济发展水平和交通发达程度。对高速公路的养护管理不容忽视其养护具有以下几个特点。
（1）高成本、复杂和科技性。高速公路养护成本和标准较高机械化使用和规模比例较大，另外施工程序较为复杂，要求不断研究和推行新型科技技术。
（2） 及时和经常性。鉴于高速公路属于国家基础设施又有收费的特点，所以必须保持高速公路的完整性，要及时养护受损部分确保行车的舒适、安全、畅通，提高高速公路的运行效益；
（3）广泛性。高速公路养护和管理是一个内容广泛，融合道桥建筑、机电、园林等等为一体的综合养护体系。高速公路养护对象包括：道路、隧道、桥梁、沿线附属设施等。沿线附属设施包括监控、通信、照明、园林绿化和各种生活服务设施等等；
（4）危险性。由于高速公路中汽车通行量大，行驶速度快，养护工作人员进行工作时具有一定的危险性；
2.高速公路养护基本要求及重要性分析
高速公路养护管理是一项复杂的工作，其涉及的面广、技术水品要求高，要正确理解高速公路的运营状况和服务水平。
2.1高速公路养护的基本要求
高速公路的养护是高速公路管理的重要组成部分。当高速公路建成投入使用后，随着使用年限的增加，高速公路的性能会逐渐衰减并出现病害。我们要采取有利措施来推迟病害的出现时间。在高速公路养护中我们应遵循“预防为主、防治结合”的原则。通过采取适当的工程技术措施，要坚持日常保养，及时修复，要使高速公路在正常使用时期处于完好、畅通、整洁和美观的状态，延长公路的使用周期。
2.2高速公路养护管理工作的重要性
高速公路养护管理是保证高速公路优良服务水平的主要手段。在高速公路使用过程中要及时发现公路不同程度的损坏和修复这些损坏，有利于向使用者提供安全、快捷和舒适的行车环境，有利于树立高速公路的对外形象，最终提高了公路的经济效益和社会效益。要及时发现和改进由于设计或其他原因造成的道路及设施的先天性不足和使用缺陷。由于建设期的各种原因，在高速公路投入使用后会出现诸如道路排水、边坡防护、标牌位置和使用功能等方面的问题，这些问题可以通过后期的养护维修来解决。加强公路养护，延长公路的使用周期。由于高速公路具有高车速、重交通的特点，婴儿通过早期养护可以防止微小病害进一步扩大，将病害处理在萌芽状态。要经常检查沥青路面和混凝土路面的损坏状况，检查路面是否有轻微的龟裂、不规则裂缝、松散、车辙和边坡的稳定、坡面的冲刷等。当发现问题时要及时采取有效措施，确保公路养护的实际效果。
3.高速公路养护新技术分析
3.1柔性基层
（1）以往的沥青路面需要处理基层时，多是对出现损坏的基层挖除后重作半刚性基层和沥青面层，完全恢复原先的路面结构形式，这需要较长时间养生对交通产生极大影响且使用效果并不理想。目前很多省份开始尝试使用柔性基层，例如山西在取得应用经验的基础上，在路面维修中大面积推广柔性基层，其行车道的典型结构是5cm沥青上面层+6cm沥青中面层+9cmATB柔性基层+1 0cmATB柔性基层超车道的典型维构是5cm沥青上面层+6cm沥青中面层+9cmATB柔性基层．原路面挖除的半刚性基层利用铣刨下来的废旧沥青混合料掺加适量的水泥浆然后回填取得了良好的使用效果。
（2）半柔性基层是由乳化沥青和水泥为结合料的一种冷拌混合料，其中乳化沥青破乳脱水表现出结合力，水泥则需要经过水化热过程结晶固化，两者互成条件,在混合料中形成立体网状的微观结构。因而兼有有机和无机材料胶结混凝土产品的双重优点。沥青和水泥不是对立体，乳化沥青乳液迅速破乳后混合料中含有水分，水泥能够主动吸水,并促使氢氧化钙分离出来,氢氧化钙能改善沥青与材料间的相互作用，水泥在沥青与石料之间起着活化作用。水泥颗粒与水的相互作用会导致碱性介质的生成,促使有机结合料沥青的进一步乳化，从而更加促进水化作用的进行。 乳液具有高稳定性与分散性，水泥与沥青具有良好的相互渗透性。从而使材料的细微结构具有了足够刚度的同时又具有可塑性和弹性。该混合料能够形成水泥结晶结构，混合料材料显现出它们之间过渡特性。该结合料的弹性模量和弯曲极限值同普通沥青混凝土相比提高了50%～70%，降低了沥青的粘度，具有较好的施工和易性。
3.2就地热再生技术
（1）就地热再生技术，是用就地热再生机组在施工现场将旧沥青混凝土路面加热翻松通过喷洒再生剂现场拌和后就地摊铺碾压成型的再生工艺，它实现了旧沥青混台料的再利用，通过添加再生剂恢复了老化沥青的物理力学性能：通过再生工艺可以修复路面表面层的损坏。
就地热再生技术是适合于沥青路面面层连续修复的一种经济的现代沥青路面维修技术，所谓就地热再生技术即在现场对沥青路面加热并使之软化，利用添加再生剂，新沥青混合料，将原有路面现场再生达到沥青混合料的质量标准，再经过摊铺、压实、从而达到消除路面病害，恢复路面性能的道路维修过程。此技术通过重复利用沥青混合料
直接节省大量的砂石料和沥青资源。同时有效节约开采砂石料和废弃旧料占用的大量土地资源，达到资源节约和保护生态环境的目的。
就地热再生设备。就地热再生设备又称，就地再生列车。它主要由红外线加热器或柴油预热器、沥青路面铣刨机、制双卧连续式搅拌器、沥青混合料摊铺机、沥青罐、骨料仓、新沥青混合料接料斗、牵引头及行走系统和控制系统等组成。其工作过程为先用红外线加热器或柴油顶热器给沥青路面加热，使之软化，再用沥青路面铣刨机将加热后的沥青路面铣刨，然后收集到强制双卧连续式搅拌器中，添加新集料和新沥青用于底面层或再添加新的沥青混合料和新沥青，用于面层 经搅拌后输送到沥青混合料摊铺机中进行摊铺、振捣、熨平，最后用压路机压实路面成型。
3.3雾封层技术
雾封层技术是将乳化沥青、改性乳化沥青，以雾状喷洒在沥青路面上，封闭路面孔隙，修复路面老化改善路面外观。它是发达国家经常采用的沥青路面预防性养护技术，目前在我国也得到了初步应用。雾封层技术的关键是要有高品质的乳化沥青喷洒设备和乳化沥青材料。目前国内已经可以生产适台雾封层技术的喷洒设备和乳化沥青为大面积推广扫除了障碍。
雾封层技术的适用条件。雾封层技术全称为雾状封层技术，它是将乳化沥青、改性乳化沥青或沥青路面养护剂等流体状的材料。经喷洒机械喷洒在沥青路面上，从而封闭路面孔隙,，稳定松散集料，恢复路面老化沥青功能的预防性养护技术。由于材料喷洒时，它将呈现出黑色的雾状，因此称为雾封层。雾封层是一种成本较低的、有效的道路预防性养护技术。主要适用于出现早期微裂缝、路表面集料松散、麻面及路面渗水严重等早期损坏。并且，此时的路面综合质量指数在良及良以上。适用条件为：
第一，当原路面路表为 1~ 3 mm微小裂缝, 可不处理。但路面出现严重的网裂缝, 应将裂缝预先处理，待稳定后, 再采取雾封层技术。
第二，当原路面路表松散、麻面、沥青剥落或老化而结构强度完好时，采取雾封层技术，能有效地粘结松散集料，修复老化沥青，改善路面外观。
第三，当原路表面渗水系数增大，路面渗水严重或较严重，而路面结构强度及结构完好时，采用雾封层技术能有效地防止路面渗水，防止水的渗入软化基层及路基，使之得到保护，从而减少或防止水损坏。
（2）雾封层材料作用机理与效果。当雾封层材料――沥青路面养护剂喷洒于沥青路面后，能流入微裂缝并渗入路面结构层中，在向裂缝深处渗入的过程中, 其中的有效成分不断对所接触的裂缝表层进行渗透吸附。沥青路面养护剂在裂缝表层渗透及向沥青路面结构层渗透过程中，通过一系列的物理、化学反应，使得新、旧沥青结合料成为有效整体。两者可维持一致的温度变化率。用于新型沥青路面养护剂渗透吸附的理论主要有表面能理论、相似相溶理论和 Hansen溶解度参数理论等。封层材料中的功能助剂通过架桥的形式，将分子的一端伸向新补充的沥青路面养护剂中的基质沥青。另一端伸向集料表面或伸向再生后的基质沥青中。能有效加强基质沥青和老化沥青之间及基质沥青
与集料之间的粘结力。
结 语
随着经济的快速发展，货物的运输对高速公路的要求越来越高，通过采用新技术来延长高速公路的使用寿命和减少养护工作时间，是经济发展的必然要求，其中柔性基层、就地热再生技术、雾封层技术三大新技术将是高速公路养护的主力军，更先进的新技术还有待进一步研究和探索。
参考文献：
[1]沙庆林.高速公路沥青路面早期破坏现象及预防 (第一版 ) [M ] .北京:人民交通出版社, 2001 . 3 .
关键词：高速公路；养护管理；改革
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
我国高速公路建设起步较晚，但近年来发展相当迅速。高速公路不断建成投入运营，极大地方便了群众的出行和沿途各地的经济发展。与高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比，我国高速公路的养护技术仍处于相对滞后状态，不能完全适应高速公路事业高速发展的需要。为此笔者根据多年的工作经验，介绍了当前公路养护技术的新技术，以顺应高速公路养护技术革新的趋势。
1 高速公路养护概述
公路养护就是对公路的保养与维护，一般分为如下四类：
①日常养护：对公路各组成部分（包括附属设施）每年按需要进行频繁的日常作业，其目的是保持公路原有良好状态和服务水平。日常养护的作业项目主要有：路面及其他部分的清扫；轻微损坏的修补和设施的零星更换；割草和树枝修剪；冬季除雪除冰；以及为恢复偶而中断的交通进行紧急处理。
②定期养护：在公路使用期限内所进行的、可编制程序的、较大的养护作业。定期养护作业主要项目有：辅助设施的改进;路面磨耗层的更新或修复;路面标线、涵洞及附属设施的修复；金属桥的重新油漆等。
③特别养护：把严重恶化的路况改善到原有状态的作业。特别养护作业项目有：加强和改建已破损的路面结构；修复已破坏的路基和涵洞；防治外部因素对公路的损害，如稳定边坡、防治坍方、添建挡土墙、改善排水设施、防治水毁、预防雪崩、砍伐树木等。
④改善工程：对公路在新建或改建时遗留下的缺陷进行的改善作业。改善工程项目主要有：改善卡脖子路段，提高通行能力；校正路拱和超高，改善行车视距；调整交叉道和进入口，消除事故多发点，以策安全；采取防噪声措施；扩建和改善建筑物和其他设施；添建路旁休息区，以提高公路服务水平等。
2 养护技术概述
当前我国的公路养护技术主要有裂缝封缝、表面封层和薄层罩面三类。
2.1裂缝封缝
①裂缝填封：主要针对活动性裂缝，首先根据裂缝的几何形状进行开槽，然后进行裂缝清理、干燥，最后选择合适的填缝料进行封缝。
②裂缝密封：主要针对非活动性裂缝，无需对裂缝进行开槽，可直接采用热压缩空气清理裂缝，再选择合适的密封剂进行封缝。
③开槽、灌缝：具体的操作流程如下：第一步，用开槽的专门工具沿裂缝开小槽，开的小槽必须具有适宜的宽度以及适宜的深度：第二步，利用灌缝机这种专门工具灌入小槽特定的热熔型聚合物。优势：开槽工具是专门的，具有灵活性，而且用来灌缝的材料有很强的封闭性能，便于施工。
2.2 表面封层
表面封层技术就是在路面上铺设一层保护层来保护原有路面来处置路面的病害，达到公路养护的目的。表面封层技术可以根据具体的实施材料分为雾封层、稀浆封层、微表处、碎石封层技术等。
2.2.1 雾封层：
将乳化沥青稀释液或特制的路面保护剂喷洒到现有沥青路面上的养护技术。以形成一层严密的防水层将路面封闭，起到隔水防渗、保护路面的功能，最大限度的减少路面的水破坏，增大路面集料间的粘结力，延长路面使用寿命。
材料的选择：普通乳化沥青类雾封层使用材料是普通乳化沥青稀释液，由普通沥青、乳化剂和水稀释而成，它能改善路表状况，增强路面密水性能。含再生剂类雾封层使用材料是含“再生剂”类的沥青乳液，由石油溶剂、改性沥青、沥青活性再生剂特制而成，它在发挥普通沥青雾封层作用的基础上，能对老化路面中的沥青进行再生，恢复其部分路用性能。
但也应考虑到雾封层材料的渗透性及其作用，雾封层施工的路面和气候使用性和局限
2.2.2稀浆封层：
按照矿料级配以及罩面厚度的不同，稀浆封层可以分为细封层、中封层和粗封层，分别以ES-1、ES-2、ES-3表示；按照开放交通的快慢，稀浆封层可以分为快开放交通型稀浆封层和慢开放交通型稀浆封层；按照是否掺加了聚合物改性剂，稀浆封层可以分为稀浆封层和改性稀浆封层。将乳化沥青、符合级配的骨料、水、填料及添加剂按一定的设计配比搅拌成稀浆混合料，均匀地摊铺在待处理的路面上，经裹复、破乳、析水、蒸发和固化等过程与原路面牢固地结合在一起，形成密实、坚固、耐磨和道路表面封层，大大提高路面使用性能。
2.2.3碎石封层：
采用专用设备即碎石封层车将单一粒径的石料及沥青胶结料几乎同时洒布在路面上，在胶轮压路机或自然行车碾压下，形成的保护原有路面的沥青碎石磨耗层。碎石封层技术是一种十分有效的养护技术，如果应用及时，可以改善道路的防水性能，提高道路的防滑能力，消除道路病害，提高道路的行车舒适性，极大地延长一个结构良好的道路的使用寿命。
2.2.4同步碎石封层：
该技术就是是用专用设备即同步碎石封层车及粘结材料（改性沥青或改性乳化沥青）同步铺洒在路面上，通过自然行车碾压或轮胎压路机碾压形成单层沥青碎石磨耗层，他主要作为路面表处层使用，也可用于低等级公路的面层施工。
2.2.5纤维封层：
是指一台设备同时洒布沥青和玻璃纤维，然后在其上面撒布骨料形成新的磨耗层或者应力吸收中间层的一种新工艺，其可以有效的阻止原旧有面层上的裂缝或路基裂缝反射到上覆层，是世界沥青路面养护和建设的革命性新技术，也是同步碎石封层技术的最新发展。
2.3薄层罩面：
薄层罩面按照实施的方法可以分为冷薄层罩面、热薄层罩面和温薄层罩面三种类型。冷薄层罩面就是在常温下实施施工，不需要对材料进行加热，具有施工方便、快捷的特点。而热薄层面则是相对于冷薄层罩面而言的，就是对材料进行加热，然后施工。
3 结语
要正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，这是从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求，为满足高等公路的使用公益性，及其社会化大生产的商品属性，我们必须从公路可持续发展战略的高度，研究现代化公路养护技术，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
参考文献：
[1]张雅涛，高等级公路加强预防性养护的意义及具体实施建议，交通世界，2006,（4）：76-78
食品安全事故频发
2006年，食品安全问题频频见诸于报端。从福寿螺、多宝鱼到“红心鸭蛋”……昔日的美味如今让人谈食色变。这不禁使广大消费者心存疑虑，还有多少“问题食品”在不知不觉中被食用?
其实，谈起食品安全问题，不外乎两个方面。一是食品本身的营养价值和质量问题，我们所关心的也通常是这方面的。食品变质、食品达不到各种营养技术指标等问题只要有关部门加强监管，还是能够控制的。但食品安全的另一个方面，却被人们忽略了。那就是食品在生产、加工、运输、储存、销售过程中人为改变其天然性状而产生的安全问题。事实上，正是这方面的问题更加影响到人们的身体健康。
首先在食品生产环节。2006年11月，据媒体披露，一种产自河北的“红心鸭蛋”，销往北京市场，而这种鸭蛋含有致癌物质苏丹红4号。河北省下发紧急通知，要求全面清查有害“红心鸭蛋”；随后，国家质检总局、卫生部等均下发查处“红心鸭蛋”的紧急通知。调查组已初步查明河北“红心鸭蛋”事件中养殖环节苏丹红使用情况，主要是河北省个别地区禽蛋经销商非法兜售苏丹红给养殖户，养殖户用添加苏丹红的饲料喂蛋鸭，鲜蛋则由经销商收购。这件事还未平息，上海市食品药品监督管理局“消费预警”：由于在多宝鱼专项抽检中，30件样本全部检出可能致癌的违禁药物，部分样品还同时检出多种禁用渔药残留，市民应谨慎食用多宝鱼。这在各地又掀起了“多宝鱼风波”。
在食品加工环节，问题同样不少。大的有北京福寿螺事件。2006年8月11日，北京市卫生局接到有人因食用福寿螺而引发广州管圆线虫病的举报后，迅速对惹出此风波的蜀国演义酒楼展开调查。随着发病人数逐渐增多，医疗机构共接到临床诊断报告160例，其中重症病例25例，目前所有患者全部治愈。蜀国演义酒楼被罚款40余万元。小的像用工业油冒充食用油，在食品、饮料中滥用色素、防腐剂等，都不同程度的对人体健康造成威胁。最近，食品市场“注水牛肉”又响警报。据介绍，在我国个别大中城市的副食品市场上不断出现注水牛肉，不法分子利用小型水泵或注射器为牛肉注水。由于牛肉纤维组织丰富，比较“吃”水，150千克左右牛肉可注水25～50千克。按目前市场价估算，每头牛可非法获利200～500元。更为恶劣的是，执法人员还发现有些人竟往牛肉里注雨水。更有甚者，把明胶注入牛肉，据说，这样的牛肉看上去肉质鲜嫩，反而更容易让顾客误认为是好牛肉。此外，食品运输、储存、销售环节也存在着食品污染、变质问题。比如不少中小城市，人们早点习惯在街上、食品摊上食用，而这些地摊普遍卫生条件较差，食品防蝇、防尘条件不足，这同样也给食品安全埋下了隐患。
当前，食品安全问题已成为人们关注的焦点，人们在对食品安全画上一个大问号的同时，也在渴望着健康食品的出现。
保卫餐桌，我们能做些什么
日前，在北京召开的食品安全高层研讨会上，有关专家指出，从目前统计的数字看，中国每年食物中毒报告例为2万～4万人，但这个数字尚不到实际发生数的1／10，也就是说中国每年食物中毒例数至少在20万～40万人。同时，近几年来，毒米、毒面、毒油几乎年年“东窗事发”，在国内市场人心惶惶的同时，中国农产品、食品的出口也因卫生问题而出现了一些被出口国退货的现象。近10年来，中国的肉类产量越来越大，但出口却没有同步增长，甚至一些主要品种还不断下降。可以说，食品安全不仅关系到人们的身心健康，而且还关系到我国经济的发展，那么怎么才能确保食品的安全呢?
食品安全的关键在于立法。目前我国在食品立法上还比较落后，标准体系也不尽完善。虽然《食品卫生法》在食品的若干生产、销售环节做了不少规定，但不少标准制约性不强，已不能适应当前食品市场治理整顿的需要。
对食品安全问题必须痛下决心。这其中应有两个方面，首先对食品质量控制标准应相应的提高。比如，我国现行的《食品卫生法》，对104种农药在粮食、水果、蔬菜、食用油、肉、蛋、水产品等45种食品中规定了允许残留量，共含291个指标。而国际食品法典，对176种农药在375种食品中规定了2439条农药最高残留标准，可见我国的食品标准制定工作应进一步完善。此外，对老百姓特别关注的常用食品质量问题，应该采取一些果断措施，比如，禁止在肉制品、豆制品、面制品、水产品中滥用添加剂；加强对畜、禽、蛋、肉、水产品等生产的监控，提高上市食品的质量；整顿奶制品市场，提高奶制品质量；加强蔬菜、食用菌农药残留检测等，都应该以立法的形式明确下来，这才是老百姓真正渴望的大实事、大好事。其次对食品市场治理整顿应痛下狠手，从源头抓起。众所周知，中国有着庞大的食品安全监督管理网络。包括质量监督、农业、工商、卫生、药监、出入境检验检疫乃至城管在内的多个部门都与食品安全管理工作息息相关。所以，有人打趣说，一片面包的安全问题能扯出八瓣来。对此，各职能部门应真正负起责任，不能等事件出来以后再课以重罚，而应防患于未然。譬如，困扰许多中小城市的城市早点、地摊问题应坚决退路进场，相应的提高其卫生监管标准，包括消毒、防疫等方面，这是一个牵涉千家万户的大课题，只能严，不能宽。如果我们不能很好的解决这一难题，人们的身体健康将受到更多的损害。
百姓生活，选择健康
随着经济发展，人们生活水平的进一步提高，人们关心更多的不再是把肚子吃饱，而是吃好，吃出健康来。这样，绿色食品也就自然而然的浮出水面。
关键词：沥青道路；施工；质量控制；措施
中图分类号：O213.1文献标识码： A 文章编号：
现在公路中百分之九十以上是沥青和混凝土综合作用下施工完成的，沥青混凝土路面能否发挥其应有的作用，很大程度取决施工过程中的质量控制。优质路面不但要求有足够的强度、稳定度、平整度，又要兼顾高温稳定性、低温抗裂性、水稳定性、抗滑性和永久性等相互制约或矛盾的要求。
一、 影响沥青道路施工质量的原因
1、路基的不均匀沉降引起的平整度超差
（1）软土地基处理不到位。当基底处于软土路段时，需对其进行处理，其处理方法有多种，如粉体搅拌桩，超载予压土等，不论采用哪种方法，都存在软硬基底接合处，此处的土基如果不作过渡段进行处理必将产生不均匀沉降。
（2） 半填半挖路基的接合部处理不当。半填半挖地段的施工，土基未按规范要求挖成台阶，使土基与填料在接合部产生裂缝和沉降。
（3） 开山段与填方段交接处的不均匀沉降开山段路基无论是土基还是岩层与填方段的路基填料都有所不同，压实效果不同，所产生的沉降也不同。
2、 基层不平整对路面平整度的影响
基层的平整度差对路面平整度有重要影响。若基层不平，既使面层摊铺平整，压实后也会因虚铺厚度不同，而产生不平整。高速公路沥青路面基层的平整度允许误差为8 m m ，纵断高程允许误差为5 ～10mm，当下面层施工时，即使沥青混合料表面摊平了，但基层超差点处仍因多出10mm 以上的松厚，碾压后仍将出现低洼不症，这样势必要进行人工找补，不但会降低高程合格率， 也影响了表面平整度。
3、 摊铺机械对面层平整度的影响
（1） 摊铺机结构参数选择不当。熨平板组合宽度不对称以及下表面不成平面，当组合后熨平板宽度与机械本身左右不对称，机具易走偏，并且在混合料的惯性作用下使熨平板前后混合料的压力不一致，造成在横断面上摊铺厚度不均匀。
（2） 如果摊铺机基准线控制不好，如张拉力不足或支承间距太大而产生挠度，使摊铺层出现波浪。挂线高程测量不准或桩位移动，都会通过架设在钢丝线上的仪表反映在相应的摊铺路段上，造成路段高低起伏，既影响平整度又保证不了度。
（3）摊铺机的摊铺速度快慢不一，将会导致表面层表面粗糙不均，影响摊铺后的预压密实度，使碾压成型后的面层厚度起伏不定，从而影响面层平整度。
4、 接缝处理不当对平整度的影响
接缝有纵向接缝和横向接缝两种。接缝处理不好易出现下凹和凸起现象，尤其是两个作业队交界处，由于摊铺机松铺系数不同，所以同一断面施工放样挂线高程也就不相同，如果采取同一个放样线必定出现接缝处下凹或凸起现象，影响平整度。
二、加强沥青道路施工中质量控制的措施
1、加强原材料质量的控制
道路施工选用沥青时，应结合道路所在地区的气候特点、交通量以及混合料的类型等因素来确定沥青的标号。沥青混凝土面层的粗集料应洁净、干燥、无风化、无杂质，应优先选用颗粒形状良好、抗冲击性能好、石质坚硬的石料。沥青混凝土细集料应洁净、干燥、无风化、无杂质，可采用天然砂、人工砂及石屑，细集料的棱角有助于提高材料内摩阻角，所以细集料也应有适当的颗粒组成，还需与沥青有良好的粘附性。沥青混合料的填料可采用石灰岩石料磨得的矿粉，但填料矿粉不要太细，过细会降低和易性，并且会降低沥青面层的水稳定性，但也不得过粗，否则会使矿料与沥青间的作用不充分，注意矿粉要求干燥、洁净，以防含有杂质影响沥青混合料的整体质量。
2、沥青混凝土拌和的质量控制
沥青混凝土拌和时要控制其温度、油石比及材料的级配。油石比的控制是利用电子称量器，对各种材料进行分别称量。而级配的控制方法是两级控制，先是从各个冷料仓的出料斗门及皮带转速进行初控，经过混合并由运料皮带及提升机送进振动筛，由振动筛重新筛分，振动筛的尺寸选择要基本与规范中的筛孔尺寸一致。振动筛一般只有4 级，可以取与规范中筛孔尺寸相近的并进行分段。拌和设备自动化程度比较高，各种数据随时可以通过操作室的指令进行调整。工地试验室要随时抽检油石比及级配，只要正常，调好的设备不允许随意改变各种数据的设置。拌和过程中常见的缺陷是沥青混凝土混合料油石比不准确，含油量时大时小，温度忽高忽低，有时个别粒径偏离级配曲线等。总之不合格的混合料是不能出场的，只能作废料处理。
3、沥青混合料的运输
根据拌和机生产能力、摊铺能力、运输路线、运距和运输时间，沥青混合料的运输采用斯泰尔自卸汽车运输，在运输前清理车厢做到车辆平整、清洁，并均匀涂刷1∶ 3 柴油水混合液。运输时，控制行车时间，保证沥青混合料到场的温度。保证沥青混合料及时运往工地，满足摊铺的需要。运输过程中车辆应覆盖，且尽量避免急刹车以减少混合料的离析。
4、沥青混合料的摊铺的质量控制
铺筑沥青面层之前，应将基层杂物清除干净，基层要保持平整、坚实、洁净、干燥，检查基层路面厚度、密实度及标高和横坡是否符合要求。对于基层中存在的松散、坑槽应予以修整，用沥青碎石材料进行填补。为使面层与基层粘结好，摊铺沥青之前应在基层表面均匀撒布一层透层沥青。混合料摊铺可分为机械摊铺和人工摊铺，现在多采用机械摊铺。摊铺时，热混合料由自动倾卸汽车卸到摊铺机料斗，并由传送器传到螺旋摊铺器，摊铺机前进过程中，螺旋分配器便在整个摊铺宽度范围内均匀地摊铺混合料，摊铺机后面的整平板烫平混合料的表面，由振动装置对摊铺层进行初步压实。摊铺时采用2台同型号摊铺机摊铺，并根据供料速度来协调控制摊铺速度。为使摊铺机保持摊铺的连续性，应有专人指挥卸料和摊铺，保证混合料均匀、不间断地摊铺。摊铺温度不低于130℃～140℃，不超过165℃。摊铺混合料应均匀致密，无离析现象。经摊铺机初步压实的摊铺层要保证满足事先规定的横坡及平整度的要求。混合料分层摊铺时，上、下层的接缝应错开，主干路面层接缝，应削齐接平。
5、 路面压实方法及质量控制措施。
首先，要做到拌和机和摊铺机在单位时间内的工作量必须匹配，即拌和量略大于摊铺量，使混合料摊铺在缓慢、均匀、连续不断的条件下进行；其次，要做到随铺随压。碾压分段方式应改变以前那种将路面分成一定长度的碾压段，让压路机压完一段再往前移动碾压下一段的习惯做法。沥青混凝土路面压实过程中，较常出现路面推移现象，这种现象直接影响着路面的压实效果，尤其是对路面平整度的影响最大。在压实过程中，如发生推移现象，应现场查明原因。首先看是否是由于下层顶面浮料、浮尘造成的，如果是这样应及时清除浮料、浮尘。如发现不是由于浮料、浮尘的原因造成推移的现象，应立即停止混合料拌和，对混合料的级配组成进行检查，并适当进行调整。调整混合料级配曲线至规范规定的级配范围中线的下方，且适当降低沥青用量，并及时进行马歇尔试验，以检查新拌混合料的质量。对略有推移的沥青混合料，一般情况下是集料的时段性级配不均匀造成的，一般来说其各种技术指标基本上是符合设计要求的。为保证其压实质量，可及时调整压实方式。实践证明：初压温度低时推移现象较为严重，初压如果在120～130℃温度条件下短时间内完成，可以避免和减小推移程度。
6、接缝处理的质量控制
沥青路面接缝施工必须连接平顺，不得产生明显的接缝离析。上、下层的纵缝应错开150mm（热接缝）或300～400mm（冷接缝）以上。相邻两幅及上、下层的横向接缝均应错位1m以上。接缝施工应用3m直尺检查，确保平整度符合要求。每天的施工横缝，应用3m直尺检查平整度，超过3mm时应将端头超过部分切除，且切成垂直面，将路上接缝面清洗干净，并涂刷一薄层粘层油。每天施工终了前可在端头50～60cm范围内撒适量的砂子，便于挖除。接头处20～30cm内可用新铺热沥青混合料覆盖，使原铺筑面有一定的温度（一般在60℃左右），便于新旧面的相互结合。先用钢轮压路机横向碾压。碾压时，把压路机横向置于旧铺层上，慢慢地向新铺层移动，当压路机移到新铺层上有1/2时，压路机退出，再开始纵向碾压。横向施工全部采用平接缝。摊铺时采用梯队作业的纵缝应采用热接缝，将已铺部分留下100～200mm宽暂不碾压，作为后续部分的基准面，然后作跨缝碾压以消除缝迹。当半幅施工或因特殊原因而产生纵向冷接缝时，宜加设挡板或加设切刀切齐，也可在混合料尚未完全冷却前用镐刨除边缘留下毛茬的方式，但不宜在冷却后采用切割机作纵向切缝。加铺另半幅前应涂洒少量沥青，重叠在已铺层上50～100mm，再铲走铺在前半幅上面的混合料，碾压时由边向中碾压留下100～150mm，再跨缝挤紧压实。或者先在已压实路面上行走碾压新铺层150mm左右，然后压实新铺部分。
7、 加强养护管理
随着经济的快速发展，城市的道路承载着越来越重的运输需求，因为道路因为不间断的使用，会有超负荷状况，这就需要及时的进行修缮和养护，对路面的裂痕及时修补，路面的积水及时排除干净，延长路面的使用寿命，加强路面的路政管理，科学有效的养护能及时预防沥青路面早期病害的发生，发挥路面的服务效能，确保沥青路面发挥出很好的使用性能。
总之，沥青混凝土公路工程施工所牵涉到的施工技术也是很多的，需要我们根据实际的需要进行系统的整理。鉴于公路工程如此重要的地位，我们应该为了保障它的高质量、高水平施工进行潜心的研究与努力。为我国经济的发展作出应有的贡献。
参考文献：
[1]吕伟民.SMA 路面的泛油及其空隙率[J].石油沥青，2001，(2)：22-24.
[2]韩杰浩.市政道路工程质量通病原因分析及对策[J].山西建筑，2009，(29).
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