时间：2023-10-18 10:18:53
导语：在地籍测绘和土地管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
[中图分类号] P271 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-3-9-1
0 引言
随着城市建设步伐的加快，地籍管理业务量迅速增加，权属变更日益频繁，各行各业对地籍水平提出了更高的要求。为了适应土地市场发展的新形势，加强土地市场管理，维护土地市场秩序，保障土地权利人的合法权益，适时推出以GIS为基础的地籍管理信息系统是大势所趋。
1 地籍测绘的内容
地籍测绘就是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定土地以及其自然状况、权属状况、位置、数量及利用状况的专业测绘。地籍测绘的任务主要包含外业测绘、内业编制地籍号，绘制宗地图、面积计算、成果输出及归档。形成的资料有：地籍图、宗地图、宗地面积量算表、调查表格等。地籍测绘的目的很明确，主要为了地籍管理，开发管理，交易管理以及评估、征税、收费、仲裁、地籍面积鉴定等土地管理提供基础图、表、数字、资料和相关的信息。它的另一个目的就是为城市规划、城市建设（如基础设施、地下管网、通信线路、环境保护等）等提供基础数据和资料。
地籍测绘分为地籍基础测绘和地籍项目测绘两种。地籍基础测绘是指在一个城市或一个地域内大范围、整体的建立平面控制网，来测绘形成的基础图纸—一分幅地籍图。地籍项目测绘，是指在地籍管理、开发管理以及其他土地管理过程中需要测绘土地平面图及相关的图、表、册、薄、数据等开展的测绘活动。地籍项目测绘贯穿于整个土地权属管理、交易、开发等土地业务全过程，工作量大。其中最大量、最具现时性、最重要的是土地权属证附图的测绘。
2 地籍管理中引入GIS的意义
将GIS引入地籍管理是对传统地籍管理方式的一个突破，它标志着地籍管理走向更加成熟、更加规范的管理模式。我们知道，地籍信息包含坐落信息、自然信息、产权信息和管理信息等。坐落信息对于土地确定有重要的标识作用，在传统的地籍管理中，土地坐落一般都以城市的街区名来定义，而街区名有模糊、易变、不精确的特点，难以从根本山杜绝重复发证等现象的发生。引入GIS后，将办证的地形图紧密关联，通过地形图的精确坐标来定义土地坐标，能实现真正意义上的以图管证，保证土地确权办证的准确、顺利进行。另一方面，通过土地GIS可以进行任意地理范围内土地的各类统计分析，如产权发证状况分析、产权变更面积统计与分析、产权查封、抵押的统计与分析等，能方便了解城市土地的状况。
3 地籍基础测绘与GIS的关系
地籍基础测绘系统实现全数字化的基础测绘，通过使用各种测绘仪器，采集地籍测绘点坐标，绘制包括地籍分幅图、录入土地勘测属性数据、填写土地调查信息。另外采集的数据还有政区、居民地、交通与管网、水系及附属设施、地貌、地名等内容，这些数据全面反映了数据库覆盖范围内自然地理条件和社会经济情况，可用于建设规划、资源管理、投资环境分析、商业布局等方面、可作为人口、资源、环境、交通、报警等个专业信息的空间定位基础。这些基础测绘采集的数据是GIS的源头，数据采集是GIS的运行和使用离不开通过测绘获得的数据。地籍基础测绘行业作为地籍GIS应用基础数据的主要生产部门，在信息产业飞速发展的今天，其地位的重要性和技术的先进性进行更加彰明较著。
4 基于土地管理的测绘信息管理服务系统的发展前景
构建基于土地管理的测绘信息管理服务系统具有重要意义，将城市土地管理工作提上一个新台阶，促进测绘事业的进一步发展。
（1）为土地管理提供全过程的优质服务。基于土地管理的测绘信息系统的建立，将为建设用地的征用，预审，供地，确权，建设用地批准下达等办理阶段的定位，定量和可视化分析提供准确的基础资料和高效的指标核算工具，有助于动态把握对土地实施管理的全过程，提高了土地审批与监督管理的科学水平和工作效率。
（2）巩固技术优势，拓展城市测绘业务。基于土地管理的测绘信息系统的建立，为土地管理类提供全面技术支持的同时，也丰富了测绘成果的表现形式和技术含量，在基础土建基础上，可以进一步提供定位分析、定量分析、可视化分析的成果，有助于提高测绘工作的社会地位，变政策优势为技术优势和经济优势。
（3）促进数字化测绘向信息化测绘体系的转变。经过建国五十多年的快速发展，城市测绘行业已经在数据采集、辅助成图、数据建库等方面发生了质的飞跃，实现了测绘行业从传统的手工作业到现代化作业方式的转变，数字化测绘技术体系已基本形成。基于土地管理的测绘信息管理系统的建立，有利于丰富测绘成果内容与表现形式，促进信息化测绘体系的形成。
参考文献
[1]周明达.解放思想，转变观念，实现跨越式发展.中国城市测绘工作50年论文集，北京：测绘出版社，2004，64-67.
关键词：国土资源管理；地籍测绘；重要性
Abstract: In the present stage of our country, with the rapid development of the national economy, the conflict between resource, ecological environment and the sustainable development of social economy is becoming more and more serious. Not only provide basic geographic information for land resources departments and all aspects of society, but also provide an important guarantee for the realization of sustainable development of economy, society.
Key words: land and resources management; importance of cadastral surveying and mapping;
中图分类号：P25
一、现代测绘技术的发展里程碑
1．GPS技术：GPS(Global Positioning System)称为全球定位系统，是美国20世纪70年代开始研制的，是一种高精度、全天候、高效率、多功能的测绘工具，通过GPS建立控制网、利用RS快速的采集数据，更新基础地理信息，运用GIS来管理基础地理信息，完成基础地理信息的建库与动态更新任务，使3G技术能在地形测量测绘技术领域的应用进一步扩展。
2．随着以数字测绘、全球定位系统、遥感和地理信息系统为代表的现代测绘技术体系的建立，4D产品以及高精度、高效率的新型测绘仪器的出现，现代地籍测量彻底改变了传统的手工测量方式。地籍测量与现代测绘新技术的结合逐渐紧密，使地籍测绘从理论到实践发生了根本性变化。现代地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量。
二、国土资源管理对地籍测绘的需求
1.国土资源管理中的地籍管理对地籍测绘的需求分析。
地籍管理是土地管理的基础,地籍测量是地籍管理的主要组成部分。地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作,其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。它具有提供计税依据、产权管理依据以及用户需要的地块信息等功能,而且地籍信息系统还是多种信息系统的空间定位系统，它为土地登记确认权属提供依据。
2.国土资源管理中的动态监管对地籍测绘的需求分析。
现代化的国土资源管理已经上升到卫星遥感检测，真正实现了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监管体系。具体到如何查，那就需要落实到每一宗土地的详细情况，地籍测绘便是基础工作。地籍测绘的基础工作是如实准确地测量土地面积,绘制地形图,建立地籍资料,形成数据库。能够为土地管理提供详实、准确的基础数据和基础图件。一方面，为土地违法行为的监管和查处提供切实可靠的依据；另一方面也为土地利用、土地规划的动态控制提供地形图、数据库；只有这样，才能达到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目标。
3.国土资源管理中的土地利用现状变更调查对地籍测绘的需求分析。
随着社会经济的发展,势必会造成土地利用状况的改变,为保持土地利用现状调查成果的现势性,必须选择快捷有效的方式来更新土地利用现状调查成果,以实现真正意义上对土地资源的动态监测与管理。为此我们需要用现代测绘科学技术来发现和提取土地变化信息,以满足土地利用数据建设的需要。
总之，随着地籍测绘的快速发展,使得基础地理信息资源不断丰富,为科学决策提供基础信息,能有效地提供土地管理工作质量。同时土地管理信息系统还是土地管理部门面向社会的窗口,它的运行所提供的信息服务有助于国土资源管理执法行政公平、公正、公开。伴随着土地管理信息化的建设,必将增强土地管理的综合效益,进一步提高土地管理的技术含量和管理水平。
三、地籍测绘的经济作用
1．为房地产事业服务
地籍测绘的结果是实行土地和建筑物产权管理十分重要的依据，土地产权发生变更的时候，要通过对地籍测绘资料来核查上面相应的登记记录和土地权属关系，并根据测绘的成果来判定其权属问题。如果出现了测绘结果不能反应权属的状况时，根据县级以上人民政府所确认的权属关系来重新的进行修测，并作为其修测的权属资料进行记载。城市土地的利用和规划的基础就是地籍测绘，并且为建设用地及土地等级的评定提供基础的参考材料。
2.为房地产的开发和超商引资服务
地籍测绘的结果详尽细致，能够很好地反应权属界线、面积、地块用途、位置、房屋的结构和使用者及所有者进行全面的体现，这些都会给要进行土地开发的人提供详细的考核资料。
3．为城乡建设服务
地籍测绘的成果可以充分的反应当前城乡建设的基本情况，地籍测绘的变更测绘，可以做到变更一项数据就会更新一项数据，为城乡的合理规划提供了重要的依据。
4．服务于城市交通道路管理
地籍测绘可以详尽的表示出城市现有的交通状况，所以可以为城市的交通建设提供可靠的依据，还可以用GIS管理系统对城市交通进行时时跟踪，搞好城市交通的管理。特别是在进行交通改造得的时候，它提供的基础数据能够为交通的合理规划提供很大的便利。
5．服务于城市区划和地名管理
地籍测绘是界限测绘的一种，因而它能够充分的反映出个行政区化的界限，并详尽到街道的行政区划上，并注记地名。
6．为城市公安管理服务
房地籍图管理信息GIS系统可以清晰反应城市的街道，这就为城市公安的管理提供了最基础资料，在公安的自动报警系统中，户籍管理系统中，治安管理系统中以及消防报警系统等方面都发挥了重要的作用。
7．为城市环保提供服务
地籍测绘的结果会直观的反映出地块的用途和面积，以及植被和水系等方面的内容，当进行城市的环境规划保护时，可以根据这些资料，制定具体的方案进行环境保护和环境污染的综合治理与监测。
8．为权属纠纷问题服务
法院在解决上诉的权属纠纷问题时，会根据相应的测绘部门提供的测绘资料来分析情况，给案情的审理带来了很大的便利。
9．为征收土地使用税服务
对土地使用税的征收是按照纳税人占用土地的面积为计算标准进行的土地税征收，土地的相关管理部门应该为当地的税务机关关提供土地使用可能性的权属报告的规定，根据地籍测绘的成果来进行合理的判断，这就是地籍测绘在土地征收中的作用。
10．为房屋灾害损失赔偿服务
这里主要指的是，当有重大的灾情发生时，建筑物一旦被毁，如果在这之前进行了财产保险，那么就可以根据测绘结果像保险公司索赔。
11．为城市基础设施建设服务
地籍测绘的成果会直接的体现其现势，当进行城市规划和改造的时候，城市基础设施的建设就可以根据现势来进行合理的布局。
12．为更新国家基本比例尺地图提供服务
地图的比例尺都是根据一定的周期进行更新的，地籍测绘的动态管理可以为地图的更新提供良好的基础，按基本比例尺的测绘要求，对地籍测绘的成果及未来反应的部分，及时的加以补充后，就可以成为基本比例尺地图了。
四、 结束语
通过以上的总结和分析，我们可以深刻的认识到，地籍测绘在我国的国土资源管理中的作用明显，它涉及到了社会政治经济生活的各个方面，对我们的生产生活有一定的指导作用。但是地籍测绘本身还存在着许多的问题，这要求我们建立地籍测绘的相应的规章制度。加强对测绘的管理，特别是人员的管理上，要不断的发挥人员的积极性和主动性，它是测绘工作得以顺利完成的关键，同时在进行地基测绘时要不断的提高质量，它可以说是地籍测绘的生命，如果数据上出现了问题，那么造成的损失是巨大的。笔者通过对文章的论述，旨在总对地籍籍测绘在国土资源管理中的主要作用进行整理，希望可以为以后地籍测绘的发展提供可供参考的资料。
参考文献：
[1] 马志敏，李海生.测绘与空间地理信息[J].维普资讯网，2007.
摘 要：地籍测量是地籍信息系统的前期工作, 地籍测量的好坏直接牵涉到地籍信息系统的质量, 因此对地籍测量过程中的有关问题进行讨论是十分必要的。在地籍测量中需要进行野外权属调查、地籍测量、地籍产品质量检验、地籍图数据录入和建库等工作过程, 各个环节的质量将直接影响到地籍信息系统的最终质量。本文从地籍测量的概念、测量内容和测量中应该注意的问题等几个方面入手，剖析了开展地籍测量的问题。
关键字：地形测量；地籍测量；权属调查;
一、地籍测量的概念。地籍测量是土地管理工作的重要基础，它是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。为满足地籍管理的需要，在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学方法，在一定区域内，测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类等，并计算其面积，绘制地籍图，为土地登记提供依据而进行的专业测绘工作。它是土地管理的技术基础。要求分级布网、逐级控制，遵循“从整体到局部，先控制后碎部”的原则。
二、地籍测量内容。1、根据地块权属调查结果确定地块边界后，参照表10-2设置界址点标志。2、界址点标志设置后，按照下述“二”中的测量方法进行地籍要素测量。3、测量内容：包括区划、权属、地类、地形四要素的所有面、线和点状对象，外加等高线和高程注记点。
三、地籍测量的特点。地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：
（1）地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作。现阶段我国进行的地籍测量工作的根本的目的是国家为保护土地、合理利用土地及保护土地所有者和土地使用者的合法权益，而且借助现代先进的测绘技术为地籍提供了一个大众都能接受的具有法律意义的地理参考系统。
（2）地籍测量是在地籍调查的基础上进行的。地籍测量具有勘验取证的法律特征。无论是产权的初始登记，还是变更登记或他项权利登记，在对土地权利的审查、确认、处分过程中，地籍测量所做的工作就是利用测量技术手段对权属主提出的权利申请进行现场的勘查、验证，为土地权利的法律认定提供准确、可靠的物权证明材料。
（3）地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求，地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。地籍测量技术是普通测量、数字测量、摄影测量与遥感、面积测算、误差理论和平差、大地测量、空间定位技术等技术的集成式应用。根据土地管理和房地产管理对图形、数据和表册的综合要求组合不同的测绘技术和方法。
（4）从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。地籍测量工作从组织到实施都非常严密，它要求测绘技术人员要与地籍调查人员密切配合，细致认真地作业。
四、地形测量与地籍测量有何区别。
地形测量：指的是测绘地形图的作业。即对地球表面的地物、地形在水平面上的投影位置和高程进行测定，并按一定比例缩小，用符号和注记绘制成地形图的工作。地形图的测绘基本上采用航空摄影测量方法，利用航空像片主要在室内测图。但面积较小的或者工程建设需要的地形图，采用平板仪测量方法，在野外进行测图。
地籍测量：是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。为满足地籍管理的需要，在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学方法，在一定区域内，测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类等，并计算其面积，绘制地籍图，为土地登记提供依据而进行的专业测绘工作。
五、地籍测量方法及精度要求。测量方法：原则上采用数字地面测量，即使用全站仪或其他解析型地面测量仪器，配合棱镜，实地测量测站至待测碎部点的方向、距离和高差，同时输入待测点图式编号及其相关点的连接码，并采集待测对象的主要属性数据。
精度要求：地物(貌)点测定精度
①地物(貌)点分：地物(貌)按点位精度要求分为三类:
A、类地物点。又称主要地物点，指主干街巷或支巷的拐点和巷侧建筑物的明显角点B、类地物点。又称次要地物点，主要指设站施测困难的城镇明显建筑物角点和村庄内明显建筑物角点。C、类物(貌)点。除上述两类地物点的其他地物(貌)点，主要指无法准确定位的地物(貌)点。
②平面精度。地物(貌)点相对于邻近图根点的点位中误差，应不超出表1（表略）的对应规定范围。同类邻近地物(貌)点间的距离中误差应不超出表2的对应规定范围。森林隐蔽等特殊困难地区可按表7.1规定值方宽50%。表1地物(貌)点平面点位中误差(厘米)
③高程精度。地物(貌点)高程精度按表2（表略）等高线间内插点高程中误差要求。表2 等高线间内插点的高程中误
六、关于地形测量与地籍测量的比较
1．要素。地籍测量重点在权属要素（包括权属界线及与之有关地物要素），对于常规地形测量所要求的高程点、等高线、管线等地貌要素无强制要求。地形测量除不表示权属界线、地籍编号等要素外，原则上对地表的所有地物、地貌均应予以表示，可以根据比例尺及用户要求对其取舍。
2．方法。目前的全野外数字成图手段可应用于地形测量、地籍测量。地籍测量因对地貌、管线等要素不做要求，野外碎部采集及内业编辑成图工作量大大减少，但后续的宗地图制作、入库工作的工作量非常大，并且因为入库而对图形的拓扑关系要求很严格，体现在地籍图编辑上就要求严格的做好点、线、面的编辑与检查。
地形测量因为为全要素测量成图，野外采集与内业编辑比较繁琐。但是地形测量到编辑成图为止，基本没什么后续工作（除非建立数据库）。因此，如果在地籍测量的基础上进行地形图的成图，首先删除地籍权属界线、注记，然后进行地形要素的补测，这一步是主要工作量所在（需补测线杆、检修井、高程点、交通附属设施等等）。
3．精度。地籍图的精度优于地形图。如果先测制地形图，必须兼顾地籍图精度要求；如果先进行地籍测量，在补测成地形图，已测要素的精度完全可以保证。
土地开发管理对于我国经济发展和经济建设有重要影响，它同人们生活和国家长治久安有着紧密联系。土地测绘在土地开发管理过程中是一项重要技术。可以为测绘技术提供依据，可以保障测绘质量。开展测绘工作时，需要针对当下土地使用情况，应该根据土地大小和位置进行确定。在满足土地开发需求管理基础上，还能够保障我国经济建设。随着技术投入使用，使得开发管理变得更有意义，可有效满足土地开发管理与经济建设的需要。测绘工程做为一门快速发展的科学技术没在土地管理中得到了较为广泛的应用，从土地详查到城镇地籍调查及耕地动态监测，获得精确测绘结果
1 测绘在土地开发管理中的作用
1.1 提供可靠依据
环境、资源、统计、公共设施以及经济状况这些数据收集和获得对土地规划管理有重要作用，这些数据的收集和获得对于决策有重要作用。在使用过程中，需要不断提高测绘技术，这样可以获得更加准确的数据，可以提供有效的判断信息。一般而言，测绘结果都是由很多数据组成，因此，在进行测绘之前需要建立起数据库，这样可以更进一步的提高数据使用有效性。而且在工作开展时，可以根据一定的人口、地形进行集中处理。
1.2 节约投资
土地资源在进行综合开发使用过程中，需要投入大量的资金，这就要求在实际工作过程中，应该做好资金的分配问题，从节约的角度研究问题，做好预算工作，一般预算是控制的最好方法。另外，也需要合理且科学的制定出实施方案。因此，需要获得精确、精密的测绘成果，应该将详细的土地状况呈现出来，当信息反映出了实际问题，更好的保障测绘结果。在进行测绘过程中，如果精度比较低，这会影响到方案设计优化问题，影响到优化步骤。
1.3 规范工程行为
在进行土地开发管理过程中，会出现诸多的施工验收标准问题。但是这些标准执行，需要遵循一定的条件。因此，在进行工作开展时，需要做好科学、合理的工程设计工作，需要做好科学、合理的工程设计。这些工作得以实现，需要获得测绘数据支撑，而且在使用过程中保障数据全面性。另外，在工程实施过程中，需要根据相关的设计流程开展。
2 土地测绘在土地开发管理中的应用
2.1 土地测绘在农村集体土地开发管理中的应用
农村进行集体土地开发和管理，涉及的范围比较广，范畴也比较大，在实际进行开展工作时，难度比较大。就土地纠纷问题而言，就是缺乏了相关的法律效应还有相关的地籍资料从而引起的土地纠纷。解决该问题最根本的方法是进行科学的测绘，需要政府部门和双方法人一同测量获得精确土地图文信息。在进一步协商，使得测量得出数据更具法律责任，还需要在该文件上进行签字。解决土地变更问题。现在土地是稀有资源，土地的使用关乎每个人的利益。随着不动产不断变化，土地使用面积不断变化，出现归属权问题。这些问题的解决都需要获得准确的信息进行反馈，这样可以获得精准的土地资料信息。应用土地测绘正射影像技术可以轻松的应对该问题，对需要测绘的位置定位，做好科学权属划分，精确的勘测和划定出准确位置，该技术被广泛使用于农村集体土地开发管理中。另外，土地测绘在土地开发中，相关的部门也会使用星影像技术以及数字正射影像技术，该技术可以更好的对违法土地进行检测。这样可以更好的管理土地，可以及时发现违章占地行为，掌握占地面积还有占地地点等等。这些信息的收集给监督部门进行非法土地处理提供了依据。
2.2 土地测绘技术在土地资源检测与调查中的应用
我国国土面积辽阔，国土资源丰富，国土资源的调查和检测面临着很大的困难。集体土地管理工作其中包括了集体土地的等级、征集以及对其以管理区为权属单位的开发工作，因此在农村土地管理时，一般都会使用到测绘技术，而且使用的范围会比较广。土地测绘技术具备较高的分辨力，可以帮助测绘者测绘相应的数据。当前土地测绘技术不断发展，融入了遥感技术，大量的高分辨率技术出现，而且发展非常快。在进行资源调查和管理时，起到重要作用，尤其是进行土地筛查、土地资源现状调查、还有土地动态综合监测等等。在这些工作的需求中，土地测绘技术发挥着巨大作用。
2.3 土地测绘在土地规划审批中的应用
土地测绘工作，可以给规划审批提供充足依据，可以给土地规划提供重要的资料。基于土地使用规划图进行对比，可以更好的整合土地使用方案，从而更好的进行土地综合开发使用。众所周知，科学的规范方案，可以更好的开发土地，保障土地开发合理性和科学性，也是判断规划工作质量的关键。因此，可以看出土地测绘技术在其中的重要性。另外，使用以往的测绘资料和当前的测绘资料，可以清晰的看出城镇土地扩建情况，可以更好的把握扩建规模，从而明确该地区土地综合使用情况。这样可以合理、科学的规划方案，实现土地综合利用，保障环境可持续发展。同时，土地测绘在土地开发管理及信息系统建立中的应用也越来越广泛。第一，土地测绘技术在地理信息系统中的使用，一开始起到的作用是进行土地管理，土地资料库数据更新以及地籍管理等等，随着技术不断发展，当下这些基本的土地管理工作得以顺利进行，而且还可以为今后的土地规划提供依据。技术发展给土地开发管理提供了数据支撑，当前土地测绘使用了全球定位系统，该系统对土地采集工作可以提供精准的依据，可以提供可靠的信息，对监督管理能够提供依据。而且，在执行土地管理时，一般系统比较侧重的是土地调查，土地登记还有评价，这些可以为地籍管理提供可靠依据，可以获得数据支撑。地籍管理信息系统被建立起来之后，可以更加广泛的应用于地籍管理系统和信息管理系统中，为系统数据更新提供依据。而且随着社会不断发展，这些系统发挥出的作用越来越大，更为社会发展提供依据。大量的系统可以为地籍管理实现一体化建设进程提供依据，在城乡土地综合使用上可以发挥出积极作用，更好的为城乡土地管理和建设做出贡献。
3 结束语
总而言之，随着经济不断发展，土地供求矛 盾越来越复杂。矛盾日益加剧。这对土地开发管理而言，有了新的要求。在技术不断更新发展的当下，应该不断使用新技术，新技术可以为土地测绘信息收集提供保障，在进行土地开发管理中起到重要作用。这就要求相关的测绘人员，在开展工作时，需要根据测绘标准进行，科学的测绘。
参考文献
随着我国科学技术的快速发展，我国土地测绘技术取得了较大的进步。各种先进测绘技术在土地测绘中进行应用，不仅能够获取到更为精准的土地信息，而且为土地资源的合理和高效利用提供了重要的信息保障。基于此，本文将着重分析探讨测绘工程在土地管理及利用中的应用，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。
关键词：
测绘工程;土地管理;利用
正文：
1、测绘工程关键技术
1.1、GPS
随着社会的不断发展，GPS技术已经开始在地理信息的测绘工作中得到了充分的运用。目前我们在生活中经常用到的手机地图就是借助GPS技术所建设起来的。从这一技术的应用环境来看，准确的定位功能可以让这一技术在陆地、在交通工具和航海领域得到充分的运用。准确化的定位功能也可以让它在测绘工作中发挥出自身的功能。因此，应用范围的广泛性成为了这一技术在实际应用过程中所表现出来的主要特性。在对GPS技术的作用机理进行探究以后，我们可以发现，定位系统在GPS系统中发挥着重要的作用。在将定位系统应用于测绘领域以后，测绘人员可以利用好以下两种方法来进行测量。①工作人员可以借助系统所发出来的信息来对与之对应的测量方式进行应用。②测绘人员在对GPS技术进行应用的过程中，也可以从它的自身特点入手，在对发射中心与用户之间所发射的信息之间的差距进行测量的方式来开展测量工作。
1.2、GIS
这叫做地理信息系统，是一项采用目前的计算机图形和数据库技术来处理地理空间和有关相关数据的计算机系统，它能够利用各种颜色的平面直观图将地形中的各类事物区别开来，把有关信息通过屏幕显示出来，为现代地形测量测绘提供重要数据，用来对地形进行合理规划、评价。在信息技术不断革新的过程中GIS技术也不断提高了系统集成技术和智能系统有关技术，为地理信息系统在现代地形测量测绘技术中发挥作用也起到很重要的作用。
1.3、遥感技术
所谓的遥感技术也就是利用人造卫星、飞机等飞行器通过电磁辐射，实现对有关地理环境数据信息的采集分析，以此满足有关的测绘工作实际要求。现阶段，遥感技术已经普遍的应用在了土地资源的勘查测绘中，在很大程度上提高了土地资源的实际利用效率，还满足了现代化城市经济建设的相关要求。土地管理具有高精度、连续性和综合性，遥感技术关键部分是监测精度。有时土地状况会不断变化，为获得精度需要，测绘人员要结合土地利用图进行对比，把城市人文、生态指标都纳入土地测绘资料。如果要求的精度较高，则需要GPS高分辨卫星影像补充。遥感技术应用在土地测绘上最重要的是提取变化信息，以固定土地资料和时段内产生的变化相关量来提取变化信息，再进行时间差计算，得出土地变化规律，可为日后整体规划提供参考。现阶段，在航天航空对地面的观测已获取地面实际信息的一个重要的手段。在土地测绘工程中积极应用遥感技术可以全面准确的提供工作信息，其作为一个新型的土地测量技术手段，可以切实有效的提高土地测量工作的准确率，并且现阶段在一个数字化的发展时代，遥感技术已经得到了很广泛的应用。
1.4、其他现代化测绘技术手段
1)摄影测量。地籍测量过程中的摄影测量技术应用，可以提高测量水平，绘图速度非常快，而且测绘质量比较高，具有精度高、价值大等特点，具有较大的商业应用价值。2)数字化内业扫描及测量。该技术手段的应用，无需室外作业，仅需通过室内操作即可。然而，该种作业方式需要有基础原图，经扫描形成数字化采集模式，将预先测量的界址点坐标数据信息输入到计算机之中。在具体操作过程中，需进行详细的测算。比如，对街坊、街道调查编号，对座落、地名、门牌号以及层数和构造等详实标注，对其中不合理之处及时更正。3)现代测绘技术。实践中应当充分考虑测区状况、作业单位以及适用环境等情况做出经济、高效的测量。从某种意义上来讲，现代测绘技术手段，较之于以往我们可通过对各种地籍测量技术的应用，其特点正朝着专业化、数字化以及网络化方向发展。
2、测绘工程在土地管理及利用中的应用
2.1、进行土地规划设计
土地利用规划是土地利用的过程中为了可以很好的节约土地资源，实现对土地资源的合理规划目，对土地利用结构布局的调整和分配方案。在土地规划和设计，首先需要做的和相关的信息收集所有的土地，整理和分析工作。这类信息，不仅能为土地规划和设计的后续工作提供重要的参考依据，同时也要明确土地性质，以确定质量，在后期开发过程中，可利用的土地面积和土地面积是不可用的，确定预留用地的具体范围，适合土地利用和各种城市发展。
2.2、在城市地籍测绘中的应用
图解法、部分解析法以及解析法是城市地基测绘工作开展过程中的主要方法。正确掌握地籍测绘相关基本作业步骤，对于提升城市地基测绘工作质量具有重要意义。具体工作程序如下：将基本控制测量应用于测区中；控制测量在地籍图根中的应用；测量碎部；清绘整饰地籍图并采取有效措施对其进行一定程度的补测和修侧；最后是输出地籍测量成果。
2.3、在城市不动产测绘中的应用
实测成图是展开城市不动产测绘的关键途径，而另一种方法就是编绘成图。航空摄影测量法测图、平板仪测图和野外数据采集数字化测图是实测成图的三种重要方法，在实际进行测绘工作的过程中，要求工作人员应从整体入手，逐步向局部地区展开测绘，并首先进行整体控制，最后才可以展开碎部测量工作。只有这样，才能够提升城市不动产测绘工作质量和精确性。
参考文献
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关键词：地籍测绘；地籍控制测量
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
随着经济的发展，土地管理的问题越来越受到国家各级政府的重视，土地管理的一个重要的内容就是地籍管理，地籍测量作为为地籍管理提供基本的测量工作，得到了河大的发展。控制测量是地籍测量的基础。理应得到重视，各种方法的合理应用，可以使地籍测量工作更好更快的发展。基于此，我们现在所叙述地籍是指由国家监管的、以土地权属为核心、一地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量及用途，如土地利用现状等，并且用文件、数据、图件和表册等各种形式表示出来。
1 地籍调查
地籍调查是政府为了取得土地权利和土地利用现状等基本地籍资料而组织的一项系统性的社会调查工作。它的基本任务是查清每块宗地或地块的坐落、位置、所有者、权属、权源、地号、地类、等级、面积、使用者、利用状况、土地质量等，并进行必要的地形要素测绘，为后续的低级测绘等工作提供权属界线和界址点的位置，便预测制地籍图，为编制土地利用现状图、地籍薄测和进行地籍管理提供依据。它是一项政策性、法律性和社会性很强的社会工作，又是一项集科学性、实践性、统一性、严密性于技术工作。地籍调查分初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是在某地区建立地籍系统之前的第一项工作，而对于土地登记来说，则应在土地登记之前进行。变更地籍调查是在某地区地籍系统建立之后。当地籍要素发生改变或需要发生改变时进行的。应用变更地籍调查及时地修改原有地籍资料，以保证地籍系统的现势性和准确性。地籍调查的原则是：这一调查工作应由各级人民政府来领导，由国家承认的测量单位及有关部门来组织实施。必要时可以组成联合调查组，以利于调查工作的顺利开展和确保调查结果的合法性、可靠性。地籍调查的基本要求是：必须按照国家制定的《地籍测绘规范》或《城镇地籍调查规程》的规定进行。地方制定的技术规程其内容和技术要求不得与国家统一的规范和规程相矛盾。
2 地籍测绘
强调地籍测绘，是为了区别于普通测绘。地籍测绘是一种政府行为，是测量技术与土地法学的综合应用，即涉及土地及其附着物权力的测绘，属于法定行为。
地籍测绘是为了获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，主要是测定每块土地的位置、面积大小，查清类型、利用状况，记录其价值和权属，据此建立土地档案或地籍信息系统，供实施土地管理工作和合理使用土地时参考。土地管理部门也将称为勘丈。
2.1 地籍测绘目的
为了满足现代地籍的要求，在纯测绘专业的工作基础上还要测定和调查房产情况和有关的地形要素（如道路、水系、境界、地类界及地理名称等）。因此，地籍测绘的完整工作和工作目的，除按国家标准测绘大比例尺地籍图外，还必须进行地籍调查，以获得有关土地及其附着物的社会、经济和法律诸方面的信息，最后将地籍测绘（包括调查）的结果测制成地籍图和地籍簿册，建立信息库，形成地籍测绘成果。
2.2 地籍测绘方法与内容
从测绘角度来讲，地籍测绘的方法与常规的地形测量方法基本一致，也是从控制测量到碎步点测量，结合调查，最后形成测绘成果。所不同的是，地籍测绘由于涉及权属，在精度要求方面有特殊要求。其测绘的内容主要包括： 地籍控制、地籍要素测绘、地籍调查、动态监测与更新。
3 地籍控制测量
3.1 首级控制网
地籍控制测量工作是地籍要素测绘的基础，是关系到权属面积和位置（界址点精度）的主要技术环节。它是根据界址点及地籍图的精度要求，结合测区范围的大小、测区内现有控制点数量和等级情况，按控制测量的基本原则和精度要求进行设计、选点、埋石、观测、数据处理、获取成果等的测量工作。地籍控制测量主要是平面位置的测量、
3.2 首级控制网的作用
首级地籍平面控制测量是整个地籍测量的前期基础性的工作，其目的是为地籍测量工作提供一个准确的控制框架(参考系)和定位基准，并控制误差的积累。
3.3 地籍控制网的布设原则
地籍平面控制网的布设与其他控制网一样，应遵循以下原则，即控制点的布设应遵循从整体到局部、从高级到低级、分级布网的原则，也可越级布网。地籍平面控制网点的密度为：建筑物密集区的控制点平均间距在100m左右，建筑物稀疏区的控制点平均间距在200m左右。控制点应选在通视条件良好、便于观测的地方。地籍平面点均应埋设固定标志，以便能长期保存，并应制作点之记。地籍平面控制点包括二、三、四等平面控制点和一、二级平面控制点。
3.3.1 测与平差计算
地籍平面控制测量目前主要采用GPS定位技术和导线测量技术。各等级测量的主要技术指标与技术要求可见相应的地籍测量规范。对于地籍平面控制网的平差计算，可采用严密平差和近似平差两种方法。一般地，加密控制点测量可采用近似平差，二、三、四等平面控制网（首级控制）应采用严密平差。
3.3.2 籍加密控制
对于控制网来说，加密控制网与首级控制网最大的不同在于加密控制网是附属于首级控制网的局部控制网，其布设和施测不需像首级控制网要考虑全面要求又要兼顾实用需求，而只要考虑有针对性的需求。加密控制网可以根据工作需要分批分期的局部布设，满足区域要求。
3.3.3 图根控制测量
图根控制测量是测图的根据，对于建立了加密控制网的测区，只是起到了传递国家控制测量的要求，仅仅依靠这些等级控制点来进行地籍图或者址点的测量，其密度还是不够的，所以必须进行图根控制测量。地籍测量的图跟控制与常规测量的图根控制不同，其作为末级控制点列入控制成果内，要求与等级控制点一同样的方式进行成果资料提交，因此将其列入地籍控制测量章节。4
3.3.4 图跟控制的布设图
根控制点是直接供地籍测绘使用的控制点，由于地籍测绘的精度要求与地形测绘有所不同，因此，对地籍图根控制的要求也有所不同。图根控制布设的主要形式应为结点导线和附合导线，不宜布设支导线。在受地形限制附合导线无法贯通的地区，可布设不多于一条边的支导线。
3.3.5 图根点的要求
为确保界址点、主要的物点的测定精度，施测一、二类界址点应布设一级图根导线，施测特殊困难地区的二类界址点可布设二级图根导线，技术要求应附合相关规定。从测设主要物点和一类界址点的精度要求出发，以及考虑宗地面积精度的相对独立性，应使图根控制成网状布设，即以结点导线网形成t图根控制网。建筑物密集区的控制点平均间距在100m左右，建筑物稀疏区的控制点平均间距在200m。一级图根点标志应采用固定标志。位于水泥地，沥青地的普通图根点，应该十字或用水泥钉，铆钉作其中心标志，周边用红漆绘出方框及点号。2. GPS RTK图根控制测量基本要求GPS RTK基准站至少应联测3个高级控制点。高级点所组成的平面图形应对相关的RTK流动站点有足够控制面积，并对GPS基准站坐标系统进行有效检核。 进行GPS RTK测量时，对每个图根控制点均应独立测定2次，在2次测定时应重新对中、置平三角架或对中杆。2次测定根点坐标的点位互差不应大于+5㎝，附和限差要求后取中数作为图根点坐标测成果。
4 结束语
随着历史的发展，社会和科学的进步，在当今社会管理中由于测绘、地籍管理和城市管理等各学科之间的相互渗透、相互配合，是地籍的概念有了很大的发展。地籍已不仅知课税对象的登记清册，而是成为融合多科学的现代地籍的多用途地籍。我们现在所从事的地籍测绘工作，均属于现代地籍范畴。
参考文献：
[1] 杜海平，詹长根，李兴林.现代地籍理论与实践[M].深圳：海天出版社，2007.
关键词：地籍测量；特点；籍图；方法
Abstract: the cadastre survey results directly for the scientific management of land and resources, social economic macro decision provides the basis, according to the national economic impact very profoundly. Below the cadastre of measuring technology of the present situation of a simple discussion.
Keywords: cadastral; Characteristics; Address map; methods
中图分类号：P2.71文献标识码：A 文章编号：
0.前言
地籍测量是土地管理工作的重要基础，它是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。现代地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量，它为国家土地管理部门提供具有现时性的土地详查资料，并为土地登记提供依据。同时，地籍测量必须为进一步建立地籍数据库和地籍管理系统提供准确、合理、规范、全面的基础数据。传统的地籍测量手段已经难以满足实际工作的需要，所以地籍测量与现代测绘技术的结合日渐紧密，使地籍测绘工作从理论到实践发生了根本性变化。
1 地籍测量的现状
地籍测量包括权属调查和权属测量，是依照国家规定的法律程序，在土地登记申请的基础上，通过权属调查和测量，查清每一宗土地的权属，界线，面积，用途和位置等情况，形成地籍调查的数据，图件等调查资料为土地注册登记，核发证书作好技术准备，对地籍测量的含义，内容及测量的基本方法进行论述。地籍测量是技术与法学的综合应用，是对地块权属界线的界址点坐标进行精确测定，并把地块及其附着物的位置、面积、权属关系和利用状况等要素准确地绘制在图纸上和记录在专门的表册中的测绘工作。
1.1 地籍测量的特点
地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：
①地籍测量是一项基础性的、具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的技术行为。在国外，地籍测量被称作官方测绘。
②地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。
③地籍测量是在地籍调查的基础上进行的。
④地籍测量具有勘验取证的法律特征。
⑤地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求，地籍测量的技术标准既要符合测量的观点，又要反映土地法律的要求。
1.2 地籍测量的内容
地籍测量的成果包括数据集（控制点和界址点坐标等）、地籍图和地籍册。其具体内容如下：
①进行地籍控制测量，测设地籍基本控制点和地籍图根控制点；
②测定行政区划界限和土地权属界线的界址点坐标；
③测绘地籍图，测算地块和宗地的面积；
④进行土地信息的动态监测，进行地籍变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍薄册的修编，以保证地籍资料的现势性与正确性；
⑤根据土地整理、开发与规划的要求，进行有关的地籍测量工作。
1.3 地籍测量精度要求
因为地籍测量的对象不仅种类繁多，而且所处地区不同（如农村与城市，城市中繁华地段与一般居民区等）地价差别很大。《规程》和《规范》分别提出了实地和图上两种精度要求，现对比如下：
①地籍控制测量的精度要求。《规程》规定：四等网中最弱相邻点位中误差，以及四等以下网最弱点（相对起算点）的点位中误差均不得超过±0.05cm。
《规范》指出：相邻基本控制点的相对误差图上不得超过±0.05mm；地籍图根控制点相对于邻近基本控制点的点位中误差图上不得超过±0.1mm。
②界址点的测定精度。《规程》提出：城镇街坊界址点及街坊内明显的界址点其点位中误差为±5cm，允许误差为±10cm。城镇街坊内隐蔽的界址点及村庄内部界址点其点位中误差为±7.5cm，允许误差为 15mm。《规范》指出：界址点和地物点相对于邻近地籍图控制点的点位中误差及相邻界址点的间距中误差图上不得超过±0.05mm（当采用编绘法成图时，可放宽到±0.6mm），山地不得超过±0.75mm.对施测困难地区，界址点和地物点的精度要求，可按上述规定放宽 1/2 倍。
一般来说，图上精度因比例尺不同而异，容易掌握和应用，因此《规范》提出的精度要求，当前很少采用。而《规程》提出的实施精度，则主要是从划分权属单元时不致引起争议这一角度出发的，从理论上分析，这个精度要求更严格，应用更广泛。
2 地籍测量的方法
地籍测量是个基础工作，必须搞好，要想搞好地籍测量工作，必须了解地籍测量的原则和方法。我国地籍测量工作遵循国家土地管理局颁布的《城镇地籍调查规程》：城镇地籍测量按先控制后碎部的原则施测。这样施测界址点点位整体性好、精度高；宗地之间无重漏，检核条件多：宗地相互关系消楚，便于日常管理；资料齐全，规律性强，便于存档和保存；有利今后日常地籍管理，变更登记，动态监测。当前地籍测量主要采用的方法是解析法、测算法、摄影测量方法和 GPS测量方法。
2.1 解析法
解析法是目前界址点测量的主要方法，是根据测区平面控制，通过测边、测角，计算界址点坐标的方法。解析法宜于在视线好，宗地面积大的城镇开展。解析法测定的界址点点位误差小，精度高：但对于较隐蔽的界址点，施测比较因难，特别是宗地密集的老街区用此方法施测费工多，成本高；解析界址点测定的基本方法有：极坐标法、距离交会法、角度交会法、截距法、自由测站定位法。各个测定方法的要求：
①街坊全部界址点，部分街坊内部明显界址点，原则上应在图根，图根以上的控制点上设站，用极坐标法测定。隔岸也可采用角度前方交会法，以保证依据这些界址点进一步发展确定街坊内部界址点的精度。
②街坊内部界址点需用支导线测量确定时，总长不得超过 100 米，图根点至界址点不宜超过 3 条边，仍有困难的，可采用距离交会法，截距法，直角关系推算内部界址点坐标。一般推算不宜多于两个层次，交会距离不宜超过 20 米，交会角宜在 20~40 度间，截距点应严格位于两已知点的直线上，用直角推算坐标时，定向边不宜短于推算边，尽量用第三方向检查。
2.2 测算法
通常以解析法施测街坊周围能够直接测量的界址点坐标，而对街坊内部隐蔽无法直接施测的界址点，可利用已测界址点的坐标、各宗地界址点间堪丈值和已知条件，灵活运用各种公式，计算隐蔽界址点的坐标值。
2.3 解析摄影测量方法
解析摄影测量方法测定的界址点坐标在一定的条件下可以满足界址点坐标测定的精度要求，且与其它方法相比，该作业方法速度快、外业工作量小、经济效益高。
3结束语
地籍测量是一项基础性的技术工作。 计算机、RTK、GIS 等科学技术的运用， 为地籍测量工作的准确、 快速以及地籍测量数据库的建立提供了有力的保障。 地籍数据不仅是城镇土地利用状况指标获取的最基础数据来源，同时也为土地利用的分类、分层次的数据统计，对土地利用状况合理评价、土地利用潜力挖掘的分析、显示和表达提供空间定位。
地籍基础数据对于土地管理部门从以前简单的登记和统计的被动管理模式向集调查、统计、分析、评价、决策和调控为一体的主动模式转变极为重要。地籍数据的运用是整个土地管理工作的基础， 它对土地管理部门今后制定合理的地价、税、费政策，调整土地市场的供需平衡，对城镇土地利用结构与城市经济的协调发展，土地利用结构与产业结构的协调发展均有十分重要的意义。
参考文献：
【关键词】二次调查地籍调查精度分析；成果利用；日常变更地籍测量；作业技术方法分析
0 引言
为了贯彻《中华人民共和国土地管理法》，维护社会主义土地公有制，全面查实查清土地资源和土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、地籍管理和登记制度。实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及以后国土资源管理的需要，保证土地资产的保值、增值，促进经济社会全面协调可持续发展。提高城乡土地利用率，推进城乡统筹发展，科学规划、十分珍惜和合理利用土地资源，切实保护坚守好耕地红线，保护土地所有者和使用者的合法权益，使土地管理逐步走向法制化、规范化和科学发展的轨道。国家部署从2007年7月1日起开始在全国开展第二次土地调查工作。为按时、保质完成第二次土地调查工作任务，在人员组织、财政经费保障、技术支持、工程监理和精度控制等方方面面作了充分准备。各地都成立了土地调查领导工作小组，通过招投标，全国有许多支优秀专业测绘队伍参与到二次调查工作中，现大部分地区调查工作已经结束并提交了二次地籍调查成果。
二次土地调查成果数据库的建立可以满足整体的、数字的、动态实时的地籍管理建设需求。同时建成一个统一的、现势性好的数字的城乡地籍管理信息系统也为土管部门各方面工作提供了极大的方便，也为土地管理工作进入数字信息化时代打下了坚实的基础，也是未来社会可持续发展的需要。
因此我们土地测绘部门在如何充分利用好二次调查地籍测量成果，怎样科学合理，更好地更新完善二调地籍图件成果，逐步提高变更地籍测量的精度，保持地籍图件的现势性和准确性，满足土地管理对测绘图件成果的要求，确保发放土地证件质量，是日常变更地籍测量工作中值得交流和探讨的问题。
1 做好地籍变更测量工作的重要性
地籍测量技术性要求强，质量要求高，是搞好土地地籍管理和登记发证管理的基础性工作，而日常变更地籍测量，既是我们国土部门日常土地管理各项工作中一项十分重要的基础工作，又是一项经常性长期工作。
近几年随着城镇建设和新农村建设步伐的加快，征、用地拆迁工作持续不断，土地和房产市场火爆，建设用地需求和增多，土地权利的变更日益频繁发生。但随着时间的推移，现有地籍图件也要随着现状的变化而需要及时进行更新，所以我们在日常变更地籍测量中要用精度高的测量成果替代原有精度低的成果，不断更新完善地籍成果数据库的内容，才能保持原有的地籍测成果绘资料的连续性、正确性和现势性，才能避免因地籍测量错误引起相邻宗地之间的纠纷，保证土地发证的正确性。
因此认真搞好日常的变更地籍测量工作，提供精度高的变更测量成果，为地籍信息管理系的持续发展建设和保障土地权利者的合法权益，为今后的再次土地变更测量工作打好基础等，都是十分重要的。
2 现地籍图件成果情况
我市现有的地籍图成果是通过招标的专业测绘队伍采用城市独立坐标系，在先布设GPS控制网点后，再发展一、二级导线和图根控制点的基础上，用全站仪进行细部测量，大部分界址点都采用解析法实测，部分内部隐蔽界址点采用丈量交会等方法反算，将界址线等地籍要素和地形要素合成地籍图。
解析法测量界址点的精度可以满足表1：
表1
地物点大部分也是采用解析法实测，但部分采用丈量和图解的方法成图的地物精度低。根据现有成图情况在日常变量测量中发现测区建筑物密度较低的地方，因便于控制点的布设及使用仪器支站能观测的界址点和地物点数量较多，界址点和相关地物便于检核，地籍成图精度较好。而在较老城区和镇区及一些古、旧建筑物比较多、宗地个数密集，施测难度大的街坊内，因实测点少，地籍成图精度低。加之当时测量作业人员责任心和认真程度的差异和作业失误产生错误等原因，也可造成个别地方存在粗差。
3 变更地籍测量的作业
现以近年来与本单位同行和其他专业测绘队技术人员现场作业实践为基础，浅谈搞好日常变更地籍测量提高保持图件精度的作业方法。
变更地籍测量的特点是变更测量任务急、发生频繁、作业地点分散、地块范围小，但测量精度要求高。
土地部门在接收提交的二调地籍测绘成果后，变更工作一定要在原始调查成果基础上进行变更，无论是界址点号、地籍号、变更宗地的宗地号还是图形接边，都要以电脑里二调初始地籍成果为基准。在变更地籍测量工作中，存在变更后的界址点、线与初始界址点、线接边问题，当两者衔接有误差时，应当是低精度服从高精度的原则进行接边。变更地籍测量与初始地籍精度高低，主要取决于变量测量时的条件和作业方式、方法等。若在变更测量中控制点全部采用级别高于初始地籍测量控制点，对新增变更地物和界址点进行全解析法测量，则精度显然高于原来采用低等级控制点或没有实测到，通过其他方法计算绘制出的界址点和地物。因而在接边时应修改初始地物、界址线，若新增界址、地物是以原有界址、地物为起始，通过测距交会等方法丈量装图，则精度比初始成果还低，只能依初始地物、界址线为基准进行衔接。
变更地籍测量的坐标系一定要采用二次地籍调查测量选用的的坐标系，在技术上要求采用全解析法测绘，使用测量软件计算机编辑成图和面积量算。
（1）变更地籍测量的图根控制点测量
变更测量时的控制点应选用原二调时所布设的控制网中的各等级控制点，经检查符合精度要求后可直接使用进行地籍细部测量，若变更测量地块距离原控制网控制点较远，测绘单位应布设图根导线。变更地籍测量的图根导线的测量起算控制点应选用原二调控制网中的较高等级控制点，地籍图根导线网的布设，以满足全解析变更地籍测量界址点测定和宗地图及地籍图的精度需要为准则，布设成附合导级方式。在图根控制点的布设应充分满足变更地块施测界址点、地籍图精度基础上的同时，也要考虑该地块附近将来的日常地籍变更测量再次使用，因而应布设为一些不易被破坏并可长期保存利用控制点，点位选择必须保证通视条件良好，尽量选在视野开阔，不影响交通和安全，利于设站，图根导线测量时应采用全站仪三联脚架施测。新设的控制点应设制作好控制点标识，图根点一般在柏油路面应打入钢钉，水泥地和水泥路面上可采用刻“十”字的形式。在土质松软的地方确需保存的点应埋设符合标准要求的混凝土石桩，且点位的基础应坚实稳固。
在通视条件不好，布设成图根导级确实有困难的地方，可采用GPS定位技术测设图根控制点，GPS基站可架设在二调时使用的高等级GPS点上，观测采用快速静态作业模式观测控制点位坐标，点位应选择在方便架设仪器，视野开阔，被测卫星的地平高度角应大于15°，有效观测卫星数≥4，点位距大功率无线电发射源应大于200米，距高压输电线应大于50米，四周仰角没有高于15°的成片障碍物，点位观测时间应在15分钟以上。精度应满足变更测图精度的需要，并至少与一个方向通视，并实地绘制图根点点之记，以方便将来该地块附近征用地放样、建设用地勘测定界、房地产开发等土地变更测量作业。
对变更测量地块离原二调控制网点较近的，但不适宜布设图根导线及架设GPS信号条件不好的地方，可直接采用支站和支导线方法引点施测，但支导线边数不宜超过3条，总长不得超过100米，并且要做好复查。对重要的公共界址点应在不同支导线下都要测量进行比较，并做平差处理以保证精度要求。
（2）细部测量
细部测量是测定宗地的权属界址点、线位置、形状、面积及其他地物等要素。宗地权属界址点平面位置的测量一定要充分利用已布设好的控制点，观测所能观测到的所有拐点，宗地界线必须看到、走到、测到，有的点时可能需攀爬墙、上房等方式才能直接测量到位，尽量确保变更宗地的权属界线施测准确无误，保证施测界址点和地物点精度。变更宗地全部界址点及内部部分明显界址点，应在图根或图根以上控制点上设站测量，测距不得超过150m。细部点数据采集方法主要采用全站仪用极坐标法进行测量，测量时要常归零，当归零差超过24"时，重测前一阶段细部点并保证每测站重复测量2个以上相邻测站测过的点，用以检查并保证两站的数据精度，测站定向应以较远点作为起始方向，并测定边长，定向边长宜长于测定边。并另选一方向作检查，测站定向完成后选择另一个方向的固定明显目标，应测定其水平角，作为测站观测过程中的检查方向，数据采集过程中和每站结束前应对标定方向进行检查。观测时司镜员在立镜时应按原底图上的实际位置依顺序编号观测，同时注意要加棱镜中心与界址点位置不重合值。
全站仪解析施测后，应对方便丈量间距在50米以下的界址边，应用钢尺或手持式测距仪丈量界址边。并适当丈量界址点与相邻地物点的距离，做好相关记录，以备内业计算机图形编辑时对反算边长的校核。对实在不能观测到的点，无法解析法采集到的部分地物，可利用采集到的地物点通过丈量量距、交会、截距等解析几何方法解算出未测点坐标。丈量时注意墙体厚度加减，公共界址边长应相等，还应多量取一些界址点和地物点之间相关距离，在便编辑图形时检核。
4 结束语
日常地籍变更测量工作，既是一项精确性要求高，又是日常一项长期的工作，变更地籍测量的精度和质量，关系到每个土地使用者的切身利益，是保证发放土地证正确性的关键。这就要求我们土地测绘工作者正确使用变更地籍测量的方法，采取合理的作业方式进行变更测量，并做好与原有地籍成果的无缝衔接，每一次变更测量工作的成果都要及时入地籍信息库，使地籍成果保持现势性和较高精度，为今后相邻宗地和本宗地再次变更测量工作提供了可靠的成果资料。因此只有认真做好日常变更地籍测量工作，不断提高日常地籍变更测量的精度和准确性，才能夯实土地登记各项管理工作的基础。
以上为一家之言，错误不足之处望同行批评指正。
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关键词 地理信息系统 土地管理 具体作用
中图分类号：TU71 文献标识码：A
所谓地理信息系统（GIS），是以地理空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，对空间相关数据进行采集、管理、分析、模拟和显示，并采用地理模型分析方法，适时提供多种空间和动态的地理信息，为地理研究和地理决策服务而建立起来的计算机技术系统。其作为一种收集、存储、分析地理空间数据的重要工具，在土地管理工作中发挥了不可替代的重要作用。
1做好土地管理工作的重要性
针对土地资源展开有序的管控工作，能够带动国家的经济进步，保证社会发展良好。具体来说，这种重要意义主要体现在如下的三个层次中：土地是我们开展任何活动的前提，假如不存在土地的话，我们的农业就无从谈起了，更别说其他的行业了；我们都知道土地是不能再生的，是一种非常珍贵的资源，必须合理的运用才可以发挥出它的价值和意义；我们国家的人口数量非常多，能够耕种的土地总数却不多，要想在较少的土地中创造出较多的财富，就必须对其合理的调配，只有这样才能够发挥出它的价值和意义。
2地理信息系统的特点
2.1不被外部条件所影响
地理信息系统和传统的测绘技术相比产生了非常大的转变，地理信息系统在应用的过程中受外界因素的影响相对较小，地理信息系统在应用的过程中主要是借助于卫星手段对其进行监测，测绘工作者只要通过一个卫星接收器就可以很好的完成测绘工作，这样也就打破了自然环境对工作的限制，地理信息系统在应用的过程中主要采用的是卫星接收方式，所以即便是在比较复杂的环境当中也能实现良好的测绘效果。
2.2监测水平效率高
在使用地理信息系统进行测绘时，一些工作人员只需要在地面上安装一个信号接收装置就可以很好的进行测绘工作，它使得测绘工作更加的快捷、方便，省去了以往测绘工作中的观测、调节和估读等环节。所以测绘工作的效率也得到了大幅度的提升。
3地理信息系统在我国土地管理中的应用
3.1地籍管理中的应用
地籍是土地的基本信息登记簿。针对土地采取的地籍管理，最重要的内容就是对土地权属的首次登记和变更登记，想要改进我国土地开发利用工作就必须要解决好地籍权属的变更和调整。那么地理信息系统能应用于地籍管理吗？答案是肯定的。地理信息系统依靠其先进的技术，对土地的位置、数目、质量和用途的各项数据进行储存、管理、分析，能提高在土地等级划分、权属登记和变更过程中的准确性。
3.2土地评估、规划及利用中的应用
该系统还有其他的一些优点，比如在过去我们分析土地信息的时候，只能分析单一的内容，但是使用该系统之后可以实现综合分析。可把各种信息放到一起，而且还可以建立模型来分析，研究其中规律性的内容，对于我们开展土地管控工作来讲非常有帮助。具体来讲，它的功能有以下两点：（1）分析地区的人口总数以及布局特点；（2）对作物的产量合理预测。
3.3土地定级估价中的应用
使用地理信息系统，建立图件数据库能取得良好的效果。建立图件数据库是一件需要长期投入的过程，其工作内容主要是：将目标土地的比例地图作为地形图基础；扫描图片，将图片数字化，方便软件修改和输入数据库；通过电脑图片修改软件将各种重要信息，一一在图片上进行标注，并采用符号来反映地貌特点，标注出道路情况，力求更加翔实地反映土地信息。
3.4土地利用动态监测中的应用
土地状态是在不断变化的，因此在进行土地管理工作时要充分考虑到土地的变更。在以往工作中没有使用地理信息系统，土地情况的跟踪是一个难题，工作量大，而且储存和调阅不方便。依靠地理信息系统，能将产生变化的土地图片化、数字化，拿来与数据库中的图片进行比对，一目了然，并将变化部分与原有图片进行合并操作，通过合并分割土地的图片可获取变更后的地理信息图片，最后再将土地变更图片输入数据库，完成信息更新。
4地理信息系统在土地管理中的应用前景
当前时期，地理信息系统被大量使用到土地管控工作之中。将该技术和土地管控体系结合到一起，得到了土地信息体系。通过使用该系统，我们能够更好的开展土地管控活动，能够辅助相关人员更好的制定国土政策，更好的开发资源。接下来阐述该技术的使用方法：使用卫星观测到地表照片和地理遥感测绘技术得到的土地数据；依靠地理信息系统的数据库，对获得的影像图与数据在数据库中进行比对，进而对整个空间与地表数据分析整理；在GIS技术基础上建立的土地信息系统能有效提高土地证件图片查询的精确度。
5结语
地理信息系统能够较为科学精准的收集并处理各种地理空间信息，是一种非常重要的基础测绘技术，值得在今后的土地管理工作中积极推广使用，并结合实践，进一步创新和完善地理信息系统。
参考文献
[1] 董德胜.浅析地理信息系统在土地管理中的应用[J].黑龙江科技信息，2014（17）.
[2] 马瑞衢.地理信息系统在土地资源管理中的应用[J].现代农业科技，2013（23）.
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