时间:2023-10-25 10:30:33
导语:在基建工程安全管理的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
【关键词】电力;基建工程;安全;管理
中图分类号:F407文献标识码: A
1 前言
根据我国电力管理体制改革的深化,电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标,激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想,从管理理念上强化工程建设管理。目前,广大电力基建施工企业推进了项目管理机制,取得了一定的成效。
2 电力基建工程安全管理的重要性
无论在什么时候,建设者都应该把电力基建工程的安全管理放在首位。电力基建不仅与施工人员的安全有关,更是关系到每个家庭的用电安全。如果在施工过程中有一点疏忽或是其他原因,在后来的用电过程中发生了安全事故,这对于整个家庭来说都意味着极大的伤害,有时甚至可能会影响到其后代的生活。如果引发了死伤事故,对于整个社会而言会有极大的不良影响,会引起社会惶恐。政府一直号召安全生产,一直把安全生产的管理工作视为民生大事,确保人民的生命财产安全。
3 电力基建安全管理的特点
3.1 投资大,危险性大
随着用电量的快速增长,为了确保电力设施的安全性与质量问题,国家对于电力基建的投资也不断加大,同时也不断使用投入新的改造技术。但是现在的用电情况仍然很紧张,虽然政府的投资大,也不够用于生产;再加上电力基建需要新建和改造的地区很多,施工人员不得不压缩工期,但是却又没有学会新的施工技术,这样只会加大工程的安全风险。
3.2 监理的安全风险管理
虽然很多电力施工单位雇用了监理人员,但是这些监理人员并没有具备相应的安全素质,,在施工过程中,监理人员也缺少相应的控制手段,电力企业没有制定完备的监理安全要求,因此,监理人员在工作中也只是做检查汇报和书面记录,并没有更加直接有效的监控措施。还有一些电力单位在出现问题时只是一味的推卸责任,只要发生了安全事故,就把责任推到监理身上,无限扩大监理的责任,而在施工前期,这些单位也并没有制定相应的安全管理措施和管理制度,导致监理也无法好好完成其工作任务。电力单位应该把安全生产放在第一位,在遇到问题时首先应该着力解决问题,而不是推卸责任。
3.3 安全法规对于监理的责任不明确
国家的相关法律中已经明确规定了施工过程中各方对于安全的责任,监理在生产过程中所做的违法行为也要负相应的责任。电力单位在施工之前就应该对于监理的职责做出明确规定,给监理人员一定的职权,要求监理人员对于该有的审查、检测毫不含糊,遇到了施工安全问题一定要及时采取措施,并向电力单位报告,对于该停工检查的部分一定要严格按照程序检查。很多电力单位往往是在事故发生之后才意识到自己所存在的问题,尤其是关于安置设施、畅通安全网络方面,都是较容易在施工时被忽视的。因此,在追究事故责任的时候,要从预防和改正两方面做好管理工作,建立安全的管理模式,实施科学管理。
4 电力基建安全管理的改进措施
4.1 要做好施工的安全教育培训
电力单位在施工之前应该对监理人员和施工人员做相应的安全教育培训,提高他们的对于安全生产的认识。电力单位要制定具体的培训时间和培训任务,在培训结束之后实行安全教育考试,给通过考试的人员发上岗证,只有持有上岗证的工作人员才能上岗,确保施工的安全。安全教育包括三级安全教育、定期安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的
安全教育和经常性安全教育。要选取专职安全员,监控和确保施工安全体系的正常运行,对他们的安全教育主要包括安全法规和政策、成功的安全管理案例、最新的安全管理知识和安全理念,使他们充分了解安全管理的知识,并将所学到的知识运用到实际生产中,号召更多的工作人员进行安全生产;要进行三级安全教育,就是为了提高工作人员的安全意识和忧患意识,保证生产的安全性;在不同的施工阶段要制定不同的注意事项和安全措施,时刻注意安全问题,加大安全监管力度,确保电力基建工程施工的顺利进行。
4.2 要培养工作人员的危险辨识能力
在电力施工中经常出现一些施工安全问题,其主要原因便是施工人员对于危险的辨识能力不够。要想加强安全管理的系统化和规范化,加强对施工人员的危险辨识能力和风险控制能力是非常必要的。在施工时,首先要保证施工人员的技术水平和专业素质,在进行每一项施工工序前都应该分析潜在的危险源;其次,要对施工设备做定期的检查,确保设备的顺利使用;再次,监理人员要认真负责,一旦发现危险源,就及时采取改正措施。在每项工程完成之后,要召集所有工作人员对施工中遇到的安全问题进行总结,对于施工中出现的问题一定要讨论解决措施,确保下一项工程的安全进行。
4.3 要制定现场应急措施
在施工现场,难免会发生一些意外情况,电力单位在施工之前应该充分考虑到会出现的问题,并制定好应急方案,在出现为后及时的进行补救,尽量最大程度的减少损失。应急方案一定要提前让每一位施工人员都了解,并编制成文件,贴在施工场所较为显眼的地方,应急措施的内容一定要简单明了、格式规范、通俗易懂。同时,在施工现场要成立应急救援小组,准备齐全的应急设备,确保应急措施的有效性和科学性。要对施工现场进行定期和不定期的安全检查,如果存在突出的问题,就一定要限期整改,确保其消除安全隐患。
4.4 要对生产设备进行定期的维护与检查
安全问题不仅仅存在人为因素,还有可能是生产设备的故障引起的。由于部分机器设备的使用寿命不长,还有一些机器的操作较复杂,如果在使用过程中少有不慎,便会引起不堪设想的后果。近些年来发生的事故主要原因便是机器的质量不好,在检查时又没有进行严格的把关,对于机器设备出现的安全问题的解决措施不够具体等。对于大型的机器,一定要进行定期的检修和维护,确保安全第一,消除一切安全隐患。具体应该做到以下几点:第一,要严格按照操作使用规程操作,保证安全使用;第二,对于机器的操作人员要进行培训,确保操作人员会使用和处理机器出现的问题;第三,要定期对机器进行保养和修理;第四,要对机器的保养和修理进行记录,针对出现的问题制定解决措施,确保机器的良好运行。
5 小结
电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程,要想做好安全生产工作,施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心,监理人员在施工中一定要加强监管,严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。电力单位要强化自身的规范管理,遇到问题时及时解决,并防患于未然,减少安全事故发生的概率。电力单位不仅要对施工人员负责,更要对使用者负责,确保电力基建工程的健康发展。
参考文献:
[1]卞留根.强化安全生产文明施工条件审查推进基建工程安全管理标准化建设[J].广东科技,2011(20).
[2]朱芳谋.关于电网基建工程现场安全管理的几点考虑[J].城市建设理论研究(电子版),2012(16).
为了确保符合公司规定要求,首先一定要保证基建施工安全,采用计算机技术、信息网络技术、无线通信技术以及视频可视化技术,组成新型电力基建安全管理系统,从而满足电力基建安全管理工作规范化、标准化、数字化、可视化的目的,达到现代电力基建安全管理要求,是目前电力基建安全工作的重点。
一、新型基建安全管理的积极性
首先,信息技术作为现代科技革命的核心,推出创新的工作方式,为新形势下电力基建安全管理工作的发展和创新做出了许多有益的探索和实践。
第二,加快信息化建设也是电力基建事业自身发展的需要,要更好的满足这些标准化的电力基建安全管理要求,唯有引入信息技术,以加快电力基建安全管理工作的信息化建设。
其次,信息技术在电力基建安全管理工作中应用后,增强其管理水平是多方面的,也是显而易见的,可以切实有效的增强电力基建项目的安全管理水平。
最后,利用信息技术的先进性和优越性,可以极大的提高电力基建安全管理工作的工作效率,是传统的工作方式无法比拟的。
二、构建新型电力基建安全管理系统
1、技术路线
电力基建安全管理系统采用日/s架构。通过深人了解电力基建安全管理的实际需求,加强安全生产责任制及安全生产规章制度的标准化建设。同时利用公网的通信通道,结合视频编码、压缩、传输技术实现对基建过程的实时远程监控,达到安全管理可视化的目的。系统采用dze巨体系结构,以dava作为系统开发语言。
2、系统构架
系统的视频数据由各工程现场的监控摄像头编码后,通过工程现场搭建的无线网络传递到现场监控点存入硬盘录像机中。工程现场的管理人员可以通过现场的监视器直接监控整个工程实施过程中的安全管理情况。监控视频存入现场硬盘录像机的同时,视频信息通过cdma公网通道传回数据中心,各管理单位可以通过视频服务器查看工程现场的安全管理情况。
系统的各种基建安全管理业务数据,由各参建单位通过公众网络提交到数据中心的应用服务器,应用服务器上的管理系统实现对业务以及数据的统一管理。同时,各管理单位,可以通过管理系统实现对数据的管理以及统计分析。
3、应用范围
系统的主要用户包括:电力基建项目的管理单位,即市公司工程建设部和各建设管理单位。电力基建项目的参建单位,包括工程施工单位和工程监理单位。实际参与施工的施工单位工程项目部。
系统的主要应用范围包括:工程项目部管理人员利用现场监视器对施工现场的监控管理。工程施工单位和工程监理单位各项电力基建安全管理数据的编制和提交,现场监控信息的查看和管理。市公司工程建设部和各建设管理单位对各项电力基建安全管理数据的管理和统计分析,现场监控信息的查看。
4、系统特性
系统实现了电力基建安全管理工作的标准化、规范化、数字化以及可视化,符合电力基建安全管理工作的实际要求,既满足电力企业主管部门和建设管理单位安全监督的需要,又满足参建单位和监理单位安全生产管理的需要。同时,系统创新了电力安全管理的工作方式,增强了管理水平,提高了工作效率。
5、具体应用效果
1)项目安全管理
提供电力基建安全管理工作的具体项目管理,包括项
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目安全策划管理、项目安全风险管理、项目安全文明施工管理、项目安全性评价管理、项目分包安全管理、项目安全应急管理、项目安全检查管理等。通过该应用,电力基建安全管理的各项工作可以通过标准化的业务流程进行管理,使得管理人员能够便捷的开展电力基建安全管理的各项工作,同时做到电力基建安全管理工作的标准化,规范化以及科学化。
2)视频可视化管理
提供视频可视化管理的应用,运用视频可视化监控系统,实现对基建工地现场的监控和管理。该应用为电力基建施工提供基于可视化的表现形式,利用电力基建工程现场的视屏监控数据,使得电力基建工程的安全管理更加接近于现实,各种工程施工情况更加直观。管理人员可以根据项目管理的需求,更加准确和直观地查看工程施工现场的情况,从而减少跑现场的次数,提高管理效率,并对出现的紧急情况进行更加快捷的反应。
3)统计分析管理
关键词:建筑工程施工;安全管理;安全生产;施工管理;加强Abstract:The construction safety management of construction engineering is on safety management of resources and conditions, and the construction process of the whole production safety management. Strengthen the administration of production safety, prevent and reduce safety accidents, timely and properly handling the accident; reduce the accident resulting in personal injury and economic losses, so that the project can proceed smoothly, so that the safety production management is an important content can not be ignored in building engineering construction management. This paper analyses present situation of the construction industry and construction safety, and puts forward some methods to solve the problems and countermeasures.
Keywords: building construction; safety management; safety production; construction management; strengthen
中图分类号: TS958.1+7文献标识码:A文章编号:
前言
建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用,所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来,随着我国市场经济的发展,基础建设投资规模迅速增大,建筑业得到蓬勃发展,但同时,我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
一、加强建筑工程施工安全管理的重要意义
1、提高建筑施工安全控制水平,促进建筑施工安全管理的进一步发展
建筑工程关系着国计民生,同人民的生命、财产安全有着密切的联系,这也决定了建筑工程施工安全管理的必要性和重要性。当前,我国建筑工程施工在安全性方面仍存在着一些问题和不足,而施工安全管理的开展则能够进一步丰富安全控制手段,促进房建筑工程施工安全管理的进一步发展。
2、提高施工企业及项目经理的施工安全管理意识
当前,国内许多建筑工程施工企业对于施工安全管理对于提升企业生产效率的重要意义缺乏足够的认识,部分项目经理在安全管理方面心存侥幸。而建筑工程施工安全管理的开展则可从根本上促进企业效益的提升,并提升施工企业与项目经理的安全意识,使其明确安全事故的可控性,进一步提升施工安全管理水平。
3、降低安全事故发生率,保障作业人员人身安全
建筑工程施工安全事故有着较高的发生率,威胁着作业人员的人身安全。而施工安全管理的开展则可在在很大程度上降低事故发生率,为作业人员营造一个相对安全的工作环境,而良好的作业环境会对于安全施工十分有利,这样就形成了一个良性的施工循环。
二、建筑工程施工管理中的问题分析
施工现场安全生产管理是指在施工活动中,施工企业和工程项目不组织安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,减少或消除施工中的不安全行为和状态,不引发事故,实现项目的效益目标。然而,目前我国在安全管理中还存在不少问题。
安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构被合并、安全管理人员被精简,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理知识知之甚少,既不能履行监督管理职能,又不能履行专职安全员的职责。
建筑业的安全管理长期缺乏统一的标准
不同的承包商有不同的安全管理标准、制度。在同一工程项目上,总包与分包之间、分包与分包之间、承包商与业主之间的安全管理制度、标准如不能很好地融合,势必造成安全管理的混乱。另一方面,承包商为了满足业主的安全要求,针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同,公司总部的安全管理制度与针对具体项目的安全管理制度也存在相互协调的问题
重效益、轻安全的思想恶性膨胀
随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产;追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、利益、利润等硬性指标而对安全效益的隐形性不甚了解,忽视了对安全生产的管理,减少了对安全生产的资金投入,造成了管理不严,责任不到位。
安全教育不落实,现场工人安全意识淡薄
对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质远远达不到安全施工的要求,特别是农民工没有进行过专门的安全教育培训,进场后又没有进行三级安全教育,安全技能差,自我保护意识差,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现场严重;特种作业人员未经培训考试取得上岗资格便直接上岗作业。
建设单位任意压缩工期,安全资金不到位
当前,不少工程由于建设单位任意压缩工期,使得本已紧张的工期变得更加紧迫,无形中加重了工人的劳动强度,增加了不少加班时间,特别是夜间施工频繁;增加了安全隐患。其中建设单位的安全资金不到位,甚至靠施工方垫资建设,使得施工方的安全投入捉襟见肘,达不到国家法律法规的要求,安全防护设施大打折扣,甚至不符合安全规范。
“高位截瘫”的脱节管理模式
在建筑市场竞争激烈、错综复杂的人际交往及建筑施工行业微利的形式下,迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权,被动的依附建筑施工项目的承包人,违心听从和放任于项目承建人指挥,从而造成了施工现场未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、标准和省市的相关安全管理办法,造成政令不通和施工现场失控的被动局面。从另一个角度来看,行业内也一直存在重工程质量和经济效益,轻安全文明施工,抱着侥幸心理对待安全施工的现象。
三、针对建筑业安全管理对策
建筑施工安全生产及文明施工的工作,应重点加强、完善和解决以下几项工作:
1.依法管理安全生产
实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,处理责任人,是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法律法规体系,清理不使用的法规,并真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察,减少效果不大的大检查和走过场的形式检查、视察等。
2.根治建筑行业“高位截瘫”的施工管理模式
对建筑施工安全生产,进行逐级管理,避免越级管理。做到级级有责任,充分发挥人的主观能动性,抓好施工安全生产,也要发挥更多的智能部门,落实各自应付的职责,管好施工安全生产,从而能更好地贯彻执行国家有关施工安全的法律、法规、标准和各省市相关的安全管理办法文件。一级管一级,级级时刻专注严管,避免政令不通或上紧下松的被动局面。
强化对建筑行业安全生产监督管理,认真做好施工企业安全资格审查的动态管理,并对施工企业进行安全生产评估,安全生产评估不合格,坚决吊销企业安全生产许可证。建立健全建筑施工企业的安全保障机制,用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实,把好建筑市场安全资格准入关。另外,应理顺和落实项目承包人与施工企业的隶属关系,提高建筑施工企业的控制权和威望,增强施工企业对项目承包人的制约,从而避免中间出现断层和中层闭置。
3.加强安全生产的宣传教育
安全生产工作以预防为主,而预防就要坚持宣传教育为主。通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识,只有企业的负责人切实认识到安全的重要性,认识到安全就是经济效益,才能更好的将安全意识落实到底层的作业者身上。要特别提高底层务工农民的安全生产意识、自我保护意识,经常在项目开展全教育培训和安全知识竞赛并进行奖励,才能使农民工具有科学的态度,严格的作风并遵守安全纪律。
4.抓好安全生产基础性工作
进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制,并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制,企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准,必须结合企业特点,建立健全安全生产规章制度。积极开展企业安全评价和安全标准化达标考核,积极稳妥的开张企业职业卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设,提高监察人员的素质,依靠科技进步,为安全生产提供本质的,全新的条件。
5.紧紧依靠项目监理和加强建设方的项目管理
项目监理方相当于项目的“裁判员”,“裁判员”只有公正的,负责人的监督才能避免安全事故的发生。当然监理大部分时候也是建设方的代表,监理单位要加强日常的监督检查,发现安全隐患要及时下达隐患整改通知单,限期要求施工方整改到位,施工方未整改到位要立即下达停工令并通知建设方。建设方要全面支持监理单位的工作,树立监理的威信,才能更好的管理施工方。建设方是项目的安全第一责任人,本身要加强自身的项目管理工作,配备专业的安全管理人员和设置专门的安全管理机构。
6.以人为本,关爱生命
建筑施工安全生产事关社会稳定和人民安居乐业。国泰民安,是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础,也是建筑施工企业和生命和效益。故建筑主管机构和建筑单位应充分认识到:建筑安全无小事。始终把施工安全生产工作放在最重要的位置。当前,要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机,进一步提高建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全管理。切实提高施工安全生产和文明施工管理水平,确保安全,关爱生命。
参考文献:
[1]胡世丰.近年来建筑施工主要的安全事故分析与对策[J].山西建筑,2011.(08)
[2]武汉建设安全杂志 2011.(4).[3]龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].现代商贸工业,2008(20).
关键词:建筑施工质量管理安全管理工序管理
中图分类号:C93文献标识码: A
引言
建筑工程是一项涉及要素较多、学科工种交叉较为频繁、施工周期较长、工程投资需求较大的综合性项目。施工过程中需要统筹工程技术学科以及工程建设的协作关系,这一点无形中便增加了建筑工程施工质量管理的难度。同时施工现场安全管理工作是建筑工程管理工作最为重要的一环。施工现场的安全不仅关系到工程的质量、施工进度,还关系到所有施工人员的生命安全。我国的经济处于高速发展的状态,建筑施工的需求蒸蒸日上。建筑施工是一个具有危险性的行业,安全事故屡见不鲜。安全事故一旦发生,必将给群众造成严重的经济损失,甚至威胁生命安全。
一、现阶段我国建筑工程施工质量管理过程中存在的问题及原因
建筑行业的快速发展,不仅带来了显著的成绩,同时也导致了大量问题的产生。在工程施工质量管理方面出现的问题归纳起来主要有一下几点:
(一)、现行管理体制下的分包机制带来了较多的问题
分包机制是现行建筑施工管理体制下较为常见的工程管理形式。在工程施工市场上,分包机制的普遍盛行和存在,使得企业很难在工作范围上进行明确的划分。加之各个分项施工单位受利益驱动,争相获得更多的施工订单,无形中便会对工程施工工序的质量管理产生较大的影响,较为分散的控制力度,容易忽略工序施工过程中的质量问题,造成一些较为严重的潜在问题,极大地增加了工程施工质量管理活动的协调难度。
(二)、现代建筑发展对施工单位提出了更高的质量技术要求挑战
随着科学技术的不断发展,科技与建筑之间的融合程度越来越深,建筑工程在科技含量不断提高的同时,所涉及到的学科及专业数目也在不断增加,相应的这些施工要素的改变也为施工质量提出了更多、更高的要求。在施工的过程中,每一个专业除了要满足自身空间和技术的要求之外,还需要兼顾其他专业在施工时间和施工顺序上的需求。施工活动一旦在技术上出现考虑不周的情况,极易产生这样或者那样的问题。
二、房屋建筑施工现场的质量管理
(一)、坚持“预防为主”的方针
加强施工质量的事前、事中控制,把对施工完成后质量的检查,转向对施工过程、工序质量的检查,并重视施工质量的事后控制,把相关的经验反馈到下一步的工作中,不断提高质量水平。在事前控制方面,对施工的重要部位,均制订切实可行的、详细的施工方案,尤其对施工中的难点及可能会出现的质量问题,要明确具体的处理方法;在人力、机械设备、施工方案的安排上,提出明确要求,以利于施工前的准备。在施工方案制定后,及时向具体实施人员进行技术交底,明确要求及责任,并要对施工的准备过程进行检查。
(二)、构建完善的工程施工质量责任体制
一项建筑工程施工活动的顺利完工离不开各个员工的共同努力,而由于建筑工程具有劳动密集型特点,涉及到的人员较多,从整体上管理较为困难,于是如何做好分项工程目标的实现对总体质量目标的促进作用便成为了现阶段亟需解决的问题。构建完善的工程施工质量责任体系需要施工单位大力推广应用项目工作分解法,将总体工程按照一定的方法分解成规模较小的分项工作,并根据总体质量目标的规划,给每个分项目标赋予一定的质量任务,加强质量任务的考核,完善分项质量目标的责任体制,根据各个分项质量目标完成情况,进行奖惩,以此激励或者约束各个分项施工管理者的行为。
(三)、推广应用先进施工设备和先进施工技术
鼓励建筑企业加大施工技术研发的投入,加强与科研单位和高校之间的合作关系,研究、开发和推广一系列具有安全性、实用性、先进性和可靠性的施工设备及施工技术,通过施工技术和设备改善传统施工过程的质量管理现状。无数的实践证明,先进的施工技术和设备不仅能够极大地提升工程施工的效率,同时还有利于工程质量的管理和控制。
三、建筑施工现场安全管理中存在的问题
(一)、安全生产方面投入过低
部分建造方故意把造价压的很低,存在不当招标的情况;施工方为使市场利益最大化,降低整个工程的成本,往往一味的缩减安全生产的经费投入,使得建筑安全生产的经费严重不足。由于安全生产的经费短缺,采购人员不得不购买一些不达安全标准的用材;为建筑施工现场的安全埋下了隐患。
(二)、建筑施工主体没有认识到现场安全管理的重要性
建筑工程施工单位要考虑:工程质量、施工进度、现场安全三大要素,这几个要素常常会发生矛盾,比如说施工速度加快,可以缩短施工期限,但工程质量可能会打折扣;施工单位过于考虑施工的成本、效益,往往忽略了施工现场的安全,安全事故一旦发生,追悔莫及。建筑施工主体缺乏施工现场安全管理的意识,安全生产的技术的专项资金往往得不到保证;部分私营企业甚至连施工现场的安全防护品都没有,企业主只看到了经济效益,眼中全无安全生产意识。
(三)、对施工人员的安全教育工作不到位
我国早有明文规定,用工方对新招录的工人应该进行安全生产教育。安全生产教育主要两个方面,分别是安全知识与劳动技能。在对工人传授完相关的安全生产知识后,还要进行考核,只有考核通过了才能上岗。但从我国目前的用工来,大多数企业并没有这样做,安全教育管理工作成为空谈。施工人员的安全教育工作缺失,是导致施工人员的操作不符合安全规范,缺乏自我防护能力的一个重要原因。
四、建筑施工安全管理的对策
(一)、提高管理人员安全意识
为保证建筑施工的安全,施工单位最好配备安全管理人员,专门负责对建筑施工的安全管理工作。做好建筑施工的安全检查工作,发现问题及时处理和应对,预防安全事故的发生,确保整个建筑施工的安全。与此同时,还需要加强对安全管理人员的培训工作,提高安全管理人员的责任意识和业务技能,在建筑施工中加强施工现场巡视,对出现的问题及时处理和应对,排除各种安全隐患,确保施工安全。另外,还要加强施工人员的安全培训,提高施工人员的安全意识,严格按照施工规范与要求进行施工,保证施工的安全顺利进行。
(二)、完善安全管理制度
要完善建筑施工安全管理的各项制度和措施,将建筑施工安全管理的各项工作落实到相关单位和个人,制定严格的责任制,明确安全管理人员的责任,从而促使他们在实际工作中更好的履行自己的职责。安全管理人员需要定期和不定期对建筑施工现场进行巡视和检查,规范施工人员的各项操作。对存在的违章违规操作现象,安全管理人员应该立即纠正,促进施工人员严格遵循施工规范和流程,避免安全事故的发生。为建筑施工创造安全可靠的环境,促进建筑施工顺利进行,提高整个建筑工程质量。
(三)、加强危险源的控制管理
危险源即引发事故的根源。建筑工程施工之前要足准备工作,根据工程项目的特点,充分论证建筑施工过程中可能发生的事故以及可能对施工人员造成危险的安全隐患。对危险源进行分类处理,主要有工序危险源、施工作业危险源、设备危险源等等;再将全部的危险源制成清单,逐一进行分析,将危险源清单中发生的概率较高的危险源列为重大危险源,特点标明,特别注意。对待重大危险,要特殊情况特殊对待,专门制定施工方案;如检查方法,人员组织,安全技术措施,机械设备以及救援预案。在重大危险源的施工过程中要加强监督监控,不能有丝毫的放松,要保障群众的生命财产安全。
结束语
综上所述,在整个建筑施工过程中,加强质量与安全管理具有重要的现实意义。所以,今后在实际工作中,我们需要认识质量与安全管理存在的不足,并采取相应的管理对策。从质量管理体系、原材料管理、工序管理、人员管理、制度建设等方面采取相应的措施,全面提高建筑施工质量与安全管理水平,促进施工顺利进行,提高整个建筑施工的质量和效益。
参考文献
关键词:安全管理;安全成本;安全收益
中图分类号:C93文献标识码: A
1 前 言
1.1 研究背景
近年来,随着国家基础建设投资规模的不断扩大,建筑行业蓬勃发展。然而,建筑施工过程中的安全生产形势却不容乐观,事故层出不穷,特别是施工伤亡人数居高不下。面对严峻事实,做好安全管理工作,实现安全生产零事故,已成为建筑工程项目管理中十分迫切的任务。建筑业在世界各国都是重要的国民经济生产部门。长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故率最高的工业部门之一。统计表明,在我国,每天有3人死于建筑事故。建筑事故造成的直接和间接损失在英国可达项目成本的3~6%,可见安全问题已经成为建筑业发展的巨大障碍。目前我国正在进行大规模的基本建设。
1.2 研究的目的及研究意义
如何控制安全管理的成本,以及最大限度的发挥其经济效益对于承包商以及全社会具有十分重要的现实意义,具体表现在以下三大方面:
(1)对于承包商来讲,通过计算安全投入与效益之间的关系,使得承包商更全面的了解安全事故发生的经济后果,通过经济手段更加积极的投入到安全管理当中,从而提高建筑工人的安全意识,改善施工环境,提高施工效率,减少伤亡事故的发生以及材料、机械浪费和闲置的损失。
(2)从宏观层面上讲,国家会制定更完善的法律政策,提高政府相关部门的监督水平,使得承包商的安全成本费用达到一个相对合理水平,保证安全事故的低发生率。
(3)促进安全文化的形成。可以改变企业对安全问题的价值观和基本标准,从而自主的进行安全管理,形成长期的良好趋势。
2 建筑施工企业安全管理现状
2.1 建筑安全管理的基本概念
建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用,它包括宏观的建筑安全管理和微观的建筑安全管理两个方面。宏观的建筑安全管理主要是指国家安全生产管理机构以及建设行政主管部门从组织、法律法规、执法监察等方面对建设项目的安全生产进行管理。它是一种间接的管理,同时也是微观管理的行动指南。
2.2 建筑施工的安全管理主要涉及到建设生产活动的主体方面
建筑施工中的安全管理问题可以说是各类建筑安全事故发生的主要原因。 因此要解决建筑施工中的安全问题,首先要明确当前建筑施工中的安全管理问题。
2.3 现阶段我国建筑安全存在的问题
(1)安全管理理念比较落后。
(2)相关法律不完善。
(3)安全教育培训滞后,务工人员整体素质相对偏低。
(4)缺乏科学的理论指导。
2.5 建筑工程安全管理的目的与作用
建筑安全管理的主要目的是减少安全管理事故的发生率,避免不必要的人员伤亡,控制职业病发生。降低因事故造成的设备闲置成本费,原材料损失,避免因受伤人员复工以后造成的总效率损失;减少如行政罚款、诉讼费用等其他损失;通过长时间的工程安全管理,形成企业特有的安全文化,提高员工的安全意识,从本质上改善建筑企业安全状况。减少环境的污染,合理配置社会资源,减少不必要的社会资源浪费现象,改善人类生存环境。
3建筑安全成本分析研究
3.1 安全成本的概念
在传统的经济学中并没有安全成本的概念,安个成本只是在近十年随着经济与贸易全球化而由西方发达国家首先提出。美、欧等工业化国家提出,由于国际贸易的飞速发展和发展中国家对世界经济活动越来越多的参与,各国劳动安全卫生的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利的地位。这种由于在安全方面投入的力度不够,使其生产成本降低所造成的“不公平”是不能接受的。这就形成了一个非常重要的非关税贸易壁垒。随着我国加入WTO,安全成本的理念也逐渐进入企业。
3.2 安全成本的构成
国内学者借鉴外国安全成本分类的经验,大多把安全成本分为保证性安全成本和损失性安全成本两大类。
3.3 安全成本率分析模型
在市场经济条件下,安全成本的合理控制关系到建筑企业最终的收益。因此利用有限的资金,合理的投入到安全管理当中,尽可能的减少安全事故的发生,应当引起每个建筑施工企业的重视。一般来讲,安全成本的投入越多,安全保证度就越高,发生安全事故的几率就越小。但安全成本的增加会给施工企业带来不小的经济压力,而减少安全成本,安全保证度又得不到相应的保障。另外,安全经济学研究成果显示,预防成本与损失成本的关系是1:5的关系,即1元事前预防=5元事后投资。
4.建筑安全效益分析研究
4.1安全效益的概念
安全效益是指期望的安全水平的实现,是对社会、对集体、对个人所产生的各种经济效益和社会效益(非经济效益),他反映了安全产出和安全投资之间的关系。
4.2建筑安全的经济特性分析
由于建筑施工过程中安全工作受到人、机、材、环境等诸多因素的影响,一定的安全经济投入,也不可能完全避免或消除事故的发生,只能在某种程度上使事故损失次数和费用减少,实现安全成本的“减损功能”。
4.3建筑安全效益分析研究
建筑安全效益体现在建筑企业自身的经济效益和社会效益(非经济效益)两方面。
5.结 论
安全成本是安全生产各项工作的综合反映。通过对安全成本经济特征分析,我们在确定安全成本最佳投入量时既要进行总量控制又要进行构成控制,既要进行结果分析又要进行过程分析。企业通过对安全成本的分析、核算、优化,将安全工作的经济合理性与管理有效性有机地结合在一起,正确对待安全成本的客观存在,处理好安全与效益的关系。找到企业哪些环节上存在改进安全管理、降低成本的可能性,寻求一定时期的主攻方向,以期达到最佳的安全成本投入,最大限度地降低故障成本支出的目的,提高企业经济效益。
结语
关键词:建设工程施工安全管理原因对策
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
伴随着我国城市化的进程,房屋建筑施工行业在国民经济的发展中也起到愈来愈大的份额,也因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理关注的重点行业之一。因此,加强房屋建筑施工过程中的安全管理,应引起管理者的高度重视,我们必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,抓好施工现场安全管理,保证施工现场的安全生产。
一、建设工程施工安全问题存在主要原因
1、建设工程安全管理体制不完善
我国原有的建筑生产安全管理已经不适应现在的建筑生产方式,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。随着我国政治体制改革的深化,建筑企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。但目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。
2、“安全第一,预防为主”的观念比较淡薄
当前,在建筑市场存在着这样一种现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程。因此,一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业队伍,甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略。施工现场文明施工的意识淡薄,没有实施有效的安全教育,安全管理人员责任心不强,安全素质差,对国家安全规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,致使安全隐患不能及时发现。施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾时手足无措。部分工地施工现场标牌未设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理、无针对性,流于形式。
3、施工组织设计不合理或缺乏针对性
有些设计单位迫于建设单位的压力,没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计。有些设计单位服务不到位,技术交底不明确,对施工安全操作和防护设施考虑不周,对涉及施工安全的重点部位和环节没有特别注解说明。也有少数设计单位未能对复杂地质构造、不利的自然环境和施工中采用的新工艺、新材料可能涉及的施工生产安全,提出专项安全措施。在设计中,还存在施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病,如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸,悬挑架未按设计要求搭设等。
4、监理单位对安全生产的监督普遍不到位
部分监理单位对建设单位只抓进度不管安全的现象持迁就态度,怕处理不好关系,影响今后工程监理任务承包和其他工作的展开;有的监理人员对安全生产知识掌握不够全面,未能及时发现安全隐患,提出的整改意见针对性不强,未能有效指导施工单位做好各项安全防护工作。甚至有些监理单位没有按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
5、从业人员对设备的不安全性认识不足
对机械设备维修保养、定期安检不及时,重使用、轻管理,抱着对防护装置或弃而不用,或不经修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废,能用就用的心态。脚手架搭设不规范,特别是剪刀撑,扫地杆不按照规范搭设,没有检查脚手板是否腐烂。钢管经过多年使用后,处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲,扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。另外,还有施工机具防护不规范、井字架搭设不规范、塔吊和外用电梯使用不规范等现象;违章操作,违章指挥,现场安全技术交底不清,缺失监理;非法使用特种设备,未经检测检验,设备存在缺陷和隐患。安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康,保证生产的顺利进行。施工现场是施工生产因素的集中点,其特点是多工种立体作业,生产设施的临时性,作业环境的多变性和人机的流动性。人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直接原因。
二、加强建设工程安全生产管理的措施
1、认真研究国际上对建筑工程安全生产管理的经验
各国对于建设工程实施中的安全管理都是十分重视的,特别是英美发达国家。我们对于这些国家在建筑工程中的相关法律、法规、合同条款范本、安全管理方法和经验都应进行深入的研究,认真借鉴他们的经验, 改进我们在这方面的立法和管理工作。
2、完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求
我国的承包商生存在很恶劣的市场环境下,由于缺乏对业主的约束和监管,承包商的工程款得不到及时支付。这是导致安全事故频发的一个很重要的原因。此外,有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安全生产责任的同时,也应该对地方政府部门和业主的种种违法行为进行严厉的处罚,这样才能给承包商创造一个良好的经营环境。
3、政府部门应加强对安全生产的监管
各地方应该有专门的建设工程安全职能部门,负责处理监理工程师提交的承包商拒不整改,以至命令停工的报告。对重大的安全隐患应及时检查,并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识,尊重业主与承包商签订的施工合同、尊重科学的施工进度计划,避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。
4、加强教育培训,提高工人的安全生产意识和操作技能
(1)让行业协会真正发挥应有的作用,成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业,而不是目前几天的"速成班"。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。
(2)施工现场的安全教育的落实,包括进场" 三级教育"及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。
5、落实安全生产责任制, 明确各级管理人员的安全职责
严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施,不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用,及时发现施工现场的不安全因素,制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度,凭上岗证及工地出入卡( 胸卡) 进出工地,防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。
6、加强建设工程的工期管理
对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工抢进度的工程,政府主管部门要加强监督,必要时予以纠正。当前的建筑市场都是卖方市场,建设单位说了算,工期也由建设单位定,施工单位不敢不从。事实证明,盲目赶工抢进度不但对安全管理不利,对于工程质量更是后患无穷。
7、安全生产管理费专款专用
应将“安全生产管理费”单独列在工程量表中,并要求承包商在报价时列出用于安全生产管理费用的细目。在施工过程中,应由监理工程师监督这笔费用的使用情况,再批准支付,以保证承包商安全生产管理的专款专用。
8、监理必须介入建设工程安全的监督管理
工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成,试图将二者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全,反之也成立。不能说监理企业有控制工程质量之权,却无因过错而承担质量事故之责。
《建设工程安全生产管理条例》的第14、57 条对监理的安全职责有明确的规定,而且从一些工程监理实际情况看,已经出现业主与监理企业委托监理合同中, 明确提出实施除质量、进度、投资之外的工程安全控制。因此我们完全可以创造性地开展工作,积累工程安全监理经验,为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。
参考文献:
[1] 高军.浅谈工程建设施工中的安全管理[J]. 科技风. 2010(08)
关键词:矿山工程;建筑;施工;安全管理;措施
Abstract: With the development and progress of society, the emphasis on construction safety management in mining engineering is of great significance for real life.This paper mainly describes the the mine engineering construction safety management problems and countermeasures content.Keywords: mining engineering; building; construction; safety management; measures
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
引言
所谓的矿山工程就是一矿产资源为基础,在矿山进行资源开采作业的工程技术学。包括地面和地下工程,地面工程主要包括矿用机械设备及设施,如选厂,井塔,卷扬机,压风机通风机等,地下工程包括井巷工程,硐室工程及部分安装工程。矿山工程施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业,而且施工露天、手工劳动及繁重体力劳动多,而劳动者素质又相对较低,这些都增加了不安全因素。
一、矿山工程的特点
矿山工程具有环境条件差,施工难度大,危险性高,不确定因素多的特点。井巷工程频繁爆破作业,存在着滴水量大,破碎带施工,潮湿环境中用电以及独头巷,盲天井。溜并施工等危险性较大的作业。矿山结构工程往往跨度大,高度高,吨位重。
二、矿山工程的施工安全管理问题及其原因分析
为了防止矿山工程中发生安全事故,必须抓住事故发生的根本原因,从根本上消除安全隐患,才能有效控制事故的发生。
1)建筑物的多样化决定建筑安全问题的不断变化。建造不同的建筑物,对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求,而且建筑现场环境千差万别,因此在建筑施工过程中就会不断面临新的安全问题。
2)安全防护措施不到位,可靠性差。建筑工程的流水施工,使得施工班组需要经常更换工作环境。施工过程中的周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断的发生变化,而相应的安全防护设施往往落后于施工过程,造成了较大的安全隐患。例如:临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭;有的电梯井口无护栏,电梯井内隔层不设置防护;预留洞口、采光井、通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。
3)建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等,以及施工人员长期露天作业,受气候影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。比如刮大风、下大雨等,此时如果进行施工就很不安全,尤其是高空作业更危险。
4)施工人员素质低、安全意识淡薄。目前我国建筑业从业人员80%以上都是农民工,这些农民工普遍未经过基本培训和教育,缺乏安全防护意识和安全知识。比如,工人在高空作业时,如果安全意识淡薄,存在麻痹思想或者抱有侥幸心理,认为不佩戴安全带无关紧要,结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。
5)违反安全操作规程,野蛮施工。如:非专职机械操作人员擅自操作机械,造成机毁人亡;电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作造成触电身亡;工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带,不小心失足,造成坠落死亡;高空拆架拆摸,架杆、模板往下乱扔,砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。
6)施工机械设备、材料质量不合格。有些施工机械设备年久失修或带“病”作业,加上施工中超负荷运转,加重了设备的老化程度,容易造成事故。一些施工单位为了经济利益,使用一些破旧的安全网和伪劣产品,不能有效拦截高空坠物,为事故的发生埋下了很重的“伏笔”。
三、矿山工程施工安全管理措施
3.1安全工作要做到领导抓、抓领导
企业安全工作能否抓好,关键的因素在领导。当前,大部分领导己从思想上对安全工作有了一个较清醒的认识,但不能否认还有少数干部仍停留在只注重生产、效益而忽视安全的地步。实践证明,一个企业要想真正抓好安全工作必须做到领导抓、抓领导,具体如下:(1)企业主要领导重视安全工作,不仅表现在口头上,而且落实在行动中;(2)领导层安全意识高,抓安全工作不手软;(3)管理责任明确,负责人敢抓敢管,执法严明,不循情;(4)基层单位领导安全素质较高,从思想上对安全工作有一个清醒的认识,而且敢抓、会管。
3.2严格单项工程安全技术措施的制定、审批、交底、落实
对于一个施工单位来讲,单项工程安全技术措施是安全管理的一项重要的技术措施。长期以来,我们一直将单项工程安全技术措施的制定、审批、交底和实施四个环节当作安全工作的法宝。做到每一项工程未制定单措,并审批和交底不准开工。审批权由三个层次把关,第一关由施工单位领导把,第二关由安全专业部门把,第三关由主管副经理把,缺一不可。
安全主管部门,不仅把好单措的制定关,还要把好交底关和实施关,尤其是一些难度大,危险程度高的工程项目。在工程刚刚开工之初,要对施工现场作业人员进行提问,看是否进行了现场交底,一些重要的环节,关键性的措施是否清楚,若不清楚必须责成技术人员及安全员进行2次交底。
3.3重点项目的重点检查是确保安全的有效途径。
如何有效加强安全管理的力度,使安全不削弱,从而保持较高的安全管理水准。多年来,我们的做法是:(1)有重点开展日常性的安全检查。专职安全人员少了,但管理力度不能降,这就要求人员要精干,办事能力要提高。做为安全专业人员首先必须是工程的内行,要熟悉每一项工程的施工程序及可能产生的不安全因素,使检查更具针对性。(2)重点项目要跟踪检查,每年都有一些项目做为本年度重点项目实施跟踪检查。
3.4加强培训,提高素质
安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。由于很多具体的安全问题都是在施工过程中反映出来的,因此,要想将安全教育踏实地做好,必须将安全教育贯穿于施工全过程。对于一些非常重要的安全知识和要求,必须天天讲,月月讲,年年讲,重要内容必须
强化教育,不能因为讲过就不讲,也不能因为是老职工就不参加安全学习,麻痹最易发生事故。
3.5落实安全资金投入,运用科研成果提高安全防护能力
加大安全管理投入,更新安全设施,采用新工艺、新方法、新材料和新设备,改变传统落后的施工工艺。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善作业环境条件,通过加大科学技术的投入含量,用于减少人为的错误,防止安全事故发生,不断提高施工技术管理水平。
结束语
综上所述,矿山工程施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强,但是只要我们提高安全意识,完善管理机构,健全安全制度,根据工程具体情况有针对性的采取防范措施,加强安全监督检查,这样就能最大限度地减少或杜绝各类安全事故的发生。
参考文献
[1]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑,2010
关键词:建筑工程 施工安全 安全管理
一、前言
随着当前建筑工程中施工安全事故的发生频率不断上升,我国对于建筑工程的施工安全管理要求也在不断朝着具体化和规范化发展方向转变。建筑工程的承建企业应当严格遵守安全管理规范与标准进行施工,要尽最大努力确保施工的安全。一旦出现比较严重的施工安全事故,将影响施工人员的人身安全,并影响承建企业的施工信誉,同时给施工企业造成一定的经济损失,影响施工企业今后的长远稳定发展。
二、建筑工程的施工安全管理工作的特点分析
首先,建筑施工的固定性,导致有限的施工场地与空间中,聚集了大量的施工材料、器械与人力等,当进行多层次主体的交叉施工作业时,容易出现物体撞击等人身伤害安全事故。而一些在城区内的超高层和特殊形体类的建筑施工,围护工作由于受到施工空间限制,导致施工操作者的危险程度进一步加重,更易出现高处坠落等安全事故。
其次,施工一般需要具备各类专业技能知识,而地区间发展的不平衡,导致施工人员素质、施工技术、装备和资金实力等参差不齐,使得安全管理难度加大。
施工周期较长和露天作业,导致施工工作环境比较差,促使安全事故发生频率进一步上升。而生产工艺多变,导致不安全的因素差异性也较大,因此为完成建筑施工任务,需要依据工程进度与现场实际状况,及时进行安全管理措施的调整,这导致施工安全管理工作难度进一步加大。
三、施工安全管理工作中存在的问题分析
(一)施工人员缺乏对于安全管理工作的科学认识
一些施工企业的管理人员缺乏对于安全管理工作的科学认识,在施工时没有采取相关安全措施,促使安全事故的发生频率不断上升。而对于安全管理的意识薄弱,使得许多施工企业没有制定施工安全管理相关制度,很多工程施工都是处在缺乏相应的安全保护环境下进行的。
(二)施工安全相关设施落后陈旧
在施工时,一些施工企业为减少施工成本,没有及时更换施工安全相关设施。这些施工安全设施长期连续使用,并且常年在露天受到风吹日晒雨淋等气候影响,容易发生结构不良和腐蚀破旧等问题。然而通过对施工现场进行调查可以看到,许多施工企业仍然在采用这些已经明显存在安全缺陷设施,这给施工现场埋下许多安全隐患,严重威胁到施工现场操作人员人身安全。
(三)施工安全管理人员的素质水平较低
施工现场中安全管理工作人员的缺乏及素质水平的偏低等情况,导致对施工安全的管理工作不够完善。同时,大部分建筑施工一线员工缺乏全面的技能培训与严格的施工安全培训,培训教育的滞后,使得许多施工人员没有经过培训就直接上岗,从而导致安全隐患事故发生频率进一步加大。
四、完善施工安全管理的相关措施分析
(一)完善施工安全管理意识的宣传工作
通过开展施工安全意识的宣传教育工作,可以提高施工管理者及施工人员的安全防护意识及责任。同时,加强安全教育宣传培训力度,有助于促进安全管理相关知识的普及,并且可以促使施工安全科学管理理念深入到所有施工人员的心中,以切实有效提高施工人员的安全操作水平。
(二)加大对于施工安全设施的资金支持力度
施工安全关系着施工人员的人身安全,并且关系着施工企业的经济社会效益。因此要将安全管理放在整个建筑工程施工管理中的重要位置。对此,施工企业应当完善施工安全相关标准建设,严格执行施工安全管理相关规定。
同时要加大对于施工安全管理技术与资金的投入,促进施工安全设施的更新换代,针对已经落后和老化安全设施要及时进行更换,并且要积极引进新型先进的安全设施,针对重点安全防护部位,要进行实时安全监控,以提高施工安全科技防范水平。
(三)提高施工人员的安全管理素质水平
在对施工人员进行施工安全素质培训工作时,应当重点加强对于新工人的安全强化教育工作,在确保其通过安全教育的相关考核以后,才可以获准进入到施工现场的操作岗位中。尤其是一些特殊工种类的操作人员,如电气、电焊、起重等,要经过专业安全操作的技能培训,并且考核合格之后,再进入施工现场上岗操作。同时通过现场宣传、观看相关安全教育片等形式,进一步提高施工人员的安全管理水平。
五、结语
综上所述,对建筑工程施工安全进行管理的意义非常大,完善施工安全管理工作,既可以有效的确保施工人员的人身安全,也可以有效的确保建筑工程的施工质量,并确保施工进度的正常进行,最终有助于提高施工企业的经济社会效益水平。然而从建筑工程自身施工特点来看,制约施工安全的因素非常多且复杂,从而给施工安全管理工作带来一定挑战。对此,施工企业应当认真分析制约施工安全管理工作的相关因素,采取科学有效的措施,来提高施工安全管理水平,
参考文献:
[1]兰红泽.谈建筑工程施工安全管理[J].山西建筑,2013(15):255-256
关键词: 安全管理质量管理
1.安全管理
如何提高现场的安全施工管理水平,防止和减少安全事故的发生,是建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。下面就相关问题进行探讨:
1.1重视安全
安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程:意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位,事故发生的频率总要高些。反之,领导重视了,就能起到一个表率作用,就能带动职工重视安全,把隐患消灭在萌芽中。
1.2落实到位
事故的发生尽管有许多不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场,拿着记录抓落实,因此,要反复强调:抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。
1.3提高职工素质
这是一个与现场作业人员相关的命题,领导者的素质在此关联不大。许多事故的发生,与一线职工的自身素质不高有着密切关系。一线职工素质好,往往就可以避免很多事故的发生。反之,本可以避免的事故也就发生了。如:未到时间回头跑,导致事故的发生就是典型的事例。这是操作人员自身素质问题。他的素质高,分析问题的能力也就强,就不会发生问题。对此,安全部门要加强培训,提高一线职工的安全素质,规范操作。
1.4强化职工意识
一个企业的安全工作能否做好,首先要看全体职工有没有较强的意识。多年来的实践证明,安全意识与事故的发生是成反比的。安全意识强事故发生就少,否则,就多。这也就是说提高一线职工的安全意识是抓好安全工作的主要内容。因此,抓基层打基础,抓纪律反违章,抓现场除隐患,是实现安全生产的百年大计,是减少伤亡的根本措施。比如前面提到的看回头炮导致事故发生一例,是素质问题又是安全意识问题。如果职工的安全意识强,他在回头跑时,想一想,如果跑突然响了怎么办?那他也就不会看回头跑了。
1.5加强考核
考核的目的是为了挽救、爱护职工,避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金,目的是为了增强安全意识。个人的安全是与切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律,能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会,违反那一条就要严肃处理,毫不含糊。同时,要大张旗鼓地宣传,引起职工的高度重视。要引以为戒,从中吸取教训,把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。
1.6主动管理
管理是企业的永恒主题。同样,安全也是企业的永恒主题,对于安全的管理也存在着主动管理与被动管理的问题,两种管理在安全上会出现两种截然不同的结果。主动管理就是严格管理,就是真抓实干,从身边的点滴小事抓起,不放过每一个可疑的环节,堵塞了事故的源头,也就避免了事故的发生。被动管理就是应付管理,给上级领导看的。形式上轰轰烈烈,实际上蜻蜓点水,没有触及到实质问题,结果是自食苦果。
1.7营造安全氛围
有关部门做过统计,得出结论是:氛围与事故成反比。从历年来的实践经验看,抓安全有两种形式。一种是静悄悄,一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开,这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点一一安全事故高发期,有必要展开声势浩大的全民抓安全活动,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全,起到了积极的推动作用。
1.8做好预防工作,事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中,抓安全又存在着两种抓法:一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实地抓;一种是事故发生后、手忙脚乱,头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。因此,我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。
2.质量管理
2.1样板管理
样板是一种标准楷模,建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求,达到指定的质量等级,把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化,使全体施工人员,尤其是操作工人看得见、摸得着,便于对照。因而,推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施,是现场质量管理的重要环节之一。
样板管理是一项细致的工作,必须抓好以下五项工作:
①体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。
②选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的根本保证,“样板”选用的材料,不仅要材性合格,而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求,尤其是装饰材料。
③选择合适的技术工人施工,这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作,这样容易把样板做好,在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作,做出的“样板”水平低,无推广价值;但是用技术水平上等的技术工人,虽能做出高水平的样板,但在面上推广困难,无现实意义。
④在施工前向操作者进行技术、质量交底。样板施工前向操作者进行详细的技术、质量交底,是做好样板的重要环节,其内容包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等,务必使操作者做到情况明,要求清。
⑤组织质量专检人员评定质量等级。“样板”施工完毕后,现场施工项目部必须及时组织有关人员对“样板”质量进行评定,一般在操作者自检合格后分别由项目部、项经部、公司质量科等有关质量员,项目经理或工程师鉴定通过,有些外饰面、油漆、装饰工程或由设计方或甲方指定的项目,应请设计方及甲方参加鉴定,特殊项目,还要聘请有关专业人员参加,样板一经鉴定通过,就应指导面上施工。
2.2施工过程质量监控管理
2.2.1施工过程质量监控的作用与目的
施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,有利于降低工程成本。
2.2.2施工过程质量监控的范围及重点
在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态,在一般情况下质量监控的范围及重点为:
①学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节
图纸是施工的主要依据,因此,在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,我们按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当的优化,以保证工程质量符合规范的要求。
②对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节
原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
③抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。
在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗子消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。
④关键部位、薄弱环节是质量监控的重点
单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的,如框架结构中的梁、柱是关键部位,混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位,在装饰工程中,如大面积水磨石地坪,外墙大面积贴面砖,或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有二种含义,一是新技术、新工艺,因是第一次施工,质量无把握,因此要重点控制;二是易发生问题的部位,如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰碴、砌体粘结率差、预制板轧缝,以及渗、漏、沙、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
2.2.3施工过程质量监控的方法与手段
质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制。
对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则产品的质量得不到保证,因此在这种情况下还应实行监控,直到交工为此,如地面面层、油漆、表糊等等,这些属于分项完成后的监控。
质量监控的方法与手段,随着科学的发展必然会越来越完善,逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法,把它有机地结合起来,使工程质量处于受控状态,达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作:
①技术复核
重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。
②隐蔽工程验收
是监控的主要手段,凡属隐蔽项目,必须进行全数监控,如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。
⑧材料试验
对钢材、水泥、防水材料,除应检查出厂合格证外,尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告,其它一般材料检查出厂合格证。
④抽检
随机检查,它灵活,不受时间条件限制,容易发现问题,发现问题早,整改方便,提检频率也不受限制,是监控的一个有力手段。
⑤试水、通球检验
此项检验直接关系到使用功能,必须认真按规程操作严格把关。
⑥班组自检
班组自检是保证质量的根本,只有每个操作者在操作过程中认真自检,认真把关,质量才算有了扎实基础,因此要牢牢抓住,不应忽视。
⑦设置质量管理点
质量管理点可用于多种环节,如推广新技术、质量难点、薄弱环节,要求达到高质量的分项等等,在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理点,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节,但由于事前采取了措施,设置了质量管理点,问题就迎刃而解,因此,设置质量管理点是质量监控的一个有力手段。
2.3质量验评管理
2.3.1检查要细、面要广是正确评定质量的基础
在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查,不能抓一头丢一头,或是走马观花,不求深入:“面要广”就是不能见一当十,检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时,只查大间不查小间,只看大间阴阳角,不看小间管道后面阴阳角是否顺直:只查墙面平整,不查空鼓等是不细的表现;在多单元工房检查时,在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙抹灰评定质量等级,这样显然检查面不广,评定的质量等级就依据不足。
2.3.2抓住分项评定是做好单位工程质量评定的关键
分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,所以分项质量不能认为他是个局部,不碍大局,应该看到他能牵动全局,所以分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。