时间：2023-11-09 16:34:04
导语：在施工期造价精细化管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：建筑工程，施工项目，项目管理
Abstract: the construction project management is building enterprise energy and competition strength to reflect, does well the construction project management enterprise can produce good benefits. Successful management, can not only promote the project and the development of the enterprise, also can promote the construction of market constantly, this article mainly aims at building engineering construction project management talk about their views, is only for reference.
Keywords: building engineering, construction project, project management
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
1．前言
近些年来，施工项目都是以合理低标价中标，施工企业在项目中获取微利，因此如何在施工项目中取得利润最大化，只有依靠施工企业在项目中实行精细化管理，把“三控三管一协调”认真落到实处。所谓精细化管理，就是按照系统论的观点，对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙的管理，因而形成一环扣一环的管理链。优化各种资源配置、加强组织结构建设、完善各种制度保障、强化各目标管理。严格遵守技术规范和操作规程，优化各工序施工工艺，克服各个细节质量缺陷，形成整体工程质量优良。笔者项目经理部将精细化管理理念融合到工程管理中，力求“人”和“事”的细致、细化、有机结合管理。
2．加强质量保证体系建设，制定各项管理制度，实行目标化管理
2.1明确目标，组建强有力的管理团队，为实现项目管理目标提供组织保证
为贯彻企业“以质量求生存、以质量求发展、以质量求信誉”的经营理念，“质量兴企、科学管理、诚实守信、创优树碑”的质量方针，项目工程交竣工验收优良率95%以上，争创全优工程的质量目标，确保工程项目成本、质量、进度、安全、环保水保控制目标。项目经理部对项目成本、质量、进度、安全、环保水保目标统一组织、决策、协调、控制，配备满足合同要求的人员和设备，充实各目标控制的组织机构，确定各自职责和目标，坚持“以人为本、建一项目培养一批人才”的要求，选择专业素质好、工作责任心强人员充实项目各管理部门，根据项目特点和现场管理需要项目部下设计划统计、工程技术、质量与测试、财务物资、安全生产与环水保、现场施工管理分部。在项目实施过程中不断以各种方式对管理人员进行业务素质培训，积极开展各种竞赛活动和文化建设以增强管理团队意识和凝聚力。
2.2建立健全各项管理制度和措施，为实现项目管理目标提供制度保证
为了有效实施项目目标控制，项目部提出“以过程控制为重点，精细化管理为核心”的项目管理理念。建立健全和不断完善质量保证体系、自检体系，制定、完善《岗位职责》、《质量控制措施及要求》和《项目管理办法》（技术管理、合同管理、材料物资管理、财务管理、安全生产和环保水保管理）。对各项目目标实施细化、分解和动态管理，要求各管理部门对各自目标运用PDCA法推进工作，要求各项工作做到痕迹化、无缝隙管理，部门员工实行自主管理，以绩效考核提高员工的积极性、主动性、能动性。
3．优化施工组织设计、制定合理施工技术方案和工序质量控制，促进质量与进度协调发展
项目部组织所有技术和管理人员对设计图纸会审，开展路线施工环境条件、料源调查与分析，制定了完善的实施性施工组织设计，根据工程划分制定单位工程、分部工程、分项工程实施性施工组织设计或专项施工组织设计；结合本单位机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实、经济、可行的分项工程施工技术方案；严格进行逐级技术交底，使工艺流程和安全操作进一步具体化；编制工序质量控制措施，加大对施工质量巡查力度，降低工程质量成本。项目部选择劳务组织能力强、施工经验丰富、质量信誉好的桥梁和路基等专业工程队；坚持统筹兼顾，优化资源配置，有计划的加大人员机械设备投入，编制网络计划图，根据关键线路合理安排工期，做到工序衔接有序和均衡生产。劳务人员是确保工程质量、进度的主要力量，加强对劳务人员的专业技术培训，作业班组中建立对成本、质量、进度、安全、环保水保控制目标考核体系，即把控制目标与劳务单价严格挂钩，采取合同、经济措施，实行奖惩制度，形成以质量促进度、以进度保效益，安全生产与文明施工和谐统一，有效促进工程质量、进度、安全与文明施工步入良性循环。
4．实行施工阶段合同和成本控制管理，降低工程成本
4.1合同管理
合同管理是公路施工企业与业主签定的施工合同和内部劳务施工合同管理，在项目管理人员中树立合同意识，实行合同会签、会审、交底制度，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。建立明细的工程计算台帐和计量台帐，熟悉利用《技术规范》和单价分析资料，收集市场价格信息，充分挖潜工程量和合同、预算中未包括的工程项目和费用，及时办理现场签证，每月及时办理工程中间计量及支付签证，以防止工程资金积压；严格控制劳务施工单价和设备租赁价。
4.2现场管理
4.2.1工程变更
由于工程建设的周期长、受自然条件和客观因素的影响大，加之施工图设计深度不足，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化，所以应重点加强设计变更的管理。在施工过程中，如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，项目经理部根据施工设计图、料源、土石调配情况等，现场摸底、核实、超前规划，对分项工程施工方案和增减工程量的变更做到心中有数，对于施工技术方案的变更应遵循技术先进、便于操作、施工安全、缩短工期、节约成本的原则，对于工程量增减的变更应遵循先算账后变更和结合当地料源供应权衡综合考虑。及时办理变更处理卡四方会签、变更设计审报和跟踪审批。
4.2.2材料费用的控制
加强材料、设备的采购供应，控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程中材料费用占60%~70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工方案及有关技术实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能试验等现象，避免不必要的浪费，制定合理的材料采购、保管制度，建立材料价格信息和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，质优价廉地购买材料，减少工程成本，提高企业利润。
4.2.3做好现场的签证工作
在工程项目实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。
4.2.4在施工阶段要加强索赔意识
按索赔目的可分为工期索赔和费用索赔，其中费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主合理延长工期推迟竣工日期，这只能使施工单位工期得到补偿，但是由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作，在索赔工作中施工单位要充分理解施工图纸、技术规范、签订的合同、补充协议及与业主、监理的各项往来文件，必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实实地做好索赔管理基础工作，严格按程序办事。施工索赔是项目管理的重要内容，是施工单位赢取利润的重要手段，只有把索赔工作处理好，才能切实维护企业的合法权益，取得效益最大化。
4.2.5竣工结算
建设工程竣工结算是施工单位所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后，向发包单位办理竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为：1)施工承包合同补充协议，开、竣工报告书；2)设计施工图及竣工图；3)设计变更令；4)现场签证记录；5)甲乙双方供料手续或有关规定；6)采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价差及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容，经验收符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时保送建设单位。
工程完工后，必须对该工程的所有财产和物资进行清理，作为企业内部成本核算的依据。召集工程技术、计量、财务、材料等部进行成本分析，计算节约或超支的数额并分析原因，吸取经验教训，以利于下一个工程施工造价的管理与控制。
5．构建安全文明施工环境
（1）施工生产安全：建立健全安全生产管理制度，项目成立了安全生产管理领导小组，设专职安全工程师，坚持“管生产必须管安全“的原则，项目部与各专业施工队签定安全生产责任书和社会治安综合治理目标责任书，设立安全生产专项基金。在施工技术方案中有针对性的编制安全技术操作规程，并在开工前对施工操作人员进行安全技术交底，加强事故的防范工作，重视施工过程安全巡查，及时发现和消除每一危险源，杜绝违章作业。加强对爆破物品领发使用管理，坚持当天领用，当天入库专人保管，杜绝爆破物品流失、被盗发生。成立“突发事件领导小组”，建立突发事件应急预案机制，积极与地方政府、公安、消防等部门取得密切联系。
（2）环保、水保、文明施工控制：项目部认真落实《项目环保、水土保持实施管理办法》，坚持月初有计划月未有总结，每月做一至二项环保水保工作，挡墙、土石方施工弃土清理整平，做到了弃方堆置合理、规范，投入专项资金进行弃方草种绿化。雨季期间加强路基范围内、桥涵防排水工作；施工期间安排洒水车对沿线施工便道定期洒水降尘，在施工中未对施工沿线造成水土流失和环境污染问题，文明施工取得初步成效。
[关键词]施工组织 工期控制 关键措施
中图分类号：TU721 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）30-0313-01
一、工期编制原则
1.全面响应和符合工程合同条款要求原则
2.坚持科学性、先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则
3.百年大计、质量第一的原则
4.坚持专业化作业与综合管理相结合的原则
5.实现专业化、工厂化施工的原则
6.安全生产，预防为主的原则
7.文明施工、环境保护的原则
二、工期管理体系
1、建立工期管理组织机构。项目建设任务重、工期紧、要求高，为保证工期目标，配备素质高、能力强、有管理水平的组织机构，实行项目经理负责制，明确各部门职责，分工协作。
2、关键岗位工期管理责任制。明确各部门与关键岗位的工期管理职责，形成责任体系，是实现目标工期的各项措施的实施与落实的重要保证。
3、建立工期管理机制。工期目标层层分解，分阶段监督检查，强化、改进保证措施，以阶段目标保证分项工程目标，以分项工程目标保证总工期目标，建立整套行之有效的制度管理办法是实现工期目标的有力保证。
4、建立工期保证体系。工期保证体系由组织保证、技术保证、制度保证、资源保证和经济保证组成，保证目标工期的实现。
三、工期控制关键措施
1、技术措施
（1）优化施工组织设计、细化分项工程方案，做好典型工序的施工安排顺序：合避免出现混乱现象。
（2）制定合理的技术方案：针对本工程特点，做好技术超前策划。
（3）编制合理详细的进度计划：实际施工过程中，根据目标工期计划，对影响本工程进度的关键线路进行控制，根据每周完成的工程项目及工程量，通过比较分析，从而及时对现行计划和资源投入进行调整，达到工程动态控制管理目标，最终实现预期的工程进度计划。
（4）引入先进的新设备、新工艺、新技术、新材料，提高工效。
（5）做好施工测量服务和质量监督工作：及时进行测量放样及验收；加强技术人员的现场巡查，全过程跟踪、检测、及时发现施工中存在的问题并提出解决措施。
2、管理措施
（1）项目经理将由具有大型项目丰富管理经验人员的担任，组建精干高效、应变能力强的项目领导班子。
（2）采取目标管理，使施工组织更加全面和严谨，在施工中对实施性施工组织中的有关工序衔接、劳动组织、工期安排上适时调整不断优化，使其更加完善、可行。
（3）强化计划进度管理，运用网络计划技术，抓住关键线路，运用工程动态管理模式，实现一级保一级，最终实现总目标。
（4）加强质量管理，在质量创优的同时，以质优来避免工程的返工对施工工期造成的延误。
3、组织措施
（1）积极参加业主、监理组织的各种协调会，协调与各参建单位及有关社会主管部门的关系，创造一个良好的施工环境、以确保工程进展顺利。
（2）选择业务能力强、整体素质高的人员组建一个强有力的生产、计划、调度指挥系统，充分发挥现场调度施工组织、协调、检查、反馈及快速反应的作用。
（3）坚持会议协调制度，及时对工程出现的偏差进行分析探讨，制定措施，减少内部或外部因素对工期的影响，根据检查落实情况，调整实施进度计划及时安排落实措施。
（4）开展全方位员工工期意识教育，充分调动全体职工积极性，明确各班组的施工穿插时间，确保各段控制点能按期完成，并对各节点进度实行目标考核，对进度目标的实现情况进行奖惩。
（5）根据网络计划控制点进度控制体系明确各层次的进度控制人员，坚持项目领导和相关工作人员现场24小时值班制度。
4、经济措施
（1）单位资金运作正常，财务状况良好，可为本工程前期启动资金及施工过程中的周转资金提供强有力的保障。
（2）通过全面预算管理、精细化施工、成本控制等办法，避免因资金紧缺而影响工程进度。
（3）确保建设资金专款专用。
（4）引进竞争机制，选用高素质的施工队伍，采取经济奖罚手段，加大合同管理力度，确保工程进度要求。
（5）通过网络计划控制工程进度，分阶段对各专业施工队伍进行考核，达到阶段进度目标的给予相应经济奖励，达不到的进行处罚。
（6）通过全面预算管理，精细化施工、成本控制等办法避免因资金紧张影响工程进度。
5、资源措施
（1）根据施工需要已准备数量足够、性能良好的施工机械设备，为工程顺利实施做好准备；配备数量足够、工种齐全的修理力量，加强施工中机械设备的日常维护和保养，保障机械设备完好率和利用率；制定作业指导书和操作手册，确保设备规范运行；
（2）物资部人员先到周边做深入调查，充分掌握材料的质量情况、生产能力、运输供应能力等，可在短期内保证物资进场；根据工程总进度计划提前编制各种施工材料需求计划，方便物资设备部与厂家提前订货；物资部及时与生产商、供应商签订生产、供货合同，严格按质量标准订货，确保工程材料供应不影响订货。
（3）抽调具有类似施工经验、技术业务精湛的各专业技术、管理及操作人员，充实项目经理部；根据本工程多专业、多工种联合作业的特点，选择素质高技术熟练的专业队伍，对特殊工种要求持证上岗。
6、应急措施
根据制定的工期计划，严格执行过程控制，并通过信息的收集、反馈与分析，加强进度计划的动态管理，根据变化及时调整计划和保证措施，以满足里程碑工期、节点工期及目标工期的要求。工期延滞时，根据工期延滞原因分析结果，针对物资材料或设备、人员、技术等不同因素，启动相应的应急储备或应急预案
（1）劳动力不足的纠偏应急措施：如项目某一工种出现劳动力不足现象，不论是总包还是分包，都可以借助总部协力从其他项目进行调整。
（2）交通管制影响材料、设备进出场的纠偏及应急措施：本工程地理位置决定施工期间不可避免受到交通管制的影响，为解决材料进出场，应保证组织具有抢险救急的运输公司来保证材料进场。
（3）电力影响纠偏及应急措施：项目部将随时保证发电机处于待命状态，一旦停电，立即投入使用，保证施工现场正常工作。
结论
影响工程的施工工期的因素种类繁多，控制难度非常大，任何单方面的控制措施都很难达到有效缩短施工工期的效果。只有业主、施工、监理、设计等参建各方共同努力，并从设计、招标、施工准备、施工过程等各个环节进行全方面控制，才能加快施工进度，合理缩短施工工期。
参考文献
[1] 罗永刚.论市政工程工期的合理安排. 科技情报开发与经济.2010年.第20卷.第23期
[2] 金殿春.浅谈大型市政工程的工期保证措施.科技资讯.2006 NO.35
“十二五”期间是交通运输发展的大建设、大发展时期，加快提高交通运输供给能力和服务水平是交通运输发展的主要任务。交通运输部对公路建设提出要加快推行现代工程管理，推动发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化的“五化”要求，全面提高公路建设管理水平。高速公路开展施工标准化推行现代工程管理成功经验告诉我们，现代工程管理是指导交通建设发展的基本要求，不仅全面提升了高速公路建设管理水平，也促进了高速公路质量安全提升，同时对实现以人为本、规范市场秩序、提高管理效率和成本效益也具有重要的现实意义。本文依托同江至三亚国道主干线江都至广陵段高速（江广高速）改扩建工程，将现代工程管理理念贯穿始终，以先进的理念和手段全面指导工程的施工实施，取得了良好的经济效果。
2工程概况
同江至三亚国道主干线江都至广陵段是“五纵七横”国道主干线系统中同江至三亚国道主干线的组成部分，主要承担大经济区间和省际间中长距离的客货运输，起着贯通我国南北部沿海地区的功能。公路起自与宁通公路交叉的正谊枢纽，与宁通公路并线，止于与盐靖公路交叉的广陵枢纽。路线全长约68.9km，按四车道高速公路标准建设，路基宽26m，设计速度120km/h，桥涵设计荷载为汽超-20、挂-120。在建成通车后的15年内，路段交通量增长极为迅速，并且大型车辆的比例较高，服务水平已经达三级，道路的通行能力饱和，对同三国道主干线全线的畅通产生严重制约。因此，同三国道主干线江广段扩建改造的要求非常迫切，也是交通运输现代化建设的必然要求，扩建完成后将会大大提高交通运输现代化水平。
3关键技术分析
江广高速改扩建工程建设条件与建设环境复杂，面临不中断交通条件下施工保障与安全保障、路基路面及桥涵拼接技术、特殊地基处理技术、交通枢纽改造技术、工程施工交通组织等关键技术和难题，重点突出以几个方面：
1）枢纽改造扩建方案专项
基于枢纽互通扩建的特殊性、复杂性开展专题研究，提出合理可行的扩建方案，为后期实施方案的设计、施工期的保障运营提供有益支撑，也可为后续类似工程的建设提供理论支持和示范借鉴。
2）改扩建工程交通组织专项
该段公路交通流复杂，路基较窄，对扩建工程的交通组织设计和施工组织安排都带来了很大难度。为充分把握道路施工对区域公路交通格局以及周边路网带来的影响，有必要对江广高速公路扩建期间的交通组织加以专题研究，提出合理可行的交通组织方案并为未来其它高速公路扩建、大修期间的交通组织提供宝贵经验。
3）桥梁检测评定与拼接技术专题
以江广高速公路扩建工程为依托，开展相应的研究，提升快速荷载试验技术，在复杂交通环境下对桥梁的技术状况进行全面、细致的检测，为科学合理地利用旧桥提供指导，提出评判标准并判定旧桥的承载能力等是否能够满足再利用的要求，是否需要维修处理或拆除重建，从而为再利用既有桥梁提供决策和维修的依据。同时总结提升旧桥耐久性与桥梁拼接质量控制的已有成果，对桥梁的加固与拼接方案提出建议，编制相关的工程指导意见与控制标准，为实际工程提供指导，积累工程经验。
4）改扩建工程路基专题
由于扩建工程采取两侧拼接工艺，并要求最大限度地利用老路的方案，因此对现有路况进行合理、客观的评价，提出老路路基、路面的利用方案，并根据研究分析提出相应的设计、施工对策。
5）改扩建工程路面专题
紧密结合江广段扩建工程的特点，对改扩建工程老路的评估、旧路加铺路面结构和新建路面结构、新旧路面的拼接及抗裂等进行系统的研究，提出高速公路扩建工程旧路评价与利用体系及结构设计、拼接技术方案。
4现代工程管理的具体实施
在建设管理过程中充分汲取成功经验，以施工标准化作为现代工程管理平台，全面落实现代工程管理“五化”要求。为实现现代工程管理在项目中的应用，本项目将从以下几个方面具体展开。
1）强化设计
立足于现代工程管理理念，满足人本化、资源节约和集约化建设要求，以公路设计新理念为基本要求，以质量通病防治和安全耐久为创新要求，确保设计合理和高标准高质量要求，提高江广高速服务能力和水平，创造和谐友好交通运输环境。
2）规范管理
以“公开、公平、公正”为原则实施招投标管理，将现代工程管理与合同管理、信用评价、履约保障、考核有机结合，以规范管理促进现代工程管理在江广高速的有效落实。
3）落实标准化指南
抓好项目管理标准化体系的完善工作，形成标准化的全方位的具体指导和规范要求。在路基、路面、桥梁、小型构件等单位实体工程以及分部分项工程上规范施工工艺，在施工中抓住关键工序、关键节点，对这些关键点进行分析，严格施工工序标准化，将标准化细化到各工序的作业指导中。从质量、安全出发，把施工标准化的要求真正落实到工程建设中。结合首件认可制、质量通病治理和平安工地建设，把提高工程安全和耐久性作为重中之重，将施工标准化与首件认可制、质量通病治理、平安工地建设联系起来，对以往的工作方法进行总结和创新。
4）营造良好的施工环境
在现有工地建设的基础上，进一步改善施工现场生产生活条件，特别是注重改善基层施工人员、一线操作人员的作业环境，提高食宿、卫生条件，提供必要的医疗、文化和娱乐设施，贯彻人本化核心理念；同时通过标准化，预防和消除安全隐患，确保施工安全。
5）提高项目管理专业化水平
贯彻落实国家主管部门相关项目管理文件精神，确保建设单位力量齐全，规范建设单位机构设置，增加业务管理、专业技术及安全环保的人员配备和手段更新，真正做到项目管理专业化。
6）打造“精品工程”
工程实体要“粗活细做”、“细活精做”，日常管理要“精益求精”，把精细化理念贯彻落实到项目实施的各个环节；全面实施标准化指南等标准化文件，细化分解质量、安全等目标，消除质量通病和安全隐患；强化标准化施工工艺的优化和细化，具体到施工组织、人员设备配置、详细施工方案、绘制施工工艺流程等图表，实现精细化目标。
7）完善信息化管理
实现对工程质量、安全、计划进度、检测数据获取和传输、合同、档案等的信息化管理，实现施工现场和关键工艺的动态监控，实现业务管理的办公自动化和数字化等。
5树立全寿命周期理念
节约土地资源、减少拆迁数量，树立全寿命周期成本的理念，合理降低工程造价。
对原有道路及构造物在满足功能使用的要求下，尽量加以利用。延长工程的使用寿命是最大的节约。工程耐久性是一切工程质量的核心，在设计中应综合比较各方案在工程耐久性及后期运营养护成本，树立全寿命周期成本的理念，同时加强科学研究，优化设计方案，合理降低工程造价。
参考文献
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[2] 蓝兰.我国高速公路建设“十一五”回顾及“十二五”展望[J]. 交通世界. 2011（08）
[3] 胡海燕.高速公路的项目管理[J]. 交通世界（运输.车辆）. 2011（10）
关键词：全寿命；造价管理
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-0000-01
一、目前电力工程造价的情况
在很长的一段时间里，我国电力工程管理只包括工程决策，工程设计，工程实施及工程竣工四个阶段，而造价管理始终以全过程多阶段，动态性的管理模式贯穿整个过程。但是这种传统的管理模式仅着眼在项目本身的过程，仅仅是一种针对项目本身的建设成本控制过程，它属于一种“建完就不管”的短期成本控制，而很可能造成项目使用单位忽视了当项目投入运行后所产生的后期运营和报废阶段的成本开支，而在当下电网建设高度发展，项目建设周期短的情况下这种电力工程造价管理的模式不能够对电力工程造价管理做到精细化的水平。
二、传统造价管理中存在的问题
首先在决策阶段项目是以经济分析和方案为主，对于项目整体工程量不够明晰，项目的投资造价以估算为主、准确性较差，对于电力工程后期运行与维护成本缺乏足够的重视；第二，项目实施过程中造价控制不够。在实际电力工程造价管理中，往往设计和造价管理工作联系不够紧密。设计人员负责对现场进行勘察选择合适方案进行涉及，而工程造价人员对于项目本身的情况了解甚少，无法全面考虑项目的各种情况和影响因素，而在实际施工中，项目管理人员没有及时反馈造价管理信息，造成造价管理人员后续工作缺乏针对，使得整个运营成本不够精确。第三，现行设计计算方法不利于开展限额设计。设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾；第四，目前电力行业进行项目可行性研究时候，并没有对项目将来的运营进行考虑，往往只是一个估算的情况，未能对于项目未来运营成本和维护成本的测算给予具体的方式方法。缺乏了对未来运营成本和维护成本的研究，将造成项目后期的浪费和不确定。
三、目前全寿命周期工程造价管理模式
与传统造价管理相比，全寿命周期造价管理考虑更加全面，它不仅考虑了工程建设过程中决策，设计、实施和竣工阶段，最重要的是加入了运营维护阶段，考虑的周期扩展到了项目的全寿命过程。因此全寿命周期管理的目标是保证项目整个周期的造价最优化，它包括了工程的建设期，施工期和竣工期，还包括了工程后期维修、翻建，拆卸等总造价的最优化，它是一个工程造价管理过程，也是一个项目优化管理的过程。它是能作为一种备选方案的工具应用在项目决策过程中，或者是一种分析方法。它也是造价管理中确定设计方案的一种方法，包括了计算项目整个寿命阶段的所有成本包括，项目直接成本，间接成本，社会效益成本和环境成本等
全寿命周期工程造价管理有它自己鲜明的特点。首先，它测算是对应项目整个管理寿命周期。对于项目的每一个管理阶段，都有格式不同的管理方式方法。在项目开始的决策阶段时，重点是针对项目的投资进行一个预算估算。而到了工程的初设，概算和施工图预算则是对应项目工程的设计阶段，到了工程招投标和签订合同阶段是属于工程实施阶段，这是成本控制管理的重要阶段。而决算部分的管理对应的是在工程验收阶段。项目管理往往被忽视的项目运营和维护阶段的成本管理是全寿命工程造价管理的核心部分。通过使用合理的电力工程运营维护方案，使用现代电力科技技术和检修技术，根据工程投入运营情况，对各种设施进行全寿命，全方位统一管理，提供高效，持久，完善的服务，从而降低整个项目工程的运营成本，提高工程的经济利用率和使用价值，使工程最终效益最大化。
其次，成本分析和管理是全寿命周期工程造价管理中两个主要的内容，要体现全寿命周期性管理的价值所在，它的管理方式和理念就必须不仅应用在工程项目决策阶段或者是设计阶段，它还必须进一步应用在设计的评价，工程合同管理，工程建设实施其他阶段中的成本分析和管理，尤其是工程项目建成以后的运营与维护期间的成本分析管理。同时对于工程项目全寿命周期成本的计算和方法的选择往往会出现在工程造价的多个阶段。一般情况下不同之处也主要是由于项目具体细节和方案所应用的计算精度是不一样的。成本分析的主要应用是为工程造价管理的决策、设计、实施和竣工以及运营维护阶段提供决策依据，它是全寿命周期工程造价管理方案设计选择的必备工具。而全寿命周期成本管理就是在是对工程造价管理中所有阶段对成本严格加以控制，保证项目实现效益最大化的目标。
四、如何在电力工程造价管理中的应用全寿命周期工程造价管理
全寿命周期工程造价管理思想和方法应用不要只局限在建设的前期阶段，在建设过程的中期，建设验收阶段，项目运营阶段，甚至在项目的翻新或者拆除等各个阶段都应该考虑到使用全寿命周期成本计算和方案的选择。对于现有施工阶段的造价管理计划进行优化，并且提高管理计划的深度与执行力度。另一方面提高在项目决策阶段的分析能力和提高分析的精确度。对于项目的招标评价过程中，除了考虑建设过程的成本和建设方案以外，还要考虑在对于技术标的中对于未来运营和维护的方案的设计情况，只有这两种都能达到要求才是较好的造价方案。而在对于商务标的评价时，评价标准应该调整为由原来着重建设成本最优化改变成建设项目周期成本最优化。
五、结束语
本文对于全寿命周期工程造价管理的介绍着重是为解决目前电网工程建设快，周期短，投入应用时间长而存在造价管理方面忽视的成本测算问题。通过全寿命周期工程造价管理的应用能能电力工程造价管理更加完善，使得项目建设更加合理有效，实现电力工程成本最优化和效益最大化。
参考文献：
[1]董士波.工程造价管理理论的现状及发展趋势[J].工程造价管理，2003.
关键词：梧州至柳州；高速公路；项目；设计；管理
中图分类号：U412.36+6 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）04-（页码）-页数
一、创新设计管理新模式，夯实设计管理基础
1、确立项目建设目标
建设目标是项目管理工作的纲领和指导思想。指挥部为顺利推进项目建设，成立之初就确立了“认真贯彻落实科学发展观，牢固树立‘精品、进步、和谐’的项目建设管理理念，以创建‘五型’指挥部为抓手，以打造‘设计方案合理、施工质量优良、性价比较高、使用者满意’精品工程为目标，高标准、严要求地推进各项工作”的总体工作目标。
2、树立勘察设计理念：
第一、要有以人为本的设计理念，注重以人为本的设计理念，使“安全性、舒适性”和谐统一。第二，要有协调一致的设计理念，树立“不破坏就是最大保护”新理念，使公路建设与自然景观浑然一体、相容协调。第三，要有可持续发展的设计理念，坚持可持续发展主题，合理有效地利用资源，最大限度地维护自然资源及人文景观；妥善处理公路建设与工业、农田基本建设、旅游业的关系，充分发挥本项目的社会效益与经济效益。
3、加强设计管理团队建设
团队是设计管理工作的主体，为加强设计管理领导力量，梧柳项目成立了以指挥部领导为组长，一名博士、三名硕士和三个高级工程师组成的设计管理领导小组，同时结合专业和工作经验进行分工，开展各项设计管理工作。在地质勘察阶段，除了安排专人逐标段跟踪外，还要求设计审查单位委派地质专家，成立巡查小组，充实管理团队力量。另外，管理团队还非常重视内部的培训、沟通与交流，曾先后组织设计管理实施细则、设计文件内审意见等各项研讨会，针对地勘跟踪检查，组织专项培训，让驻点工程师充分掌握勘察检查工作方法和注意事项。
4、严选勘察设计和咨询单位
梧柳路项目立项获批后，通过设计招标，采购技术力量雄厚、经验丰富、水平高的设计单位，为提升设计管理工作水平打下基础。
严格选择高水平的设计咨询（代厅审查单位）。围绕设计审查工作首位是“要把提高建设质量和工程耐久性”，明确提出“加强全寿命周期设计审查，加大审查力度、确保设计深度，加强工程造价的审查…”等9个方面的具体要求，并明确了审查工作各阶段的时间节点。
二、设计管理中的具体措施
1、推行设计标准化、精细化，工作方式程序化。
为避免因不同的设计理念，而导致的设计方案差异性，影响施工标准化的顺利推行，指挥部在设计标准化、精细化方面做了大量的工作，使得设计工作有计划、有步骤的开展。第一，重视事先指导意见书和总体勘察设计大纲的编制和审查、批复，第二，推进设计通用图编制，第三，执行周报制度，第四，建立固定的工作联系和沟通平台。
2、全面推动全过程跟踪勘察设计管理
指挥部派人对设计内外业全程跟踪和现场检查，同时要求咨询审查单位派出资深技术人员全程现场跟踪检查和指导，至少落实1名专人负责，对发现的设计问题督促整改，最大限度避免勘察设计“两张皮”现象。在初期检查中，共报废14个钻孔，下发9份整改通知。经过前期高强度的检查和高规格的要求，全线勘察质量得以充分的保证，既规范了建设管理单位的工作行为，又提高了管理效果，从源头上确保设计质量。所以必须要地勘全过程跟踪检查，并成立检查机构， 做足技术准备，并实施全程跟踪， 另外还必须要规范管理行为。
3、充分发挥设计审查单位的作用
设计审查单位专业技术水平高，经验丰富，借助咨询单位丰富的人力、技术和资源优势，着力提高设计管理工作水平。梧柳项目主要从两个方面来加强设计审查单位的管理，也就是不仅要明确设计审查的内容和深度的要求，还必须要求设计审查单位全过程参与地质勘察跟踪检查。
4、加强投资控制管理
设计阶段是高速公路建设工程项目全寿命周期成本控制的关键和重点，梧柳项目具有路线长、地质条件复杂、桥隧比例高等鲜明特点，投资控制是梧柳项目设计管理的一大难点。所以必须要做好投资目标的设定和设计方案多重审查。
5、推行工程量清单标准化
指挥部提出工程量清单的标准化，就是要在工程项目招标和施工管理中推行标准的工程量清单，按2012年6月交通部颁布的《高速公路标准化施工技术指南》来准备标准化施工，避免多样化的工程量清单模式给项目管理带来不便，以至造成索赔、投资失控。设计单位全部采用EP2000工程量清单位辅助系统来制定全线的工程量清单，使之与设计文件、技术规范及合同条件等统一和配套，形成以工程量清单为核心，设计文件、技术规范及合同条件为配套的工程项目管理系统，为后续的标准化施工打下了良好的基础。
三、高速公路项目设计管理建议
1、提前谋划设计标准化
交通部已经在全国大力推进高速公路项目施工的标准化，区内的多个项目也已经在实施。为了配合施工的标准化，设计阶段也应该要现实对应的标准化设计。对于有多家设计单位参与的项目，在设计招标阶段，就应考虑到设计标准化的问题，先要明确设计通用图纸编制的工作量，将相应的费用也计列在其中，并在设计合同中明确由总体单位编制。
2、推行设计优质优价
现有的设计合同缺乏一定的激励机制，设计质量的优劣未与设计单位的直接经济利益挂钩，设计单位难免会产生一定的怠倦，很多时候就是为了完成设计任务而应付了事。因此，建议在设计合同中提出一些具体的量化目标，如设计获奖情况，节省投资比例，施工期间设计为变更比例等，作为考核的具体指标直接与设计费挂钩。建议在总设计费中预留20%～30%费用作为实现目标的经费。只有实现设计目标才能拿到预留的费用。
3、提高设计前期服务
很多项目公司在筹备期间，人员配置经常不足，尤其是专业技术人员。为了解决筹备项目人员，及技术力量不足问题，建议在合同中要求每个中标设计单位设置一名前期服务人员（与施工期间的设计代表类似），在中标之后，开始设计时就派一个人到项目公司，负责项目公司与设计单位之间的沟通与协调工作，同时也负责相应一定的技术工作，参与技术方案的讨论，各设计单位的设计成果之间交叉互审工作等。
4、成立专家审查委员会
考虑到项目公司对各项重大方案进行审查时，需要更多资深的专业技术人士参与。因此，建议结合集团的管理部门，成立一个项目专家委员会。委员会中除了项目公司、高司、集团公司的专家外，还要求各设计单位各指派一名教授级高工以上的专业人员，参与到委员会当中来。委员会在项目的设计、建设期，全过程服务。在合同中需明确这一项内容，并让设计单位在报价中考虑到相应的费用。
结语：设计是高速公路项目的灵魂，是从技术上和经济上对列入计划内的高速公路建设项目进行全面规划，具体指导工程建设的蓝图。设计质量的好坏，直接影响到高速公路工程产品质量的优劣。纵观以往的工程建设项目，很多在施工或运营期间出现的质量问题，均是因设计方案不合理、设计不完善而引起。
参考文献：
[1]卢 毅.高速公路建设项目业主管理指南[M].北 附近，对“线路走廊”的完整性带来一定的影响。 人民交通出版社.2005.
[2] 彭鹿.浅谈高速公路建设项目档案控制与管理[J].公路交通科技.2010
关键词：工程变更；造价；控制；影响
工程造价贯穿工程建设的全过程，工程造价要确定需要工程竣工完成结算才能确定。这个过程中有非常多的影响因素，导致工程造价不符合预期。这其中有一个因素非常值得探析，该因素为工程变更。在实际的工程建设中工程变更是难以避免的，它对工程造价的影响有好有坏，关键就在于针对工程变更的控制。本文对此进行探讨。
1. 工程变更简述
工程变更就是指的对原定工艺技术方案进行更改，这在工程中较为常见，主要受到多方因素的制约，非常难以避免，一般包含了以下几方面。
第一，由于业主要求改变，导致工程一些部分的标高、基线、位置以及尺寸发生改变，也可能使合同约定的工程量发生增减，还可能使合同约定的工程内容发生增减等等，这些都会导致工程变更，进而影响造价。
第二，设计方设计上出现疏漏，或者因为建设要求改变使得设计方案做出更改，从而引起工程变更。比如某些环节的设计方案在实施中遭遇困难，进而导致工程变更，使得造价发生变动。
第三，施工方由于一些因素的影响，如质量、安全等，需要对施工方法、施工工艺等进行变更，让工程造价出现变化。
第四，监理单位可能出于工程协调、质量目标或是环保要求等，要求施工工艺、作业顺序进行变更。
第五，勘察不到位引起变更。在勘察过程中对于施工条件、隐蔽工程勘察不到位，造成施工受阻，不得不进行变更，导致造价增加。
第六，现场情况变化导致工程变更。比如对周围居民产生了影响，或是因为其他原因导致现场情况改变，必须进行工程变更，这也会影响工程造价。
总而来说，导致工程变更的因素繁多，这些都需要在工程实践中予以关注，从而做好造价控制。
2. 工程变更对工程造价的影响
从工程造价的确定流程来看需要经历估算（可行性研究），概算（初步设计），概算修正（优化设计），预算（设计方出具施工图），完成招投标后形成合同价，当施工方完成竣工执行结算与决算，此时才能确定工程造价的实际数额。也就说工程造价涉及工程建设的全过程，而基于上文的分析可知工程变更也涉及到了工程建设的方方面面，对于工程造价的影响甚大，可以说工程变更对工程造价的影响将是全方位的。但这需要从两个方面来考虑。
（一）工程变更的有利影响
好的工程变更有利于控制工程造价，实现最佳的经济效益。例如某工程按照公开招标引进施工单位，由于该工程所形成的合同价在市场竞争中以属低价，给施工方履行约定造成了一定困难。为此，施工单位实施成本精细化管理，根据工程量清单、施工图纸的差异，研究其中的缺陷，并提出新的清单项，并根据设计上的缺陷以及当地施工常规工艺提出了合理化建议，为此发生了设计变更。这个过程中完全按照相关要求进行，项目参与方多方审核，最终发现设计缺陷 4 项，需要设计变更，而政策调整以及清单漏洞引起变更 4 项。最终将灌注桩变更为高强预应力混凝土管桩，复合酚醛保温板变更为泡沫混凝土保温系统等 8 项变更项，使最终效益增加 256.93 万的收入，大大增加项目经济效益。
（二）工程变更的不利影响
如果工程并不需要变更，但却发生了变更，从工程造价的角度来说，会产生非常不利的影响，其中风险非常大。例如某工程中承包方与业主签订合同约定工期 190 天（春节除外），承包方包工包料，工程质量标准要求一次验收合格，合同价 1330 万，合同要求承包人不得变更原工程设计，并约定如果承包人擅自变更设计发生的费用以及导致发包人出现损失，由承包人承担，所延误工期不能顺延。而在施工期间，发现会生化污水池定位与原建筑基础钢板桩发生冲突，施工方电话联系设计单位但未接通，而施工方鉴于工期紧张的缘故，在未获得发包人或监理准许的情况下擅自调整原污水池定位方向，随后开始钢板桩施工。这导致原设计图纸作废需要对废水处理系统进行重新设计，造成 5000 元的直接损失引起索赔。而更深层次的影响在于质量不好保证，从案例中可以看到施工方没有按照图纸施工，施工随意性较大，这种情况下质量是无法保证的。而且也会导致工期延长。
综上，实际上无论是好的变更还是不必要的变更，都会增加项目成本，这是难以避免的，但是好的工程变更可以使项目质量进一步提升，虽然增加一定成本，当这种成本并非无意义的支出。而非必要的变更就必须要控制，否则可能使成本激增，而这些支出是无意义的。所以控制工程变更非常有必要。
3. 控制工程变更降低对工程造价的影响
根据上文的分析，可以看出，工程变更实际与工程造价一样渗入工程建设的全过程。要降低工程变更对工程造价的影响，笔者认为关键还是要坚持预防为主，防控结合的态度，从源头上控制不必要变更的出现。而一旦出现变更，则需要采取有力措施依法合规的进行变更，并留下凭据，以便工程造价管理有理可循。
首先，由于可行性研究报告确定工程估算，这可以说是一个工程建设项目的开端，也是造价管理的开端。在这个过程中，必须要深入研究项目的可行性、科学性，从而以可行性研究报告的严肃审批来明晰可能的风险，以此为基础的估算对于后续的概算与预算具有非常重要的指导意义。科研报告一旦审核通过，显然就需要以此为蓝本进行后续的工作，如果科研报告存在较大漏洞，就可能给后续设计产生一定影响。
其次，设计方必须在设计中有完整资料的支持，不仅仅是地质勘查报告，还需要造价人员提供的建议。并且要充分理解业主的需求，并从工程功能以及技术指标上着手进行设计。而随着 EPC 模式的推广应用以及 BIM 技术的推广应用，可以很好的控制设计质量，这是降低变更风险的有效途径之一。基于 BIM 软件结合业主的要求，进行高效率的建模，并从模型自动生产图纸与报表，进行参数化设计，并实现自动更新。并利用 BIM 进行信息共享，改善设计流程。同时执行全面的设计分析，包括可靠性、性能、成本概算等。这个过程可以控制设计上的疏漏防止后续施工中出现变更。当然关键还是要加强设计方案的比选与审批。
第三，应建立风险预警机制，提前发现可能出现的变更，并改善，尤其是设计，如果进入施工阶段再发生变更，其所造成的损失会非常巨大，不仅影响工期，影响施工质量，对成本也是一大考验。所以应建立风险预警机制，在设计阶段就对必然会出现的变更进行修整，进而有效压制变更对工程造价带来的影响。这就需要设计审核，重视图纸会审。
4. 结束语
综上所述，工程变更对于工程造价来说影响巨大，不管是良性变更还是不良变更都会导致成本增加，但是良性变更，可增加项目收益，而不良变更，导致是无意义的成本支出，所以不管是良性变更还是不良变更都需要进行控制，其中良性变更只需依法定程序执行，而不良变更则需要杜绝。
参考文献
[1]李强，罗也骁，倪志华.基于委托理论的工程变更监督机制模型 [J].深圳大学学报(理工版)，2016，33(03):301-308.
关键词：建设项目；工程；造价；控制
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
引言
工程造价的控制在整个工程建设项目中的作用是非常的重要的，工程造价是建设工程中系统管理工作的核心环节之一，只有对工程造价进行合理的控制，才能够在一定程度上提升企业的经济效益，同时也能够保证工程施工质量。因此，对于一个企业而言，在进行建设项目的时，对工程全过程造价进行控制尤为重要。
1、建设项目全过程造价管理的基本概念
全过程造价管理是指从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产，实行整个项目周期的造价控制和管理。由特定的部门负责整个建设工程项目的全过程造价管理，这样有利于更好地对工程项目进行造价管理、避免高投入低产出的管理，有利于系统有效的开展整个建设工程项目的造价管理工作。
2、我国建设项目造价管理的现状
长期以来，传统的工程审价，通常是办理工程竣工结算时一次性投入进行，结果是事倍功半，“三超”现象却屡禁不止。工程造价全过程控制的特征是，以其“精、细、严、准”为基本原则，将粗放型管理向集约化管理转变，由重决算转变为重整个施工阶段管理，从而使工程造价管理落实更细更实。目前,我国的建设项目工程造价全过程管理已经进入了跨世纪的历史发展新时期, 面对全球经济一体化的浪潮,为了使中国建筑企业能够尽快熟悉国际工程竞争态势和适应国际大承包商的发展趋势，工程造价（成本）管理必须进入到全过程精细化时代。
3、工程建设项目投资决策阶段的造价控制
建设项目投资决策阶段主要是提出项目建议书，进行可行性研究，确定投资估算，最终编制设计任务书。决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点和工艺的选择、设备选用等都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到80%—90%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
4、设计阶段工程造价的控制
4.1优化设计方案有效控制工程造价。设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。在选择工艺技术方案时，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。
4.2工程项目实行限额设计。初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。
4.3实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法改革开放以来，建筑行业引进了竞争机制，实行了招标投标制度。将设计单位推向市场，实行工程设计招投标，将会促使设计人员增强风险意识，提高设计水平和经济可计算质量，从而达到优化设计的目的。
5、工程建设项目发包阶段的造价控制
5.1实行招投标工作，择优选择施工单位。实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向规范化，完善化的重要举措。对于择优选择施工单位，全面降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制，具有十分重要的意义。根据国家计委等七部委联合的有关规定，遵循公开、公平、公正原则，开展建设项目的招标投标工作。实行建设项目的招标投标最明显的表现是若干投标人之间出现激烈竞争，相互竞标，这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。通过竞争确定出的工程价格，使其趋于合理或下降，这将有利于节约投资、提高投资效益。
5.2加强合同管理，有限控制造价。业主通过招标确定合同价后，与施工单位按建设部和国家工商局联合编制的建设工程合同范本签订施工合同。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转化为价款责任的影响，合同履行中经常发生需增加合同价款的情况。因此，加强合同管理，是工程造价控制的重要手段。
6、工程施工阶段的造价控制
6.1把好工程材料、设备价格关。对该工程所用的大宗原材。料（如水泥、石料、钢筋等）及主要设备（变压器、电梯等），在保证质量的前提下，货比三家，从中选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同，建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，所以控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。
6.2审查优化施工方案。在主体工程开工前从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案，对工程实施进行动态跟踪控制。
6.3抓好合同管理，提高索赔管理水平。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷；另一方面要全面履约，以避免纠纷的发生。对于施工单位提出的确实是由设计或业主原因造成的各种费用或工期索赔，严格按照索赔程序进行管理，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回。
6.4认真进行竣工结算。竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。在这一阶段，所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合，充分体现业主单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。
7、建设工程严把工程结算关
工程竣工验收之后，由施工单位依照工程招投标文件、施工合同及其组成部分、工程施工图、工程竣工图、设计变更通知、签证、认价单等能够反应工程建造成本的文件，编制工程竣工结算报告和结算资料，报送至由建设单位委托的审计单位进行审核。工程竣工结算是一项专业性强、过程复杂、细致的建筑技术经济工作，它是确定施工单位收入和建设单位成本的最终依据，直接关系到建设单位与施工单位的经济利益。作为造价人员，应在准确理解和掌握合同条款的基础上，采用正确的计价方法，无论是计算工程量、定额的套用、费用取定，还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素分析，都要做到认真仔细、有理有据，从而合理确定建设项目的结算造价。
结束语
工程造价贯穿工程建设的各个阶段，不同阶段的造价控制对于工程建设具有重要的影响。我国在进行工程造价控制时存在着许多的问题，这些都影响企业对工程造价的有效控制，因此在建设项目全过程加强工程造价控制很重要，只有这样才能够合理的利用资金，从而保证工程质量，同时也能够从中为企业获取经济效益。
参考文献
[1]郑海磊.建设项目工程造价全过程控制管理措施[J].民营科技，2012.9.
一、指导思想
以科学发展观为统领，以省委、省政府关于滨水城市规划建设指示精神为动力，以《省滨水城市规划建设实施方案》为指导，以《市城市景观风貌设计规划》和《市滨水开发利用规划》为依据，充分发挥我市独特的城市滨水空间资源优势，全党动员，全民参战，取得滨水园林口岸城市建设的新突破。
二、总体目标和基本原则
突出“以水为魂，以岸为骨，以岛展魅，以绿显韵，以景托城”的发展目标，利用水系串联公共绿地，美化公共空间，整合城市脉络，实现人与水、建筑与水、绿与水、桥与水、山与水的有机融合，倾力打造景观独特、灵秀兼具、环境友好、适宜人居的滨水园林口岸城市。我市滨水城市建设工作遵循以下原则：
（一）以人为本。更多地关注民意，定期开展城市建设管理民意调查。更快地改善民生，加快道路交通、水环境整治、绿化亮化等建设步伐，使城市建设更好地惠及百姓。更好地提升管理，科学组织安排建设工程项目，努力把城市建设对市民生活的影响降到最低程度。
（二）规划先导。强化城市建设与总体规划修编的对接，科学谋划城建发展思路。强化重点工程规划储备，加强重点工程滚动规划研究，完善重大项目科学决策机制。强化城建项目的规划论证，确保建设项目决策科学、实施规范。
（三）提升品质。加强城市建设精细化设计管理，强化建筑形态、城市色彩、环境景观的总体规划和精细设计，提升城市规划设计水平。不断加强城市建设精细化施工管理，立足高起点，强化新定位，提升城市施工建设水平。不断加强城市基础设施精细化管理，创新管理体制机制，提升城市基础设施维护管理水平。
（四）统筹兼顾。进一步统筹城乡发展，加快城镇化步伐，逐步将基础设施向农村覆盖延伸，不断缩小城乡差距。进一步统筹东西城区发展，加快西部棚户区改造步伐，不断缩小老城区和新区差距。
三、具体内容
我市计划总投资14亿元，实施滨水项目37项，其中，计划当年完成建设项目25项。重点建设包括“滨水路、滨水桥、滨水绿、滨水亮、滨水建筑、滨水园区、滨水景观”在内的滨水类项目，全面推动滨水建设上品位、上规模、上水平、上档次。
（一）滨水路。投资4500万元，新建、改造和维修城市道路46条，进一步完善城市滨水、通水路网，实现江、岛、湖滨水空间与城市的有机连接。一是新建王肃街（东段）等3条城市道路。新建机动车道30650平方米、人行道19500平方米及配套给排水等基础设施。工程计划5月中旬开工，8月末完成。责任单位为市住房和城乡建设局。二是拓宽、改造、维修市区滨水道路。对王肃街、环城西路等43条、面积21.4万平方米的滨水道路网进行拓宽、改造、维修。工程计划5月中旬开工，8月末完成。责任单位为市住房和城乡建设局、城市管理行政执法局。三是主要街路检查井维修。对市区主要街路机动车路面上突出、沉降的545座各类检查井进行维修，保持路面平坦畅通。责任单位为市城市管理行政执法局。
（二）滨水桥。投资3300万元，建设连接江心大岛与公园之间两座桥。责任单位为市商务局。一是大岛景观交通桥。拓宽改造大岛景观交通桥。将现有旧交通桥两侧加宽10.25米，桥型为蝶形拱式连续桥。计划8月竣工。二是步行栈道桥。从沿江世纪广场至大岛西部天然森林景观区，新建钢木结构步行栈道桥一座，桥长147米，宽3.5米，桥梁为九曲桥。计划8月竣工。
（三）滨水绿。投资4000万元，实施乔、灌、花草三层立体滨水绿化工程。一是重点道路绿化工程。完善全长10公里的202国道连接线两侧、通江路两侧、环城路两侧、王肃街南侧和铁路街5条沿江和通江重点道路绿化景观“环”。二是城区绿化工程。完善新老城区18条通江街路两侧绿化景观“线”。实施龙科街、电业街等街路和11处节点绿化。公园沿江东扩8公顷，栽植花楸2万棵。在38个社区实施“万棵果树进社区”活动。三是机场路绿化工程。建设机场高速路10.3公里、双侧宽50米的绿色景观“带”，栽植乔灌木26种21万株，栽植花卉50万株。绿化工程计划5月中旬完成。责任单位分别为市城市管理行政执法局、林业局、城乡规划局。
（四）滨水亮。投资800万元，进一步完善城区滨水夜景亮化体系。一是城区亮化工程。建设以沿岸王肃街和通江路、环城路和铁路街为重点，“两横两纵”滨水景观路网楼体和绿篱景观灯饰亮化工程。工程计划7月初完成，责任单位为市城市管理行政执法局。二是大岛景观亮化工程。实施大岛西部天然森林景观区、大岛东部游乐园80米高摩天轮及新建的景观交通桥和步行栈道桥亮化工程。工程计划8月末完成，责任单位为市商务局。
（五）滨水建筑。投资12.5亿元，实施滨水建筑建设及城区建筑立面改造工程。一是滨水建筑建设。投资12亿元，通过市场化方式，实施滨水建筑项目7项，占地27万平方米，建设46万平方米。其中，重点打造北临，体现冰乡雪阁城市地域特色的创意小区，计划投资3.5亿元，总用地面积13.6公顷，单体建筑围绕冰雪主题设计，打造成沿江滨水、别具一格的城市大型地标性特色建筑群。责任单位为市城乡规划局。二是城区建筑立面改造工程。投资5000万元，实施环城路和通江路63栋楼体立面改造工程。工程5月初开工，7月初完成。责任单位为市城市管理行政执法局、城乡规划局、住房和城乡建设局、城司。
（六）滨水园。投资6300万元，重点实施六个滨水公园建设。一是公园四期。投资2000万元，向东续建公园，增加公园面积8公顷，建成后，公园总面积达63公顷。责任单位为市城市管理行政执法局。二是广电中心景观公园。在通江路中段建设用地面积2.1公顷的广电中心景观公园。工程计划10月建成。责任单位为市城乡规划局。三是市区南部植物园。由同济大学设计，在市区南部建设面积40公顷的城市植物园。今年启动一期工程22公顷园区建设。责任单位为市城市管理行政执法局。四是大岛游乐园。一期投资1500万元，用地面积2公顷，建设80米高的摩天轮及配套游乐设施。工程计划8月末完成。责任单位为市商务局。五是大岛西部天然森林景观园。占地2公顷，建设由通江栈道连接城区的大岛西部江边滩头生态休憩区。工程计划8月末完成。责任单位为市商务局。六是城市郊区景观园。完善沿江卧牛湖旅游风景区和中俄民俗风情园两个城市郊区景观园区建设。责任单位为市文化局、爱辉区政府。
（七）滨水景观。投资1000万元，建设滨水区雕塑和景观小品，在公园、大岛等重点滨水区域布置城市标志性雕塑、文化品位雕塑和景观小品。一是雕塑“母亲”、“冰车男孩”、“对弈”、“孩子与熊”、“琴韵”、“滑草”、202国道入城口城市组雕，计划6月初完成。责任单位为市城市管理行政执法局。二是设置“欢乐购物”和“老鹰捉小鸡”雕塑，计划6月末完成。责任单位为市城乡规划局。三是其他沿江设置的城市家具和景观公共服务设施，计划7月末完成。责任单位为市城市管理行政执法局。
四、保障措施
滨水城市建设工作量大，涉及面广，资金投入大，加之我市有效施工期短，必须坚持“人民城市人民建”的思路，采取切实有效措施，确保我市滨水园林口岸城市建设目标的实现。
（一）加强领导，落实责任。各责任单位要充分认识滨水城市建设的重要意义，结合部门实际，切实加强组织领导，将城市滨水区域规划建设作为重点工作强力推进。各责任单位主要领导要对2010年滨水城市建设任务负总责，进一步细化分解各项任务，研究制定具体方案，形成“事事有人抓，时时有人管”的责任网络，做到既统一管理、综合协调，又分工负责，各司其职。
（二）广筹资金，加大投入。要建立以政府投资为主导，社会各方力量为辅助，市区共投、政企共建、全民参与的多元化投入机制，通过收取土地出让金、国有资产运营、开放市场吸引投资、争取银行贷款等多种渠道筹措资金。要加强对资金使用监管，推行项目法人责任制，科学组织调度资金，降低建设成本，提高投资效益。
（三）完善措施，强化管理。要严格工程项目报建程序，认真执行招投标程序。加强工程造价、合同动态和专项监管，规范建设市场计价行为。实行工程建设合同与廉政责任书“双签”制度，加强工程招投标的全过程监管。规范工程监理行为，切实提高工程质量整体水平。严格执行道路、市容、绿化和广告等管理办法，全面推行“五包”责任制，实行城市精细化管理。
[关键词]造价管理；计价管理；管理方式
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0142-01
工程造价管理内涵是要在有一定限制的条件情况下能合理且有效的管制项目建造成本，由于建筑工程本身的周期性原因，工程造价的管理必须也必然是在整个工期进行过程中的伴随状态，因为在施工期内，对施工过程可能产生影响的因素随时可变且具有不确定性，从工程开始一直伴随至工程完结，所以严格意义上的工程造价管理是一种过程式的动态管理。
对于工程造价管理也可以从两个方面进行理解：第一种理解是成本管理；第二种理解是项目价格管理。第一种理解方式是基于投资者融资性资产管理方式，投资者对于预定投资回报目标在既定的方案下，预估的使用、调度以及项目过程中发生的变化进行的管控活动，这种管理方式既有基于整个项目成本预算的管理也有对于单个项目工程的成本控制。第二种理解方式是基于项目价格管理方式，此种方式更多的是基于市场经济自主性管理方式，项目承建方在自由市场的前提下，对成本管制、调价和竞标进行管理的生产方式。
一、工程造价成本计算模式
欧美发达国家在工程成本管理方面实行灵活计价标准和计价定额，只是一般性划分出项目阶段标准、单位施工计量和工程总量计算的原则性规定。对于工程的价格管理更多的是由工程发包方和承包方参照国家标准和行业标准的各项指标自主进行。而且国家标准和行业标准也仅仅是指导性原则，不做固定限制，这就需要发包方和承建方结合施工地区实际特点，依照施工类别、材料成本、人工价格、建设消耗等情况做工程管理计价。
日本向来以精细化管理著称于世界，日本在工程造价管理方面则是：首先建立了一套通用标准，比如日本的《土木工程积算基准》等；其次是实行定量与定价独立制度，即工程施工每一个单位材料的使用量是有明确规定的，但是材料的单位价格确是不公布的，业主和承包商自行达成协议。材料和耗材价格是通过各种行业协会和行业促进会定期在市场进行采集、整理和进行公布。承包商以此价格制定内部工程施工和承包成本计价；再者就是政府工程与商业工程实行不同管理方式，政府工程是直接由下级分管部门直接承建，直接由政府内部全程管理。为了有效控制成本，政府部门依照自己的工程单位价格编制总价，而对商业工程项目则主要是竞标的方式进行管理，以市场行为为主。
可以看出，欧美及日本等发达国家工程造价管理更多是基于高度发达的市场机制和经济基础，按照各种材料的市场价值和市场供给关系确定。在公布各项价格标准时更多的是做为建造成本编制标价的依据，而在项目施工过程中实际消耗则是按照市场价格变化情况可随时进行调整，以最优化的方式保证了项目建造成本的合理性。
而我国对于工程造价计算的管理，包括定额、定标等都有一套严格的预算管理制度。我国现既有经济管理模式的市场手段，同时也有计划经济在一定程度上的影响。我国的工程项目或多或少都有行政参与成份，并在一定程度上受到国家发展计划的调控与约束，较为明显的是人工成本、建筑材料及相关耗费受国家政策影响较大。工程预算定额是在国家宏观调控下有有限制地按照市场供求关系完成的，这一制约因素还需要我们尽快完善。
二、工程造价管理模式
2.1国外工程造价管理模式的分析
在市场比较自由，资源配给体制健全和成熟的发达国家或者地区，为了使工程造价更具有科学性，发达国家都有一套符合自身条件的管理模式，以让市场双方自行确定工程价格，根据不同地区实际情况对工程造价标准作出不同的规定。随着全球化的进程，工程管理发达地区对建筑工程管理的方式已经更具科学化，也更加规范，整套管理方式更具有程序化操作程式。在工程造价具体管理方式中贯彻实际可行办法，实施全过程管理方式。
在德国所有的工程项目都是按照三位一体的管理模式进行有效控制，这其中就包括工程质量要求、工程施工进度要求、工程预算要求的控制，以最终保证建筑品质的最优性。在项目预算阶段就必须要严格按照国家“DIN”要求，精确计算项目所需经费，也必须要按照一定比例作出合理浮动预算，对于预算的确定工作一般是交由专业工程咨询公司完成。德国工程建设施工同样要求严谨，尤其是在项目施工过程中严格控制成本。
英国在工程项目管理方面融合了欧美和日本的特点，依据投资主体不同而要求也有所不同，但是两者之间又有一些共同的管理方式。政府投资工程必须要执行统一标准，建设施工须在专业工料师监督下进行。然而对于私人项目则不做过多干预，只要私人投资的项目符合国家法规，政府在私人项目建设中给予足够的空间。英国在统一工程计价方面是完全交由市场来进行调控，由此产生很多专业的建筑中介公司，对工程投资项目进行管理，英国与德国一样很重视工程建设的过程管理。
日本的工程管理模式以政府导向为主，结合市场经济体制共同发挥作用，日本国土交通省在总体上全面负责政府在工程项目投资上的管理，设立相应专业技术公务员直接管理项目，在降低政府工程成本方面取得了很好的效果。
2.2我国工程造价管理模式分析
我国的工程造价管理具有符合自身条件的独特性，以市场化为主要手段，结合计划经济方式实现既定经济目标为主要建设方向的小步快走、有序发展为指引，不断改革，成果显著。上世纪末期国家对建筑相关类学科的建设与发展做出了重要规划，建立了一整套独立完善学科体系。在取得成绩的同时我们也应当看到差距，尤其是在当前城市化进程如此快速的前提下，我们还需要不断解决工程造价管理方面存在的许多问题。我国的工程造价管理体制方面虽然市场化程度已经很高，但是计划经济管理方式的影响依旧是需要注重的，这些影响在一定程度上已经起到了阻碍作用。
参考文献
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