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关键词：事业单位 会计核算 措施
一、会计核算的特点以及完善事业单位会计核算的必要性
会计核算的特点主要有三个分别是连续性、综合性以及真实性。会计核算的连续性是指会计核算对事业单位的各项财务活动进行连续的计算和记录。会计核算的综合性指的是会计核算在对事业单位的经济活动中通过对资金流通情况的把握，可以全面的反映事业单位的财务收支情况，并且对财务的支出情况进行相应的监督。会计核算的真实性指的是在进行会计核算的各个环节中会计工作人员要根据现行的会计准则进行核算，从而可以保证事业单位会计信息的真实性。
二、事业单位会计核算中存在的问题
（一）没有建立完善的会计管理制度
在以往的事业单位发展过程中，事业单位的资金来源主要是靠政府拨款，事业单位对于财务管理也没有足够的重视，但是随着事业单位改革的加快，事业单位的资金也有自身经营所得，在对于资金的管理过程中要求也更加严格，但是长期形成的习惯，事业单位的财务管理还存在很多不足的地方，在会计核算中缺乏相应的约束机制，事业单位的会计工作者在进行会计核算工作中没有可以依靠的规章制度，往往就会造成事业单位会计信息失真等现象的发生，造成会计核算中的随意性大，导致很多不规范会计核算行为的发生。
（二）不能进行合理的事业单位无形资产和固定资产的核算
在现行的事业单位会计准则中对于事业单位的固定资产的核算只核算原值而不进行计提折旧，不能很好的计算固定资产的实际价值，对于固定资产在生产运营过程中产生的损耗不进行计算，虚增固定资产的价值。在对于无形资产的核算过程中，对于实行了内部成本核算的单位来说，阶段计算过程中直接以摊余成本列报，这样不能很好的对事业单位的历史成本进行反应，在事业单位进行重要的决策时不能提供有效的会计信息，对于没有实行内部会计控制，阶段核算的过程中不能对本阶段的无形资产的摊销情况进行反映。
（三）会计信息缺乏真实性
在现阶段很多事业单位实行的是收付实现制，在单位的实现制中将其他期间发生的经济活动但是没有进行资金划拨，而在本期间内有收入或者是支出的资金都当作是本期的资金收入或者是支出，这样就造成本期资金收付与现实情况的不符，对于当期预算实施的情况没有正确的了解，对于事业单位运营成本没有很好的把握，而且在对事业的负债情况也不能做出有效、真实的反映。
三、加强事业单位会计核算的措施
（一）建立健全会计核算制度
事业单位建立完善的会计核算制度前提是要对会计核算中各种实际情况进行深入的了解，采用现代的会计管理手法，保证会计核算制度的科学性和实用性，使事业单位会计人员在进行核算的时候有一定的工作依据。
（二）在会计核算工作总引入责权发生制
责权发生制的引入是为了在事业单位的会计核算中以经济活动已经发生为依据进行财务的计算，责权发生制的优点在于对于档期内发生的费用无论有没有实现资金的收付都计算在当期财务中，这样可以保证各期会计信息的准确性，可以正确反映当期内的财务活动情况，可以进行收入支出的横向和纵向比较，对于事业单位做出正确的决策提供有用的财务信息。
（三）加强对固定资产和无形资产的管理
在对固定资产的管理中要进行计提折旧，这样就能及时反映出事业单位的固定资产信息，而且保证了信息的可靠性和准确性，保证了事业单位会计信息的真实性，解决了固定资产在使用前期和后期的虚增问题。在无形资产管理中设置累积摊销的科目，有效避免无形资产的虚增，给企业管理者真实的信息，对无形资产心中有数。
（四）建立会计核算监督机制
要想事业单位的会计核算进行顺利，就需要建立有效的监督机制，主要从两个方面进行，一方面，事业单位要进行有效的内部监督，在内部设立审计机构，对事业单位的会计工作进行监督，保证会计核算工作的有序进行。另一方面，从国家来说要加大对事业单位的监督力度，对于事业单位的各项经济活动进行严格的审查，对于事业单位的各项款项的划拨要经过一定的审批制度。
（五）提高会计工作者的素质
要提高事业单位会计人员的素质首先要在任用的时候提高任用的要求 ，其次对于现有人员要进行定期的培训，不断接受新的会计知识的熏陶，从而提高整体的会计工作能力。
四、结论
事业单位会计核算中出现的问题对于事业单位的财务管理有重大的影响，事业单位要引入权责发生制和累积摊销科目，不断提高事业单位会计人员的素质，从而有效解决会计核算中出现的问题，提高事业单位的财务管理水平。
参考文献：
[1]康碧琼.事业单位会计核算的问题和改进建议[J].中国农业会计,2011,(02)
[关键词]基建会计;核算;财务
基础建设单位的会计核算工作,是按照财政部颁布的《基本建设财务管理规定》《国有建设单位会计制度》进行规范的会计核算。但是,在实际工作中,一些基础建设单位的财务管理与会计核算混乱,有些是基础建设单位整个管理无序,势必致使会计核算混乱。有些基础建设单位是因为一些基建项目本身就不合法、不符合规定,导致会计核算和监督不严谨,造成会计信息失真的现象。
一、基建会计核算存在问题的主要表现
1. 有些单位的主管财务人员对基建的业务核算比较陌生
虽然“国有建设单位会计制度”及相关的规定的文件已转发到各基层部门,并组织了相关的培训学习,但由于基建业务对于大部分单位而言不是经常性发生,因而没有引起财务人员的重视,单位一旦发生基建业务,财务人员对会计核算工作便无从着手,更谈不上对基建业务的财务管理。
2. 个别单位基础建设账没有依照有关规定按每个建设项目单独开户、单独建账、单独核算
有些单位是几个项目建设混在一个账目里核算,等到工程竣工时,无法确定其中某一个项目的真实成本数额、资金来源数额与来往数额,会计核算及其混乱,无法提供给单位领导者真实的数据,给工作带来了极大的不便。
3. 是基建工作与财务的衔接不紧密,财务人员对工程的情况知之甚少,直接影响了基建会计核算的质量
有一些工程已开工并支付了首期工程款,财务人员对该项目的工程批复、设计批复、施工合同等还未曾谋面,工程的财务监督形同虚设;按基建会计制度规定,对各项支出的归类核算是以项目核算内容为依据,而财务人员对项目核算内容一无所知,所作的核算也只能凭经验进行,等到竣工决算做“工程概预算执行情况表”时,才发现平常的核算分类与概算的项目划分完全不能配比,严重影响了报表的准确上报。
4. 按照制度和办法的规定,未实行独立核算的经营性建设项目在企业账内通过“在建工程”或是“基建工程支出”“更改工程支出”“大修理工程支出”和“工程物资”一级会计科目进行核算,同时也规定企业应设置“在建工程其他支出备查簿”,专门登记基建项目发生的、构成项目概算内容但不通过“在建工程”等科目核算的其他支出。
如:不需要安装设备、现成房屋、无形资产以及发生的递延费用等。这也就是说,企业的会计账簿或是会计报表不能反映出工程建设的全貌,要了解项目的整体情况、要编制竣工决算,必须将“在建工程”等一级科目和“备查簿”进行整理和汇总。这对于核算内容庞杂的大中型基建项目或是引进国外生产线,不需安装设备但价值量较大的技改项目来说尤其不便。
5. 制度和办法都规定应在“在建工程”或“基建工程支出”等一级科目下直接设置“建筑工程”“安装工程”“在安装设备”等二级明细科目来核算建设工程的实际成本。
这种科目级次的设置方式并不适合多个在建项目的核算。“建筑工程”“安装工程”“在安装设备”等科目余额很可能同时是几个建设项目发生数的汇总,既不能反映一个建设项目的总支出情况,也不便于完工后建设成本的结转,二级明细科目核算出的数据不具备运用的现实意义。
6. 是结算手续不齐全
单位的基建工程进度款支付仅凭项目负责人的签字就支付;支付工程款里收款单位与合同签订单位不一致时,也未有相关的证明予以证实,而采取直接支付,以致在工程中出现往来账纠纷。
7. 是项目成本核算不完整
大多数项目在筹建期时,资金来源尚未落实,但从自筹资金又发生了前期可行性研究费用、勘察设计、管理费等费用。项目正式开工成立账户时,该类项目资金支出未列入项目的投资支出中,结果造成概算中已安排的勘察设计等支出在单位的会计决算资料中却没有。
二、造成基建会计核算混乱的原因
1. 单位基本建设项目开工手续不齐全
有的单位基本建设项目不合法、不合规。目前部分建设单位对国家仍然控制着固定资产投资计划的认识不够或是没有认识,有的只知道“领导指示就是计划”“领导指示就要开支”,搞一个基建项目以单位领导说了算,按领导意志办事。没有按照要求认真进行基本建设前期准备工作,没有执行必要的基本建设程序,致使造成“边设计、边勘探、边施工”的三边工程。
2. 施工程序、施工队伍不合规范
有的施工队伍无合格的资质证书也承担项目;没有工程项目开工证,施工队伍进场开工;工程层层转包现象严重,有的签合同的施工单位并不承担施工,而将项目承包给项目经理,单位只收取管理费;施工队伍包工头自行进行工程结算、收款,而不是由施工单位进行统一管理,统一收支,统一核算。
3. 不按规定办理工程竣工结算
不能定时与施工队伍核对往来账目,客观上为施工单位掩盖。单位工程项目已全部完工且已交付使用,施工队伍迟迟不按规定办理竣工结算,影响基建会计正确反映。基础建设单位会计人员对基建管理方面知识、制度了解太少,无法进行认真的监督,也只能对发生的混乱现象听之任之。
三、提高基建会计核算质量的措施
1.基建会计核算首先要关注项目的合法性,对不合法、不合规的项目要促使其办理合规合法手续,方可开支
基建前期准备工作要做好,基建审批程序要到位,不能超前筹资和用款。按现行制度,基建项目的批准程序应该是:首先应有经批准的项目建议书,然后编制可行性研究报告,该报告呈报给有权批准的政府部门批准,建设单位再委托设计部门编制初扩设计任务书,再报政府管理部门批准,由设计部门编制施工设计图,申请开工报告,由上级批准后,基建前期程序完成,才能进行项目建设实施阶段。基建会计部门必须掌握这一程序中各个批准文件及明细附表,特别是要将最后批准确认的基建投资计划作为基建财务筹资、使用资金、会计核算的依据,如没有合规、合法的计划,基建会计要进行监督,督促有关部门争取计划下达,如确没有正式计划,则应停止支用基建款项,绝不能搞先斩后奏行动。
2. 所有基建经济活动要有文件及合同
凡是需要在基建会计上入账的款项应该有文件及合同资料提供给会计人员。一切基建用款的工程预付款、设备采购预付款、土地征购、勘测设计、监理等活动均应有合同。所订合同条文应符合国家法律、法规,凡订合同均应向会计部门提供一份,以便付款时予以监督。
3. 严格控制付款关口,杜绝基建支出违规现象
审查所需付的款项是否已列入批准的计划项目中,其付款事项是否是所签订经济合同中的事项。付款时,需要验明收款单位所开的收据是否是合同签约单位的财务会计部门出具的。
4. 往来账控制所有列往来账的单位必须是签约单位名称
定时向往来单位会计部门进行往来账对账并相互签字确认,以保证所有预付款项均由签约单位进行管理。
5. 对于工程建设量不大、工期短、财务核算相对简单的建设项目,建议按照原办法和制度的规定在企业账内 “在建工程”或“基建工程支出”等科目进行核算,但先应按在建项目名称设置二级明细科目,然后再根据每个项目的概算批复类别加结转科目设置三级明细科目。
这种科目级次的设置方式可使企业通过二级明细科目数量和二级明细科目余额对在建项目的个数和每个项目的支出情况一目了然,既便于日常管理又便于完工后决算的编制和建设成本的结转。此外由于三级明细科目是按照概算类别设置的,可及时比较概算批复与实际支出的差异,做到工程成本的事中控制,发挥基建财务核算的重要职能。
6. 对于工程建设内容多、涉及面广、工期长、财务核算复杂的大中型基建项目,建议采取参照《国有建设单位会计制度》另立账簿期末合并会计报表的方式进行核算。
即,企业账通过“在建工程”科目总括核算拨付基建项目的投资数,基建账参照《国有建设单位会计制度》的明细核算建设项目的成本支出,会计期末将基建账的科目余额整理、分类后并入企业报表,同时抵销有关数据。
7. 工程竣工时的控制工程竣工后,要求施工单位及时进行结算,进行结算的单位和所盖单位公章均应为合同签约的施工单位,而不是“项目经理部”的章。
本地施工单位结算发票上应加盖与合同签约施工单位名称相符的财务会计章。异地施工单位在施工场地所在地税务部门开具的结算发票也应加盖施工单位财务会计部门章。
关键词：高校；会计核算；核算质量
中图分类号：G647.5 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.04.66 文章编号：1672-3309（2012）04-143-02
在高校财务工作中，会计核算是其中的一项重要工作，高校为了更加客观、准确地进行财务分析以及各个年度会计决算，则需要我们加大力度提高高校会计核算工作的质量，提高高校会计人员的综合业务水平，从根本上保证高校会计核算工作的稳定性。随着我国高校近几年的不断扩招，学校的规模也在不断扩大，学校资金来源呈现出多元化的发展趋势，学校经济体制建设更多的融合了社会经济发展的一些元素，原有的纯公益性格局被打破，传统的会计核算方法已不能满足现行高校会计核算的要求，暴露了诸多的问题，影响了会计核算工作的完整性、准确性、真实性，滞后于高校教育改革与发展的新形势，对高校的发展决策与管理带来较多的负面影响。因此，杜绝会计核算工作中的一些不正规现象，对于提高会计核算工作质量具有重要意义。
一、高校会计核算工作有待提高的相关原则
(一)必要性原则
随着我国市场经济的迅猛发展，高校的资金运营已经不再是单一形式的政府财政补贴，开始采用多渠道的资金筹集形式。高校成为了能够自我约束、自我发展、自我完善的独立法人高等教育单位，它与国内外的非事业单位之间的资金、人员交流逐渐频繁，高校资金的运营方式逐渐与社会企业的资金运营方式接轨。
(二)紧迫性原则
近几年，在高等院校传统会计核算中暴露出越来越多的问题。随着学校招生的不断扩展，学校的人数不断增加，学校规模不断扩张，尤其国家对于“211”、“985”、“世界一流大学”的支持力度的增加，促使高校对于资产、负债等因素给予更多的监督和考虑，在尽可能杜绝资产流失现象出现的同时，尽可能加强高校会计核算工作的建设与管理步伐。
(三)必然性原则
社会的信息化发展带动了各行各业的发展，各行各业信息化的转变已经成为了行业发展的重要衡量指标。因此，我们要将信息化技术运用到高校会计核算中来，将会计电算化的发展贯穿于整个高校会计核算工作中，这种会计核算工作在很大程度上减轻了会计人员的工作量，同时也加快了会计核算效率，使得整个会计核算工作变得更加科学化和精确化。
二、高校会计核算工作的现状分析
(一)财务收付权责制在会计核算中的瑕疵
按照现行会计制度规定高校会计核算中资金的流入和流出采用收付实现制原则，对于经营性的收支业务来说，应该采用权责发生制原则。随着现阶段高校经济管理体制以及财政管理办法的改革，已经有越来越多的经营性业务发生在高校中，其各种业务范畴也比较复杂。原有的收付实现制已经无法适应当前高校收入和发生费用的配比关系，并有可能导致会计信息准确性的丧失，因此，在当前高校会计核算工作中，引入权责发生制的方式弥补实现制方面的一些不足。例如：按照实现制的标准，高校会计财务账面上只会体现已收学费的状况，对于应收的学费或者欠缴学费状况不会给予直接的体现，这就导致在财务的报表中，很容易出现财务核算的失真情况出现。
(二)固定资产核算方法中存在的问题
高校在长期发展过程中，积累下来了大量的固定资产，包括：教师办公用品、教室必备的设施等各种软件及硬件产品，这些固定资产是教师和学生们进行教学、科研以及正常生活的必备条件。按照现行会计制度规定，固定资产在账目中应该反应的是固定资产的来源状态，这种来源状态不仅仅限于学校自身的流动资金，也有一部分是来源于政府财政拨款，在这些多种资金来源的形势下，高校会计核算的账目中很难将其全面体现出来；另外，高校固定资产的消耗应该通过计提累积折旧的办法进行入账，然而累积折旧往往是通过对高校固定资产的更换和维修的费用进行估算的，而没有直接通过累积折旧率进行科学性的计算。由于更换和维修固定资产的费用远远大于在累计折旧率条件下计算出的累计折旧额，因此，往往会导致固定资产折旧额虚增的情况，无法真实的反映出固定资产的实际消耗情况，不利于高校固定资产费用的账面管理。最后，现行会计核算工作缺乏对固定资产报销以及损毁的核算，缺少相应的科目以及核算的全过程，结果导致无法及时抵减固定资产的账面价值，使得高校会计报表上固定资产过于庞大。
(三)校园基础建设资金核算不科学
伴随着高校扩招政策的推行，学校办学规模的逐步扩大，校园基础设施建设投入也随之逐步增加，新校区、新校舍、新教学场地等基础设施建设都需要投入大量的资金，针对这些资金如果进行有效的会计核算，可以大幅度提升建设资金的使用率，控制基础设施建设的资金投入成本，避免资金过程中人为因素所带来的浪费现象。然而，当前高校中会计核算工作，针对基础设施核算执行的是建设单位的会计核算制度，事业财政支出则执行的是事业单位的会计核算制度，这就导致了 “一个高校，两个主体；一种资金，两笔核算；一个单位，两种报表”的尴尬现象出现，另外，对于基建支出这一类型项目的投资资金不直接反映在事业单位核算账面上，而是在项目结束后，办理了账目交接手续后才录入到固定资金账目中，从而导致会计核算工作的时效性下降，实际账目与核算账目出现偏差现象，信息失真，可信度下降。
关键词：高校;收付实现制;权责发生制 ;会计核算
随着高校大规模的扩招和我国高校学费制度改革，如今的高校会计核算制度所存在的弊端也日益凸现。高校目前采用收付实现制作为它的会计核算基础，但在此核算基础上会有一系列问题存在，比如高校所拥有的资产和负债现状都不能得到比较真实的反映;对无形资产的核算更是不能合理的反映高校资产的实际价值等。因此高校如何才能摆脱会计核算所存在的问题，提高各项资产利用率、降低成本、摆脱负债窘境，已经成为高校亟待解决的问题。
一、高校会计核算的必要性
从20世纪80年代末起我国的高等学校开始对学生收取学费，这几十年来学费标准持续上升。目前，高校对学生的收费标准稳定在五千元左右，随着社会的发展，有些专业变得越来越受欢迎，以及民办高校的成立，使得二者的收费标准相对高一些，有的竟然达到每生每年要负担上玩元的学费，由此可见，经济发展的水平已经落后于高校学费的增长速度，几经超出了部分家庭的支付能力。目前对大部分的农村家庭而言，供一个大学生上学基本上要尽全家人之力，更有甚者会倾家荡产。有的农村家庭有好几个孩子，往往都是选择让一个孩子上学，其他的兄弟姐妹外出打工挣钱来供给。
高校是非盈利单位，许多国家的高等教育都缺乏合理的成本核算制度。当前，我国高校内部还没有一个科学的、合理有效的、大家都可以接受的成本计算公式，高等教育培养成本一直处于探索核算阶段。
二、高校会计核算亟待解决的问题
自高等院校会计制度实施以来，我国高等院校的会计核算行为得到了有效的规范，现阶段由于我国不断深入市场经济体制改革和高校管理体制改革，致使高校的内外部环境发生了根本性的变化，越来越突出了高校会计制度滞后于高校会计实务的矛盾。
（一）选择不同会计基础造成的问题
根据高等学校会计制度所规定的，高等学校普遍采取收付实现制作为会计基础来进行会计核算，但他们如果发生了经营性业务，也会以权责发生制为会计基础来核算其经营性收支业务。很长时间以来，高校仅靠国家的财政拨款获得收入，所以其资金运动本质上就是财政预算资金运动。高校预算会计的主要服务对象是财政预算资金的分配问题，会计核算若单独以收付实现制为基础能满足其基本上的需要。不过随着我国逐步深入进行高等教育体制改革，高等教育渐渐地作为一项公益事业进入了市场，且高校也不再单一的依靠国家财政拨款作为其资金来源，他们的自有收入及其自筹的办学资金，已经占其办学资金来源的重要部分，在此背景下，高校会计核算以收付实现制为记账基础就在以下三个方面产生了局限性：收付实现制下不利于防范高校财务风险以及提高效率和绩效考核，也容易造成会计信息不实。
（二）无形资产核算问题
目前高等教育在不断发展，知识创新的步伐也在持续加快，高校的所有资产中无形资产所占的比重越来越大，所以当务之急是要加强对无形资产的会计核算和信息披露。按照高等学校财务制度的规定，无形资产是指能为使用者提供某种权利的而不具有实物形态的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。近年来伴随着高校不断扩招的顺利进行，很多学校都在以各种各样的方式购买土地即取得土地的使用权，来增加其校园面积，少的有几十亩，多的有上千亩，而支付资金额更是达到数百万元，甚至上亿元，高校的办学资源也因我这些办学用地的取得而大大增加了，同时扩展了高校的办学空间，对高校的发展来说无疑是一个重要的里程碑。而高校财务工作面临的一个重要问题，就是如何对通过出让方式取得土地使用权所支付的出让金进行会计账务处理，如果不对其进行确认和计量无形资产，资产负债表就没有办法反映出来大量无形资产的支出;如果对其进行确认和计量无形资产，由于高校目前采用的是收付实现制核算基础，且该收益期又比较长，若不进行成本核算，固定资产不计提折旧，又如何摊销无形资产的价值呢？
（三）高校收入和支出的问题
随着我国高校持续深入进行经济体制改革，也从基本上改变了其财务核算的内容。其收入情况越来越复杂，不仅涉及到上级部门拨付的教育经费、国家财政拨付的科研经费、以及其他经费、上级补助所得到的收入、教育事业所取得收入、科研事业取得的收入、附属单位的上缴款等，还涉及到经营所得收入，以及其他收入等渠道;高校资金的用途也越来越多样化，既有对外拨出经费、教育事业所需支出、科研事业所需支出、经营性支出，又有对附属单位补助及其对上缴级支出。
（四）高校会计报表的问题
任何单位的财务状况和收支情况等都需要用书面文件即财务报表反映出来，高校也不例外，财政部门及其上级单位要靠这些重要的书面资料来了解其日常运营情况、掌握政策、指导高等学校预算执行工作，同时编制下年度高校财务收支计划也以此为基础。“资产+支出=负债+净资产+收入”就是高校的“资产负债表”（非年末的资产负债表）的格式，而它本质上就是会计科目余额平衡表。
三、高校会计核算的对策
（一） 高校会计应引入权责发生制
权责发生制可以有效地防范事业单位的财务风险。现阶段国内外会计制度改革的一个新方向就是引入权责发生制基础。由于我国特殊的制度背景，要实行社会主义市场经济条件下的公共财产制度，并加强对公共财产的预算管理，是有必要逐步采用权责发生制的。但是目前由于我国财政新公共管理体制的配套改革还没有完全成熟起来，应当逐步稳健推进，选择性地、部分地引入权责发生制基础核算，这样有利于实现现代化的政府预算管理以及提高预算管理水平。
（二）对无形资产摊销要作妥善处理
为了对高校的年度收支结余进行正确核算，避免人为地操纵无形资产摊销调节支出，同时真实地反映出高校的无形资产价值，可采用类似于固定资产核算的方法。
（三）正确区分支出、加强成本核算
伴随着高校不断深入地进行管理体制改革，近年来高校的总支出中经营支出所占的比重在逐渐上升，一如既往地按事业支出填报经营支出是不合理的，收入与费用配比的原则也不支持这样做。所以，对于高校实际支出的用来开展各项专业业务活动以及辅助活动的费用，应借记“事业支出”，贷记“现金”、“银行存款”等科目;对于高校经营活动所发生的支出应严格遵守收入与支出配比的原则，按照企业会计准则的核算要求和会计报告的要求来填报，应借记“经营支出”，贷记“银行存款”或相关科目，避免会计人员在工作中将支出细分，这有点浪费时间和精力，也避免了编造出不必要也没有用的数据，这样能最大限度地保证财务核算真实有效。
（四） 完善会计报表体系
关键词：事业单位 会计核算 现状 策略
一、事业单位会计核算管理工作的意义（一）事业单位会计核算可以促进事业单位的财务管理模式
由于事业单位的财务管理实行的财务预算管理模式，通过会计核算可以对事业单位的信息进行充分的了解与分析，通过有效的内部管理体系将事业单位的资金使用管理目标进行优化分配，明确单位内部人员的财务职责，进而提高事业单位财务使用的透明度，将事业单位的财务战略进行任务分配，实现事业单位财务管理效率的提高。
（二）事业单位会计核算可以强化对事业单位财务管理工作的监督
会计核算就是运用统一的财务管理模式，对事业单位的财务管理工作进行全面的分析与核算，通过会计核算手段可以实现对事业单位财务信息的全面了解，对资金使用过程中存在的问题及时进行分析与改正，提高资金的使用效率，尤其是在我国当前事业单位财务管理模式还不完善的体制下，通过会计核算可以大大提高对事业单位的监督作用。
二、事业单位会计核算存在的问题
（一）固定资产核算不规范
固定资产管理涉及问题比较多，其中重要的两个方面是固定资产的购买以及固定资产折旧规定。在事业单位财务管理中对于固定资产的会计核算方法在计算中存在不少的问题，其主要表现在：账面净资产与实际资产高。由于固定资产都具有折旧损失，但是事业单位在计算财务资产实际情况时并不把单位的固定资产折旧损失记录在内，使得单位账面净资产不能准确的反应出单位的实际资产情况；单位资产的价值与账面的资产价值偏离较大，由于固定资产是在使用过程中发生的折旧损失，时间越长单位的实际价值也就越低，但是单位的净资产价值却没有相应的变化，结果出现二者之间的差距过大；对固定资产的核算方式不科学。
（二）预算和执行缺乏约束力
事业单位在财务管理上虽然具有严格的制度，比如一切财政收支都实行财政支付两支线，但是事业单位在财务管理上还是存在一定的自由权，其主要表现在事业单位为了增加来年的财政支持，在编制预算的时候他们采取虚假的项目提高单位的财政支出，尤其是在财政支出方面他们存在严重支出的现象，而相关部门却没有相应的措施给予制止；事业单位在资金管理上存在项目使用不规范的现象，比如应该用于某些项目上的资金却被事业单位挪用到单位的日常办公费用上，没有按照资金使用规定执行；事业单位在对资金使用管理上偏重于对项目资金的支出，而忽视了资金的使用效率，而相关部门对于事业单位资金核算时也侧重于资金的支出情况，而没有结合资金发挥效能进行分析与评价。
（三）会计人员素质不高
由于事业单位管理并不是以盈利为目的，其资金来源大部分依靠政府财政支持，因此事业单位的财务人员对于会计核算的工作重视程度并不高，他们的综合素质相比企业财务人员具有一定的差距。首先会计人员的选聘制度不科学，由于事业单位在人们眼中属于“金饭碗”，而且事业单位在会计人员的选用上也要受到政府人事部门的限制，因此常常会出现事业单位财务人员并不是具有专业知识的人员担任；其次会计核算人员的年龄差距比较大，这样的年龄问题已经成为事业单位财务管理比较突出的问题，因为年龄大的对于现代财务管理工具不能熟练使用，而年龄小的会计人员他们虽然能够熟练的应用计算机技术，但是他们的实践经验还不够；最后会计人员的职业道德不高，事业单位的财务管理人员又是为了实现个人目的，他们就会依附于单位管理者，对事业单位资产不进行规范的会计核算。
三、加强事业单位会计核算的策略与建议
（一）完善和健全会计法规制度
在法规体系建设上，要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性，完善其配套措施，注意各相关法规的衔接，避免执行的混乱，健全科学的财务管理制度，使会计各项工作及监管部门有法可依、有章可循，堵住会计核算不规范的法律漏洞。同时，加大会计法规实施力度，强化单位负责人的责任意识，增强法纪观念，对检查发现的问题除要求及时整改外，还应严格依法处理并追究责任人的责任。
（二）深化预算管理
加强和深化预算管理，做到科学编制预算、严格执行预算、全面监督预算执行过程、及时总结预算执行结果，是非常必要的。单位预算经上级单位批复后，严格按照预算批复执行，并对预算执行情况进行监督是深化预算管理的关键。执行预算批复主要包括三方面的内容：一是根据上级单位批复的收支规模，及时调整预算。上级部门在核定预算时，根据当年的财力和整体事业发展需要，从全局考虑、统筹兼顾，单位上报的收支预算不一定如数批复。当批复的总体收支规模与上报预算有差别时，单位应及时调整各项收支预算，以确保经费收支任务能够完成，确保事业发展目标能够实现；二是对于批准的项目支出，要制定科学的项目进度，并对项目支出费用进行明细分解，保证项目实施进度有计划，经费支出有预算；三是办理日常收支和资金拨付业务，要严格按照预算和项目计划进度执行，并根据预算执行的实际情况，及时调整支出明细预算，对确需调整总体收支预算规模的，应按规定报批。
（三）提高会计从业人员的素质
提高人员的素质对做好事业单位会计核算工作至关重要。一方面，事业单位应该多加强会计人员的短期培训，尤其是岗位培训和业务素质培训，不断的提高从业人员的会计理论知识和会计核算水平。另一方面，应该完善事业单位内部的各项规章制度，约束会计人员的工作行为，从思想层面和职业道德层面加强建设。
参考文献：
关键词：房地产开发企业 收入核算 成本核算
近些年来，随着我国房地产市场的火爆，房地产企业也成为研究关注的重点。房屋作为一种特殊的商品，具有价值大、开发周期长等特点，与传统的商品有巨大的差异，自然导致其核算也存在一定的特殊性。其中的房地产会计核算方面的问题也暴漏出来，一些收入、成本核算方面的问题也值得商榷。
一、房地产会计核算中存在的问题
（一）会计核算中收入存在的问题
企业会计准则与税收规定存在着不同。企业会计准则对于收入的确认有五项原则，由于企业获得预售许可证可进行房屋的出售，此时通常房屋还未建设，购房者购买的是期房，但是此时房地产企业已经收到购房者的款项，而商品所有权上的风险并未有效转移，不符合准则规定的收入确认的标准。只有等到所开发的房产竣工验收并移交给购房者之后才能确认收入。而税法上则规定预售所得款项需要计入预售收入并需要纳税。房地产企业对于相关附属设施比如地下室、停车位、阁楼的销售并没有进行收入的确认，这部分也属于房地产销售的范围，却并未纳入到收入中来。而且，在销售过程中包括的物业费、罚款、政府奖励、收取的客户违约金并未在收入中体现。
（二）会计核算中成本存在的问题
首先，目前的房地产成本核算并未对成本的计算与分配进行详细的规定。房地产开发企业成本核算的对象种类很多，主要包括多层建筑、高层建筑。一般来说，4-9层为多层建筑，10-11为小高层建筑，11层以上为高层建筑。由于最初房地产开发企业都是多层建筑，每层的建筑成本相差不大，所以其建筑成本核算都是采用平均成本。但是对于高层建筑来说，低楼层、裙楼以及高楼层的建筑成本并不一致，若还是用平均成本法来度量，必然导致会计计量的不准确。其次，房地产企业存在通过操纵成本来偷税漏税的行为，混淆成本核算对象，自用的是没有单独进行成本的核算，反而计入主营业务成本，减少了利润，降低了对于国家的对手贡献。有的房地产企业通过扩大期间费用的范围来增加成本，将购房者交纳的房款用作广告费、业务招待费等的支出，计入管理费用，无形之中增大了成本。或者将违规发票入账，通过修改、自行填列过期作废的发票，来增加营业成本，降低企业利润。
二、改善房地产会计核算相关问题的措施
（一）完善收入核算制度
一是要改善商品房、配套设施收入核算制度。相关部门可以尝试指定一套符合我国房地产开发企业预售收入的确认制度。同税收法规结合起来，把签订销售合同时收取预收款的时点作为销售收入确认的时点。这样就会避免因为无法确认收入而使得房地产开发企业在财务报表上出现大量的亏损，同时真正销售的时候又会产生巨量的收入，财务报表上显示有大量的利润，无法真实反映房地产开发企业的经营状况。二是要规定好房地产开发企业销售收入核算的范围，该核算的范围应该包括商品房以及配套的设施。三是加强对土地转让、房屋出租的收入以及其他收入的监管力度。这部分收入大约占整个房地产企业收入的15%。对于土地的转让收入，国家可以建立在不同地区的土地价格的数据库，并且规定最低的土地交易价格的标准，低于该标准就不给于过户，这样就可以减少土地交易中的黑幕操作。四是要加强辅助材料的管理。通过建立“销售备查簿”、“预售收入备查簿”、“协助办理房屋产权清册”等辅助材料，可以从侧面真实反映企业真实的应纳税所得额。这样就可以防止企业随意调整收入以及利润，使房地产企业达到纳税规范。
（二）对于高层建筑成本核算“因层而异”
通过层次分析法或者其他适合房地产开发企业确定权重的方法，对于每一层楼房确定一个用来计算成本的权重，通过总成本和可销售建筑面积计算平均成本，以每一层楼的权重乘以平均成本，算出销售成本，做到销售收入与成本的配比。举个例子，某房地产企业根据以往的经验以及科学的计算方法得出所建造30层楼房的平均成本为3000/m2，裙楼，5-10层，10-20层，20-30层权重依次为3、1、2、1.5。则该高层的销售成本依次为9000/m2， 3000/m2， 6000/m2， 4500/m2。这样就可以化解收入与成本不配比的问题。另外，需要准确归集和分配成本。对于复杂的工程，很难将成本费用归集到成本核算对象。这时就需要运用科学的方法进行成本费用的分配，严禁随意分配。基础设施费用可以采用因果关系法，按照历史发生的原因进行分摊。配套设备按照按照预算面积分摊，按建筑面积分配一些现场组织的管理费用。按照占地面积分配拆迁补偿费及土地征用费。
（三）加强审计的作用
通过房地产企业内部审计规范房地产企业的成本操纵行为，对经济活动的真实性进行独立的监督和评价，促进实现经济管理的有效性，加强房地产企业内部控制的建立。同时，也要结合外部审计的力量，对于企业违法违规的行为进行披露，以及修正企业不合规范的账务处理行为。内部审计与外部审计相互结合，各司其职，做到成本核算的正确性，防止房地产企业偷税漏税的行为的发生。
三、结束语
目前阶段，我国房地产市场方面依然不成熟，会计核算工作也面临巨大的需要改善的地方。我们应该结合市场发展规律，利用有效的管理制度，提高会计核算的准确性，完善房地产企业的会计核算系统。
参考文献：
关键词：投资性房地产；会计核算；问题分析
一、 会计核算在投资性房地产企业中的重要作用
在日常企业经营管理过程中，通常由会计进行企业经济计算、经济预测，并根据适当的经济活动信息，制定科学的经费预算机制，不断提高企业经济的利用效率，从而提高企业的整体利益。
根据《企业会计准则第3号——投资性房地产》的规定，投资性房地产，是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。投资性房地产作为以盈利为根本目标的企业单位，在成立之初，就会遭遇社会各界的打压之中，时时刻刻处于生存、盈利与倒闭、亏损的轮回之中，企业只有一个良好的会计核算机制，才能够确保企业盈利，进而保证企业的长期生存，企业只有不断革新、不断创造，才能够跟上社会发展的步伐，才能够适应当今的社会，从而才能够生存。作为一个投资性房地产企业，它最主要的目标即是生存、盈利、创新，并不断循环。因此，在投资性房地产企业日常经济管理过程中，会计部门的工作一方面是加强对投资性房地产企业经济业务的经济计算、统筹、预算，另一方面，还要求会计部门要加强对企业经济环节的成本控制，预算控制，充分实现经济利益最大化，维护投资性房地产的经济利益。
在会计的日常工作过程中，会计部门要加强对账目的审核、统算，及时处理日常生产活动中的经济活动，充分做好投资性房地产企业的经济业务数据的记录、计算、处理工作，详细填写企业经济活动的报表，并及时作出反馈工作，确保上层部门能够第一时间知道企业的经济动态。另外，在相关部门进行会计核算过程中，会计人员要完全遵守会计原则，科学使用会计计算的方法，加强对日常投资性房地产企业的经济业务进行一定程度的管理、控制，并做好会计经济业务的及时反馈工作，为企业提供最佳准确、真实、可靠的经济业务动态，充分实现投资性房地产企业的经济利益最大化，从而提高企业的经济效益。
二、 投资性房地产会计核算的内容
1、 对投资性房地产企业的资产核算
投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权、已出租的建筑物；不包括自用房地产和作为存货的房地产，自用房地产即为生产商品、提供劳务或者经营管理而持有的房地产。会计部门在投资性房地产日常工作过程中，主要工作对象是投资房地产的总资产核算。包括对投资房地产企业的固定资产核算、无形资产核算等，并对这些资产进行有效的资产分类。同时针对具体的房地产项目，做出科学的投资预算，以提高投资性房地产企业的经济利益。
2、 对投资性房地产的日常计量
对投资性房地产的日常计量包括对房地产项目的初始计量和后期计量。初始计量即是指对投资性房地产总资产的最初态计量，通常由房地产买入资金和房地产归属地组成；而后期计量通常包括对房地产的装修、维护、管理、设施建设等方面的计量。对房地产的日常计量要严格按照相关的会计计量法则进行，以确保计量的科学、有效性，提高计量的价值。
三、 投资性房地产会计核算中存在的问题
1、在投资性房地产会计核算过程中，常常发生房地产处置核算问题。根据房地产相关规定要求：在某个投资性房地产遭到处置时，投资方要及时终止确认这个投资性房地产。
2、不同类别的投资性房地产有不同的会计核算，但由于我国投资性房地产在会计核算过程中，没有对投资性房地产进行有效的分类，这给会计核算造成了一定程度的困难。
3、在我国投资性房地产项目中，通常不会对房地产项目进行中产生的清理费进行有效的会计核算，而是在总的房地产处置收入中进行一定程度的扣除，然而，由于投资性房地产项目进行中产生的各种费用多而杂，且会计核算存在一定的滞后性，这会给会计核算造成一定程度的影响，严重阻碍了投资性房地产会计核算的效率。
四、有效解决投资性房地产会计核算问题的办法
1、针对房地产项目处置核算问题，要求相关部门要加强对投资性房地产的监管工作，加强对房地产项目的监督，对于已处置的房地产项目，要及时进行投资房地产项目的终止确认，保证投资性房地产的及时性。
2、针对我国投资性房地产项目分类问题，要求会计部门要做好对房地产项目的分类工作，根据房地产项目的类别不同，可分为处置、转让、损毁等多种类型。
3、针对我国投资性房地产清理费用核算混乱这一现象，要求会计部门要加强对清理费用的统计工作，可以设置简单的投资性房地产清理账户，进而加强对清理项目的核算。
结语：综上所述，随着我国投资性房地产企业的不断发展，大量的新问题、新状况不断涌出，为有效提高投资性房地产会计核算的效率，提高会计核算的准确性、科学性，房地产会计部门要不断学习新的会计核算方法，积极探讨新问题，创新新方法，不断提高我国投资性房地产的会计核算业务能力，进而促进我国投资性房地产的健康发展。（作者单位：陕西省鸿业房地产开发公司）
参考文献：
当前我国现代事业单位制度体系得到完善，我国事业单位会计核算工作也获得了很长远的发展，但是受各种因素的影响，事业单位核算工作中还存在着很多的问题。
1.1 事业单位会计核算工作管理不够规范 当前事业单位会计核算工作还存在很多不规范的现象，主要表现在以下两个方面，一是事业单位会计人员和会计部门在设置上还不够规范，尽管当前我国很多事业单位都建立了核算部门，但是对于核算工作的分工还不够明确，很多事业单位会计岗位也没有按照我国事业单位制度和法律法规进行设置，造成了会计岗位不能分离，会计各岗位也没有形成相互牵制的问题，这样就是极大的影响了事业单位核算工作。二是事业单位建账还不够完善，很多事业单位都不建账，严重影响了事业单位会计核算工作的开展，还没有部分事业单位核算内容和方式不规范。
1.2 事业单位会计核算人员能力有待提升 会计人员作为事业单位会计核算工作的执行者，会计人员能力的高低，影响着事业单位会计核算工作的质量。而正规的会计人员都需要具备会计从业资格证书，因此，提升事业单位会计人员的能力，对会计人员进行系统的教育，提升会计人员的道德尤为重要，但当前很多事业单位会计人员都不具备会计从业资格证书，电算化技能差，使得事业单位会计人员都无法正确的接受会计工作，甚至很多事业单位会计岗位都是由办公室职员担任，这些办公室职员都不具备会计能力和经验，造成事业单位会计工作进行的不顺利，影响了事业单位会计工作对事业单位管理作用的发挥。
1.3 事业单位会计内部控制和核算机制不健全 完善事业单位会计核算的关键就是健全的事业单位内控机制。完善事业单位内部控制能够有效的进行自我约束、调整与规范，这样对于事业单位财产的保护、事业单位经营目标的实现都具有重要的作用。而事业单位内部控制机制和核算监督还不够完善，造成事业单位会计核算问题的出现，更影响了事业单位会计信息的完整，造成事业单位资产的浪费。很多事业单位重视核算和监督，但对于核算的预测却明显不足。此外，就是事业单位内部审计独立性不够，审计结果受到事业单位领导思想的影响，造成事业单位会计核算问题的出现。
1.4 领导对事业单位会计核算认识不足 事业单位会计核算对于事业单位经营管理至关重要，但是目前我国很多事业单位管理者对会计核算认识还不够，认为事业单位会计核算工作还只是进行会计核算基本工作，认为事业单位财务部门只是进行记账，事业单位会计核算工作也不能够给事业单位带来经济效益，而且还提高了事业单位工作的成本，也就造成他们对事业单位会计核算工作没有进行大量的投入，没有充分发挥事业单位会计核算的职能。
2 完善事业单位会计核算工作
2.1 强化事业单位会计从业资格管理 事业单位需要结合自身发展的实际情况，进行会计机构的设置，并为事业单位配置足够和能力较强的会计人员，另外，就是要事业单位坚持以人为本，能够从生活和工作中进行会计人员的关注，为会计人员提供良好的福利待遇，并支持会计人员工作的开展。同时事业单位财务部门还需要结合税务部门进行会计工作的开展，并对会计的兼职数量进行限制，全面提升事业单位会计核算工作的质量。
2.2 构建事业单位内部会计管理制度 构建和强化事业单位内部会计管理是保证事业单位会计规范，确保事业单位会计工作有序进行的重要措施。而当前内部会计管理制度主要是内部会计管理体系，事业单位财务处理制度、事业单位会计岗位责任制度等，因此强化事业单位内部管理制度，从制度的角度进行事业单位会计人员的水平提升至关重要。
2.3 加强事业单位会计人员培训教育工作 强化会计人员教育和培训，提升事业单位会计人员对新会计、税收知识的学习和掌握程度，这样就需要事业单位会计人员提升自身业务能力的学习和会计知识的掌握，并严格按照会计制度和相关政策法规进行会计事项的处理，让事业单位会计人员都能熟练地掌握会计电算化软件的应用和处理，让事业单位会计人员能够针对形势的变化进行转变，适应不断变化的形势要求。同时实行会计从业激励机制，并对于那些优秀和合格的人员进行奖励，提升会计人员的责任心。
2.4 做好事业单位监督和执法工作 针对当前事业单位自身的实际情况来说，做好事业单位会计工作的规范还受到很多因素的影响，因此，想要完善事业单位会计核算工作需要借助外部监管，并在事业单位会计事项和税务事项的监督中进行会计规范，针对事业单位会计工作中一些违反会计法规与制度的行为和事项进行处理。但是当前税务部门对事业单位会计工作出现的违法行为还不能进行纠正，因此，将事业单位财政和税务进行结合，开展检查，从而对于事业单位会计中存在的违法行为进行处理，推动事业单位会计核算工作的有效开展。
关键词：科研事业单位 会计核算 常见问题 改进措施
在我国“科学技术是第一生产力”理念推动下，加大国家科研工作力度，促进我国各项基础科学技术水平的提高，是我国科研事业单位的核心工作内容。随着国家新的发展战略定位、财政科技投入的大幅增加，对科研单位的财务管理也提出了更高更新的要求。为了保障科研工作的顺利完成，单位财务管理人员应利用全面有效的会计核算措施，完善财务制度体系，解决当前科研事业单位会计核算中的常见问题，为科研工作及单位正常运行提供有效的财务支持。
一、合理规范使用科研项目资金，加强科研项目资金管理
科研项目资金是科研事业单位财务管理的核心内容，也是当前事业单位财务问题多发地带。因此，应利用有效的财务核算工作，合理规范科研项目资金使用方法与过程。制度规范模式。在管理制度制约下，会计核算人员以制度内容为基础，制定资金使用规范并予以执行，可以极大的提高规范工作效率与质量。同时制度规范模式，可以极大地避免核算工作者与资金使用者，因资金使用歧义问题造成矛盾与纠纷的出现；过程规范模式。资金使用与核算过程的规范，可以保证科研资金全面核算管理的实现。过程规范管理的开展，将资金使用与核算过程划分为几个阶段，并由专人对每个过程进行责任管理，实现财务人员对资金使用与核算过程的掌控；细节规范管理。细节问题是造成资金管理问题过程必须注意的内容。如资金审批签字与用章顺序；资金使用原始单据管理情况；财务印章管理人员等细节内容的规范，都有利于资金管理质量的提升。
二、利用资产总额精确清算措施，改进应收应付款核算问题
由于事业单位长期存在资产总额中应有应付款以及其他资产构成混乱问题频现，进而影响了应收与应付款核算的顺利完成。所以会计核算人员，需要采用精确清算措施理清单位资产总额与具体内容。做好资产账目核算。会计核算人员首先需要对资产账目中的内容进行仔细核算，清晰账目的资产总量；对资产实务进行精准清算。核算人员对单位资产内容进行精细准确的清算工作，对于固定资产、无形资产等较难清算的内容，聘请专业评估人员进行资产评估，以获取精确地资产数据；将账目资产与实际资产数据进行核对并逐一进行清算，对于账目中的资产问题结合资产实际价值进行完善；在清算完成后的资产账目支持下，对资产负债科目中应收应付款按照科研项目、固定资产经营等核算内容进行单独设立核算账目，解决当前科研事业单位应收应付款核算不清问题。
三、提高往来款项核算质量，改善收入环节核算问题
科研事业单位，由于受到体制影响财务收入组成较为复杂，包括财政与上级补助收入、事业收入、经营收入以及其他收入等各种收入内容。由于其组成过于复杂，造成了当前科研事业单位收入款项核算效率低、质量差等问题出现。科研事业单位的收入核算与往来款项核算有着不可分割的关系。所以会计核算人员利用以下措施提高网络款项核算质量，进而改善收入核算问题。做好收入款项分类登记。财务管理工作者对于收入款项内容需要做好分类与账面登记工作。分类工作是指会计人员将收入的款项，按照款项来源与作用合理分类，特别是对于来源相同但分属不同收入内容的款项（如同一用户支付的本期应收款与下期预付款），进行合理分类核算保证款项数据准确。而登记则是将分类完成的款项进行账目登记，为核算的进行提供账目数据支持；往来款项定期核算。虽然在会计管理制度中没有明确要求往来款项需要定期核算，但是为了提高其核算质量，科研单位会计管理者需要自主定期开展核算工作，实现会计应收、预收款项内容清晰，保证收入核算的开展。
四、加强资产管理，合理配置和高效利用资产，减少资产流失
当前单位财务会计管理的核心内容中，减少科研事业单位国有资产占据着重要位置。为了加强资产管理工作提高其管理有效性，会计管理人员利用资产合理配置以及提高资产利用效益方法，减少资产流失问题的出现。合理配置事业单位国有资产。国有资产流失管理工作，首先需要解决的是科研事业单位资产管理混乱问题。为了解决这一问题，单位会计人员在前期理清资产内容的基础上，将资产进行合理配置，保证资产管理者责任与收益平衡，进而保证资产管理责任管理到位，同时收益核算效率与质量得到保障；提高国有资产利用效率。国有资产利用效率的提升，可以很好地增加资产收益实现资产升值，进而避免了资产流失问题出现。国有资产利用效率的提升，需要财务工作者做好以下工作。首先合理规划资产使用效率，避免资产长期呆滞；其次挖掘资产内部潜力实现资产隐形升值；最后合理开展资产经营，实现资产收益的稳步提升。
五、结束语
面对传统会计工作遗留问题，以及国家提出的事业会计改革要求，科研事业单位会计人员在保障科研工作顺利完成的基础上，以提高单位会计管理质量为目标，坚持实效性地健全与完善单位会计核算工作内容与环节，促使科研事业单位会计管理工作更加科学与合理发展，为我国基础科学水平的提升提供动力。
参考文献：
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