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导语:在健康安全培训的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:安全培训;危险化学品;管理
相关统计数据显示,约90%以上的安全事故是工作人员安全技能不足、安全意识不高等导致的。强化危险化学品安全培训管理,具有重要的指导意义。
1危险化学品的概念
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)中称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
2危险化学品企业安全培训、健康管理对策
2.1建立健全安全培训管理制度
危险化学品企业应建立健全安全生产各项规章管理制度,尤其是建立健全安全生产培训管理制度,使各项培训工作有章可循。企业安全管理部门,应积极建立安全培训台账,全面掌握企业人员安全培训情况。台账需包括岗位类别、培训时间、培训内容、培训方式、考核方法等指标,与此同时,按照主要负责人和安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员等顺序进行排序。
2.2强化安全培训档案管理
危险化学品企业应强化安全培训档案管理,建立健全完善的档案管理体制。严格按照安全培训规定,为每个从业人员建立安全教育培训档案。企业安全管理部门必须重视安全档案管理工作,促使安全档案管理进一步规范化、制度化。危险化学品企业必须建立企业安全培训定期报告制度,及时向当地安全检查部门上报安全培训具体情况,主要包括培训岗位、内容、学时、考核成绩等内容,企业自留一份,上报当地安全监管部门一份,从而使安监部门动态、全面掌握危险化学品企业的安全培训情况。
2.3制定合理的安全培训计划
由企业安全管理部门出头,积极联合其他部门共同编制《年度安全培训计划》。每年年初,综合培训台账记录情况,合理确定参训人员基本信息,并针对本企业的特点与性质确定合理的培训内容,具体到编制形式来说,建议选择公文加表格的方式。公文内容应包含安全教育培训指导思想、培训目标、形式、时间、具体要求、培训对象与人数等内容,同时,附《企业年度安全培训计划表》,该表应包含培训内容、课时、方式、参训人员、地点、教材等。企业年度安全培训计划必须经过主要负责人与安全管理人员审批后,方可实施。
2.4优化安全培训授课
①合理安排培训课程。综合安全培训大纲、企业安全培训规定、年度安全培训计划等要求,严格遵循适用、务实等原则,结合企业各个厂部、班组、车间的具体生产性质与要求,合理编制安全培训课程计划表。②选择授课人员。企业应积极聘用专业、资质齐全的专职安全培训教师。还可在本企业内评选教学能力优秀、安全管理经验丰富的一线技术人员、安全管理人员作为兼职培训讲师。与此同时,加大授课人员的培训与学习力度,促使其具备全面的危险化学品安全生产理论知识与授课能力,全面提高培训效果。③培训考勤与记录。企业安全管理部门负责安全培训考勤与记录,负责培训人员的签到、签退记录。每次安全培训教育之前,必须组织参训人员签到。在具体培训过程中,还可通过抽查等方式,检查参训人员学习情况,将所有培训记录存档处理。与此同时,全面贯彻安全培训记录制度,每次安全教育培训工作结束后,相关人员应填写安全记录培训表,主要包括培训的内容、地点、时间、授课人、学员签名、效果评估等内容,一期一记录,并将该资料存档。
2.5强化安全培训考核
危险化学品企业必须制定完善的安全培训考核管理制度,每次培训结束后,均要进行培训考核,对本次安全培训的内容、技能进行考核,并将考核结果直接与员工薪资福利相挂钩,从而提高企业员工的培训积极性与主动性。考核结束后,按照要求填写培训考核成绩表以及培训台账。2.6评价安全培训效果评价安全培训效果,可从以下内容进行:①安全评价的依据。培训是否符合国家安全生产相关的法律法规及企业安全生产管理制度等。②评价准则。评价培训是否具有适用性和实用性、符合性和广泛性、有效性和可操作性。③评价结论,培训存在的主要问题。④对培训过程存在的问题采取的整改措施。⑤参加评价的人员及记录人员。
3结语
本文以危险化学品概念、安全培训分类为切入点,从安全培训管理制度、档案管理、培训计划、培训授课、考核、效果评价等角度详细论述了危险化学品企业安全培训管理对策,多角度入手,以期全面提高危险化学品企业安全培训质量。
作者: 单位:大连来克精化有限公司
参考文献:
[1]杜丰才,张季勇.浅谈危险化学品仓库安全防护措施[J].商品与质量,2016,(14).
关键词:新形势;煤矿职工;安全培训;探索
中图分类号:TD7 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-00-01
煤矿作为高危行业之一,必须树立“安全第一”的观念,加强煤矿职工安全培训,只有提升了职工安全生产意识与安全技术素质,才能保证煤矿正常运行和发展。近年来,煤矿事故频发,给煤矿生产经营以及社会各界带来深刻影响与教育,这就促使煤矿职工安全培训工作提升日程。
一、建立健全安全培训机制
制度保证是展开安全培训工作的基础,要使安全培训工作落实,必须全面发挥正面机制和反面机制的综合力量。
一方面,建立健全安全培训基本制度。现阶段,由于煤矿企业片面追求经济利益的实现,而忽视安全的重要性,使煤矿职工安全培训体制的缺失,造成许多安全事故的发生以及发生后没有相应的制度保障受害者的权益,这影响了煤矿企业的正常发展,所以,必须建立健全煤矿职工安全培训制度和培训计划,如《培训工作程序》、《培训管理实施细则》、《培训操作流程》等。同时建立安全培训机构,配备安全教育人员,以安全知识的传授为基础,对煤矿工作人员进行安全教育和安全宣传,提升煤矿工作人员的安全意识。再者,制定安全培训计划。安全培训计划的制定要符合煤矿企业的实际,以煤矿企业的经济效益与安全效益的双实现为出发点,关注员工效益与企业效益相统一,把短期培训与长期培训结合,促进安全培训阶段性与持续性进行,切实将安全培训深入到企业的生产、经营和发展过程中。
另一方面,激励机制与约束机制并用。要良好的保证员工安全培训工作,必须要做到双面保障。一是积极运用激励机制,把员工的业务素质和个人安全培训作为衡量利益分配的重要指标,做到按劳分配,以培训――考试――上岗――待遇程序展开实际奖励,以达到提升员工安全技能的目的。同时严格考核管理制度,以具体安全管理制度,制约煤矿企业员工的具体行为,实行权责分明制度,将责任落到个体员工身上,并对员工安全行为进行定期检查,将检查结果与个人利益挂钩,以检查结果为依据,对员工进行安全教育落实,对出现安全问题的员工进行及时矫正。
二、煤矿职工安全培训“教育化”
近年来,煤矿事故发生频繁,这给人以血的教训,在煤矿职工安全培训中要真实有效的传达安全重要性,必须以教育性的案例为支撑。首先,通过举办安全教育会展或是讲述事故案例,使员工认识到安全的重要性,让他们谨记危险来自于小行为,时刻关注自己的一举一动。其次,加强安全法制教育,以相关法律对安全事故的责任追究,来加强员工对事后责任的认识,使其认识严格遵法、守法以及维护煤矿安全生产的重要性。最后,加强员工后备教育,以家庭教育、班组之间相互监督的方式展开跟随安全教育,发现情绪波动者要及时进行思想教育,以保证煤矿生产安全进行。
三、煤矿职工安全培训“理念化”
煤矿职工安全培训根本目的是保证煤矿企业的安全运行,而其主要借助人的力量来实现,这就要求在煤矿职工安全培训中树立以人为本的安全理念,指导人们的行为,只有人人具有“安全第一”“我要安全”的思想才能发挥自我安全能动性,在实际工作中做到安全生产。
首先,加强安全知识与技能的传授。开设安全培训课程,加强安全知识的传授,使煤矿员工意识到安全是生命健康的价值,从而形成生命高于一切的意识,并认识到安全权是人最基本的人权。同时,将煤矿基本安全知识以课堂教学的形式讲述给员工,让员工做笔记,动脑思考安全问题存在的可能性等,加强员工对安全理论知识的掌握,提高员工安全知识水平。其次,进行各层次人员安全素质培训,全面提升煤矿人员安全素质。一方面,加强培训师资力量建设,为煤矿安全培训奠定基础。聘任现场实践经验丰富的技术人员为兼职教师,弥补专职教师实践经验不足,以传授实际安全经验,同时加强专职教师实践能力锻炼,提升教师的实际经验。另一方面,加强员工安全素质与技能培训。职工是安全生产的直接操作者,要通过及时有效的培训和教育使他们树立正确的安全价值观与人生观,同时加强员工业务技能培训,只有具有标准化的生产技能,安全操作生产机器,才能保障安全生产。
四、煤矿职工安全培训“实践化”
煤矿职工安全培训“实践化”一方面是指在进行培训时,关注到培训人员的实际操作安全性的培训,一方面讲煤矿职工安全培训要做到实际化。首先在培训过程中,创造一些条件让培训人员加强安全实践性训练,习得逃生或是避免事故危害的技术,在实际操作中,正确运用机械设备运用原理,做到规范化操作,力图避免操作过程中的任何错误,以精准、细致的安全生产保障煤矿安全。再就是,安全培训工作的实际落实。实施教学大纲、培训教材、考试时间、评分标准相统一,在考核上把关,形成管理部门、培训部门、考核部门以及用人部门相互监督,相互促进的机制,保证各环节科学落实,促进安全培训工作科学化进行;在培训过程中规范教学档案和学员档案管理,各类资料要规范整齐,保存完整,对各项材料进行定期分析,为展开后期煤矿职工安全培训做好参照。
五、总结
近年来频发的煤矿事故给人以血的教训,使人们越来越认识到安全的重要性。加强煤矿安全培训工作是保证生命安全的需要,是煤矿安全生产的重要基础和保障,只有全面提升煤矿工作人员的安全意识、安全态度和安全技能,使煤矿企业树立以人为本的安全理念,展开科学的安全培训,将安全培训落实到煤矿生产的各个过程才能确保煤矿安全可持续的发展。同时,在煤矿职工安全培训具体工作中,必须以体制为保障,以调动培训人员的积极行为支撑,以实践化的落实为根本,才能促进安全培训工作的全方位实施,从而保障生命健康,促进煤矿企业安全发展。
参考文献:
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[2]陈魏.煤矿事故自救培训现状与发展趋势综述[J].科技信息,2010(05).
1炼化企业事故的原因探析
通过近几年来发生的一些典型事故案例剖析,可以得出这样的结论:大多数安全事故都是由于在思想上、管理上和技术上都存在诸多薄弱环节。一是由于安全管理制度还存在空白点,管理不科学,致使工作中无章可循,现有制度也严重存在有章不循问题;比如,违章操作是目前现场安全生产中最突出的矛盾;而对于那些重点装置、关键生产环节的安全管理重视不够、管理不严格、不细致,基础工作不扎实。
所有这些问题,其实归根结底都是由于操作人员应知应会没有完全掌握,职工平时参加安全培训的自主性不强,存在侥幸心理,而一旦当遇到突发事件时,在执行应急预案时难免就会有所失误,成为引发事故的重要因素之一。
2炼化企业提高安全培训实效性的措施
炼化企业的特点,决定了员工必须先进行技能操作培训,决定了培训的效果必须要切实有成效。下面结合作者组织职工培训的经验和体会,简单总结如下。
2.1 企业管理层领导必须对培训充分重视和支持
身为炼化企业的领导,必须时刻绷紧安全生产这根生命线,这也是直接关系到安全培训效果的关键因素。在某些企业的安全培训过程中可以看到,当生产任务与安全培训相矛盾时,有些领导往往是重生产,轻安全;害怕安全培训耽误生产时间,在员工没有经过充分培训的情况,就让他们盲目上岗,员工为了赶生产任务,就随意缩短培训时间,这样的培训效果可想而知。而造成这一现象的主要原因就在安全理念在领导的思想观念中落实得还不到位。这对炼化企业的职工安全培训来说,实在是一个最突出的问题。
2.2 健全完善培训机制
由于炼化企业设备不同,岗位众多,对员工的操作技能的要求也不尽相同,基于这一特点,对职工的安全培训要有良好的机制,才能取得较好的效果。
针对这种情况,一是对于员工的安全培训绝不能依靠专门的培训机构,通过组织大规模的讲座式培训,而是要把培训的阵地转移到岗位上来。因为如果进行大规模的培训,各岗位及人员素质和岗位要求各不相同,集中培训缺乏针对性;更为主要的是,在实际操作经验和针对性方面,有经验的基层骨干人员往往要比专业培训机构更具优势。
另外,还可以生产操作人员的定期轮训制度,完善培训激励机制,把培训的内容、机会、成绩与职工的待遇、荣誉和工资有效挂钩,员工参加培训,经考试、考核,其知识和能力达到相应等级就应给予相应待遇。对无正当理由拒绝参加培训者,或虽参加培训但经考核不合格者,则给予降级、少发奖金等手段,相反,对于那些培训考核优秀的职工,则应给以精神和物质上的奖励,激发员工对参加培训的热情。
2.3 创新培训方法
炼化设备操作的技能操作培训,应从实际出发,可以灵活机动地采取多种创新思路和方法。
在培训方式上要杜绝“满堂灌”和单纯以“讲座”的做法,而是采用“教学做一体化”的培训方法,使培训内容以预案演练、岗位练兵、安全技术、设备通用知识、仿真操作等方式,使培训内容更逼真更贴近实际生产。即培训教师要“多做导演少做演员”。培训教师力求少讲、精讲,更多的是通过设计一些精美的活动和案例,引导学员参与其中,教师的“教”、学员的“学和做”同时进行。通过对话、互动、参与、合作、分享、体验等方式,使学员获得切身的经验和安全知识,形成全新的安全理念。
安全培训部门还可以采用项目或案例教学法,针对操作中容易出现失误的岗位和规范,设置虚拟场景,让培训职工在规定时间内做出正确的判断,增加和强化培训的真实性和应对性。
2.4 让职工充分认识安全培训的重要性
炼化企业安全培训时,切忌把培训的意义放在让职工获得培训证书上面,而忽略了培训的核心和实质。因为如果把获得证书放在第一位,当获得证书后,职工在提高自我、甚至应用从培训中所获得安全技能的积极性就会削弱。另外,培训结束后,切忌给全部学员都发证书,否则,就会丧失培训的激励的作用。正确的做法是每次培训都要通过严格考核,确定一定比例的优秀和不及格名单,这样才能促进职工都能积极主动地真正参与到培训中来。对于不及格者,可让其延期结束培训,直到合格后,才给其颁发证书。
为此,就要严格培训的评估制度,培训的效果要通过对教师和学生的全方位的测评,这样,对教师的评估有利于提高培训的质量;而对学员的成绩评估则是为了强化职工对安全培训的重视程度,从而保证培训的有效性。培训的评估与考核是对培训学员学习状况的检验,是加强培训管理的有力手段,如果忽视了培训的评估与考核这个环节,不但会让职工漠视培训的作用,更为重要的是,还会给以后的培训带来隐患,因为一旦职工把这种做法传播出去,肯定会影响到后续培训职工的心态,从而造成培训质量的急剧滑坡。
3结语
总之,在炼化企业内,对于一线操作人员的安全教育培训必须要引起足够的重视,从不同的途径,采取各种措施,不断提高队伍整体素质,提高他们的综合技能,保证上岗操作人员百分之百参加培训、百分之百持证上岗、百分之百掌握岗位应知应会操作知识和技能,才能夯实安全工作的基础。
参考文献
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[4] 王祥林.浅议安全教育培训工作面临的问题与对策[J].安全、健康和环境,2007,1.
关键词:露天矿 职业教育 安全培训 学习交流
近年来,发生在我国矿业中的重特大事故越来越频繁,不仅造成了严重的生命财产损失,也使我矿业企业的生产管理面临着严峻的考验。提高矿业劳动者的安全职业素质成为预防事故的关键。
一、我国矿业职业教育中安全培训现状
1.缺乏明确的安全培训计划。我国矿业职业教育中,就安全培训教育的开展还存在一定的漏洞,比如,缺乏完善的培训计划及安全培训的实施细则。由于在制度和法规上没有给于明确的说明,使得安全培训极容易走过场,缺乏落实到位的执行力。
2.缺乏统一、严格的安全培训教材。在职业教育安全培训中,缺乏安全知识与实践操作技能培训相统一的教材。同时,在安全培训考核发证的相关制度和办法方面也不够完善。
3.缺乏有效的监督力。目前,我国劳动安全教育培训的监督工作相对薄弱,劳动部门对矿业职业教育实施的管理和监督力度不到位,使得矿业职业教育得不到有效的监督。
4.缺乏科学的培训方法。目前,我国在安全培训工作中,存在着“重过程,轻效果”的问题。一方面,安全培训缺乏针对性,传统的安全培训的方式、内容、形式、评估等已不能适应新形势的发展要求;另一方面,生产现场人员和矿业安全督查人员应得到更高技术层面的培训要求。但是,目前我国安全培训的水平还尚未满足这一要求。
二、我国矿业职业教育中安全培训的建议
1.加强对矿业职业教育的重视和投入。矿业安全培训是国家规定的强制性培训工作,政府部门和相关企业应该给予十分的重视。一方面,矿山企业应设立安全培训的专项基金,作为企业生产成本之一,同时,实行专款专用,保证员工安全培训的基本需求。另一方面,政府要加大对矿业职业教育的重视和投入,积极改善教学环境和办学条件,提高职业教育的培训水平;政府设立的培训专项基金,应该用于安全培训督查人员的培训,提高督查执行力;同时用于安全培训的基础建设,例如专项研究、考核、题库等项目建设,综合提高矿业职业教育水平。
2.重视法律法规建设。目前,我国正处于现代化建设的关键时期,科学技术快速发展,劳动者的素质不断提高,对矿业生产的安全培训教育成为矿工素质培养的重要方面。对此,应加强对劳动安全培训的宣传和重视,切实提高矿业劳动者的技能,实现安全生产。加强对作业人员安全培训考核管理办法的拟定与实施,明确培训考核的实施细则;同时,针对矿业安全的相关负责人及监管人员,必须明确相关的培训大纲和基准,实现标准化体系的建设。
3.建设安全培训的制约机制。安全培训的实施必须依靠强有力的监督和制约机制,才能保证矿工安全培训质量,并对相关授课和培训教师做出规定,实现对监管部门的审查和监督。同时,严格把关安全培训资格认证,建立完善的质量评估制度和优胜劣汰机制,提高培训人员的紧迫感和责任感。除此之外,还要构建培训与考核分离的管理系统,实现安全培训教育和考试分离,制定明确、详细的培训大纲和考试标准,评审优秀的考试题材,实现教育、考核、发证等全过程的制度化。
4.加强对国外安全培训的学习。我国在矿业安全培训方面,与国外相比,尚存在一定的差距。因此,我国在职业教育中,针对矿业安全培训工作,应该实现走出去、引进来的战略,积极与国外专家进行学习和交流,切忌不可做井底之蛙;培养职业教育中的骨干力量前往国外学习,借鉴国外的优秀经验,引进先进的科学技术和教学方法,提高我国矿业安全培训的水平,缩小国内外差距。
综上所述,我国每年有上百万人次参加矿业的安全培训,要向提高安全培训水平,就必须保证安全培训工作的制度化、规范化,始终坚持统一战略,归口管理,实施责任,教考分离。从法律法规、培训环境、资金投入及培训方式等流程上实现全过程的系统执行和监管。并努力观察“以考督学”的原则,完善安全培训考核机制,实现矿业工作学习化和安全培训学习工作化的结合,共同营造良好的学习和工作氛围。相信在未来几年,我国在矿业职业教育中会得到良好、快速的发展,并为我国矿业企业创造更高、更好的效益。
参考文献
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[3]张勇.主要发达国家职业安全培训与社会保障体系的构成对构建我国职业安全培训体系的启迪[J].中国安全科学学报,2002,12 (2):55-59
[4]王凤京,赵春兰,王辉东.煤矿职工的安全培训模式[J].煤矿安全,2002,33(8):54-55
【关键词】安全 培训 工作
一、安全培训侧重解决的几个问题
(一)领导重视,加强安全培训工作
煤炭企业各级责任人要充分认识到提高员工队伍安全素质的重要性和长效性,时刻保持清醒的头脑,把生产管理的目光移到依靠科学管理和提高员工队伍的安全技术素质上来,顾大局,识大体,克服短期行为,象抓安全那样抓职教,象抓生产那样抓培训,研究制定适合本单位实际的员工培训计划并遵照执行,从人才、资金、物质上给予足够的支持,通过加强员工安全培训,为构建安全生产的长效机制提供保障。
(二)健全制度,确保安全培训工作到位
制度健全,避免人治,有据可依,顺利到位。要想使安全技术培训工作取得预期的效果,就要建立健全一整套切实可行的安全培训管理制度,如通过“教考分离”制度,来充分调动“教”与“学”的积极性,通过“安全培训责任制及考核制度”,把培训任务完成的情况与领导的责、权、利挂钩,使培训通过责任制的形式,渗透在煤炭企业的目标管理中,使培训不再只是培训部门的事,而是每一部门、每一级领导、每一位管理人员、每一名员工的事。利用健全完善的管理制度,保证安全培训工作做实、做好。
(三)提高师资水平,保证安全培训质量
提高培训质量,教师是决定因素。因此,培训机构领导要精心挑选优秀的、有实践经验并有授课能力的人员,充实到安全培训的教师队伍中去,并从各方面关心、爱护他们,提高他们的社会地位和经济地位,调动他们从事安全培训工作的积极性。同时,教师应不断地深入现场,了解现场实际情况及开采技术的发展变化,把收集到的第一手资料写进教案中去,并不断探索培训教学的新路了,以满足培训需求,使安全培训真正做到立足实际,服务安全生产。
(四)加强调查研究,确保培训贴近实际
通过调查研究,掌握第一手材料,培训才能符合安全生产实际,才能切实有效。安全培训的最终目的,就是要保证培训做到“实际、实用、实效”,更好地为安全生产服务。这就需要加强安全培训调查研究,一是调查培训需求,明确需要培训的内容、人员等情况;二是调查培训质量情况,广泛听取基层单位或某一特定岗位员工对安全培训的意见和建议,采纳基层单位或员工的合理化建议,不断改进培训的教学和管理工作,从而确保安全培训工作的与时俱进。
二、安全培训的实施与创新
抓好员工岗前培训员工的岗前培训,是员工了解煤矿安全知识。掌握安全知识,达到应知应会,实现安全生产的手段,也是提高安全意识的必修课。由此可见,员工岗前培训的重要性。然而,却有个别单位对员工的岗前培训特别是转岗培训敷衍了事,临时应付,不认真备课、讲课,把岗前培训班办成了单纯为取证的“考试班”。笔者认为,这样对待员工培训,是对安全工作的懈怠,是对员工的不负责任,为今后的安全工作埋下祸根,是相当危险的,应当引起基层各级领导的高度重视。
实行达标培训。由于对煤炭企业不同级别的管理人员和员工分工种规定了不同的培训目标,建议有条件的单位搞达标培训,即根据岗位标准,选定规范的岗位培训教材,每一年搞一次统考,对理论考试和实际操作考核合格者,按照考核细则,兑现工资。有了这种规范的教材标准和达标考试,无论采取什么形式,通过哪些渠道达到这个标准,就有了更加广泛的灵活性和选择性,对于实施培训一方,在统筹规划的基础上,在实施材的前提下,可以充分利用各种办班形式进行培训;对于接受培训一方,可申请有资质的安全培训中心脱产学习,也可半脱产学习,还可以业余学习,然后直接参加达标考试,并取得相应的资格证书,方为合格。这种广开学路的开放式培训,便为实现员工安全培训提供了可行性。
实行补缺培训。管理人员和员工安全培训力戒形式主义,应坚持从安全生产实际出发的原则。“干什么,就学什么,缺什么,就补什么”,“平时多学一点,关键时候就能多用一点”正是基于这种认识,煤炭企业参与培训的员工在加强白身业务学习和训练的同时,对比较欠缺的相关业务也要进行必要的补课。鼓励员工一专多能,因为,采掘一线的生产是各个工种交义的劳动生产形式,如果只会一个工种的操作,不仅窝工,而且是人才资源的浪费,甚至影响和制约安全生产。当然最好限定在一个主工种兼一两个辅工种的范围内,以利安全。
实行分级分岗培训。改变以往培训由于员工理论知识、操作技能参差不齐而“一锅烩”的局面,建议有条件的单位还可实行按员工实际的应知应会能力进行分级、分岗培训。实施分级分岗培训,关键是要做好前期工作,一是要对员工应知应会能力有一个科学的划分。二是建立可操作的划分标准等等。这样做才能更好地在实践中解决安全培训的针对性问题,使学员学得更好,培训效果更加明显。
创新培训手段,适应现代化教学。在科学技术高速发展的今天,单纯采用传统教学方法已不能满足安全培训的需要。要充分发挥教师和管理人员的聪明才智和改革创新潜能,创建新的培训手段,研制新的培训软件,达到理想的培训效果。如通过电化教学使学员看到生产工艺流程和事故酝酿发生、发展的演变过程及规律;通过模拟教学和实物教学,增强教学的形象性和直观性,使学员便于理解和消化课堂知识;通过实践教学让学员进行实际操作,使学到的理论知识得到验证,并牢牢掌握。通过灵活的教学方式与培训手段,激发学员的学习兴趣,发挥学员的主观能动性和参与欲望,为提高培训质量奠定良好的基石出。总之,不安全,疏于培训;常安全,得益培训。事故频发企业的教训以及先进企业的成功。
实践证明,加强员工安全培训,是搞好煤矿安全生产极为重要的途径。只有通过严格而系统的安全培训,提高员工队伍安全素质,,使员工树立良好的安全理念,具备必要的安全生产知识和安全操作技能,才能夯实安全生产基础,才能筑牢.企业安全生产保障线,才能促进企业安全、健康发展。
参考文献:
[l]孙国安.浅析煤矿安全培训的新思路[J].中州煤炭,2007.
关键词:生产员工 安全意识 安全培训 方式方法
中图分类号:X45 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)12(c)-0210-02
1 安全生产现状
安全是个人健康、家庭完整、单位稳定、社会和谐的共同基础,也是每一个职工、每一个家庭、每一个单位、每一个政府的共同期盼。安全生产是企业生存和发展的永恒主题,安全生产管理是企业管理的重要组成部分。石油化工生产规模大型化,设备、机器的结构和工艺操作复杂,生产过程高度连续、自动化程度高、危险性大,极易发生事故,事故一旦发生就有可能造成严重后果。虽然事故的发生原因多种多样,而就近年石油天然气事故来说,绝大部分与人的因素有关系,如果管理到位,安全教育培训到位,事故是完全可以避免的;只要事故应急救援处理及时、有效,事故造成的损失就可以最大限度的减轻。从安全生产管理上看,主要表现在员工安全意识不强,疏忽大意,心存侥幸,思想麻痹大意,“三违”现象普遍,投机心理上涨,未遵守企业安全生产规章制度,缺乏相应的日常安全应急演练等。安全培训是安全生产管理的思想阵地与精神源泉,为加快实现企业安全生产形势根本好转,安全培训应以大力实施安全发展战略为主线,进一步强化”红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提高安全素养,促进安全发展;应倡导“一切事故都是可以避免的”等先进理念和做法,完善提升安全培训理念,加强安全生产工作规律性研究,而将“安全第一、预防为主”的理念扎根到每位员工的意识和行为中,深入到生产建设和经营管理全过程中,进而为促进企业健康持续发展,提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
2 员工安全生产意识误区分析
“安全责任重于泰山、安全就是效益、安全就是生命”,面对这些耳熟能详的安全警句,为何员工在生产过程中,仍不能对其引起足够的重视,造成各类事故的发生呢?笔者认为,员工在安全生产意识方面存在各种心理误区,主要体现在以下:(1)侥幸心理。员工对于安全事故心存侥幸,马虎大意。(2)麻痹心理。员工对于安全事故的危害性认识不足,安全意识淡漠。(3)紧张心理。员工技能低下,缺乏经验,应变能力差。(4)经验主义。工作过程中,员工凭经验判断和习惯性操作,安全规章形同虚设。(5)投机心理。工作中投机取巧,随意简化作业程序、减少作业步骤,造成事故隐患。(6)逞能心理。员工为表现“艺高人胆大、鹤立鸡群”,不遵章守纪。(7)莽撞心理。员工不顾生产条件,不计后果,野蛮操作。(8)无知心理。员工文化水平不高,操作技能低下,工作起来糊里糊涂。(9)麻木心理。员工工作热情减退,缺乏积极性、主动性,对于问题视而不见。(10)从众心理。“法不责众”,“依葫芦画瓢”。(11)反常心理。带有情绪上班,容易发生浮躁、激动、偏激行为。(12)奉上心理。员工一切以领导的话为准,缺乏原则性。(13)唯心心理。“是福不是祸,是祸躲不过”。
意识不是无源之水,需要有内容。安全意识是一种责任心和危机感。违章不一定发生事故,但事故都源于违章。关键在于应该严格安全生产标准,在心中划出一道红线,把标准视为神圣不可侵犯,即按标准执行,只有规定动作,杜绝自选动作,安全工作才有基石。此外,应及时发现隐患,杜绝人的不安全因素和物的不安全状态;同时加强应急预案演练,提高处理问题能力,营造安全生产氛围,从而促进安全生产技术不断发展和完善。
3 通过安全培训提高安全意识
如何做好安全教育培训工作,提高员工的安全意识?笔者认为应按照培训模式、培训内容、培训方法等因材施教,切实提高培训效果。具体可从以下几方面着手。
3.1 采取科学培训手段,促进培训效果
一是培训需求调研应以“充分有效性”为主。心理学表明:兴趣是人们追求知识和接触事物发出的一种意识倾向,当人们认识到某种事物和某种活动与自身需要密切相关后,就会热情而耐心地对待它。因此,抓住培训对象的真正需求,进行充分有效的培训需求调研,设计合理的培训计划,是提高培训效果的前提与关键。从培训需求、培训内容、培训方法、培训后勤服务等多方面入手调研,充分整合培训资源,设计针对性的培训计划,杜绝“一刀切”的安全培训,保证培训内容和培训学员的需求一致,提高培训学员的积极性,提高培训质量。
二是培训方式应以“创新能力式”为主。现代教育培训需要超前性,其目标不仅仅是培养现实人才,还要培养未来人才,学习方式要由“承袭知识式”向“创新能力式”转变。其一是将原始信息或知识进行加工、处理和包装,使之成为学员容易和乐于接受的“产品”形式;其二是在综合分析原有知识的基础上,提出新观点、新理论和新方法,创建新的知识体系。利用新技术、新理论,直面新问题,保证学员不仅能够听懂,而且真正消化吸收,并在生产实践中不断创新。
三是培训内容应以“挖潜性”为主。要根据培训的需要及时调整。受传统思维方式的影响,培训内容一直遵循“缺什么、补什么”的原则,多着眼于学员的“应知、应会”及操作技能掌握、基本知识应用、解决具体问题能力等方面的“补缺”培训。但面对新的安全形势的挑战,培训仅为“补缺”是远远不够的,应把挖掘潜力作为培训的重点,根据最新的安全生产技术要求调整培训内容,把意识变革、观念更新、潜能开发纳入培训的内容,使学员从培训中真正学会思考、学会创新。首先,安全生产培训首先要科学的论证并制定培训计划、培训方案,合理设置培训课程。其次,组织编写特色鲜明、针对性强的培训教材。最后,在培训中及时补充新技术,删减陈旧的和不必要的知识,以便学员真正学有所得、学有所用。培训师应常去现场实践,贴近生产一线,广下基层,服务实际需要,内容常备常新,勇于探索,大胆实践,敢于开拓,与时俱进。
四是培训方法应以“主动式学习”为主。安全培训要教会学员主动学习,教会学员学什么、怎样学。学员是培训的主体,不是培训的客体,培训师和学员要互相学习,培训师在培训中,要为学员交流提供平台,培训是大家经验的分享。培训师要充分调动每位学员的积极性、主动性,点燃智慧火种、汇聚智慧能量、引发智慧风暴。
五是培训效果评价应以“及时反馈”为主。培训效果评价对后期培训项目具有借鉴意义,既是一轮培训的结束,又是新一轮培训的开始,实质是培训的不断延伸。从培训项目中收集第一手数据域资料,运用科学的理论、方法和程序,对培训对象、培训组织管理、培训师、培训效益的评价,以确定该项目的培训价值和培训质量,对培训项目是否达到预期目标,培训计划是否有效实施等进行全面认真的检查、分析和评价,不能走形式化,要认真及时进行反馈,发现问题、解决问题,并使其作为后期培训项目分析与培训计划制定的重要依据。
3.2 加强培训师队伍阶梯式建设,促进培训健康发展
培训师是企业有效培训的必要条件和根本保证。目前,培训工作点多面广,培训师知识结构陈旧、能力水平偏低、年龄普遍偏大,且大多注重理论,与生产实际脱节。要适应科技的不断飞跃、技术的不断变化、理念的不断更新,只靠培训师自身闭门造车往往是不够的。只有建设健康的阶梯式的培训师队伍,有针对性的制定长期、有效的培养计划,通过示范观摩、外出学习交流、小组研讨、生产实践等形式,多接触相关领域前沿信息,了解企业发展动态,激励磨砺培训师队伍,打造精品培训队伍,对企业培训具有深远意义。
3.3 利用实训设施,强化学员安全生产技能和安全意识
安全培训必须注重学员的实际操作与实践锻炼,培养学员在生产实践中的安全操作能力,提高学员的安全风险防范和应急救援能力。安全培训最终要将安全落实到生产中,将培训的成果和培训的精髓落实和潜移默化到学员日常的行为习惯中,有效预防、控制和消除突发安全生产事故,就不能离开安全实践学习。
一是利用实训硬件设施,提高学员实际动手能力。
第一,合理配置硬件设施。能力从何而来,一部分可以由知识转化而来,但更主要的必须通过实践教学加以培养和转化。实践环节的关键性和重要性必须着力培养学员的动手能力,这就要求在安全培训上要敢于投资,舍得增添必要的实训硬件设备和设施,实现安全培训的全面覆盖,满足实际操作训练的需要。第二,加强实训管理。避免实训资源的闲置和资源浪费,落实实训场地的责任制管理制度。切实落实实训场地与设施的使用率,提高培训学员的实际动手操作能力。第三,实训和理论实行同步教学,协调一致,保质保量。按照培训计划、培训内容周密组织,有效实施,通过实习训练,使学员能够了解相关各种设备、仪器及仪表,熟悉各个工序的操作要领并能进行操作。围绕培训单位的培训目标实施实训教学和实践练习。第四,建立与优化实践教学各个环节相适应的课程体系,把最新知识、最新技术和最新工艺充分融入教材和新的实训设施中,使学员的知识技能和操作技能同步提高,提生学员适应安全生产的能力。最后,根据培训方案,配合有关专业进行实践技能竞赛、兴趣活动辅导、实践操作达标考核等手段,更好的激发学员的积极性、主动性。
二是强化现场安全模拟演练,提高安全事故防范能力。
由于重大事故都是突然发生,既扰乱正常的生产、工作和生活秩序,又会造成严重的人员和财产损失。如果事先没有制定事故应急救援预案,现场就会出现慌张、混乱的现象,而无法实施有效的抢救措施,导致严重的后果;若事先准备的不充分,应急人员不能及时到位、应急人员缺乏必要的应急能力,就将延误人员抢救和造成事故扩大等情况。要做到事故突发时,准确、及时、正确地实施现场应急救援和快速反应,控制事故的发展,就必须对事故应急预案进行严格的培训和演练,使各级应急机构的指挥人员、抢险队伍、企业职工了解和熟悉事故应急的要求和自己的职责。
模拟事故现场中可能出现的问题,根据作业内容、作业条件不同,按照严格的救援程序和操作规程,指导学员接受实地应急培训和演练。指导并做好事后的安全模拟演练讲评和记录工作;及时纠正演习中出现的问题,注意培养演练班组的整体协调能力及各岗位的协作能力,以增强学员安全事故防范和应对综合能力。在培训中,要教育学员生产安全的关键在基层,要害在岗位,根本在责任心。
安全领域是一个没有硝烟的战场,愚者以流血总结教训,智者以教训防止流血。安全事故不是不可战胜,关键是看我们如何作战。只有扎实、稳健地开展安全教育培训工作,帮助员工树立健康正确的安全意识。思想上足够重视,在应对紧急、危险或复杂情况时,员工才能将安全武器握的更紧,才能取得安全战场上一次次胜利。
参考文献
[1] 付立红.生命安全:员工安全意识培训手册[M].经济管理出版社,2012:208.
[2] 张会超,董立霞.让安全成为一种习惯[M].中国商业出版社,2012:199.
组织开展生产经营单位从业人员的安全生产培训,重点对工业企业、建筑企业、交通运输和较大商贸流通企业从业人员全面进行培训,保证法人单位从业人员90%以上接受培训,确保在今年9月前完成10万人次培训考核指标。依法开展对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训,组织开展对乡镇、街道、村(居)负责人和安全管理人员的教育培训。同时,开展面向全社会的安全宣传教育活动,以提高全社会的安全意识和事故防范能力。
二、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展的科学理念,以《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,组织实施全员安全培训工程,统一规划,精心组织,分级实施,注重实效,全面提高生产经营单位从业人员的安全素质,促进安全生产形势稳定好转,为全区经济社会持续快速健康发展创造良好的安全环境。
三、培训内容
(一)《安全生产法》、《消防法》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等安全生产法律法规以及有关规章等。
(二)安全生产基本知识和技能等。
(三)公民安全常识和逃生应急常识等。
四、职责分工
(一)区安监局负责全区村(居)负责人、安管员以及企业主要负责人和安全管理人员的培训工作;负责全社会安全知识宣传教育工作;指导督促全区生产经营单位实施全员安全培训工作。
(二)区级有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责组织指导本系统、本行业全员安全培训工作。区建设局负责组织指导建筑企业全员安全培训工作;区交通局负责组织指导交通运输企业全员安全培训工作。
(三)各乡镇、街道负责组织实施本辖区全员安全培训工作,指导督促本辖区生产经营单位实施全员安全培训工作。
(四)生产经营单位是本单位安全生产培训工作的责任主体,要认真落实本单位从业人员的安全培训和考核工作,保证全体从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。安全培训不合格的从业人员,一律不得上岗作业。
(五)对矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等行业生产经营单位负责人、安全管理人员及从业人员的培训工作,由各有关部门按照《安全生产许可证条例》的规定分工负责,并加强监督检查。
五、组织实施
坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则,按照“统一规划,分级实施,分类指导,步步推进”的总体要求,培训任务分解到各乡镇、街道和区级有关部门,落实到生产经营单位(各乡镇、街道2009年培训人数见附件1)。各乡镇、街道、各有关部门要分阶段、分批次制订培训计划,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施,确保培训任务的完成。要注重培训质量和效果,因地制宜,因员施教,多种形式开展教育培训。培训结束后,各生产经营单位要对员工进行考核,对成绩合格的,发给安全培训合格证书。各乡镇、街道和有关主管部门要加强对全员安全培训情况的监督检查,区政府将对各乡镇、街道和有关主管部门的全员安全培训开展情况进行督查。
六、具体要求
(一)提高思想认识。各乡镇、街道和区级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会、建设“平安*”的高度,进一步提高对实施全员安全培训工作重要性的认识,强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念,切实加强全员安全生产知识培训工作。
(二)完善组织领导。各乡镇、街道和区级各有关部门要加强领导、科学组织,把工作的着力点放在进一步提高培训效果和质量上,继续坚持“以政府为主导,以企业为主体”的原则,健全完善“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的全员安全培训工作机制,构筑“统一规划,分级实施,分类指导,稳步推进”的安全培训工作格局,从各单位的实际出发,讲实效、重质量,因地制宜、因人施教,加强培训工作推动力,在人力、财力上予以保障。通过不断地解决实际培训中出现的困难和问题,不断总结经验,扎扎实实做好今年全员安全培训的各项基础性工作。
【关键词】安全培训 创新 质量
随着科学技术的发展,人们的生活质量也得到了很大程度的提升,人们对于生命安全的重视程度在不断提升。在工作过程中更多的新科技、新技术、新材料和新设备等得到了应用,在日常工作过程中部分特殊职业对职工的安全意识以及安全事故处理能力都具有很高要求[1]。加强企业安全培训逐渐成为企业持续发展,保证职工群众个人利益的重要途径,必须要增强对此方面工作的重视,并积极创新培训方式和内容,争取不断提升安全培训质量。
一、企业提升安全培训质量必要性分析
对职工进行安全培训是国家的要求,更是企业实现持续发展的必须。通过安全培训可以不断提升职工安全意识,使其能够熟练掌握安全生产法律法规,了解认识自身在生产安全中所具有的权力与义务。企业安全培训是企业劳动管理的重要组成部分,不但可以提升职工安全意识以及安全事故解决能力,同时更能够降低企业经营过程中安全事故出现的概率。安全培训的实施,可以拉近职工与企业领导的关系,在企业内部范围内提升所有职工的安全生产责任感和自觉性,进而一定程度上提升了生产技术的安全性。在社会快速发展背景下,企业想要提升安全培训质量,必须要针对企业发展规划以及职工个人发展需求对原有培训方式和内容进行改革创新,通过多种新型方式以及新颖具有吸引力的内容,不断激发职工参与积极性,进而可以有效提升其对安全生产技术的掌握程度,熟练掌握检测技术与控制技术本领[2]。通过提升安全培训质量,可以保证企业在完成生产经营目标基础上,进一步保障了职工的安全与健康,为提高生产效率提供了更多可能和帮助。另外,企业培训的执行离不开企业各级领导的支持,在对培训内容以及方式进行创新改革时,少不得企业领导对单位职工群众的了解和关注,这样更有利于增强职工与领导之间的沟通,使得职工意识到自己的重要性,增强了其职业忠诚度。
二、企业安全培训工作中存在问题分析
1.领导重视程度偏低
虽然在国家政策影响下,企业培训内容都相应的执行了安全培训方面的内容,但是就现状来看效果并不明显。很多企业依然存在着为了培训而培训的现象,或者只是为了满足国家规定,在培训安排上敷衍了事,将培训工作重视在书面、口头上,而在真正实施时确实占据次要位置。造成这种现象的主要原因就是企业领导对安全培训工作重视程度比较低,没有将其作为企业发展的重要组成部分去看待。由于有些企业领导重视意识比较低,为培训有效的开展造成了阻碍,只是一味的强调生产经营,将安全培训排在生产任务之后,不能安排专门的时间来对职工进行安全教育培训。另外,职工思想意识偏低也是比较严重的一个问题。很多职工在企业组织安全培训时,以各种理由进行推脱,或者是在培训过程中采取不认真态度。甚至部分企业还存在“培训专业户”,这都在很大程度上影响了企业安全培训质量的提升。
2.培训方式内容老套
很多企业在进行职工安全教育培训时仍然以课堂教学为主,采取理论为主实践为辅的培训方式,与实际生产联系性不强,实际操作性比较低,对提升职工安全生产操作等有效性相对偏低[3]。这就使得大部分职工对安全培训抱有可有可无的态度,降低其配合意识。部分生产企业建立起生产班前、班后会制度进行培训,但是一般情况下职工在一天生产完毕后身心都比较疲惫,对安全培训存在非常明显的厌学情绪。而部分企业将培训时间定在职工休息日,这在很大程度上激发了职工的负面情绪,降低培训质量。另外,在培训内容的安排上,企业不能够针对实际生产需要来制定,安全培训内容大部分都是空话、套话,对职工的实际生产工作联系不密切。同时,很多内容存在重复反复的情况,甚至存在第一次和第二次培训内容基本一样的窘态。培训内容的随意性极易引起职工的厌烦和反感情绪,使得安全培训很难达到期待高度。
3.信息化程度比较低
随着信息时代的来临,企业安全培训工作存在明显的滞后问题,培训手段与全日制教学方式相比具有很大的差距。大部分企业的培训机构存在不同程度的观念落后、理论准备不足、实践条件欠缺等问题,尤其是对信息技术的应用更是存在严重缺陷。企业对信息化安全培训重视程度比较低,没有将其引入到实际应用上,严重制约了培训质量的提升。
三、企业提升安全培训质量实施策略分析
1.提升企业领导重视程度
想要提升企业安全培训质量,首先必须要增强企业领导,特别是企业基层领导对此的重视程度。企业基层领导是安全培训执行过程中的重要组成部分,其意识如何将会很大程度上影响着培训执行力度。同时,领导的态度如何也会对职工造成影响。在进行安全培训时企业基层领导应该不定期深入基层,充分了解职工思想动态,并耐心细致的对其开展安全教育,向职工讲明安全培训具有的重要性以及开展的必要性,使职工在思想意识上真正认可并接受安全培训,进而可以提升其参与积极性,为提升培训质量打好坚实基础。
2.创新培训方式
对培训方式进行创新需要根据不同培训内容或者是培训对象确定不同培训方式,例如对化工操作人员进行安全培训,可以选择理论结合实践的方式,将安全培训融入到生产过程中,针对生产中需要特别注意的地方进行讲解说明。同时,还需要对生产设备的正确使用等着重讲解。而对于生产过程中可能出现的安全事故进行培训,则可以选择实际演练的方式。对于紧急事故的安全培训,如果只是采取理论讲解,在真正出现事故时,受势态影响,大部分人都不能想起具体的做法。通过事故应急演练,可以促使职工形成一种条件反射,知道什么情况下应该选择怎样的安全方式保护自己、救助伤员,甚至是及时控制危险源,有效降低事故危害。
3.加大培训考评力度
很多企业进行安全培训,只是出于完成任务的目的,只要是参培训就代表成绩合格。想要提升培训质量,必须要加大考评力度,包括对理论知识以及实际操作两个方面,主要内容有熟练掌握各种设备设施、工具性能以及使用安全要求;本岗位主要操作安全规定;本岗位易发生安全事故因素,并掌握危险源的防范措施等。另外,企业还需要加大对安全培训的投入力度,无论是人力、财力还是物力。例如加强信息化设备的设置,建立现代影音教室,为教师的授课提供更多方便。或者是建立专门的安全事故展览教室,将历史上比较严重的安全事故做成影视、图片等方式设置于教室内,并且要对附上各事故原因分析、责任确认以及伤害类别等进行讲解分析。同时,企业还需要加大安全培训宣传力度,通过设置宣传板报、条幅、视频等提升广大职工安全意识。
结束语:
企业想要实现持续有效的发展,必须要适应安全生产与现代化发展的需要,通过对安全培训方式和内容的创新,不断加强对职工安全素质的培训,使其熟练掌握安全生产要领,真正实现企业的安全生产。企业安全培训工作质量并不是一朝一夕能够提升上去的,需要专业人员不断研究分析,并结合企业自身特征确定有效的培训方式,这样才能保证企业能够在日益激烈的市场竞争中获取更大的发展空间。
【参考文献】
[1]王卫萍.浅析安全培训工作中存在的问题及对策[J].新疆化工.2010,(02):23-24
【关键词】加强;机构;管理;确保;安全培训;质量
【中图分类号】TD79+1 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)08-0014-02
安全生产是关系到国计民生的大事,安全教育是各企、事业单位安全管理工作的重要组成部分,是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施,是预防和控制事故的重要手段之一,也是能保证其它工作和企业安全生产的顺利进行的必要条件。为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作,提高特种作业人员的安全技术水平,防止和减少伤亡事故,国家安全生产监督管理总局出台了《特种作业人员安全培训考核管理规定》(国家总局30号令),指出:“ 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训”,并对培训学时及考核发证、复审、监督管理、罚则等内容都做了详细的规定。
安全培训机构是开展安全培训的载体和基础,是国家有关安全法律、法规宣传的重要阵地,也是相应安全技术理论和实际操作技能知识传播的有效工具。为了加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,促进安全生产培训工作健康发展,制定了《安全生产培训管理办法》(国家总局44号令),重点对安全培训机构的资质、参训人员的分类、监督管理、法律责任的承担等事项进一步明确。作为安全培训机构,我们应该重点做好以下工作:
1 加强培训机构的建设,不断加大对软硬件建设的投入力度
严格按照国家对培训机构相关资质要求和省有关安全培训机构认定和复审评估标准开展工作,做到:内设机构完善,各项管理制度健全,管理人员配备到位并符合相关要求,教学及生活设施完善,专兼职教师结构合理,教师专业水平和专业结构符合省局相关要求,实验、实操设备、场地满足培训需要,各项培训安全操作规程健全,后勤保障有力。并不断加大对软硬件建设的投资力度,改善培训教学及生活条件,为持续提高培训质量提供有力的保障。
2 不断提高培训机构教师素质,确保安全培训工作的质量
培训质量是安全培训工作的生命线,而在整个培训工作中,教师是教学的组织者和引导者,其素质的高低对培训质量起着举足轻重的作用。
第一,加强师资队伍的管理。首先,制定适合本机构的对专兼职教师实行选聘、考核、奖惩及淘汰制度,结合认定标准实行动态管理,教师的选聘要符合省规定的师资基本条件;其次,所选聘的教师必须接受专门的培训,经考核合格取得河南省安全生产监督管理局颁发的《安全培训教师岗位证书》后,方可上岗执教;再次,保持专职教师队伍稳定,并不断补充新任教师数量,完善培训教师档案。
第二,注重教师能力建设。首先,保证教师按时参加省安全生产监督管理局组织的每年不少于40学时的继续教育培训;其次,制定提高教师授课水平的措施并认真实施;再次,积极组织教师开展培训教学研讨活动,适时组织专职教师每年不少于一周的现场调研,并撰写调研报告,保证教师培训学时符合省安全生产监督管理局相关要求。
第三,积极开展培训教学研究活动。积极开展培训理论和项目策划研究,认真分析不同类别的培训对象培训需求,并在此基础上制定包括培训目的、课程设置、授课教师、方式方法等内容的培训方案。为政府机构或企业提供安全培训等方面的安全咨询服务活动,鼓励教师在报刊杂志发表有关安全培训方面的论文。
3 加强教学管理,推进培训工作的规范化建设
安全培训按照规定的安全培训大纲进行。注重过程管理,学员档案实行微机管理,培训班档案一期一档,装订成册,分类编号。严格按照审批计划所规定的时间开展培训工作,学员管理执行考勤制度和听课证制度;根据授课内容,制定教学计划,合理选用讲授、研讨、角色扮演、模拟、实际操作等教学方法;推行多媒体教学,计算机在线考试;积极开展学员评教活动,要求达到学员对课程设置、教师、授课内容、组织管理和后勤服务的满意率不低于80%,学员经培训,考核取证率不低于90%;每期培训班结束后,进行书面总结,查找问题,提出改进措施并认真整改;通过座谈会或问卷调查等方式,每年至少听取一次学员及所在单位对培训质量与参训效果的反馈意见;并逐步实现常态化,以促进培训工作的规范化建设。
4 不断更新观念,创新培训方法,大力提升安全培训水平,提高从业人员素质
第一,牢固树立“安全第一,预防为主,全员参与,常抓不懈”的安全意识,落实国家《安全生产培训管理办法》规定:“依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人,安全生产管理人员,特种作业人员,井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训”。
第二,要创新培训方法和培训内容,安全生产培训要不拘形式,注重效果,按照“因地制宜,因人而宜,因材施教”的原则,参与培训对象不同,培训内容应该有所区别。比如,针对生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人,应侧重于遵守国家有关法律、法规意识的强化培训,确保其在工作中起到积极带头作用,从爱护国家财产和人民生命健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥;而特种作业人员、初上岗人员等生产一线的工作人员,他们往往因安全思想淡薄,对生产中的关键环节不懂,对生产中危险程度不够重视,而引发安全事故,针对这样的群体,应增加安全事故案例教学内容,以案释法,增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施教学,增强其自身保护意识,杜绝违章操作等方面的培训教育内容。
第三,更新培训手段,改变教师讲,学生听的传统教学手段,采用多媒体教学,增大学员对知识信息的获取量,开展讨论互动教学、现场演示观摩教学、理论实操一体化教学等先进的教学手段,克服简单、枯燥乏味的理论说教,增强其知识性、趣味性、可视性,寓教于乐。
5 确保规章制度的落实
第一,做好对国家相关法律法规的宣传工作,安排专人进行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《河南省安全生产条例》《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号)等有关法律、法规和规章的宣传、讲解。
第二,做好各项规章制度的落实工作,严格按照安全培训机构资质许可的范围开展培训,资质证书不出借、出租给其他机构或者个人;对专职负责人、专(兼)职管理人员、班主任、教师、服务保障人员等岗位职责,教学管理、教师管理、班主任跟班、学员管理、考勤制度、听课证制度、教学质量控制、培训评估、培训反馈、档案管理、设施设备管理、财务管理、后勤保障等制度,特种作业各类别(工种)培训安全操作规程等各项制度,不只公示上墙,更要熟记于每个人员的心里,并认真践行;严格按照有关规定收费,杜绝乱收费现象的发生。
第三,采取多种形式对培训资质、培训内容、培训形式、培训时间、投诉咨询电话、收费标准等事项进行公示,自觉接受上级主管部门监督检查及社会、学员的监督;自觉接受上级主管部门的年度评估检查。
总之,安全无小事。只要加强对有关法律、法规和规章制度的认真学习和贯彻执行,加强对安全培训管理,不断提高各级安全生产管理人员和从业人员素质,就能够确保安全培训质量,为安全河南创建“中原经济区”建设提供人才保障。
参考文献
[1] 河南省安全生产培训管理实施细则(试行)豫安监管[2012]99号文件
[2] 特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局第30号令)