时间：2023-11-21 10:13:28
导语：在工程造价的方法的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：工程管理；造价控制；发展现状；如何控制
Abstract: the construction project cost management is the modern construction enterpriseproject construction cost control, the basis of the construction enterprise cost management is to realize the investment focus, is the construction project construction enterprise economy key construction of benefit and long-term profitability. For modern construction project construction enterprise project cost management present situation, the modern building engineering construction enterprise should with dynamic engineering cost management theory to guide the project cost management work, in order to achieve the ultimate goal of the project cost management. Regarding the modern building engineering cost dynamic management and control is briefly discussed and analysis, construction enterprise to provide more reference to engineering construction materialsKeywords: project management; Cost control; Development present situation; How to control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。所谓建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，设计阶段，建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工程造价控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。由此得出控制和降低工程造价，确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务，它对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用。
关于我国建筑工程造价管理工作现状的分析
工程造价管理是指导工程建设施工成本控制的关键、是投资商工程投资总成本的重要技术文件。在现代建筑工程招投标中，工程造价作为衡量投标企业技术、管理以及成本控制的重要因素对施工企业有着重要的意义。随着近年来市场经济环境下建筑工程市场的变化，工程建设施工企业工程造价管理工作成为了影响施工企业市场竞争力、经济效益的关键。而且，根据现代建筑工程造价管理与研究的进展，我国动态工程造价管理理论已经实施了一段时间。在这一段时间的应用与推广中可以看出，动态工程造价管理能够使企业更好地处理工期、质量与造价的关系，能够使企业在动态工程造价管理理论指导下提高成本控制效果。但是，由于这一理论的研究与实施仍处于初级阶段，造成了施工企业在这一理论应用中缺乏相应的管理经验。最终导致了企业在实施动态工程造价管理中存在诸多的不足。笔者以自身工作经验为基础，结合现代动态工程造价管理理论研究与实施进展对动态工程造价管理工作的开展进行了分析与论述。
如何开展工程造价控制
（一）设计阶段的造价控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面。一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著。二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。因此，此阶段需做好以下几个方面：
1、协助建设单位和设计单位进行方案优选，通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，可以从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案；
2、严把设计投资审核关，在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见；
3、充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格，了解建设单位的实际需求，使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。
（二）工程设计阶段采取具体措施进行造价控制
针对以上问题分析，笔者认为可从以下几个方面采取措施，切实加强工程造价的合理有效控制：
1、改变设计收费办法，刺激设计人员重视设计的经济性。
我国目前设计单位收取费用的主要方式有两种：设计费＝工程造价×费率；
设计费＝建筑面积×单方面费用标准(元/m2)。
以上两种方式中费率(或单方费用标准)根据工程性质、结构类型的不同采用不同标准。由此可见，现行设计收费制度只考虑了工程规模和难易程度，没有考虑设计的经济合理性，不利于发挥设计人员的主动性和积极性。为此，可以在现有收费办法中加入对投资节约的奖励和投资超支的罚款部分。具体方法如下：
设计费＝概算数额×基本费率＋(概算数额－预算数额)×奖罚费率。
该方法体现了优质优价的经济原则。
2、推行设计招标制度，完善设计方案经济评价指标体系和规范
首先，政府职能部门应该尽早制定出工业、民用等建筑设计方案详细的评价指标体制和规范的投标文件格式。其次，业主单位应该在招标文件中明确参评方案的投资估算(或设计概算)在评标过程中的重要性。最后，应该吸纳工程经济专业人员参与评标委员会，与其他评委一道综合评定每个投标方案的优劣，选择出最优设计方案。
3、充分运用价值工程等手段优选设计方案，大力推行限额设计。
限额设计可以运用价值工程理论和标准化设计等技术手段，按照估算控制概算、概算控制预算这种层层控制的方式，确保施工图预算不突破造价限额，即纵向控制；或者可以通过对设计人员进行严格考核，实施奖惩来确保设计质量，即横向控制。在限额设计的过程中，从选择建设场地和工程总平面布置开始直到最后结构零件的设计都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。在方案优选过程中，要应用多种优化途径，如价值工程原理的应用、选择合理的招标方式等。
4、引入设计监理控制，加强设计过程的监管。
建设单位选派从事过具体专业设计工作的造价工程师或者委托既懂设计又懂经济的专业监理机构，参与设计阶段的监理工作，及时发现隐含的设计缺陷、事物和有可能突破造价限额的事项，将必须的设计变更控制在施工之前，从而避免一些不必要的经济损失，最终实现设计阶段工程造价的有效控制。
（三）工程项目施工阶段的造价控制与管理
在进行项目施工的阶段，造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段，是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分，当然，对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外，大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。不仅使得业主方降低了成本，也使得施工企业的施工行为得到了有效的规范，提高了工程项目的投资收益。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间，出现了任何的变故，比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言，要严格对其规格和质量进行控制，并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响，必须保证资金的充足，而且也要尽量的降低利息，尽量少占用资金，使得资金的筹措上不至于出现大的问题。五是月报资料的复核问题，施工企业要将月报资料为业主方整理好。
参考文献
[1]刘正阳.建筑工程动态造价管理理论的应用[J].工程建设信息资讯，2010，9.
关键词：建筑工程造价审计原则方法措施
中图分类号： TU7文献标识码： A 文章编号：
我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行，逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法有针对性的进行审计显得尤为重要。
一、建筑工程造价审计的原则
1、坚持质量第一的原则
建筑工程是一项非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有坚持质量第一，把这个作为出发点，以后才能更好的使用，这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础，才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。
2、坚持预防为主的原则
设立严格的质量标准，对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查，这是确保工程造价审计工作质量的有力措施。
3、坚持以人为控制为核心的原则
作为一种人为操作性很强的工作，工程造价审计工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍，这样工作才会顺利进行，质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范：工程造价审计人员在工程造价的审计过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见。
二、工程造价审计中存在的问题
建筑工程造价审计中存在着各种各样的问题，表现在以下几个方面:
1、成本全面管理的观念尚未形成。目前对于工程造价的控制主要采取招投标或工程预结算方式，工程造价管理缺乏全面系统的定位，缺乏全过程的动态管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后结算，对其它阶段尤其是源头的控制较为薄弱。
2、限额设计制度不够完善。工程设计阶段影响工程造价的可能性为30% － 60%，施工阶段影响工程造价的可能性为10% － 25%，相关项目主管部门对限额设计尚未给予足够重视，导致部分工程项目在设计时就远远超过了标准的造价金额。
3、设计变更随意性较大。由于工程施工阶段设计变更随意性较大，给工程建设项目造价审计带来诸多问题。如某工程项目设计变更的工程量达到工程总量的30%，而且出现针对某一部位或构筑进行多次的设计变更，这就势必给工程造价结算审计造成较大的困难。
4、预结算高估冒算。施行预结算的工程在一定程度上存在高估冒算的情况。在日常生产中，往往存在生产设备发生临时故障或一定程度的损坏，通过正常的招标或比价程序来选择施工单位根本来不及，只能临时指定施工单位抢修，造价采用工程预结算的方式进行控制。在工程结算中，施工单位经常巧立名目，高套费用定额，提高取费标准;或者利用隐蔽工程不易核查的特点，人为虚增工程量;或提高工程所用材料、备件的价格等等。
5、超越定额，提高取费标准。政府定额造价管理部门颁布的国家定额标准具有法令性，有些施工单位不按照定额标准来编制预结算，毫无科学依据地超过正常规定取费标准，擅自提高取费级别，从而达到抬高造价的目的。
6、价格失控。新型的建筑材料种类繁多，价格也相差甚远，特别是在高级装修工程中，施工单位在编制预算时经常以进口或高档材料报价编标，在实际施工时使用的却是降级材料或用国产材料冒充进口材料等，以求获取超额利润。
三、建筑工程造价审计方法
1、重点审核法
重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审核的关键是：施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。价值较低、占投资比例少的分项工程，普通装饰项目、零星项目等，审核者很容易忽略掉，把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。该方法的优点在于重点突出，审查快捷，工作效率好。
2、全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法，其具体计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算，指按照图纸的要求，结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。其优点是全面、细致，在审核的预算中很少出现差错，质量标准高，双方的认可度也很高；缺点是工作量大，重复劳动。
3、对比审核法
对比审核法是以总结分析工程预结算资料为前提，总结同类工程造价及工料消耗的规律性，并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标，再根据这些指标对审核对象进行审计。在审计工作中，可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
4、分组计算审核法
分组计算审核法即相关项目、相关数据审核法。将预算中的各项目、各数据进行分组，并把相关的项目规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量具有相同或相似计算数据基础的关系，对同组中其他某个分项工程量计算的准确程度进行判断。这种方式主要运用在工程量计算统筹法中，其优点在于方便地计算出主要工程量，提高审核工程预算的速度。
此外，还有现场观察测量法、市场调查询价法、标准预算审查法，筛选审查法等等，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程预算审计工作。
四、完善工程造价审计的措施
1、深入施工现场，调查研究，提高业务水平
预算审核人员应深入施工现场，了解并熟悉施工过程并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平，局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序，才能较好地完成工程预算审核的任务。
2、改进工作方法，以创新意识工作
鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势，工程造价审计在审计方法上，应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式，做到及早发现并解决问题，真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验，加强行业间工作交流，研究工作中的难题，分析取得成绩的原因，推广先进审计方法。
3、提高审计人员的技术和职业道德素质
工程造价审计结果的准确性，很大程度上取决于审计人员的技术和职业道德。工程造价审计人员不仅要学习审计法规，还要加强建筑工程专业知识的系统学习，重视索赔知识的掌握。做好工程造价审计，应从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面配套的工程造价体系学习着手。
综上所述， 建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作，运用恰当的审计方法，经常开展工程项目效益审计，从审核预算收入，到实际成本，到工程款的资金到位，严格把关，对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理，提高效益，能够促进企业找漏洞、挖潜力，改进生产技术，变革经营方式和调整管理机能，提高经营决策的科学性，建立健全内部控制制度，从而增强企业核心竞争力。
参考文献：
[1]徐慧光,张海红.对建筑工程造价审计若干问题的思考[J].经营管理者,2010(06):176.
[2]张延昕．论建筑工程造价预结算审计 [J]．改革与开放．2010（24）.
关键字：造价；问题；对策；建议
1 当前工程造价管理体制中所存在的问题
现行的工程造价管理体制, 在计划经济时代, 曾发挥了十分重要的作用。我国已加入世贸组织, 建筑业与国际惯例逐渐接轨, 现行的工程造价管理体制已不能完全适应市场经济发展的要求。
1.1造价管理条块分割, 政出多门, 协调配合乏力。
从基本建设程序和我国的管理体制讲, 建设项目全过程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价, 要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等, 其主管部门分别为计委、规委、建委等,政府各相关部门各自为政, 各立章法, 客观上存在相互间必要的联系和有效的协调配合不够, 常出现文件规定不一致, 前后脱节, 甚至相互矛盾, 间接导致工程造价“三超”( 结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套, 传统观念和因循守旧思想的束缚, 没有形成对工程造价的统一协调管理。
1.2工程造价计价模式不适应市场经济的需要。
现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”, 即套定额。简而言之, 工程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量, 然后套定额单价, 求得直接费, 再根据直接费套用有关定额取费费率, 求得工程造价。这种计价模式在计划经济时代是发挥了一定的作用, 但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要, 暴露出越来越多的弊病: 其一不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业, 但建筑市场最重要的要素―――价格却带有明显的行政色彩, 即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。其二不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体, 却不是企业产品定价的主体, 工程造价按企业资质等级或工程类别取费, 按社会平均劳动水平定价的这套做法, 阻止了企业参与完全的市场竞争, 压抑了企业的创造力和活力, 从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展
和壮大。
1.3工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱。
我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式, 业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识, 特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段, 注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算, 往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。再者, 建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通, 建设单位在立项阶段, 往往从主观意愿出发, 对工程立项缺乏科学的论证, 估算不足, 造成缺口。设计单位在设计阶段虽作了工程概算, 甚至细化到预算, 但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束, 导致设计保守、投资偏高。监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理, 往往只局限于施工阶段的质量与进度管理, 很少介人投资决策分析, 监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责, 对造价方面考虑得很少, 尤其在涉及到项目变更、现场签证时, 不能将质量进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长期以来, 我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在, 严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。
2 加强建筑工程造价管理的对策
2.1 加强材料成本的控制与管理
在房屋建筑工程项目的建设中，材料成本占造价的60%左右，因此材料成本控制与管理是项目成本控制与管理的重要环节。首先，编制材料需求计划。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量，编制下周、下月材料用量计划、用款计划及材料进场计划。如实际材料与计划用量有差异要及时找出原因，是由于设计变更，还是由于施工管理不善，或是编制计划考虑不周造成的，将原因书面汇报项目经理，及时调整材料计划。其次，加强材料使用管理，降低材料损耗量。项目部各施工作业班组应技计划领料，防止浪费，如果发生工程变更， 经营预算人员要将变更工程数量及材料消耗量计算准确，及时将材料变化量报送材料主管以调整材料用量计划。
2.2施工阶段造价管理的合同策略
合同管理是房屋建筑工程施工造价管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。合同管理对造价控制起着很重要的作用，工程造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，在合同执行期间严格履行合同要求，加强质量意识，抓好过程控制，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，我们亦可以向施工单位提出反索赔，以减少业主单位的损失，降低工程造价。
2.3 引进新理念，逐步建立科学的工程造价管理体系
在我国房屋建筑工程施工阶段的工程造价管理工作中，往往由于建设单位和施工单位之间作为完全对立的利益主体，在有关经济活动中矛盾突出，虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等，但对文件的解释和理解难达成共识，合作关系紧张，给工程结算管理带来了许多困难。房屋建筑工程项目施工中，对不同的技术方案进行比较，综合考虑施工人员素质、工期要求、质量要求、机械设备的投入量，采用成本较低又符合技术要求的施工方案。在满足功能要求的前提下，通过材料代用、使用添加剂和采用先进施工工艺等方法降低材料消耗率，提高劳动生产率，合理利用现场设施，降低开办费等各种措施降低成本。国际上许多国家工程造价管理经验表明，建立科学的管理体系，实行科学管理是工程造价管理的成功所在，因此，在我国今后的房屋建筑工程造价管理改革中，应逐步建立起完整的科学管理体系。建立科学管理体系应包括如下方面：建立房屋建筑工程造价信息库，并建立多渠道的信息体系；大力发展工程造价管理咨询服务业；建立和完善造价工程师执业资格制度；加强计算机技术的应用。
3 对工程造价控制方法的几点建议
3.1准确编制标底预算, 严格公正评定标。严格编标预算管理的目的, 在于力求工程编标预算准确, 合同造价科学合理。在决定工程造价高低的因素中, 合同造价是最重要的一环, 为达到合同造价的准确合理, 预算编标中应把住以下几个关口。
3.1.1制定严密的招标文件。
3.1.2编标人员要持证上岗, 并专门从事相关专业, 分工明确、责任到人, 土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通, 避免专业间的脱节。标底预算编制人员要全过程参与图纸会审, 提前熟悉图纸, 同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位, 使之对图纸形成共识, 更加公正公平地参与工程编标、投标, 防止施工和决算过程中, 甲乙方相互扯皮现象的发生。
3.1.3坚持严格的评标制度及评标程序。审查标底时要重点做到四审达到四防: 审查工程量, 防止多算错算; 审查分项工程内容, 防止重复计算; 审查分项工程单价, 防止错算错套; 审查取费费率, 防止高取多算。要坚持严格的评标制度, 通过修订标底造价, 确定招标合同价。
3.2竣工决算时严格设计变更单的审查。除在施工过程中严把设计变更签证关外, 在竣工决算时, 决算人员须从专业角度对设计变更进行审查, 主要包括以下几个方面。
3.2.1审查设计变更内容是否符合规定。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项, 即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中, 如有上述情况,应与签证人员联系补充修改, 使其符合规定后, 再进行调整修改。
3.2.2审查手续是否符合规定。凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字, 比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字, 方能生效, 手续不全者不予计算。
关键词：建筑工程；造价管理；控制方法
建筑行业近年来在我国得到了蓬勃、飞速发展，并且日益受到人们的广泛关注。建筑工程造价控制与管理是保证建筑工程质量的重要前提。只有有效控制与管理建筑工程造价，建筑企业才能实现盈利的终极目标，可谓与企业的经济命脉息息相关。本文结合笔者的工作实际，对控制建筑工程造价的方法进行了探讨。
1 在招投标过程中对建筑工程造价的控制方法
在我国建筑工程招投标的过程中，是应该严格的实行公正和公平的竞争机制的，只有实行这种机制才能保证建筑工程项目所承担的造价更加的科学合理，再通过制定合理而有效的项目计划方案，做到对项目工程造价的有效控制。所以，在建筑工程的经济学范围内，招投标的过程实际上也是一种全新的经济承包体制，而这种全新的经济体制也能够反映出我国市场经济体制下建筑工程施工更加市场化和商品化的真实需求。在建筑工程招投标的过程中，我们应进一步的促进项目招投标过程的透明化，提高工程造价的竞争力度，应尽量的选择施工技术水平高、施工作业能力强以及施工资金规模雄厚的施工单位负责施工工作，与其签订相应的施工合同，在合同中对工程的造价应是有着明确的规定的。
而要想做到对建筑工程项目招投标过程中的成本造价的有效控制，我们应从以下几个方面的工作做起：所有投标单位都必须严格的遵守公平、公正的竞争机制，在招投标的准备阶段，招标单位就应严格的审核所有投标单位的承包体质，并对其进行实地的考察，以确定其资料的真实性。这也是预防出现“一级建筑单位转包给他人，而二级施工单位进驻施工现场”情况有效措施，否则就可能会对工程项目的造价管理工作造成严重的后果；相关人员应认真的编制招投标的文件。在招投标的准备阶段，招标单位的造价管理人员应先整理出可能会影响项目工程造价的各种因素，并对其进行跟踪评价，同时还要在充分的考虑施工单位的施工经验以及工程项目的实际特点的前提下，对相关的造价数据进行收集、筛选和分析，从而保证招投标文件编制工作的严谨性和合理性；合理的确定招投标工作中的中标价格。在建筑工程项目招投标的确认书中，我们确定中标价格的最重要标准就是工程量清单计价的报价，并且选择报价最合理的单位作为中标单位。而怎样才能保证合理低价呢？这就要求了必须是在保证施工工期以及施工质量的前提下，选择合理的低价中标，而并不是选择最低的投标价格，否则就会造成建筑行业中非正规手段竞争的恶性循环。所以，在投标工作开始之前，招标单位应先对所有投标单位的报价进行理性的分析；当招投标工作完成后，还应高度的重视相关合同的签订工作。当我们确定了中标单位之后，我们应在招投标文件中各项协议条款的指引下，清楚的说明合同中可能会对工程造价产生影响的各项事宜，如施工工期、施工中违规行为的赔偿以及施工的结算等内容。另外，在签订相关合同的过程中，我们还要更具前瞻性的看待施工中可能会出现的各种问题和因素，从战略的监督看待风险管理工作，将一些的风险因素都落实合同中的各项协议条款中，这样才能做到对风险因素的有效规避和分散，从而选择更加有利的并且科学合理的低价合同条款，做到对项目招投标过程中工程造价的有效管控。
2 在施工过程中对建筑工程造价的控制方法
在工程项目施工过程中对工程造价的有效控制工程造价管理工作中的一个重要环节，首先建筑企业的建筑工程师应能够熟练的掌握招投标文件以及施工文件中的各项条款，将工程量清单计价作为依据，严格的审核每一笔费用的支付申请，并控制施工过程中的一切费用支出，从而做到对工程造价的有效控制。
2.1 重视合同管理的工作，降低工程索赔
施工单位的造价管理人员，应严格的执行工程造价的事前审核、事中监控以及事后总结。严格的审核施工中所出现的各项工程变更，认真分析变更通过后可能会对工程的工期、质量等方面产生的影响，尽量减少不必要的变更费用的支出，从而始终保证工程造价费用是在可控范围内的。另外，在项目施工的过程中，如果发现了施工人员不按照合同施工作业或是材料供应商不履行合同义务的情况时，应立即提出索赔的要求，从而有效的管控工程造价。
2.2 重视施工的技术革新，提高资金的利用效率
建筑工程项目的投资能够有效实施的最重要保证就是施工技术，而施工技术的创新和改革也是提高资金利用效率的最有效途径。现阶段，根据对相关数据的统计，在建筑工程的施工过程中，材料成本已经占到了工程费用总额的 60%以上，而工程施工中所产生的直接费用也将对间接的施工费用产生直接的影响，所以，在其施工过程中，我们应大力的推广和使用新材料、新工艺以及新技术，提高资金的利用效率以及施工人员的生产效率。降低工程项目的生产周期，从而做到对工程造价的有效合理的控制。
2.3 建立完善的监理机制，落实各项施工责任
在建筑工程施工的过程中，要想做到对工程造价的有效管理，还应该建立完善的监理机制，落实施工中的各项责任。第一，建立完善的监理机制应是在施工管理工作的基础上完成的，还要严格的遵守监理机制中的各项规定和制度，在项目施工管理的过程中严格遵照施工过程中的分配，从而有效的落实各项施工责任；第二，建筑工程的施工单位还应重视季度以及月度工程进度款的审核工作，同时还要与监理单位所制定的工程进度量进行对比和分析，发现问题，及时改善，从而做好对工程成本造价的有效控制。
2.4 重视工程项目的经济管理工作，减少静态投资
建筑工程项目施工时，对于施工现场的管理费用、活动费用以及施工单位在生产经营过程中所产生的销售费以及广告策划费等间接的费用，也要进行严格的把控和管理，这样才能进一步的减少项目施工过程中所出现的不必要的费用支出，减少了静态投资，从而做好了对工程造价的成本管理工作。
3 结语
总之，建筑工程造价管理工作属于一项比较复杂的工作，它是始终贯穿于整个建筑工程项目的招投标过程与施工过程等阶段的，同时跟建筑工程的质量管理、工期管理等工作息息相关。因此，我们应该认真做好建筑项目工程造价的管理和控制工作，全面掌控影响建筑工程造价的各个因素，在造价管理工作中坚持项目与质量统一、技术与管理统一的控制原则，构成一个合理并且完整的工程造价控制系统，进而对建筑项目工程造价给予有效控制。
参考文献：
[1]池雷毅.试析建筑工程造价的控制与管理策略[J].中国新技术新产品，2009（15）.
[2]罗丽花.浅谈如何加强建筑工程造价与管理[J].城市建设理论研究，2011（22）.
[3]刘觅.建筑工程造价控制方法的重要性分析[J].经济论丛，2012（3）.
【关键词】建筑工程；工程造价；投资估算；有效措施；施工
中图分类号：TQ639.2文献标识码： A 文章编号：
一、序言
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。本文作者结合多年现场和造价管理经验证明：建筑工程造价管理的成败受项目立项、设计、施工、管理、竣工等多方面、全过程因素的影响，每个环节或过程都会不同程度直接影响到造价的高低。将工程造价控制在合理的范围内，实现投资方与建设方双赢，使造价控制达到最理想的效果，对投资方(建设方)项目管理和经济效益考核已迫在眉睫。
二、影响建筑工程或楼市造价的因素
1．筹资费用过高造成工程造价增加，目前多数投资(建设)方自有资金不足，大部分建设资金来源于金融机构的贷款。建设期贷款利息作为投资费用的组成部分，增加工程造价，特别适逢国家对地产行业、楼市及房贷有力调控，更加重了投资方或地产商的建设成本。
2．地质勘察单位市场竞争，实际勘察不充分、不到位、流于形式。实际地基承载力与设计结构物不符，一切趋于增大保守系数，成果互套，无形造成工程造价的提高。
3．设计原因造成工程造价增加，具体表现如下：(1)设计过程中人为采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；(2)如今激烈的设计竞争和买方市场行为及无条件要求设计进度，潜意识使设计入员凭经验加大保守系数类同互套，无形抬高工程造价；(3)当今不良的拼凑式、为了设计而设计的设计市场或行为，致使设计缺乏专业配合、系统沟通、衔接等因素不同程度影响工程造价；(4)设计人员职业道德的缺失或人为对部分设备(材料)潜意识指定品牌(厂家)无形抬高工程造价；(5)由于设计失误，事前或过程中未发现而致使个别或部分已完分项工程返工或报废；造成工程造价的增加。
4．不规范的招投标市场行为(违规操作、联合围标等)造成工程造价增加。
5．施工过程是影响工程造价的主要因素，具体表现如下：(1)工料的猛涨造成工程造价的大幅增加；(2)三边工程(边设计、边施工、边验收)的无系统性造成不同程度人为失误和工程变更带来造价的增加；(3)不可抗力因素或现场管
理应对经验缺失等造成已建工程及工程材料、设备的毁损；(4)现场管理人员素质、索赔(反索赔)意识参差不齐及不作为行为等人为因素无形影响工程造价；(5)城市基本建设的快节奏发展和投资(业主)方对施工工期的盲目要求间接影响工程造价；(6)城市基本建设的日趋规范和建筑行业对安全、文明施工及节能要求的日趋严格在无形中提高工程成本造价。
6．合同管理的潜在因素影响工程造价。合同是造价控制依据。合同管理是工程造价管理的核心和关键。
三、控制工程造价的有效方法
1．造价全过程控制：指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段进行造价控制，包括前期决策阶段的项目策划、可行性研究、方案征集、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的招标文件编制、标段划分、承发包模式及合同形式比选、标底编制等；施工阶段的工程验收与计量、进度预(结)算审批、设计(工程)变更预制、现场签证与索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等全过程控制管理。
2．造价全要素控制：指控制建设工程造价不仅要控制建设项目本身的成本。还应同时考虑项目实施过程进度、工期、质量成本、安全、节能与环境成本的控制，有效合理实现工程造价、工期、质量、安全、节能、环境的集成统筹、过程动态管理。
3．全方位造价控制：指国家【地方)政府建设行政主管部门、行业协会、投资(业主)方、建设方、设计方、管理方(项目管理机构及项目监理等)、承包方及有关咨询机构等对工程造价的过程动态监督管理与控制。
四、调控(控制)工程造价的有效措施
鉴于目前国家对地产和楼市价格的宏观调控，工程造价控制管理成为建设项目调控的源头和重中之重。在项目实施过程中，建设各方应对工程造价具有决定性影响的环节进行控制，切实降低工程造价，同时项目建设全过程中要规范招投标工作并使其制度化、法制化，切实建立企业诚信档案；加强合同过程管理。建设单位、管理单位与承包商、供货商之间要建立互信和互赢机制；对工程造价进行动态、全过程的跟踪分析，加强对工程造价的主动控制，切实做好工程竣工结、决算及审计工作。有效控制工程造价，加大对每个环节、过程水分压缩。对进一步提高建设项目的投资效益。降低工程成本，更好地适应我国市场经济体制和产业宏观调控的需要。同时与国际建筑市场接轨具有重大的意义。为确保工程造价得到有效控制，笔者就多年造价管理经验浅析具体措施如下：
1．投资估算阶段：可行性研究阶段对建设方案认真优选，认真切实编制投资估算。投资估算的编制应做到工程内容和费用构成齐全，计算合理。不重复计算，不盲目提高或者降低估算指标，不漏项、漏算。在编制投资估算时，应尽可
能将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对影响造价变动的因素进行敏感性分析，注意分析市场的变动因素，充分估计物价上涨、人工费提升因素和市场供求情况对造价的影响。投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算误差。
2．设计阶段：应合理选用工程建设标准、设计标准，积极、合理、切实可行地采用新技术、新工艺、新材料．优化设计方案，编好、定好概算，使设计概算控制在投资估算范围内，施工图预算不超初步设计概算。
3．招投标阶段：工程建设招标包括了对设计单位招标、监理(咨询)单位招标、施工单位招标及材料、设备供应商的招标，无论是哪一种招标都应将中标价控制在合理的范围内。承建单位的中标合同价不得超过初步设计概算。
4．施工阶段：(1)建设工程的各分部分项工程都应有详细的成本计划，以成本计划为依据检查工程造价的执行情况。对实际成本与计划目标出现偏差的工程项目。应查找差异的原因，同时采取必要的纠正措施。(2)投资(业主)方除了从以上方面合理控制造价外，还应该强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位。在项目法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制，项目法人应用好、管好建设资金，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。(3)严格加强合同管理，做好工程索赔价款结算工作。对工程预算执行情况进行检查和分析，使工程项目的全过程、全因素造价在受控中实施。
五、结语
工程造价管理是集经济、技术与管理为一体的综合学科，是以市场为中心的动态控制与管理。工程造价的高低，直接反映了投资效益的好坏，直接体现了投资(业主)方的工作质量和管理水平。工程造价控制首先应当建立良好的管理机
制与预案；其次，结合工程项目实际，在实施过程中，建设各方对影响工程造价的各环节、全过程、全要素进行事前和过程控制；再次，对造价计划执行中出现的问题及时分析、总结与讨论，及时采取纠偏措施。将造价控制在合理的范围内。
【参考文献】
关键词：工程造价；工程结算；审核；方法
一、引言
工程结算是一项比较复杂的工作，往往在结算是会出现很多问题，造成甲乙双方很难达成一致的意见，这不仅是因为工程本身建设周期长，工程建设项目负责，内容涉及到方方面面，而且还会受到工程造价及资料管理人员水平参差不齐的影响，工程造价结算不仅仅关系的工程竣工时期，更要注重施工过程的工程造价的管理，所以我们探讨工程结算方法是很有必要的，本文主要探讨工程造价结算审查的方法。
二、工程造价结算审核
工程造价审核的内容，主要包括三个方面：一是审查工程量是否准确；二是审查单价的套用是否合理；三是审查综合费用的计取是否正确。以这三方面为重点，依照施工图、施工合同、招投标书、补充协议、会议纪要、工程变更签证单、材料经济签证、隐蔽工程验收记录等资料和现行有关文件规定进行计算和核实。
（一）做好准备工作
1、摸透施工图纸。施工图是编审结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。
2、熟悉结算涉及的范围。根据结算编制说明，了解结算涉及的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
3、弄清所采用的定额及价格信息。任何定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
（二）工程结算审查方法。
要做好工程结算审查又好又快完成，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的结算采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。
1、分组计算审查法。分组计算审查法是把结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如：
（1）地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。
（2）底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚刷浆、屋面层。
（3）内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。
2、相互比较审查法。此方法是用已建成工程的结算或虽未建成但已审查修正的工程结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法，对比审查法一般有以下几种情况，应根据工程的不同条件区别对待。
（1）两个工程采用同一施工图，但基础部分和现场条件不同，其新建工程基础以上部分可采用对比审查法；不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。
（2）两个工程设计相同，但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程的工程量。或者用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程结算是正确的，反之，说明新建工程结算有问题，找出差错原因，加以更正。
（3）两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。
3、分解对比审查法。是把一个单位工程，按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准结算进行对比分析的方法。对比分析审查法一般有三个步骤：
第一步，全面审核某种建筑的定型标准施工图或复用施工图的工程结算，经审定后作为审核其他类似工程结算的对比基础。而且将审定结算按直接费与应取费用分解成两部分，再把直接费分解为各工种工程和分部工程结算，分别计算出他们的每平方米结算价格。
第二步，把拟审的工程结算与同类型结算单方造价进行对比，若出入在1%—3%以内，根据本地区要求，再按分部分项工程进行分解，边分解边对比，对出入较大者，就进一步审核。
第三步，对比审核。其方法是：
（1）经分析对比，如发现应取费用相差较大，应考虑建设项目的投资来源和工程类别及其取费项目和取费标准是否符合现行规定；材料调价相差较大，则应进一步审查材料调价统计表，将各种调价材料的用量、单位价差及其调增数量等进行对比。
（2）经过分解对比，如发现土建工程结算价格出入较大时，再进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时，先检查所列工程细目是否正确，结算价格是否一致。发现相差较大者，再进一步审查所套预算单价，最后审核该项工程细目的工程量。
4、全面审查法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
5、重点抽查法。重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短，重点突出，效果好。
6、利用手册审查法。把工程常用的预制构配件，如洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等按标准图集计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手册进行审查，可大大简化结算的编审工作。
7、筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
三、结束语
工程造价结算价的审核并不是某一个单一的方法就可以完成的，不是要故意的采取某种办法，我们要根据施工工程结算的实际情况，依据工程施工图纸和工程招投标文件和施工合同等相关文件，综合考虑工程结算价格，达到真实的反映工程结算价格，并且还要甲乙双方都能够接受，这样这样的方法才是最好的结算审核方法。
参考文献：
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[2]陈祎楠；浅谈水电工程造价的控制[J]；水利水电工程造价；2011年01期
[3]董颖；浅谈如何做好工程结算审核工作[J]；中国建设信息；2011年15期
一、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算，这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同，常适用于初学者审核的施工图预算，投资不多的项目，如维修工程，工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等，建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
二、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
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三、对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标，然后根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。
常用的分析方法有：1、单方造价指标法，通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；2、分部工程比例，基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费用的比例；3、专业投资比例，土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；4、工料消耗指标，即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材水泥、砂石砖瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
四、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
五、筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
【关键词】工程造价、全过程控制、方法探讨
近些年，我们国家特别注重工程建设的质量和安全问题，不断地完善工程管理制度、方法和力度，致力于建设高质量、低成本的工程。工程造价全过程的控制就是用于高效率地提高工程的效益，在能够保证工程安全质量的条件下，适度地控制资金利用，使得资金实现最优化使用。目前，我们国家的工程造价全过程的控制仍然存在有一些问题，还需要相关的研究人员做进一步的研究，提出一套行之有效的方法。
一、工程造价全过程控制的内涵
实际生活中的工程建设是由很多个环节构成的，是专业性和复杂性的有机结合。工程建设主要包括以下阶段：决策、可行性分析、设计、施工准备、施工、完工交付、后期评价等阶段[1]。工程建设造价全过程控制的主要目的是要合理地支配资金来保证工程建设的顺利进行。在工程建设造价的全过程控制中，要结合工程的实施进度来进行资金的合理分配，以工程建设的质量作为前提条件来降低工程建设成本，保证企业的整体效益。实际中因为工程项目的建设周期较长，所以相关的人员要事先制定出多种方案，在实际的施工过程中多方位考虑，尽量做到造价控制的全面、合理、高效。
二、工程造价全过程控制的常见问题
（一）经济与技术的相互分离
在实际工程建设的过程之中，很难做到技术与经济的兼顾。一些设计者为了能使工程可以按期完成，便不太愿意创新造价方案，导致先进的理念没有融入到实际的方案之中，所以他们的很多造价方案基本上都是之前传统、保守方案的延用，并没有与实际情况相结合。造价设计者进行造价方案的设计时，大部分是根据施工的蓝图、材料采购总价等一些相关的资料来进行的，而没有实际结合现场情况与施工者的技术水平，并且在施工过程中也没有跟设计者及时沟通，这就使得造价的成本变高。
（二）发包环节之间有效衔接的缺乏
工程建设的施工过程是相对较复杂的，于是相关环节之间有效衔接的缺乏是不可避免的[2]。特别是在工程建设中各个环节之间的过渡，相互推诿的现象时有发生，这就会造成工程工期变长、施工效率降低、建设效率下降等一系列的问题。质量检测部门，往往只是关心该工程能否达到相关的国家规范的规定，却忽略了工程建设中的成本问题与施工技术水平问题。而施工单位进行施工的过程中，只是一味地赶工期，忽略了建设的顺序性、合理性，导致施工混乱、反而延长了工期。分包商却只是追求工期的缩短，便不照图纸正确施工，仅仅追求缩短工期以便节约成本。
（三）招标管理机制的不完善
我们国家的工程项目大部分都是通过招标制度来选择确定相应的施工单位，但是现在我国的招标管理机制还不是很完善，这就纵使了一部分竞标者运用不正当的方式进行竞争，从而给工程造价控制带来了严重的隐患。有一部分施工单位给出的定价太低，这就使工程造价控制的真实性与有效性丧失，从而造成一些工程单位的偷工减料，严重影响了工程的建设质量。
（四）完工结算环节的纠纷
在我国，工程在竣工结算环节往往会出现严重的纠纷现象，这也是影响工程造价全过程控制的重要因素。在工程竣工结算中，有些工程的承包单位会在结算资料之中故意多算、随便更改工程量等，或者是发包方大程度砍价、故意推后结算时间等，这都造成了工程造价不确性。
三、工程造价全过程控制的方法
（一）工程前期的造价控制
在工程施工的前期进行的造价控制主要是对该项目的资金做合理的估算。首先要对该项目做可行性的研究，要从多方面进行考虑分析，并且合理预测该项目的经济效益，以免做出错误的投资，从而降低投资的风险。在进行某项目的投资预算时，要估算出该项目所需要的全部资金，保证预算的全面性与合理性，使得工程能够按照计划顺利开展。项目的投资预算要请专业的人员进行，预算的原则是在保证项目正常进行的前提下，要存在一定的弹性空间，并且符合该项目的建议书与可行性报告的有关数据。在完成预算之后，要请专家进行审核，进一步确保预算的合理性，可以进行实际应用。
在项目的投资估算之后的另一个非常重要的环节就是项目的经济性评价。科学合理的经济评价可以将项目中的资金进行科学的规划，协调国家和企业之间的利益[3]。这个评价环节主要是先搜集基础的数据，然后明确相关的费用及财务效益，最后构建评价的体系，进行相应的经济性评价。
（二）设计环节的造价控制
预算工程建设中各个阶段所需要的材料用量，将工程预算数据跟同类型的相关数据作对比，分析比较两者存在的差异，找出差异存在的原因，要及时反馈，进一步完善该设计的内容。把设计方案交给专业的人员做审查，用来保证此设计方案的科学性。要对设计方案做合理的论证，以保证该设计的经济性与适用性，从而使得工程造价更科学，以达到降低成本的目的。
（三）项目实施环节的造价控制
在进行项目招标的时候，要做到招标进行的公平公开公正，特别注重施工单位的信誉度与业绩额。在中标之后要积极主动完善施工合同，从而保证相关合同中工期、质量等一些条款的清晰明确，划定双方承担的风险范围，以避免施工过程中有问题发生时，双方相互推诿情况的发生。
（四）竣工结算环节的造价控制
建设单位、监理单位、施工单位在工程竣工结算环节要到达现场进行核对结算，进行资料与竣工图的真实性核对[4]。认真仔细地审核工程建设量，以避免有重复计量与虚假计量的出现，并对设计变更做严格的审核，仔细研究相关的变更资料，而且要与现场的实际情况做详细的比照，认真核实在设计变更之中，相关的合同内容有没有出现修改的痕迹，相应的工程量是不是与实际情况相符合等。
四、结论
工程造价全过程控制在工程管理之中是非常重要的，直接关乎着工程效益的提高。目前，工程造价全过程控制当中仍然存在一定的缺陷，所以需要我们不断地改进与完善工程造价控制方法，致力于新方法的研究创新，做到严格控制工程的施工前期阶段、设计阶段、施工阶段与竣工结算阶段的各项工程造价，要在确保工程质量安全的条件下，降低工程的投资，提升工程的效益，保证工程建设的顺利进行。
参考文献
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【关键词】工程造价；管理；途径方法
所谓建筑工程造价管理，是运用科学的方法和原理，在相同的目标下，以保证建筑工程在经济收益和经济权益方面对工程造价进行全方面和全过程的组织活动。在随着市场经济逐步的建立与发展，在我国建筑行业中，其建设管理的基本模式已经发生了极大的变化。以投资渠道多源化、投资方式多样化、投资主体多元化等方面，都是有利于促进建筑行业有序发展的。但在建筑行业不断的改革中，在建筑工程的造价方面的问题并没有过多的涉及，所以从根本上还缺乏对建筑工程造价管理的途径和方法的正确应用。
一、在建筑工程造价管理方面存在的问题
（一）、在市场经济领域里，施工企业是否可以及时准确地了解市场的经济信息这对占有市场的竞争优势得以实现的关键问题。这主要体现在对初步编制设计的总概算所需要的指标和定额，在相关部门中是有所规定的。在对了解材料设备方面的价格系统信息没有完善，达不到可以定期发表材料的价格指数，一般都是根据指导工程造价而进行的预测与调整。
（二）、当前，在我国的工程价格机制中主要是通过定额进行配价，并且长期固化在定额中。在这种以量价合一的形式定额概预算制度，一般是对工程实施半管制度，然而在对于这种工程价格的管理机制，也是达不到建设市场供求关系的预期目标。除此之外，定额的水平方面是比较高的，在一定程度上虽然保护了一部分施工企业，但是因为在工程价格上还是存在比较大的盈利空间，所以就会促使在新的供给方面不断的增加，配套措施也不完善，因此，这种方法在实际意义上也只是为了鼓舞投资企业，这样只会加剧建筑行业的竞争和无限的膨胀。
（三）、在受到经济体制的不断影响，在我国的建筑工程造价管理方面主要还是注重以实施阶段造价确认的，并没有重视到造价的控制。所以在这种管理模式下，其主要问题体现在，对于前期的建设项目缺乏计价依据，这也是导致建设项目工程超限额的主要因素。其次，把工程的造价管理规定在工程的实施阶段，从根本上就出现了错误，而并不是从建筑工程造价管理的整个过程概念出发考虑的，然而只是在重视以实施阶段的计价依据，从片面的角度来强调市场化的计价依据，也就忽视了对计价依据在实施建设项目的前期阶段，同时也忽视了对工程造价的控制管理。
二、工程造价管理的途径
（一）、加强施工管理，控制支出。对于签证的管理要进行严格的现场检查，对工程造价的变化及时掌握。在施工当中，建设单位必须要对现场施工加强管理，要求施工方要按照图纸进行施工。对于原材料禁止代用，要现场签证，在额外的各种费用和用工费的预算以外，如果需要做变更的，需要先做到算账，然后再花钱，一旦发生变更要及时的进行计算，如果工作量发生变更从而引发的费用增减问题，要随时了解各项费用限额的，做好防范措施，避免造成损失。所以，要对现场签证进行严格的管理，这也是作为控制工程造价管理的关键因素。
（二）要把经济与技术相结合，对投资加强控制。要从实际出发对投资进行有效的控制，所以这就需要从经济、技术、组织以及合同等方面采取有效的措施。在企业方面就要求加强现场管理管理，从施工技术人员素质、思想观念方面进行培养，以实事求是的工作作风，以配合施工方合理的安排在人、财、物等方面的施工速度以及全面的提高施工质量。
（三）要严格控制变更的内容，要把工程的预算在概算内加以控制。在施工过程中会因很多因素从而引起变更。比如，因工程的设计比较粗糙，这会使实际工程与图纸不相符，在市场供应的原材料规格没有达到设计的标准等因素，所产生这些问题在工程的造价方面都会产生影响。因此，在施工过程当中，就必须在变更的问题上严格把关，不允许通过设计变更改变建设的规模，达到提高标准的目的，扩大建设内容等，以实行限额签证、分级控制的制度。
三、工程造价管理的方法
对工程造价的管理需要逐渐的加强，要建立健全的管理机制，要更新观念，从主观的思想理念进行思考，加强文化方面的培养，要全面提高与工程造价管理相关人员的综合素质、综合能力，以达到在管理水平上的全面提高。
（一）、以招投标的形式可以提高建设工程的经济收益，同时也可以缩短工期，并且保障工程的质量。所以对于建设企业便可应用招投标这种方式来对工程造价进行有效的控制，建设企业在招投标过程中所采用的是提供工程量的清单进行编制，以遵循科学、合理、公正的原则进行。要按照所颁布内容的计算原则对工程项目进行划分，要统一工程量的计算规则，要依据图纸设计进行计算并且从排列、统计上得出的清单。
（二）、当前，作为一种新兴行业，在工程造价方面的咨询行业也快速的发展起来，它是作为中介服务的功能在建筑行业中得以发挥，起到了作用。但是，工程造价的咨询行业作为暂新的行业.还存在很多问题。主要体现在：一是没有规范的行业行为：二是人员素质较差：三是在市场的供需问题上产生了矛盾：四是竞争显现出不公平，也比较激烈。所以在根据这些问题，就必须从几方面加强管理：（1）要加强法规的健全性并加以整顿治理。严格按照建设市场的管理条例，营造出一个以公平、公正、公开的竞争市场。（2）要加强领导。要对相关的部门说明工程造价与造价咨询行业的相互之间密切关系，它对于建设部门是非常重要的一项职责，对发展造价咨询业是有着重要意义的。（3）对咨询从业人员要大力积极的进行培养，逐步提高咨询人员的业务水平。必须要充分结合资格证书的相关制度，促使执业资格认证加以推行，要加强从业人员的业务考核制度， 规范职业道德标准，从而在很大程度上提高从业人员的基本素质，更好的在咨询行业发挥作用。
（三）、在工程造价管理上要适应工程建设的国际化管理趋势，进入国际竞争市场，就必须要学习国际先进的管理方法和模式，只有通过这样才可以按国际惯例进入到国际市场。以按照国际工程公司的做法以达到健全工程项目管理体系，能够以其自身的专业技术.工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目，以提供最优秀的项目管理服务
四、结语：
总之，在建筑施工的工程体系中，作为工程造价的管理它是很复杂的， 需要在实施过程中进行以全面的科学性，全过程，全部施工人员共同参与的管理活动。 并且在工程造价管理过程中要以动态的管理机制为主要模式，只有通过这种方式才可以抓住工程造价管理的途径和方法要领，已实现对工程造价控制达到预期理想的目标。
参考文献：
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