时间：2023-11-21 11:15:00
导语：在工程管理的使命的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】安全文明施工；建设单位；施工单位
现如今，每座城市都在大搞基础建设，工地一个挨着一个。工程建设速度一般都是比较快的，但安全文明施工容易被人们所忽视。如果工程是国家或省市的重点工程的话，那么从施工单位到监理单位到建设单位都会比较重视安全文明施工，投入也是比较大的，从资金到人员都会得到保证。而一般由建设单位自筹资金开发建设的工程项目往往都会偏重速度，对安全文明施工不够重视或只是停留在表面。有的工程项目建设单位、监理单位对安全文明施工管理缺失，完全依赖于施工单位自身的管理。而施工单位的资质及施工单位项目经理的管理水平也是参差不齐的，工地安全文明施工的水平差别也是比较大的。工地现场安全文明施工做到好的，能够减少工伤事故的发生，减少工地对周边环境的影响，从侧面促进工程进度及工程质量，也是一个展示企业形象及企业实力的窗口。安全文明施工做的不好的工地，必然工伤事故频发，势必影响工程工期及工程质量，对企业形象及信誉也是巨大的损失。所以工程项目参建个单位无论施工单位、监理单位还是建设单位，无论总包单位、分包单位都要重视安全文明施工，在法律法规的约束及要求下开展工作，不要等出了问题再来分析责任。
我国建筑法、安全生产法及各地建筑法规都对安全文明施工几方责任主体的责任作出了明确的说明，各责任主体都要遵守法律、法规履行好自己的职责。施工单位尤其是总包单位是做好安全文明施工工作的主要责任单位。我国对总包施工单位的施工资质审查是十分严格的，不仅要满足对工程技术人员、资金及施工业绩的要求还要办理安全生产许可证。总包单位要建立安全文明施工管理体系。要有公司主管领导负责这方面的工作，负责建立相关的规章制度，每月定期组织专业安全督察员对在施工地进行安全文明施工专项检查，对存在的问题要对项目部进行处罚并责令定期整改，对存在较大安全问题的工地要一律停工整顿，待整改检查合格后，方可继续施工。项目经理作为安全文明施工第一责任人，应该建立工地安全文明施工管理制度，明确管理体积及责任人，并负责安全文明施工管理制度的执行及安全文明施工能够达到相关标准。项目部要设专职安全员，督促各分包施工队做好安全文明施工并做好书面记录，对于存在的问题要及时汇报给项目经理。项目部其他人员尤其是生产口、技术口的人员，无论职位如何都要负起安全文明施工的监管的责任，实现整个项目部都比较重视安全文明施工的局面。对于各分包单位及众多的施工班组，项目部一定要在进场之初进行安全教育，在施工过程中要按制度进行管理，对于违反制度的要给予处罚。各分包施工单位，各施工班组也要认真学习安全文明施工管理制度，要落实到每个工人都知道哪些事情不能做，哪些地方比较危险，要注意哪些安全事项等等，把施工化解在萌芽阶段。
安全文明施工工作是贯穿于工程建设始终的，每个阶段都有相应的重点工作。工程开工，就要先做好施工组织设计，做好现场平面布置，严格按安全文明施工规范做好临水临电的埋设，临时道路的修筑，钢筋加工区、木工棚的搭设，五图一牌等等的修建。从一开始就为今后的安全文明施工打好物质基础。进入主体施工阶段，要重点检查外脚手架搭设是否规范；塔吊、钢筋加工机械、电锯等机械是否能够正常使用，有无防护措施等；临边、洞口防护的设置是否规范、齐全；电路布置，电箱设置是否符合规范要求；工人是否了解安全文明施工注意事项，是否佩戴安全防护用品；特殊工种是否持有上岗证等等。在文明施工方面要注意，避免扬尘，污染市政道路；避免夜间施工扰民；现场材料码放整齐并设标识牌；外脚手架上平网、立网设置齐全且符合规范要求；楼层上材料做到日战日清，作业面保持干净整洁。工地内不能安排工人住宿，工人生活区环境整洁，用火、用电符合规范要求，并建立消防责任制度，配齐所需消防用具。工程进入装修阶段，会有工地现场工人较多，各分包单位队伍较多的特点，安全文明施工工作的重点是检查安全用电，临边、洞口防护，及消防措施的落实等等。重中之重还是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工检查。
安全文明施工不只是施工单位的事，监理单位、建设单位都有相关的工作要做。监理单位不只是对工程建设的进度、质量、成本进行监督，还有对工程安全文明施工进行监管的职责。如果施工单位不按安全文明施工规范施工，监理单位要及时下发安全文明施工整改通知单。若施工单位对于监理下发的安全文明施工整改通知单不予整改，继续野蛮施工，且有较大安全隐患的话，监理单位可以向施工单位下达责令停工通知单并要向当地安全监督部门及时反映情况，否则监理单位要承担失职的责任。当然监理单位对工地安全文明施工的监督工作，不能仅仅停留在下发整改通知书上，从施工方案的审批，到施工方案执行情况的监督等等都要做许多实质性的具体工作。有些有经验的总监会向建设单位反映施工单位安全文明施工的情况，通过建设单位向施工单位施压，使工地安全文明施工情况得到改进。也有些监理单位与当地建委关系较好，也可通过政府部门向施工单位施压，是施工单位加大整改力度，做好安全文明施工工作，减少工伤，提升工地形象。监理单位的领导及总监都要重视工地安全文明施工工作，经常到工地检查安全文明施工情况，要求监理工程师、监理员在日常巡视是就要多发现安全文明施工方面存在的问题，催促施工单位施工员、安全员等及时整改，避免发生安全事故。
建设单位作为工程项目的投资方，有着很大的权利，所以建设单位现场管理人员要利用好这种权利，要求施工单位按标准做好安全文明施工。当然建设单位也要履行好自己的职责，比如按标准做好工地三通一平，按标准修建工地围墙，督促施工单位做好安全文明施工等等。
建设单位若是遇到管理水平较差的施工单位项目班子及监理单位，且又对安全文明施工不是特别重视，那么建设单位就要在这方面多放一些精力，采取措施使施工单位、监理单位重视安全文明施工施工这项工作，并加大投入，保证安全文明施工达标。一些国内大型著名房地产开发企业会定期组织安全文明施工检查，进行评比，将评比结果抄报到施工单位的集团公司。
关键词：建筑工程；文明施工管理；有效对策
建筑工程文明施工管理是施工管理工作的重要组成部分，是现代化施工的客观要求，是保持良好的施工环境和施工秩序的管理工作，是施工质量、安全和进度的有力保障，体现了工程项目的管理水平和精神面貌，是企业赢取社会信誉的重要因素之一。落实文明施工管理，需要以“以人为本”为指导思想，以安全、环境、爱民为主要内容，依据国家建筑工程文明施工管理有关标准和规定制定文明施工专项方案，实现场地布置合理化、维护设施标准化、场地道路硬底化、厨房厕所卫生化、宿舍办公室规范化、外脚手架安全美观化、施工场容整洁化的“七化”目标，通过认真落实文明施工的责任、义务，加强现场布局、标识、硬底化、作业时间、工人食堂、工人宿舍、厕所、卫生管理、作业场地等方面管理，落实费用补偿、监督管理等措施，加强施工现场的管理，促进工程质量和安全水平的提高。
一、明确文明施工管理目标
从工程施工开始，总承包项目经理部就要明确了创建文明施工样板工地的管理目标，成立了文明施工领导小组，统筹规划和组织协调整个项目文明施工方案的制订与实施，高起点、高标准、高要求创造优良的工作环境，从方案的制订、实施到管理、监督、落实，都贯彻执行“三高”（高起点、高标准、高要求），坚决执行相关文明施工管理规定。将施工安全、质量、进度和文明施工的业绩作为对各个施工单位进行考核、奖罚的重要依据。号召全体施工职工积极投身“文明施工年”活动，实现“七化”目标，形成紧张有序的生产氛围和宽松舒适的生活环境，造就安全生产环境和精力充沛的施工队伍，在施工生产中创造优质高效。
二、健全文明施工管理体系
1.层层明确责任
根据总承包施工管理的特点把文明施工责任层层分解，落实到施工企业下属的各施工单位，每个施工单位都有文明施工责任人。各施工单位以作业区、办公区、生活区等按照功能或作业区域分区、分片划分责任区，层层落实责任人，做到责任明确，任务到人，并把责任牌竖立在责任区显眼的地方。
2.坚持不懈地做好员工的思想教育
工作任何时候都坚持以人为本的方针，教育广大员工充分认识和理解文明施工与工程质量和施工安全的关系，使他们懂得只有搞好文明施工了，工程质量才有进一步的提高，施工安全才有保证。并着重抓好职工进场三级安全教育和遵章守纪教育，做到每项工作都有安全生产、文明施工措施和安全技术交底。
3.认真检查，严格控制
有关部门每月进行两次文明施工、安全生产大检查，严格考核评分。各分项目部每周检查一次。班组每天进行的班前活动要求有针对性的安全和文明施工的内容。采取教育与奖罚相结合的措施，严格控制人的不安全和不文明行为，重在教育，重在防范。
三、抓好临时设施建设
1.落实封闭式管理
按照封闭管理的要求，建立符合规定的砖墙结构围墙，实行施工场地封闭式管理。为突出企业标志，楼顶插上标记施工企业鲜艳的彩旗。树立着企业特大标志牌和旗帜。
2.施工场地硬底化
为了满足大批量施工材料、大型机械设备频繁进出和文明施工的需要，按照场内道路硬底化的要求，修建混凝土临时道路，在各个路口转弯处设置醒目的指示路标，使得施工现场平整，道路坚实畅通。此外，钢筋加工场、临时仓库和材料堆场等还需要达到硬底化要求。
3.高标准建设排水、排污系统
由于施工场地一般面积比较大、范围广，排水系统是否畅顺不仅对现场文明施工关系重大，而且直接影响地下室底板等工程施工的质量。为此，坚持雨水、污水分流的原则，建设连续排水渠，保证场地在大暴雨时仍能排水畅通。在搅拌站周围和场区主要排水出口前建沉淀池，定期清淤，保证浑浊废水不直接排人市政渠网，不污染环境。工程用水和污水排放必须经过现场新设置的三级沉淀沙井后，才能排进市政下水道。
4.高标准建设大门口洗车槽
场区内所有出入大门口，除了配备专业保安人员负责人员出入管理和安全保卫外，根据文明施工专项方案的要求，统一设置水池、洗车槽，配备高压水枪，所有进出场区大门口的车辆必须先停车清洗后才能进出，确保进出大门口的每一辆车不污染周边环境，不将尘土泥浆带到工地外马路。
5.办公生活区和施工作业区分隔布设
为了给员工创造一个良好的工作、生活和休息环境，首先做好施工现场总平面管理工作，对整个现场统筹规划，对办公区、生活区与现场施工作业区采取分隔布设。施工单位必须以施工组织设计中的施工总平面布置图和当地政府主管部门对现场管理的有关规定为依据，对施工现场进行动态管理。临时设施的布置，应方便生产和生活，与施工的建筑物之间或临时房屋之间保持合理的消防间距，生活区与施工区明确划分、分隔布设，严格按“施工组织设计”确定的施工平面布置图进行布置。
6.丰富员工生活，建设文化娱乐设施
为了充分体现以人为本，关爱生命的理念，充实繁忙工作之余的员工生活，每个分项目部都在宿舍区内设置电视机室、乒乓球台等娱乐设施，组织员工进行拔河比赛等文化娱乐活动，使得工地生活丰富多彩，增强了凝聚力。
四、根据不同施工阶段的特点狠抓文明施工施工
施工高峰期，现场施工人员可以达到上千人，甚至是几千人，施工人员要佩戴标识身份的出入证，所有作业人员必须佩戴安全帽，按不同颜色分开管理人员及工种。现场内高空作业的防护、“四口”与“五临边”，既要满足安全施工的要求，又要美观、标准，符合文明施工的需要。要根据不同施工阶段的特点，狠抓文明施工。
1.基础施工阶段
主要在施工用电和安全护坡、基坑维护、土方挖掘、运输机械、打桩机等设备的安全操作基础上，狠抓基坑围护和场地的硬底化施工。根据现场场地比较空旷特点，文明施工气氛的营造主要围绕基坑边围栏遍插有施工企业标志的彩旗、宣传标语，横幅主要以平面布置为主，突出平面的整体效果，烘托出争分夺秒、热火朝天施工场面。在出口建立洗车槽，抓运输管理、防止运输车辆遗土撒路面及车辆清洁，改变以往基础施工尘上飞扬、场地泥泞、环境脏乱的形象。
2.土建结构施工阶段
本阶段施工人员较多，高空立体交叉作业增加，影响文明施工的囚素也大大增多，文明施工管理的重点也跟着变化：不仅要求施工单位要管好自己的队伍，而且要加强相互配合，协调一致按总承包项目部的统一部署搞好现场文明施工。
①抓场容管理，落实“工完场清”
落实工完场清，做到谁施工，谁负责场地清理，建筑垃圾集中放垃圾池内，定期清运拉走；材料、半成品堆放要整齐，成片成方，并对标识牌的制作进行统一的规定，要求标识内容齐全，标识位置醒目。
②围护设施标准化由于施工进度较快，现场内“四口”、“五临边”围护既要满足施工安全要求，又要美观、标准，护栏制作统一涂刷成红白相间的明显标志并挂安全网加以封闭，外挂安全警示牌。大承台的围栏上还要求每3m插一面彩旗。坚决杜绝没有围护措施的临边作业。
③外脚手架安全美观化外脚手架是安全生产和文明施工的重要设施。在外脚手架制作过程中，除了落实专项设计、架子工持证上岗、安全技术交底和安全防火等安全措施，还特别注重外脚手架的标准化、美观化。立柱、横杆成线成面，走梯舒适方便，安全网整齐围闭。上下梯口设安全警示牌，平台备有灭火器材并设防火标志。
④严格控制施工噪声
严格控制强噪声作业时间，采取有效措施减少机械设备噪声，尽量采取设置消声器，机械设备周围加设隔声挡板等降噪措施。
五、实行文明施工责任区制度，定期检查
针对建筑施工工程规模大的特点，建立文明施工责任制。整个施工现场的文明施工实行划分区域，明确管理责任人，分区分片管理，层层落实责任的管理办法，将道路、作业区、排水沟、宿舍、饭堂划分到相应责任区，落实到责任人并实行挂牌制。临时施工用电、施工区内的材料、半成品、机具、机械设备等堆场均按照质量体系的标准和要求进行管理，狠抓场容场貌管理，施工现场不准乱堆乱放垃圾及余物，应在适当的地点设置临时堆放点，并每天定期外运。应选取资质齐全的运输单位清运渣土垃圾、流体物品。外运时，要采取遮盖防漏措施。工人操作地点和周围必须清理整齐，做到活完脚下清，工完场地净，丢洒在楼梯、楼板、地面上的砂浆、混凝土要及时清除。严格落实“完料清”、“工完场清”，做到场地整洁，材料堆放整齐有序。
检查的方法：项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限其责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
六、注重环保、美化环境
施工过程中积极对现场周围的环境进行保护，在整个工程的施工过程别是土方工程施工阶段对进出现场的车辆进行冲洗，严防污染路面，施工时如果现场出现古树、文物等阻碍施工情况时，立即停止施工并采取隔离措施，报有关单位治理完后再恢复施工。
七、爱护员工、创造良好的工作和休息环境
现场施工人员多，施工单位应坚持以人为本，本着对员工的爱护和关心，严格安全文明施工管理规定，特别注意预防中暑、漏电、高空坠落等现象，使员工的基本权益得到保障，同时引导员工注意个人形象，倡导遵章守规、文明操作的良好习惯，为广大员工创造一个良好的生活环境，使得员工可以吃好、休息好，以愉快的心情和充沛的精力投入工作。
八、结束语
文明施工已经提到了企业是否能够生存的高度，管理人员只有深刻的认识到文明施工的重要性，人人关注文明施工、人人重视文明施工、人人参与文明施工管理，让文明施工成为一种自觉行为，才能使我们的文明施工管理上一个新台阶， 从而切实改善施工环境、施工秩序，提高企业的综合实力，让企业可持续发展有一个坚实的基础。
参考文献：
[1]王佩建，浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J]，西安建筑，2011年。
【关键词】文明施工 建筑工程管理 应用
文明施工是一扇窗口，反映出建筑企业的施工水平与管理素质，更代表着企业的形象和市场竞争力。文明施工贯穿于整个施工过程，搞好文明施工可以促进建筑工程管理水平提高，如改善施工质量、加快施工进度、降低施工成本；开展文明施工容易赢得客户的青睐和认同，获得回头工程的机会大大增加；通过文明施工教育和培训活动，可以大幅提升施工队伍的素质和文明程度，为培养优秀施工队伍打下良好基础；文明施工利于打造优秀的企业文化，激发企业的活力，提高施工人员对企业的认同感，培养施工人员遵守劳动纪律、团结协作的科学施工意识，调动文明施工的积极性和创造性。因此，文明施工绝非用于摆设的“陈列品”，而是在建筑工程管理中具有重要的作用和价值。
1 建筑工程文明施工的主要内容
1.1 施工安全。施工安全是良好作业环境和井然工作秩序的结果，在施工现场文明施工首先意味着施工安全有保障。我们知道建筑工程施工的危险系数较高、操作难度较大，并且施工易受到天气气候影响，容易引发各种安全生产事故，只有施工组织有序、安全措施到位，才能避免安全生产事故的发生，而这正是文明施工的基本要求。施工安全的内容十分广泛，不仅包括现场操作安全、机械设备使用安全、交叉作业安全、场内交通安全、消防安全等内容，还包括食品卫生、饮食安全、心理健康等问题。
1.2文明生产。文明生产也就是科学生产，通过保持良好的内、外部条件达到均衡生产、合理施工的目的。内部条件是基础，有序的施工秩序是通过科学组织实现的；外部条件是保障，保持良好的生产环境即创造好的外部条件。内部条件的创造需要通过加强文明建设来实现，如注重企业文化建设、加强内部管理、落实安全生产责任制等。外部条件的改善是通过场容场貌建设、重视工地卫生实现的，如工地实行封闭管理、出入门及内测设置“七牌二图”以及合理布置场内分区、道路交通、材料堆放、危险源标识等，工地卫生方面应做好排水排污、控制“四害”滋生、场地绿化、饮食卫生等。
1.3质量控制。施工质量既是文明施工的成果，也是文明施工的直接反映。很难想象质量存在明显缺陷的工程能为企业带来良好的形象，所以质量控制是文明施工的基础。建筑工程质量是反映工程满足相关标准或合同约定要求的程度，其中包含安全、使用、耐久性、环保等方面的性能要求。
1.4环境保护。环境保护包括环境影响和资源节约两方面的内容，前者要求施工期间对噪声、扬尘、光照、污水、废气、固废等进行控制；后者要求有效利用资源，施工时不浪费材料，因为所有材料都是资源，浪费材料意味着消耗了更多的资源，而材料生产、加工时不可避免地会对环境造成影响，如生产水泥会造成碳排放、二氧化硫和粉尘污染等，浪费混凝土材料当然会造成更多的环境污染，这与环境保护是背道而驰的。
2建筑工程文明施工的管理策略与保证措施
2.1 建立文明施工保证体系。为了确保文明施工活动顺利开展和有序进行，并从组织上加以保证，就应当建立以项目经理为核心，技术负责人、各部门负责人及成员组成的文明施工管理网络，全面负责文明施工活动的开展。根据管理网络，做到各成员之间分工明确及责任到人，并针对现场施工中存在的问题，定期召开专题会议，研究分析解决办法和具体措施，以便尽早、尽快解决问题[3]。为了从制度上保证文明施工措施落实到位、监督管理有效，制定了文明施工的各项制度，如安全生产责任制度、食品卫生管理制度、专项施工方案专家论证审查制度、防火管理制度、治安保卫制度、卫生防疫管理制度、安全生产事故应急救援制度、施工人员教育培训制度、文明施工监督检查制度、安全生产奖惩制度等。对于制度的落实、技术标准的执行情况，开展定期检查和不定期的抽查，以便及时发现问题并及时纠偏，使文明施工活动始终走在正轨上而不走样。
2.2 施工安全保证措施。现场安全是施工文明的重要保障，为了确保安全生产管理的力度，针对垂直运输机械、脚手架与模板系统、高空作业、临用电、消防安全等制定了专门的技术措施。施工机械必须按照规范要求配备专用开关箱和漏电保护装置，并实施“一机一闸一漏一箱”措施，所有施工机械要经过相关部门检查验收合格以后才能投入使用。对于塔吊一类的垂直运输机械必须严格按照有关规定备案、登记和使用，操作人员必须持证上岗，并安排安全人员旁站监督，以保证万无一失。脚手架、模板的搭设必须制定专项施工方案，并报监理工程师审批通过后实施，同时落实“三宝、四口、五临边”安全措施。对临用电严格按照相关技术规范要求制定方案，并报有关技术负责人审批，同时安排电气专业技术人员定期检查指导。
2.3 文明生产保证措施。根据施工现场情况，制定合理的施工进度计划，编制完善的施工组织设计或施工技术方案，建立健全的施工指挥系统，落实各岗位责任制度。合理布置现场临设及各种材料、构件、半成品堆放点，对重点区域的警示、标志清晰醒目。设立热线投诉电话，方便周边居民对施工提出意见，通过不断改进施工方法，创造文明施工环境。所有临设、材料、设备均按施工现场平面布置图布置，严格区分施工区域和非施工区域。工地四周砌围墙封闭，大门及内侧按标准制作铭牌。内外通道、材料堆放场、加工场、仓库地面等均浇筑素混凝土，办公、宿舍周边绿化。车辆进出口设置冲洗装置和污水处理池，围墙及建筑周边设置排水沟。保持施工、办公、生活区域卫生整洁，由专职卫生保洁员负责清扫，定期安排人员进行灭“四害”和卫生防疫工作。
2.4 质量控制和环境保护措施。严格控制影响质量的各种因素，防止盲目赶工、抢进度、准备不足而仓促开工，通过采用先进的施工技术提高效率，凭借创新管理体制提升管理效果，并从施工准备、施工作业到工程竣工各阶段全面监控质量。对施工现场噪声、粉尘、光照、振动、污水、废气进行全面控制，采用低噪声设备和工艺，对噪声较大设备进行隔音处理，严格控制施工时间，不在夜间和中午时段安排有噪声施工。施工现场严禁焚烧有毒、有害、有恶臭气味物质，禁止随意抛掷建筑垃圾。定期开展文明施工教育，并在工地配置医疗箱、急救药品和经过培训的急救人员。
关键词：城市；管理；节能
中图分类号：TU984
1.基本情况
目前全市区共有各种灯88502盏，总功率5620千瓦小时，其中功能照明7344盏，（亚明高压钠灯路灯7138盏， LED路灯128盏，太阳能路灯78盏）分部在47条路、31条街、41条巷、总功率2013千瓦小时，32种灯型。比05年1689盏增加5655盏，增长3.34倍。景观照明81158盏，其中LED灯37630盏，占总盏数46%倍。主要分部在2座山，208座楼体亮化，2条河，8座桥，2个广场，3个公园，总功率3607千瓦小时，比05年4367盏，增加76791盏，增长17.58%倍。
去年以来又更换滨河南北两路、样板街路灯779根1648盏;新增路灯502根863盏，分部在大交线大四路至连桥路、站前街、广场、高山路、十二路、十三路、十四路、十五路、十六路、十七路、二十路、二十二路、二十三路、小街小巷、西出口;新安楼体亮化206座，新增18951盏;新增线路敷设3.72公里，管道敷设5.35公里，路灯基础制作1463个，安装箱变11台，拆除路灯740根，更换配电柜28个，除锈喷漆路灯杆1816根。
2加强管理工作
2.1以城市亮化美化为目标，实行岗位责任制
随着城市建设步伐的加快，亮化、美化工作显得尤为重要，路灯的数量随之逐年大幅增加，但由于路灯线路设备老化，管理维护难度越来越大。为了解决因照明设施的不完善给市民出行和生活带来极大不便的这一问题，以路灯亮化、节能环保为目标，实行岗位责任制，即定人、定岗、定责。保证每天晚上有二人夜间巡查路灯，随时掌握着灯情况和路灯设施情况。不管天寒地冻，炎寒酷暑，坚持巡查，真正做到第一时间发现问题，第一时间解决问题、排除故障、确保照明的正常化。仅2011年共维修各类路灯故障22312盏，排除线路故障543处，维修变压器36台、配电柜286次、海鸥灯2326盏。地埋灯3434盏，投光灯887盏，维修路灯检查井383个，清理检查井垃圾1283个，路灯维修4230盏，检查井补井盖383块，维修线路2.53公里，完成了对市区路灯及亮化设施维修，八一街路灯杆740根，更换了779根灯杆1648盏灯，保证了路灯的着灯率在98%以上，受到社会各界的一致好评，真正做到了“修好市民门前路，点亮百姓窗前灯”。
2.2建章立制强管理
围绕任务目标，建立健全各项规章制度，制定《材料保管制度》，要求保管员主要做到出入库与帐目的相符；制定《查灯测电制度》，掌握路灯情况，获取维修信息，全体人员分组夜查，做到组组有人管，夜夜有人查。记录要求完整、详细，要具体写清楚灭灯位置。防止因线路破损所造成的漏电现象的发生，避免过往行人发生触电事故，每15天对全市所有路灯进行一次测电检查。测电结果一式两份，本人签字后一份留存，一份交给各组负责人及时处理。
3城市门路照明节能措施
道路照明是城市照明用电量最大的一环，而公共交通节能省电采取的一般都是具有易统一执行、见效快、节能省电效果显著的特点。城市路灯节能中，应注意采取以下措施；
3．1选用优质高效节能的电光源
光源的节能主要取决于它的发光效率。选择高效率的光源有利于减少照明电能的消耗，通常使用的路灯照明光源有高压钠灯、金卤灯。一般情况下，多数设计人员愿选择高压钠灯，因为在相同的电功率下，高压钠灯光通量要比金卤灯大40% 左右，且它的透雾性能比较好，而在相同的道路照明要求下(如一样的照度标准)，金卤灯光源的电耗多于高压钠灯。然而，当进一步研究道路照明的要求时，金卤灯光源往往比高压钠灯有更好的视觉效果。从某种意义上说，照明的视觉效果反映了人们对照明质量的评价，而照明的亮度、照度指标反映的是照明数量方面的信息。在城市道路照明设计中，在城市道路的交叉路口、广场、公园人口，或受浓雾影响较小的城市，需要明显改善视觉环境的场合，可以考虑选用金卤灯照明光源。光源节能主要取决于它的发光率，推广使用细管形荧光灯；减少淘汰高压汞灯的使用量；积极推广高压纳灯、金属卤化物灯、节能灯、LED灯、太阳能灯，应从工程立项、设计、施工、监理、验收各个环节严格把关。为了节能环保达标，我们淘汰汞灯186盏，关闭景观灯总数724盏，其中，4000W控照灯18盏，节约用电72千瓦小时，1000W投光灯101盏，节约用电101千瓦小时，400W投光灯605盏，节约用电242千瓦小时。
3.2选用优质高效的灯具。在选择照明灯具时，一方面要选择反射器好、灯具整体效率高的灯具，另一方面尽可能选择采用二氧化钛涂覆的透明灯罩。因为二氧化钦具有很好的亲水性和较强的分解有机物质的功能。灯具表面涂上二氧化钛光催化薄膜后，即使长期暴露在户外，也不易在表面积聚灰尘，即使沾上少量油烟，也会被二氧化钛受光后分解掉，从而保持灯具透光率，避免过早的光衰减。此外，选择合理设计呼吸器的灯具也可以减少灯具内部的尘埃集聚，如带有过滤器的灯具呼吸器，能大大延长灯具的使用寿命，减慢灯具的光衰减过程，它和二氧化钛涂膜一样，都是十分有效的节能手段。选用的灯具应有较高的利用系数；合理选择灯的配光；优先选用块板式灯具；尽量选择不带附件的灯具；尽量选用具有高保持率的灯具。
3.3合理调整亮灯数量和时间
目前，大多数的城市采用路灯隔盏关灯的省电方法。这虽然能够达到节能的目的，但也会使路面亮度分布不匀，给治安及交通安全带来隐患，并且不能避免后半夜电网电压的升高对路灯寿命的减损，不能做到真正意义上的节能。可以在确保功能和效果的前提下，合理调整亮灯数量和时间。对快速路、主次干道实行双回路供电，分全夜灯回路和半夜灯回路，在设定的时间下实行半夜减半控制，减去对辅道或人行道的照明，保持对机动车道的照明；支路、工业区和生活区路、路幅较窄的街道则可采用半夜单边亮灯方式，从而产生良好的节能效果，保护了灯具的寿命。对电路进行无功补偿，可采用单灯补偿和集中补偿两种方式。同时要在路灯使用中广泛推广使用节电型电子镇流器。保证变压器三相用电基本平衡。在路灯照明 设施日常维护中，要对设施故障进行详细记录，并分析故障原因；要有计划、有步骤地改造老旧路灯设备构建资源节约型、环境友好型、安全可靠、科学合理、经济实用、维护方便的绿色照明系统。加强对旧线路的改造，严禁通夜着灯，对主干道实行单排单臂着灯；对支路、居民居住区路实行半夜着灯。
3.4一线工作人员应尽量减少白天带叫检修次数。充分利用晚间亮灯后进行维护，减少不必要的电能损耗。对所有的变压器输出电压进行检测、调档、使输出电压为固定值。我们过去的路灯亮化全是带电白天修灯，经常受到“群众的臭骂！”通过认真的分析研究，把白天维修改为晚上维修，着灯时间按30天计算，每天8小时，每小时耗电287度，全年可节约828205度电，节约资金59万多元。
关键词：工程造价 全生命周期工程造价管理 全过程工程造价管理
1 概述
全生命周期工程造价管理是目前在西方发达国家使用比较普遍的一种工程造价管理模式和方法，这种方法的宗旨是要求人们在整个项目生命周期内充分考虑工程项目的造价和成本问题，最终要使工程项目创造最低的生命周期总造价。我们可以这样来定义全生命周期造价管理，它是一种可审计跟踪的工程成本管理系统，能够给工程项目造价管理提供有效地指导。
2 目前我国全过程工程造价管理存在的缺点
我国现阶段的工程造价管理更多的是采用以定额为计价为基础的全过程管理模式。这种模式从建设工程决策阶段一直到建设实施阶段均进行造价管理，最主要的目的就是以办理工程结算审核为目的，往往只注重项目实施阶段的造价控制，而对投资决策阶段及设计阶段的工程造价管理往往采取忽视的态度，并且工程造价管理上基本只着眼于预算(投标书、拦标价)及结算的审核。只是看到了建设成本的重要性，去没有认识到运营和维护成本也很重要，没能有效的将建设阶段和运营维护阶段结合起来，在理论上不具备较强说服力，在实践中也没有收到较好的效果。
2.1 只注重建设实施阶段的造价,而忽视移交后的运营管理。全过程工程造价管理重视的仅仅是建设项目的建设造价，却忽视了设施在移交后的运营和维护成本的管理这一重要的环节。
2.2 注重设计安全性，忽视造价控制。项目成本控制的关键与重点在于设计阶段，尽管设计费在整个建设工程全费用中所占的比重不大，一般为建设成本的1%-2%，但它对整个工程造价的的影响是非常大的，据有数据统计，设计对工程项目的影响却可达到将近70%以上。目前我国的设计者为了高安全性，设计时往往不考虑经济因素，有很多不必要或不需要的设计出现在设计图中，造成了人力、物力、财力的大量浪费。
2.3 全过程工程造价管理的各阶段相互脱节，在投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价(决算价)这五个阶段，分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理来进行造价工作，不同主体之间没有建立统一有效地造价管理机制，无法做到前者控制后者，后者影响前者的工程造价管理体系，常常出现“三超”现象。
3 全生命周期工程造价管理所体现的特点
相比全过程的工程造价管理，全生命周期的造价管理站在了一个更高的角度，不仅对整个工程项目实现了成本的最小化，更多的体现在对社会、资源、生态环境的一个长远考虑，具体优势体现在以下几个方面：
3.1 时间跨度更长。要做好全生命周期工程造价管理，管理者首先要充分了解工程项目全生命周期，然后以此为出发点全面认识造价和成本问题。这个全生命周期从工程项目的投资决策阶段开始一直到项目竣工验收转入运营维护阶段，考虑的时间范围更长，也更加合理。
3.2 投资方案更加科学合理。全生命周期通过成本分析，让人们可以自觉地以工程项目的整个生命周期为基础，认真分析项目的建造成本，以及项目的运营与维护成本，选择最合理的投资方案，尽最大努力使生命周期成本达到最小，最终制定出科学合理的投资决策。
3.3 设计方案重“质”更重“价”。我们通过工程项目全生命周期造价在管理思想和方法上的影响，使设计者在进行成本管理时首先考虑到项目全生命周期，创造最低的工程项目建造造价，运用最少的运营与维护成本，在科学合理设计的基础上理性选择建筑材料,重“质”更重“价”，从而实现降低项目全生命周期成本的目标。
3.4 工程项目实施方案更加科学效率。从工程项目全生命周期的角度考虑，管理者会更多考虑成本和效益效率的关系，进而能制定出合理的施工组织设计方案、科学的工程合同总体策划等。
3.5 实现环保和生态的目的。在进行全生命周期工程造价管理的过程中，我们首先要考虑到工程项目全生命周期，全面了解造价和成本，这样人们就能够在全生命周期的各个阶段，进行各项科学规划与设计，选择节能、节水的建筑设施，采用各项指标都符合国家标准的无污染型环保建材，收集和储存可回收物，科学处理施工废物等，遵循全生命周期成本最小化的原则，降低环境污染，使整个工程项目获得最大的社会效益。
4 全生命周期工程造价管理应采取的一些措施
从这些全生命周期工程造价管理的优点中我们看出，建立一套科学完善的全生命周期工程造价管理体系，应当从项目的整个生命周期分阶段考虑，采取一些应对措施：
4.1 工程项目的决策阶段。建设工程项目的投资决策阶段，最主要的工作就是对拟建设的项目进行科学合理的策划分析，并开展该项目的可行性研究（包括相关技术、经济、社会效益等分析与论证），最终做出是否要进行投资的决策。在该阶段，应充分掌握与建设项目有关的资料和数据，同时从全生命周期的长远角度考虑，将工程项目生命周期成本最小化下的利益最大化作为最终的决策方案。
4.2 设计阶段。在设计阶段有效地控制工程造价，需要综合考虑建设地点、能源种类、材料来源和等级、水源、室内环境质量和运营维护等因素，同时从施工组织、施工技术、经济、工程合同等方面考虑，及时发现并解决出现的投资问题。
4.3 招投标阶段的工程造价管理，这一阶段的造价管理主要是参考施工图设计文件，再根据施工的具体地点、环境等，最终确定工程招标文件、工程承包合同价款等。投标书包括技术标和商务标两部分。在技术标评价过程中，一方面要了解建设方案，另一方面要重视运营和维护方案，最佳的技术标要包括这两方面的内容。评价商务标的依据是建设项目生命周期成本最低。
4.4 施工阶段的造价管理。这一阶段的工程造价控制主要是把计划工程造价控制标准作为其目标值。在这一阶段中要按时对工程造价实际值与目标值进行比较，我们要做到的是使工程造价在目标值之内。在这一阶段为了能够合理的利用实际工程造价的各项费用，可以制定行之有效的资金使用计划；依据工程计量来结算工程价款。在这一阶段中，要考虑到建设项目的全生命周期成本，制定科学、合理的施工组织设计方案、工程合同的总体策划及工程施工方案等。
4.5 竣工验收阶段，这一阶段的主要任务是确定最终建设造价，分析考核项目建设效益，办理建设项目的资产移交，对比各阶段造价，综合检验决策、设计、施工质量，同时做好资料整理、分析、积累，建好资料库为以后的类型项目提供帮助。此阶段的工作完成之后，就开始进入运营维护阶段，制定出合理的建设造价，正确评定工程施工质量，对那些将要运营的项目提前安排好相关操作人员的培训等，从而更好地保障项目正常运营。
4.6 运营和维护阶段。该阶段的工作也是区别全过程工程造价管理的主要体现。首先我们要有一个合理的运营和维护方案，其目标是实现生命周期成本最低。该阶段的工程造价管理首先要使建筑物质量合格并保障建筑工程的安全，通过使用现代经营手段，熟练掌握修缮技术，根据合同的相关规定统一管理使用中的各类设施，从而更好地为设施的产权人和使用人提供各项服务。使建筑设施具有更高的经济价值及实用性，减少建设目的运营和维护成本。
5 结语
总而言之，全生命周期工程造价管理模式是一个非常科学的工程造价控制技术，并且在众多行业的工程建设中发挥着重要的作用。因此，在项目全生命周期分阶段考虑工程造价、成本能有效地降低工程建设费用，规避各类风险，增加社会效益。我们需要更进一步的发挥全生命周期工程造价控制的作用，使工程造价工作更加的科学、合理化。
参考文献：
[1]董士波.全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J].经济师，2003（12）.
关键词：范式转换角度； 全生命周期 ；工程造价管理
Abstract: This paper will address the feasibility paradigm to implement the full project life cycle cost management in China is discussed, the necessary condition for the formation of the paradigm of life-cycle engineering cost management is expounded, the paradigm of life cycle cost management is in the form during the research, the implementation of the whole project life cycle cost management our country is entirely feasible, analysis method of implementing the whole life cycle cost management in China and its significance.
Keywords: Perspective of paradigm shift; life cycle; project cost management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
前言
全生命周期工程造价管理在西方国家是一种非常普遍的工程造价管理模式，它主要是通过人们从工程项目全生命周期，包括有建设前期、建设期、使用期以及翻新和拆除期等等阶段，出发去思考造价以及成本上的问题，最关键的主要是对工程项目整个周期总造价进行最小化。它是工程项目造价管理中比较先进的思想方法。在建筑、公路、军事等等方面都是很好的应用。
在我国全生命周期工程造价管理模式中单纯的只是考虑了建设成本，对后期的运营和维护没有进行控制，导致在实践中出现了很多问题，所以必须加以改造。
全生命周期工程造价管理范式的形成条件
工程造价管理发展历史中的一些逻辑因素，其新的逻辑空间要比旧的范式要更加宽阔，在能够适应现在激烈的竞争环境，并且现行的公理性的理论规范比其他的理论或者是观点要更加优越，新范式转换角度的全生命周期工程造价管理系统中的逻辑系统比原来的系统覆盖的要更加广泛，在实现工程造价管理内容上要更加的有效。
在范式形成或者是转化中发生工程造价管理思想体系上的开放性的逻辑层次，因为这个过程是说到工程造价管理之外的知识以及思想形态的作用下，这些产生的影响观念形态主要是在历史时期人们在其他学科上所取得的进展情况，包括有在知识、思想、理论、观点以及方法论上。还有在历史时期中人们所形成的政治意识和社会道德理念。
在造价过程中利益格局中对范式形成或者是转换的作用包括社会经济中以及学术圈中的利益格局的形成。
全过程工程造价管理的问题
在全过程工程造价管理中很容易对工程造价管理后期移交之后的运营以及维护成本忽略了，从长远角度来看，工程设施在未来的运行和维护上是比它的建设成本要大很多的，并且在前期中建设成本的多少比未来的运行维护上的影响很大，若是建设成本比较高，相对的在后期中运营中所花费的费用就相对减少，所以我们不但要考虑到建设成本还要考虑到未来中运营以及维护成本问题。若是在前期中的建设成本比较少，在后期相应的维护费用就会增多，我们必须对传统的全过程工程造价管理模式进行一系列的改造，从决策开始就需要对建设成本以及未来运营维护成本加以综合性的考虑，最好是取得一个平衡点。
全生命周期工程造价管理的优点
从时间的跨度上来看，全生命周期工程造价管理是从工程项目全生命周期，其包括建设前期、建设期、使用期以及翻新期和拆除期在内来出发去考虑的造价以及成本问题。其对工程项目的全生命周期进行了覆盖，其时间范围要更长，也要更加合理。
在投资决策科学性的角度上来看，全生命周期成本分析可以知道人们在工程项目建造成本以及运营维护成本来自觉地、全面地由全生命周期出发。在多个可行性方案中，按照生命周期成本最小化的原则，选择最好的投资方案，从而对投资决策进行科学合理的进行。
在设计方案科学合理性上来看，全生命周期造价管理思想和方法对设计者的设计产生影响，主要是从全生命周期出发，对工程项目建造成本以及运营维护成本进行更加科学的建筑设计，对建筑进行更加科学合理的选择。在保证其工程设计质量的前提下，减低其工程项目全生命周期成本的总体目标。
在工程项目实施角度上来分析，需要充分综合考虑全生命周期成本前提下进行工程项目全生命周期造价管理的思想以及方法。对施工组织设计方案进行评价、工程合同的策划以及工程施工方案的确定等等方面能够更加合理科学。
在环保以及生态的角度上来看，全生命周期工程造价管理也是通过工程项目全生命周期而出发的考虑其造价和成本上的问题，人们在全生命周期的各个环节上进行合理规划设计，充分利用一些节能、节水等等设施和一些符合国家标准的节约型，没有污染的环保型建材，还可以通过对回收物的收集和存储，或者是实施一次性装修的方法、施工中废物的收集处理等等措施，通过生命周期成本最小化的前提来达到环保以及生态的目的，对工程项目建设进行有效提高。
最后是在几个阶段中，即招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及运营和维护阶段中进行全生命周期工程造价管理，在招投标阶段中对施工图设计文件、具体施工地点、环境等来确定工程招标文件、承包合同价等，在投标书中包括的技术标以及商务标，其中对商务标的评价就是依据建设项目生命周期成本最低来进行的。在施工、竣工、运营和维护中都是通过把计划工程控制标准和实际工程标准进行对比来实现工程造价更加科学合理化的。
结束语：总而言之，我国已经可以采用全生命周期工程造价管理模式，其条件已经成熟，我国实行其全生命周期工程造价管理模式是完全可行的，采用其全生命周期工程造价管理模式，并不是要完全放弃其我国全工程工程管理模式，而是依照库恩的范式以及范式转换理论，新的理论加上旧范式精华部分，通过有机结合在一起，以全面提高我国工程造价管理水平，加强投资决策的正确性和重要性，对工程造价的全周期控制有十分重要的意义和作用。
参考文献：
关键词:建筑工程；管理；影响；因素；对策
近年来随着社会经济的发展，建筑工程项目广泛开展。加强建筑工程管理对于确保工期和质量具有重要意义。但是从工程实践来看，技术水平、工程环境以及一些不可控的因素等都有可能对管理工作产生影响。因此，面对激烈的行业竞争，企业必须强化管理意识，积极采取有效的管理措施，从而促进工程的顺利实施。
1建筑工程管理的重要性
建筑工程管理是一项复杂的工作，涉及的内容很多，管理结构也十分复杂。整个工程项目实施过程中都需要进行科学的管理，履行管理义务。特别是随着经济的飞速发展，社会范围内的建筑工程项目与日俱增，并且社会对工程施工的质量以及环保要求不断提高，各种新技术、新材料应用到工程项目当中，导致工程建设中影响工期、质量的因素增加。因此，加强建筑工程管理具有重要意义。首先，建筑工程管理是质量确保的基础。质量不仅是企业创造利润的前提，也是工程发挥使用价值的保证。建筑工程不同于一般产品，一旦出现质量问题将会带来严重的社会危害。只有强化管理，才能有效保护群众的生命安全和财产安全。其次，建筑工程管理是降低风险的需求所在。工程项目的实施会遇到多方面风险因素的考验，如施工技术难题、工程款项拖欠、施工进度受阻等。所以企业必须提升工程管理水平，增强前瞻性的管理意识，进而规避风险。最后，建筑工程管理是实现目标效益的必然选择。工程项目的开展需要兼顾经济效益和社会效益，在保证工程质量的基础上，必须对工程进行严格管理，减少不必要的成本损耗，防止工期拖延，才能实现既定的经济效益，维持企业的正常运转。
2影响建筑工程管理的主要因素
从工程项目的实践中可以知道，影响建筑工程管理的主要因素包括管理意识、管理技术、管理体制和管理法规。第一，管理意识因素。建筑工程管理离不开专业的人才支持，管理人员的职业道德精神、责任心、管理水平等都会直接影响到工程管理的进行，缺乏管理意识就会使工作出现混乱，影响工程造价以及工程质量。施工技术人员在工程实施过程中不仅是主体，也是受体，属于被管理者。施工人员的技术水平、综合素质同样和工程质量有着紧密的关联。另外如若监理人员监督不到位，也有可能发生偷工减料的情况。第二，管理技术因素。建筑工程具有较高的技术要求，所以对于工程的管理也会受到技术因素的影响。从工程设计开始，就需要全面考虑施工可能遇到的问题。工程现场施工可能会存在诸多技术难题，如若缺乏对技术难题的预估并且没有设计好相应的解决方案，施工现场势必会陷入困境。另外工程的安全性也与技术因素密切相关，盲目施工可能导致事故的发生，建筑工程质量缺陷也会影响后期的投入使用。第三，管理体制因素。严格的管理体制是管理工作有效开展的前提，健全的管理体制可以使管理工作有章可循。但是当前建筑施工行业竞争激烈，企业将主要精力用于市场开拓和工程施工，缺少对管理体制的建设，导致管理体制不严也成为工程出现问题的重要原因。例如企业为节省成本、缩短工期，没有安排相应的管理人员，施工过程中就有可能出现各种隐患，影响工程的顺利进行。第四，管理监督因素。建筑工程的开展需要有政府部门的监管，对于工程质量和进度等形成有效的监督。这就要求政府部门设立专门的监管机构，赋予机构明确的职责和使命,使工作人员履行责任。但实践当中仍然存在监督管理机构不健全、责任不清、对一些建筑工程尚未达标的问题制止不及时的情况。
3加强建筑工程管理的对策
为加强建筑工程管理，企业应当树立全新的管理意识，应用先进的管理技术，健全工程管理体制，完善法律法规建设,从而推动建筑工程的稳定发展。第一，树立全新的管理意识。随着时代的进步和发展，建筑工程管理理念也需要及时创新，将富有时代元素的内容注入到传统的管理当中，用新的观点和方式提升管理水平。作为工程管理人员，必须树立前瞻意识，努力提升自身的综合素质，增强管理责任心，积极学习先进的管理理念和知识。施工技术人员更要重视自身的职责和使命，将工程质量作为工作的重心，全面审视和思考工程施工工作。另外监理人员应当立足全局，明确监督工作的深远影响，细化工程监理工作。第二，应用先进的管理技术。当今社会信息技术已经深入到各行各业，建筑工程管理也应当积极借助先进技术的支持，提升管理质量。例如，应用信息化管理系统，实现对工程各个环节的定位、监督，有助于落实管理举措。工程管理人员要善于开展协同合作，通过广泛参与和信息共享，促进对工程相关信息的分析和研究,对工程技术难题进行预测，并制定具体的解决方案以及应急方案,防止盲目施工，避免出现工程质量问题。第三，健全工程管理体制。完善的管理体制是确保建筑工程管理水平提升的基础，与国外相比，国内的体制建设还存在一定的不足，因而需要借鉴国际先进经验,同时结合国内建筑工程的具体情况，重塑管理体制，优化企业部门设置。既加强对工程建设的管理，又能够全面考虑风险因素，合理分配人员设置，确保各个管理岗位的人员齐备，并制定明确的管理职责归属，从而确保各项管理工作的有序进行。第四，完善法律法规建设。建筑工程项目关系社会整体的建设发展,政府作为监督执法部门，需要严格履行自身的义务,结合建筑行业实际情况，制定系统的监督管理方法，促使企业改进对建筑工程的管理。为此，政府部门要完善相关法律法规，为执法监督提供依据，通过对申请施工的单位进行严格考核，确保图纸合理后再开始施工，并开展定期和不定期的检查，全面了解工程进展及管理情况。对于工程中存在的问题及时给予纠正，督促整改，确保工程质量。
4总结
建筑施工行业对社会经济发展具有重要的推动作用，随着新时期各项建设的蓬勃开展，行业竞争日益激烈，只有努力加强建筑工程管理，提高工程质量，方能实现预期的目标。因此，企业应当深入研究影响工程管理的各项因素，制定系统的应对策略，从而提升建筑施工管理水平和竞争优势。
参考文献:
[1]戴履财.关于影响建筑工程管理的主要因素及应对策略[J].江西建材,2017(8):257.
关键词：市政工程管理 质量管理 安全管理 措施
Abstract: The present municipal engineering is often a region or a country an integral part of economic investment in each year, and the huge amount of money involved, if the management is in place, will result in damage to life and property safety of the masses and the public interest. So, for municipal projects, the establishment of sound quality and safety system, improve the overall quality of employees, to improve a variety of inefficient management system to ensure the quality standards of municipal engineering, is progressing well and will more effectively protect the people interests. Starting from the existing situation of municipal project management, how to make some suggestions to improve the municipal level of project management, and Municipal Engineering Quality management and security management issues, and proposed management measures .Keywords: municipal project management quality management, safety management measures
中图分类号：TU99 文献标识码： A 文章编号：
前言：随着现有市场经济的不断发展，我国市政工程建设投资和建设管理体制也在不断的发展和改革。我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大，工程质量的好坏关系到广大人民群众的公共利益及生命财产安全,为了确保建设投资效益和人民群众生命财产安全,以下就市政工程质量管理的现状进行分析，共同探讨该如何做好市政工程质量及安全管理。
1、市政工程管理的现状。
现今市政工程在市场规范化管理方面存在着缺陷。往往为了一味的追求工期而忽视了质量，没有严格执行强制性标准，或对强制性标准理解不透彻从而导致执行力度较差。市政工程施工技术资料与工程进度不同步，表格没有统一，后补资料甚至出现虚假资料。而且现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣的情况出现，极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上没有尽到总包单位应尽的责任，是整个工程管理的薄弱环节。
2、如何提高对市政工程管理水平
（1）增强工程施工人员及管理人员的使命感和责任感首先应该先增强市政工程施工人员及管理人员的使命感和责任感，要是工程质量上出了问题，将会给广大群众包括自己和家人以及国家财产受损。每项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿。要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟。
（2）建立层层负责的质量把关制度多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量把关制度，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。 （2）积极发挥监理公司的作用
市政工程监理是一项难度大、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作。因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要保证工程质量，监理就要依据强制性标准，采用客观实际的手段有效的控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。监理公司还要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
3、质量和安全管理存在的主要问题
导致工程质量和安全问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素。因而，分析市政工程项目质量和安全控制因素，把握市政工程项目质量和安全控制方法，对加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。 如今市政工程项目中软土地基和回填土方面处理不到位，从而使地面出现破损和裂缝；混凝土路面施工养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时，由于对市政工程的附属工程不够重视，人行道基础处理不到位，致使人行道砖铺砌块出现松动塌陷；盲道下坡道与路口衔接高差较大，不符合高差小于2cm的设计和规范要求；位于人行道或慢车道上的同步设施，各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异，致使路面平整度差；尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理，使地基基础留下质量和安全隐患，造成路面沉陷；施工现场对地下管线设施保护措施不力；少数处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范，施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故等等这些都是目前市政工程项目中普遍存在着问题。综上所述，必须加强市政工程项目的建设安全与质量方面管理，从而建立健全的安全和质量体系。要及时发现工程建设中质量、安全管理中存在的问题，引起足够重视，尽快尽好的加以解决，从而保证工程质量。
4、加强建设质量和安全管理的相应措施
在市政工程中为了加强安全管理和提高建设质量，就要对此确立市政工程建设质量和安全管理的目标；确保市政工程地基、主体结构和主要原材料及构配件质量和施工安全；不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平；加强执法监督力度；进一步规范市政工程市场行为和建设行为。 对于市政工程施工企业，要会和相关单位制定安全应急和专项施工措施的方案，确保在施工时的安全。建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
结束语
我国随着社会主义现代化建设的推进，进一步深化改革，开展符合工程建设客观规律的工程建设项目管理，是保证项目顺利建设的有效途径。总之，市政工程管理的好坏直接关系到城市建设以及人民生活质量。在新形势下，项目质量管理中要以人为本，要以提高全员素质和质量意识为前提，在认识和分析市政管理存在问题的同时，解决问题显得尤为重要，只有在实际管理工作中不断摸索出适合本地区实际情况的管理模式和方法，才能保证市政工程管理有效的开展，全面质量管理体系才会得到广泛推广应用，我国市政工程质量管理水平也必将走上一个新台阶。
参考文献
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［3］周建学．浅谈市政工程的质量控制［J］．江苏建筑，2004(1)
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【关键词】高速铁路；信号；网络设备；维修
1、前言
自2000年9月以来，我们国家陆续开通了遂成线时速200公里高铁客运专线以及达成东段提速高铁，这标志着我们国家开始进入了一个高速铁路的时代。随着铁路的高速发展，“十年三步走，十年大跨越，实现西南铁路现代化”战略的实施，这几年通过接管验收工作、参加高铁信号工程施工配合以及组织工作、开展高铁信号设备维修工作，可以了解到高速铁路的信号设备维修方面还存在着很多的问题，为了可以更好地搞好今后的维修工作，我认真进行了思考。
2、充分认识工程管理面临的形势
铁路是国民经济的大动脉，是国家的重要基础设施和大众化交通工具。当前，大力发展高速铁路是大势所趋，紧紧抓住铁路发展的黄金机遇，加快和推进铁路建设，是我们铁路人的历史使命和骄傲。所以在工程开通、维修的过程当中，我们不仅要做好工程的配合监管和施工安全，更重要的是要做到全面卡控、精益求精，确保工程质量优质达标。为了对高铁、客专有更直接的感受，我到宁杭高铁进行了学习，听取了上海局有关人员对高铁、客专管理方面经验的介绍，乘坐并感受了时速350公里的和谐号动车组，让我深深感受到了确保高铁客专动车安全的神圣感、确保高铁客专动车正点的责任感、做好高铁、客专信号工程施工质量监管与验收的使命感，对“零缺陷、零故障、零误差”的“三零”理念有了更深刻的理解和认识。我们必须充分认识到工程施工安全管理工作的极端重要性，真正认清形势、转变观念，增强责任感、紧迫感和使命感，采取强有力的措施，踏踏实实地做好工程管理的各项工作，不辱时代赋予我们的神圣使命。
3、在施工中存在的问题
3.1 在新线建设当中我们难以控制的因素
一是新线的生产、生活配套设施不够完善，这样就给信号网络设备维护工作带来一定的困难。二是随着高速铁路建设量逐渐增大，技术不高的施工单位越来越多，一些施工能力很差的施工队伍也进入了高铁信号工程施工项目，使工程质量和施工安全很难卡控，设备开通后遗留诸多隐患；三是建设标准低于运营标准，使新设备刚开通就面临着非常多的中修补强以及隐患整治的问题。
3.2 现场施工配合监管不到位
一是没有用“零”故障的开通理念去要求施工单位，对施工单位的施工组织措施和施工方案审查不认真，尤其是既有线施工的电路拆配线表，不能够落实专门的工程技术人员完全对照新、旧图纸进行审核，现场的校线工作也不彻底，不能及时发现图实不符的错误配线，施工开通时手忙脚乱的处理故障；二是段各级施工配合工作没有形成制度化、日常化和规范化的工作机制，一些现场车间、班组对施工单位的工作不对接、不掌握、不监管，心中无数，不区分点内作业和点外作业的项目，盲目配合，甚至任由施工单位蛮干。
3.3 对工程的提前介入不够
一是同建设单位的对接不够主动，对建设项目的详细情况掌握不具体，导致配合施工方案出现偏差；二是同设计单位的联系不够紧密，对设计的漏项、缺项未能及时发现，导致在工程的实施过程中再来协调解决，增大了解决的难度；三是和施工单位没有一个很好的对接，这样就导致了很多问题发现时已经来不及解决，只能后期整治。
4、提前预防措施
做好高速铁路信号施工配合的每一项准备工作，一定要考虑好每一个施工细节，每一个施工环节，制定出详细而周全的配合施工组织方案和安全卡控措施；一定要加强联锁试验方案的审核以及审批，保证联锁表格制作准确、完整；一定要制订完善的应急预案，在配合施工当中可能出现各种各样的情况，制订详细的应对方案，保证施工配合的万无一失；在配合施工过程中一定要按照标准全面地盯控检查，对有问题的地方应立即督促施工单位整改。
加强高速铁路工程建设的前期介入，从源头上把关。健全工程管理组织机构，根据工程进展的具体情况，及时地补充和增加高速铁路信号网络设备的维修人员；明确每个人的工作职责，规范施工配合工作介入的具体内容以及工作流程等等；一定要实行施工盯控工作的主管负责制，对每一个项目都及早确定主管人员，使工作有条不紊，这样才可以忙而不乱，保证有序推进。
施工配合人员第一应该严格同施工单位进行每日工作对接，仔细审查施工方案的每一个环节，认真对上道器材进行把关，保证使用的器材与电务段签订的协议一致；第二应该同施工单位密切进行联系，尽量做到同吃同住，及时地沟通需协调解决的问题，有必要时应该形成书面报告寻求上级的支持。
作为设备维修单位，是信号施工配合、工程监管和设备接管的主体单位，有责任和义务主动加强同施工单位、生产厂家、设备使用单位、设计部门、建设单位的沟通和协调，尤其是要加强向上级业务主管部门的汇报，及时解决工程中存在的问题，只有多沟通、多协调、多汇报，才能够使各项工程顺利开始、有序推进、圆满完成。相信，只要我们坚持“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，全心全意地依靠全段干部职工，脚踏实地的做好工程管理的各项工作，我们就不仅能圆满完成铁路建设新线开通和接管的重任，我们更能以此为动力，推动全段工作的整体全面发展，以高昂的斗志和奋发有为的精神风貌，跨步进入高速铁路的新时代。
5、实行高铁信号网络设备分级管理模式
按照电务段、车间、工区负责制度，分为网络设备三级管理等级。
（1）电务段
①负责电务段管内高铁信号网络设备台账、技术资料、设备图纸、测试仪器仪表及备品备件的管理工作，指导车间标准化管理及资料建账。②组织检查管内高铁安全数据网、列控、CTC、计算机联锁、集中监测等信号网络设备检修工作质量，并对发现的问题及时组织分析并提出整改、预防措施。③掌握管内高铁信号网络设备的运用情况，完成技术统计和资料分析，并提出整改要求，不断完善设备性能和运用质量。④负责对设备厂商、设备研制单位提报的设备软件、硬件修改申请进行审核，报铁路局电务处批准后组织实施，并进行软件的仿真实验及硬件的功能试验。⑤监督、指导影响高铁信号网络设备正常运用的各类施工、检修及故障处理，确保系统运行安全。
（2）车间
①网络维护：每季度完成高铁各站（中继站）安全数据网、CTC网络的网络质量测试、检查。②硬件维护：每半年组织对各站安全数据网、列控、CTC进行冗余试验；对鼠标、键盘、连接线进行检查；对工控机磁盘空间的占用情况进行检查清理。③应急职能：负责统计车间管内高铁信号网络设备的报警信息，并组织分析处理；负责组织、指导现场信号工区处理网络设备的故障应急；参加管内高铁信号网络设备更新改造、软件升级、板卡更换、施工配合及竣工验收。④培训职能：每月组织工区职工学习高铁信号网络设备的原理和故障处理知识，每季度至少组织一次故障应急演练。
（3）工区把高铁网络设备维修纳入年表，按照固定周期进行日常养护和集中检修
①一是按时完成年表规定的检修养护项目；二是每半年对工区管内车站和中继站机械室的信号网络设备进行检查、清扫、整理。
②每旬统计高铁信号网络设备的报警信息。
③每天严格落实高铁信号网络设备日巡视制度，并随时做好处理网络设备故障的应急准备。
④工长积极组织工区职工尤其是新职大学生的学习，做到能够熟练掌握这些高铁信号网络设备原理和故障处理技巧。
6、创新高铁信号网络设备分级维修模式
6.1 建立高铁信号网络设备预防维修模式
我们可以把高铁信号网络设备的检修划分为四个等级，分别为日常养护（包检人），集中检修（工区），年整治（车间）以及大中修（段）四个修程。
一级修：每日的养护工作可以由设备的包检人进行负责完成，而工长可以指导并且进行抽查复验。二级修：集中检修工作，工长可以进行组织，采取关键项点跟班作业形式，由包检人负责记名式完成，而车间的副主任以及技术干部必须参加。三级修：每年必须集中进行整治，而周期是半年，可以由专业车间与现场车间共同组织成立专项整治小组，邀请通信工区进行配合，按照整治计划对管内所有高铁信号网络设备进行记名式整治。四级修：大中修项目可以由电务段高铁技术科进行组织实施，车间配合完成。
6.2 电气特性测试分析分级监控
把高铁的信号网络设备电气特性测试分析工作分级管理，结合工区、车间以及电务段可以分为三级监控，细化监控项目以及内容，并且针对数据分析存在的问题制定详细的解决方案，还应该提供故障应急的处理思路以及依据。通过信号安全数据网维护终端、集中监测以及各种信号网络设备终端数据及时地发现其中的隐患，发现问题立即进行处理。可以充分地利用集中监督作业落实以及监测数据指导维修情况。
6.3 制定特殊修程修制
信号安全数据网以及CTC网络通道对于高铁信号设备维修工作非常重要，这些不能出现任何的闪失，在现场车间、工区每日进行日常维护、调看的基础上，电子车间、段相关技术科在日常的检查过程当中，对这样的工作一定要进行重点检查以及数据抽测。通过加密测试频率，及时地发现设备隐患，保证网络通道得到良好运用。
7、结束语
在我们国家高速铁路未来的发展道路上，一定承载着非常多的运营任务，而高速铁路信号是指导高速铁路运行非常重要的信息，对于我们国家和人民的生命财产安全有非常大的影响。为了可以更好地满足我们国家的铁路运行系统的发展需求，一定要加强高速铁路信号设备维修工作。
参考文献
[1]田宏伟.对高速铁路信号维修的探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2014（02），15～20.
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