时间:2023-11-22 11:06:02
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元旦、春节临近,为进一步强化监管,保障安全,按照要求,决定从即日起,在全街办范围内开展一次以“保两节食品安全、促社会和谐稳定”为主题的餐饮服务食品安全专项整治行动。制定工作方案如下:
一、工作目标
进一步增强餐饮服务提供者的食品安全意识,落实餐饮单位主体责任,完善健全各项食品安全管理制度,规范原辅料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、台帐登记及使用、加工制作和餐饮具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行为,消除餐饮服务食品安全隐患,严防食物中毒事故发生;进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,强化餐饮服务食品安全监管责任,加大对餐饮单位的监督检查力度和频次,认真履行监管职能,保障两节期间餐饮服务食品安全。
二、整治时间
**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范围及重点
整治范围包括全街办各类餐饮单位。重点为承接婚丧宴席、节日大型聚餐和“年夜饭”的餐饮服务单位,旅游景点餐饮单位,各类宗教聚集活动用餐场所,农村家宴,奶吧、茶座、饮品店等五类餐饮服务场所。
四、整治内容
(一)强化许可管理,严查无证经营
认真贯彻落实《食品经营许可管理办法》,依法规范行政许可,保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围,严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为,严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为,严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为。
(二)落实索证索票,强化追踪溯源
进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度,重点检查进货查验、索证索票制度落实情况,包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查,严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查,严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查,严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。
(三)突出整治重点,强化制度落实
重点检查餐饮服务单位是否持续符合场所环境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗,硬件设备是否运行良好,凉菜配制等食品制作加工过程是否符合操作规范要求,餐饮具是否按照要求规范进行清洗、消毒和保洁,是否有消毒记录,一次性餐饮具进货渠道是否规范,严厉查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。对咖啡馆、酒吧、茶座的整治检查要同时突出差异性重点,认真核查其食品原料、半成品和成品贮存情况,对酒类、奶及奶制饮品、食用冰、果汁等冲兑用水和一次性餐具要作为监督检查的重点,包括凉菜、改刀水果、现榨饮料等制作有无专间或专用区域操作,有无餐饮具消毒设施;有无水净化设施;食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求并公示;食品原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开、冷热分开、荤素分开;是否存在交叉污染,果盘加工、餐饮具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。
(四)发挥技术支撑,加大监督抽验
加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品品种及重点风险环节的监督检查力度,提出预防和降低风险的防控措施,指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理,预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒,尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次,督促餐饮服务单位完善措施,确保餐饮具消毒效果。开展餐饮服务食品安全调查和评价,对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
(五)健全应急机制,强化应急处置
制定完善餐饮服务食品安全应急预案,建立健全应急处理机制,强化开展应急培训,提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制,确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。
五、整治时间安排与主要目标任务
(一)**年12月15日至**年12月25日为动员部署和自查自纠阶段。
各村(居)委会要结合实际制定整治方案,全面启动两节期间餐饮服务食品安全专项整治。根据方案排查自己辖区高风险场所和重大活动,确定工作重点,统筹安排部署,确保消除安全隐患,按时完成整治任务。
(二)**年12月26日至**年2月12日为整治检查阶段。
各村(居)委会对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、细致的监督检查,消除安全隐患。突出重点,落实责任,强化餐饮加工环节各项食品卫生管理制度的落实,加大对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程监管和食品原料进货验收、索证索票制度落实情况的监管力度。
(三)**年2月13日至2月15日为总结阶段。
各村(居)委会对本次整治工作进行认真总结,于2月10日前将餐饮服务食品安全专项整治工作总结以电子文本和纸质文件形式报送至街办食药所,由食药所汇总上报县局。
六、整治工作要求
(一)增强意识,加强领导
食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。各村(居)委会从维护社会稳定的大局出发,充分认识食品安全面临的严峻形势,针对“节日”期间食品消费集中、聚餐次数增多及其他食源性疾病多发的特点,重在预防,科学监管,狠抓落实,做到早谋划、早动员、早安排。要进一步加强组织领导,强化责任意识,强化监管措施,强化沟通协调,切实抓好“节日”期间食品安全保障工作,有效防范和坚决遏制重大食品安全事故发生,确保“节日”期间食品安全。
(二)排查隐患,突出实效。
结合《**县**年“四小”综合整治实施方案》及《**年元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作方案》的具体要求,根据本地实际,注重实效,不搞形式主义,不搞走过场,扎实开展专项整治。通过专项整治,着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患,进一步规范春节期间餐饮服务市场秩序,确保专项整治成果得到巩固。
(三)恪尽职守,处理迅速
“节日”期间,各村(居)委会要严格值班纪律,健全值班制度,严格按照食品安全事故应急预案的要求,认真做好食品安全事故的应急处置准备工作。村负责人要保持24小时通讯畅通,一旦发生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上报相关部门和组织人员奔赴第一现场进行处理,做到早发现、早报告、早控制,及时妥善处置,最大程度降低事故损失,努力减轻不良社会影响。要严格按照食品安全事故信息报告制度,在规定时间内按程序报告,严禁瞒报、漏报、迟报。要进一步畅通社会诉求渠道,认真对待和及时处理群众反映的食品安全问题。
由于工作性质的原因,通过对大量事故调查,我们发现,相当数量事故的发生是由于人的无知造成的。
有一名高空坠落幸存人员,当问起他在那么高的地方干活,为什么不拴好安全绳呢?他讲:平时我是很小心的,谁能想到呢!就那么晃了一下,就下来了,再说,当时差不多十个人,都没有系安全绳,我为什么要那样呢?
还有一起事故是一名施工人员在清扫完拌和机料仓基坑,从坑内往出爬时,突然料斗从上面滑落下来,将其双腿压断。事情发生后,他不断讲述的就是“那么粗的钢绳,为什么说断就断了呢”!
小贝是个一岁多的活泼小男孩,可他父母却总是眉头紧锁,因为小贝的一只手没有了,是他爸爸带他上工地,被轨道车压断的。我想,这个父亲会终生不会原谅自己的!
这样悲惨的事故很多,如果那名高空作业者能够提前懂得并重视高空作业的危险性,高空作业和地面干活的巨大差异,他应该是不会不系安全带吧。如果那名失掉双腿的员工在作业前将料斗固定,他就不会和双拐相伴;如果那位父亲真正明白“施工现场,无关人员禁止入内”的深刻含义,哪怕是给他赔偿再多钱,也不会带孩子进入现场!如果……,如果…..,但只能是如果。
无知是多么可怕呀!无知是祸害源头,是事故的根源。
目前,我们国家从事建筑、矿山等危险性较大行业人员多为素质较低的农民工,这些人多是怀着改变生活的单纯愿望来到企业,然而由于自身接受问题、看待问题、处理问题能力所限,往往做出了许多令人心痛的“无知无畏”的憾事。有些人以为只要我注意、我小心,就不会出事;更有部分人员带有侥幸、从众甚至自以为是、自私的心理去干活,特别是刚参加工作的年轻人,别人能做、我也能做,别人那样干、我也这么干,那样繁琐的程序、碍手碍脚的防护多麻烦呀,干了那么多次,也没见出过问题!然而,当血淋淋的事故不可阻挡的降临时,什么也挽回不了,留下可能往往是拐杖、轮椅和撕心裂肺的啼哭……。
无论社会如何发展,不安全将伴随着人类活动始终存在。为了在外谋生者高兴、平安回家,为了千家万户的欢声笑语,为了社会和谐,作为施工单位:
首先要够积极地、主动地、自觉地去减少消除作业中的危险因素, 如编制科学合理的施工方案,提供安全可靠的作业环境、减少繁琐复杂的作业过程、提供简易方便的作业工具,营造温馨舒适的生活条件,那么安全就有了坚实的基础。
其次,由于目前我国生产现状和技术水平所限,要降低事故发生,最有效地的工作是让员工远离现场的危险点。用教育、培训去告知员工现场的危险点,用制度、纪律去约束员工的日常行为,用监督、管理去规范员工的在岗操作,用案例、真情去感化他们的安全认知,总之要采用各种适宜他们的方式去提高员工的安全防范意识和自我保护能力,要让他们时刻紧绷“我要安全”这根弦,在生产过程中,在自己所在的岗位和从事的作业中,熟知各种危险,掌握应对措施,达到“我会安全”的目的。
实践证明,对于广大农民工来讲,反复、强化教育是必要的,是在短期内提高安全素质的重要手段。特别是对于压力大、强度高、重复性强的施工尤为明显。为什么“我们能驾车转过一个街角,而无需用复杂的计算来找出精确的转弯角度、汽车速度和驾驶半径”呢?这就是当对一个人的教育、训练达到一定程度,娴熟、规范的操作技能是必然的结果。
今年上半年,公安机关深入组织开展打击“两抢一盗”的专项斗争,取得了明显成果,此类犯罪上升的势头得到初步遏制,发案起数下降。但是将近一半地区的盗抢汽车案件的同比却出现上升情况。这需要在打击犯罪的同时,进一步加强防范控制。很重要的一个方面,是要控制销赃市场,使买赃用赃的行为受到处罚、遏制,使无牌无证的赃车无处遁形。
诈骗犯罪的新手段应引起高度警惕
从公安机关掌握的情况看,诈骗犯罪主要集中在东南沿海经济发达地区,作案团伙利用先进的网络技术,打破时空界限,制造假象,蒙蔽害人,此类案件往往采取甲地预谋,乙地作案,丙地取赃。作案工具来自一地,投寄发出诈骗信息在另一地,涉案银行账户又在第三地,这些作案手段花样翻新欺骗性强,需要广大群众提高警惕,仔细识别并及时报案。
少数地方的传销犯罪活动改头换面
公安机关在打击传销犯罪活动中发现,一些传销犯罪活动的组织者及其团伙成员为逃避打击,改头换面,变换手法,往往以直销名义欺骗人们进行传销,应引起广大群众的高度警惕:
1.组织严密、行动诡秘:传销一般采取把人员骗到异地参与,组织严密,一般实行上下线人员单独联系,而组织者异地遥控指挥;2.杀熟:以“找工作”、“合伙做生意”、“外出旅游”、“网友会面”等为借口,诱骗亲戚、朋友、同乡、同事、同学到异地参与传销;3.编造暴富神话:利用一套貌似科学合理的奖金分配制度的歪理邪说理论,鼓吹迅速暴富,鼓动人员加入;4.洗脑:对加入传销组织的人以集中授课、交流谈心等方式不间断的灌输暴富思想,使参与者深信不疑;5.高额返利:传销组织一般都制定有貌似公平且吸引力很强的“高额返利计划”,在传销人员的鼓噪下,很容易使人产生投资欲望,轻率加入传销活动;6.商品道具、价格虚高:传销的商品只是道具,目的是发展人员,骗取钱财,因此被传销的商品价格与价值严重背离,很多是难以衡量价格的化妆品、营养品、保健器材、服装等,部分商品是“三无”商品。
盲目相信地下钱庄将导致血本无归
今年1至7月份,各地公安机关共破获重大地下钱庄案件5起,抓获犯罪嫌疑人27名,缴获、扣押、冻结资金折合人民币3400多万元,涉及非法经营资金达104亿元人民币。
但是,当前打击地下钱庄违法犯罪活动的形势仍然十分严峻,一些地区的群众利益受到损害。希望守法企业和公民自觉遵守国家法律,在国家规定的交易场所买卖外汇,不应参与地下钱庄违法犯罪活动,否则,必将受到法律的制裁。
自觉抵制等非法彩票赌博活动
一、电子商务的安全现状
(一)木马、病毒种类更新速度快,数量多
据我国的一些相关调查可以知道,在2011年的上半年木马网页的数量已经超过了3.5亿,在春节假期那段时间,就有增长了六十多万多万的木马,这些数据告诉我们,现阶段我国的电子商务处在一个十分不乐观的环境中,电子商务存在的安全问题严重,需要马上解决这些问题。不光是这样,现阶段在网上传播的网络病毒种类繁多,并且变化速度极快,针对这些问题,有些杀毒软件也在努力,快速的更新,但是还是不能够很有效的阻止病毒的传播。最为严重的是很多的病毒制造者在利用这些木马病毒进行违法犯罪的活动,这些都会影响社会的和谐与安定。
(二)网络博病毒的传播方式不同了
?W络病毒的传统传播方式仅仅是通过网络进行传播的,但随着科技的发展,现阶段他们的传播方式也在升级,很多移动设备成为了病毒传播的媒介,例如,我们使用的U盘或硬盘以及各种随身携带的存储设备都让木马病毒有了可乘之机。技术人员发现通过网络传播的病毒比例在下降,但是一种新型的病毒传播方式正在影响着我们的生活,技术人员称他为“挂马”。这种病毒只有在有安全漏洞的计算机访问网页时才会被感染,这种病毒对电脑的攻击力更强,并且一般用户很难发现他们的存在,所以他们潜在的危险性比一般病毒更强。
二、电子商务网络安全中的主要问题
(一)非授权性的访问
在没有经过同意的情况下,私自取用计算机上的资源,被我们称为非授权访问。例如,病毒制造者有意义的避开系统访问机制对网络进行非正常性的使用,或者越权访问相关信息。这类问题主要有非法用户进入网络系统进行违规违法操作、仿冒身份进行攻击等。
(二)信息丢失或泄露
信息的泄露或丢失主要有两种,一种是在传输的过程中丢失,例如。病毒的制造者利用一些网络漏洞和硬件漏洞窃取机密信息,或者对信息的频率、流量这些参数进行分析,以此来推断用户的账号和密码等;另一种是信息在储存媒介中丢失或泄露。
(三)破坏数据完整性
破坏数据的完整性分为两种情况,一种是以不正当的手段获得数据的使用权,然后对数据进行修改或删除某些重要消息,以此来达到对自己有意义的结果。另一种是修改数据、恶意添加数据信息,干扰了正常用户的使用。
(四)利用网络传播病毒
现在人们的生活已经离不开网络技术,网络技术广泛的应用于人类生活的各个方面。但是随着网络技术被大众广泛的应用,很多的压缩文件或者电子邮件都已经变成病毒传播的一个途径。通过这些手段进行病毒传播,这种传播方式的破坏性远远高过于传统的传播方式,而且一般用户很难进行防范。
三、电子商务网络安全问题的管理措施研究
(一)系统软硬件设施的安全
只要基于一个安全可靠的通信网络才能够拥有一个电子商务需要的安全可靠的系统。每个从事电子商务的企业也都想拥有一套完整的电子商务系统,那就要有最为基础的电子商务设施,这些基础的设施能够为从事电子商务的企业提供一个较为优越的环境,这其中包括一些硬件及软件部分的服务,通过这种系统来管理和支持企业用户的所有应用。电子商务的基础设施现阶段也是企业能否成功构建电子商务的一个关键。可以说它支持着这个企业内部的全部业务,并且他存在在运营的每一个环节中。如果企业拥有一个良好的电子商务设施就能够在用量十分大的时候也能轻松的应对,可以降低企业在运营时的成本,也能够为企业回避一些风险。最重要的是一个合格的电子商务是能够确保企业在运作时的连续性和安全性的。
(二)数据加密技术
我们传统的信息交流方式是信件,在邮递的过程中,寄件人会将信件隐藏在信封中,这是一种保密技术。然而,在电子商务中,如何实现这样的保密,是技术人员需要思考的一个重点。在电子商务交易中,为了保证信息的安全,一定要实现传输的信息除了应该接受信息的收信人以外,其他任何人通过任何途径都不可获取。为了实现这样的信息安全需要对信息进行有效的加密,通过这样的技术方式将传输的信息隐藏起来。电子商务数据加密技术是指将需要传输的信息通过加密钥匙或者加密函数进行转换,使信息在传递的过程中变成无意义的密文,接收方在收到密文后,运用两人之前商定好的解密钥匙,将密文转化回需要传输的信息。文件加密,是网络安全技术的一个基础。
(三)电子商务认证技术
电子商务认证技术在现阶段主要有四种,分别是数字签名、数字摘要、数字信封、数字证书,这四种认证技术都能很好的完善现在的电子商务市场环境。
(四)安全电子交易协议
针对电子商务目前存在的很多技术缺陷,现阶段有VISA和 MasterCard两大信用卡联合推出的电子交易规范SET协议。SET主要用于界定与划分电子商务活动中各方的权利与义务关系,给出标准的交易信息传送流程。SET协议使得电子商务系统有了完整性、保密性、身份合法性以及不可否认性。SET规范为在Internet上进行安全的电子商务提供了一个开放的标准,SET综合使用私有密钥加密和公用密钥加密的电子认证技术,其认证过程使用RSA和DES算法,可以给电子商务提供很强的安全保护。
牵头协调委属各相关单位对全县农产品质量安全实施监督与管理;负责与县食安办的联络;承担农产品质量安全监管日常工作;负责《农产品质量安全法》、《农产品质量安全条例》等农业相关政策法规的宣传;提出农产品质量安全年度计划与实施方案;负责农产品质量安全监管信息的收集与汇总、传递上报和工作;建立农产品质量安全预警制度,开展农产品质量安全事件的应急管理;负责全县农产品质量安全项目的申报、实施与监督管理。负责无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品产地认定、产品认证及监管工作,建立健全“三品一标”可追溯制度。负责对各乡镇农监站的业务指导,加强检测技术业务培训,提高全县农产品质量安全检测队伍业务素质;承担全县农产品生产基地的监督检测任务,做好县本级农产品例行检测;配合省“蔬菜质量例行监测”对我县的产品抽样工作。
二、县农业行政执法大队:
负责对全县农资经营单位(户)的农业法律法规宣传培训和农业行政执法人员的业务培训;负责全县农业投入品的监督与管理,制定农资打假和专项整治实施方案;督促农资经营单位(户)建立健全农资购、销货记录台帐;查处使用国家禁、限用农药的违法行为,净化我县农业投入品市场,为农产品质量安全监管工作保驾护航;对督办、转交、举报等来源方式的农产品质量安全违法案件,严格依法督促查处;做好农产品质量安全案件的行政复议工作。
三、委园艺科:
组织拟定蔬菜生产技术与质量标准;抓好蔬菜标准化知识培训,指导蔬菜产品标准化生产,推进规模高效农业发展;督促蔬菜专业合作社、生产基地建立健全生产记录档案,把好生产技术关,确保蔬菜质量安全监管措施落实到位。
四、县植保站:
负责高效低毒农药新品种的示范与推广工作,指导农产品生产者正确、合理使用农药、生长调节剂等,做好培训工作,加大统防统治工作力度。
五、县作栽站:
组织拟定水稻、小麦、玉米、油菜等粮油作物生产技术与质量标准;抓好农业标准化知识培训,指导农产品标准化生产,确保农业生产安全。
六、委生产综合科(信息中心):
负责全县农产品质量安全监管工作的网络宣传与。
七、县农广校:
负责全县农产品标准化生产技术,特别是合理使用农药、肥料、作物生长调节剂等技术的培训工作。
在物理教学中,如果注意结合学生熟悉的生活、生产实际,提出与教学有关的问题让学生去思考,往往能激发起学生的学习兴趣。
随着我国汽车业的迅速发展,汽车年销量2010已超过美国成为世界第一,汽车保有量在不远的将来也将取代美国成为世界第一。那么,汽车道路行驶安全,与车辆日常维护日益突出。汽车道路行驶中所包含许多物理运动力学中的知识。对我们的行车安全大有帮助。
一、汽车直线行驶的速度和牵引力
题目:质量m的汽车以恒定功率P在平直公路从开始起动,设阻力f的大小恒定不变,分析运动情况,求最大速度。
分析:汽车功率P和速度v、牵引力F的关系为P=Fv,汽车起动后,速度F的大小是变化的,故牵引力F的大小发生了变化。
水平方向汽车受力如图1所示,由牛顿第二定律可知:,因P=Fv,故
随着速度v的变大,合力变小,加速度a变小,但a、v方向相同,故汽车作加速度变小,速度变大的变加速直线运动。当加速度a=0,速度v达到最大,不再变化,以后汽车作匀速直线运动,最大速度,此时牵引力F=f。
需要说明的是汽车开始起动时,采用低速档,获得较大牵引力,因而具有较大的起动加速度。而途中高挡匀速行驶牵引力最小,理论上讲只要汽车按某一恒定速度行驶(不同车型理论油耗最低速度有所区别),汽车油耗最低。此例中涉及功率、受力分析和牛顿第二定律等知识。
二、汽车转弯问题
通常在水平地面上做圆周运动的汽车,是靠地面对汽车的摩擦力来提供向心力的,但是,高速公路上的汽车,速度很大,在转弯时(可视为做圆周运动)不能采取无限增大摩擦力的方式(如使路面粗糙程度增加等)提供向心力,过大的摩擦会缩短路面的汽车轮胎的寿命。于是人们想到了“力的分解”――利用汽车自身重力的一个分力,提供一定程度的向心力,从而使车辆顺利转弯,且有效地保护高速路面。
汽车以一定的速度在曲线上行驶,必须具有足够的向心力,向心力的大小与车速 的平方成正比,与曲线半径成反比,在工程上计算式为:
式中:F――向心力,N;
G――汽车重力,N;
v――车行驶速度,m/s;
R――曲线半径,m;
g――重力加速度,g=9.8m/s2;
向心力F的作用点在汽车的重心,方向指向圆心。
为了使汽车自身重力和支持力的合力充当一定量的向心力(一般地说,并非向心力的全部),常把曲线路面做成外侧高、内侧低,呈单向横坡的形式,这就叫做曲线超高。汽车行驶在具有超高的曲线上,如图所示,F表示汽车转弯时应当具有的向心力,该力在横向(x轴)和纵向(y轴)被分解为Fcosa和Fsina。汽车重力G的一个分力(Gsina)沿横坡(x轴)方向,充当了一部分向心力的作用;向心力的另外部分,则仍由路面与轮胎之间的摩擦力提供。
因此,在x轴方向上,则有Fcosa=Gcosa +T ①
式中,T为路面对汽车的横向作用力,它是由路面对轮胎的摩擦力提供的(在图中未画出),在y轴方向上,汽车所受合力为零,对转弯运动不产生影响。
由于路面横坡不大,即斜面倾角a很小,可近似认为 cosa=1,sina=tana=i(i叫超高城度),于是有T=Fcosa-Gsina=F-Gi=
μ称为横向力系数,其意义为单位车重的横向力,μ值愈大,汽车在曲线上行驶的稳定性愈小,司乘人员感受的舒适性就愈差。
②式表达了横向系数与车速、曲线半径和超高坡度之间的关系,这个关系对确定曲线半径、超高坡度以及评价汽车行驶在弯道上的安全性、舒适性有十分重要的意义。
对于①式的讨论,显然得出:当汽车在平坦路面上转弯时,a=0 ,则:F=T
这表明,汽车转弯的向心力全部由路面对汽车轮胎的摩擦力提供。
一些研究报告指出:μ的舒适界限,有0.11道0.16,随行车速度变化,在设计时,高速公路上取较低数值,低速公路上取较高数值。
综合上述对行车安全、经济、舒适等方面的要求,参考国外的试验资料,采用μmax(μ的最大值)、imax(i的最大值)及最小半径的数值见表1,表2列出的我国高速公路园曲线的最小半径。(1)
三、汽车通过凹凸桥面
建造在公路上的桥梁大多是凸形桥,较少是水平桥,更找不到凹形桥,其主要原因包含着物理动力学原理。
汽车在通过平面桥时,汽车对桥的压力等于车的重力。
汽车通过凸形桥时,由圆周运动的知识可知在最高点时,车对桥的压力,小于车的重力。
汽车通过凹形桥最低点时,汽车对桥的压力,大于车的重力,因此,对桥的损坏程度大,这就是不建凹形桥的原因。而汽车经过凹形路面时,比通过平行路面更易爆胎,也是此原因。例中涉及力的合成、向心力等物理知识。
结束语:物理学是联系实际最为紧密的基础学科,在日常生活中应用的示例很多,只要正确引导用心观察,不仅能够加深对物理知识的理解,同时也培养了学生的观察能力,很好地实现了知识的迁移。使物理学习变的物理的生动有趣。
(作者单位:山西省长治市第二职业高中)
严重急性呼吸道综合征(SARS)疫情被控制以后,在新加坡、中国台湾和北京相继发生SARS冠状病毒实验室感染事件,实验室生物安全提上了议事日程。实验室生物安全在我国处在较落后的状态〔1〕,尽早建立我国的生物安全管理体系成为一项十分紧迫的任务,而体系的建立首先取决于相关法律法规和技术规范的制订、发展和完善。为了对我国实验室安全提供一定参考依据,本文探讨实验室生物安全法制建设的现状及对策报告如下。
1 实验室生物安全法制建设过程
11 国际发展概况 早在1886年就有科霍发表过霍乱病的实验室感染报告,那是全世界第1次关于实验室生物安全的报告。20世纪50~60年代欧美国家就开始关注实验室生物安全问题,世界卫生组织(WHO)也认为生物安全是一个重要的国际性问题,因此,在1983年发表了第1版《实验室生物安全手册》,1993年又颁发了第2版,1997年出版了《卫生保健实验室安全》,2004年WHO正式了《实验室生物安全手册》第3版〔2〕。在原有基础上,增加了对实验室生物安全的保障、重组DNA技术的控制、实验人员的健康监测和急救等内容。
12 国内发展概况 严重急性呼吸道综合征(SARS)疫情发生以前,我国虽然有几部传染病相关的法律法规,如《中华人民共和国传染病防治法》(1989),《中华人民共和国国境卫生检疫法》(1986)、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(1996),卫生部《结核病防治管理办法》(1991)、《血站管理办法》(1998),但均未涉及实验室生物安全。菌(毒)种方面,卫生部《中国医学微生物菌种保藏管理办法》(1985)、中国科学技术委员会《中国微生物菌种保藏管理条例》(1986),内容仅涉及菌种的质量安全,未提及生物安全和危害性控制。SARS疫情发生后,国务院公布了《突发公共卫生事件应急条例》,该条例明确提出了严防传染病病原体的实验室感染、病原微生物的扩散和菌(毒)种保藏的要求,为今后实验室生物安全的法制建设奠定了基础。卫生部也了《传染性SARS型肺炎人体样品采集、保藏、运输和使用规范》(卫发电〔2003〕39号文)提出了在菌(毒)种管理技术规范方面的要求《传染性SARS型炎实验室生物安全操作指南》(2003.4.29)专门就实验室生物安全提出要求,是我国最早出现的实验室生物安全法规之一。《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》(2003.8.1;WS2332002)行业标准,在管理职责、人员要求、设施设备、病原微生物的危害性评估等实验室生物安全方面提出了具体要求。
2 我国实验室生物安全法律法规建设与存在问题
21 现阶段我国实验室生物安全的法律法规框架 SARS冠状病毒实验室感染事件发生后,尽快建立我国实验室生物安全管理体系的要求提到议事日程,我国实验室生物安全法律法规和技术规范制订进入了快速发展的新阶段。各部委针对实验室生物安全都了重要的法律法规,卫生部《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则》(2004.6.1)、建设部GB 503462004《生物安全实验室建筑技术规范》(2004.9.1)国家标准、国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会GB 194892004《实验室生物安全通用要求》(2004.10.1)强制性国家标准,国务院在11月12日颁发了424号令《病原微生物实验室生物安全管理条例》(以下简称《条例》,《中华人民共和国传染病防治法》(修订版)也在同年12月1日正式实施。上述法律法规和技术标准的相继出台,对我国传染病防治和实验室生物安全管理工作产生了极大的影响。特别是《条例》,是极具中国特色的、为加强实验室生物安全管理工作特设的国家级专门法律,表明了中国政府的重视和决心。为贯彻落实《条例》,卫生部下发了45号令《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》(2005.12.28)、《人间传染的病原微生物分类名录》(2006.1.10)和第50号令《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》;农业部颁发了52号令《高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法》(2005.5.20);国家环境保护总局也下达了第32号令《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》(2006.5.1),与上述GB194892004和GB503462004一起,作为《条例》的配套文件,构成了现阶段我国实验室生物安全的法律法规框架。
22 存在问题 目前,我国在实验室生物安全方面制订了部分法律法规,但从内容、结构和实施上还存在许多问题。(1) 硬件方面:GB194892004和GB503462004对各级生物安全防护实验室的建设提出了具体要求,但在BSL3实验室建设上,尚未到考虑病原传播途径和危害程度差异很大,需要不同的防护设计和配置;单向气流组织缺乏动态稳定性指标和监控要求;实验室围护结构的强度、抗震性、消防等能力的技术参数还不明确〔3〕;实验室气密性的检测方式、高效过滤器泄漏检测的生物指标还未建立〔4,5〕,对建筑材料的质量和制作工艺也缺乏要求;对设施选址的环保要求不够明确;对实验室中给排水、送排风等技术观点也存在严重分歧〔6,7〕。在BSL2实验室方面,当实验室房间数较多时,没有就整体实验室的布局、流程提出指导性意见;生物安全相关产品(生物安全设备、实验器械、消毒剂)的生产技术、安装调试、过滤器更换、验收检测等技术标准还在探索阶段。(2) 软件方面:尚需要逐步形成一套全国统一的、系统的、标准的、具体的实验室生物安全文件体系,包括实验室规章制度、管理要求、操作技能和设施、设备的标准操作规程,涵盖感染性样本接触、调查、采集、包装、运输、储存、交接等所有环节。目前对生物安全设备、实验器械、防护用品的选择、使用还缺乏基础研究数据。特别是高致病性样本的运输,铁路部门还未批准,民航部门仍有许多机场和航空公司未得到授权。运输非呼吸道传播的病原标本或疑似高致病性样本,尚无明显证据表明危险性时,目前的法规要求太高且缺乏灵活性,造成经济不发达地区、特别是基层单位执行困难的局面。对于菌(毒)种的管理,在流通的审批、储藏设施和设备的条件和内部管理程序方面还缺乏相关的法律支持。(3) 管理方面:建立完善的实验室生物安全管理体系,制订管理体系文件,形成管理、监督、检查和评估机制;宣传、贯彻我国生物安全的政策和法律法规,作好相关培训;强化实验室检测和管理人员的生物安全意识,按标准建设BSL2和BSL3实验室并实施有效管理。这些都需要有明确的法律法规要求。目前,高等级生物安全防护实验室(BSL3以上实验室)的建设、高致病性病原微生物实验方面初步形成了规范管理的框架,但BSL2实验室的管理还未出台相关的管理文件。根据《人间传染的病原微生物分类名录》的定义,目前医院和疾病预防控制中心实验室开展的实验活动几乎全部要求在BSL2实验室中进行,而现有的BSL2实验室标准配置和管理要求还在讨论阶段,难以实施有效管理。
3 我国实验室生物安全的展望
31 管理职责 随着《病原微生物实验室生物安全管理条例》的贯彻实施,我国实验室生物安全管理已经步入良性发展轨道。目前从管理层面上,国家认证认可监督管理委员会作为高等级生物安全防护实验室建设和管理的牵头单位,发改委、科技部、建设部、环保总局在规划、论证、建设和环保方面各尽其责,卫生部、农业部、教育部和国家质检总局在各自领域的相关实验活动中分别把关。高等级生物安全防护实验室建设必须获得国家认可,与人体相关的高致病性病原微生物实验活动必须通过卫生部批准、与动物相关的实验活动必须通过农业部批准。各地方卫生行政部门要积极研究和制订BSL2实验室建设与管理相应的法律法规。
32 管理程序 国家认证认可监督管理委员会现已制定完成《生物安全实验室认可准则》(CNAL:AC30/2005),要求申请认可的BSL-3实验室必须在认可前期完成发改委、科技部、建设部、环保总局要求的工作(《条例》实施前建造完成的实验室除外),申请材料经认可委审核后组织预评审(如果需要)、现场评审、整改措施的现场复核及评定委员会评定,然后作出是否认可的决定,再按照规定时限进行监督评审和复评审。卫生部和其他部委再根据相关领域病原的危害性等级、实验室的硬件条件、管理和技术水平决定能否批准实验室开展相关实验室活动。政策、规则、准则基本都有了,评审员队伍也已经建立,通过对全国少数几个BSL3实验室的试点现场评审,合格评定体系(认可体系)基本形成〔8〕。
33 管理要求 《实验室生物安全认可准则》已经实施,我国的生物安全专家库也已建立,通过评审或研究活动,对法律法规和准则的执行条款进行广泛讨论,逐步形成共识、缩小分歧,有利于行业管理的健康发展。生物安全实验室的建设和管理呼唤配套产业的介入,中介服务在《行政许可法》颁布之后逐渐合法化,但在为生物安全实验室建设提供服务方面尚在起步。特别是在BSL3实验室的建设和审批过程中,由于没有适当的、合法的服务部门,许多实验室在立项、图纸设计、招标、建设、验收以及申报和评审程序上,对管理要求不甚了解,许多实验室高额投入却没有得到及时回报或付出了高昂的学费。
4 结语
经过2年多的努力,许多单位成立了生物安全管理组织,建设了管理体系。目前全国已有8个单位的BSL3实验室获得了国家认可,其中3个单位的BSL3实验室获得卫生部资格认定。全国范围内的高等级生物安全实验活动的上岗证培训,菌(毒)种运输的专业培训,极大地提高了实验室生物安全意识,得到了社会的关注,初步形成了对意外发生的应急能力。科技部也在建立高等级生物安全防护实验室的网络管理体系,今后可以通过网络实施行政检查、远程维护、学术交流、远程培训等活动,提高我国高等级生物安全实验室的管理和技术水平。随着我国实验室生物安全法律法规的不断健全、完善,公共卫生突发事件的应急处理能力和重点传染病防控水平必定稳定提高。
参考文献
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一.个人防护
1.
进入实验室前要摘除首饰,修剪指甲,以免刺破手套。长发应束在脑后,禁止在实验室内穿露脚趾的鞋。
2.
在实验室里工作时,要始终穿着实验服,
实验室外禁止穿防护服。当有必要保护眼睛和面部以防实验对象喷溅、或紫外线辐射时,必须要配戴护目镜,面罩(带护目镜的面罩)或其它防护用品。
3.
实验室工作区不允许吃、喝、化妆和操作隐形眼镜,禁止在实验室工作区内的任何地方贮存人用食品及饮料。
4.
实验室防护服不应和日常服饰放在同一柜子。个人物品、服装和化妆品不应放在有规定禁放的和可能发生污染的区域。
5.
实验室工作人员在实际或可能接触了血液、体液或其他污染材料后,即使戴有手套也应立即洗手。
6.
洗手池不得用于其他目的。在限制使用洗手池的地点,使用手部清洁产品是可接受的替代方式。
7.
当实验过程可能涉及到直接或意外接触到血液、有传染性的材料时,必须要戴上合适的手套,脱手套后必须洗手。
8.
实验人员在操作完有感染性的村料后,离开实验室工作区之前必须进行“六步法”洗手。
9.
每日工作完毕,所有操作台面、离心机、加样枪、试管架必须擦拭、消毒。
二.
操作准则
1.所有样本、培养物均可能有传染性,操作时均应带手套。在认为手套已被污染时应脱掉手套,马上洗净双手,再换一双新手套。
2.不得用戴手套的手触摸自己的眼、鼻子或其他暴露的黏膜或皮肤。不得带手套离开实验室或在实验室来回走动。
3.严格禁止用嘴吸液。实验材料禁止放入嘴里。禁止舔标签。
3.所有样本、培养物和废弃物应被假定有传染性,应以安全方式处理和处置。
4.所有的实验步骤都应尽可能使气溶胶或气雾的形成控制在最小程度。任何使形成气溶胶的危险性上升的操作都必须在生物安全柜里进行。有害气溶胶不得直接排放。
5.应尽可能减少使用利器和尽量使用替代品。包括针头、玻璃、一次性手术刀在内的利器应在使用后立即放在耐扎容器中。尖利物容器应在内容物达到三分之二前置换。
6.所有溅出事件、意外事故和明显或潜在的暴露于感染性材料,都必须向实验室负责人报告。此类事故的书面材料应存档。
7.实验室应保持整洁、干净,当潜在的危险物溅出或一天的工作结束后,工作台表面应消毒。
8.所有弃置的实验室生物样本、培养物和被污染的废弃物在从实验室中取走之前,应使其达到生物学安全。
三.菌种管理制度:由于微生物细菌室工作内容仅限于临床细菌鉴定及药敏试验,因此本工作完成后作灭菌消毒处理,原则上不保留菌种。
四、本制度适用于检验科任何检验室。
检
验
关键词:建筑工程;施工管理;质量管理;安全管理
中图分类号:U615.1文献标识码:A文章编号:
前言
早对我国的建筑工程进行严格的质量管理时,对于其工程的质量控制,以及相关施工技术的控制将是提高建筑工程管理的关键。不管是什么样的工程,当工程人员在对其进行质量管理的时候,都需要工程人员结合相关规章制度,严格按照规章流程来施工,这不仅是对建筑工程各项环节质量的保障,同时也是保障建筑企业取得优越效益的关键。
1 当前建筑施工安全生产存在的主要问题
1.1安全观念淡薄,重视程度不足
当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。
1.2建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
1.3岗前培训不到位,安全教育不够
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
1.4经费投入不足,管理工作滞后
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
1.5审批把关不严,安全监管不力。
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构,对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,把关不严,责任不落实,监管力度不够,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
2 加强房屋建筑项目施工现场管理
施工现场是人流、物流、信息流的汇集地,也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等,构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制,明确各地施工阶段质量控制重点,在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制,事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制,是指在正式施工前,是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括:施工技术准备;施工物质准备;施工组织准备;现场准备(主要是施工现场“五通一平”)。事中质量控制,是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程,其具体措施是:质量控制有对策;施工项目有方案;技术保证有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;计量器具校正有复核;设计变更有手续;钢筋代换在制度;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。事后质量控制,是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料,按规定的质量评定标准,对已完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定。
3 抓好房屋建筑施工质量的控制
3.1审核有关技术文件、报告或报表。对技术文件、报告、报表的审核,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。
3.2现场质量检查。
3.2.1 现场质量检查的内容:开工前检查; 工序交接检查;隐蔽工程检查;停工后复工前的检查;分项、分部工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才许进行下一工程项目施工;成品保护检查。此外,还应经常深入现场,对施工操作质量进行巡视检查。必要时,还应进行跟班或追踪检查。
3.2.2 现场质量检查的方法。现场进行质量检查的方法有观察法、测量法和试验法三种。观察法是根据质量标准进行外观目测、手感检查和运用工具进行音感检查。对于难以看到或光线较暗的部位,则可采用镜子反射或灯光照射的方法进行检查。测量法是通过现场实测数据和施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照,来判别质量是否合格。试验检查是指必须通过试验手段,才能对质量进行判断的检查方法。如对桩或地基的静载试验,确定其承载力;对钢结构进行稳定性试验,确定是否产生失稳现象;对钢筋对焊接头进行拉力试验,检验焊接的质量等。
3.3建立完善的建筑施工安全监督在房屋建筑施工的过程中应坚持“以人为本”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依靠科学管理和技术进步,遵循属地管理和监督相结合,监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合,全面要求与重点监管相结合的原则。建立安全监督管理制度,对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。
4结语
随着经济的发展,房屋建筑业的建设也在快速前进,在取得了飞速发展的同时,以往的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准,就不适应行业安全管理形势的需求,因此,房屋建筑施工人员要做好安全管理工作,不断提升自身的技术水平。
参考文献:
[1]吴学勇.建筑施工质量管理研究[J].科技资讯,2009,(09).