时间:2023-11-29 11:09:19
导语:在安全文化的宣传的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
1、要深入挖掘广大干部职工中关于安全文化的思想、认识、观念和意识,广泛征集和提炼具有交通运输行业特点,得到广泛认同的安全文化理念、安全文化警语、安全文化思想,引导全员认同、理解、接受和执行,例如“安全第一,旅客至上”、“安全你我的生命,安全企业的生命”等。牢固树立我市交通运输系统多年坚持的包括“安全责任重于泰山”在内的“三个责任重于泰山”理念、坚持“四化管理”(标准化、规范化、集约化、人本化管理)、“两保两树”(保畅通、保安全、树品牌、树形象)等活动,形成富有交通运输行业特色、干部职工普遍认可的安全文化思想理念。
2、根据国家安全生产监督管理总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》和《安全文化建设示范企业评价标准》,结合交通运输部《关于印发〈交通运输文化建设“十百千”工程实施方案〉的通知》、省交通运输厅《省交通运输系统安全文化建设工作方案》,各市区要加强调研,广泛培育、树立企业安全文化建设的先进典型。各企业都要树立“物态文化零故障、制度文化零缺陷、行为文化零违规、精神文化全自觉”的“三零一全”安全文化建设目标,建立“自我约束,持续改进”的安全文化建设机制,努力建设学习型和知识型企业。通过强化企业安全文化建设,推动企业落实安全生产主体责任,促进企业安全文化建设规范、有序、健康发展。
二、加强安全文化宣传力度
1、交通运输企业结合自身实际建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊;汽车站、港口客运站等要害部位,长途客车驾驶员等关键岗位,设立相应的安全监督牌、标语牌、警语牌、亲人寄语等。在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近,设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。既利用电视、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报等传统宣传手段,又重视网络、微博等新兴、快捷的传播渠道,对安全文化理念进行全方位、全天候的展示和宣传。
2、在春节、“五一”、“十一”黄金周等重要节日等重要时段,在客流密集地开展以“关爱生命,安全出行”为主题的专场宣传,并借助动漫、视频、图片等多种载体,以寓教于乐的形式加强宣传效果。
三、开展安全文化教育培训等活动
1、组织开展安全生产培训活动,推进全系统安全生产培训教育工作的规范化和制度化,推进交通运输生产经营单位的全员培训。注重培训形式的多样化,开辟安全教育大讲堂,邀请专家讲授安全知识,采取现场参观、案例分析、双向交流等生动形象和直观的教育方法,增强培训效果。
2、广泛组织职工开展“查隐患、保安全,我为安全生产献一计”合理化建议活动,充分调动广大职工的积极性,为改善安全生产环境出实招、做贡献。狠抓隐患整改工作,建立健全重大危险源监控长效机制,提高安全管理水平。
3、组织开展知识竞赛和演讲比赛活动,以比赛为载体,不断提高从业人员的安全意识、专业技术水平和操作技能,夯实安全生产工作基础。
四、抓好安全文化建设示范企业建设
1、把行业安全管理的目标具体到每一个岗位、每一个环节,规范同岗位、同工种的安全行为,制定岗位规范和标准。开展“安全示范岗”创建活动,通过树立典型,使岗位职工学有榜样,赶有目标。
2、各企业要树立“物态文化零故障、制度文化零缺陷、行为文化零违规、精神文化全自觉”的“三零一全”安全文化建设目标,建立“自我约束,持续改进”的安全文化建设机制,努力建设学习型和知识型企业。
五、优化安全文化学习环境
实践
宜宾市是四川省重要产煤地区之一,历来是全省事故多发地区。1998年以来,全市上下一手抓安全管理,一手抓安全文化建设,使安全管理基础逐渐夯实,全民安全意识日渐增强。
2001年,在政府机构改革中,市安监局设置了安全教育培训科,负责全市范围内的安全生产培训教育管理工作。市政府和市安监局分别将安全宣传教育培训工作纳入对各区县政府、各主管部门及市属以上企业的年度考核。
市安监局在市中心设置了安全宣传专栏,传播安全信息,弘扬安全文化。企业以职工教育培训中心为依托,开展安全宣传教育和培训。同时,市政府还充分利用广播、电视、报刊等宣传安全生产法律法规和安全知识。
市安监局还想方设法加强对安全教育培训中介机构的管理和师资队伍建设,强化各级安全人员的安全培训工作,认真开展特种作业人员的安全技术培训。
宜宾市还对安全宣传教育形式有所创新,突出抓好一年一度的安全生产月活动,并努力建设有企业特色的安全文化。
`通过上述工作,宜宾市营造了浓厚的“重视安全、关爱生命”的氛围,提高了从业人员的安全技术水平,全市各类安全生产事故数量和死亡人数从1999年以来逐年下降,同时也为进一步搞好安全文化建设积累了经验。
体会
通过实践,宜宾市安监局对安全文化建设有以下几点体会:
1.全社会要正确理解和认识安全文化的作用,高度重视安全文化建设,充分认识到通过安全文化建设可以促进全体社会成员坚持原则。人们既创造和建设安全,也一定会受益于安全文化。各级干部要充分认识到,实现安全状况的好转,既要依靠物质基础和加强安全管理,更有赖于坚持提高全民安全素质。
2.安全文化建设需要结合实际,与时俱进。安全文化建设,要针对不同地区、不同对象有针对性进行。当前,非公有制经济不断扩大,这是安全文化建设的新领域,要根据市场经济中各种新经济成分不断发展而安全基础薄弱的特点,在安全文化建设中拓展新的阵地,开辟新的载秘。一|j
3.要把安全文化建设与小康社会建设有机地结合起来。地方政府要树立大安全观,把“小康”安全目标作为安全宣传教育的重要使命,普及安全文化教育。
关键词:安全文化 舆论宣传 安全培训 绩效考核
一、前言
石化企业具有高温高压、易燃易爆、生产连续性等特点,风险高、责任大,因此石化企业的安全关系企业的生存和发展,关系员工利益,关系生命健康,是“天字号”工程。而如何将安全的理念灌输至每一名员工,形成员工自觉的安全行为,离不开良好的企业安全文化氛围,同时国家安监总局也将安全文化与安全法制、安全责任、安全科技、安全投入并列为“安全五要素”,可见企业安全文化建设的重要性。我公司在秉承海油“五想五不干”、“以人为本、关爱员工”等安全文化的基础上,通过创建江苏省安全文化示范单位,使企业的安全文化更加鲜明和有效。
二、宣传主导,营造氛围
俗话说:“实干出成绩,宣传树形象”。要在企业内部渲染和烘托出浓厚的安全文化氛围,宣传舆论导向很关键。沟通、宣传、推广工作在安全安全文化建设的过程中,自始至终担任着“冲锋陷阵”的角色。公司不断通过宣传栏、文化长廊、办公走道、操作间、现场横幅标语等方式渲染安全文化氛围,通过《中海同舟》、《中国海油报》等刊物宣传安全文化,通过主题培训、班组安全学习材料进行培训,形式灵活多样、内容丰富、效果显著,为职工牢牢记住安全文化推波助澜,营造出安全管理文化和理念的浓郁氛围。“以人为本”是安全管理的理念,“五想五不干”已经成为了操作工们操作之前的口头禅,先想后做,想清楚了再做,给公司的安全生产奠定了良好的基础。“安全生产十条禁令”通过算“五本账”,使职工直观地了解到违章造成的后果。通过开展趣味安全活动,以创新的宣传模式将安全文化融于心而表于行。利用安全月、消防周等特殊时期,开展“安全文化建设知识竞赛”、“安全生产知识辩论赛”、“安全漫画”比赛等相关的安全活动,活动有计划有组织有总结,既渲染了公司安全文化建设的氛围,更是寓教于乐,将安全文化慢慢灌输到每一位员工的内心。在种种安全文化和理念的感染和熏陶下,我公司安全管理经历了从粗放式管理到精细化管理的跨越性过程。
三、隐患排查,以奖代罚
安全生产与每位员工休戚与共,在实际安全管理中,全面开展安全绩效考评活动。建立安全奖惩机制,在严格管理对“三违”现象进行处罚的同时,对在隐患排查中的先进典型大额度奖励,树典型、讲先进。通过比现场HSE管理,比隐患查找力度、比HSE行为的打分方式,每季度对各个部门安全生产状况和隐患辨识单的数量和整改情况进行考评,并进行奖励,通过这种安全绩效考评的方式大大提高了员工查找安全隐患的积极性。对在安全检查和隐患整改中表现突出的员工根据隐患的大小、性质等予以专项奖励,以点促面,全面推进隐患排查体制建设。
四、领导重视,形成保障
公司总经理是安全生产第一责任人,公司总经理高度重视安全生产,严格落实安全生产责任制,在安全文化管理上做优秀的“领养人”。
公司领导每年制定安全生产方针、目标,制定安全愿景、规划和承诺,并对外公布于公司宣传栏,成为人尽皆知的安全文化,鼓舞每一位员工,激励每一位承包商。每年签订安全生产责任书,并层层分解落实;每季度召开安委会,每月召开总经理办公会,每周召开安全生产协调会;并定期向董事会、职代会通报当前安全生产情况,并主动与外部相关专家联系当前最新安全生产法律法规和一些好的做法,邀请专家对公司安全生产工作做指导,给公司的安全生产提供最新的思路。
五、安全培训,夯实基础
充分认识到“安全培训不到位,是化工企业最大的安全隐患”,为此,要保证职工安全培训到位,用完善的安全培训体系炼就公司员工扎实的安全操作基本功。通过安全培训,让员工树立安全意识,懂得安全知识,遵守安全操作规程,最大可能地杜绝安全事故。公司每年制定年度安全培训计划,有计划、有目的、有针对性地举办各种安全知识培训,如邀请专家进行应急救援知识培训,应急器材、劳动防护用品使用知识的培训,事故案例分析的培训、特种作业人员专业的培训、地震相关知识的专题培训、班组员工操作技能的培训竞赛等,并推出“每周一主题”的全员安全培训、操作班“每周一专题”的岗位安全活动,开展“重返课堂”的安全专业知识和安全技能的教育活动。通过开展“每周一题“、”你的问题我来讲“等形式多样的活动,提高全体职工安全素养。切切实实开展三级安全教育:在实施理论知识培训考核的基础上,同时对实际操作知识进行考核打分,保证了上岗前必备的安全操作知识和技能。
六、应急管理,注重实效
公司根据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》以及《突发环境事件应急预案编制导则》编制五大应急预案,并组织评审备案和员工培训。制定年度的演练计划,并按照计划要求实施各项演练。并经常组织公司级突击应急演练,通过在不告知不准备的情况下要求从班组开始,层层开展应急处置和事故上报工作,记录演练时的真实情况,与应急状态下的实际操作作比对,找出不足之处加以改进。
七、立足班组,抓好执行
立足“三基”,狠抓班组安全文化建设。班组是安全生产的基石,基础不牢,地动山摇。而员工又是安全生产的直接作业者,因此抓好基层班组的建设显得举足轻重。公司着重基层班组建设,通过制定班组安全建设标准,考核评比,树立安全先进班组,发挥示范带动作用,使先进的安全文化植入班组之心,成为每一位员工的安全行为导向。员工每年签订个人安全承诺,日常努力学习安全操作规程,每月至少开展两次班组安全培训,每班召开班前班后安全会议,强调安全生产。每年开展岗位安全风险辨识,每个岗位员工从自身岗位辨识出存在的安全风险,并根据风险状况制定防范措施。组织开展班组演练,由班长亲自策划班组的年度演练计划和方案,开展各种形式的应急培训和演练,增强一线职工的应急操作能力,培养应急心理素质。认真开展岗位安全巡查,采用“小神探”电子巡检的模式,将巡检内容按照需求传输到巡检器中,在现场相应点设置巡检纽扣,碰触纽扣后方可实施巡检数据的传输,每周两次将巡检结果送HSE部门,通过红外接口传到服务器上,消除了以往巡检结果无法查证的缺陷,大大提升了巡检质量。
八、结语
安全是根本,而安全效益持续稳定发展离不开良好的企业安全文化氛围。我公司将持续开展安全文化建设,树立“典型作示范、宣传浓氛围、文化促长效“的观念,让安全理念灌输成为安全行为,实现体系安全—系统安全—和谐安全—人本安全的升华,保证公司的安全生产长治久安。
关键词: 农村中学 班级安全 安全文化
班级安全文化是校园安全文化和班级文化的子系统,是班级管理建设的重要内容,是班级安全的有力保障,是构建和谐班级的重要因素。
一、宣传安全理念
在“普高热”的主流形势下,农村中学学生源质量得不到保证,学生的安全意识淡薄,必须强化安全理念宣贯,因为它是构建班级安全文化的重要途径,是形成和发展班级安全文化的必要手段。可利用致全体同学的一封信、安全宣传栏、QQ、短信、飞信、邮件、安全班报、安全宣传设计比赛、到企业参观等形式开展宣传工作。宣传内容应该丰富多彩,一是正面宣传政策法规和校部及班级安全相关制度,让学生正确认识安全工作并给予重视,让学生树立“从我做起、从小事做起,时时注意、事事注意”的安全意识,形成班级学生个个重视个人和班级安全的良好氛围;二是多宣传班级的先进榜样,适当曝光落后典型,让学生学习榜样先进,改变不安全行为。通过强有力的宣传,让学生认同班级安全文化,领悟班级安全文化的内涵,牢记班级安全文化理念,在安全思想、安全态度、安全责任、安全价值观等方面受到潜移默化的影响。
二、规范安全管理
由于农村中学学生自我约束力普遍较差,因此在对学生进行安全行为习惯养成教育的同时,还必须建立健全班级安全管理制度,毕竟它是班级安全工作有效落实的制度保证。一是和学生一起研究、共同研究制定班级安全管理工作制度,让学生明白交通安全要注意哪些、校园安全应关注哪些、食品安全应小心哪些、消防安全应注意哪些、水火电安全应别做哪些、外宿生必须注意哪些问题等,不遵守后可能遇到什么后果和受到怎样的加强教育,使班级安全管理有法可依,有据可查。二是实行班级通告,进行微观灵活班级调控,对变化发展的班级安全问题进行科学有效的干预,比如:近期有不少同学参与赌博,可以制定一个有针对性的管理方案;近期发现有同学用圆规相互刺着玩,可以给予一个温馨提示等。
仅仅有制度是不行的,还要落实科学的班级安全管理,一是在班级治安委员的基础上成立一个以班主任为组长、班长和治安委为副组长、宿舍长和外宿长为组员的班级安全加强小组,班主任全面负责班级安全工作,副组长分别全面负责教室、实训室、男女生宿舍等地方的安全工作,宿舍长全面负责宿舍区和舍员的安全工作,外宿长注意好外宿生的安全工作。二是严格班级学生的考勤签到,实行每节课的考勤、内宿生回校签到、外宿生每天上下午到校签到管理办法,及时了解违规同学的安全动态,及时联系相关同学或家长并做好详细记录。三是积极与学生、科任老师、其他班主任、学校和家长进行交流沟通,全面做好班级各项安全管理工作。
三、提高安全素质
由于农村中学学生的素质普遍不高,安全素质更是可想而知,所以要把提高班级师生的安全素质作为班级安全文化建设的核心内容来抓,因为提高安全素质有助于学生更新安全观念、增强安全意识、端正安全态度。班级安全文化建设应以人为本,以文化为载体,通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为。一是提高班主任的安全素养,毕竟这是班级安全文化建设的保证,班主任要自学安全知识,积极参与学校的校本培训,多参加市级以上的安全技能培训,深入研究安全教育和安全文化等课题。二是在班级营造文化氛围,比如美化教室和宿舍时增加安全宣传图画、安全警钟等,又如开展安全读书活动。三是鼓励学生积极参与,让学生就某一安全主题、交通事故、校园踩踏事件等进行交流讨论,或者组织学生一起阅读人生观、价值观等方面的书籍。
四、开展安全活动
由于农村中学学生的学习积极性普遍不高,较少参与课外活动,因此必须开展丰富多彩的安全活动,毕竟它是构建班级安全文化的主要载体,是帮助学生增强安全意识、树立安全理念的有效途径,是解决班级安全问题的治本之举。
一是开展班级安全主题活动。以班级安全文化理念养成为核心来设计主题活动,根据班级专业和校部及社会安全需要有针对性地确定主题活动,紧紧围绕所确定的主题,积极引导学生广泛参与,通过主题班会、征文比赛、课堂教学渗透、实地参观等形式,来进行长期深入的宣传教育。切忌主题活动空洞,没有理念,缺乏连贯性,随意更换。班级还应该多开展班级茶话会、图片展、知识竞赛、演讲、看电视电影、到合作企业参观学习等非主题活动,提高学生的参与积极性,丰富课余生活,让学生在丰富多彩的安全文化活动中,学习知识,增强意识,陶冶情操,提升技能,提高个体的安全文化内涵修养。
二是进行安全行为习惯教育。重视班级已经发生或明显存在的安全行为指导,还重视班级安全隐患的排查和预防;引导学生切实注意安全隐患外因的防范、班级内因的排查、个人因素的矫正、潜在因素的预防;加强学生临危自救等安全知识技能的教育,引导学生自觉遵守安全规则,表扬安全行为,及时发现并引导学生纠正不安全行为,使学生逐步养成安全文明的行为习惯,在班级形成一种安全文化氛围。
班级是学校的基本单位,是学校最基层的集体组织,离开了班级安全,学校安全就无从说起,而加强班级安全文化建设是保证班级安全最有效的办法,是深化班级文化建设的重要内容,符合农村中学班级管理的时代要求。所以班主任务必重视班级安全文化建设,以更好地落实班级安全工作,实现班级又好又安全地和谐发展。
参考文献:
[1]王才领,徐骏.论高校校园安全文化的建设[J].浙江工业大学学报,2010,(09):376-380.
根据《省总工会加强安全文化建设实施方案》,结合我市工会工作实际,现就进一步加强安全文化建设,提出如下具体实施方案:
一、加强安全文化建设宣传。认真组织职工开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”活动,各级工会组织充分利用广播、电视、报刊、网络、厂报、宣传栏等工会各种形式的宣传阵广泛宣传。市总工会在网站开辟加强安全文化建设专栏,广泛宣传市委、市政府和我市关于加强安全生产工作方针政策和决策部署,普及安全生产基本知识,开展事故案例警示教育,宣传安全生产先进典型和先进事迹,在全社会努力营造“关注安全、关爱生命”安全文化浓厚氛围。
二、开展全市“安康杯”竞赛活动。市总工会与市安监局继续在全市开展“安康杯”竞赛活动,紧紧围绕“主题主线”,以“安康杯”竞赛为载体,积极组织实施群众性安康工程,全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、职工安全培训教育。以矿山、建筑、交通运输、化工、制造等高危行业和非公企业、劳动密集型企业为重点,以开展各种安全文化活动为手段,吸引更多的企事业、机关单位和职工参加到活动中来,不断提高广大职工的安全健康意识和素质,提高杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的主动性和积极性,提高企业安全管理水平,为实现全市安全生产形势的持续稳定好转和“十二五”规划的顺利实施建功立业。力争2012年参赛企业达到2000个以上、参赛职工43万人以上,参赛企业死亡、重伤事故有所下降,职业危害明显改善。
三、开展以“弘扬企业安全文化,加强班组安全管理”为主题的全市职工安全卫生知识学习答卷活动。为弘扬企业安全文化,推动安全文化建设,加强班组安全建设与管理工作,重视职工安全卫生知识的教育培训,整体提高职工安全卫生知识水平、自我防护能力和突发安全生产事故的应急处理能力,响应省总工会统一部署,组织全市职工中开展安全卫生知识学习答卷活动。通过学习答卷活动,进一步提高广大职工的安全健康意识,促进企业健康快速发展。
关键词:工会 安全文化 建设
中图分类号:F27 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)08-0357-01
一、充分发挥工会宣传舆论作用,积极营造“安全文化”氛围
一是利用广播、电视、报刊、橱窗、张贴标语、悬挂横幅、漫画等多种宣传手段大张旗鼓地宣传“安全文化”的含义、作用和意义。二是“安全文化”宣传要有计划、分阶段、按层次、有目的进行。配合安全部门进行生产作业安全技术知识、家庭生活安全知识、社会公共生活安全知识等各种内容的普及教育。唱响“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是责任、安全就是保障”主旋律。三是积极做好“安全文化”制度的宣传工作。它是企业“安全文化”的一项重要内容。在塑造企业安全制度文化过程中,工会要积极协助有关部门,创造各种有效条件对职工强行灌输宣传,把企业“安全文化”所确定的价值观,全面地体现在企业的一切经济活动和职工行为之中,使安全制度文化逐步得到宣传推广。
二、充分发挥工会教育职能作用,潜心培育“安全文化”理念
一是运用多种形式和方法,对职工进行全过程、全方位的安全理念、安全价值观的教育,使“人人讲安全、事事保安全”、“安全是幸福的、安全是快乐的”的安全文化理念成为职工的自觉行动。二是有意识的培养和有目的引导、实践和感受“以人为本”、“珍惜生命”、“安全第一”、“安全责任重于泰山”的安全理念。转变观念,升华思想,才能真正实现“以人为本、珍惜生命”安全文明生产的目标。三是构建安全事故警醒理念。制作典型事故安全图片、教材等,常揭历史伤疤,重温事故案例,现身说法,用发生在职工身边的事故警醒职工。把《安全操作规程》的字字句句变成职工自觉遵守的工作标准和行为准则,在广大职工中逐步形成“责任重于泰山”的安全责任理念,安全系统工程论的齐抓共管理念,事故背后有事故的安全防范理念,尊重客观规律的安全风险理念等。四是创新安全理念。工会组织要在党委的统一领导下,用科学发展观指导实践工作,真正建立以制度管理为基础,以思想教育为先导,以技术管理为支撑,以人才管理为目标的安全管理长效机制理念。
三、充分发挥工会参与生产经营管理的作用,积极贯彻落实安全生产法律法规
一是认真落实《安全生产法》。利用《安全生产法》图片展览、安全知识答卷等形式开展安全生产法规宣传教育活动,让职工清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务。强化职工安全法律知识,把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。二是同《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动法》和《工会法》等相关法律法规与企业安全生产的实际结合起来,形成一套科学有效的安全管理制度和安全责任制度,使广大职工行有规范,干有标准,有章可循,有法可依。三是选准企业“安全文化”建设的突破口,把影响安全生产的难点和薄弱环节作为工作重点。四是配合全国“安全生产月”活动,通过编印、发放有关宣传材料,张贴各类安全招贴画、宣传品,使广大职工认识到:安全生产每条规章制度都是规范安全行为,要牢记它、遵从它、敬畏它,任何逾越都可能付出血的代价。
四、充分发挥工会监督保障职能作用,维护职工的安全生产合法权益
一要源头参与。对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定,工会要向行政提出意见和建议。依法规范、强化责任,加大监督检查力度。二要立足班组建立班组自为互控体系。以自控为主,互控为辅,不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。确保生产现场一人作业自控有效,两人作业互控有力,多人作业连控有序的班组安全生产“互联网”。三要突出重点,强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法,增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患,及时下达红黄通知书,加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。四要强化现场管理的基础。加强现场管理,确保机械设备安全运行,作业环境整洁、安全,规范岗位作业标准化。健全安全监督检查机制,使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督监控管理中,没有违章的条件。
五、充分发挥工会的活动载体作用,提高职工的整体安全素质
工会组织要积极协助企业抓好职工整体安全素质的提高,发挥好多种活动载体的作用。一是进行规范性的安全技术培训。以企业培教中心为基地,发挥车间(单位)安全培训网络的作用,以岗位培训为重点,采用办培训班、集中学习、专家讲座等多层次多形式的安全培训形式,对职工进行法律、法规及安全技术、安全技能和安全管理等方面内容的培训;二是定期协助企业安全部门进行各种安全生产规章制度、技术标准、安全生产责任制的制订及修订活动,充分发动企业全体职工从理论到实践,作认真、细致、深入的学习和讨论,统一企业职工的安全认识、价值观和行为准则。三是广泛地开展认同性和激励性活动,举办事故安全展览、建立光荣台、违章人员曝光台等一系列活动,强制灌输和渗透企业安全文化观,探索企业安全文化建设的新路子,不断提高企业安全文化的品位和层次,构筑企业可靠的安全平台。四是要狠抓现场安全标准化作业,从根本上提高员工的安全操作技能和自身素质。如开展有针对性的技术比武、岗位练兵、劳动竞赛、业务技能比赛、典型事故分析会、合理化建议、突发性反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动,提高员工安全技术水平和业务能力。五是改善职工劳动条件和作业环境。督促企业投入资金改善劳动条件和作业环境,治理现场尘、毒、噪音等危害职工身体健康的源头,建立环境清洁、绿化、亮化的企业,形成企业环境促进安全生产的新局面,保证员工的身心健康和企业的持续发展。
企业文化,是企业与文化的联姻,它具有导向凝聚、群体激励、吸引渗透等作用。而安全文化建设,是企业文化建设的一部分,它同样具有企业文化所具有的作用和建设内容。所以,煤炭企业只有通过加强煤矿企业安全文化建设,保障主人翁最基本的生存权,企业才能稳定,生产才能发展,否则一切都无从谈起。那么,如何改进和加强煤矿企业安全文化建设呢?笔者就自己在基层单位工作的经验,就安全文化建设的关键环节粗浅的谈一下自己的意见:
首先要重视和强化思想观念建设,抓好安全文化建设的前提。改进和加强煤矿企业安全文化建设,思想观念建设是前提。当前在安全文化建设中,要在管理者和管理部门、全体职工中树立安全生产的观念,通过宣传违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、 “生命至上,规章至尊”等安全生产理念,启发、强化社会成员的安全意识,筑起安全生产思想防线, 为构建“有序、和谐、幸福”的安全环境, 为广大干部职工关注安全、关爱生命、共同建设企业安全文化奠定思想基础。
其次是改进和加强安全文化建设,落实“以人为本”的安全理念。按照“以人为本”原则,改进和加强煤矿企业安全文化建设,要面向全体员工,突出职工素质、生产作业环境、安全薄弱环节等重点内容。要尊重职工的意愿和要求,按照职工安全的需要开展安全文化建设活动,注重提高职工的安全意识、规范意识和操作技能,创作适合职工口味的安全文化精神产品,运用职工喜闻乐见的安全管理和安全宣传教育手段、途径和形式,培育企业精神,提高职工的精神素质。在安全管理中,要理解职工的心理需要,实行人文化的安全管理,坚决摒弃那种以罚代教、以罚代管、只罚不教的传统做法和冷面孔、铁心肠、动辄训人的做法。在安全宣传教育中,要注重人文化教育,以情感人、以理服人,同时要注意引导职工主动地进行自我教育;要关心职工疾苦,掌握职工的思想脉搏和动态,经常开展家访谈心活动,为职工排忧解难,消除其思想疑虑和后顾之忧。通过教育培训,使一线职工在安全意识上实现由要我安全向我要安全的转变,工程质量由静态达标向动态全过程达标转变,安全素质方面由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”转变。要营造良好的安全文化氛围,使职工下井前、升井后时时能听到安全广播、安全嘱咐、安全宣传标语、安全图片;井下处处能看到安全警标,听到安全讯号。通过氛围的营造,让职工时时刻刻在安全文化的氛围中受到安全教育,时时处处唤起安全意识,使职工切身感受到企业真正把他们当主人,时刻关心他们的安全,从而使他们在企业的生产建设中干标准活、干放心活、干安全活、尽主人责。
再次是要健全和完善安全文化体系,坚持专兼结合的防控原则。在健全和完善安全文化体系中,要结合行业特点,健全和完善专兼群结合的领导体制、管理体制和监督检查机制,建立健全安全生产各个体系。要充分发挥安全管理部门在安全管理上的作用,充分发挥安检员、群监员、协管员和职工代表的作用,组织他们经常参与安全监督检查,开展安全巡视、安全咨询等活动,要在全体职工中广泛开展“查隐患、反三违、防事故”,争当安全好哨兵,争当优秀群监员、青岗员、安全协管好“矿嫂”等竞赛安全生产活动,全面落实安全防范措施,在全矿形成一个全员参与安全、全员关注安全、全员关爱生命的良好氛围,最终实现领导不违章指挥、职工不违章作业、煤矿消灭不安全事故的管理目标。
总之,安全文化建设要与安全管理、安全宣传教育、安全文化软硬件建设、安全监督检查、安全规章制度落实等各项工作进行有机结合;安全文化建设的媒体手段也要与社会大众媒体载体结合,实现煤矿企业安全生产的社会化、公众化,为企业实现安全生产目标创造一个良好的内外部环境。总之,改进和加强煤矿企业安全文化建设是一项复杂的系统工程,需要方方面面的配合,要做的工作千头万绪,各个单位情况不同,工作的侧重点不同,笔者认为,安全文化建设只要抓住几个关键环节的问题,就一定能发挥出对安全生产的促进作用。
一、广泛深入开展安全发展理念宣教行动。全市建设系统各级各部门各单位都要充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等传播媒介,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,本着创新形式、丰富内容、注重实效的原则,大力宣传先进,鞭策后进,切实推动安全文化建设。通过组织安全生产知识竞赛、论坛演讲、文艺演出、岗位练兵、技术比武等活动,多形式、全方位宣传安全生产知识,加强安全生产理论研究;组织开展建筑施工安全生产论文征集活动,重点从关注安全生产、文明施工和安全文化、教育培训、安全宣传等方面,评选优秀论文结集出版,广泛印发学习;所有的建筑施工现场、生产运营企业、公园游乐场所都要悬挂安全文化建设横幅,张贴标语和宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊;为村镇工程建设和农民自建房提供技术指导和咨询服务,推行施工安全标准化管理,从制度、设施、技术层面消除安全隐患;向社会公布安全隐患举报电话,发送手机安全公益短信,开动“建筑施工安全文化建设”宣传公交车,播发公益广告等;广泛营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。
二、开展安全文化“进企业、进现场、进班组”活动。安全文化建设工作,广大建筑施工企业负有主体责任,各级主管部门要按照职责分工和网格化监管的要求,把当地生产经营单位以及外地进威企业全部纳入监管范围,把所有施工现场全部纳入监管范围,明确专门责任人,切实加强对施工企业的安全引导,指导企业加强自身安全文化建设,督促施工企业把安全生产文化层层宣贯到现场、班组和每一个工作岗位。积极引导企业建立公益短信平台,向本企业职工、现场、一线农民工发送宣传安全文化的短信,不断强化企业职工和一线农民工的安全意识。
三、开展加强“三种能力”建设行动。通过对建筑施工安全文化的广泛宣传教育,在全省住房城乡建设系统和各建筑施工企业、现场、班组、一线工作人员中,牢固树立“三种意识”(人人珍惜生命、人人重视安全,学法守法、安全行为,从我做起、互相关爱的意识),切实增强建筑施工企业和一线操作人员的“三种能力”(遵章作业、规范操作,自主保安、互相保安,紧急避险、应急处理的能力)。
四、开展安全生产隐患排查活动。结合“安全生产基层基础强化年”活动,指导督促各级主管部门、监管机构和生产运营企业深入查找在落实安全生产法律法规、技术标准、操作规程等方面的差距和不足,认真分析本系统、本行业、本单位的安全生产及管理形式,全面排查可能存在的任何不安全因素,要求每家生产运营企业对可能诱发安全事故的危险源全部登记造册,并逐项制定整改措施,全面推行建筑施工安全质量标准化工作,坚决整顿违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,消除安全盲区、堵塞安全漏洞,集中查找并及时消除各类安全隐患,以实际行动落实安全生产“预防为主”的工作方针,切实做到防患于未然。
五、开展安全教育培训活动。要把农民工培训作为安全文化建设的基础性工作,积极争取有关部门支持,实施好农村劳动力转移培训阳光工程、建筑业农民工技能培训示范工程和工友创业行动。施工企业要广泛开展建筑工地创建农民工业余学校活动,以安全知识、职业技能、职业道德为主要内容,突出针对性和实用性,进行现场培训。要采取师傅带徒弟、工学交替等方式,重点培训对安全有直接影响的工种,突出培训农民工骨干,充分发挥“传、帮、带、管”作用,有效解决建设系统因使用农民工点多面广、人员众多带来的全员培训困难等问题,提高一人、带动一批、促进一片,推动农民工加快向产业技术工人转变。
六、开展安全专项整治活动。要继续以各类园区、城乡结合部、村镇工程以及招商引资和私营民企投资工程等安全管理薄弱区域为重点,从落实主管部门、生产企业、监理单位的安全责任入手,进一步完善施工方案、严格安全措施,逐步建立防范安全事故的长效保障机制,严格控制和预防高处坠落、施工坍塌、起重伤害等易发、高发安全事故。同时,要通过专项整治活动,进一步改善农民工生产和生活环境,实现农民工作业环境的标准化、生活环境的秩序化和安全警示的人性化,从保障农民工劳动职业卫生和身体健康的高度,促进安全生产工作,推动安全文化建设不断深入。
【关键词】安全文化;企业管理;安全意识;安全生产
1前言
要探讨安全文化,首先要搞懂什么是安全文化,安全文化是安全意识及其所引导的各个安全行为的总称,其中包括行为安全、安全观念及其安全工艺和安全系统等。以人为本是安全文化的中心,营造企业内部的安全文化氛围,宣传安全文化的重要性进而实现改善安全业绩、构建安全生产的长效机制的目的。安全文化包括安全价值观以及安全行为准则,安全行为准则是表层结构安全价值观是里层结构,二者相互联系构成了安全文化的主体,其中具体的表现有个人、单位、群体对安全所持有的态度以及面对安全隐患时采取的行动方法,安全文化基本都是围绕人展开的,要规范人的行为,文化是最有效、最积极同时也是最根本的。
2安全文化的特点和功能
首先安全文化所强调的就是将安全知识融入人们容易接受的文化当中,因此文化所具有的基本特征在安全文化中也会有所体现,再加上安全所具有的企业生产活动中的质量安全和生产效益等特点,这样就使安全与文化产生了紧密联系。保护自己与他人的安全与健康为主旨,以人为本是安全文化的基本特征,所以我们应该构建正确的安全观念和安全规范的行为准则,进而创造出最安全、最舒适、最文明的生产环境和生活环境,这就是安全文化的最终目的。安全文化有具体的这几个功能,包括改善人们的安全观念、传播安全知识、提高人们的安全意识、规范人们的安全行为、完善安全管理机制、保持生产的安全高效的运行,这几项功能就决定了安全文化在生产工作中的地位,如果可以将安全文化要求的这几项功能制定并且实施,这将会对企业和个人产生重大影响,可以将企业的各个部门的全体职工培养成结合安全与文化于一体的高素质人才。
3明确安全文化在企业生产当中的地位
如果可以清晰明确的清楚安全文化在企业生产当中的地位,那么安全文化在企业生产当中的价值也就显而易见,从安全文化的基本特征、基本概念与安全文化的具体功能这几方面可以清晰的认识到安全文化在企业生产安全中的作用。首先,要明确企业生产活动的首要准则既“安全第一,预防为主”,这也是安全文化的灵魂。安全生产是一项十分复杂的工程,它涉及了人、机器、产品、环境、法律等各个方面,而安全文化恰好可以融入企业生产的各个方面,从而是生产更加的安全规范。企业的安全文化是企业安全生产的保障,企业的安全文化在企业文化中占有十分重要的地位,它既与企业文化有密切联系,又能融入安全生产当中。在生产过程当中,如果提高工作人员的安全文化素质以及安全意识,时刻落实“安全第一,预防为主”的生产工作方针,使人们真正能够处理好效益与安全之间的关系,那么宣传和落实安全文化是其必备的重要手段,这对我们树立正确的安全观与价值观具有重大意义。安全文化涉及到企业文化以及生产的各个方面,从外部来看,安全文化在企业当中分为物质文化,既企业的安全文化的实体部分与外部的形象标志,其中就包括了生活资料、生产条件、设备设施、生产的条件、环境保护的基本设施、安全卫生的工作用品等等。另外,安全文化也包括制度文化,制度文化又包含了劳动者的保护法、安全生产的法律规定以及制定的一系列的规章制度、操作与防范章程、安全卫生的道德标准等等,再者安全文化也包括精神文化,精神文化中又涉及到人们的安全观念,安全的人生观、价值观以及安全防范意识、企业的精神面貌、企业所营造的安全氛围等等,安全文化涉及的范围之广、内容之细,这些都决定了安全文化在企业文化以及企业生产当中不可取代的地位。
4安全文化与安全管理之间的关系
安全管理是预防事故的三大对策之一,在当今企业生产中起到了至关重要的作用,而安全文化又直接或者间接的影响到安全管理的好坏,安全管理作为安全文化的一种表现方式,它是使企业安全文化不断趋于完善、规范的重要手段,科学合理的企业安全管理是企业的安全文化建设的范畴,其中包括行为管理、设备管理和企业的各种规章制度的管理等等。良好的企业安全文化氛围和环境也会有助于营造企业科学的安全管理模式。可以说安全管理的基础就是安全文化,因为安全管理包括对于一个企业的各个阶层的工作人员都有着较高的文化素养的要求,其中包括他们对自己安全意识、认识、态度、价值观、以及信念他们所具备的安全的操作技能和安全知识这些都是企业的安全管理的基础。作为管理安全的主体,企业应该积极号召全体员工,在各个部门落实安全生产的责任制度。从而构建以“安全第一,预防为主”的核心思想体系;上级领导起到带头作用,带领各级员工参与安全生产的组织体系建设:从而建立起科学合理的管理体系,再者,建立起安全生产的监督体制,促进群众监督体制的建立。作为企业安全文化的表现形式,安全管理自然而然的丰富了企业的安全文化。通过企业的不断实践与发展,人们在生产当中也学会了相应的科学技术手段与管理手段,但是对于在保证生产效益的同时,搞好安全生产还是显得差强人意。科技的手段无法使生产发生本质的变化,那么就需要用安全管理来补充。同样安全管理在发挥效能时,也无法离开企业这个主体,因此企业的管理者和被管理者的安全文化素质和其他们所处的安全文化环境直接关系到企业安全管理的效能。如果说被管理者对企业制定的相关安全制度置之不理甚至产生抵制心理,那么这样必定会体现到他们的安全行为上。被管理者的一些不安全行为必然会导致危险事故的发生。因此,在安全管理上时时刻刻细心细致的监督企业的每个员工遵守规章制度,这是一件非常困难的事情,这就给企业的安全管理带来了重大挑战。在这种情况下,企业安全文化就显得尤为重要,企业安全文化的倡导和建设,这正是为了弥补企业安全管理的不足。那么安全文化是如何弥补安全管理不足的呢,我认为有的以下几点,首先安全文化在精神建设方面给予了安全文化的巨大帮助,安全文化注重人的观念、伦理、道德、情感、态度、品行等一些深层的人文因素,可以通过宣传、教育、创建群体氛围等多种手段,不断的提高企业员工的安全素养、安全知识,进而改进其安全的意识和行为,进而使员工从被迫服从管理制度的状态,改变成自己主动的按照安全要求进而采取行动,变被动为主动,这样更加能调动员工的积极性,使安全管理制度能够有效的执行。
5加强安全文化的相关建设可以提升员工的安全素养
文化是人类在社会发展中产生的物质财富与精神财富,人类的各个方面的行为方式以及思维模式都是由悠久的文化中培养出来的。因此安全文化的培养,首先要从思想观念的改变入手,用当今企业管理的模式与理念来认真思考这个问题。对安全文化的重视程度能够教会我们认识安全是企业生产推动经济发展的前提条件,让人们认识到安全在经济发展中的重要地位,让人们认识到“安全第一”的这一简单却深刻的理念,让人们认识到生命的重要性,从内心深处体会到自己对他人生命安全所承担的责任,进而使自己在工作岗位上认真遵守安全制度与安全规范。如果人们可以这样正确的看待他人的生命,必然会营造出一种浓厚的安全文化氛围。通过一些权威资料可以发现,在企业生产的过程中,人的安全因素是最突出的问题。如果要解决人的素质与安全意识的问题,那么最好的办法就是强有力的安全文化支持,把以人为本的管理理念作为安全工作的主线,发展人性化的安全管理制度。充分的利用好政治学习日、安全活动日、班后会议等时间,做好安全教育的宣传,进而使人们提高对人的生命的重视程度。做好与工作现实相结合,尽可能的丰富安全文化知识,从而建立起具有安全文化特色的体系,使员工在思想、心里以及行为上自然形成自交与互救的安全理念和安全氛围,另外,企业应该加强安全知识、规章制度和法制安全的传播,可以通过电视广告、网络上的社交网站、电台广播等等传播方式进行宣传动员,也可以建立对遵守或违背安全制度的员工的奖惩规则,从而提高员工学习安全文化,遵守安全制度的积极性。通过这些方法,创造一种和谐的安全人文环境,从而全面的提高员工的安全意识,为安全文化奠定基础,推动企业安全文化的发展。
6总结
安全文化建设贯穿整个安全生产中,是一项非常复杂的长久工程。安全文化在企业安全生产的各项工作中具有十分重要的作用与地位,它所面对的主体是人,通过安全文化教育最终使人们的行为规范安全,实现危险事故发生概率的最小化。随着人们生活水平的提高,人们对安全健康的工作与生活的要求越来越高,因此在企业生产过程中保护职工的健康和安全,早已成为企业生产安全的总方针,同时也证明了企业安全文化在企业安全生产当中的价值所在。
作者:王怀山 单位:安溪县湖头镇人民政府
参考文献
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