时间：2023-11-29 17:30:41
导语：在建设工程监理概论的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：港口输煤设备；改造工程；施工监理
港口输煤设备改造工程包括制作13条新增皮带机、安装并且改造皮带机5条以及对应的辅设备，新增加2-3层制造钢结构的8个转载房，制作并且安装10条钢结构的栈桥等。工程整体要求制作完成时间是8个月，同时进行生产试运行，因为此项工程中钢栈桥、皮带机和转载房都需要利用热浸镀锌的防腐措施，因此需特殊考虑钢栈桥、皮带机和转载房的制作以及安装工艺，除此之外皮带机的5条改造工作关系着桥吊卸船机是够能够成功就位上岸，还直接影响着周围发电厂是否能够正常工作，需要认真考察施工停产造成的影响以及与附近发电燃煤厂之间的配合问题。在港口输煤设备改造工程的施工监理中，根据我国相关法律标准以及施工设计图纸、文件，对皮带机结合、制造按章转载房、钢栈桥着重进行了以下监理工作。
一、控制工程质量
为了能够对工程整体质量进行很好的控制，在施工开始之前就要充分细致的展开调研工作。实地考察与施工单位相连的制作构件厂，同时获得第一手材料。施工监理部门认为：施工单位管理体制的完善和管理制度的健全是控制质量的根本，更是控制质量能够获得成效的有力保障，因此施工监理部门对管理施工单位体制及监理管理制度情况进行了全方位的检查；在管理技术上，监理人员通过对图纸的全面分析、对设计材料灵活掌握，同时深刻核查施工单位的施工具体方案，为顺利开展工程打下牢固的基础。
针对进入施工现场的材料、零件和设备做好检验工作是把好质量的第一关。为了能够充分保证工程的质量，施工监理部门应向业主提议改造设备工程中应广泛使用H型钢、高强度的螺栓以及配套的机电设备，有关的配件应使用名牌厂家的指定产品，同时在货物到达之后应联系有关部分对其实施检查，从源头上避免了不合格产品的出现。在施工监理过程中应采用下面的手段全方位对其实施监理。
1.全过程的旁站监理
为了确保安装、制作皮带机、转载房和钢栈桥的质量，监理负责人员应在安装皮带机、转载房和钢栈桥的关键部分和工序实施旁站全过程的建立，关键部位有焊接和连接高强度螺栓，过程测量，吊装结构件，安装驱动装置以及实施调试等。
2.测量复核
按照图纸的相关规范要求，监理人员应对皮带机、制造安装转载房和钢栈桥的整个过程涉及到的测量资料实施复核，保障皮带机、安装制作转载房和钢栈桥等工作达到设计规范要求。
3制作、安装质量监控
现场检验材料、构建以及设备的情况。皮带机、转载房和钢栈桥等设备到达现场之后，监理负责人员应按照货物清单检查材料设备与构建的外观数量，针对存在缺件，设备以及构件存在缺陷或是变形的情况应通知施工单位采取必要措施进行补救，用于安装和制作的材料需要附有厂家的合格证明，对于材料的规格和型号必须满足设计施工的有关要求。施工单位必须使用完好的仪表仪器并且检验其是否能够正常运行。
控制焊接质量。对焊接材料相关证明进行检查和做好有关的记录，全部焊接材料需达到设计要求，焊接材料具备的物理性能及化学成分应和焊件相匹配。焊工需具备上岗操作证明。外观对焊缝进行检查，焊缝的表面不能出现裂纹、弧坑焊瘤以及针状的气孔等缺陷，焊缝的高度长度应达到设计的要求，对受力关键焊缝实施无损伤的检查探伤。
连接高强度螺栓。检验高强度螺栓的出厂相关的质量证明及复检报告，关于螺栓的类型，尺寸以及相关技术的参数军营达到设计与规范要求，拧紧螺栓的程序与力矩必须满足设计需求。连接构件面应严格按照设计规范实施清理，应保证表面平整，不得出现毛刺和飞边以及铁皮氧化等现象，连接面的摩擦系统必须满足设计需求。
监控装配机械部件质量。检查联轴器装配中的调整记录，在径向产生的跳动和端面产生的跳动之间的偏差应在允许的范围内进行有效控制，或是满足设计的要求。调整制动器装配中重点控制在非制动状态下制动器各个摩擦面间隙在其状态下的接触面积，并且保证制动器的可靠和灵活。
监理项目部门应设置以下监控重点：高强度螺栓成孔都应使用钻孔，组装构件必须在经过测平的组装平台上实行，充分保障组装构件的准确度，对于重要的安装接头和拼装工地接头，拼装工作应在工厂内进行，制作钢结构容许出现偏差，应当满足规范的要求；钢构件应通过整体热镀锌的防腐处理，镀锌层厚度应达到设计的要求。安装钢结构设备现场主要实施下面的监控：安装转载房的控制要点应集中在吊装结构件时，应采取一定的措施避免出现较大的变形弯扭，确保安装立柱的垂直度以及各个楼层的水平精准度，转载房的中心线和设计皮带机中心线的重合度以及连接高强度栓的安装紧固质量。安装皮带机是本次工程安装的重点，主要对托辊质量安装实施监控，此次安装质量的好坏对皮带运行产生了极大的影响，因此控制托辊中心线产生的误差与水平横向误差及托辊高度产生的误差是关键。监控各个机座水平度也是监控的关键：安装漏斗溜槽，重点检查各个机头和机尾各层漏斗溜槽中心线和设计皮带中心线之间的误差值。
二、控制进度
此项输煤设备改造工程制作安装要求在8个月之内完工并且投入生产，因为投资工程较大、工期较紧、并且处于港口生产前线，同时是在原有输送设备基础之上进行的改造工程。对5条原有皮带实施切断后改造并且与新皮带实行对接，为了充分保证工程施工的进度，同时尽量减小停产的时间施工监理部门推动了业主和施工单位之间关系的协调，确立了一整套的特事特殊办的制度，也就是在特殊状况下，施工单位需要改变施工的计划，某些项目提前施工时，应经过监理主管工程师的确认，获得业主批准之后进行实施。
三、管理施工阶段
因为制造安装设备的位置是在码头比较繁忙区域，同时与土建交叉进行施工，工期较紧、任务繁重，极易发生安全事故，为了确保施工对生产不造成影响及避免发生安全事故，监理项目部门应积极联系业主协调配合相关部门，依据施工标准及码头的有关制度要求，监督施工单位做好安全设置相关工作，要求施工单位强化安全施工检查并且落实到责任人，进入施工场地的相关人员应积极使用防护安全用品，同时还要检查用电施工设施，对于不符合规定要求的，应监督施工单位及时改正。同时面对施工过程、安装制作中出现的问题，施工监理部门应利用口头与书面通知等多种形式进行纠正和制止，经过检查，全部要求施工单位纠正的项目，施工单位已经基本上按照要求做了修正，并且获得了良好的效果。在施工开始的一年时间里，通过业主、质监、施工设计和监理部门的共同努力，工程施工一致获得了各个方面的好评。施工监理部门在整个监理过程中，对工程质量、工程进度与投资进行了有效的控制，同时做好了合同、信息、安全管理的工作，并且有效的解决了在施工过程中存在的一些问题，为工程顺利完成奠定了牢固的基础。
结束语
经过本文论述，我们知道了港口输煤设备改造工程中的重要作用，它关系着工程整体施工质量和工期的控制，对工程顺利实施具有关键意义。
参考文献
[1] 齐明珍.浅谈沉井基础在特殊情况中的施工应用[J]. 电网与清洁能源，2006，（1）:11-12.
关键词：非物质文化遗产概论课程建设；课程实践
中图分类号：G642.3 文献标志码：A 文章编号：1002－0845(2012)06－0039－02
联合国教科文组织2003年10月通过的《保护非物质文化遗产公约》中明确指出，“非物质文化遗产指被各社区、群体，有时是个人，视为其文化遗产的各种社会实践、观念表述、表现形式、知识、技能及相关的工具、实物、手工艺品和文化场所”。从王文章教授对非物质文化遗产的解读中我们可以看到，非物质文化遗产的概念涵盖了以下五个方面的内容：1）口头传统及其表现形式，包括作为非物质文化遗产媒介的语言；2）表演艺术；3）社会实践、礼仪、节庆活动；4）有关自然界和宇宙的知识和实践；5）传统手工艺。地方理工类高校开展非物质文化遗产教育一般以通识教育为主要途径，课程设置以开设单一的通识公共选修课程为主，教学形式以非物质文化遗产项目赏析为主，课程名称多以民族民间传统艺术赏析、民间文学艺术赏析、民族地区手工艺制作技艺赏析等民俗学和民间文艺为主，教学内容涉及以下四个方面：1）民间长期口耳相传的诗歌、神话、史诗、故事、传说、谣谚；2）传统的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、木偶、皮影等民间表演艺术；3）广大民众世代传承的节庆礼仪、民间体育、竞技等；4）蜡染、刺绣、雕刻、首饰等民间传统手工制作技艺赏析等。教学理念也部分触及了非物质文化遗产项目保护中蕴涵的思想观念、思维方式、风俗习惯、生活方式、价值取向、等。这些课程的设置对于高校开展非物质文化遗产教育起到了积极的促进作用，不仅有利于调动理工类高校大学生参与非物质文化遗产保护工作的积极性，培养非物质文化遗产的传承人，而且还能够增强他们对民族文化的认同感，激发他们的爱国热情，培养他们的民族精神。
一、地方理工类高校“非物质文化遗产概论”课程建设的重要性和必要性
1.重视“非物质文化遗产概论”课程建设是文化传承的需要
高等教育肩负着传播文化的责任和传授知识的义务，是文化知识传承的重要渠道。高校作为文化传承的主体，拥有独特的教育文化资源，聚集着大量的知识分子和文化精英，把高校作为非物质文化遗产研究、保护、传承、教育的基地，对于拓宽非物质文化遗产保护的社会基础具有不可替代的作用。因此，高校应结合自身的特点，充分发挥文化教育的优势，加强对非物质文化遗产保护的理论研究，为民族优秀文化成果的传承提供理论依据和知识基础。
2.重视“非物质文化遗产概论”课程建设是人才培养的需要
社会对非物质文化遗产保护工作越来越重视，因而对该领域人才的需求也与日俱增。高校作为人才培养的基地，既要培养高素质的理论和实践工作者，又要培养优秀的文化传承人，同时也要通过培育一大批关心、支持非物质文化遗产保护事业的文化新人，扩大高校非物质文化遗产保护教育的影响力和覆盖面。为此，高校需要加快学科专业建设，构建完善的学科体系，以便更好地为非物质文化遗产传承人才的培养服务。
2.重视“非物质文化遗产概论”课程建设是科学研究的需要
高校应发挥科研和人才的优势，创造出更多的优秀科研成果，让非物质文化遗产保护工作的体制更加健全，让非物质文化遗产保护成果更加丰富，促使非物质文化遗产保护工作能够更加有效地进行，为更多的受众群体服务。为此，高校应结合自身的特点，在当前的非物质文化遗产保护中起到一定的学术带动作用，把科学研究的理论成果付诸实践，使非物质文化遗产保护工作迈上更高的台阶。
二、课程建设的内容
1.确立课程的教学目标
非物质文化遗产既包括华夏灿烂的汉文化遗产，也包括特色鲜明的地域文化遗产，因而要引导学生正确理解和认识非物质文化遗产项目，了解非物质文化遗产保护的相关知识，使学生能够使用科学的方法来搜集、整理、保护和传承非物质文化遗产项目，培养更多、更年轻的非物质文化遗产保护者和管理者，使其参与到遗产保护活动中来。“非物质文化遗产概论”课程教学的目标就是为了达到上述要求，使学生通过对该课程的学习，掌握非物质文化遗产的基本知识、基本方法、基本原则、目录分类和保护技术等，增强大学生的非物质文化遗产保护意识，鼓励大学生勇于肩负起传承保护华夏传统文化的重担，完善大学生的知识结构和能力结构，使他们树立正确的价值观、人生观和职业观，全面提升他们的人文素质和综合素质。
2.构建课程体系
非物质文化遗产概论课程内容包括非物质文化遗产的基本知识、非物质文化遗产保护的基本技能和非物质文化遗产传承的职业素养等。非物质文化遗产的基本知识主要包括：非物质文化遗产概念辨析、非物质文化遗产的人类价值、非物质文化遗产的分类、非物质文化遗产保护的基本问题等。通过对这部分内容的学习，可以使学生了解非物质文化遗产保护教育中所涉及的基本概念、基本知识和基本理念。非物质文化遗产保护的基本技能主要包括国外非物质文化遗产保护的历史与现状、中国非物质文化遗产保护的历史与现状、涉及非物质文化遗产保护的法律法规、非物质文化遗产保护的基本方法、非物质文化遗产保护的成功案例等。通过对这部分内容的学习，可以使学生形成深刻的保护理念和意识。有关非物质文化遗产传承的职业素养的内容主要包括世界优秀非物质文化遗产传承人介绍、中国优秀非物质文化遗产传承人介绍、地方优秀非物质文化遗产传承人介绍以及部分优秀非物质文化遗产项目技巧、技术辨析(非商业机密类)等。通过对上述内容的学习，实现了间接知识与实践能力的对接，有利于提高文化遗产保护工作者的职业素养，从而为国家培养出更多更优秀的文化传承人。
关键词：教材设置理论实训研究
中图分类号：C43文献标识码： A
自我院进行教材改革以来，经过几年的探索，工程监理课程已经在理论教学与实训融合方面有了巨大成果，积累了丰富的经验。各高职教育主管部门也对高等职业教育的特点有了深刻的认识。就是以能力培养为主，使毕业生能在企业的生产和经营实际中担当技术方面的组织者和带头人。为实现这种应用型、技术型人才的培养，高职教学应从改革实践性教学环节入手，以学导训，以训促学，力争建立一个立足于专科层次人才培养要求和体现高职办学特色的实践性教学体系。
一．教材的选取与设置原则
以前我们用的都是教育部推荐的高职高专教材，但从教材内容看，还不是很适合我们学院的高职学生的需要。从内容看，理论多一些，实训内容少一些。这样以来，在教学时学生感到难学，慢慢就失去了学习的兴趣，也不利于对学生能力的培养。现在我们学院采取了以学导训，以训促学的办法来加以改进,督促教师结合当地企业实际，根据学生情况自编教材。现在我院已经有50多个专业用上了我院自主自编教材。我院自编教材有以下特点：1、首先对教材合理取舍，加大应用性内容讲解，减少理论性讲解。我们几个工程监理教师一起研究，对每一部分，每一章节都进行了合理论证和取舍，根据当前实际，加大对实训内容的教学。在高职院校的水利与建筑工程（管理、施工、监理方向）专业建设中，建设工程监理课程是一门重点的主干课程，其主要目标是培养高技能和高素质的生产一线的管理人才。2、根据教育部高职高专水利与建筑工程专业岗位的培养目标，该课程主要培养监理员、资料员等技术人才。该课程主要讲授建设工程监理的基本概念、基础知识和法律依据，以及建设工程监理的基本任务、基本内容和基本方法。由于建设工程监理要求先修《建筑制图与构造》《地基与基础》《建筑施工技术》《建筑施工组织与管理》《建筑工程质量验收》《建筑工程事故分析与处理》《建筑工程概预算》等课程，涉及较多的前期知识和相关领域，课程内容横向跨度大，基本知识与技能涵盖多门学科，还要与社会能力、综合素质培养挂钩，以致于不少学生在完成该课程的学习之后对建设工程监理的职责、监理的方法印象不深或理解不透。在生产实践中，遇到建设工程监理问题时无所适从；在择业时，因为不了解监理工作的重要性和优越性，所以不选择监理单位就业。基于此，我们结合多年的教学实践，就该课程目前存在的问题和解决问题的途径展开探讨，以期达到提高教学效果的目的。3、结合学院投资建设工程监理实训基地的实际，加入反映“四新成果”（新技术、新工艺、新材料、新设备）的内容，删除一些已经淘汰的技术占有的篇幅,对一些已经成熟且应用广泛的技术加以反映。在兼顾传统的、成熟的施工技术的基础之上,将重点放在那些先进的适用的应用技术上,很多教材做到同步升级,从而使课程内容跟上施工技术发展水平。 老师们自己动手制作适合当前我们学生实训要求的仪器和设备,带领学生到工地实践实习。实践证明，内容高于教材而学生掌握良好，学生反映很好。
二、加大在工地现场的理论教学和实践
学生做的理论多数是以验证理论为主，而专业所要求的实践能力得不到系统的培养与训练。为改变这种状况，我们的工程监理实训室在建设时根据专业特点以及学生以后的工作性质，按照教学规律和教学内容，确定实训内容。 传统的理论教学，都是在老师的安排下按理论的需要来进行某项验证，缺少让学生自己设计和训练的手段。为此，我们系对实训进行了极大的改进和调整，要求学生分批次进入工地现场教学和实践,让学生结合所学知识来现场应用，让学生自己分析和设计，然后自己对实习项目进行贴近实际情况监理并拿出自己的实训心得及监理设计方案。这些设计和实习都同时进行，设计题目均做到实用性和趣味性相结合、与生产实际相结合，以学导训，以训促学，使学生对知识的理解和掌握有了极大提高。从第一阶段的我让你学变成了我要学。更重要的是，通过这一阶段的培养，学生运用专业技能解决实际问题的综合能力得到了提高。
三、让学生参入教师教研和科研
挑选对建设实训室感兴趣和在实训中具有严谨科学态度的学生参与教师的教研和科研，选择部分优秀学生跟随指导教师参加我院建设部门的工程设计、工程建设及监理的过程。具体实施分为：观摩研究、模拟研究、参与研究三个阶段，层层淘汰，滚动发展，一批带一批。在今年开学后的实训室建设过程中，我们就让二十几位学生观摩教师的科研过程，让学生在思考中学习。我们也积极的征求学生的想法，吸收好的地方，对有问题的地方和学生共同分析，找出问题的病结。经验证明，通过学生参入老师科研过程和工程设计过程，学生的收获用他们自己的话说，太好了！部分数学生的积极参入，从而极大带动了学生学习工程监理课程的积极性。
20014-8-25
参考文献：1、工程监理概论 作 者：周国恩 出版社： 化学工业出版社
2、《建设工程监理概论》，作者：黄林青。重庆大学出版社
Research on higher vocational teaching reform and practice of engineering supervision
Yu Xinglan
(science and technology vocational college, Shandong Weifang,261053)
关键词：工程监理；问题；策略
Abstract: The project quality supervision is the supervision work, inspect manage personnel should be below the premise that assures safety adhere to "strict control, active participation, enthusiastic service " purposes, through the " advanced supervision, prevention, tracking supervision, dynamic management, to strengthen inspection, strict " method, deal with quality, schedule, investment three restrict each other objectives, achieve project quality target. This paper analyzes the construction project supervision content and existing problem, put forward to strengthen the countermeasure of construction engineering supervision.
Key words: project management; problems; strategy
中图分类号：U415.1文献标识码：A
一、工程监理的内容
工程监理的定位不能宥于传统理论观点的束缚，脱离客观实际，应本着科学性、合理性和适度前瞻性的观点。在充分总结和检讨工程监理16年正反两方面经验基础上，给予准确定位。目前绝大多数工程监理仅限于施工阶段的质量控制，部分工程监理拓展到质量、进度和投资三控制。工程监理主要包括工程进度控制，工程质量管理以及信息管理等内容，具体如下：1、工程进度控制工程进度是合同管理的重点之一，具体体现在：进场审查合同计划。依据合同要求，承包商进场后必须首先向工程师递交合同执行计划即合同基线计划，报工程师审批。该计划经过工程师批准后就是工程师进行进度管理和合同管理的依据。施工过程修改计划。一般是在施工后3个月左右，根据工程实际进度出现的提前或延误，利用国际通用的P3软件对进度计划进行必要的修正。现场监督跟踪计划。工程师和承包商在现场都随时协商，落实当日的计划进度；每l～2周由监理工程师和承包商召开一次例会，对现场每天的资源配备和工程完成情况作相应的检查和记录，由承包商和工程师现场会签，再及时输入计算机内，建立数据库进行汇总分析；并对进度进行跟踪。以便及时发现问题，保证计划的顺利执行。2、工程质量管理质量管理遵循的原则是：工程师严格施工程序，强化施工监理，严格技术标准，加强质量检验-狠抓关键部位，确保重点质量；采用先进技术，提高工程质量，严格工程验收，确保缺陷处理质量。小浪底的工程质量管理，实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督的质量管理体制。小浪底咨询公司是监理单位，根据业主的授权对承包商进场、车间图审查、施工措施、施工过程监控、原材料检验、工程验收等进行全过程的质量控制。3、信息管理 信息管理是工程监理的重要内容之一，信息处理与分析是指导施工监理和处理合同索赔的必需资料。在信息搜集方面，有工程师和承包商双方共同签认的进场资源记录，材料检查、检验记录，现场施工记录，会议纪要，往来文件，工程师指示，质量缺陷记录等；工程师方面的现场值班记录，工程师周报、月报等。工程师通过这些数据的采集，建立各种数据库，除随时提供所要的文件资料及向领导和有关部门提供信息外，特别是后期承包商提出索赔并将争议提DRB(争议评审组Dispute Review Board)时，为工程师的决定及为业主编写立场报告提供必需资料就显得十分重要。
二、工程监理存在的主要问题
1、建设监理市场行为不规范
在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象；存在着业主私招乱雇，系统内搞同体(或连体)监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。
2、监理队伍总体素质不高
主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制。
3、监理工作不到位，监理责任不落实
有的总监理工程师兼任很多项目的总监，有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，在一定程度上反映了我国制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。
三、加强建筑工程监理的策略
1、严格监理资质管理
当前，监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。监理单位都要改组成为独立的法人实体，也只有这样，才能形成真正的监理行业。因此，建议建设行政主管部门尽快修订与颁布监理单位资格管理的法规，把国有监理单位的改制工作纳入改革计划，使国有监理单位真正成为产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。
2、鉴于当前各个工程项目实施监理，大多是由各监理人员，特别是项目总监理工程师根据自己对建设工程监理的理解和想法开展监理工作。工作内容、程序和质量要求并没有实现规范化，随意性是比较大的。因而造成一些监理工作不到位，甚至影响工程监理的效果。因此就本行业而言，我认为制订在建筑行业规范内通用的《工程建设项目监理规范》是十分必要的。
3、强化监理委托程序
监理市场的规范化，对建设工程监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用建设工程监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我“监理”，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案。由于国家目前尚没有一个规范化的监理招标法规，而且监理市场和监理招标确有一定的特殊性，因此建议国家建设行政主管部门尽快制订与颁布《建设工程监理招标投标实施办法》，使监理招标步人规范化的轨道。
4、把总监理工程师负责制落实到位，认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题。首先要解决总监空挂名的问题。对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况。应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员，而实际监理工作并没有到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。应对总监理工程师实行中标(或直接委托)后的押证制度，建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，使总监理工程师定岗定位。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度。以及相应的考核与奖罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时，工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证，监督工程质量和监理机构的工作，严格认证工程质量等级。
5、提倡监理服务优质优价
现在我国的市场经济已经有了长足的发展，现行的监理取费办法和标准已不适应建设工程监理的需要。低收费，不利于留住和吸引素质较高的人才，不利于监理单位的自我发展，也不利于提高监理工作水平。目前一些监理单位难以从母体中脱离出来，很大原因也在于收入不高。因此，适当提高监理价格是完全必要的。工程监理是一种高质量的服务，当监理价格过低时监理单位很难派出高素质的监理人员，很难把业主的利益放在第一位或者无法保证监理人员数量，也就无法提供优质服务，“优质优价、低价质差”这是市场规律的一个法则。
四、结束语
总之，为了完善我国的建设监理体制，保证工程项目质量，我们加强监理企业工作的自身建设，从而使建筑监理在工程中得以实施。
参考文献：
【1】王 军．建设工程监理概论[M]．北京：机械工业出版社，2003．7．
关键词：周口 灌溉工程 现代化 效益
中图分类号：TV21 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（c）-0230-01
周口市位于河南省东南部，沙河，颖河，贾鲁河汇流于此，周口素有“小武汉”之称。本区属于暖温带大陆性季风气候，四季分明，春天干旱多风，夏季炎热多雨，秋季旱涝交替，冬天干冷少雪。降水具有季节性，年际变化特点。
随着我市经济建设的快速发展，城乡统筹发展势在必行。目前，我市城市建设速度惊人，几年之内，高楼林立，厂房片地，灯壁辉煌，然而农村基础工程建设相当滞后。我市是农业大市，农村人口众多，土地仍旧是农村人的命根。窄窄的水泥路让人们摆脱了泥泞，大型的机械让农民扔掉了镰刀，架车。可是人们仍然要面临抗旱排涝中受热受冻，人员缺少，资源浪费等多种状况的窘面。就此，我想加强本市农村现代化灌溉工程建设非常必要，这一问题的解决利国利民。
1 加大我市农村现代化水利灌溉必要性分析
1.1 可以解决第一产业和的二产业用工需求矛盾
城市化发展进程加快，农闲季节进城务工人员越来越多，他们大多数是青壮年劳力，而留守在家的大部分是老人和孩子，他们的体力有限，落后的喷灌方式对他们来说难度较大。而出现旱情时，城内的务工人员又不能及时回家，这样就造成抗旱时，农村人员紧缺状况，直接导致农作物减产，甚至绝收。迄今，在我市仍有很多良田是靠天看收成，这一现象的出现说明了我市农业现代化水平不高，突出表现在农业灌溉上。粗放式的管理，靠天吃饭，给我国农业带来很大损失。如果我们拥有现代化的灌溉工程，我们只需接上喷头，合上空开，一切问题就解决了。务农人员也不辛苦了，适时合理灌溉农作物增产了，在外务工人员又能安心做工，增加的收入可以补贴农业，何乐而不为呢？
1.2 现代化的灌溉技术应用可节约水资源，保持良好的生态环境
水在农作物生长中占重要地位，种子的萌发期，苗木快速生长期，过冬期都离不开水。农作物生长所需水分，一部分来自大自然的恩赐，一部分需人工灌溉。人工灌溉方面，我市大部分县扔用机器抽水喷灌或漫灌，这一方面浪费了大量的水资源，另一方面影响了土壤微生物的活动，再加上不合理的乱施肥，破坏了土壤结构.我国虽然人口众多，地大物博，但我国仍然是一个水资源缺乏的国家，许多大城市饮用水紧张，地下水位急剧下降，给人们的生活带来了许多不便。如果我们有了现代化的农田灌溉工程，农田实现了控量适时适量灌溉，不仅保证农业丰收，农民丰衣足食，而且可以节省大量的地下水资源，造福子孙后代。有条件的县乡可以引河水进行农田灌溉，这样更有利于水资源的合理使用，节约大量地下水。水资源的合理利用可以优化生态环境，动植物生息繁衍都离不开水，如果我们有了现代化的灌溉工程，灌溉时适量用水，不仅能满足农作物生长用水，而且能减少对土壤微生物的影响，另外还可以节约大量水资源。
2 现代化高效水利工程对我市农业产生的多种效益分析
2.1 经济效益分析
（1）节约水资源，节约能源效益。我市目前多采用机器抽水喷灌，漫灌，灌溉水利用系数约为0.685，现代化高效节水灌溉工程建成后低压喷灌，滴管，灌溉水利用系数可达到0.855，每年可节约大量水资源。同时每公顷按节约22.5千克柴油算，每年可节约360万千克然能。
（2）作物增产效益。如果按农作物每公顷增产1000千克，我市每年可多产粮食16000万千克。农林瓜果增产更为明显。除去工程分摊外。农业多收入相当可观。
（3）省时，省工效益。现代化水利工程建成后，灌溉自动化，将节约大量劳力。传统方法灌溉，1公顷需3人花费一天时间浇灌。每人每天100报酬。一公顷地需300元，现代化水利工程建成后，每公顷地可省200元，全市可省3200万元工时费。
（4）集约效益。现代化农村水利工程的建设，有利于合理的利用资金，节约资金。以前农村是个散摊子，农民各顾各。很多农事操作起来浪费了大量农业资金。就抗旱这一事来说，每家都有一套设备，用的时间少，闲置时间多，占据了大量资金，设备的使用寿命也很短。现代化的水利工程，使用周期长，效率快，效益高，建设资金可分期分摊回收。
2.2 社会和环境效益分析
现代水利高效灌溉工程的建设，有利于缓解工业用水，饮用水与农业用水紧张的矛盾，同时也解放一部分生产劳力。促进城市与农村和谐发展，第一产业与第二产业共同发展。它起到预防旱涝灾害，保证农业稳产高产，利于农村稳定。合理水资源利用不仅给农作物生长创造了良好条件，促进其增收增产，而且有利于土壤微生物的生存，起到改良土壤作用。同时有利于农田生态气候的形成。
3 我市建设现代化水利灌溉工程可行性分析
3.1 经济可行分析
从以上经济效益分析看，我市农村建设现代化水利灌溉工程具有巨大的利益。从资金来源上看，农村水利建设是国家主要扶植项目，便于资金调拨，同时，我市存在多种所有制资金可投入使用。也可以多渠道引用外资。
3.2 技术可行性分析
我国目前有许多低压灌溉工程，滴灌，微喷灌工程技术可参考。我市有很多水利，农业工程师可进行技术指导和监理。
3.3 社会可行性分析
随着社会文明不断进步，人们的思想觉悟在不断提高，社会化的大生产，增强了人们的合作意识，经济意识。人们会接受这一利国利民工程的建设。
4 现代化农田水利灌溉工程建设与管理建议
4.1 建立工程规划制度
良好工程的出现是合理规划与严格施工的结果，工程建设要有审批与复查手续，有可追溯的原因，有可承担责任之人。
4.2 工程建设必须公开招标，接受农民监督
农民是工程的利用者，他们会真心参与招标监督，他们更希望有实力的企业中标，建造出优质工程。
总之，随着我市农业建设的发展，建立建设高效农业，现代化的水利灌溉工程的建设必不可少，这一工程的实施又进一步把农民从繁重的劳作中解脱出来。不仅节约了大量的水资源，而且有利于生态环境的优化。不仅集约了资金，而且节约了资金。现代化的水利灌溉工程建造，可以预防农田旱涝灾害，稳定农业生产。现代化农业灌溉工程的建造，将是我市农业发展史上一个里程碑。它是一项重要的民心工程，必将得到社会各界的大力支持。
关键词：需求；供给；监理；理论
1需求与供给
经济学中所说的需求是指消费者在一定的价格水平下和一定的时间内，愿意并且可能购买某商品和劳务的数量；而供给是指厂商(生产商)在某一特定时期内，在一定价格水平上愿意而且能够出卖某种商品的数量。市场就是一种机制，供给与需求的力量相互作用，从而产生了均衡数量，即市场均衡。在市场经济中，没有一个单独的个人或组织专门负责生产、消费、分配和定价等问题，市场均筏的形成过程，实质上是一个自动调节的过程，当需求和供给变动时，市场均衡应随之变化，形成新的均衡点，达到新的均衡。
2强制性的监理供给与被动性的市场需求环境
由于我国工程监理从一开始就是作为在计划经济条件下所形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的，也是依靠行政手段和法律手段在全国范围内推行的，不仅在各级政府部门中设立了主管建设工程监理的专门机构，而且制定了有关的法律、法规、规章，明确提出国家推行建设工程监理制度，并明确规定了必须实行工程监理的工程范围。政府一手调控市场，一手加强监督管理，两手都要硬已成为社会主义市场经济体制完善过程中的重要职能和鲜明特色。不管建设单位需不需要监理，只要是在明确规定了必须实行工程监理范围内的工程就必须监理；不管建设单位有没有能力进行工程监理，只要符合必须监理的工程也必须委托监理企业进行工程监理。这种强制性的政府干预监理供给环境，造成了建设单位的被动需求。
不可否认，强制监理的实施，对监理工作能够在全国范围内迅速展开起到了积极的作用。但是多年的实践经验也证明强制监理供给环境下的许多不适应：
①监理数量的不适应 强制监理导致地方层层加码，监理覆盖面无限扩大，导致监理人员数量难以满足监理工作的需要；
②监理质量的不到位 由于监理覆盖面过大，监理力量严重不足，造成监理工作不到位；
③强制监理使那些具备工程管理力量的业主被迫选择监理企业一方面是业主假委托，无限度压低取费，扰乱建筑市场，另一方面是背景下，加重了监理企业业主和监理两套班子同时履行对同一工程的监督管理，造成资源的严重浪费。
3建立市场需求导向下的工程监理理论
1)监理阶段的范围
我国监理阶段的范围是全过程监理还是仅限于施工阶段监理是困扰监理界多年的一个问题。《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》只规定了工程监理在施工阶段的权利、责任和义务，但都没有明确指出，工程监理就是局限于施工阶段。尽管《建设工程监理规范》只适用于施工阶段，但在前言中明确指出：工程监理的
内容包括了建设项目的全过程。最新使用的全国注册监理工程师考试培训教材《建设工程监理概论》、《建设工程合同管理》、《建设工程投资控制》都囊括了全过程监理的所有内容，即决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段的投资控制，并强调了全过程监理的重要性。
目前建筑业所面临的难题是设计阶段的投资控制。虽然全国大多数省、直辖市和自治区有审图公司对设计图纸的质量进行把关，但只是事后控制，而不是对设计阶段的全过程监控。有的设计图没有进行严密的校对与审核，在施工阶段变更频繁，严重地影响了施工阶段进度控制。加之，大多数业主不懂专业技术，即使业主的工程造价人员也不精通有关设计的专业理论，不可能对设计人员的结构设计方案提出合理化建议。如果说施工阶段监理是监理工作的重点，设计阶段监理则是监理工作的核心和难点，应在施工阶段监理取得成绩和经验的基础上，逐渐推进设计阶段的监理工作，为我国的工程监理逐渐向全过程延伸创造条件，而不是鼓励建筑企业向项目管理公司转化。
2)工程监理的服务性
在国际上，建设项目管理按服务对象不同分为建设单位服务的项目管理和为承建单位服务的项目管理。而我国的建设工作监理制规定，工程监理企业只接受建设单位的委托，即只为建设单位服务，不能接受承建单位的委托为其提供管理服务。
作为只为建设单位提供工程专业技术服务的建设监理行业，其本质应该是服务，既然是服务就必须服从服务业的特点与运作模式。如果监理企业没有创出自己的服务和品牌，不能让业主看到或认识到监理的工作价值，监理企业不可能有长期而广阔的上升空间。
服务的发展主要取决于需求，而不是政府的保护。政府的政策导向也确实会直接影响到行业的发展，特别是现阶段，监理作为建设工程质量安全法定的监督者，既要承担起政府赋予的社会责任，更要遵循市场规律。一些专家认为，政策的制定者应充分了解行业的特点和对监理服务的要求，通过各项管理政策充分鼓励和引导企业向优质、诚信的方向发展。政府应尊重市场发展和运行的规律，通过规则引导和行政手段，促进监理企业向专业化、全方位、全过程的工程建设咨询顾问行业方向发展，从而增强行业自身的能力。
3)工程监理的独立性
关键词：工程监理 存在问题 对策
一、工程监理中存在的主要问题
（一）工程监理仅仅限于施工阶段
由于施工招投标的保密性等原因，监理单位一般没有参与招投标工作的资格。开工之前，承包人的资质与能力等对监理单位来说是个未知数；而一旦工程全面开展，遇到资质与能力差的承包人或分包人时便无能为力。
（二）工程监理的取费和人员素质严重偏低
工程监理制实施以来，监理行业一直在“监理取费低、人员素质低，工作质量低”的“三低”之中踯躅不前。低价竞标导致的过低监理取费对监理行业的发展和监理人员素质的提高极为不利，个别项目的工程监理费甚至还未达到标准取费的三分之一。高学历、高职称、高水平的全面型人才一般不愿意加入监理行业，退一步说，即使愿意从事监理工作，监理单位也无力常年聘用。只能按照“应招”式：有项目时临时招聘来工作，没项目时远走高飞。监理单位由于大量聘用非专业人员充实监理队伍，合格的监理人员严重不足，导致监理工作质量严重下降。
（三）监理工程师权利小，地位不高
FIDIC条款明确规定，监理工作的内容是“三控制”，即进度、质量、费用的控制。而业主和监理单位在签订监理委托合同时往往会设置专门的条款对监理工程师的权利进行限制，致使监理工作的主要内容偏重于质量监理，进度和费用这两方面的权利十分小甚至没有，极大地削弱了监理工程师的责权利。而进度、质量和费用等是相互制约、对立统一的整体，只强调或偏重某一方面是万万行不通的。
二、对策
（一）对当前业主、监理、承包商混乱的行为关系应采用的对策
1.以FIDIC条款为依据，建立健全相关的法律、法规或行政措施
当前，现有的经济合同方面的法律对于工程施工来说是远远不够的，急需出台专门的、详细的、具有较强可操作性的工程施工方面的专项立法或行政规定，公平、公正地保障业主、监理、承包人三方的责权利，进一步保证工程的顺利开展。
2.加入WTO后，工程管理思路要进一步向FIDIC条款的要求靠拢
业主除了对重大变更、索赔等进行宏观控制外，应摆正自己的位置，承认业主、监理、承包人三足鼎立的事实，按照国际惯例充分放权于被委托的合格的监理单位及其派出机构，使其充分享有合同赋予的权利，全面担负起监理责任，充分发挥其独立性和公正性，保证工程进度、费用、质量、环保、安全等目标的全面实现。
3.相关部门有严格的资质审查制度
对进入建设工程市场的监理单位及其人员的素质应进行综合的、全面的、从高从严的考察和考核，确保有资质、有能力及能真正做到公平、公正地完成监理任务的监理单位可以脱颖而出。
4.建立三方履约保证金制度
在签订合同后，业主、监理、承包人三方各自拿出一定比例的资金作为自己履约的信用保证金，存入主管部门的专设账户，在对履约情况进行严格、细致、深入的考核后，对不能履约者给予经济处罚，对受损者给予补偿。
（二）认真履行监理工作任务应采取的对策
1.在提高质量的同时，树立工程质量“质”的观念
公路工程的“质”就是技术规范和质量标准，监理人员只有以合同文件、技术规范及规程、有关法律法规为依据，坚持用数据说话，才能做到“公平、公正”，才能实现有效的“三控制”，既维护业主利益，同时也要维护施工单位利益。严格监理促使施工单位在开工之前就养成了良好的工作作风，避免了质量上的缺陷修复和返工，不但不影响工期，相反还能加快工期。
2.建立健全业务素质较强的监理队伍
通过检查、监督管理等手段，业主应定期不定期地考核监理人员资质、监理人员是否到位等情况。“监理”不能成为“监工”，监理工作要敢于动真、敢于碰硬，充分地利用好监理指令、内部通报、计量支付三个“尚方宝剑”，努力做到：主动监理、事前监理、协调监理。只有主动监理，才能及时发现问题，解决问题，以达到防患于未然；只有事前监理，才能对承包人的施工方案、工艺、工期作认真分析，及时纠正不合理的工艺及方案；只有协调监理，才能把工地上发生的各种矛盾及时解决。
（三）如何解决建设工程监理中存在的问题应采取的对策
1.应建立健全建设工程监理收费政府指导价体系
应建立健全建设工程监理收费政府指导价体系，监理收费标准要体现优质优价的原则。建设单位应满足合理工程监理费。另外，建设项目投资增加，工程监理内容增加，建设工程监理费用应做相应调整。监理单位在签订工程监理合同时应加强自我法律保护意识，对工程监理范围、监理取费的计算方法、监理费用调整办法等核心条款予以明确约定，从而避免不必要的纠纷。
2.正确处理监理与业主的关系
（1）正确处理业主的行政干预
监理工程师与业主的关系本质上是平等主体之间的关系，是合同关系，是委托与被委托、授权与被授权的关系。合同一旦签订，监理工程师的权利、义务和责任就确定了；在行使合同赋予的权利时，具有独立性，任何单位无权干预。但在实际工作中，业主往往把监理工程师当成是自己聘用的专家，把施工单位看成是自己的下级，对监理单位或施工单位习惯于发号施令。一旦出现这些问题，监理工程师应冷静对待：如业主行为得当，可按业主的意见执行；如业主干预是错误的，甚至影响工程的顺利开展，作为监理工程师有权指出其错误，同时向施工单位发出按原计划执行的指令。
（2）正确维护监理工程师的付款控制权
按程序拨付工程款是监理工程师制约施工单位认真履行合同的一个重要手段。业主有时直接给施工单位拨付工程款，无论何种原因，拨付工程款不经过监理工程师都是违反合同的。一旦出现这些问题，监理工程师同样应冷静对待：如施工单位谎报监理已同意，则应用文字向业主澄清，要求业主收回拨付资金，并通报批评施工单位；二是施工单位立即报报表给监理工程师，监理工程师审核补办手续；三是业主不要求补办手续，则不进入工程款，监理工程师视为施工单位向业主借款不予理会。
（3）现场记录避免事后纠纷，重大问题必须做书面报告
业主对施工单位作过口头指示，但事后否认，这类事情常发生在业主与监理或施工单位一起视察工地时，根据工地情况发出指令指挥施工单位执行，而事后又害怕其他领导不同意或又认为执行后投资太大等原因，从而与监理发生矛盾。对于此类事，一般应做好当天的监理日记，如有施工单位参加，则共同做好笔录，双方签字备案。监理认为较重大的问题，必须请示业主时一定要用书面报告，并且要双方签字留存，以备日后查证。
3.工程监理应该是全方位的、全过程的监理
工程监理不能仅仅限于施工阶段，即实物形成阶段。比如在项目决策阶段，监理的重点应该放在对可行性报告的严格审核上；在设计阶段，监理的重点是控制设计概算不超项目估算，确定最佳设计方案及对设计全过程进行跟踪检查，以控制设计图纸质量。所以说，工程监理是对建设项目的全方位的、全过程的监理。
三、结束语
综上所述，当前监理工作中存在的主要问题，既有体制上不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索、解决的问题。解决和克服这些问题需要企业自身的重视、执业人员的努力，也需要主管部门的协调和支持。
参考文献：
[1]牛二萍.建设工程监理的现状及改进意见.山西煤炭干部管理学院学报，2007
“建设工程监理概论”这门课概念比较多，实例比较少，学生容易产生厌学情绪。笔者对监理第5章内容：建设工程前期的监理，采用了师生互换教学和传统的教学方法比较。师生互换教学：首先笔者提前一个星期布置了5个题目，这5个题目是本章的重点，比如什么叫限额设计、施工招标阶段的监理工作程序等，分别让5个大组的同学准备一个题目，这5个大组可以对这个题目进行讨论，然后推选出一个同学上讲台来讲解5～10分钟，这是对题目的回答；再给台下的同学留3个提问的机会。当然提问不能超越此题目的知识点范围。
通过角色互换教学，同学们对监理这门课程开始产生浓厚的学习兴趣。自己提问，自己解决，踊跃发言。在讲台上的每位同学竭尽所能地讲解和回答问题。传统的教学模式：笔者在讲台上将知识重点讲解给学生，学生缺乏学习的积极性和主动性，学习兴趣没有提高，单纯地理论讲解也不利于学生更好地掌握知识。
问卷调查的结果98%的同学认为师生互换教学这种教学方式好，学生喜欢尝试新事物，从而调动了学生学习“建设工程监理概论”这门课程的积极性，学生积极上讲台、积极提问，表现出渴望展现自己的一面，激发了学生的潜能。第二，通过角色互换，拉近了师生之间的距离，建立了平等、互相尊重的师生关系。比如0808班很多同学亲身体会到当老师很不容易，有的同学才上课讲几分钟，喉咙就开始嘶哑了；有些同学上台声音很小，下面同学听不清楚。
关键词：建筑监理 问题 解决对策
随着我国经济的不断发展，建筑行业在国民经济中的地位越来越高，为了保证建筑的质量，在建筑施工过程中的每一个环节都不能离开监理。使工程建设项目的总目标得以最优实现，有效地控制建筑项目的质量、资金、安全、进度等方面，努力提高建筑的质量[1]。但是，在建筑业发展迅速的今天，建筑监理体系发展的还不是很完善，仍存在一些问题。
1.建筑监理面临的问题
1.1监理体系不完善
目前国家针对监理的法规制度还不完善，这已经成为制约我国建筑监理行业发展的一个严重障碍。制度不健全就会使得建筑监理缺乏法律依据，建筑市场混乱，地方保护主义和部门分割等问题严重干扰监理业正常运转，扰乱了市场秩序，影响了市场的开放性和有序性[2]-[3]。因此为了改变建筑市场混乱的局面，必须改革企业资质管理办法，严格市场准入制度，制止质量较差的监理部门和企业进入建筑市场，不断提升我国监理企业的国际竞争力，创造公平、公开和公正的市场环境。
1.2业主行为不规范
业主行为不规范已经成为一个最普遍的现象，有的业主对监理工作干预过多，对建筑商的一些指令不与监理工程师商量，这就会给监理人员的工作带来不必要的麻烦。作为建设项目实施的管理者，监理工程师应该正确处理好与业主和承包商的关系，熟悉监理合同的内容，本着对业主负责的态度，尽量取得业主的信任以规范业主的行为，这样才有利于监理人员工作的开展。
1.3监理服务收费偏低
目前，我国监理行业的收费标准还不够完善，这就使得在几家监理单位同时竞标一个工程的监理工程时，为了保证监理行业的基本利润，建设行政管理部门应该及时加强对监理收费的管理力度，采取一定的措施，使监理市场健康有序地发展[4]。
1.4对监理工作重视度不够
目前，在建筑行业里面仍然不管业主单位还是施工单位一般都在设计和施工两方面比较重视，对监理的重要性认识不够，这就使得监理人员的在工作过程中遇到一些不必要的麻烦。监理工作人员并不是施工单位的质检员，它应该根据工程承包合同和自己和业主签的监理合同对工程进行监理。
1.5监理人员素质水平不高
监理人员不能完全掌握现代监理的管理办法和手段，不能很好地适应新形势下建筑需要的监理力度，这严重制约着我国建筑监理事业的有序、健康的发展。稍有不慎，就会给国家和人民造成不可估量的损失，尤其是总监层次的管理人员[5]。我们必须使监理人员具备较高的业务水平和专业的建筑知识，努力培养一批专业的复合型人才，使他们能够全方位的控制建筑工程实施的每个环节。
2.针对监理工作中存在的问题的解决对策
2.1.提高监理企业和工作人员的素质
针对目前监理企业人员素质偏低这一个问题，我们可以建立专门的监理人才市场，改革一些工作的体制，严厉打击“子承父业”的严重现象，使得有能力的监理人员能够尽其才；并能够及时发现并向业主反映施工中的问题，这样不仅能够不断提高他们的业务水平，还能提高企业的竞争力，促进企业健康良好地发展，保证建筑工程施工监理行业的正常运营[6]。
2.2.明确分工、加强合同管理
施工前，各参建方应该在主管部门的主持下，明确界定各方主体的责任，成立专门的责任调查认证机构，专门负责解决项目进行过程中的各种争端，防止建筑工程中出问题后各方推卸责任，保护各个参建方的利益。而业主也应该做好自己的本分工作，做决定前都要与监理工程师商量，以确保不必要的纠纷。
2.3.设置科学的监理工作机构
针对施工监理管理水平低下、信息管理落后的问题我们需要建立和完善科学的监理工作机构，加强领导责任制，搭建一个对施工质量管理监督横向信息平台。
监理机构中要对人员的分配有一定的布局，除了全权负责监理工作的项目经理外，还要涉及专门负责生产、安全的副经理及安全质量部、工程技术部、财务部等部门，做到各部门各尽其职，是监理工作更加科学化。
2.4.建立监理企业公正机构，把监理企业分等级
建立监理企业公正机构，把监理企业分等级，不仅能使不同实力和专长的监理企业根据自己的特长承担不同级别、不同性质的监理任务，另外，把监理企业分级，还是使国内的监理企业与国外的企业接轨，更好地促进企业间的交流，使监理业发展更加清晰有序[7]。
2.5提高监理服务收费水平
针对监理服务收费偏低的问题，相关部门应该制定一定的规章制度规定监理人员的最低的收入标准，这样可以吸引更多的工作人员进入监理行业，更重要的是可以吸引更多的高级人才，这样才有利于监理行业的健康有序地长期发展。
2.6不断提高监理企业的创新能力
随着各种新技术在建筑工程中的应用，施工过程中也会不断出现新的问题，这就需要监理企业和人员结合以往的工程经验不断在技术和管理上创新，创造出更大价值的产品和服务，使自己在激烈的监理竞争中处于不败之地。
参考文献：
[1]孙守田.浅析我国工程建设监理的现状及改进[J].山西建筑2009（01）.
[2]韩花.建筑施工过程中的安全监理工作[J].建筑技术，2010（2）.
[3]中国建设工程监理协会.建设工程监理概论[M].知识产权出版社.2009.
[4]潘蜀健主编.中国建筑工业出版社.房地产经营学[M]，2002.6.6-9.
[5]赵亮对当前建设工程监理现状的思考[J].工程与建2006（04）：23-46.
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