时间：2023-12-04 18:20:50
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摘 要：随着现今科技以及经济的不断发展，新能源汽车产业也得到了长足发展。其中政策保障对新能源汽车产业发展产生的助推力是显而易见的。新能源汽车产业的发展对于我国现今经济体制结构转型具有重要意义，它不仅涉及到节能减排，还涉及到国家能源安全、促进国民经济发展等多重方面。本文主要对国家政策助推新能源汽车产业发展进行了深入的分析，并在此基础上分析了如何利用政策推动新能源汽车产业的发展。
关键词：政策保障、新能源汽车、产业发展
从上世纪末开始，我国就开始对新能源汽车产业进行了不同程度的扶持。近年来，随着我国国民经济的进一步发展，我国政府对其进行的政策扶持已经涵盖了技术开发以及商业推广的整个过程。并且，2009年，我国已经正式将新能源汽车产业确定为战略性的新兴产业，政府对其开展的政策扶持力度也达到前所未有的程度。在政策保障下，新能源汽车产业已经取得了很大的发展[1]。不仅在关键技术上取得很大突破，产业配套上已经基本成熟，而且新能源汽车产业的示范运营推广也已经取得了明显的进展。
一、政策保障对新能源汽车产业发展的必要性
新能源汽车产业属于新兴产业的一种。就目前来看，新兴产业属于产业发展的起始阶段。由于在起始阶段，产业的竞争力不强且市场竞争激烈，因此，需要国家实施有效的政策保障。主要来说，政策保障对促进新能源汽车产业发展的必要性主要体现在以下几个方面：首先，政府干预的主要依据是在于市场失灵。新兴产业由于处于产业发展的起始阶段，因此，在发展中会遇到各种因素的威胁以及影响，导致出现各种市场失灵问题，如进行技术研发的成本过高、投资的风险较大以及产品推广出现障碍等等。正是由于新兴产业在遇到激烈的市场竞争中发挥的力量不足，才需要政府予以支持[2]。其次，为了保证新兴产业在发展的初始阶段不受到外部市场的影响而夭折，就需要对新兴产业采取必要的保护政策。再次，我国现今的经济正处于经济转型的重要时期，这一时期的特殊情况也为政府干预提供了一定的条件。在这一时期政府承载着对市场主体进行培养以及对技术资源进行合理配置的特殊作用。最后，从国家创新的层面来看，制度安排是国家间出现绩效差异的主要原因，而政府在其中所起到的作用是十分重要的[3]。现今，我国政府在面临着巨大的市场机遇以及挑战的时候，不仅承担着“大国发展目标”的责任，还需要对政府的职能作用进行充分发挥，从而实现我国经济的跨越式发展。
二、如何利用政策的保障作用扶持新能源汽车产业的发展
（一）完善相关政策
2010年开始，新能源汽车就已经成为一个大热词汇。不仅国家电网拟在全国范围内建立大规模的充电站，保证新能源汽车的充电问题，新能源汽车产业的各个环节也都积极启动，从而推动了新能源汽车产业获得了新的发展。而政府部门在这一时期也积极发挥自身的职能作用，筹划对新能源汽车实施更大力度的补贴。虽然现今业内对于新能源汽车产业的发展也存在各种争议，但毋庸讳言，我国的汽车业已经在新能源产业的方向开始大发展了。新能源在现今成为汽车业的主要话题。但新能源的汽车研发费用较大，研发成本很高，导致新能源汽车产业的发展面临很大的挑战。而为了扶持新能源汽车的进一步发展，美日等发达国家已经开始利用减免税务的方式促进新能源汽车的销售、推广。美日等发达国家的经验表明，政府对新能源汽车产业的支持是促进新能源汽车产业大规模发展的主要因素。我国应该对美日等国的经验进行积极借鉴，以财税金融的激励手段对新能源汽车产业化发展进行加速。如在财政政策方面，对于新能源汽车企业应该予以优先优惠贷款[4]。对于一次性购买的用户也应该予以一定的财政补贴，并加大政府对新能源汽车的采购，从而形成一种示范效应，促进新能源汽车的销售以及推广。
（二） 支持关键技术开发
在新能源汽车产业中，其中对其发展起着决定作用的还是企业所拥有的关键技术。美日等发达国家对新能源汽车产业加大了投资力度，支持关键技术的开发工作，从而保证新能源汽车发展过程中所需要的关键技术都能得到保证。政府可以通过贷款贴息的方式，安排专用的财政资金支持关键技术的开发工作，从而对国内缺少的关键技术进行进一步开发研究，填补关键技术存在的不足。另外，政府需要设置一定的准入管理门槛，从而实现对政府对新能源汽车产业的有效管理。利用这样的措施可以对未来新能源汽车产业出现的产能过剩以及结构性问题进行相应的调控，避免对新能源汽车产业的进一步发展产生限制作用。
结语：
我国的新能源汽车正处于科研向产业转型的关键时期，国家出台对新能源汽车的相关扶持政策，因此促进我国新能源汽车产业向着一个更深层次发展。另外，现今社会上各项科学技术都得到显著发展，为新能源汽车产业中所需要的关键技术也提供了一定的技术支持。在政府的引导以及推动、组织之下，将会促成社会上的多种产业形成联盟，进而在社会上形成一定的发展合理，联合推动关键技术的攻关以及产业化进程。利用这样的措施就可以促成我国在发展新能源汽车的相关领域内少走弯路，利用最少的投入，最少的时间推动新能源汽车产业实现跨越发展。
参考文献：
[1]邓立治，刘建锋.美日新能源汽车产业扶持政策比较及启示[J].技术经济与管理研究，2014，06：77-82.
[2]李国强，王军，陈义烽，陈婧.以专利助推发展――以江西半导体照明、新能源汽车、中医药三大战略性新兴产业为例[J].科技广场，2011，12：9-14.
关键词低碳经济 新能源汽车 节能减排
文章编号1008-5807（2011）02-015-01
一、我国新能源汽车的发展现状
随着石油资源的枯竭和民众环保意识的提高，发展新能源汽车成为我国解决交通能源可持续发展的必然选择。当前我国新能源汽车产业发展模式基本上是政府主导下的市场跟进型，政府积极参与和支持新能源汽车的研发及市场推广，出台了一系列关于新能源汽车产业的扶持政策，为新能源汽车产业的发展创造了良好的政策环境。而在研究领域，新能源汽车技术也作为一个研究热点日益受到国内许多研究机构、科研院所以及各大汽车企业的重视，大量的人力物力投入到与新能源汽车产业相关的研究中并已取得了一系列引人瞩目的成果。与传统车辆相比，目前我国在新能源汽车方面的技术水平与西方发达国家相对差距不大，但是在产品设计、企业管理、经营理念方面较滞后，这些因素也会影响我国新能源汽车产业的进步。
二、我国新能源汽车发展面临的机遇和挑战
（一）我国新能源汽车发展面临的机遇
1、政府对发展新能源汽车高度重视
我国政府高度重视交通领域的节能减排和可持续发展，已经通过了一系列的政策纲要初步构筑了我国新能源汽车多元化发展战略，为中国汽车工业朝向资源节约型的可持续发展提供了有力的保障。
2、我国发展新能源汽车的一些优势
目前我国每千人拥有汽车不足50辆,远低于发达国家的500辆。随着经济的高速发展,我国汽车需求量迅速上升，而新能源汽车技术、服务设施也日渐完善，消费者对新能源汽车的购买意愿将大幅提升，新能源汽车产业必将飞速发展。国地域辽阔和资源多样性的优势，因地制宜发展基于煤炭的燃料工业、基于生物的农业能源和基于天然气的各种气体燃料技术，则很容易实现交通能源的多样化，为新能源汽车提供用之不竭的能源。另外，我国还拥有巨大的人力资源优势，我国高校和科研院所能够为新能源汽车产业需要的基础性科学研究提供大量的智力资源，同时也可以直接为汽车企业提供技研发支持。
（二）我国新能源汽车发展面临的挑战
1、专业人才不足，关键技术没有突破
我国新能源汽车领域从事基础科学研究、关键零部件和先进材料研发的科技人才和专业的管理人才严重不足。国内的科研院所、企业普遍对基础研究投入不足，自主创新能力不强，一些重要的核心部件仍需从国外进口。与传统汽车相比，新能源汽车在车型开发、试验验证等方面的技术能力仍然很不完善。
2、基础设施不健全，资金投入不足
我国新能源汽车的市场配套服务环境不成熟，基础设施不健全，没有完善的配套维修网络等跟进措施，后续保养不方便，这些因素都会降低消费者对新能源汽车的购买意愿。解决上述问题，需要整合大量的社会资源和大量的资金投入。另外，新能源汽车的技术攻关、示范推广也需要大量资金。而目前我国新能源汽车领域的资金筹措渠道非常有限，资金量远远满足不了新能源汽车的发展需要。
三、如何实现我国新能源汽车跨越式发展
（一）建立创新合作机制，制定统一的技术标准，完善检测标准与手段
要建立由政府部门、行业组织、汽车企业、科研院所组成的创新合作机制。对关键部件进行技术攻关，对基础研究开展分工合作，实现风险共担、成果共享，集中有限资源在较短的时间内实现关键技术突破。同时针对新能源汽车的关键技术，要尽快建立统一的技术标准、检测标准与认证程序。
（二）协调发展新能源汽车产业链的各个环节
新能源汽车产业是一个完整的产业链，其中最核心的环节包括动力电池产业、高效电机制造业、电控技术和基础材料产业等。新能源汽车的发展必须与这些核心产业紧密结合、联合研发，才能形成价格、技术优势，具备产品竞争力。
（三）建立财税激励政策体系，促进新能源汽车市场形成
在财政政策方面，对于新能源汽车生产企业给予优惠贷款；对于购买者给予一次性财政补贴；政府采购新能源汽车，形成消费示范效应等；在税收政策方面，对新能源汽车及相关零部件的进口给予关税优惠；对生产企业给予一定的税收减免优惠；对购买者给予一定的购置税减让。
（四）完善售后服务系统、鼓励低碳型消费，拓展营销模式
加快完善新能源汽车配套设施，引导消费者的消费倾向，鼓励汽车低碳消费，同时拓展新的营销模式扩大销售量。
总之，推广应用新能源汽车是交通能源可持续发展的必然选择。而真正实现新能源汽车的规模化、产业化，需要国家产业政策的大力扶持，财税金融政策的有效支持，核心技术的提升和产品性能的进一步完善以及消费者的环保意识提高。相信随着上述各种资源的进一步良性投入，新能源汽车产业必将迎来蓬勃发展的明天。
参考文献：
[1]欧阳明高.我国节能与新能源汽车发展战略与对策.汽车工程，2006,（4）.
[2]庄思思.我国新能源汽车研发历程（2001年-2009年）.中国新能源-2010，（7）.
[3]段喜茹.我国新能源汽车发展的机会与挑战.中国汽车界,2010,(7).
关键词：新能源汽车 产业战略 路径依赖
一、引言
自2010年以来，我国汽车产销连续多年世界第一，2014年我国汽车产量2372万量，占全球的27.2%。汽车产业的快速发展，一方面能够带动就业、拉动内需、促进我国经济发展，另一方面，也带来了严峻的资源、环境问题。2014年，我国石油表观消费量已达50000万吨，且逐年增加，但国内产量仅20000万吨，石油对外依存度高达59.5%，汽油消费占比20%。中国经济过去20年快速发展，也伴随着严重的环境问题，近几年雾霾问题尤其突出。根据北京市环境监测中心公布的数据，北京市机动车尾气排放占城市污染物的31.1%。能源及环境问题迫在眉睫，新能源汽车产业在此背景下有快速发展的必要。
二、现状
自2009年新能源汽车“十城千辆”试点，到2015年中国新能源汽车销量33.11万辆，中国新能源汽车产业发展迅猛。“十二五”期间，新能源汽车被列为中国七大战略新兴产业之一，2012年7月《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》规划纲要提出，2015年新能源汽车保有量50万辆，到2020年，我国新能源汽车累计产销量500万辆。2015年新能源汽车数据还未达到《发展规划》设定的目标，离设定2020年的目标还相差甚远。
在市场经济中，从产业创新链角度考虑，其至少包括基础研发、技术研发与示范、市场示范、商业化、市场积累、市场扩散等6个步骤。我国新能源汽车行业目前处在市场示范和商业化初期，现阶段是关系到新能源汽车技术研发能否市场化的关键。
我国政府大力支持发展新能源汽车产业，目前发展模式是“政府+市场”型，政府积极参与新能源汽车研发、市场示范，通过政策补贴鼓励新能源汽车企业研发，通过多种补贴带动新能源汽车需求市场。
三、遇到的问题
新能源汽车产业尽管能够一定程度的缓解能源、环境问题，代表着汽车产业的发展方向，但目前仍面临着很多问题。
（一）传统能源汽车路径依赖效应短时间内很难打破。
技术和制度演变过程中路径依赖效应类似于物理学中的惯性，即物体在运动和发展过程中具有保持原有状态不变的属性。尽管新能源汽车代表着汽车产业的发展方向，但是传统能源汽车依然处于绝对优势地位。对于汽车生产商和消费者而言，新能源汽车存在着一系列的技术不确定性，而传统能源汽车技术信息更容易获取，市场参与者结合历史经验，思维惯性的选择传统能源汽车。尽管从长期看这并非是最优的选择，但决策者往往认为技术选择的工具理性比价值理性更重要。传统能源汽车经过规模经济、学习效应、网络效应、适应性预期四个阶段持续自我强化，报酬递增，进一步巩固了自身的市场领导地位。传统能源汽车在核心技术、关键设备、基础设施、质量标准等方面与新能源汽车有较大差异，其中关键设备与基础设施投资周期长，投入资金巨大，专用性强。如果现阶段强行进行产业升级，相当一部分资源将会闲置，重置成本极高。传统能源汽车产业拥有技术锁定和制度锁定优势。以化石能源为基础的汽车技术经过长期发展与完善， 已经成为主导技术，伴随着其发展，政治、经济、社会等制度不断的适应融合，形成“技术-制度复合体”。“技术-制度复合体”一旦形成，就会保持相对稳定的状态，既得利益者阻碍新技术创新与制度创新，传统能源汽车路径依赖效应进一步强化，短时间内很难打破。
（二）我国新能源汽车战略高度不够。
我国实施新能源汽车战略的主要目标导向是基于新能源汽车产业发展，追求经济利益最大化，实现“弯道超车”，并非追求社会环境效益最大化。中国的新能源汽车产业政策具有排他性，主要是通过政府主导支持国内企业，封闭的利用本地技术，阻碍了先进资源的引进与吸收。中国新能源汽车产业推动主体科技及产业发展部门，环境资源部门并非主导力量。
（三）我国新能源汽车产业核心技术水平不高。
在新能源汽车发展初期，主要面临的技术问题有：安全性、续航里程短。整体来看，与国外先进技术相比，我国新能源汽车核心技术仍相差较远。我国传统汽车工业技术较国外差距较大，而现阶段新我国能源汽车主要是通过对传统汽车动力系统做替代，对整车其他部位改进较少，混合动力汽车表现尤为明显。
新能汽车零部件核心技术有待提高，电池动力系统技术、电机驱动系统、整车控制技术跟国外先进技术相比还有一定差距。电池能量密度较低、充电时间过长、安全性不高、使用寿命较短、电机驱动系统效率低下。
（四）基础配套设施建设进展缓慢。
新能源汽车产业发展初期，相关基础设施具有一定公共物品的属性，投资周期长、投资规模大、不确定性高等特点。相关利益参与方分歧较大，相关技术和建设标准没有完善，基础设施建设缓慢。政府激励方向不明确，补贴资金分配上，建设企业与运营企业还存在较大分歧，且补贴资金力度存在不确定性。充电、换电设施建设还远远跟不上新能源汽车产业发展的进度。
四、新能源汽车产业发展对策建议
（一）优化新能源汽车产业发展战略。
我国新能源汽车产业发展战略跟国外先进国家相比还存在一定差距，我们从以下4点提出建议优化战略。（1）把社会可持续发展作为我国新能源汽车产业发展的重要目标，不一味追求经济利益。（2）打破新能源汽车发展封闭环境，改革开放，调动市场参与各方积极性，破除仅以发展地方经济为惟一目的的狭隘观点，引进先进产品及技术，才能激活市场，优化资源配置。（3）商业化初期创新运营模式，使商业模式适应现阶段新能源汽车生命周期。（4）加大可持续发展、绿色发展宣传，增加公众对新能源汽车认可程度，最终实现产业经济利益与改善环境质量双重目标。
（二）促进技术创新，实现产业关键技术突破。
新能源汽车实现对传统能源汽车替代的基础是其自身技术和性能的完善。只有实现了关键技术的突破，才能够降低新能源汽车的成本，提升其汽车性能，实现对传统能源汽车替代。产业关键技术实现突破需要注意两点：
（1）注重专利池和标准工作，发挥技术标准下专利池对产业技术创新的激励作用，促进产业技术进步。（2）构建产业技术创新平台，企业作为研发主体，搭建高校、研究所共同合作的研发平台，通过产学研创新平台的资源优势互补，实现产业关键技术的突破。
（三）优化政府政策制定，促进新能源汽车产业快速发展。
政府应加大新能源汽车供给端政策支持力度，提高基础技术研究投入，尤其是电池、电机等核心技术的投入。激励企业技术研发方面，注重“金融支持”及“税收优惠”政策工具利用，降低企业技术风险。环境支撑端方面要积极鼓励充电桩、换电站等基础设施的建设，破除地方保护主义和封闭环境思维，促进基础设施合理科学建设。需求端政策结合长短期策略，通过政府强制措施快速进行市场示范，尽快实现商业化，为长期私人采购新能源汽车做好基础。
（四）加快基础设施建设。
新能源汽车配套施舍建设，建立以政府投入为引导，企业投入为主，社会资本弥补等多层次投资，政府协调好各方利益关系，加大配套设施补贴力度，多方受益。
（五）支持技术兼容策略，建立缝隙市场，破除路径依赖效应。
既得利益群体为维护自身利益，希望维持现状，对新能源汽车发展消极怠工。技术兼容可以顾及各方利益，大力发展混合动力车，兼顾传统汽车方利益，也为发展新能源汽车创造条件，创造缝隙市场。以混合动力汽车作为突破口，快速到达临界容量，破除化石能源汽车非良性路径依赖。
参考文献：
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关键词 格力 新能源汽车 管理
随着石油资源的日益枯竭，新能源汽车的发展已经得到了世界各国的广泛认同。在发展的初期阶段，需要政府部门出台相关的扶持政策来推动新能源汽车产业的不断发展。在我国，新能源汽车产业的技术和规模相较于发达国家还存在一定的差距，因此需要政府政策的扶持和推进。2016年3月7日，珠海银隆新能源公司正式发行股份，宣布正式向新能源汽车领域进军。与此同时，在2016年1月，时任格力集团董事长的董明珠和珠海银隆的董事长魏银仓达成了协议，两家公司正式开展了新能源技术方面的合作，加速了格力集团的多元化，为公司找到了一个新的产业突破点，打通了创能、储能到家电能源管理的整个系统。
一、新能源汽车发展政策的二维分析架构的建立
在新能源汽车的发展政策方面，主要对公共政策进行研究，在对政策进行制定和执行的过程当中，需要对政策进行科学的构建，从而形成政策方面的合力，实现功能方面的互补形式，发挥出政策自身具有的巨大作用。
首先在X维度方面，也就是基本政策的工具维度。需要根据其政策工具的不同来对其进行分析，其中可以将新能源汽车工具分为供给型、需求型和环境型这三种类型。在供给型的政策工具当中，主要指的是政府部门利用自身的优势来对新能源汽车的产业提供必要的支持，从而起到一个推动产业的作用。在供给型的政策工具当中包含科技信息的支持、基础设施设备的建设支持以及资金的投入和人才的培养等。在需求型的政策工具方面，政府主要利用扩大新能源汽车产业市场的方式来推动产业的不断发展，其中可以利用贸易管制、海外机构、政府采购以及服务外包等形式。就环境型政策方面来说，主要是通过间接的影响作用来影响其产业大环境的发展，如税收优惠、财务金融支持以及法制管制等。
在Y维度方面，也就是产业价值链本身的维度，需要在对新能源汽车的整体发展政策的特征进行了解的同时，还要对其存在的价值链进行分析。根据其产业的发展生命周期和价值链的活动规律，新能源汽车的整个发展过程可以分为研发、投资、生产和消费等四个阶段。
将两个维度相结合，最后就会形成在政府政策形势之下的新能源汽车产业发展政策的结构图（如图1所示）。
二、中国新能源汽车产业技术创新现状分析
中国的新能源汽车产业技术的创新现状具有复杂性，其中具有无标度特征和随机统计的特点，也就是复杂性的网络理论特点。现阶段，随着技术的不断发展，复杂的网络理论已经渗透到生活的方方面面，其中大量的节点和节点之间所存在的联系都是各不相同的，并且分布的状况也是处于不平均的状态当中。
其中，新能源汽车技术创新的网络密度和平均的集聚系数等都是需要经过实际的测量来得出。在网络密度方面，我国的新能源汽车产业的技术网络创新整体水平处于偏低的状态当中，充分证明了在网络创新的主体当中存在的合作关系是相对较少的，该领域当中的原始性数据就属于创新技术的一部分。在集聚系数方面，我国的新能源汽车产业创新网络系数属于较高的水平，充分说明了在技术创新的过程当中具有轴式的网络特点，创新主体之间的合作深度不够。
在网络的中心性特点方面，我国的新能源汽车产业的创新网络中心性相对不高，充分表明了和其他的创新产业存在的联系是相对较少的，需要和其他处于中心位置的创新企业建立良好的关系，从而获取到更多的创新资源，提升整个产业的创新水平。
三、相关的建议意见
上文对我国的新能源汽车产业的创新现状进行了分析，其中存在着一些对新能源汽车产业发展不利的因素，因此需要在有效的制度安排之下，来对新能源汽车产业的发展方向作出明确的指导，利用制度创新的优势来带动技术创新和组织创新，可以从以下几个方面来进行分析：
首先，对格力集团来说，本身已经具备了相当庞大的产业市场，在此种情况下，需要以市场为基本的导向，进行多方面、多层次的发展。在现阶段市场需求的技术条件还不充足的情况下，就需要从低端出发进行发展，以研发低端的小型高效率的电动车为突破口，从而快速打开我国的市场。与此同时，还要充分利用低端小型电动车的规模化和成本相对较低的优势，来带动其小型电动车的零部件、电池以及相关的电机设备的生产行业的发展，达到以点带面的效果。另外，还要对新能源汽车的研发投入强度和发展顺序作出科学的规划，要将科研工作放在首位，并且对其中的关键技术保持高度的重视。并且还要对传统汽车领域的关键技术进行研究，对其中影响新能源汽车产业的发展因素进行全面的分析和了解；在新能源汽车产业的发展契机和专项的组织模式之下，积极促进新能源汽车的相关产业的良好发展，其中包括汽车电子、总线控制以及底盘技术等产业，全方位提升我国的整个汽车工业的竞争力。另外，在进行新能源汽车生产的过程当中，还要有效地降低电动汽车的生产准入门槛，从而在市场当中形成对小型电动车企业发展有利的局面，从而解决现阶段市场中存在的小型低速电动车发展困难的问题。对于市场来说，需要不断进行调整，从而对新兴产业的发展形成一个良好的发展局面。在新能源汽车的生产当中，（下转第页）（上接第页）需要根据实际情况来降低资源成本，避免出现由于门槛过高而制约新兴产业发展的现象。
其次，在政府方面，还需要珠海当地的政府建立起完善的机制来为新能源汽车产业的发展提供一个良好的环境，可以利用完善的税收财政政策和健全的政府制度来促进新能源汽车产业的发展。在我国的新能源汽车产业发展的初期阶段，各种各样的外界因素制约了其发展，比如研发成本、购置成本等，在此种情况下，就需要政府部门发挥自身的优势，出台相关的财政税收政策来鼓励新能源汽车产业的不断发展，持续不断地为新能源汽车的发展提供动力。如果在当地已经出台了相应的政策和方针，那就进行不断的完善，建立起科学的规范准则和具体的实施方案。此外，政府部门的补贴政策也要到位，利用有效的监督方式和惩罚体系对不符合新能源汽车标准的部分勒令禁止，以此来避免市场出现紊乱的现象。并且，作为政府来说，还可以在政府部门当中建立起专项的采购基金，并且在合适的范围和情况下加大采购量，比如公交车、公务车等，格力集团和珠海银隆的新能源汽车在政府的政策扶持下，为自身原有的市场注入了新的活力，有效避免市场机制所造成的短期失灵的现象，不断提升新能源汽车的生产量，从而使新能源汽车的发展有一个质的飞跃。
最后，还要建立起一套完善的专利保护标准体系，高度重视对专利保护制度的建设，关键技术的专利申请也需要在第一时间进行，对核心的专利提供保障。在我国提出专利申请，可以对关键技术进行针对性的保护，减少新能源汽车在市场当中存在的潜在威胁。与此同时，不断完善新能源汽车的标准体系，从而提升新能源汽车的市场规模。
四、结语
通过格力集团和珠海银隆集团关于新能源技术产业方面的创新，可以看出在当今世界范围新能源汽车都还是一个新型产业，它可以有效地减少能耗，为实现可持续化发展做出巨大的贡献。在今后的发展过程当中需要建立起完善的新能源的产业标准化体系，完善电力动力系统，保证电动汽车的性能符合市场的需求，进而促进我国经济的不断发展。
（作者单位为四川城市职业学院）
参考文献
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[2] 陈军，张韵君.基于政策工具视角的新能源汽车发展政策研究[J].经济与管理，2013（8）：77-83.
关键词：职业院校；节能与新能源汽车专业；建设
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2013）06-0014-04
2012年3月，国家科技部《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》；2012年4月，国务院通过了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）》；2012年5月11日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《纯电动乘用车技术条件》国家标准（GB/T28382-2012）并于2012年7月1日起正式实施；2012年5月30日，国务院正式通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，将新能源汽车产业列入了国家七大战略性新兴产业之一。这一系列政策文件的密集出台，明确了我国“十二五”期间以及将来新能源汽车的发展方向。作为职业院校，肩负着为企业单位培养技术技能型人才的任务，相应的专业建设也应提到议事日程上来。
一、新能源汽车和电动汽车的含义
（一）新能源汽车
新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，根据《节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）》所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。节能汽车是指以内燃机为主要动力系统，综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。
（二）电动汽车
根据《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》，电动汽车按动力电气化水平分为两类：一类是全部或大部分工况下主要由电机提供驱动功率的电动汽车，被称为“纯电驱动”电动汽车，如纯电动汽车、插电式电动汽车、增程式电动汽车以及燃料电池电动汽车；另一类是动力电池容量较小，大部分工况下主要由内燃机提供驱动功率的电动汽车，被叫作常规混合动力电动汽车。这表明常规混合动力汽车不是新能源汽车，实际上是一种节能汽车，它还没有改变用内燃机作主驱动的形式。
二、节能与新能源汽车发展现状和面临的形势
《节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）》明确指出，我国新能源汽车经过近10年的研究开发和示范运行，基本具备产业化发展基础，电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得重大进步，纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场。近年来，汽车节能技术推广应用也取得积极进展。但总体上看，我国新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚未突破，产品成本高，社会配套体系不完善，产业化和市场化发展受到制约；汽车节能关键核心技术尚未完全掌握，燃料经济性与国际先进水平相比还有一定差距，节能型小排量汽车市场占有率偏低。
节能与新能源汽车已成为国际汽车产业的发展方向，未来10年将迎来全球汽车产业转型升级的重要战略机遇期。目前，我国汽车产销规模已居世界首位，预计在未来一段时期仍将持续增长，必须抓住机遇、抓紧部署，加快培育和发展节能与新能源汽车产业，促进汽车产业优化升级，实现我国由汽车工业大国向汽车工业强国转变。《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》也指出，以美国、日本、欧盟为代表的国家和地区相继实施了新的电动汽车发展战略，进一步明确了产业发展方向，应加大政策扶持力度。
从技术上看，混合动力汽车技术逐步成熟，已进入产品市场竞争期，率先实现产业化，正成为汽车市场销售新的增长点。纯电动汽车电池技术进一步加速，整车产品更加接近消费者需求；世界主要汽车制造商加快了纯电动汽车量产步伐；插电式混合动力作为一种具有纯电动和混合动力双重特征的电动汽车技术成为全球新的研发热点；以电池租赁为代表的纯电动汽车商业模式创新取得进展。燃料电池及燃料电池汽车技术近年来取得突破性进展，国际上各大汽车集团持续投入开展燃料电池汽车研发，燃料电池汽车整车成本显著下降，性能指标已接近商业化水平。
经多年探索实践，国际汽车产业界达成了电动汽车产业化战略共识：在技术路线上，近期（2010—2015年），在依靠传统内燃机汽车技术改进和推进车辆小型化实现降低排放目的的同时，为达到更为严格的节能减排法规目标要求，应尽快推进混合动力技术的应用，并发展小型纯电动汽车和插电式混合动力电动车；中期（2015—2020年），在混合动力技术得到广泛应用的基础上，增加汽车动力系统电气化程度，加大小型纯电动汽车和插电式混合动力汽车推广力度；在2020年之后，纯电驱动技术将逐步占据主导地位，通过发展纯电动汽车和燃料电池汽车，实现大幅度降低排放目标。在车型应用方面，纯电动、混合动力和燃料电池三种类型的电动汽车技术各自具有最优的适用车型。对短途出行需求，可采用小型纯电动汽车；对长途出行需求，主要采用混合动力汽车、插电式混合动力汽车或者燃料电池汽车。
我国高度重视电动汽车技术的发展。经过两个五年计划时期的科技攻关以及奥运会、世博会、“十城千辆”等示范工程的实施，我国电动汽车从无到有，在关键零部件、整车集成技术以及技术标准、测试技术、示范运行等方面都取得重大进展，初步建立了电动汽车技术体系，已申请专利3000余项，颁布电动汽车国家和行业标准超过56项，建成30多个新能源汽车技术创新平台。
三、技术路线
《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》指出，在技术路线上以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。主要目标是产业化取得重大进展。到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展；燃料经济性显著改善。
《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》认为，从培育战略性新兴产业角度看，发展电气化程度比较高的“纯电驱动”电动汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。要在坚持节能与新能源汽车“过渡与转型”并行互动、共同发展的总体原则指导下，规划电动汽车技术发展战略。在技术路线上循序渐进，步骤是：（1）确立战略，加快发展。确立“纯电驱动”的技术转型战略，顺应全球汽车动力系统电动化技术变革总体趋势，发挥我国的有利条件和比较优势，面向“纯电驱动”实施汽车产业技术转型战略，加快发展“纯电驱动”电动汽车产品；（2）坚持“三纵三横”的研局。“三纵”：纯电动汽车、增程式电动汽车和插电式混合动力汽车作为纯电驱动汽车的基本类型；“三横”：“电池”包括动力蓄电池和燃料电池；“电机”包括电机系统及其与发动机、变速箱总成一体化技术等；“电控”包括“电转向”、“电空调”、“电制动”和“车网融合”等在内的电动汽车电子控制系统技术。
四、职业院校节能与新能源汽车专业建设的思路
（一）密切关注国家和地方节能与新能源汽车产业相关政策
国家层面的节能与新能源汽车产业规划已经颁布，技术路线已经明晰，而相应的配套政策、细则、标准也必将随之公布；同时相应地也会有地方版的政策出台。职业院校节能与新能源汽车专业建设和发展要与政策合拍。江苏省政府已明确支持无锡尽早进入国家新能源汽车推广应用与示范城市行列，作为地方汽车职业院校也有了发展节能与新能源汽车专业的契机。
（二）有序有步骤地推进专业建设
中国汽车人才网2011年3月份招聘数据显示，汽车新能源相关岗位为4521个，环比增长13.2%。重庆长安汽车新能源公司在3月份就新增招聘节能与新能源领域相关职位28个，需求人数超过150人。未来几年中国汽车研发人才缺口将达50万。[1]所以当前有必要启动相关人才的培养工作，并随着节能与新能源汽车市场规模的变化不断调整，从开设相应课程开始、从开设特色班开始、从为示范城市培养人才开始，逐步走向开设相应专业，扩大相关人才培养数量、提升人才培养质量。
（三）与地方新能源汽车企业深入合作
职业教育要满足地方和区域经济发展的需要，深入校企合作，了解新能源汽车企业用人要求，进行分类归纳，使专业培养与企业生产实际相一致。[2]以江苏省无锡汽车工程中等专业学校为例，学校地处江苏省无锡市，可与地方的新能源汽车企业——江苏常隆客车有限公司进行深入合作，为企业培养新能源汽车的应用人才、生产线操作人员。同时学校也与无锡公交公司有校企合作关系，目前学校在大客车专业项目上已经投入近200万元，在硬件上已经有大客车新能源方向的教学设备，所以在进行专业建设时，可以此为基础，进一步完善和加强节能与新能源汽车专业建设，为无锡公交公司培养节能与新能源汽车维修人才。
（四）统筹兼顾节能汽车与新能源汽车的专业方向
由于新能源汽车技术的发展是一个渐进的过程，专业建设要紧跟市场需求，所以要紧密跟踪技术发展动态，根据节能与新能源汽车的技术路线和发展方向进行专业建设，统筹兼顾节能汽车与新能源汽车的专业建设。在近期，要注重混合动力汽车和新能源大客车的专业方向，第二阶段（2015—2017年）注重插电式混合动力汽车的专业方向，第三阶段（2018—2020年）要重点发展纯电动汽车专业方向。
五、职业院校节能与新能源汽车
专业实训室的规划与建设
节能与新能源汽车专业在人才培养模式上要注意专业方向，在职业资格认证方面可以进行节能与新能源汽车维修专项技能认证，同时也要注意厚基础、宽口径、重实践的人才培养思想，这是因为当前的节能与新能源汽车脱胎于传统汽车，所以节能与新能源汽车服务人才必须具备传统汽车的检测与维修理论知识和实践技能。
职业院校的专业课程和实训室设置要充分考虑到培养学生的职业关键能力，对于节能与新能源汽车专业来说，也要紧紧地把握住这一点。电动汽车的关键技术主要有：（1）大三电——动力电池系统、驱动电机及其控制器、整车（中央）控制器；（2）小三电——电动空调、电动助力转向、电动（助力）制动系统；（3）充电——充电机、充电桩、充电站；（4）以动力电池为核心的整车平台——车身和底盘。综上所述，除了传统的汽车检测与维修专业实训室之外，还需重新规划和建设节能与新能源汽车专业实训室，如表1所示。
参考文献：
（鸡西矿业（集团）公司双退工作部，黑龙江 鸡西 158100）
摘 要：产业调整振兴规划对于稳定我国当前经济发展形势，促进经济平稳较快增长、增强发展后劲意义重大。但是，要真正实现国民经济的可持续发展，使得我国经济在下一轮世界经济发展周期中仍将保持快速发展趋势，我们还应加快新兴产业的培育工作。
关键词 ：新兴产业；培育；对策
中图分类号：F062.9
文献标志码：A
文章编号：1000-8772（2014）16-0245-01
产业调整振兴规划对于稳定我国当前经济发展形势，促进经济平稳较快增长、增强发展后劲意义重大。但是，要真正实现国民经济的可持续发展，使得我国经济在下一轮世界经济发展周期中仍将保持快速发展趋势，我们还应加快新兴产业的培育工作。
一、新兴产业培育是经济增长的保证
新兴产业是承担新的社会生产分工职能的，具有一定规模和影响力的，代表着市场对经济系统整体产出的新要求和产业结构转换的新方向，同时也代表着新的科学技术产业化新水平的，正处于产业自身生命周期的形成阶段的产业。新兴产业是推动产业结构演进的新生力量。
对清洁能源投资的不断增加，充分显示出各国对能源安全的关注，也显示出各国发展可持续经济和解决全球气候变暖和节能减排的具体举措。而美国次贷危机风暴引发的全球金融“海啸”导致全球投资机构重新定位资金流方向，各国把以往用于投资金融的资金抽出来投资实体高科技产业，而素有朝阳产业之称的新能源产业无疑成为其首选的对象，预计在未来陆续将有数千亿美元的资金投资到该领域。这些举措无疑都为国内外新能源产业发展注入了新的活力，让人们有理由相信这个产业必将在看得见的未来能够获得前所未有的大跨越。
对于我国来说，发展新能源产业还具有另外的意义。那就是，发展新能源还是充分利用我国资源优势，培养新的经济增长点的需要。我国拥有发展新能源的丰富资源和巨大的消费市场，比较优势十分明显。而且新能源产业作为一个发展潜力巨大的大产业，涉及材料、电子、机械、电力等多个行业，产业链长，技术水平高，带动力强，吸纳就业潜力大。因此，大力发展新能源产业，在当前发展形势下，尤其是在金融危机背景下，有利于培养新的经济增长点，实现国民经济更快更好的发展。
二、新兴产业培育的几点对策
要把新能源产业培育成为新的经济增长点，在现阶段，必须做好如下几方面的工作。
（一）加大对新能源产业的政策扶持
从历史经验和国外情况看，政府的扶持，是新兴产业得以快速发展的必备条件和原始推动力。推动我国新能源产业的政策扶持可以从入下几个方面着手。首先，新能源产业是战略性产业，应从能源安全、经济安全的高度来制定新能源产业发展规划和产业布局政策，加快推进新能源产业的发展。其次，新能源产业是绿色产业，应通过鼓励新能源消费来促进新能源产业的大发展。再次，新能源产业是新兴产业，有关部门应通过一系列的财政、金融、税收政策扶植和增强新能源产业的产业竞争力。新能源产业在实现商业化进程中，需要有关部门在融资，税收、价格、科研投入、资金引进和发电优先上网等方面给予适当的政策倾斜，以此来对新能源生产和消费加以激励和扶持。最后，新能源产业是高技术产业，应大力加强新能源产业技术研发，重点支持新能源产业的发展。由技术障碍导致的成本高、市场小是制约新能源发展的一个重要因素。为此，多方筹措资金，加大对新能源产业的技术创新投入，十分必要。
（二）进一步加强新能源技术发展、产业示范以及新能源体系化建设
在新能源技术发展和产业示范方面，包括重点开发可再生能源高效低成本成套技术，开发核电关键技术，研制成套装配技术，氢能以燃料电池为重点，推动氢能燃料在交通运输方面的应用，大力开展低成本低效率的能源植物新品种。在新能源体系化建设方面，要加速科技要素向企业集中，加快培养一批具有自主知识产权知名品牌的大型新能源体系，要建成若干世界一流水平的研究和实验基础设施。对新能源关键领域要实现重点突破，如太阳能系统集成和产业化应用，光伏发电的系统技术和关键技术的产业化，燃料电池材料等清洁燃料、照明节能材料的产业化等，为我国节能产业的发展提供强有力的支撑。要积极开展国际合作，坚持开放式创新，要充分利用国际资源，来为高技术产业、为产业化、为新能源产业的发展提供动力。
（三）推进新能源产业企业的创新能力和现代企业制度建设
新能源产业要快速发展，离不开政府的扶持。但这只是外在因素，关键还要靠产业内的企业创新能力。一家负责任的新能源产业企业，不能光等着政府来扶持，而是要想方设法在创新上实现突破。毕竟对新能源产业而言，创新是实现产业快速发展的关键。同时，新能源产业中的企业应该强化企业内部相关制度的建设，尤其应该按照现代企业要求进行现代企业制度的建设。另一方面有助于吸引社会资本的进入。随着新能源产业的发展，越来越多的产业投资和风险投资将会逐步进入新能源产业。而产业投资和风险投资在选择投资对象时，企业是否拥有核心技术、企业管理者团队素质以及企业相关制度建设情况都是其要考察的重要因素。
参考文献：
[1] 仇保兴．小企业集群研究[M].上海：复旦大学出版社．2004.
关键词：新能源科学与工程；实践教学；远程监控
近年来，能源科技日新月异，风电等新能源快速发展，新能源领域的人才培养日益受到政府、高校和社会各界的广泛重视[1]。2011年教育部批准设置新能源科学与工程专业本科专业（080503T），全国许多高校纷纷增设新能源科学与工程专业，2012年原有的风能与动力工程和新能源科学与工程合并统一调整为新能源科学与工程，如何办好战略性新兴产业背景下的新专业是一项全新而艰巨的课题。作为传统能源特色高校的风电等新能源学科和专业发展面临着许多新的挑战，由风能与动力工程专业调整转变过来的新能源科学与工程专业人才面临诸多现实和复杂的研究课题[2]，正在进行中的新能源专业人才培养应该予以及时解决。本文将结合校企共建远程监控中心建设项目的实践，探索一种新型的实际教学模式。
一、新能源专业校外实习面临的挑战
新能源专业的实践教学模式的探索和实践是一项十分紧迫的现实任务。新能源专业直接面对新能源产业的生产一线，具有很强的工程实践性，实践教学必须与生产实践相结合，需要有良好的实验环境和实践基地[3]。学校办学应与企业需求紧密结合，加强校企双向调研，优化新能源专业设置及相关课程设置，修订专业教学计划，共同培养出更多符合企业需要的高素质的实践型人才。在长沙理工大学的新能源专业的培养方案中，有两次校外集中实习和两次校内集中实践教学环节，探索有效可行的实践教学模式是一项重要的任务。风电专业校外实习面临较大的实际困难。长沙理工大学开设的“新能源科学与工程”专业主要面向风力发电生产一线，实习单位主要为建成运行的风电场，而当前周边的风电场大都建在远离市区的山顶，风电专业学生实习路途遥远、费用高、费时长、交通不便、安全隐患重重，而且风电场一般不能为集体实习的师生提供住宿和饮食条件，生活极为不便，给校外实习的经费、实习时间、安全、住宿和生活带来很大困难，很大程度上影响了实习效果。为了破解这一难题，结合智能风场和互联网+行动计划，学校在产学研合作的基础上，开创性地探索校企共建远程集中监控平台，探索校企联合人才培养的新模式。
二、校企共建风电远程集中监控平台建设的可行性分析
远程监控技术成熟。现代远程监控与诊断模式是随着通信、计算机和网络技术发展而产生的[4]，其特点是现场的采样设备将各种传感器获得的设备状态信息转变成数字信号后，通过网络传送给远程诊断工程师[5]。基于计算机网络技术的远程实时监控系统不仅可以实现异地控制，也可实现多风场大范围的资源共享。采用无线通信技术为安装具有开通快捷、维护迁移方便、造价低等优点的监视控制和数据采集系统已经运行使用多年，技术成熟、性能稳定可靠[6]。校企共建远程集控平台和校企双方经济效益显著。将新能源发电远程监控中心建在学校校区，企业可以节省房屋建设或租赁费用；企业可以充分利用学校的相关资源和校区内完善的生活设施，降低运行成本和员工的生活成本。另外，企业投资建设新能源发电远程监控及仿真中心，学校则可节省新能源发电远程监控中心的建设成本；新能源发电远程监控中心由企业对其进行运行维护，学校还可节省新能源发电远程监控中心的运行维护成本。这种模式能充分发挥新能源发电远程监控示范效益、人才培养效益、科研效益、社会效益。学校在全国电力行业特别是中南地区电力行业有一定优势，为企业的相关业务向中南地区电力行业推广有一定较好的作用。人才培养效益主要是为学校能源类本科生提供认识实习、风电场运行与维护实习、风电机组远程监控实习基地；为研究生提供新能源技术领域的课题研究机会，特别是风电场远程监控和故障诊断的机会。在新能源发电远程监控建设和运行中开展科研合作能使校企双方共同受益；新能源发电远程监控与仿真中心建成后，可以对湖南省新能源发电进行监控和故障诊断，对相关人员技术提供培训服务，还可作为示范中心向全国相关单位推广。
三、新能源校企共建共享新模式的构建
学生在校内能借助“远程监控”完成运行跟班实习，充分利用多风场、多机型和多种风资源状况的实时运行情况，全面提高实习效果。建立一套具有统一软、硬件架构平台的集中监控系统，满足新能源自身监控需求及企业对所辖风电场、光伏电站的集中监管、调度控制，为新能源领域相关教师及工程技术人员提供科研平台。随着装机容量的快速增长，以及电网公司对风电场、光伏电站调度规划的需求，企业在借鉴国内外风电集中监控系统建设经验的基础上，建立了一套具有统一软、硬件架构平台的集中监控系统，可以满足新能源自身监控需求，同时公司可对所辖风电场、光伏电站的集中监管、调度控制，实现湖南区域风场群、光伏电站群的远程监控和管理。企业还充分利用学校能源动力学科的优势，合作开展新能源发电领域科学技术研究，以及开展下属企业新进员工开展业务培训。这种模式能很好地破解实践教学难题，全面提升专业办学水平。在整合学校特别是能源动力工程类学科现有技术机构、设施设备、人才队伍的基础上，建成新能源发电远程监控与仿真中心、新能源发电远程监控与仿真产学研基地，以及“新能源发电远程监控与仿真大学生实践教学基地”，实行统一的运行管理机制，从而大力提升学校新能源发电远程监控与仿真中心水平，推动学校新能源发电技术领域科学研究、学生实习、社会服务等方面的健康、协调和可持续发展，保障学校新能源发电技术大学生校内实习基地目标的顺利实现。
四、新能源远程监控中心建设的内容
根据项目建设目标，拟建的“新能源发电远程监控与仿真中心”建设内容主要分为“新能源发电远程监控平台、新能源发电实习实训平台、新能源发电关键技术研究与开发平台、学术交流与培训中心”等四个主要部分。1.新能源发电远程监控平台。主要由企业负责建设。根据公司的发展规划，该平台将纳入该公司下属十余个能源开发项目，总规划容量达1000MW以上。具体建设内容分为软件、硬件两大部分。软件部分包括大容量实时/历史数据库、报表系统等；硬件部分包括采集设备、存储设备、传输设备、互联互通设备等。2.新能源发电实习实训平台。主要由学校负责建设。利用该平台可对在校学生开展各项实践教学活动（包括认识实习、运行实习、仿真实习、毕业实习、新能源综合实验、创新性实验、课外科技活动等），年均达1000人次以上。具体建设内容包括场地建设、相关设备及仪器仪表建设、师资队伍教室、文档资料建设等。3.新能源发电关键技术研究与开发平台。校企合作共建科研和实验平台，对新能源发电的关键技术难题（如新能源发电并网技术、先进控制技术、状态监测与故障诊断技术、风资源评估及风功率预测技术等）联合攻关，合作开发科学研究项目，建设内容包括场地建设、专用工具和仪器仪表、测试及分析软件等。4.学术交流与培训中心。主要由学校负责建设，可承接企业员工培训、相关教师的工程化锻炼及业内学术交流等，培训人工年均人次数达50人次以上，每年教师赴企业进行工程化锻炼3—5人次，每年不定期举行多场次以上学术交流活动。建设内容包括培训教室、会议中心等场地建设、培训计划制订、培训教材编写、工程案例准备等。
五、新能源专业多环节实践教学的效果
在中心建设和运行过程中，研究新能源实验课程、核心专业课程的课程设计、仿真实习、认识实习、运行实习和毕业设计等环节的调整，实验室和实习条件的建设方案等。这主要包括以下方面内容：新能源专业实践教学内容和环节的研究、省部共建风能与动力工程专业实验室功能的调整与改造、新能源实验和实践教学环节教学质量标准的研究、新能源新增实践教学条件的建设方案研究。利用笔者所在高校“电力生产与控制国家级虚拟仿真实验教学中心”的优质资源，高标准建设新能源发电过程仿真实验室。产学研结合不仅是新能源这样的工科专业人才培养的必然要求，能使学校学科和教学受益，同时也应做足做实让企业获利，实现双赢，这样的产学研合作模式才能真正发挥其应有的效能。本文不仅为高校新能源专业人才培养模式提供一种新思路，也为企业的校企合作提供有用的参考。
参考文献：
[1]李俊峰，蔡丰波等.2014中国风电发展报告[R].2014.
[2]陈建林，陈荐.新能源科学与工程本科专业人才培养模式探究[J].中国电力教育，2014，（22）.
2010年，国家电网已在全国27个城市建立75座充电站和6209个充电桩。国家发改委、科技部出台的汽车产业调整和振兴规划指出，2011年，中国纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车数量将达到50万辆；到2020年中国新能源汽车的比例要占全部汽车的一半，约为6500万辆。《汽车与新能源汽车产业发展规划》（2011-2020年）提出到2020年，新能源汽车产业化和市场规模达到世界第一，新能源汽车保有量达到500万辆。以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1500万辆以上。
一、长三角地区电动汽车应用现状
在上海世博会上，500辆纯电动汽车和燃料电池汽车承担了园区内的公交零排放任务，载客总数超过1.2亿人次，运行强度达到上海公交车辆的10倍，电动汽车经受住了高温、高强度、高湿度、高安全要求的考验。电动汽车在长三角地区的发展自此如火如荼地展开，其又集中体现在各地充（换）电站、充电桩的建设。
由表1可知，目前长三角地区大多数充电桩和充电站仍在建设中，充电不便等因素使得电动汽车的个人或家庭用户还比较少，现在电动汽车主要应用在公交、出租领域。下面仅以在杭州投入运营的电动出租车为例分析电动汽车的应用现状。
（一）优势
杭州电动出租车上路半月以后，根据当地记者对其进行的追踪报道，电动汽车在性能方面显示了其优越性。主要体现在两点：一是没有马达声，很安静；二是动力性能也较好，车子起步和加速时动力都很强劲。
（二）劣势
1、动力电源使用成本高，续驶里程短。电动汽车满载后电量消耗大大超过理论数据，一组新电池跑不到原定的80公里。其成本之高也是显而易见的：按照普通出租车新车平均油耗每公里0.6元、旧车油耗每公里0.7元、电动出租车每公里成本0.5元、司机一个大班平均跑500公里来算，司机一天油钱在300元-350元，电动出租车则是250元左右。但是虽然能节省50元-100元，但最少要换6次电瓶，尽管每次换电瓶不到5分钟，但由于充换电站少，浪费在换电瓶路上的成本也不少。特别是，电动出租车每次拉客不敢随意跑，要挑短途客人，而开出租就要跑远途赚头才大。一位出租车司机陈师傅的看法更极端：“电动出租车就是政府的‘炒作’行为，每次充电跑80公里，用于私家车上下班开开还差不多，拿来跑出租？行不通。”
2、营业额低，缺乏吸引力，司机流失情况严重。经过半个月的运行，电动出租车最高的日营业额都未超过200元，有的甚至少于100元。而杭州在跑的一般出租车每天的承包费为350元，一个司机正常的月收入为3200元-3500元。虽然出租车公司对电动出租车司机实行新办法：每月1300元保底收入加上缴纳“五金”。但这个收入显然偏低，缺乏吸引力，又由于推出时间是春节之前，因此司机岗位有不少空缺——自1月26日开始真正在路上跑的电动出租车，实际只有10多辆。
二、长三角地区电动汽车发展中的问题
电动汽车发展的不足在上海等地的示范运行中或许并未得到充分暴露，但在半个多月的出租车运营中，如下几方面的问题突出显现出来：
第一，电动汽车研究开发不够，投入不足。某些关键技术（如电子控制技术）、关键原材料、关键零部件，中国汽车工业企业仍然未能真正掌握。在关键的电池、电机和控制系统，中国企业技术水平与产品成熟度，与外国企业存在着相当大的差距。汽车用锂电池的轻量化、可靠性与外国有关企业的产品相比，差距明显。电池生产缺乏一致性。目前，已经在试运行的某些新能源汽车，实际上关键零部件仍然是从海外跨国公司购买的，成本仍然比较高。
第二，发展新能源汽车的基础设施和市场环境建设滞后。中国新能源汽车的技术标准、为新能源汽车运行服务的基础设施的技术标准制定，目前均落后于发达国家。最重要的配套设施——充电站建设滞后也成为阻碍电动汽车发展的一个因素。原因主要有：一是建设充电站的一次性投入大，回收期长，商业前景尚不明朗，直接影响了投资的积极性；二是充电模式不一（插电式、更换电池式等），加上“插电式”下的充电接口不尽相同，“更换电池式”下的电池尺寸大小不等，直接影响了充电站的标准化建设；三是大规模建设充电站的土地来源问题。
第三，电动汽车是否该得到更多的政策支持仍是一个争议，毕竟，它并不是真正的低碳、无污染、能源效率高的交通工具。新能源浪潮下“天使产业”工业文明发展到今天，资源枯竭和环境问题让人类开始焦虑下一个千年发展计划。核能、风能、太阳能、生物质能等新能源登上了人类历史舞台，新能源浪潮在金融危机背景下风生水起。但是，我们有必要重新审视电动汽车所冠以的“新能源”和“低碳”这两个字眼。
首先，电动汽车不等于新能源汽车。其实，电动车的发展史比燃油汽车更长，世界上第一辆机动车就是电动车。后来，由于燃油汽车技术的迅速发展，而电动车在能源技术和行驶里程的研制上长期未能取得突破，从20世纪20年代初至60年代末，发展进入了一个沉寂期。70年代以来，由于中东石油危机的爆发以及人类对自然环境的日益关注，电动车才再度成为技术发展的热点。新能源是有严格定义的，《能源词典》的表述是“在新技术的基础上系统地开发利用的可再生能源，如太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能、氢能等。”新能源是世界新技术革命的重要内容，是未来世界持久能源系统的基础。电力和天然气都是老能源、传统能源，况且电动汽车的动力——电，来自于电网，而电网82%的电力来自煤炭。所以纯电动汽车、混合动力汽车、燃气汽车都不是真正意义上的新能源汽车。否则，电动自行车是不是也可以称为新能源自行车？
其次，电动汽车不是中国现今的低碳环保车。不同的国家发展纯电动汽车其节能减排的作用是不同的。像挪威、瑞典、加拿大等电源结构以水电为主的国家，发展纯电动汽车等于以水电代油，能够起到节能减排的作用；像法国这样电源结构以核电为主的国家，发展纯电动汽车等于以核能替代石油，可以节约石油、减排二氧化碳；像美国、英国等以油、气、煤、核等多种能源发电的国家，发展纯电动汽车节能减排效果不显著，但也不会增加二氧化碳的排放量。中国目前一次能源消费的特点是以煤为主，这必然导致中国发电能源以煤为主，因此用纯电动汽车替代燃油汽车，相当于用煤来代油，是用高碳能源替代中碳能源，由分散排放污染物走向集中排放污染物，由汽车排放污染物走向电厂排放污染物。研究表明，在其他条件相同的情况下，一台依靠煤电充电的纯电动车与一台配有1.4TSI汽油发动机大众汽车相比，在整个链条上所产生的二氧化碳基本相当。燃油汽车和纯电动汽车能耗折算成标准煤之后，两者的能源消耗量基本上是相等的。
所以，只有当煤炭从中国一次能源消费中退出之后，用纯电动汽车替代燃油汽车才是减排二氧化碳的。但是由于中国电力需求的快速增长，而且在近日日本地震之后，中国核电发展战略的调整使得未来的电力供应愈加依赖于火力发电。用纯电动汽车去替代燃油汽车，很可能是可以减少石油进口，但却要增加煤炭进口，因此对进口能源的依存度并不会降低，进口能源的安全性也不会有什么根本性的变化。
三、电动汽车发展对策分析
针对上文提出的问题，本文试图在如下几方面对发展电动汽车提出意见和建议。
第一，正确理清概念。发展电动汽车需要重新定义新能源汽车和审视低碳的内涵。
首先，重新定义新能源汽车。只有真正利用新能源作为汽车的动力，才是新能源汽车。针对目前“新能源”汽车发展呈现一哄而上、遍地开花之势：地方政府为了政绩而大力推动，有条件的地区和企业在上，一些不具备基本条件的地区和企业盲目创造条件也在上，社会各界应用一种审慎乐观的态度来看新能源汽车的前景，冷静、更理性地讨论这个问题，制定统一的标准与规划进行适当的建设，以防掉进新能源的“”陷阱，过度投资，将严重的产能过剩、大量的环境污染遗祸子孙万代。
其次，审视低碳内涵。不能为了低碳而低碳，以发展低碳的名义做高碳——一味追求节能汽车的保有量，大力投资昂贵的充电站建设，忽视控制汽车消费这一根本性的节能减排措施，以及其他真正需要治理的环境问题。“低碳”的口号提出易、践行难，发展新能源或清洁能源时，要注重生产和制造能源过程中的资源消耗和污染。如果对发展低碳经济、建设低碳城市内涵不清、路径不明，盲目跟风不仅不能推动低碳发展，反而可能由于急功近利、草率行动，而干扰城市整体发展的秩序，让城市发展偏离既定的轨道，造成资源、人员的浪费。
第二，树立系统观念，将能源结构、整体的充电网络、工业标准以及各个环节的流程协同计划和控制，用类似于“电动交通”这样的系统工程的概念来取代“电动汽车”的孤立概念，寻找并发展适合中国资源禀赋、符合市场环境和需求的真正的新能源汽车。一是加速推出有关技术标准，降低中国廉价供国外进行电动车运营测试的社会成本；二是重点对稀土、锂等战略资源的开发和利用，加强统一规划和管理，建立战略资源储备制度，提高开采技术，为电动汽车产业的持续发展提供基础保障。
关键词：电力电子技术；新能源领域；应用；研究
引言
随着社会经济的快速发展，各种能源消耗速度极大，能源短缺已成为社会生产发展过程中亟待解决的问题。近年来，新能源的开发和利用，为解决能源短缺问题提供了一条新的道路，而电力电子技术在新能源的开发利用中扮演着重要的角色。本文通过对电力电子技术的概述、电力电子技术在新能源领域的应用、在电力电子技术运用过程中应注意的问题等方面的着重介绍，让人们充分认识和了解电子电力技术并加强对其合理有效充分的利用。
1电力电子技术概述
电力电子技术，又称功率电子技术，学术上称电力电子学，是指应用于电力领域的电子技术，使用电力电子器件对电能进行变换和控制的电子技术。电力电子技术包括电力电子器件、电力电子设备和系统及其控制三个方面，涉及电力电子器件（上游）、电力电子设备和系统（中游）、电力电子技术在各个行业的应用（下游）三个领域。电力电子技术将各种能源高效率地变换成为高质量的电能，是采用电子信息技术改造传统产业的有效技术途径。电力电子技术具有高效、节能、省材的特点，对于我国乃至世界范围内的经济发展具有极为重要的作用，是现代科学、工业和国防的重要支撑技术。
2电力电子技术在新能源领域的应用研究
电力电子技术是实现节能环保和提高人民生活质量的重要技术手段，在执行当前国家“发展新能源”和“节能减排”基本国策的过程中起着重要的作用。下面以一些能源的开发利用为例，对电力电子技术在新能源领域的应用进行研究。
2.1水力发电
没有水就没有生命。这句话充分说明了水的重要性：水是生命的源泉，地球上没有水，也就不会有生命的存在。有聪明才智的人抓住水在流动过程中产生的动能可以充当天然的推动力这一有利条件，再加上一些物理知识和电路原理，以著名的三峡水电站为标志的一大批水电站挺立起来了。这一创新，不仅仅降低了对媒体等不可再生能源的消耗，更创造性的为人类寻找可再生能源并加以利用的道路提供了方向。在水利发电的基础上，一系列电力电子技术在新能源的开发利用中得到了创新。
2.2风力发电
风是大自然产生的一种自然现象，具有清洁、可再生、储量大的特点，而风能则顺理成章的成为了一种能够被高效利用的低碳能源。L力发电技术的出现，可以有效的减少二氧化碳的排放量、减缓全球气候变暖，为我们保护环境、节约能源、减少资金成本带来了突破性进展。这项技术不但将取之不尽、用之不竭的风能转换成源源不断的电能，而且有利于缓解能源危机和供电压力，随着风电技术的不断发展和完善，风力发电组等产品的数量和质量逐渐增多增强，在价格和效用上自然也会更具优势。在当前形式下，除水电技术外，风力发电技术比其它可再生能源技术更为成熟、成本更低、对环境破坏更小，因此还有改善生态环境的重要作用。
2.3太阳能发电
在大自然赐予地球的能源中，太阳能也是一种取之不尽、用之不竭的清洁能源之一，阳光是人类赖以生存的因素之一，世间万物离开了太阳就难以继续维持生命。据统计，我国2/3以上国土面积的年日照时间在2200h以上，年辐射总量在502万kJ/m2以上，为太阳能的利用创造了丰富的资源和有利条件。目前太阳能在利用中，主郭建要采用了三种技术：太阳能光电技术、太阳能光热技术和太阳能光伏发电技术。这些技术的产生和发展，对于新能源的开发利用起到了巨大的作用。太阳能电池是电力电子技术在新能源领域的应用中的典型案例。太阳能热水器、蔬菜大棚的照明、药材和果脯的干燥、太阳能路灯等，都是利用了太阳能发电发热的原理。可以说，太阳能发电技术，在未来生活中具有更广泛、更有前途的发展前景。
2.4潮汐能发电
在波涛汹涌的大海上，潮汐狂妄的拍打着海面，巨大的潮汐能为新能源的开发和利用带来了契机，通过电力电子变换装置，发电机将巨大的潮汐能转换成电能，也就是能使这些波动能（潮汐能）的电能以恒压恒频方式输出，再通过其他的电力装置，为电力系统提供电力，其提供的电能既能源源不断输出，又对克服能源危机（煤、石油、天然气等化石类能源匮乏）提供了重要的解决措施，可以说，自然界的可再生资源也是无穷无尽的，只要我们拥有一双善于发现的眼睛，并采用先进的各项技术加以不断创新和完善，就可以在循环利用的基础上不断创造出各种新的清洁、高效、可再生、无限利用的能源。
2.5在其他系能源中的应用
上述新能源将会在未来的发展中占到能源结构的绝大部分。电力电子技术的应用不仅局限于以上所述的几种领域，还可以将其应用到新能源中的很多其他领域，这些领域包括抽水蓄能发电、超导储能、超级电容储能、低谷电储能。
结束语
由上述诸多例子中可以看出，新能源的开发和利用已成为一种优势更大的发展趋势，而电力电子技术在这项伟大的工程中发挥着难以想象的重要作用。目前，电力电子技术对我国来说，在大气污染治理、节能环保、电力系统及国民生活等等中的应用非常广泛，而从大方面来讲，电力电子技术在国民经济与人民日常生活中正发挥越来越重要的作用。由此我们可见，电力电子技术不仅是国民经济支柱产业的重要组成部分，也是未来技术的发展趋势之一。我国政府相关职能部门已经采取了一系列有力措施，将发展电力电子技术作为在相当长的一段时间里的重点发展的关键技术。新能源发电系统给电力电子技术提供了新的方向，也为从事可再生发电能源系统的研究提供了新的思路。在国家政策强有力的推动下，电力电子技术正迎来其发展的大好时机。
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