时间：2023-12-05 18:10:14
导语：在农业技术创新理论的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：农业技术；创新扩散；发展
中图分类号：F303.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833185
农业技术创新扩散指的是：研究人员在成功研究一项农业新技术或新成果后，从创新源头开始向周边传播，并逐渐被大众接受、使用的全过程。以我国实际情况为为基本出发点，学习借鉴国外丰富的实践经验，深入研究农业技术创新扩散的相关理论，加速我国农业技术的扩散与使用，对建设社会主义新农村有重要的指导作用。
1农业技术创新扩散的发展历程
国外对农业创新技术的扩散研究最早始于上个世纪初期，并将扩散概括为模仿定律。扩散研究广泛涉及人类学、农村社会学、地理学以及经济学等各个领域。农业技术创新的扩散过程十分复杂，因其研究目的和对象的不同，主要分为两种：农业技术创新采用行为的研究，它以农民为研究对象，以诱导农民行为为最终目的，方法上侧重对经济行为的分析，重点影响研究农业技术创新采用的各个因素；农业技术创新扩散规律及影响因素的研究，以农业技术创兴扩散的整体特征为对象，重点研究扩散过程中，影响扩散的因素、扩散的速度、扩散渠道等。另外，在对农业技术创新分类时，根据不同的分类标准可分为公益性技术扩散、经营性技术扩散及中间性技术扩散等。与国外相比，我国的研究起步较晚。有关扩散研究十分有限，研究分散，成果较少，还没有形成整体的系统化。尽管如此，也需要对现有的研究成果进行系统归纳。
1.1农业技术创新扩散的辨析
在农业技术创新扩散上，研究的主要内容是农业技术创新、农业技术扩散、农业技术创新扩散、农业技术创新采用、农业技术推广等。对于创新与扩散的关系有两种说法，一种认为两者有关系，认为扩散是创新的后续子过程，创新是技术研究的源头，要研究扩散，必须先创新；另一种认为两者没有什么关系，扩散是一个具有自身特殊规律性的独立系统。
1.2影响扩散的因素
影响扩散的因素主要有：技术本身的可行性和效益性、技术适用的地域环境限制、经济社会环境等。在分析出影响因素的同时，也提出了相应的解决对策，如加大政府诱导行为和政策支持、举办农业技术培训班提高农户素质等。
1.3农业技术创新扩散模式
全球范围内的扩散模式有以下三种：传播型、交互型和指导型。传播型的扩散内容为单一的农业技术，以大众媒体为主要的扩散渠道，扩散方式以面对面传授、示范为主，其缺点在于传播速度满、传播周期长、受众面小。交互型是以互联网、农业专家系统为载体，扩散内容广、速度快、质量高。我国目前的农业技术扩散模式是传播型，并逐渐向指导型甚至交互型过度。
2国内外农业技术创新扩散的比较
国外农业技术创新扩散研究具备以下几个特点：国外扩散研究始于农业，研究内容宽泛。国外对于农业技术创新扩散的实力研究众多，这些研究结合了农业技术的特性，针对性强、可信度高，能真实反映具体内容。兼顾微观和宏观研究。对微观行为和宏观定量化数学建模都进行了深入研究。我国对农业技术创新扩散的研究起步晚，虽有一定成果，但也存在很多不足，对成功扩散的研究多，是百姓的研究却很少，着重关注已完成的扩散，而忽视了农业技术创新，宏观监督的研究广泛，但缺乏微观的研究。因此，在未来的发展过程中，应该更加注重新技术的研发，加强技术的创新，推动我国农业的进一步发展。下面将对新技术的研发进行探讨和简要分析。
3我国农业技术创新扩散的未来发展
注重农业技术创新扩散研究的实证研究，提高成果的针对性、科学性以及实用性。关注扩散现象的空间过程研究，农业技术的扩散不仅是时间过程，也是一个空间过程，应加大地理学科的研究与应用，发挥学科专场。例如，一项农业技术创新在经济发展状各异的区域的扩散路径、扩散速度都会不同，通过对他们的跟踪调查，可得出不同的空间扩散模式。在借鉴国外经验的同时，也要结合自身农民素质低、农业规模效应、经济效益低等特点，重视中国特色研究，切实结合中国国情展开工作。
4结束语
我国从实际国情出发，在国外先进经验的指导下，加大农业技术创新扩散的研究和改革，从而促进农业技术创新的扩散和有效运用。
参考文献
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进行农业技术创新运行机制的建立根据农业技术的应用效应及其权属关系，可将其成果分为公共、私人及半公共三类技术。私人技术消费方面具有竞争性、排他性以及独立性等特点，因此，对于农业私人技术的创新而言，最有效的机制为市场机制，必须积极发展和培育农业技术市场。而公共技术具有非竞争性与非排他性特点，其创新最有效的机制为政府创新供给。半公共技术主要具有非独立性与排他性，因而其创新机制最好是政府干预同市场机制二者的结合。
应进行农业企业的培育及发展，并提高其创新意识及能力应采用现代企业制度等相关理论对农业企业制度进行进一步完善及规范，并对农业技术创新激励机制进行构建，以便提高农业技术创新主体的活力。搞好应用型农业机构企业转制方面的工作，对农业科技企业进行培育和发展。
2加强我国农业技术推广体系建设的对策分析
2.1扩大农业推广队伍推广农业技术体系，扩大农业推广队伍，是保持我国农业健康、持续发展的首要目标。农业模式运转素质的提高可以增加模式运转的效能，鉴于此，应当树立明确重点和兼顾全面的原则。采用多样化机制、精简队伍人员、加大技术力量、优化队伍结构、提高人员素质和能力等都是有利于农业技术推广的措施。除此之外，灵活运用模式主体，创造良好的建设环境并结合相关政策，支持、鼓励和推广农业技术的体系建设，进而形成农业技术推广快速发展的局面。
2.2加大资金的投入力度，对推广机构进行进一步完善对于农业技术的推广而言，其可以将科技的潜在生产力转化为实际生产力，因而属于一种社会公益性事业。但是，由于近些年来经费的投入不足，因而导致农业科技的推广工作受到了极大的影响。因此，应当进一步加大推广经费的投入，对农业技术推广机构进行进一步完善，以确保农业技术推广体系的顺利运转，并充分发挥其效用。
2.3科研、教学及农业推广应进行合理分工与合作对于农业科研、教学及其推广而言，其虽然为3个各不相同的单元结构，且科研及教学单位也会局部进行农业技术推广的承担及参与，但是，从现代农业角度而言，农业科研、教学及其推广这3者的结合具有其必然性，只有3者相结合方可实现3者功能及优势的互补，从而实现整体效能的最大化。通常而言，推广部门所推广的农业技术多离不开科研及教学单位相关人员的长期努力与研制，然后通过新技术的组装及配套，以及适用性方面的开发等程序推广到农民中来。而脱离推广部门，农业技术成果很难转移到农业技术受用方，而农业科技所得成果也无法发挥其巨大的作用。由此可见，3者应当充分进行结合，并合理进行分工，在各自运转的条件下大幅度提高农业技术推广效率，充分发挥各方面的优势，从而大大提高农业技术的转化效率，使其能够充分发挥其生产力作用。
3结语
关键词 农业资源；技术创新；科技价值链；系统创新
中图分类号 F426 [KG*2]文献标识码 A [KG*2]文章编号 1002-2104(2011)02-0124-06
农业是资源密集型产业，农业科技的进步实质上就是人类对农业资源的保护和开发利用能力的提升，其关键在于农业资源型技术创新的大量涌现。本文将农业资源系统理论与农业技术创新学的理论与方法相结合，重点阐述基于科技价值链的农业资源型技术创新三环模式及链接机制。
1 农业资源型技术创新的类型
农业资源主要包括土地资源、生态资源、生物资源、人力资源和科技资源等。农业资源型技术创新实质上就是以提高各类农业资源利用率为核心的农业技术改造和技术革新，如提高土地利用率、光能利用率、肥料利用率、水资源利用率、劳动力利用率等，农作物品种改良、新种植制度、新栽培技术、新农药、新化肥、新农机及农业工程等，无一不是把提高农业资源利用率作为重中之重。由此可见，农业资源型技术创新是各类农业技术研发的核心目标。农业资源型技术创新的价值体现在经济效益、社会效益和生态效益上。从农业资源型技术创新的实际看，并非其技术创新必有经济效益，有许多农业资源型技术创新属于公益性农业技术创新，无法进行商业化，也无法进行知识产权保护，也不可能从市场上获得高于机会成本的利润，但这类农业资源型技术创新往往具有巨大的社会效益或生态效益，给人类带来新的社会福利。
另一类可营利的农业资源型技术创新称为经营性农业技术创新。大多数农业资源型技术创新属于公益性农业技术创新，多以社会效益为主，经营性农业技术创新只是其中一部分。据对科技部国家科技成果网分类数据库公布的我国科技成果统计数据分析，1996年-2006年6月，经营型农业技术创新占我国19248项农业科技登记成果的23.74%，占我国17 496项农业应用成果的25.69%，占我国7 779项农业高新技术成果的28.76%,在这三类成果中，经营性农业资源型技术创新平均占25.39%。总起来看，经营性农业资源型技术创新占农业科技成果总量的1/4，但这些农业科技产业化技术仅有一小部分可能被企业采纳并转化成功。而公益性农业资源型技术创新在农业各类技术领域都占大多数。这一方面反映出我国农业资源型技术创新的效率不高，另一方面也与农业资源型技术创新的特性有关。一般而言，农业资源型技术创新具有一般技术创新共有的特性，如系统性、非线性、动态性、外部性及风险性等，也有农业资源型技术创新固有的特性，如外部性强、风险性高、周期性长、独占性差、带动性广、扩散性强等［1］。
在农业资源型技术创新方面，我国经过半个多世纪的奋斗和积累，取得了巨大的进步，超级杂交水稻、转基因抗虫棉等方面的科技成果处于国际领先水平，产生了大批国际先进水平的科技成果。但与世界发达国家相比，我国仍有一定的差距，总体上技术创新水平相差15年左右，在科技成果转化率方面相差更远，约落后30年左右。例如，“十五”期间，我国农业科技进步贡献率达48%，而发达国家为70%-80%。作物良种利用覆盖率，发达国家达100%，我国为80%-90%。化肥有效利用率，发达国家为50%-60%以上，我国为30%左右。灌溉水利用率，发达国家为70%-80%以上，我国为30%-40%。发达国家已全面实现农业机械化，而我国的农业机械化在机具、装备及质量技术水平方面，只相当于20世纪60年代国际上的一般水平，我国的机耕利用率为55.3%，机播率为19%，机收率为10.5%［2］。
黄钢等：农业资源型技术创新三环模式及链接特性中国人口•资源与环境 2011年 第2期如何从我国农业科技资源分布的实际情况看，充分发挥好多元化农业技术创新主体的协同创新作用，更加快速高效和资源节约地提高农业资源型技术创新的资源利用效率？如何以科技价值链系统创新管理理论为基础，正确认识农业资源型技术创新从创新理念到大规模产业化的规律，这对于提高我国农业资源型技术创新能力和农业资源的利用率，具有十分重要的意义。
2 基于科技价值链的农业资源型技术创新三环模式首先，应明确科技价值链的概念与内涵，进而阐述基于科技价值链的农业资源型技术创新三环模式及其链接机制。
2.1 科技价值链的概念与内涵
科技价值链（Science―Technology Value Chain）是指从技术创新源到技术市场化开发的全过程中，由一系列相互独立、相互联系的创新主体链接起来的、使科技开发价值不断增值的创新链条集合体［3］。农业资源型技术创新价值链是指从农业技术创新源到科技成果产业化开发的全过程中，由一系列相互独立、相互联系的创新主体链接起来的，使其科技开发价值不断增值的农业资源型技术创新链条集合体。这一创新链条集合体包括从创新来源、原创构想、技术设计、实验原型、技术孵化、技术商品、标准品种技术到新品种市场开发等8类功能节点，企业、科研机构、大学、投资者、政府、中介机构、推广机构等若干创新主体都是其价值链中的网络组织成员，它们在农业资源型技术创新价值链构建中分别承担着不同功能节点的创新功能。以农作物种子作为农业资源型技术创新的典型代表，表1剖析了种子技术创新价值链的功能节点及结构特征。
2.2 农业资源型技术创新的三环模式
技术生命有机体在其系统发育成长过程中，有三个阶段与技术创新有紧密关联，形成了由相关功能节点按技术创新的生长逻辑链接而成的三个关键创新环，即研发创新环、孵化创新环和市场创新环，它们分别对应于技术创新的孕育期、婴儿期和成长期，这一模式称为基于科技价值链的农业资源型技术创新三环模式，简称“三环模式”。图1描述的基于科技价值链的农业资源型技术创新单链型三环模式，是最基本的经过抽象后的模式，实际情况远比这一模式复杂得多，存在着双链式、多链式和网链式等多种三环模式衍生子模式，共同构成了以三环模式为基本结构的复杂网络系统［4］。
创新环研究创新环孵化创新环市场创新环技术发育期技术孕育期技术婴儿期技术成长期技术创新
发育阶段研发创新阶段孵化创新阶段市场创新阶段功能节点构成S，O，D，EE，I，CC，P，M
2．3 研发创新环
研发创新环（R&DCycles）是三环模型中的第Ⅰ环，包括从创新来源（S）原创构想（O）技术设计（D）实验原型（E）四个功能节点以及由这四个功能节点构成的多重循环创新链环。
研发创新阶段的输入集即运筹决策子系统是创新来源S，输出集是实验原型E，从SODE的多重循环创新是运作子系统。运筹决策子系统的中心是研发创新子系统的“序参量”［5］。按照农业资源型技术创新目标，创新组织将大量丰富的来自市场需求和技术新进展的各种信息经过整合，以项目建议、创新方案等信息形式指向系统预期的技术创新目标。在创新目标指引下，经过对创新来源和原始构想的多次评估、筛选，再作出决策，将少数优
新来源S种子科技价值链的起始点，种子技术创新的基础：种质资源收集、保护；创新、利用；育种和生物技术创新各类专利、专有技术及新品种权为标志大学、研究机构、企业、专业协会、投资及中介机构等品种原
创构想O从知识和技术向市场和应用转变的关键转折点：市场导向的育种目标创新；实现育种目标的方法创新；围绕目标的种质资源创新以具有市场应用前景的育种创新方案为标志大学、研究机构、企业、专业协会、投资及中介机构等品种技
术设计D育种创新方案的技术细化：资源、方法、技术、目标的整合；可操作方案的具体化以可操作的品种创新方案为标志大学、研究机构、企业、专业协会、投资及中介机构等品种实
验原型E育种创新方案的产品化：选育新品系、新组合；预备试验；区域试验；生产试验；农艺学试验；品种审定以形成具有市场应用前景的新品种权为标志大学、研究机构、企业、新品种实验体系品种技
术孵化I新品种产业化开发：育种家种子基本种子签证种子标准种子；新品种种子体系；多点生产试验与示范；标准化栽培技术研究与示范；种子生产标准化和基地培训；小农户种子繁育计划与种子质量控制以成熟的产业化新品种、新技术为标志企业为主、研究机构、推广机构、农民专业协会品种技
术商品C将成熟的新品种在商业化中推广应用：种子大规模生产标准化管理；种子加工、贮藏、物流；质量控制：签证、检验；营销网络建设与销售；高产示范与售后技术服务以新品种市场占用率逐步提高为标志企业为主，研究机构、经销商推广机构、农民专业协会标准品
种技术P品种生产、繁育制种、高产栽培及加工技术，质量控制等技术标准化各类新品种技术标准企业为主，研究机构、经销商推广机构、农民专业协会品种市
场开发M系列新产品在市场中大规模应用：种子大面积生产标准化；质量控制；加工、贮藏、物流；市场开发与营销拓展；广告宣传与高产示范；售后技术服务品种创新收益超过投资，占有率大幅度提高，形成知名品牌企业为主，经销商推广机构、农民专业协会
选项目进入“技术设计――实验试错――反馈修正”的反复循环，依据技术原理，按照实施的规则、程序，实现客体状态的物质、信息、能量转换。最终达到输出符合技术创新目标的实验原型E。实质上，这一过程是按创新组织制定的技术创新定向目标而进行信息收集、加工、处理的技术创新过程，也是实现优化技术的人工定向选择和创新管理的过程。研发创新阶段农业资源型技术创新的主要特点：
（1）构建丰富的创新源是基础：从技术进化论的角度讲，优化的技术是从大群体中筛选出来的，是在一定条件下的定向选择。丰富的创新源就是供决策者评估筛选的创新样本群体，创新源越丰富，变异群体越大，筛选出优化技术实验原型的机率越高。丰富的创新源是研究创新阶段多出成果、快出成果的关键。
（2）重视鼓励不同的技术路径：不同的创新团队往往有不同创新思路，因而创新组织在选择众多的创新项目时，要重视选择具有不同技术路径的创新方案，在不同技术路径背后包含着不同的核心技术思想。
（3）要保持适度的选择压力：在研发创新初期，选择压力要小，要让各种不同的创新思路都有发展的机会，到了技术设计阶段，要逐步加大选择压力，加强多因素、多功能、多指标测试。
在品种技术创新中，种质资源是最重要的创新源。作物育种的重大突破、优良新品种的选育，无不源于优质品种资源和关键性基因资源的发现和利用。种质资源的保护和利用关系到人类社会的可持续发展、生物多样性及人类生存安全问题，需要做大量的基础研究和应用基础工作。因而，发达国家各国政府给予高度重视，都拔付巨款用于种质资源研究。许多国家设有国家种质资源专门研究机构。
2．4 孵化创新环
孵化创新环（Incubation Cycles）是三环模型中的第Ⅱ环，包括实验原型E技术孵化I技术商品C三个功能节点以及由这三个功能节点构成的多重循环创新链环。
这一阶段的输入集是实验原型E，运作子系统通过以工艺流程创新为主的EIC的链环式多重循环，优选出主流设计，再围绕主流设计完善规模化工业生产工艺。输出集是基本定型的创新产品C。这一阶段。实质上是优选主流设计、优选创新工艺的人工定向选择和创新管理的子过程。这一阶段的“序参量”仍然是技术创新定向的目标［6］。
孵化创新阶段，可以形成大量的专利、专有技术和品种权等知识产权。这一阶段，也是技术转让的重要时机，是进入技术交易和合作开发的重要阶段。近年来，高新技术产业中出现了许多从事研发孵化的专业化公司，也有许多专门进行技术孵化的高科技风险投资公司［7］。孵化创新阶段，技术孵化平台建设至关重要，主要是需要用于中试和小批量生产的通用型设施设备、各种测试仪器设备，这部分设备投资大大高于研发创新阶段。目前我国大学、科研院所技术孵化平台建设较差，而应作为技术创新主体的企业在技术孵化平台建设的投资有限。这是我国科技成果转化率低的制约瓶颈因素之一。
农业生产的主要对象是有生命的生物体，其根本的特点是农业的经济再生产和自然再生产的过程交织在一起。在农业生产中，自然生态环境对农业生产有较强的影响力。因此，在技术孵化环节必须对农业资源型技术创新的成果适用性进行广泛全面的测试，确定适宜新品种性技术的相关条件，制定相应的技术标准，选择适当的栽培技术，建立严格的质量控制体系。这样才可能为后续的大规模生产提供详细规范的执行依据，最大限度的降低农产品质量风险。
2．5 市场创新环
市场创新环（Market Innovation Cycles）是三环模型中的第Ⅲ环，包括技术商品C标准产品P市场开发M三个功能节点以及三个功能节点构成的多重循环创新链环。市场创新环的创新能力是CPM功能节点创新链接组合的函数。
这一阶段的输入集是经过优化的创新技术产品C（包含新产品、新技术、新服务），CPM运作子系统主要是以技术标准化为核心，输出集则是定型的、标准化的创新产品M。这一过程起支配作用的“序参量”是经过市场测试的技术创新的定向目标。市场创新阶段农业资源型技术创新的特点是：
（1）以产品标准化为核心进行渐进性技术创新。产品和工艺创新的频率大幅度下降，技术创新的重点是围绕产品标准化，降低生产成本、稳定质量和提高生产效率，涉及新产品技术标准化、管理标准化、工作标准化等。
（2）市场测试是技术创新的重要组成部分。技术创新目标就是要通过创新产品从市场上获取创新收益，因而市场顾客的认同程度、购买欲望、满意度、反馈改进意见等都是重要的测试指标。
（3）创新风险增大。因为这一阶段要加大规模化生产的专用设施设备投资，原材料购买和生产、经营周转金要大幅度提高，如果在市场营销方面或质量管理方面出现大的损失，企业很难收回全部创新投入，因而也就达不到进入市场开发功能节点的度量指标。
这一阶段，在市场需求旺盛的前提下，创新产品标准化成为技术创新的重中之重。在国际农产品竞争中，发达国家就利用技术法规、技术标准、合格评定程序、包装与标签规范、商品检疫制度和绿色环保要求等措施设置了重重技术壁垒，使我国大批农产品价格竞争优势难以发挥作用。我国目前尚有80%的农产品标准未与国际标准接轨。我国技术标准体系建设中存在着诸多问题，缺乏先进性、原始化、配套性、实用性等。如欧盟对进口茶叶农药残留量限量达56项，德国56项，英国13项，日本64项。而我国迄今只规定了两项指标（六六六和滴滴涕残留量），严重影响我国企业的茶叶出口［8］。
2．6 技术特征值
通过对农业资源型技术创新三环模式技术特征值变化的分析，发现其主要技术创新参数呈现连续性变化的趋势，对不同创新阶段的技术系统管理具有一定的参考价值。表2分析了农业资源型技术创新三个关键创新环20项技术创新相关参数的变化趋势。
从研发创新环到市场创新环，创新投入、创新风险、技术价值、技术可保护性、市场化程度、顾客满意度、生产投[CM)]
表2 农业资源型技术创新三环模式特征值的变化趋势
Tab.2 Trends of the changes in the characteristic values
in the three cycle model of technical innovation of the
agricultural resources
技术特性
Characteristics研发创新环
R&D cycle孵化创新环
Incubation cycle市场创新环
Market innovation
cycle创新频率高低创新投入低高创新风险低高创新淘汰高低技术价值低高期权价值高低投资回报高低竞争能力弱强技术保护低高技术稳定弱强技术新颖强中技术标准低高商业开发低高顾客满意低高生产成本高低生产投资低高盈利特性低高内部协同弱强环境和谐低高组织控制弱强资、盈利性及环境和谐性等呈现出由低到高的变化趋势，而创新频率、淘汰率、技术期权价值、技术投资回报、单位生产成本等则呈现出由高到低的变化趋势。概括起来讲，有三个方面的变化特征：（1）创新投入逐步增大；（2）技术价值持续增值；（3）创新管理逐步强化。
3 农业资源型技术创新价值链系统链接特性
在农业资源型技术创新过程中，由各功能节点组配链接成链接单元，再由链接单元链接成关键创新环，进而构成三环模式链条集合体系统网络，这一“点元环链网”的逐级链接构建科技价值链创新系统的过程，表现出定向有序性、无限多样性、互利共生性和价值递增性等创新价值链接的规律性特性。
3．1 定向有序性
系统链接的定向有序性包含三层意义。其一，农业资源型技术创新价值链的系统链接是以技术创新目标为指向的。从技术创新源S到大规模技术市场化M的全过程中，企业始终以其技术创新目标为指向，分阶段实现从技术创新源到技术市场化的定向链接，称之为面向市场的正向链接。
其二，系统链接是有序的。在技术创新源S到大规模创新技术产业化M的农业资源型技术创新价值链三环模式中，从科技价值链上一功能节点只能与其相邻的下位功能节点链接才是技术创新的正确有效、合乎技术创新发展规律的链接，除此而外的各种跨越中间过程的正向链接属于错误链接之列。
其三，顺序链接单元具有不可替代性。由于系统链接必须是定向有序的，因而农业资源型技术创新价值链三环模式中各种顺序链接单元都有其特定的创新功能，其在三环模式中的地位和创新作用具有不可替代性。
3．2 无限多样性
系统链接的无限多样性，是指在农业资源型技术创新价值链三环模式中，可以产生无限多样的技术创新链接组合和链接方式。可从三个方面分析。
第一，同一核心技术可以衍生出无限多样的农业资源型技术创新产品。在农业资源型技术创新价值链三环模式中，在技术创新源S到大规模创新技术市场化M过程中，任何市场化的创新产品都是由8个功能节点的创新集合体，即：
Ω=（X1，X2，X3，X4，X5，X6，X7，X8；∑；T） (1)
Ω为技术集合体，Xi=代表功能节点，（I=1，2……8），∑代表环境影响，T：代表时间
S与M之间有六个中间功能节点，每一个功能节点都可以有N种次生变化，若六个中间功能节点都产生n种次生变化，则源于同一核心技术从原创构想O到产品标准化P的六个功能节点，可能产生N6种类型的农业资源型技术创新价值链组合。
第二，技术基因重组的无限多样性。技术杂交、基因重组、交叉、融合、相互渗透是农业资源型技术创新的主要途径，若源于两个核心技术系统之间进行杂交、重组、交叉、融合，按指数定律，则可能产生N6•N6=N6+6=N12。若有M多种技术交叉融合，则可能产生N6M种技术组合，有：N=（1，2……∞），M=（1，2……∞），则N6M∞。
第三，技术集合系统的多样性。按迈克尔•波特的论述，技术遍布企业价值链之中，企业是各种技术的集合体［9］。这一点启迪我们，每一个企业作为一个技术集合系统，其技术创新能力都不同，同一技术创新组合与不同的企业结合，必然产生不同甚至相差很远的创新效果。这进一步增加了农业资源型技术创新系统链接的无限多样性。
3．3 互利共生性
在农业资源型技术创新的实践中，基于科技价值链三环模式的技术创新全过程可以由一个科技和经济实力强大的企业全程做完。但在大多数情况下，农业资源型技术创新价值链三环模式的技术创新往往是由以某一旗舰企业为核心，经过大学、科研院所和多个企业组成的协同创新利益共同体系统网络来完成的。由于多种内部和外部驱动因素的共同作用，促使多个企业、科研机构、大学链接成由多种科技价值链构成的农业资源型技术创新价值网络系统，合作创新成为农业资源型技术创新价值链创新系统生成、构建、运行、维护、更新、发展的重要机制，处于同一科技价值链链条上或在同一科技价值链价值网络体系中的各成员组织成为了合作链条上的组织节点，形成了组织成员之间以利益为纽带的互利共生关系。互利共生关系由于能达到所有参与组织成员互利共赢的效果，必然成为像科技价值链这种网络化成员组织合作创新的主要形式。协作利益和分配机制是农业资源型技术创新价值链系统的基础。
3．4 价值递增性
从技术创新源到大规模成果市场化的过程，也就农业资源型技术创新价值链系统各功能节点的逐级链接，实现价值升值的过程。农业资源型技术创新的价值，对于创新者来说是创新收益；对于主持或参与创新的企业来说，是企业的价值增长和利润的增长；对创新产品的用户来说，是顾客愿意为创新产品支付的价格。因此，农业资源型技术创新的价值应该是技术价值、企业价值和顾客价值的统一。如果一项技术创新成果最终通过农业资源型技术创新价值链三个阶段8个功能节点，实现了科技价值链的系统创新，则必然为企业、顾客和创新者带来创新收益。反之，若未能通过，则其或胎死腹中，或半途夭折，或进入技术休眠期，或给企业带来巨大损失，最终未能完成农业资源型技术创新价值链的系统创新。
终上所述，基于科技价值链的农业资源型技术创新三环模式为加强农业资源型技术创新和提高其转化效率提供了重要的系统管理理论依据。一是强调了农业资源型技术创新的阶段性，任何试图绕过农业资源型技术发育阶段的人为作法都是违反技术发育成长规律的。二是强调了技术创新源在农业资源型技术创新全过程中的核心基础作用。技术创新源是农业资源型技术创新的基础，没有“创新源”，就不会有“创新流”。三是强调了加强农业资源型技术创新转化系统管理的重要性。其最大特点，就是把从技术创新源到大规模技术市场化开发的农业资源型技术创新转化全过程视为多元化创新主体以利益为纽带链接而成的多元组织节点链条集合体，通过科技价值链条上中下游所有组织节点的紧密合作，加强农业资源型技术创新和技术转移，降低交易成本，提高专业化水平，增强协同创新效率，从而达到农业资源型科技价值链系统中的所有组织节点技术创新运作效率最优化、利益最大化的目的。
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on Agricultural Resources
HUANGGang LIYing WANGHong
(Sichuan Academy of Agricultural Sciences,Chengdu Sichuan 610066, China)
关键词：生态农业；技术推广；现状；对策
我国生态农业经过20多年的推广历程，依然处于试点阶段，可以说生态农业在我国的推广步履缓慢，这其中既有内部因素的制约，也有外部因素的影响。但其主要是生态农业技术推广的特殊性，而现行的农业技术推广体系无法适应其推广，因此造成其发展缓慢。文章总结了现阶段我国生态农业技术推广存在的问题，并根据这些问题提出了相应的解决措施，以供相关工作人员参考。
1现阶段我国生态农业技术推广存在的问题
1.1现有农业技术推广体系不适合生态农业技术推广
现阶段农业推广工作的开展主要由政府机构直接领导并统一管理，农业科研成果由乡镇示范点进行实验推广和培训。但在实际操作过程中，农业技术的研发与推广没有统一结合；科技、教学、科学研究和农业技术服务组织体系协调困难，难以产生协同效应。同时，在推广过程中忽视了对农产品安全问题和农业自然资源及环境的保护，特别是一些乡镇基层农业技术推广站，其推广工作停滞不前，推广功能名存实亡，大多情况以销售种子、农药等生产资料为主，不能积极进行农业技术推广工作。因此，我国现阶段必须尽快建立一套完善的生态农业发展推广机制，以改变落后的农业技术推广体系。
1.2生态农业技术推广的形式比较单一
现阶段我国大多数生态农业技术推广仍沿用传统的推广形式，大多都以实验和示范为主，没有更好的把农业技术推广普及到农业生产过程中去。这种推广形式往往只是单纯的重视推广过程，而忽略了自然生态环境保护。仅重视农业生产技术的发展，对农业生态环境工作不管不顾，最终将导致资源的浪费和自然生态环境的破坏，从根本上看对我国生态农业的可持续发展有很大影响。
1.3资金投入不足
生态农业建设从长远角度看主要是综合效益比较明显，相比于其他传统农业短期内没有显著的经济效益，这就需要立足长远利益，长期推广实施。研究表明，世界上一些发达国家在农业推广方面资金投入占到了其国内农业生产总值的5%左右，占世界农业生产总值的1%，而我国目前的投资仅仅占到了0.2%，远低于世界农业推广资金平均水平。这将是严重制约我国生态农业发展建设的重要因素之一。
1.4生态农业技术推广人才缺乏
生态农业是一门技术性和专业性要求较高的产业，需要技术推广人员有扎实的农业理论基础和专业水平，但目前我国基层农业推广工作者教育程度普遍偏低，学习和进行专业培训的机会很少，不能及时更新传统技术，新科研技术成果无法及时准确地传达给农民朋友，使得生态农业在农村的推广缓步不前。同时大多数农业技术推广站点推广人员不足，设备配备不齐全，缺乏相应的推广技术和专业人才支持，这在很大程度上不利于生态农业的推广和发展。
2生态农业技术推广的有效对策
2.1建立新型科技创新体系
生态农业技术推广体系的建设，主要以农业科技发展为依据，以确保实现农业现代化和增加农民收入。一是建立企业、科研机构和高校依托技术创新体系，建立合作农业技术创新组织体系。二是建立生态农业技术创新体系。使最新科研农业技术成果和推广专业人员及农民进行有机的结合，从而有效解决研究和推广脱节的产业发展问题。三是建立和完善农业科技创新保障体制。农业科技成果具有开放性、保密性差等特点，因此，要建立保护农业科技创新扶持政策，确保我国农业科技创新活动的有效和快速发展。
2.2建立生态农业技术推广机构
农业在我国分布面积广泛，很多地区之间自然条件和生产模式也不尽相同，因此，必须建立不同形式的农业技术推广机构，从而有效的解决我国不同地区的各种差异性问题。建立生态农业推广机构主要有两个方面的问题考虑，一是培训和宣传使农民了解生态学规律并学会利用，引导农民合理利用土地资源，维护和保持农村生态体系平衡发展；二是建立新型农业信息发展网络互动平台，及时公布国家农业政策和农业科研成果，指导农民进行生态农业建设。
2.3加大资金投入力度
通过一系列政策补助优势，促进投资主体多元化的生态农业科技创新和推广。生态农业技术推广的长期效益是显而易见的，因此，依靠政府支持，积极促进发展合作技术推广，建立多重有效的投资机制。
2.4提高生态农业技术推广人员素质
建立农业科技推广人员和生态农民科技培训机制，定期对生态农业技术推广人员做培训，提高员工的业务知识水平。建立激励机制，充分调动推广人员的积极性。完善促进科技成果推广奖励制度，对工作中取得的重大成绩的推广人员进行奖励。
（一）低碳农业的内涵及特点
（1）能源消耗少。
结合不同生物的特点，充分发挥它们在生产系统内的循环利用或再利用，在实现收益最大化的同时，既尽可能地利用了农业生产条件，又减少了资源消耗，达到降低碳排放的目的。
（2）生产可持续。
低碳农业既满足当下人类社会的需要，又不破坏满足后代人的需求，实现可持续发展。它涉及农业资源，环境保护，食品安全、农民增收等诸多方面的问题，要求农业可持续发展。
（3）产品、环境双绿色。
绿色、环保贯穿低碳农业的全过程，生产、生态能满足人类社会发展的安全需要。
（4）多领域的协调。
低碳农业发展涉及的领域非常宽泛，需要相互配合。生产和生态的协调，制度的健全，管理的高效，技术的创新等，既要实现可持续发展，又要为人民群众提供优质的生活和生存环境。
(二)低碳农业技术创新的内容
技术创新是实现低碳农业的一个重要途径。随着科技的发展，新技术在农业中的应用越来越广，包含的内容也越来越广。
1.节省型农业技术。
此类农业技术主要包括节地、节水、节药、节肥等节省型农业生产技术。一方面推行低产田改造技术，提高高产耕地比例，另一方面推行立体种养模式，如“稻田养鸭”或“蔗基鱼塘”的生态农业系统，有效提高土地的产出率；采取科学措施，积极发展防渗渠道和管道输水，减少水的渗漏和蒸发，同时大力推广间歇灌溉、滴灌、喷灌、微灌等节水农业技术，提高水资源的利用率，节约用水；加强抗病虫品种、生物农药和病虫害物理防治技术的研发与推广，减少农药对人畜的毒副作用，减少对环境的污染。在节肥方面，要重点推行测土配方和平衡施肥技术，降低化肥的施用量，减少化肥对地下水和土壤的浸染，改善土质.
2.新型的育种技术。
这种技术使植物的生命力顽强，抗病虫害能力增强，单位面积产量更高，并且能加强碳储存的能力。育种主要有诱变育种、杂交育种、基因育种、单倍体育种、多倍体育种和细胞工程育种等。
3.有机肥的更有效利用。
化肥过度使用会引起土壤板结，并且碳排放过高，污染环境。现在多提倡有机肥，它含有丰富的腐植酸，可以改变土壤结构，使土壤变得松软，提高土壤有机质的含量，同时有机肥富含的氮、磷、钾、钙等多种营养元素，可以达到作物增产的效果，不过，有机肥的肥效较慢，容易造成土壤肥力不足，所以在施肥的过程中，可将有机肥与化肥根据一定配比交叉使用，各取所长，使肥效发挥到最大。
4.可再生能源的利用和开发。
此类能源可重复利用，如水能、风能、太阳能、潮汐能、地热能等。在风能丰富的农村地区建立风能发电站，在水资源丰富的地区建立水电站。在太阳能丰富的地区建立太阳能电站等，并且加快其规模化、产业化，使之用于生产、生活，增强服务社会经济生活的功能。
5.循环利用农业技术。
这类农业技术主要包括农副产品和废弃物的肥料化、饲料化和能源化应用三大方面。如秸秆还田可培肥地力；生物工程技术和腐熟堆肥技术的研发与推广应用，可将畜禽粪便和秸秆发展成沼气、制造成有机肥，既减少养殖粪污、秸秆等直接排放引起的污染，又增加了能源；同时，在秸秆产出量大且相对集中的地区，推广应用青贮方法，将青秸秆转化为大型牲畜的青贮饲料。
6.农作制度创新技术。
该类技术以土壤耕作为中心，包括少耕、免耕、水稻直播、灌溉、轮作等多类技术[1]，促进土地的修复和保护，达到降低农业生产系统碳排放，农田生态固碳的目的。
二、低碳农业技术创新的主要障碍
（一）传统思想的束缚
1．传统意识根深蒂固。
长时期以家庭为单位的生产生活模式决定了农民要改变过去那种依赖化肥农药、对环境危害大的农业模式，需要一个较长时间的过渡。新技术要在农村推广，必须首先打破农民选择简单、易学、成本低的传统习惯，改变观念；其次，思想观念的改变需要对自身存在的问题有足够的认识，要有改变的勇气和决心，需要认真钻研和勇于实践的精神；第三，需要宽裕的资金支持。这都是目前我国农民普遍缺乏的。
2．传统的农业生产经营模式难以改变。
在中国漫长的农耕文明中，中国形成了独特的分散经营、各自耕种的小规模农业生产经营模式。这种经营模式阻碍了有效推广新技术，难以形成规模效应，而低碳农业需要一种规模化的农业生产模式。
（二）相关制度有待健全
1.低碳农业的评价指标体系和监督体系不完善。
截至目前，我国没有关于低碳农业的评价指标和监督管理相关的标准和措施。2011年1月19日颁布的《中国低碳城市评价体系》，针对的是对城市低碳的评价，几乎没有涉及低碳农业。既然缺乏具体的评价指标和体系，监督管理就不存在。我国传统的粗放式生产方式使农民的低碳意识比较薄弱，监督管理不易实施，更重要的原因在于我国是在国际大环境下被迫接受的低碳意识，“我们并没有深刻认识如何发展低碳农业的模式和路径，甚至对发展低碳农业的必要性和紧迫性缺乏基本的自觉”，没有找到符合我国实际情况的农业发展模式，所以，低碳农业的监督工作无从谈起。
2．低碳农业相关法律体系不完备。
2001年农业部启动实施“无公害食品行动计划”，制定了《农产品产地安全管理办法》，2009年又相继出台了《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济法》等法规。这些法规的颁布和实施为发展低碳化农业奠定了一定的基础，但在实际实施中，缺乏针对农业发展的政策法规，此外，我国的低碳农业发展也缺乏中长期的规划。
(三)低碳农业发展中遭遇的障碍
目前我国低碳农业发展的各种创新技术在推广过程中遇到了许多方面的障碍，具体表现如下：
1.财政投入不足。
我国现有的农业基础设施大部分利用率已经很低，要想为农业生产发挥更大的作用，需要更多的资金投入来实现设备利用率的提高。目前我国政府对低碳农业的资金投入缺口较大，“发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%--1.0%，发展中国家也在0.5%左右，但我国不足0.2%”。资金投入明显不足。
2.精壮劳力的缺乏。
新技术的推广和应用，需要精壮劳力的广泛参与。目前我国农村大批的精壮劳动力外出从事各种各样的城市产业，从事农业生产的主要是留守的弱、老、妇、幼，他们无法承担推广低碳农业技术的重任。农村劳动力匮乏成了不争的事实。
3.农业生产模式的严重制约。
首先，规模化程度较低的分散的农户农业生产模式妨碍了创新技术推广；其次，农户生产组织化程度较低，对应用新技术的风险缺乏有效的风险规避，农户接受和应用新技术的兴趣不大；第三，农村产业结构层次偏低。目前，我国农村产业还处在粗放式生产经营阶段，生产者主要靠老传统、老经验就能获得一定的收益，因此，对新技术的使用兴趣不大
4.信息化建设相对滞后。
相对于发达的城市网络来说，农村的信息化建设相对滞后。目前我国涉农网络较少，资源库建设投入不够，农村科技信息资源缺乏，涉农计算机应用系统不完整，没有形成一个完整的农业服务系统。农民缺乏了解低碳技术的有效的、便捷的信息渠道，创新技术很难在农村普及。
5.金融支持缺乏力度。
由于利润偏低，回收周期长，所以在农村金融领域，信用社处于一枝独秀的地位。农民在使用新技术的过程中，需要大量的资金投入。农村信用社无法满足大量的资金需要，农民很难从信用社取得贷款，一些好项目和产品因资金问题而作罢，这大大妨碍了新技术的应用和推广，降低了农民使用新技术的积极性。
三、克服低碳农业技术创新障碍的路径
（一）科技兴农，健全农村教育和服务体系
1.健全农村基础教育与科技教育体系。
政府加大对农村教育的投资力度，提高农村人口的文化素质水平，将人口负担转化为人力资源优势。一方面保证农村的每个孩子都能上学，实现义务教育水平的均衡发展；另一方面，大力发展职业教育，结合各地区的实际情况，和本地的职业院校联合，实行订单培养，为低碳农业培养一批技术骨干。
2.构建面向小农经济基础的新型农业科技服务体系。
一方面，结合我国国情和民情的发展道路，发挥各地方的地理优势，建立起以村为基础，以村组织或合作组织为依托的低碳农业服务体系，充分利用各类媒体普及低碳农业新技术知识；另一方面，组织相关专家深入田间地头，针对农民的需要，现场指导，及时解决各类问题，加快创新技术的应用。
3.建立一支高素质的人才队伍。
人才是推动低碳农业技术创新的关键。发展低碳农业技术创新主要需要三类人才：一是高水平的技术研发人才。要想发展低碳农业，技术优先，目前我国这方面的人才比较匮乏，所以需要通过研发投入的倾斜和设立重点基金项目等手段扶持低碳农业关键技术攻关，调动研发人员的积极性，建立一支高水平的技术研发队伍。二是能吃苦耐劳的农技推广人才。在农村，新技术的推广需要有人带头、指导，不厌其烦的讲解。农用网络的不发达和农民的素质决定了这类人才必须能吃苦耐劳，熟悉当地的土地情况和农作物的种植情况，能实际性的指导农民使用新技术，将低碳农业技术转变为现实生产力。三是实干高效的经营管理人才。这种人才能对农业生产和经营活动进行有效管理，开发低碳、绿色环保农产品市场空间的发展潜力，提高新技术的实用性。
（二）建立网络化的农技推广模式
1.建立多元化的农技推广模式。
首先，强化政府主导的六大农技推广体系的职能，提高推广效率，宣传、介绍最新科研成果，使科学技术变成实际生产力。其次，鼓励科技单位、高等院校和用户积极沟通，双向选择，满足不同农业主体的科技创新所需，实现理论、实践双赢。第三，鼓励建立非政府性质的农技推广机构，由一小部分人带动一大批人，实现农业科技的转化。
2.缩短农技推广的路径。
减少农技推广过程中的中间环节，促进农业科技创新主体与应用主体之间的广泛交流。现实农业生产中“专家、基地、农户”、“专家、协会、农户”、“专家、龙头企业、农户”等模式，缩短农业科技推广路径，解决科研与推广、科技与应用的分离。
3.构建农业科技创新应用网络。
（1）鼓励农户、涉农企业、大学生村干部、驻村干部、农业科技人员、农户合作组织等积极参与到农业科技应用实践之中，加快农业新科技的应用。
（2）加强各应用主体间的网络化联系与合作。农户、涉农企业对农业科技知识的学了专业的职业教育外，还应加强互相学习，取长补短，提高对农业新科技的应用能力。
4.加强农村合作组织建设，以较大的农业生产规模应对市场风险，获取更多利润。
（三）建设有利于低碳农业发展的制度环境
关键词：农业技术人员；农业技术推广；行为
中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-09-0141-1
市场经济的不断发展，社会条件的不断改善，现代的农民不仅仅是简单的劳动力，已成为独立的生产者和经营者，他们在社会劳动中所扮演的角色越来越重要，对生产和经营方式逐步有了的独立的决策权，不再盲目的听从行政命令。所以，面对各种各样的农业生产情况，农业技术推广人员的工作要接受更大的挑战。
1 农业技术推广人员的理论素养是推广农业技术行为的前提
农业技术推广人员要有道德素养。推广技术的对象是现代社会农民，他们的文化水平高于长辈，但是又参差不齐。技术人员在推广新技术的时候，会遇到各种各样的问题，许多新的理论、困难、难题，技术人员一定要有坚定的意志克服。在处理问题的时候，耐心也是必须具备的，技术推广人员要深入农村，走进农民的生活和内心，了解农民的需求，进行实地的调查研究，诚恳耐心的解答农民提出的问题，解决不了的问题，与农民一起讨论，不懂得问题，要虚心请教，共同学习。
农业技术推广人员还要有文化素养。用先进的科学技术推进农业的发展，从而带动我国经济的全面发展，农业推广人员的责任任重而道远，技术人员必须具备深厚的专业知识，推广农业技术，首先要用专业的理论知识，鲜明的实例吸引农民的眼球，说服他们接受新的先进的生产技术，然后才能使农民按照预定的计划进行。只有这样才会把新技术推而广之，进而让大众接受。
2 农业技术推广人员的工作能力是推广农业技术行为的基础
新型农业对技术人员的工作能力提出了更高的要求，效率要高，反应要迅速，决策要果断。毋庸置疑，农业技术人员的工作能力的在推广技术的的工程中起着决定性的作用，没有大胆的尝试，敏锐的眼光，正确的评估，就算有再专业的知识，也起不到立竿见影的效果。举个例子，比如去年的小麦市场行情很好，但是我国的产量很低，现在有一种先进的小麦增产技术，那么就要说服农民使用这种技术，指出这种技术的优点所在，更重要的是帮助农民分析市场行情渐长的局势，用这种技术致富很快，这样就很容易被农民接受，比枯燥乏味的理论更有说服力。
技术推广人员在平时的工作当中，不仅要不断学习新知识，积累工作经验，还要善于分析市场的行情变化，提高自己的工作能力。
3 农业技术推广人员的知识储备是推广农业技术行为的保障
知识就是力量，我国的农业正处在发展的关键阶段，会遇到各种各样的新问题，农业技术人员在学好农业知识的基础上，还要努力学习其他的科学技术知识，比如市场经济，法律，金融，国际贸易，这是很必要的。自从我国加入了WTO以后，已经与世界接轨，我们的农副产品要走出国门，面向世界，如果技术人员不充实自己，就会和世界脱轨，难以适应新形势下的需要，不了解世界现在要求的农产品的要达到什么样的标准，不了解食品法是什么，不知道农业技术要怎么改进才能更好的适应市场经济，要解决这些问题，不是学好的一门科学可以解决的，需要的是综合技术的全面运用。
农业技术人员具备了广博的知识，在工作的过程中，也会游刃有余，解决问题的能力不断提高，为很好的推广农业技术做好了保障。
4 农业技术推广人员的创新总结是推广农业技术行为的核心
没有创新就没有发展，农业技术人员也不能墨守成规，死搬硬套书本上的东西，也要学会因地制宜，什么样环境制定什么样的推广方案。一个合格的技术推广人员，应当能够联系实际、创造性地开展工作。在知识农业时代，创新能力是技术推广人员必备的最核心、最关键的因素，这就要求技术推广人员在实际工作中不断创新技术服务模式，提高服务水平，并将其总结、上升到新的理论高度，这对于提高技术推广水平是极其重要的。
技术推广人员应该明白，技术上要有突破，必须从制度上创新，推广农业技术当中，技术人员高瞻远瞩，创造一个有利于技术创新的制度。比如农村家庭承包制的推行，充分调动了农民的积极性，农业技术推广人员，应该根据新形势下市场发展的趋势，鼓励农民通过股份制、股份合作制、农村合作社等方式对农业实行一体化经营，适度扩大规模经营，提高农户对农业技术的需求。正是这样，农业技术才不断有新的突破，我国农业的发展才日新月异。
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1.1全国农业技术市场交易统计情况诞生于
20世纪80年代中期的中国技术市场，在经过了10多年的艰苦探索后，从2002年起，终于走出了低迷和徘徊的困境，进入了一个全面发展的繁荣阶段［4］。伴随着整个技术市场的成熟，农业技术市场也在这一过程中茁壮成长，发展成为技术市场领域中的一枝奇葩。由表1可知“：十一五”期间全国共达成农业技术合同30145项、成交额为343.76亿元，占“十一五”期间技术合同总成交额的2.52％。“十一五”开局之年我国技术市场农业技术领域的交易合同数为5962项，成交额为46.00亿元，占2006年技术合同成交总额的2.53％；2007年农业领域的技术交易增幅明显，成交金额为60.49亿元，占2007年技术合同成交总额的2.72％，较2006年增长31.50％；2008年农业领域的技术交易出现负增长，成交金额为53.52亿元，占2008年技术合同成交总额的2.01％，较2007年下降12％；2009年农业领域技术合同成交金额为98.17亿元，占2009年技术合同成交总额的3.23％，比2008年增长83.42％；由于2009年农业技术领域交易额的不规则增长，导致2010年成交额出现下滑，2010年技术合同成交额为85.58亿元，占2010年技术合同成交总额的2.19％。2011年全国技术市场紧密围绕“转方式、调结构”的重大战略部署，技术市场交易活跃，农业技术领域的交易增长也较为显著，实现了“十二五”时期的良好开局，成交额突破100亿元，达到202.1亿元，增幅为136％，占全国技术合同成交额的4.29％，比2010年提高了2.1个百分点；其中农业技术开发和转让合同比重超过30％，成交金额为65.9亿元，同比增长39.6％；现代农作物种业发展较快，技术合同交易额度高速增长，成交技术合同527项，成交金额达10.7亿元，同比增长8.7倍，品种权转让合同金额占成交金额的40％，达到4.4亿元，同比增长了约6倍，其中，玉米新品种和水稻新品种转让合同额分别为2.2亿元和0.52亿元。我国粮食产量连续9年的增长说明我国农业技术进步对提高产量的巨大作用，技术进步从根本上解决了我国广大农民粮食自给的问题，满足了农业生产者自身对农产品消费的需求。
1.2山西省农业技术领域交易情况
2006—2012年山西省农业技术领域交易情况见表2。由表2可知：“十一五”期间我省共输出农业技术合同619项、成交额为93149.92万元、占“十一五”期间全省技术合同出总成交额的14.56％，共吸纳农业技术合同715项、成交额为116752.82万元，占“十一五”期间全省技术合同总成交额的4.81％；吸纳的农业技术成交额比输出的成交额高出25.34％，说明我省对农业技术的应用需求极大，农业技术的发展大有空间。2011年围绕省委、省政府“转型发展、跨越发展”的部署，以培育县域特色经济、推进“一县一业、一村一品”为农业发展重点，我省农业技术交易总额比2010年增长133.40％，输出农业技术125项，成交金额达46853.00万元，较2010年增长111.68％，占2011年技术合同输出总额的20.66％，比2010年高出8.71个百分点，吸纳农业技术137项，成交金额为59420.78万元，较2010年增长153.95％，占2011年技术合同总吸纳额的8.40％，比2010年高出3.80个百分点；2012年输出农业技术140项，成交金额为34039.24万元，较2011年降低27.35％，占2012年技术合同输出总额的11.12％，吸纳农业技术174项，成交金额为44407.60万元，较上年降低25.27％，占2012年技术合同吸纳总额的3.99％，增长趋势呈现波浪形。近年来我省继续加大科技创新力度，以完善利益分配机制为核心，推进基础材料创制、品种研发、良种繁育、示范推广等产业一体化，构建以产业为主导、企业为主体、产学研相结合、育繁推一体化，风险共担、收益共享、分工明确的现代产业科技创新体系。
1.3我国农业技术发展的缺陷
农业是“靠天吃饭”的产业，对自然气候条件依赖严重，同时对交通、储存、加工等后天条件的依赖程度也极高，加之我国农业长期分散经营的特点，市场信息原本就不灵通，即使有了市场信息，也因农业生产周期长、季节性强、生产和需求弹性不大等原因难以对市场需求的变化及时地做出反应。而我国农业经营主体又有一些明显的缺点，即零星分散、经营规模小、专业化程度低、自给性强、商品率低、参与市场能力较弱。这些都导致了我国农业技术商品的生产、推广和应用具有极大风险性，造成我国农业技术创新主要靠行政推动而非市场诱导，农业技术的研究主要依赖农业科研院所来承担，而一些科研院所的农业技术商品生产的内在动力不足，使农业技术商品生产和研究同农业经济的具体实践脱节。同时，在进行以市场为导向、追求农业经济效益的商品化生产时，农业不再是一种简单的生产过程，更多地取决于同生产相关联的经营过程，在这个过程中农业生产技术起着非常关键的作用，而我国农业技术市场发展滞后，农户在被动地接受政府部门供给的农业生产技术后，缺乏根据市场和其自身特点选择农业技术的机会。
2现阶段大力发展农业技术市场的措施
2.1明确农业技术市场责任主体并创新运行机制
建立和完善以政府为主导，农业技术理论研究机构、农业技术运用研究机构与农业经营主体相衔接的农业技术市场服务体系，分层次地整合农业技术研究和推广机构，强化农业科研机构在基础农业技术理论研究中的重要地位，发挥公益性农业机构运用农业技术的示范、试验作用，普及农业技术市场的推广、咨询、服务功能。明确定位技术市场是为交易主体服务的市场，一切围绕为农业交易主体提供技术服务这个中心，自主创新发展现代农业，使农业技术交易主体按市场经济规律运作，切实加强产学研的结合，真正把农业科研技术融入到农业生产中去。
2.2发挥农业技术市场促进农业科学技术转化的作用
农业技术市场建设要以发展现代农业为宗旨，本着“建设一个新市场、成就一个新市场，培育一个新技术、推广一个新技术”的原则，促使农业生产从自给自足生产型向专业化分工生产型转变，在农业高科技成果转化和技术推广的过程中充分发挥示范作用。保证具有自主知识产权的农业产品和技术快速进入田间地头，使科学技术真正惠泽农民，如浙江省高科技示范园区研究的“分阶段推广法”值得在农业技术市场建设中加以学习。分阶段推广法就是根据农业生产者掌握技术的熟练度和设施条件的完善度推广抗市场风险的新技术、新成果，将产品连同配套技术转让给有条件的农民，让农民对技术和市场存在“两个明白”、化解“两种风险”。
2.3完善农业技术市场服务体系并创新商业化模式
加强技术贸易机构、科技研发机构和科技创业投融资机构等各个公共服务平台的有效联动，通过技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等方式，推动农业技术市场发展，促进农业经济发展。积极创新农业技术市场商业化模式，变买卖关系为服务关系，变单纯的科技行为为市场行为，专注技术创新和新技术的商业化推广。从农民需要的角度入手，对市场需求逐一地分析，力促农业技术市场所有新上项目都有机会从市场经营的角度充分论证其可行性，从技术、市场、营销模式等多个角度对项目进行研究，确保相关农业产业的选择是在充分调研论证的基础上提出的。
2.4利用信息技术平台培养农业技术商品生产主体
关键词：农业创新系统；DEA；效率评价；生态环境
中图分类号：F327.54 文献标志码：A 文章编号：1001-862X(2012)02-0025-008
一、引 言
安徽省是中部地区粮食重镇，农业、农村和农民问题是安徽经济腾飞过程中的关键难题。实践证明：以增加要素投入来带动增长的粗放式经营模式，并不是经济发展的长久之计。受困于耕地资源制约和人口增长的原因，现代农业不可能依靠要素投入的无限扩张。因此，进一步推广农业技术创新、建立和不断完善区域农业创新系统，成为我省发展现代农业生产、提高农业产业竞争力、转变农业增长方式的重要途径之一，也是实现经济与社会协调和可持续发展的正确选择。
近年来农药、化肥等生产资料的大量使用极大地提高了农产品的数量，但由于农民的过度与不当使用，造成大量土壤遭到破坏、农产品质量无法得到保障等不良后果，农民有粮无钱已成为不争的事实。由于粗放式生产，水资源污染有所加重，水资源时空分布不均，洪涝干旱等自然灾害时有发生，给农业生产造成一定的经济损失，从而制约了当地农业经济发展。因此，在保持农业科技经济快速增长的同时，充分重视农业生态环境已经变得极其紧迫而严峻。为此，将农业生态环境纳入区域农业创新系统评价框架之内，研究安徽省农业创新系统资源利用效率的区域差异，并在此基础上制定有针对性的相关政策，对于保障农业生产安全、转变农业增长方式、保护生态环境，促进安徽省科技经济与生态环境的协调发展具有重要的战略与现实意义。
二、相关文献综述
国外学者从不同角度对农业创新系统的概念进行界定，具有代表性的学者，如CHAIRSTANA（2000）对泰国的农业创新系统进行了探索研究，并将其定义为以农业为基础的产业网络和生产链，且认为农业创新系统中的主体应包括支持者、受到影响的机构和生产者。[1]TEMELA （2003）运用图形理论法分析了阿塞拜疆农业创新系统的结构和创新主体之间的联系，为后续农业创新系统的研究提供了具有一定借鉴意义的方法与分析工具[2]。国内学者涂俊、吴贵生（2006）在国外学者研究的基础上，结合中国农业发展的实际，提出了我国区域农业创新系统的概念，他认为，区域农业创新系统是指在一个区域内，由农业技术科研机构、政府相关支持部门、农业技术推广机构、农民和企业共同构成的农业技术研发与推广网络[3]。
在此基础上，本研究将生态环境因素纳入农业创新系统的定义框架之内，认为安徽省农业创新系统是指在一个区域内（安徽省各地市），由企业、农业科技知识创造与科技知识应用机构、大学、政府及中介组织、农民共同构成的农业技术创新网络。创新系统主体之间通过互相学习与合作，促进系统内隐性与显性知识在各要素之间的传播，从而提高农业部门的创新能力和核心竞争力，推动区域科技经济、生态环保的协调统一与可持续发展。
然而，对创新系统进行评价是比较困难的，但如果定标在产品上，则创新系统的绩效评估就变得容易很多[4]，创新系统绩效可分为结果绩效和效率绩效，笔者认为，从效率绩效角度进行评估，不但可以对农业创新系统绩效进行改善，同时进一步促进安徽省农业向集约型经济增长方式的转变，因而更加适合安徽省农业创新与可持续发展战略的要求。目前，农业创新系统评价领域的研究文献并不多见，涂俊等（2006）基于创新系统理论，采用DEA- Tobit两步法对我国30个省、市、自治区农业创新系统效率进行比较，并分析创新效率的影响因素[3]。结果表明，农村基础教育水平和自然灾害对区域农业创新系统具有显著影响，而政府科技经费并不是显著影响因素[5]。杨永军等（2006）选取2003年的县级统计调查数据，运用DEA-Tobit模型，对山东与河北两省的共78个县域农业创新系统效率进行评价，结果表明，农村基础教育水平、市场建设以及技术服务推广人员工资水平对县域农业创新系统效率具有显著的影响 。然而，上述学者基本上都停留在科技经济效率研究阶段，关注的是农业科技经济产出最大化，没有考虑农业生态环境的影响，重视农业资源的节约，而轻视了农业生态环境的保护，有悖于中国农业经济发展现状，从而无法客观反映区域农业创新系统效率的高低。考虑农业生态环境效应的区域农业创新系统效率研究将农业创新系统的研究提升到一个新的阶段，但是其尚处于研究起始阶段，相关文献尚未见到，有待进一步深入研究。
本研究延续和拓展涂俊和杨永军等的研究，力求更加全面、系统地考察包括农业生态环境因素在内的安徽省农业创新系统效率的区域特征，首先，将农业创新系统分为农业科技经济子系统和农业生态环保子系统，并基于创新系统理论、投入产出原理分别建立各子系统评价指标体系；其次，综合运用 C2R, C2GS2，超效率C2R模型对安徽省农业创新各子系统效率进行测度，分析比较2009年安徽省17个地市的农业创新效率，并将其分解为纯技术效率与规模效率；然后，对农业科技经济子系统效率无效地区进行投影分析，找出存在的差距及改进方向与程度；最后，从资源节约与农业生态环境保护角度出发，给出了一些政策建议，以期为安徽省农业科技经济发展及生态环境保护等政策的制定提供科学的决策依据。
【关键词】农民；创新；策略；措施
文章编号：ISSN1006―656X（2013）09 -0047-01
现阶段中国的农业创新推广工作不仅仅是重视如优良品种的栽培技术、肥料、农药品的使用与虫害防治、经营与管理等技术和技能的应用，更应重视沟通、示范、教育、培训等推广活动在农村的普及和实效。通过普及影响农民的心理和行为变化，改变其观念和行为。农业技术推广服务是农业科技进步的重要支柱，是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。在农业推广工作中，农民对一项创新技术的认可、采纳和应用过程，实质上是农民采纳创新技术的心理、行为的变化过程，也就是从沟通中改变农民态度的过程。要想农民更好的接受创新，必须加强政府对农技推广的支持和机制改革，创新农业技术推广组织，提升服务人员的业务能力和素质，积极加强农民对创新的接受和普及，以适应新时期农业经济发展的需要。
一、加强推广机制的改革，促成实效
传统观念一般都是从技术提供者的立场看问题，将整个技术推广过程仅看作是向农民提供农业技术的过程，农民被看作是被动消费者，农民对技术的需要没有得到一定的关注，缺乏推广的针对性。采纳新的农业技术应该是农民市场经营的理性选择，确立农民对技术需求的主体地位和自愿性。应建立农民参与选择推广技术的机制，作为政府的农业推广部门应该及时把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民，让农民自己选择，引导农民自愿采纳农业新技术。改变“你给的我不要，我要的你没有”的技术供给状况。基层农技推广人员长期工作在农业一线，直接为“三农”服务，要通过培训使他们不断更新知识，提高素质，适应农业产业发展的需求。
二、政府加强创新技术推广的支持保障
政府加强财政支持力度，增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入，使政府对农业技术推广的资金达到国际平均水平。由政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍，发挥其骨干作用。不但是我国农业和农村经济发展的客观需要，也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新，结合农业产业结构调整，按照市场经济发展要求，把服务领域由产中向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸，利用技术和信息引导农民进入市场，参与并促进农业产业化经营。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下，可以兴办经营实体，实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理运行机制。
三、政府搭建平台，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化宣传服务体系
规范引导和发展农业技术市场推广行为。根据当地农村、农民分布情况，进行相对集中推广。目前，我国农业技术市场发育不足，技术中介组织、商业公司、承包商等发展远远滞后于农业生产的需要。所以，应加强农业技术市场建设，促进农业技术转让，为农业科研机构、大中专院校及民营科技企业的成果转化为市场化提供便利条件和措施保障，解决农业推广体系中的激励机制问题，广泛的采取市场化激励手段，调动和鼓励农民以及企业等社会力量参与的积极性，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。同时，通过法规和办法等规范净化市场环境，增加农民对技术传播媒介的信任度，促进技术推广市场化进程。如支持农技推广机构和农技人员开展技术承包、有偿服务，通过股份制等市场化手段创办科技示范园区，展示名优品种及高效的生产模式，吸引和带动农民。促使科研科技人员及推广企业与农业生产者形成利益共同体进行长期有效的合作，实现科研机构与农业生产者以及社会力量的“多赢”局面。
四、政府主导建立提高农民科学文化素质的教育培训和学习平台
农民素质如果得不到提升，作为农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就将是“无源之水、无本之木”。重视对农业劳动者的培训，把提高农民的素质作为“科教兴农”、发展现代农业的一项重大措施。各级主管部门要全面实施教育培训工程，通过农业技术讲座、培训等形式，为农民素质的提高建立长效机制，加强农村文化卫生教育基础设施建设，创造良好的条件提高农民的素质，大幅度提高农民的科学文化素质和农业科技水平。进而将他们培养成“有文化，懂技术，会经营”的社会主义新农民。农民自身应该通过国家政府组织对农业教育和农民技术的培训，认真学习，积极投身研究和推广中。从内心去认知“农业教育，就是明天的农业科技，就是后天发达的农业经济”，建立社会发展和生活发展的忧患意识。同时作为推广部门要鼓励和激发农民的创新精神和创新实践，坚定不移的相信农民， 依靠农民，让农民真正成为创新建设的主体。
五、结语
农民素质的提高和接受创新将是一个较长期的过程，在加强农民教育的同时，要创新推广理念、改进推广方式和完善技术创新。当前我国农民的现状是整体文化水平较低，是一群最务实，相当注重经验，又相对保守的人。改变他们的传统生产方式更需要通过进行看得见、摸得着的事实演示他们才容易和愿意接受，纯理论性的东西他们很难也不愿意接受。因此，要创造条件建立农业科技示范推广项目和基地，形成示范并开展农业技术培训。所以要解决好农民接受创新，一方面农民自身素质和认识的提高很重要；另一方面，政府推广部门和人员要解决好农民接受创新后的跟踪指导及服务，解决农民的后顾之忧，才能更好的实现创新技术的推广，增加农民实际收入，从而为社会主义新农村建设贡献一份力量。
参考文献：
[1] 蔡晓辉.充分发挥农民在新农村建设中的主体作用.河南农业教育版， 2007.7
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