时间：2023-12-06 11:29:58
导语：在成本控制概述的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键字】：水利水电工程；成本；控制
一：引言
上世纪80年代初期实行改革以来，我国的水利水电工程在建设监理制为中心的建设管理体制和推广以应用FIDIC合同条款为核心的工程管理模式上一级建设管理体制自在建立以招标投标制、项目法人制均取得了一系列较大的成就。 但是，我们必须清醒地认识到现在我国的水利水电建筑承包市场运行还很难做到有序和规范，在此市场条件下，业主单位占有绝对的市场主动权，影响了施工承包合同的公正性一级公平性。同时，施工企业改革时期显现的各种矛盾迫切需要利用施工合同来缓解，所以为迎合业主单位决标的意向，施工企业普遍低价投标以增加中标的机会，特别在一些由地方投资的中小型工程上甚至会出现中标价低于成本价的现象。
项目管理的核心是成本控制。施工成本和经营管理费用是水利水电工程施工承包合同中的两种成本，由于施工成本大多超过合同总价的70％，所以成本控制的主要内容是施成本。通过施工成本控制，既可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力，又可以促使项目节约费用，降低成本支出，还可以为企业投标和经营管理提供决策和预测依据。但是，在实际的水利水电工程项目管理中施工成本是很难控制的。因为水利水电工程项目管理机构是临时组成的，施工区域地理和气候条件一般较差，施工人员中民工较多，这使有效地对施工成本控制变得更加困难；而且水利水电工程一般具有施工周期长，技术条件复杂，投资规模大，产品单件性鲜明，不可能建立和其他制造业一样的标准成本控制系统的特点。但毕竟水利水电工程的施工有其内在规律，只要我们采取适当的控制标准，科学地组织和规划，严格地按规章实施，施工成本控制会取得良好的效果。在此需特别说明的是，施工成本的控制必须在不影响工程质量和安全的前提下完成。
二：我国在水利水电施工项目成本管理中存在的主要问题
1、片面的成本管理内容
一是忽视工程索赔管理。现代成本管理的一项重要原则就是开源和节流相结合，有些企业对工程索赔管理不够重视，很多应得的利益没有得到。二是对成本管理内容认识不足，忽视整个工程从投标到竣工验收的成本动态控制，认为成本管理就是管理工程项目的生产成本。
2、落后的成本管理方法
很多企业的成本管理在项目施工前不做成本预测、项目施工中不做成本控制，而只在工程验收后做简单的成本分析和成本核算。现代的管理理论，必须是根据工程项目的进度和不同的施工阶段进行动态的综合性的全方位的管理。对用工和材料方面必须要高瞻远瞩，比如在建筑主材涨价之前，组织充足的材料进场，都会给整个工程带来更多的利润；或者在施工用工相对集中的阶段，要提前组织满足施工需要的民工进场，以免到时劳动力不够而会高价找工人。
3、淡薄的企业领导成本管理意识
施工企业领导不够重视成本管理工作，在作经营决策时很少考虑成本，企业职工在施工中浪费材料和机械等现象较为普遍；往往把握了宏观方面，但在细节部分考虑不足。
4、较弱的项目管理人员经济观念
目前，我国的施工项目经理部普遍存在搞施工的只对施工生产和工程进度负责，搞材料的只负责原材料的采购，搞技术的只负责技术和质量的现象。看起来似乎分工明确、职责清晰，但是要综合各方面去控制项目的管理成本。如果搞技术的为了工程质量不出问题，选用不经济的施工方案，虽然安全系数是增加了， 但增加了施工成本，浪费了资源，必然会使成本大大增加。
三： 施工成本的控制标准
预算定额的控制标准
以水利水电工程造价主管部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额作为项目实际施工成本的控制标准是预算定额控制标准。因为它反映了本行业的平均水平，所以，即使施工企业在项目管理和投标时对其作出调整，也不能准确地反映具体单位的管理水平和施工技术。通常来说，预算定额编制价大大高于当前的市场竞争价，纯粹按照预算定额水平作为标准进行施工成本控制并没有太大的实际意义。但是我国当前的水利水电工程的建设管理体制不够健全，专业的咨询市场还不够发达，工程建设仍集中为国家投资，在这种情况下，国家对工程造价合理与否判断的重要依据是预算定额，建设单位也必然根据它来控制工程的造价。同时，对一些施工承包合同价大大高于市场价或低于成本价，而施工企又没有可参照的企业定额的合同工程，将不得不选择预算定额作为施工成本的控制标准。因此，一些施工企业基于预算定额的基础并予以调整，把调整后的实物消耗量当做控制标准。它在一定程度上反映了我国水利水电工程造价管理体制变革时期的不良的现状以及客观的情况，但随着我国水利水电工程造价管理体制的不断完善和发展，这套控制标准在大型施工企业中正逐步被企业定额所代替。
企业实物消耗的控制标准
以施工企业自身的施工技术和管理水平编制出的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制标准是 企业实物消耗控制标准。企业中标后，根据企业实物量定额以及工程的实际情况调整合同价，并以此标准评价单价盈亏情况和项目总的盈亏情况，并将其作为各施工队和部门盈利减亏的承包依据。企业实物量消耗定额在项目管理和投标中的应用，一定程度上表明了项目管理和企业决策由经验型向科学型过渡，也反映了水利水电建筑承包市场由自由竞争不断迈向垄断竞争。但是企业实物量消耗定额的编制具有持续时问长、工作量大、涉及范围广、技术条件复杂的特点，要有一定的人力、财力、物力、技术和较高的管理水平作保障，并不是一般中小型水利水电施工企业能够实现的。
合同施工成本的控制标准
以施工承包合同中的施工成本作为项目实际施成本的控制标准是合同施工成本控制标准。由于这套标准以合同为基础，具有较强的适用性，很多项目管理都使用它。作为限制成本价，合同价通常按工序或被切块进行分解，以工序单价和切块价为各施工队和部门的承包指标。这种的方法使得施工成本被控制在一个“封闭”的范围内，使得各核算主体都采取适当的手段自觉地降低单位施工成本。但由于施工企业投标中熟练使用一些技巧以及市场恶性竞争，使得整个合同中或某些单价的施工成本往往会低于施工企业相应的实际施工成本，因而会造成核算主体在施工和管理方面虽然付出极大的努力，可承包指标却是一个无法降到的目标的现象。由于合同施工成本作为标准发挥的作用在这种情况下可以得到了有限的约束和限制，因此一些施工企业在中标后即对施工承包合同进行综合评价和单价平衡，以调整后的可行价作为实际施工成本控制的标准。
关键词：道路运输企业；营改增；成本控制与管理
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2013年6月5日
自财政部、国家税务总局在2012年8月开始在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业实施营业税改增值税试点以来，2012年10月1日安徽省也完成了新旧税制的转换。道路运输企业的税赋由原来3%的营业税提高到11%的增值税，使企业税赋加重，而且一些过路过桥费等却因为没有增值税发票使企业不能抵扣，无形中又增加了负担。马钢股份有限公司汽车运输公司作为安徽省马鞍山钢铁股份有限公司最大的汽车运输企业在这次税制改革中也深深地感受到对汽车运输企业的冲击，如何做好企业的降本增效工作已经刻不容缓。
市场经济条件下，企业是自负盈亏的商品生产者和经营者，其生产中的耗费必须是通过生产成果即销售收入来补偿的，整个补偿数额的多少，是以产品成本作为衡量生产耗费补偿的尺度。企业通过商品销售取得收入，提取成本消耗的份额，除了用以补偿生产经营中的消耗，还必须有盈余来满足企业扩大再生产的需要。企业盈余的多少，很大程度上取决于成本的高低。所以，成本作为补偿生产消耗的尺度，对企业经营起着关键作用。企业成本控制与管理是一项系统工程，需要通过科学合理地方法和手段来建立健全符合本企业成本控制管理系统。
一、建立和完善企业成本基础信息工作
建立和完善成本信息工作是一项最基本的工作。成本信息不准确直接影响到成本管控的方法是否得当。成本信息在成本管理会计中具有重要的作用，是企业开展经营决策、制定竞争策略、改善经营行为、评价经营业绩的基本前提之一。成本会计是搜集、整理成本信息，计算产品、劳务等成本对象的成本，并利用成本信息来编制企业的财务报表、进行成本控制和为企业的内部经营管理与决策提供依据的管理活动。因此，基础信息的完善和准确与否是成本核算和管控的基石。
1、依托信息化系统健全成本基础数据库。马钢股份公司汽运公司作为马钢股份公司最大的汽车运输企业，承担着马钢股份公司的保产运输任务，拥有各类运输车辆355台。公司成本中除去人员工资及附加费和折旧以外，占比最高的2项费用就是修理费和运杂费里的油耗。为了加强成本分析，该公司依托ERP系统，建立了包括汽油、柴油、修理费等各项主要变动成本的价、量、额数据库，为实现成本的动态分析提供了基础数据支撑。
2、运用基础信息定期开展成本分析。在全面准确的基础数据基础上，该公司按月、季、年开展成本分析，通过有效的成本分析，及时找出影响成本的关键因素。通过历史数据分析，2009年油耗占了总费用的8.79%，修理费占9.43%；2010年油耗占比9.69%，修理费占比11.14%；2011年油耗占比11.01%，修理费占比9.40%。对其中油耗做了项统计，表1是该公司从2009年到2011年汽柴油油耗表。（表1）
以其中公司消耗最大的0#柴油为例，做了2009年至2011年0#柴油价格走势图，如图1所示。（图1）从图表中可以很直观地看出：0#柴油从2009年的最低3.32元/升到2011年12月的6.15元/升，其中最大涨幅达到了90.06%。0#柴油成本也从2009年的1，132.35万元飙升至2010年的1，354.32万元，到2011年的1，731.70万元，用量从2009年273.17万升到2010年的266.66万升以及到2011年的403.18万升。而该公司2009年收入21，402.36万元，2010年收入21，334.26万元，2011年收入22，912.16万元。收入在没有大幅增长的情况下，2010年甚至比2009年有所减少，但油耗却在价格的作用下大幅攀升，可以看出油价是近两年制约企业效益的最主要因素。
3、运用分析结果支撑成本控制决策。正是由于这些成本信息基础数据的完善准确，以及及时有效的分析，促使公司管理层下定决心通过多种手段来控制不必要的油耗。采取了诸如为车辆装置GPS定位系统，为油箱加装油浮控制装置，设定科学路线，严格修理费用计划控制考核等一系列的方法来控制油耗和修理费，使公司主要变动成本得到了有效控制。
二、加强全面预算控制，实行精细化管理
1、建立预算标准，认真编制和执行财务预算，实现财务管理预算化。为确保编制预算的先进和合理性，建立预算标准，以企业目标利润为财务预算目标，以上年发生的合理的成本费用项目为编制基础，综合考虑市场和企业生产等诸多因素，形成由财务部门、生产部门、备件采购部门及七个成本中心（六个车队和一个修理车间）等为预算组成的责任指标体系，实现成本管理预算化。按照责权利相结合的原则，将财务预算以指标的形式分解落实到各个成本中心。
2、努力提高全员成本控制意识，规范操作流程。基层管理人员在贯彻执行生产成本的考核方面担负着重要的角色：驾驶员在燃料、轮胎及修理费等方面是最直接的控制者，消耗量的多少与他们密切相关；修理人员在维修控制方面也是及其关键的，他们的技术水平决定着修理费用的多少。因此，生产成本的控制不仅是单位管理人员的控制，而是全员、全过程、全方位的三全控制。要定期对单位职工加强成本控制规范的培训、考核，按照生产流程工序，杜绝不必要的浪费，努力提高成本控制意识。
3、依据成本预算，结合成本管理系统，从工作中扎扎实实去实施三全成本控制。加强对物料的消耗控制，强化对用料计划的审批管理，加强对库存物料和现场的管理，加强物料的领用管理，加强对物料的计划与实际领用进行分析和考核；加强工资薪酬的控制管理；将企业发生的费用分为固定费用和变动费用，把握好日常支出费用出入库情况，实施适时定额、强化流动资产管理等方式，控制不合理支出；建立严格的采购制度、供应商档案和准入制度、价格档案和评价体系、标准采购价格，以竞争招标的方式来牵制供应商、向制造商直接采购、充分进行采购市场的调查和资讯收集等方式，降低采购成本；加大修旧利废的力度；提高汽车维修的质量和品种，满足市场深度需求，实现利润的最大化；加强燃料监管，根据实际线路进行测算并取得各种车型的油耗定额标准，避免浪费，等等。
三、确定执行差异，搞好考核奖惩，塑造新型企业文化
按照“怎么干、怎么管、怎么算”的原则，详细记录各成本中心的指标执行情况，将实际同标准进行对比，确定差异的程度和性质。财务控制环节的特征在于差异管理，在标准确定的前提下，遵循例外原则，要经常预计财务指标的完成情况，考察可能出现的变动趋势，根据生产经营过程中的变动及时发现差异并调节差异。在一定时期终了，企业应对各成本中心的计划执行情况进行分析评价，分析差异形成的原因，确定责任归属，采取切实有效的措施消除差异。根据考核各项财务指标的执行结果，运用激励机制，实行奖优罚劣。另外，要提高企业的创新精神，将企业成本管理文化塑造成企业文化的一部分。创新才能引领企业的发展，同时消除认为成本无法再降低的思想，让企业各级管理人员及全体员工充分认识到企业成本降低的潜力、途径和方法，人人应对成本管理和控制有足够的认识和执行力。
综上所述，企业成本管理与控制需要结合企业自身特点建立正确和清晰的思路，通过实施有效的方法来达到真正成本控制的目的，进而形成更大的价格优势和实现更高的利润。
主要参考文献：
关键词：财务管理；成本控制
一、成本控制概述
1.成本控制。成本，站在广义的角度上来讲，就是它贯穿于企事业单位经营、管理以及发展中的每一个方面，成本在企事业单位中无处不在，不管是任何形式的耗费都是其中所包含的；站在狭义的角度上进行分析，成本其实就是企事业单位在生产经营过程中，所形成的包含材料、人工以及资产折旧在内的各种有形耗费。
成本在成本控制中发挥着尤为重要的作用，通过成本管理目标的预设和构建，借助于企事业单位内部成本控制的主体，在成本切实发生之前或者是发生的过程中，对各种不同的影响因素或者是成本发生条件进行相应的控制、调节和预防的管理活动，旨在保障成本管理目标的有效实现。
2.企事业单位成本控制的开展现状。在企事业单位的经营、管理和发展过程中，服务的价值和服务的质量取决于成本，成本的不同，在实际上也会产生很大的差异。但是这些内在的联系和相互之间的影响都会对企事业内部的管理活动造成一定的影响，这就要求对成本问题引起足够的重视，同时企事业单位不仅仅只控制成本本身，而是要站在全局考虑问题。伴随着不断发生变化的经济环境，市场竞争也随之发生着巨大的变化，在这种情况下，企事业单位也面临着严峻的挑战，而现在的很多单位和企业在技术水平上都通过现代科技的不断促进，使其直接的差距越来越小，本身的利润空间也会因为这些因素而出现紧缩的现象。所以，现在已经有更多的企事业单位对于成本控制都引起了足够的重视。
但是站在当前成本控制工作的角度上来看，我国还是有很多企事业单位成本控制将节约开支、限制消耗作为重点追求的目标，但是对于影响因素却没有引起足够的重视。除此之外，因为成本控制工作在通常情况下都与绩效考核相联系，员工的切身利益也受到了严重的影响，根本达不到预期的良好水平。在这种现实状况下，企事业单位应该将成本控制工作作为重点研究的对象，加强成本控制的整体水平就具有着一定的必然性。
二、成本控制的发展与提高
要转变成本控制中普遍存在的硬性减缩的现状，推动成本控制的科学性、合理性和高效性发展，任何企事业单位都必须以大局为重，从整体效益上进行综合考虑，理清成本控制的基本思路，进而对成本控制的有效途径进行深入探索。
1.理清成本控制的基本思路。众所周知，在现在的经济形势下，很多企事业的发展都将会面临着严峻的挑战，而且竞争也越来越强烈，在企事业单位中，成本控制成为企事业单位之间竞争的主要因素，要想迎接挑战，传统的硬性减缩成本的方式必定是不可选的，在这样的情况下，企事业单位一定要将自身的成本控制工作理清理顺，站在成本战略的角度上进行分析，企事业可以选择两种途径，第一种就是产品和服务的提供可以通过相同的成本来实现；第二种就是所提供出来的产品和服务具有相同的水平，这种成本是比较低的。当成本战略选择完成以后，就需要积极推行和落实成本控制战略。站在战术的角度上进行分析，硬性控制的方式绝对不应该出现在企事业单位中，所采取的成本控制方法应该是有一定创新的。
2.积极探索成本控制的有效途径。成本控制并不等同于成本的节约，要在成本战略及成本战术的指导下尽可能减少企事业单位成本的支出，获得更高的利润价值，就必须从战略成本管理的角度上出发，对成本控制的有效途径进行积极探索:
(1)推行目标成本管理。所谓目标成本主要是指企事业单位的生产经营活动在某一时期当中所要实现的目标利润的一个成本指标。要推行目标成本管理，首先要对目标利润进行确认，针对目标利润的整体水平，对组成成本的各个项目的具体指标进行深入分析，从市场开发、运营生产、投入、服务、保修等不同的环节挖掘成本控制的潜力，并制定出科学合理、现今可行的目标成本的具体指标，进而在企事业单位的经济活动当中予以贯彻和落实，实现利润水平提高的同时，也可以推动企事业单位发展活力的进一步加强。
(2)制定成本管理的战略与规则。在企事业单位的经营战略中，成本管理战略占有着重要的地位，而在成本费用的发展中，成本管理规则也成为进行长期规划的主要依据，通过成本管理战略和规则，局部利益始终为整体利益服务就会得到一定的保障，成本控制的统筹兼顾才能够得以实现。具体来看，企事业单位应该根据经济环境及自身的客观条件，结合现行的经营目标，对自身成本费用所具备的市场竞争力进行准确的分析和客观的判定，并依此对自身的管理结构、生产结构、组织结构等进行优化调整，并对作业管理进行进一步的加强，进而制定出一套系统、全面且科学可行的管理战略与鬼侧，从动态的角度上对自身的成本进行规划与控制。
(3)在战略的导向作用下落实成本控制。推行目标成本管理、完成成本管理战略与规则的制定之后，企事业单位应该以所制定的战略与规则为导向，对成本问题加以控制。首先，应该从全局的角度上来提高内部员工对成本问题的重视及其对成本控制的积极参与；其次，要充分调动内部管理及职能部门在成本控制方面的积极作用，使部门控制与员工控制进行有效结合，从多个层次上对成本进行干预和联动性的控制。换言之，就是企事业单位与员工、上次和基层之间对于成本控制问题达成一定的共识，进而为成本的有效控制和持续性降低提供可能。
三、结语
在现有的经济条件下，有很多企事业单位对于成本控制的重要性已经开始广泛地应用和学习，怎么样才能够在管理活动中，将成本的有效控制加强，这对于财务管理工作来讲是尤为重要的内容。所以，对成本控制进行充分理解的前提下，成本控制的基本思路一定要能够清晰明了，并且还要深入地探讨成本控制的有效途径，这对于企事业单位的发展来讲起着决定性的作用，一定要及时进行解决。
参考文献：
关键词 部队 工程建设项目 成本控制 对策建议
一、部队程建设项目成本控制的概述
（一）成本控制的内容[1]
1.材料的费用控制。在材料的领用上，部队应制定严格的限额领用制度，各项目负责人必须按规定的额度分批、分期领用材料，如若有超额领用的材料，一定要查明原因，出具相应的审批手续后才可准许领用；在材料的计量控制上，项目负责人要准确记录材料进场时数量，并检查是否有破损和重量不足的现象，发料时要严格控制计量，禁止少发和多发的现象发生。
2.材料的价格控制。在信息渠道的疏通上，要建立能准确、灵活地反映材料市场供求关系的信息系统，建立材料价格信息网站，将材料价格网络化，实现价格信息的共享；在报价制度上，施工单位要准确确定材料的价格，并对工程各阶段的进货计划、材料用量以及价格进行统计，汇报上级；在材料采购企业的招标上，要施行网上采购和战略采购招标两种形式，规范招标方案，最大限度地降低材料采购的成本，实现采购的最佳价格比。
（二）成本控制的原则
1.管理分解原则。工程项目的管理工作要分解落实到各个部门以及个人。管理目标要设定的可行、有效，保证管理目标既全面又切实可行。此外，针对实际的管理工作开展情况进行全面的考查，做到有主有次，赏罚分明。
2.全面控制原则。全面指项目中涉及的所有成员、所有部门以及成本，进行全过程的控制。因此，让各部门、各成员树立起成本关心的观念，充分调动其积极性，真正做到“成本控制，人人有责”。项目的成本控制不是某个阶段的控制，而是伴随部队工程项目的各个阶段，直至项目的竣工移交完成。
3.成本最低原则。通过成本控制目标的设定、工作的落实、项目的监督管理，实现低成本的目标。其根本宗旨是降低工程项目的成本，获得一定的经济利益。因此，任何的成本控制工作都要围绕成本最低的原则制定和开展。
二、部队工程建设项目成本控制方法
（一）建立项目成本的考核监督机制[2]
首先，成立领导小组，实行小组党委负责制度，小组要委派党委领导对小组全员以及工程项目进行监管。重大建设项目的各个阶段都要在领导小组的讨论研究基础上实施，避免个人决策；其次，建立考核机制，将工程质量以及成本控制考核细节完善化，将工程质量和成本控制作为同等重要的考核内容进行考核。在赏罚方面，也要确立严格的奖惩制度，彻底打破“好和不好无差别”的现状，从制度上提高全员的成本控制意识。
（二）完善成本的控制内容
第一，应当将项目进度、质量和成本系统化管理，协调好三者之前的进度。项目的进度、质量和成本是密切联系的整体，三者相互作用、相辅相成。因此，在部队工程项目的建设中，要适时将三者作为统一的整体来监管；第二，应当实施全过程的成本控制管理，保证每一工程项目的成本控制得到有效控制。项目成本的控制涉及项目建设的整个生命周期，要在项目计划阶段就开展好可行性研究，为日后的实际建设中的成本预算确立好的基础；项目工程建设中，管理人员要对各工程的成本经营情况进行监督管理，对资金的支出给予一定的干预，详细管理工程建设中资金的流向。此外，还要完善工程项目条款和付款手续，运用科学的管理方法管理工程；第三，针对工程建设项目实行动态控制，及时有效地搜集项目实际成本数据，分析实际成本与预算成本的偏差，如存在较大偏差，要认真查明原因，并采取有效的措施给予控制。
（三）提高管理人员素养
通过学习、培训等形式，使管理人员建立科学的成本控制概念，充分认识成本控制对工程建设项目的影响，将工程质量、工程进度以及成本控制作为一个系统考评指标，并在实际工作中给予重视。此外，可以建立“培养为主，交流为辅”的管理人员培养体系，营造“学有所教、学有所为”的人才培养氛围，不断提高管理人员的职业素养。
三、部队工程建设项目成本控制保障措施
（一）不断完善成本控制制度
在部队工程建设项目的招标上，要遵循规范、科学、可操作的原则。[3]要制定严格的评委会评审制度，评委会成员要由工程主管代表、招标专家、招标机构代表等成员组成，其中专家人数不得少于成员的三分之二；另外，要严抓招标资格审查环节，对招标企业的技术、管理、资金、信誉度等方面进行综合全面的考量，择优选择招标企业；在财务制度的制订上，要制订严格的财务审查制度，对工程建设各个环节的资金使用情况进行监管，做到无财务部门主管盖章的财务单无效。
（二）实施科学化的管理决策
由于我国部队逐步朝着现代化的方向发展，对部队工程项目建设的要求也越来越高，因此，部队的工程项目建设要实行科学的管理决策，不仅要满足现代部队营房建设的标准，保证营房具有优良的质量和满足一定的战术要求，还要控制成本，满足一定的经济要求。[4]
（三）加强关键阶段的管控
在设计阶段，要推行限额设计标准，即工程建设中将总体金额按项目数量分解成项目金额，由各个项目部门进行分配和监管；在工程建设企业的选择上，要根据项目的大小、建设的难易程度综合选择合适的施工企业，要严格检查施工单位的资历证书，确保施工单位的信誉度。
四、结论
部队工程是保障部队日常训练、生活、科研工作的基础工程，也是国防和部队建设的一项重要的物质基础。在部队工程项目的建设中，实行科学、全方位的管理机制，不仅可以提高我国部队的工程建设水平，还有助于提高我国的军事化建设水平，提高经济效益。在部队工程建设中要严格控制项目成本，建立成本考核监督机制，不断完善成本控制内容，提高管理人员素养，争取早日实现我国部队工程项目的现代化建设。
（作者单位为军事经济学院）
[作者简介：杨燕燕（1994―），女，北京人，军事经济学院本科生，研究方向：工程财务。]
参考文献
[1] 毛永清.浅析职业项目经理在加强建筑企业项目成本控制中的作用[J].科技与企业， 2014（4）：17.
[2] Lewis L，Thie H，Brown R，etal . Improving the Army Planning，Programming，Budgeting，and Execution System （PPBES）：The PlanningPhase，SantaMonica，Calif：RAND[R] . 2009.
1.1低碳经济概述
随着2003年“低碳经济”一词的提出，现在已成为一种新兴的经济理论被相关学者研究，它作为一种在后工业化时代出现的经济形态，既能够满足能源、环境的挑战，又是实现企业可持续发展的唯一途径，比如：当前企业普遍采用的一种低碳经济理念就是“低能耗、低排放、高效益、低污染”，以技术创新、发展创新为核心，旨在降低资源的消耗、环境的污染，以能源效率、创新清洁能源为目标，是企业实现可持续发展的首要选择。
1.2企业环境成本
环境成本是企业本着对环境负责的原则，通过经营管理者的行为对环境的影响所产生的一系列成本费用，也就是说企业的环境成本就是对环境的恢复、预防、补偿过程中所产生的企业资产的流出以及价值的消耗，其形式不仅表现为企业会计账面上的现金的流入、流出，还包含一系列非现金的支出。环境成本将直接影响企业的经济效益，是当前企业应该普遍重视的问题。
1.3企业环境成本控制
环境成本控制主要是指通过运用一系列的先进方法和手段，对企业生产经营活动中产生的一系列对环境有影响的成本进行有效的控制，目的是提升企业的经济效益，尤其是在低碳经济条件下，对企业环境成本的控制是基于一种低碳经济的理念，以企业的可持续发展为基础，将环境成本的控制贯穿于企业经营活动的全过程，以保证将环境成本降到最低限度的一种管理活动。
2、低碳经济下企业环境成本的确认与计量
2.1企业环境成本的确认
环境成本的确认主要指的是通过结合企业自身的成本发展目标，从低碳经济的理念出发，对企业经营活动中产生的对环境有影响的支出进行确认，并根据实际情况分为资本性支出与收益性支出两项，在考虑企业自身损失的前提下，第一，资本性支出主要涉及到两个或两个以上的会计年度中的各项支出，应该由各个期间收益的营业收入分担，如果企业的环境指出符合资本化的标准，就将部分支出转化为企业的环境资产，并按照一定的方式进行分期摊销；第二，收益性支出是将涉及一个会计年度的支出与当期收入项配比，并计入当期成本费用的营业支出形式，比如：企业的环境绿化支出、环保人员的工资支出等就是收益性支出的范围。对资本性支出与收益性支出进行确认要认准一定的条件，本着对环境负责的原则，发展低碳经济的理念。
2.2企业环境成本的计量
企业的环境成本计量主要可以分为内部和外部两部分，第一，内部环境成本计量是在完全目的成本、非完全目的成本的基础上，选取不同的计量方式，在一定时期内针对某一环境而做出的资金投入，主要有差额计量与完全计量两种，不管哪种计量方式都应该以保护环境为主要的投资原则；第二，外部环境成本计量是企业在生产经营活动中并没有实际支付对环境造成破坏的成本费用，它不同于内部环境成本计量以消耗资源为代价，而是取决于对温室中气体排放量的估算，通过从量定价方法对有害气体的排放进行计量，在观测实际数据的基础上，通过一系列的测算公式推衍而来，是对资源消耗量的一种计量。
3、低碳经济下改进企业环境成本控制的建议
3.1完善环境会计计量法规
完善环境会计计量规范是低碳经济条件下控制环境成本的前提和基础，实际来说，应该在拓宽环境会计法规覆盖面的前提下，明确保护环境、控制会计成本的要求，将环境保护为企业生产经营的主要标准，确定环境成本在企业总成本中的地位，以此来知道环境成本控制的实践活动，实现企业利益与环境保护的双赢。
3.2提升企业环境成本控制的观念
低碳经济下，企业不能再按照传统的环境成本计量形式发展，应该从一个新的角度去分析企业的环境成本与经济效益，来保证正确的经营决策，站在低碳发展的角度，充分认识到环境成本的应用价值，对关系到环境保护的一系列经营活动进行全程的控制，以一种主动性的环境成本控制为手段，以可持续发展为指导，来实现企业更高的经济利益。
3.3制定适合环境成本控制的准则
关键词：工程项目；成本控制；存在问题；方法策略
Abstract: With the aggravation of the market competition, construction project management is increasingly valued by the enterprises, the project cost control is an important content of project management, an important role in the development of enterprises is also highlighted. This paper provides an overview of the project cost control, discusses in detail the main problems of cost control exist, at the same time and strategy how to do the construction project cost control methods were put forward.
Key words: engineering project; cost control; problem; strategy
中图分类号：TU723.3
前言
工程成本控制与项目管理是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能有效地控制项目成本；也只有达到了项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。成本控制不仅关系到企业的经济效益，而且影响到企业的健康平稳发展，所以要对工程项目进行严格的成本控制，只有这样，才能实现经济利益的最大化，才能在激烈的市场中获得足够前进的动力。
1、工程项目成本控制概述
1.1 工程项目成本控制的内涵
工程项目成本控制是企业提高经济效益的重要手段，更是企业实现健康、可持续发展的基础保障。成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本控制目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本控制目标实现的管理行为。项目成本控制是一个全员、全过程、全系统控制的过程，要在投标报价阶段、中标后开工前和施工中、工程项目竣工结算阶段分别进行管理与控制。
1.2 工程项目成本控制的基本思路
工程项目成本控制，主要是通过成本控制的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求，提高企业的经济效益。项目成本控制的具体项目依靠制定成本控制计划、成本估算、成本预算、成本控制四个过程来完成。目前进行成本控制的主要形式是4+2模式，其中成本分析与成本控制通常相互交替发生，相互影响。
1.3 工程项目成本控制的主要内容
①工程项目成本预测。根据施工组织设计方案，对工程成本进行预测，实现前馈控制。在工程投标时，在投标报价同时根据企业定额预测项目的总造价，分析可控成本和不可控因素。编制人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费及总成本预测表，预测各个单位工程的项目施工成本。
②工程项目成本计划。制定降低直接成本计划和间接成本计划，具体到项目成本任务书、技术组织措施表、降低成本计划表、施工现场管理费计划表。根据施工进度计划，编制成本计划，制定材料采购计划和进场调度。加强劳务管理，按照施工流水节拍制定人工成本计划。根据施工方案，合理确定施工机械的规格型号和使用数量，制定施工作业机械费计划。
③工程项目成本控制。为了便于工程项目成本控制，成本核算的指标设置尽量与预算成本相对应，保证及时反映预算成本的执行情况，提高核算管理的可操作性。保证会计核算、统计核算和业务核算同时进行。加强施工生产过程的组织管理，制定先进合理的施工技术方案，采用新材料、新工艺、新技术提高工效，降低成本消耗。加强质量安全监督，注重施工工期的进度控制，将工期成本控制在最低点。
④工程项目成本分析考核。建立系统的工程项目成本分析考核体系，将工程项目的实际成本同预算成本、目标成本进行对照，计算出工程的实际成本降低率和目标成本降低额完成率。逐项分析人工费、材料费、机械使用费、其他直接费及间接费，查找成本提高和降低的原因，落实相关责任，奖惩到相关责任人，并制定下一步应对措施。通过考核分析，及时纠正所发现的问题，避免更大的损失，同时对节约成本的先进技术经验进行发扬推广，从而实现成本的及时管控。
2、工程项目成本控制存在的主要问题
2.1 工程项目成本控制体制不完善
现行的施工项目成本控制体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本控制的责任归于成本控制主管，没有形成完善的成本控制体系。成本控制体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本控制及项目效益方面对施工企业负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员没有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。
2.2 项目管理人员经济观念不强
目前，我国的施工项目部分关键管理人员缺乏成本控制的观念，技术人员为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，导致保证了质量却增加了成本；材料管理人员只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，造成材料成本居高不下。
2.3 忽视工程项目工期成本的管理和控制
工期目标是工程项目管理主要目标之一，由于每个工程项目都有特定的工期要求，赶超工期往往会引起成本的变化。目前施工企业对工期成本重视不够，特别是项目经理部对工期与成本的关系缺乏深入研究，甚至会盲目地赶工期进度，造成项目工程成本的额外增加。
2.4 忽视工程项目质量成本的管理和控制
保证工程质量会引起施工成本的变化，长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而忽视工程成本。造成工程质量提高了，却大大增加了质量成本，使经济效益不理想。
3、工程项目成本控制的方法策略
3.1 完善责权利相结合的成本控制制度
完善成本控制制度，建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本控制模式。以项目经理部为核心，对每个部门、每个人的工作职责进行明确的界定，赋予相应的权利。并与直接经济利益挂钩，有效奖励和处罚。项目工程成本目标明确，奖惩分配明确，使降低成本与切身利益直接挂钩，可以极大地调动员工的积极性，从而达到提高企业经济效益的目标。完善成本控制办法，制定有针对性的项目成本控制办法，使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查。
3.2 项目施工成本实现全面控制
树立全员控制经济意识，加大宣传力度，统一思想认识，从项目经理到普通施工人员，都要进行经济教育，灌输成本意识，使每一位员工都能把工程成本控制工作放在主要位置；加强培训学习，提高专业人员的职业素养，这是实现成本目标的重要保证。强调项目工程成本的全过程控制，在投标报价时预测决策，在施工过程中控制落实，在竣工阶段则进行考核奖罚。
3.3 项目施工成本目标管理
根据预测成本，建立成本控制目标值，然后分解目标到具体的各道施工工序，通过成本控制的各种手段降低施工成本，检查和评价目标的执行结果，通过不断修正达到可能实现最低目标成本。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节，在实行成本最低化原则时应注重降低成本的可能性和成本最低化的合理性，决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。施工项目根据成本质量目标，采用科学合理、先进适用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能的降低工程成本。
3.4 项目施工成本动态控制
项目施工成本控制是一个动态的过程：从投标报价开始，贯穿整个施工过程，直到竣工验收考核完毕。加强成本动态控制，在整个施工生产过程管理中降低消耗，加强质量安全监督，进行事中控制，从工期成本控制上要效益，通过对工期的合理调整达到最佳工期成本，使工期成本的总和达到最低值。在确保工期质量达到合同要求的前提下，尽可能降低项目施工成本。
4、结束语
综上所述，加强工程项目成本控制能够促进施工企业加强项目核算，降低施工成本，提高经济效益；促进施工企业完善经营管理，提高综合管理水平。因此，施工企业要想在日趋激烈的竞争环境中立于不败之地，实现生存和发展的目标，就必须强化工程项目成本控制，以适应市场经济发展的要求。
参考文献：
[1] 范伟. 施工企业工程成本管理【J】 广西城镇建设. 2009.7
[2] 曾乐民. 谈建筑施工企业的成本管理与控制【J】 山西建筑. 2005 . 3
关键词：石油勘探 成本控制 项目管理
一、石油勘探项目成本概述
（一）成本管理概述
成本管理是企业生产经营过程中成本核算、决策、分析、控制等行为的总称，其中：成本控制是所有成本管理工作的核心内容，成本预测则是成本决策的基础前提，成本计划和决策和为成本控制提供了依据，而成本控制又要渗透到成本计划、预测及决策等工作中，可谓环环相扣，紧密相连，最后，企业会根据成本分析和成本考核来评价成本管理工作的好坏。全球经济处速发展的时期，外部环境在客观上要求企业的管理水平不断提升，企业成本管理方法也在不断的完善，其中比较有代表性有方法包括供应链条成本管理、企业战略成本管理、目标成本管理及作业成本管理等。
（二）石油勘探项目成本概述
勘探成本是石油企业重要的成本构成内容，其能够反映企业在上游勘探阶段的价值实现能力，勘探成本可以分为勘探成本及成本，其中：勘探成本指的是油气勘探过程中发生的各项费用支出，具体包括油地质勘察人工费、勘探设备成本、递延矿区租金、钻井勘探成本等；成本指的是勘探结束后将油气探明储量转变为储量过程中发生的各项费用，具体包括道路建设成本、装备井费用、服务井费用、生产设备费用、采收率提高系统费用、储油罐费用、废水处理系统费用等。石油勘探成本通常会受到国际油价、石油区条件、勘探技术水平、要素价格、矿区权益、政治环境等很多客观因素的影响。
二、石油勘探项目成本管理存在问题
（一）成本管理理念落后
战略成本管理是现代成本管理中的主要代表形式，强调成本的事前、事中、事后的全过程控制。但部分石油勘探项目成本管理依旧没有摆脱传统方式的束缚，在实际工作中仅仅关注到成本管理的事后管控，主观意识中缺少全过程成本管理理念。此外，一些石油勘探项目在启动之前，并没有对项目本身的可行性进行系统的评估，使得项目还未开始便要承担巨大的风险，后期的成本控制也很难有效的跟进实施，致使企业蒙受损失。
（二）成本管理缺乏系统性
成本管理控制本身是一个复杂的系统，任何一个环节出现问题都会影响到成本管理工作的整体结果。从实际工作情况来看，部分企业虽然在勘探成本的管控上采取了一定的措施，但却没有形成一个完整的管理体系，简单化的处理代替了系统化的工作，经常会出现将全部管理经历集中在勘探成本的控制上，却忽略了其他成本管理控制环节的现象。其实对勘探成本的管理要采取横向和纵向相结合的管理方式，纵向管理是将总成本目标分解，细化为部门及个人的工作目标，横向管理是指对成本的事前、事中、事后全过程管理，目前很多石油勘探项目成本控制正是缺少这种纵向与横向相结合的管理方式。
1.成本管理方法欠妥
业界总结出来的现代成本管理方法有很多种，但这些成本管理方法在实际运用过程中还存在偏差，达不到设想的效果。现代成本管理方法之所以体现出“现代”两字是因为其摒弃了传统经验管理方法的特点，取而代之的运用定量分析方法对数据进行分析，这在客观上要求企业完善各类财务制度，以为成本管理的实施创造环境。目前，部分石油勘探项目成本管理并没有对成本管理方法进行合理的运用，各种预算均管理人员依据个人经验决定，这就必然使得成本预算与定量分析之间存在偏差。
2.成本管理评价不及时
成本管理评价是对成本执行情况的考查评定，其能够发现成本执行过程中存在的问题，并以此来制定改进的措施。部分石油勘探项目没建立成本管理评价机制，不能及时发现管理中存在的问题，也使得相关问题迟迟得不到改善。
三、石油勘探项目成本管理的目标及原则
（一）成本管理基本目标
首先，经济收益目标，经济收益是企业开展生产经营活动的原动力，企业需要通过成本管理来持续增加经济收益；其次，社会效益目标，现代企业的生产经营活动是不能够脱离社会单独运行的，石油企业在获取经济收益的同时，也必须肩负起保障社会经济持续发展的社会责任；最后，持续发展目标，现代企业管理不仅关注到企业目前的发展状况，还需要将目光放到企业未来的发展上，现代成本管理是一种从企业战略层次上研究企业成本管理问题的工作，是需要企业持续关注的问题。
（二）成本管理基本原则
石油企业进行成本管理应该遵循以下原则：第一，风险防范原则，在项目开始前进行风险评估，勘探过程中关注主要风险点；第二，全面系统原则，在关注成本控制的同时，也要加强对其他环节的管控，使得企业全员中树立起成本管理意识，提升整体的成本管理系统水平；第三，成本效益原则，石油企业要拜托传统成本管理思想的束缚，不能盲目的降低成本，而是从成本效益角度思考问题，用最少的成本代价获取最大的收益，保持企业的市场竞争力；第四，动态控制原则，石油企业要对成本计划执行全程监控，及时发现问题，采进措施；第五，责权利结合原则，将成本责任目标细化分解，落实到项目经理部、事业部、作业区，赋予其权利的同时，也要求各组织承担起成本责任。
四、完善石油勘探项目成本管理的保障措施
（一）更新观念，坚持原则
思想观念对经济基础有很大的影响，先进的理念能够促进经济快速发展，而落后的理念则会阻碍经济发展前行。在石油勘探项目成本控制过程中，必须重视思想观念的更新，工作坚持原则，将成本管理意识渗透到成本控制的全过程，企业全体员工树立起成本效益观念，同时鼓励科技创新在成本管理中的有效运用。
（二）完善组织机构设置，建立成本责任制
企业组织机构是行使各项管理职能的载体和基础，其设置的合理性与管理职能目标的实现有直接的关系，组织机构设置越合理，其管理效率也就越高。目前，面对着石油勘探项目成本不断升高的局面，各石油企业均希望通过精细化成本管理来缓解压力，一般情况企业会对石油勘探成本实施系统化的分层次管理，即分为项目经理部、事业部、作业区三个成本层次，通过对三个不同层次成本有针对性的管理，达到提升成本管理效率及管理效果的目的，成本分层管理是目标成本管理在实际工作中的灵活运用和积极创新。在成本分层管理模式下，项目经理部通过完善招投标方案、优化石油勘探方案、加大研发投入等手段来提升成本管理效率；事业部的成本管理则需要通过对勘探全过程的有效监管来实现；作业区的成本管理手段主要为降低施工现场物资消耗、精简组织人员、提高设备使用率等。
1.利用新技术、新管理方法来提升成本管理水平（1）信息技术
首先，构建成本管理信息系统，加大对管理信息系统基础设施和应用软件方面的投入，力求实现成本管理过程中预警、监控、分析的自动化及信息化，利用网络信息技术来提升成本管理效率；其次，不断完善成本管理信息系统的功能，成本管理信息系统除了要具备成本信息数据的收集及处理等基础功能外，还应该包括预测、分析、决策、控制等其他升级功能。
（2）生产技术
部分石油勘探项目经理部利用钻井技术上创新来对勘探模式改进，在钻探井与评价井的过程中，除了使用传统的直井钻探外，还充分的利用到了水平钻井技术对水平井钻探，这样的方式可以获取勘探油区更详细的资源状况资料，而直井和水平井相结合的勘探模式则是以效益为中心原则。安全、效益、可靠是油气田地面建设的指导思想，在石油勘探项目的日常成本管理中，很多企业积极创新管理方式，采用项目小组承包制来提升石油勘探的工作效率，随着这种管理模式不断成熟，石油勘探的水平也得以提高。
（3）管理方法
事业部通过分析作业区具体情况，确定了石油勘探的各项成本指标，并利用成本指标的层层分解将管控压力传送到作业区。石油勘探成本中的关键要素是材料消耗以及机械使用费，其在总成本中占有很大的比重，事业部通常会采取制定物资采购计划、健全物资领用制度等手段来控制这一关键要素成本。成本费用在一定程度上得以降低。
2.完善风险预警机制及成本管理评价系统
石油企业要完善勘探项目的风险预警及防范机制，重点关注以下几个方面：第一，成立风险防范小组，专门负责勘探项目的风险预警和防范工作；第二，小组对项目内部可能发生的风险分类，并根据数据资料进行风险预测分析；第三，根据数据分析结果制定风险防范计划，必要的情况下可进行风险管理模拟训练；第四，一旦风险发生，马上根据风险防范计划作出反应；第五，定期对风险管理过程及效果进行评估并加以完善。此外，勘探项目的成本管理要建立起成本评价系统，以便于对油气勘探成本管理的全过程作出全面的分析评价，油气勘探项目是一个复杂的系统工程，要面临多种不确定性因素，只有通过对以往成本管理的分析评价，才能找出成本管理中的不足，并完善成本控制，提高项目利润。
参考文献
[1] 孙维晨.海外石油勘探项目成本控制研究[D].黑龙江大庆市：东北石油大学，2012：8.
关键词：工程项目；成本；控制方法
1工程项目建设成本控制概述
工程项目建设成本控制是指在工程项目实施过程中对各项费用进行全面综合管理，降低工程实施过程中的成本投入，同时确保工程质量以及工程进度目标得以实现，达到项目建设经济效益的最优化。工程项目建设成本包括人工、机械、原材料等直接费用与管理费、临时设施费等间接费用两部分。工程项目成本控制主要包括以下几方面内容：
（1）工程项目建设成本投入预测分析。
根据工程项目信息及实际情况对于项目成本发展趋势做出预测分析，项目施工建设前期可以进行成本核算，在满足施工质量以及工期要求的情况下，选择成本投入最少的施工方案。
（2）工程项目成本控制组织计划。
在项目施工组织设计阶段对于项目的成本进行控制，通过制定一系列的措施以及计划方案，确定施工建设过程中成本控制的主要内容以及成本控制责任，并作为项目实施过程中成本控制的指导文件。
（3）工程项目实施成本动态管理。
在工程项目实施过程中，通过严格的管理进而实现将项目投入控制在成本控制计划之中，并结合项目实际情况的变化，适时的调整成本控制措施，消除成本控制计划与项目实际情况的差异性。
（4）工程项目建设成本核算及分析。
工程项目建设成本核算是指针对项目建设实施过程中的各项费用投入及其具体情况进行核算。成本核算主要核实施工费用总额、预计计算项目实施总成本两部分。工程项目成本分析则是对于项目实施过程中的各种成本进行分析，重点针对项目成本计划与项目核算信息，以便于明确项目实施过程中的成本控制情况，并分析项目成本控制影响因素及完善改进措施，以便于为日后项目实施制定更加合理可行的成本控制方案。
（5）工程项目成本控制责任考核管理。
对于工程项目成本的责任评估管理，则是基于项目成本责任管理的相关规定，明确项目实施过程中的责任管理，对管理完善成本控制落实较好的个人或部门给予奖励，对由于管理原因造成成本控制目标未能实现的，按照责任管理规定进行处罚，以提高项目成本管理工作的积极性。
2工程项目建设成本管理问题分析
（1）成本控制管理未能贯穿项目实施全过程。
在工程项目建设过程中，由于对项目成本控制管理的认识程度不足，在成本预测、控制计划制定、管理实施、成本核算、分析以及考核过程中，各项措施指定不完善，成本控制计划未能在项目实施管理过程中得到落实，对于项目成本的整体控制能力较弱。
（2）项目成本控制管理体系不健全，岗位责任管理制度不明确。
若要确保成本控制目标的实现，必须制定一整套的目标控制体系。然而现阶段在工程项目成本管理工作中，未能有效的实行权责利稽核管理。成本控制管理过程中，各部门的管理责任不明确，岗位分工不清晰，管理奖罚制度不健全等，这些均会对成本控制工作产生不利的影响。
（3）工程项目成本管理工作认识不足，成本管理能力较差。
部分项目施工人员认为工程项目成本管理属于企业内部财务管理工作，与技术以及施工管理部门控制无关，但是成本控制管理与项目施工方案、实施的技术手段、施工质量以及施工进度息息相关，成本控制管理工作并不是孤立的，缺乏协调合作必然造成成本控制管理工作的困难。
3工程项目成本控制措施研究
（1）加强项目施工阶段成本控制。
工程项目施工阶段的成本投入是项目实施过程中成本投入比例最大的一部分，加强施工阶段的成本控制对于确保成本控制目标的实现具有重要的作用。在项目施工阶段成本控制措施主要包括以下几方面内容：第一，应降低项目管理费用的投入，做到项目管理人员编制满足工程正常进行的要求，避免出现机构臃肿人员过多的情况。对于项目参与人员进行教育培训，提高技术水平与作业能力，以提高项目施工过程中的生产效率。第二，完善施工组织管理，引进先进的施工作业技术与作业设备，以提高施工质量缩短施工工期减少施工成本的投入。在施工作业准备阶段，完善时光能够组织设计，在保证施工作业可以顺利进行的前提下，尽可能的扩大施工作业面，避免窝工及返工现象的发生。第三，选择价格合理技术过硬的施工队伍。对于工程施工过程中施工队伍的选择，应采取淘汰机制。
（2）降低材料费用的投入，加强施工现场的质量以及安全控制。
在施工材料准备阶段，合理的确定材料的价格，在保证材料质量符合项目建设要求的前提下，选择报价相对较低的材料供应商。同时合理的确定各种材料的消耗量，避免材料的浪费。对于现场管理质量管理，主要通过应严格按照设计文件以及相关标准与技术规范要求进行施工，以免由于质量原因导致返工停工，进而增加工程施工成本的投入。同时应加强安全技术管理，避免出现安全事故造成巨大的经济损失，可以有效的提高项目建设的间接经济效益。
（3）建立健全工程项目建设成本管理制度，加强项目建设过程中的动态控制管理。
在项目建设过程中，可以结合项目的实际组织机构以及人员编制情况，建立相应的聘用、考核以及奖罚机制，通过应聘以及考核与激励等措施，提高管理与作业人员在项目实施过程中成本控制的积极性。同时实施动态管理，在施工过程中，及时发现处理各种影响建设成本的问题，重点针对项目建设质量、项目建设进度以及项目费用的收支情况进行考核。
（4）加强项目合同管理，避免由于合同原因造成法律损失。
工程项目建设中涉及到的各种经济活动，均是以合同的形式订立的。完善合同管理，首先应提高经济合同管理人员的素质，使其熟悉我国各项工程以及经济法律规定。其次，应完善合同的订立标准，各种委托、分包、技术服务、租赁以及购销合同在形成之前应交由各部门参与审阅，确保合同各项条款的清楚严谨。
4结论
工程项目建设成本控制作为项目建设管理的重要内容，直接关系到项目建设的顺利进行以及项目的整体经济效益。明确工程项目建设成本管理的主要内容，总结分析项目实施过程中的成本控制管理问题并妥善处理，是确保项目建设成本控制目标得以实现的重要手段，对于保证项目质量以及进度管理目标的实现也具有重要的意义。
参考文献：
[1]黄明.建筑工程项目成本控制研究[D].长江大学,2013.
[2]吐拉洪.施工项目成本控制方法研究与应用[D].西安建筑科技大学,2006.
关键词：园林工程 成本控制 原则
中图分类号：TU986 文献标识码： A 文章编号：
现今，城市园林建设已经成为现代城市的重要内容。园林工程企业只有加强成本的控制才能适应当今日趋激烈的市场竞争。园林工程的施工企业越来越多，增收创效，加强企业的成本控制是今后企业经营管理的重中之重。
1 园林工程成本控制概述
园林工程项目在建设过程中会消耗大量的人力资源和物力资源，这些资源的消耗都是园林工程项目建设过程中不可缺少的，能够及时地发现即将发生的偏差并可以及时地得到纠正，对这些消耗费用开支进行科学合理的规划、指导、调节和监督是必要的，以确保成本控制目标的实现，直接目的是为了把各种生产费用控制在原有的计划范围之内，其最终目的是为了降低企业的运行成本，提高企业的整体经济效益。
现代市场化竞争已经成为企业必须面对的问题，在园林工程项目的获取方面常常是通过竞标的方式来获取，当前园林绿化企业获得工作任务的最重要的方式，是能够通过投标获得园林绿化工程的建设项目。面对日趋激烈的市场竞争，园林工程建设企业想要通过低价获得竞标的权利已经显得不太可能，只能增加相应的竞标成本才有可能在竞标的过程中获得中标，园林工程建设企业的利润空间正在逐步缩小。目前，加强园林工程建设企业的项目成本控制是园林工程区域摆脱困境，增加收益的重要方面。因此，需要通过健全的管理体制和监督机制来加强对园林工程建设企业的内部控制与外部控制，切实加强对成本的管理，确保成本得到科学有效地运用。
对园林工程建设企业进行成本控制是适应日趋激烈市场竞争的需要。随着现代城市化建设步伐的加快，园林绿化事业也在朝气蓬勃地发展，企业是否能够在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地，园林工程的施工企业越来越多，增收创效，加强企业的成本控制是今后企业经营管理的重中之重。这就要求园林工程建设企业需要把各个施工方面的工作统一到降低成本、提高企业效益的总体目标上来。要按照市场经济的发展要求深入钻研、调整和完善现有的管理体制，进一步加强企业内部各项基础性工作的管理，将企业管理从实物管理转向价值管理，从而使成本管理成为企业管理的中心。
2 园林工程成本控制的原则园林工程成本控制主要是指园林工程项目在建设过程中会消耗大量的人力资源和物力资源，这些资源的消耗都是园林工程项目建设过程中不可缺少的，对这些消耗费用开支进行科学合理的规划、指导、调节和监督是必要的，能够及时地发现即将发生的偏差并可以及时地得到纠正，以便可以把各种生产费用控制在原有的计划范围之内，以确保成本控制目标的实现。其最终目的是为了降低企业的运行成本，提高企业的整体经济效益。要实现对园林工程建设成本的有效控制，需要遵循以下几个基本原则：
2.1 目标管理原则目标管理原则是现代企业管理的最重要的原则，它的主要内容包括：整个园林工程建设中的目标的初步设定、目标责任的分配和到位执行、目标的监督检查和执行、目标的评价与修正等。在整个工程项目的建设过程中，只有加强目标管理工作，使项目工程的目标设计、管理切实可行、目标的分配有效到位、检查监督得到及时有效执行、评估和修正科学完善，只有这样设计出来的目标，成本的控制才可以最终得以实现。
2.2 全面控制原则全面控制原则是指要把整个项目的成本控制落实到每一个单位甚至每一个人，使每一个单位或者每一个人都要肩负起成本控制的责任。园林工程建设的项目成本控制贯穿于整个项目建设的全过程。从工程项目的竞标投标到园林项目的规划、施工的进行以及最后的验收评估到最好交付的各个阶段都需要进行相应的成本控制。
2.3 责权利相结合的成本控制原则责权利相结合的原则是成本控制要坚持的重要原则之一，在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组都负有一定的成本责任，要使成本责任得以落实，在给予责任的同时，也必须赋予相同的权利和相应的利益。即项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖优罚劣。[1]建立起明确的奖惩制度，使每一位员工都明白，节约成本将要受到奖励，浪费成本会收到严重的处罚。
2.4 开源与节流相结合的成本控制原则开源与节流双管齐下是园林工程建设项目成本控制必须要坚持的重要原则，要想做到开源与节流可以从以下几个方面来做：首先是要严格执行企业规定的成本使用范围，对各项费用开支的标准和审批都要进行严格的管治和监督；其次是要对项目施工实行科学化的管理，优化施工技术和方法，降低支出成本，提供工作效率；最好是企业要加强自身的综合管理水平，要从各个方面加强对费用使用的管理和监督，强化企业员工的成本控制意识。定期对成本收入与支出进行对比分析，以便从中探索成本节超的原因，及时纠正项目成本的不利偏差，提高项目施工成本的降低水平。
3 园林工程在施工阶段的成本控制策略园林工程在施工中成本的控制从工程施工前的成本控制、施工中的成本控制和施工后的成本控制三个方面来加强对整个项目工程施工的成本管理和控制，确保降低消耗成本，提高企业的经济效益。
3.1 施工前园林工程项目的成本控制施工前园林工程项目建设的成本控制在整个项目建设过程中起着重要的作用，施工前项目成本的控制主要包含园林工程项目投标竞标成本的控制和施工方案上项目成本的控制两个主要方面。在园林工程项目的竞标投标上，绝对不可以盲目，提升竞标的成本。需要之前科学合理的规划设计，制定出一个科学有效的竞标价格范围，在这一范围内都可以去竞争。因为现代园林企业的迅猛发展，竞争日益激烈，有很多园林企业在竞标阶段竞相压价，形成恶性竞争，并最终造成项目亏损的后果。因此，在园林工程建设企业竞标投标的关键阶段还需要事先评估项目的总体成本支出，并衡量相应的收益。在项目的投标竞标时要不高于预先设计的竞标价格范围，以避免企业获标后亏损。科学合理的施工方案是降低施工成本的关键环节，因此，设计的施工方面好科学、合理、有效，并且最重要的是施工方案的设计要具有可行性，以确保在最低成本的基础上能够完成整体的园林施工。
3.2 施工中园林工程项目的成本控制施工前的竞标环节和方案设计环节在降低园林工程施工成本方面发挥了重要作用，然而在整个园林工程施工过程中对成本进行控制是降低企业整体成本的关键环节所在。因此，在这一阶段需要加强管理，进行有效的监督。要对施工人员，施工设备、施工进度等各个方面都要进行科学有效的管理，尽可能地降低不必要的费用开支。施工材料是整个施工过程中费用开支的重要组成部分，在这一部分具有节约支出费用的潜在空间。通常来说，材料成本的节约主要包括降低采购成本、合理配置材料比例、设计最优材料储存方案、加强现场管理、采用新的施工技术等等。在设备和人力资源的调配方面，则要做到尽量减少空置设备的数量、减少不必要的设备损耗、合理配置设备和人力的组合、提高设备和人员的工作效率等等。
3.3 施工后期中园林工程项目的成本控制在施工后期阶段主要成本控制的方法是：要根据剩余工作量的实际需要，减少不必要人力、物力和财力的投入，要及时做好施工人员的科学分流和工程费用的结算。因为这一阶段的工作面比较小，人多了反而会造成浪费，所以要精心安排后期阶段的工作，采取快刀斩乱麻的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低。
参考文献：
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