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作风建设法律法规

时间:2023-12-15 15:49:37

导语:在作风建设法律法规的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。

作风建设法律法规

第1篇

一、主要目标

全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑,用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强,严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实;要精通业务知识和岗位技能,适应岗位需要,提高执法公信力;严格执法执纪各项硬性规定,进一步提高工作效能,减少群众投诉,工作作风、执法作风进一步转变;基层基础工作机制进一步健全,基础工作进一步夯实,建立长效机制,为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。

二、基本原则

1、重点突出,分类实施。抓住目前存在的突出问题,立足岗位实际,科学制定实施细则,推进各项活动,做到有特色,出亮点,见成效。

2、丰富载体,扎实推进。开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动,探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体,增强使命意识、大局意识和宗旨意识。

3、着眼根本,注重长效。坚持“三项制度”建设长效机制建设,实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化,全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。

三、主要内容

1、坚持社会主义法治理念,积极探索规范执法行为,促进公正执法。紧贴实际开展教育培训,建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度;紧贴实际全员开展技能练兵,把实战演练作为技能练兵的重要形式,认真组织开展应对突发事件和处置演练。每季度在全所进行一次考核评比。

2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。健全多元化矛盾纠纷解决机制等。狠抓教育培训建设,提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力,建设一支高素质的司法行政干部队伍。

3、切实丰富和谐警民关系的感情线。紧贴群众大力加强作风建设,严格执行首问责任制,推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。加强党风廉政建设,进一步出台司法便民利民新举措,改进工作作风,提高执法质量和服务效率,密切警民关系,进一步提升司法行政机关形象。

四、具体做法

通过教育培训,不断提高基层司法干警的综合素质;结合自身工作特点,坚持立足岗位,紧贴实战,开展练兵活动;通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高,努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。

1、坚持集中学习制度。个人学习培训时间不低于60学时,其中集中学习的时间不少于40个学时。学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记同志对政法工作的指示和县局文件精神。

第2篇

“面对面”服务职工群众

活动开展以来,该团工会主席王香提带领团工会、社政科等部门干部,深入基层第一线,“面对面”与职工群众交流,充分了解职工群众所思所想,所盼所需,根据实际情况一是开展“四送”活动。春“送岗位”。投资28万元,培训20余场次,印发各类资料5000余份,提供咨询1200人次,培训再就业人员达300余人次,妇女创业就业培训200人次,职业介绍服务130人,下岗失业人员实现再就业101人。夏“送清凉”。先后走访慰问了葡萄酿酒厂、纸箱厂、杏干厂、边防派出所、武装部等10余家团非公有制企业和单位,共送去清凉物品和慰问金达5000元。秋“送助学”。投资12.5万元,资助高考、中考、9年义务教育段困难学生117人,圆了3名困难学子的大学梦。冬“送温暖”。在古尔邦节、元旦、春节期间,广泛开展慰问困难职工达500余人次,累计发放慰问资金42.8万元。

二是扎实开展走访调研活动,掌握职工队伍新动态。自该团开展“面心实”活动以来,团机关干部深入基层连队、职工、社区中,召开企管会、工会干部、职工代表等座谈会,共调查走访了26个基层单位,1个城镇管理中心,职工家庭1250户。

三是广泛开展法律法规宣传活动,不断增强职工的法律法规意识。利用基层一线工会宣传阵地的优势,该团工会联合司法所、政法办、社政科等部门组织广大职工、农民工学习贯彻落实《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同法》、《职业病防治法》等一系列保障职工(农民工)合法权益的法律法规知识;采取定点宣传咨询、巡回检查解释、免费发放资料等多种形式送政策及法律法规到工业企业、到社区、到工地、到职工手中。共发放宣传资料4000余份,板报123期,展板45块,橱窗100余处,从而增强了广大职工的法律意识,学会了用法律武器维护自身的合法权益。

“心贴心”着力解决职工实际困难

一是把这项活动与“作风建设年”活动相结合,从机关做起,在办公大楼内外设立了机关干部 “岗位承诺”公示牌、“党务政务”公开栏,把团领导、工会干部、机关干部姓名、职务、职责都写在公示牌上,做到了工会组织亮牌子,主席、工会干部亮身份,从最基础、最现实、最易行的环节抓起,从而把工会与职工的距离拉近了,工会干部责任感增强了,工会组织的知名度也提高了。

二是认真抓好少数民族“扶贫帮困”工作。坚持“输血与造血”并举,促进少数民族困难职工帮扶的制度化,常规化和社会化。团场还想方设法筹资499万元帮助全团212户少数民族职工发展农林业生产,依据部分困难职工无土地或果树老化、品种杂、无效益的实际,团在无生产对象的职工在呼尔赛旱田划分土地的同时,对种植或更新果园的少数民族职工给予果树每亩300元、杏树每亩400元、葡萄每亩1000元的无偿投资,用于购买树苗。通过出实招、心贴心的帮扶,截至2012年底,全团90%以上的少数民族贫困户职均收入达到了2.7万元,户均收入1.8万元,人均收入达到9000元。

三是全面推进困难职工“大病医疗救助”工作,着力解决职工看病贵、看病难问题。团工会、民政科积极探索新途径,全面推进职工大病医疗救助,对因癌症、肿瘤、心脑血管等重大疾病造成家庭困难的职工,给予医疗救助,最高救助额达10000元,2012年累计发放大病医疗救助金近21万元,受益职工203人。

“实打实”全面抓好工会重点工作

一是抓“两个普遍”,实现组建维权全覆盖。活动以来,团工会按团场城镇化建设区域,社区、连队、工业园区划分了工会组建和工资集体协商工作责任区,做到人员、任务、责任三大落实。全团下设基层工会组织32个,新建非公有制企业工会组织2个,建会率达100%,新增会员200人,会员入会率达100%,工资集体协商签订率达到100%。

二是抓技术创新,全力推进劳动技能竞赛。组织广大职工开展以“比技术、比创新、比服务、比节能、比环保、比质量,争创工人先锋号”和“创建学习型组织、争做知识型职工”为主要内容的“当好主力军、建功‘十二五’”系列竞赛活动,大力开展劳动竞赛、岗位练兵、技术创新等创争活动。参赛单位27个,人数达2万人次。评选出各类标兵和技术能手230余人,自动化玉米脱粒机、自动挖甜菜机技术革新2项,提出合理化建议216条,节约经济价值500万元,为职工增收和推动团场经济又好又快发展起到了极其重要的作用。

第3篇

一、总体目标

坚持以新时代中国特色社会主义法治思想为指导,全面贯落实中、省、市关于推进法治政府建设工作决策部署,以“三化”建设为抓手,全面推进我市综合行政执法水平再上新台阶。

二、组织领导

为做好综合行政执法标准化、规范化、法治化建设(以下简称行政执法“三化”建设)工作,特成立综合行政执法“三化”建设领导小组,具体名单如下。

成员:执法大队、服务中心、环卫所、指挥中心、办公室、财务股、人事股、政策法规股、执法监察督查室、市容和环境管理股、宣传和信息化建设股、受理股。

领导小组下设办公室,办公室设在政策法规股,同志任办公室主任,负责具体工作,其他成员负责相关事务性工作。

三、工作任务

(一)准确定位,明确工作整体方向

综合行政执法“三化”建设领导小组找准定位,召开领导小组研讨会,明确工作思路,细化工作措施,明确时间节点,完善推进综合行政执法“三化”建设工作方案。(完成时限:2021年1月31日前)

(二)统筹协调,保障工作取得成效

1.完善制度体系建设(2021年1月1日—2021年6月30日)

(1)梳理行政执法制度体系。查找中、省、市、县、局关于行政执法方面现行有效的制度,建立制度清单。(完成时限:2021年1月1日—2021年2月10日;责任单位:局机关各股室、执法大队)

(2)深入调研综合行政执法存在的难点问题。通过案卷评查、执法培训交流、走访座谈等形式深入了解当前在行政执法中存在的困难、问题及执法中产生的重大矛盾和争议等,形成问题清单。(完成时限:2021年1月14日—2021年2月25日;责任单位:执法大队、政策法规股)

(3)建立健全局行政执法联席工作模式。在市司法局、市委编办指导下、会同市市场监管局、市农业农村局、市交通运输局、市文广旅游局、生态环境局等执法部门建立健全城市管理执法领域联合执法协调机制。(完成时限:2021年1月1日—2021年5月31日;责任单位:执法大队)

(4)更新案卷评查标准。根据我市案卷评查统一标准,更新执法案卷评查标准。(完成时限:2021年1月1日—2021年3月31日;责任单位:政策法规股)

(5)建立待完善制度清单。在现有的行政执法制度基础上,结合工作实际,从执法人员资格管理及监督、议事规则、案件评查、案件满意度测评、错案追究责任等方面入手,梳理需要修改的制度以及需要新建立的制度,形成制度清单。(完成时限:2021年1月1日—2021年2月30日;责任单位:政策法规股、人事股、执法督查监察室、办公室)

(6)完善制度体系。根据中、省、市行政执法相关制度,结合职能职责,修订完善本单位综合行政执法制度体系,规范立案、审批、分办、调查、集体讨论、法制审核、结案等执法流程,形成本单位执法流程图并完成公示。(完成时限:2021年6月1日—2021年7月30日;责任单位:政策法规股、执法大队、办公室)

2.完善行政执法队伍建设(2020年12月1日起)

(1)持续推进综合行政执法体制改革

一是完成下设执法中队建设,进一步加强基层队伍建设;

二是配合市委编办等有关部门探索赋予镇人民政府(街道办事处)更多行政执法权项,推动行政权力下沉。(完成时限:持续推进;责任单位:人事股、政策法规股)

(2)强化执法队伍建设

一是完善综合执法队伍机构人员配置,厘清层级关系,加强执法大队对执法大队各中队监督指导职能。根据执法大队、执法大队各中队等每支队伍配备队长、副队长及相应比例有正式执法资格执法人员等要求,进一步加强基层执法队伍力量配置;

二是优化基层执法中队班子结构。按照干部选拔任用办法,将办事公道、清正廉洁的优秀干部选配到基层部门负责人岗位,增强了基层队伍领导班子“硬实力”。每月底以由各职能股室组成的局绩效考核工作组对基层中队班子进行考核评分,督促基层中队加强自身建设;

三是加强教育培训,提高人员素质。结合实际制定年度党员干部学习培训计划,坚持党组中心组学习制度、党员干部集中学习和自学制度,重点加强政治理论、法律法规和业务知识学习。组织党员干部参加党建工作培训和城管业务工作培训,不断提高党员干部的思想道德修养、政策理论水平和业务工作能力;

四是深化作风建设,坚持从严治队。持续开展执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动和“三查三比”作风整治专项行动工作,定期开展执法人员军事化训练,牢固树立执法为民的理念。严厉打击发生在群众身边、直接损害群众利益、吃拿卡要、执法不公、以罚代管等不正之风和腐败问题,从严查处、决不手软。

五是注重考核监督,强化岗位职责。完善单位绩效考核制度,细化岗位目标责任,督查室不定期地开展专项督查和检查,及时通报督查结果,依托“机关工作人员平时考核系统”平台,按照“标准统一、客观公正、注重实绩、奖勤罚懒”原则开展平时工作考核年度目标绩效考核,严格落实考核结果运用,激励干部职工勇于担当、干事创业热情。(完成时限:持续推进;责任单位:人事股、执法大队、执法监察督查室)

(3)合理配置法制审核人员。原则上按执法队伍5%配备。(完成时限:2021年1月1日—2021年8月31日;责任单位:人事股)

(4)加强行政执法资格管理。根据2020年12月1日省新启用的行政执法证件管理系统,完成执法人员信息录入,为已取得行政执法资格人员申领办理新版执法证件,对行政执法人员实行动态管理。推进全体人员参加我市组织的行政执法人员资格考试培训。(责任时限:2020年12月1日—2021年10月31日。责任单位:政策法规股、执法大队、委托执法单位)

(5)加强城市协管队伍管理,严禁宽出。(责任时限:持续推进;责任单位:人事股、执法大队、指挥中心、服务中心)

3.规范行政执法行为(2021年1月1日起)

(1)全面落实行政执法公示制度。对权力清单、责任清单、服务清单、行政执法人员信息、行政执法流程图、行政执法决定等信息在单位门户网站或市人民政府网站监督执法专栏进行公示。(责任时限:2021年1月1日—2021年8月31日;责任单位:政策法规股、执法大队、服务中心、办公室)

(2)全面落实行政执法全过程记录制度

一是加强执法部门执法记录仪等音像设备配备和使用。各执法部门要规范使用执法记录仪等音像设备,特别是重大行政执法活动、重大行政处罚行政强制、有可能引起行政争议的城市管理行为,要实现执法过程全记录并及时整理归档。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队、服务中心)

二是将执法过程全记录与城市管理数字化指挥平台终端相结合,实现“综合行政执法与智慧服务平台统一”。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队、指挥中心)

(3)全面落实重大执法决定法制审核制度

一是结合本单位实际,建立《重大行政执法法制审核目录清单》。(责任时限:2021年5月1日—2021年6月30日;责任单位:政策法规股)

二是完善重大执法决定法制审核制度。(责任时限:2021年2月1日—2月28日;责任单位:政策法规股)

(4)严格自由裁量范围。结合工作实际,简易程序案件,由执法中队自由裁量;一般程序案件,由执法大队自由裁量,并报局分管领导同意;重大行政处罚、规划建设执法领域案件或可能引起行政复议、诉讼案件按程序报批。(责任时限:2021年1月1日—2021年1月15日;责任单位:执法大队、委托执法单位)

(5)探索城市管理领域部分执法程序简易化。如市容秩序、环境卫生等方面执法程序简易化。(责任时限:持续推进;责任单位:指挥中心、执法大队、政策法规股)

(6)深入开展“非接触执法”工作,创新执法办案新模式。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队、办公室、政策法规股)

(7)建立城市管理领域联合执法常态化工作机制。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队)

(8)强化“两法衔接”,严格落实行政执法与刑事司法衔接机制。(责任时限:持续推进;责任单位:政策法规股、执法大队)

(9)开展法治培训。针对法治政府建设、行政执法“三项制度”、行政执法“三化”建设等内容开展法治培训(责任时限:2021年5月31日前;责任单位:政工人事股、政策法规股)

(10)开展案卷质量评查工作。(责任时限:2021年12月20日前;责任单位:政策法规股、执法大队)

(11)随时开展执法检查,及时整改发现的问题。(责任时限:持续推进;责任单位:执法监察督查室、人事股、政策法规股、执法大队)

(12)严格执行罚缴分离制度。(责任时限:2021年1月—2021年2月28日;责任单位:财务股、执法大队)

4.完善行政执法内部监督机制

(1)开展互动评查。不定时抽取各执法单位执法案卷,按照我市案卷评查统一标准,由执法单位负责人和业务骨干进行交叉评查,互动交流,进一步提高执法办案质量。(责任时限:持续推进;责任单位:政策法规股、执法大队)

(2)开展行政执法满意度调查。围绕事关社会安全稳定大局、人民群众切身利益的执法领域,开展行政执法人民群众满意度调查,针对人民群众最不满意的行政执法突出问题开展持续整改工作。(责任时限:2021年7月1日—2021年8月31日;责任单位:办公室、人事股、受理股、执法大队)

(3)加强重大行政执法决定备案报送工作。(责任时限:持续推进;责任单位:执法大队、政策法规股)

(4)建立内部二级法治审核制度。执法中队设法治员,执法大队设法治员,法规股设法治监督员。

(5)加强督查考核。通过执法单位自查、部门执法检查督查、走访、座谈交流等方式对执法部门行政执法情况进行监督,针对存在的问题进行通报,落实整改,将整改情况纳入年终考核。(责任时限:持续推进;责任单位:执法监察督查室、人事股、政策法规股、执法大队)

5.探索建立“账台”模式。机关各股室、局属各单位,根据自身职能职责、相关法律法规、政策依据和上级部门要求,编制工作台账,形成本股室、本单位和个人岗位“账图”模式。(责任时限:2020年2月1日—2020年2月28日;责任单位:机关各股室、局属各单位)

(三)总结经验,提升执法能力水平

1.行政执法相关制度汇编。将中、省、市、县、局关于行政执法相关制度汇编成册,下发局系统干部职工。(责任单位:政策法规股。责任时限:2021年10月31日前)

2.建立全局依法行政“账图”模式。以法治为根本遵循,以“三定方案”为依据,以岗位设置为基础,结合实际,全面梳理法律法规和规章,建立全局、股室和直属单位及岗位三级法治台账。(责任单位:法规股、正工人事股。责任时限:2021年1月1日—2021年3月30日)

3.总结工作经验。认真梳理行政执法“三化”建设工作,深挖特色亮点,总结经验成果,形成总结报告。(责任单位:办公室。责任时限:2021年10月31日前)

4.探索综合行政执法“智慧”指挥平台建立。以开展行政执法“三化”建设工作为契机,结合市城管数字化指挥中心建设,探索建立综合行政执法“智慧”指挥平台,彻底解决城市管理综合行政执法存在的深层次问题。(如部分解决执法力量不足的问题,规避执法人员“人情执法”、“选择性执法”的可能)(责任时限:持续推进;责任单位:指挥中心、执法大队、服务中心、政策法规股、办公室)

四、工作要求

(一)加强组织领导。领导小组要充分发挥统筹协调作用,明确责任分工,认真组织行政执法“三化”建设工作开展。

第4篇

通过开展发展环境“三项整治”工作,达到服务意识得到切实增强、行政行为得到切实规范、机关效能得到切实提升,干扰和破坏发展环境的行为得到有效遏制,发展环境得到进一步优化的目标。

二、整治重点

(一)工作纪律方面:重点整治上班时间是否存在迟到早退、擅离职守,打牌娱乐、看股炒股等现象;是否存在长期“走读”、拿工资不上班或吃空饷,以及弄虚作假、欺上瞒下,有令不行、有禁不止等问题。

(二)服务意识方面:重点整治日常工作是否存在特权思想、追崇部门利益,缺乏诚信意识、工作推诿扯皮等现象;办事私增环节、乱设门槛,哄骗客商、随意毁约,行政不作为、慢作为、乱作为等现象,接待服务对象是否热情周到,谦虚谨慎,诚实守信,态度和蔼,用语文明,想方设法帮助服务对象合情合理解决热点、难点问题;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;是否能够认真接待和处理群众来信来访,诚恳听取服务对象的批评和建议,办事程序简单、方便,甚至侵害群众切身利益等问题。

(三)履行职责方面:重点整治履行职责是否存在办事拖拉、得过且过、作风漂浮、敷衍塞责,不按程序办事,对各项决策部署执行不力、落实迟缓等现象;办事不公开或公开不具体,甚至暗箱操作、延误工作、影响发展等问题。

(四)依法行政方面:重点整治行政过程是否存在依法行政不规范,乱检查、乱摊派,政出多门、相互掣肘等现象;“吃、拿、卡、要、报”,不给好处不办事、给了好处乱办事,甚至贪赃枉法、侵害群众利益等问题。

(五)工程建设方面:重点整治项目建设是否存在不招标、假招标、违规招标,随意变更预算、层层转包分包等现象;招标过程中暗箱操作、项目资金滞留挤占、截留挪用、虚报冒领、铺张浪费等问题。

(六)廉洁从政方面:重点整治执行规定是否存在公款吃喝、公款送礼,参与任何形式的赌博或变相赌博活动,利用职权为个人、配偶、子女或其他亲友谋取私利等现象;搞权力“寻租”、权钱交易、受贿行贿,违反规定干预、插手土地征用、工程建设、资源开发等问题。

三、工作措施

(一)推行权力运行公开。各股室要向群众和服务对象公开股室情况、服务职能、岗位人员、办事程序,公开办公电话,在全局设立热线电话和举报电话、信箱,主动接受社会监督。所有干部职工要作出服务承诺和工作承诺,以公示牌形式公开工作职责、联系方式,方便群众办事。公开工作必须采取公开栏和网络、电视等形式,结合党务政务公开工作全面进行,确保全透明、全覆盖。

(二)征询群众意见。各股室要结合各自职能全面检查近年来优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,查找存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求、虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见建议,认真梳理归纳,积极加以解决。

(三)开展专项督查。局办公室负责组织开展全局发展环境、惠农政策落实、政风行风建设整体督查工作。对各股室的开展情况予以监督和检查,并对查处的问题予以严肃处理,情节严重的将移交有关部门处理。

(四)严格落实制度。全局党员干部要认真学习《公务员法》、《行政许可法》和《行政处罚法》等各项法律法规,严格落实《优化投资发展环境的纪律规定》、《关于严禁领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标活动的暂行规定》和《廉政准则》等规定。

(五)组织测评验收。各股室要对整治工作开展情况进行认真总结,局办公室将组织服务对象和群众代表等,对全局党员干部作风建设、优化发展环境、服务意识等方面进行专题测评和总结验收,测评和验收结果将纳入年终干部考核。

四、组织领导

(一)深化认识。各股室要站在落实科学发展、促进全县经济社会跨越发展的高度,充分认识开展“三项整治”活动的重要意义,按照县委要求和县纪委十五届四次全会的安排部署,把此项活动作为今年下半年一项重要工作切实抓紧抓实。要从各自实际出发,精心部署,扎实推进,不走过场,不搞形式,不搞“一刀切”,将解决问题贯穿整个活动始终,确保活动取得实效。

第5篇

一、指导思想

围绕市委和市政府的中心工作,以服务于增强自主创新能力,推动创新建设为主题,切实改进科技工作在支撑经济社会发展中存在的问题和不足;以加强科技局政风行风建设为核心,注重标本兼治、综合治理,着力推动长效机制的形成;以社会广泛参与为基础,自觉接受各方面监督,以人民群众满意为标准,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型部门;以促进区域科技体系构建为工作主线,为我市科技经济社会持续协调发展提供高效优质服务。

二、工作目标

通过这次民主评议活动,进一步增强全局干部职工的公仆意识、服务意识、责任意识、能力席位意识和依法行政的意识,切实解决群众反映强烈的突出问题和社会关注的热点、难点问题,进一步完善本单位的政风行风建设的长效机制,努力实现政风行风上台阶、能力素质有提高、科技工作上水平、服务群众见成效、社会满意度有提升。

三、评议对象和内容

(一)评议对象

市科技局机关及局属二级单位。

(二)评议内容

1、信息公开。行政权力公开透明运行的情况。具体检查和评议:是否围绕涉及服务对象切身利益的事项办理和行政审批等重要权力的行使,实现对重点领域、关键环节的工作程序公开;是否能按结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的要求,规范和完善行政权力运行体制。

2、依法行政,文明执法,公正执法的情况。具体检查和评议:是否能按照《行政许可法》、《专利法》等法律法规的规定,健全依法行政、文明执法的行政管理体制和运行机制,提高依法行政的能力和水平;是否能够严格行政执法纪律,对行政违法责任人实行过错责任追究。

3、勤政为民,加强机关作风建设和能力建设的情况。具体检查和评议:是否以廉洁、勤政、务实、高效为标准,规范行政行为,改进工作作风;是否完善机关工作规范程序,建立健全快捷、高效、便民的工作机制;是否按行政审批制度改革的要求,规范和精简行政审批事项;是否及时纠正不作为、乱作为、低效率等影响行政效能和执行力的问题。

4、廉洁自律。具体检查和评议:是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”以及市纪委“十五个不准”等加强作风建设的规定;是否认真执行党风廉政建设各项规定;有无、、吃拿卡要等问题。

5、加强领导,落实纠风工作责任制情况。具体检查和评议:是否贯彻落实各级党委、政府党风廉政建设和纠风工作任务,把政风行风建设列入单位领导班子重要议事日程;是否坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,细化责任,强化措施,切实加强对纠风工作的领导;是否建立和完善了纠风工作机制和政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度。

6、执政为民,维护人民群众利益的情况。具体检查和评议:是否能坚持以人为本,方便群众,服务企业的原则,面向实际需求,畅通办事渠道,认真解决群众和企业反映的实际问题,和投诉做到事事有回音,件件有着落;是否能及时纠正和严肃查处损害群众利益的突出问题和案件。

四、评议方法和步骤

这次民主评议政风行风工作坚持“自我教育为主、上下联动,条块结合,面向社会,群众参与”的原则,采用定量测评与定性评估、自查自纠与整改落实、第三方评估与集中评议相结合的方法进行。

1、动员部署阶段(5月中旬)。召开全局民主评议政风行风工作动员大会,学习传达贯彻全市民主评议政风行风工作有关文件精神,对本单位开展民主评议政风行风工作进行全面动员和部署,进一步统一思想,提高认识,加强组织领导。制定民主评议政风行风工作实施方案,明确目标任务,落实责任措施。成立民主评议工作领导小组和工作专班,落实专门人员和专项经费,确保本单位民主评议工作的有序开展。

2、公开承诺阶段(5月中旬-5月下旬)。通过编发《科技工作》简报,在日报、周刊上向社会公开服务承诺,将承诺内容向社会各界特别是服务对象发送,设置专门信箱及电话收集反馈信息。

3、自查自纠阶段(6月上旬-6月下旬)通过发放书面征求意见函,开辟网上“征求意见窗口”、设立举报信箱、公布举报电话、局领导带队下访等各种形式,开门纳谏、登门求谏,广泛收集社会各方面意见和建议。在此基础上,本着实事求是的原则,认真进行汇总分析,准确找出群众反映强烈的突出问题,查找产生问题的原因,并开展自查自纠,制订出具体整改措施,列出整改时间表。

4、督查整改阶段(7月上旬-9月中旬)。按照整改措施和整改时间安排,督促局机关及局属二级单位加大整改力度,切实解决政风行风方面存在的突出问题。

5、整改总结阶段(9月下旬-12月中旬)。通过整改活动,评选1-2名“十佳服务标兵”。要按照“标本兼治,注重源头”的方针,认真做好各项规章制度和工作程序的建立健全和完善工作。通过加强制度建设,实施源头防治,来促进科技行政管理系统政风行风建设的长效机制形成。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导

做好民主评议政风行风工作是全局今年工作目标责任中的一项重要内容。为确保评议工作各阶段任务顺利完成,成立科技局民主评议政风行风工作领导小组,由党组书记、局长任组长,指定专门人员组成工作专班。

(二)突出重点,注重落实整改

落实整改是民主评议政风行风工作的关键。在此次评议活动过程中,各科室要高度重视评议过程中各界所反馈问题、意见和建议的及时归集、整理工作,并结合自己在重点领域和关键环节中所查找的问题,有针对地提出具体整改措施。要把整改落实贯穿于民主评议的全过程,通过整改的实际成效取信于民,切实增强科技行政管理系统的社会公信力。

第6篇

二是认真抓好在建工程建设。力争八宝水库工程于今年6月通过上级验收,那马、维莫水库和龙骨山、砂坝、波么、牡宜4件病险水库除险加固工程按期竣工验收,交付使用。

三是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,在主四是切实开展好以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础设施建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。

五是主攻民生焦点,加强农村饮水安全工程建设。 加快饮水工程建设,构建农村饮水安全体系,坚持把农村饮水安全问题作为水利服务新农村建设的突破口,加大农村饮水安全工程建设力度。计划解决3.13万人的饮水安全问题。

六是严格水行政执法。加强水法律法规宣传,提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。

七是狠抓水土流失治理。积极争取项目实施小流域综合治理工程。同时要进一步加大水保执法力度,严把水保方案编报审批质量关,防止人为造成新的水土流失,推进我县

生态环境的良性循环。

(二)抓好水利工程项目工作

以项目促发展,积极协调配合有关部门,争取资金,实施一批水利工程项目。

一是积极推进那榔中型水库前期工作,力争进入中央和省扩大内需的项目盘子。

二是争取立项实施马鞭稍、汗滩、西洛、松树坡4件小(1)型水库除险加固工程,争取国家及省投资1600万元。

三是争取立项实施小(2)型病险水库除险加固5件(坝哈、长期、丰收、观音洞、沙井水库),争取国家及省投资1200万元。

六是积极争取立项实施西洛灌区建设,改善灌溉面积2500亩,增加灌溉面积2589亩,受益人口4210人。争取国家及省投资614.59万元。

(三)关注民生,为民服务

继续抓好民生工作,保稳定促和谐。2012年,要把解决内部自收自支单位职工的待遇、实施水

利惠民措施作为民生工作的主要方向,为逐步实现行业脱贫和职工致富创造条件,为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。

一是加强对小(1)型水库管理所和乡镇供水工程的管理。加强和扩大水库水面养殖业,采取承包、租赁等多种经营方式,开展水利工程经营管理工作,打破现行的工资分配制度,实行按劳取酬,从而提高职工的工作积极性、主动性和忧患意识。克服资金困难,下大气力开展自收自支单位职工按时参加社会养老保险和医疗保险行动。

二是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数,在群众自愿的前提下,积极争取上级资金支持,尽可能解决不安全人口的饮水问题。

三是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平,为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务,实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导,为全县经济社会的发展提供水利保障,为全县的人民群众生活提供水利支持。

(四)强化工程建设和单位内部管理

第7篇

根据市委办、市府办《市直机关作风建设年活动工作方案》和市直机关作风建设年活动领导小组办公室《关于认真做好市直机关作风建设年活动第三阶段工作的实施意见》的精神,我局以创新和求实的态度,对查找出来的问题,逐条地、认真地抓好整改工作。

一、按照学习教育贯穿始终的要求,继续开展各种形式的学习教育,解决全局干部职工深层次的思想问题。

在第三阶段工作中,我局采取了民主生活会、中心组学习、局领导专题讲课、参加市举办的培训、个人自学和观看宣教片等多种形式,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和总书记考察广东重要讲话及“七一”讲话精神,深入贯彻落实省委九届二次、三次全会和市委第九次党代会精神,在全局上下掀起学习贯彻十六大精神的热潮,并分不同层次、有针对性地开展形式多样的教育活动。在学习中将市直机关作风建设年活动与兴起学习“三个代表”重要思想新活动、“开展向郑培民同志学习,加强和改进机关作风建设活动”结合起来,同步进行。局领导带头学习贯彻"三个代表"重要思想,深入学书记"七一"讲话,紧紧抓住“与时俱进”这个关键,按照“两个务必”和“五个力戒”要求,解决深层次的思想问题,戒“三浮”、破“三老”,做到“三个解放出来”,树立强烈的为人民服务和艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风,发扬与时俱进、开拓创新精神。通过学习教育,使全体党员干部打牢“两个务必”和艰苦奋斗思想基础,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,进一步规范了廉洁从政、依法定价批费和依法监督检查的行为。

按照当好排头兵的要求,紧紧抓住“发展”这个第一要务和“坚持立党为公、执政为民”这个本质,继续认真查找在作风建设上的差距,特别是通过与全国同行比较,与兄弟地区、兄弟单位比较,向标兵学习,向追兵学习,查找自身的差距,进一步振奋精神,改进不足,增强紧迫感、责任感、使命感,提高工作的积极性、主动性、创造性,变被动服务为主动服务,彻底打消安于现状、得过且过、满足于应付日常工作的思想,树立“群众利益无小事”的思想,进一步强化"人人都是投资环境,个个都是政府形象"的服务观念和“局荣我荣、局辱我耻,我与物价局共荣辱”的团队精神,把让群众满意作为工作的最大追求。

二、针对查找出来的机关作风问题,举一反三,深入排查,采取切实措施,认真整改,确保取得实效。

为找准并切实解决我局在机关作风建设中存在的突出问题,在机关作风建设年活动第二阶段,我们敞开大门,通过多种方式广泛征询和听取各方意见和建议,查找问题。经征询并听取各方的意见和建议,社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的,较为满意的。从我局开展调研、上门走访和召开征询意见座谈会来看,市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象反映,我局对机关作风建设工作很重视,并对我局的工作从总体上给予了肯定。对于我局的机关作风建设工作,市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象也提出了一些中肯的意见和建议。

在征询了社会各界的意见后,局党组专门召开了会议研究布置,责成局机关作风建设年活动领导小组制定了《物价局机关作风建设年活动整改工作方案》,明确整改工作的内容、措施、时间表和责任人。对我局机关作风建设上得到社会各界肯定的方面,局党组要求全局上下继续保持和发扬;对于各方提出的意见和建议,我们认真梳理,逐条进行排队,每一条都有具体的局领导负责主抓,并将整改责任按照局内各部门的分工职责落实到具体的科室、分局。我们的具体措施是:

(一)积极推行政务公开,加强价格法规政策宣传工作。

去年以来,我局认真贯彻市委、市政府关于推行政务公开的工作部署,为方便群众办事和监督,运用新闻媒介、物价网站、宣传小册子、海报、在办公场所张贴政务公开栏等多种形式,向社会公开我局职责范围、价格(收费)审批项目、审批程序、审批期限、许可证申领、价格备案及其办事指南,及时公布国家、省、市出台的价格、收费法律法规、规范性文件和政策措施,并在我局网站设立各类价格、收费的数据库供市民查询,公开行政执法的法律依据、职责范围、执法程序等,及时报道我局工作的最新动态。在我局网站开辟机关作风建设专栏和投诉举报电子信箱,去年六月底,我局编印《市民缴费指南》三万册,免费派发到佛山市区内各级行政机关、企事业单位以及街道办、居委会、管理区等基层单位和群众。在我局的指导和协助下,禅城、顺德、三水、高明等区物价局先后大量编印、免费派发缴费指南小册子,向群众和企业公开现行的公用事业、公益行业价格和行政事业性收费的项目和标准,提高了价格和收费的透明度。

今年4月,根据省物价局、监察局召开的电视电话会议精神,在我市全面推行行政事业性收费公示制度。市、区两级物价、监察部门认真组织落实,督促市直和各区的有关收费单位全面清理现行收费,在此基础上做好收费公示工作。我局在对行政事业性收费项目和标准抓紧进行清理的同时,准备汇编成册,免费派发至全市机关、企事业单位,并通过网站向社会公布,方便企业和群众查阅和监督。

针对群众反映的对于物价政策和12358投诉举报电话了解不多,不利于发挥社会监督作用的问题,我局在去年12月4日法制宣传日和今年4月份开展的《价格法》宣传活动中,以印发宣传资料、设立咨询服务点、新闻媒介、互联网等方式开展宣传活动,切实提高透明度。为提高价格举报中心的窗口服务作用,我局增配受理工作人员,并在xxx晚报“百姓生活”专版上将12358专线电话作为每期刊登的固定热线电话向社会公开。今年一季度,在市公汽广告公司的大力支持下,我们在禅城区所有公交车候车亭用平面广告的形式宣传我局的“12358”价格举报电话。

在既往工作的基础上,我们将继续对我局的工作动态、价格政策法规和定价批费标准,进行广泛、深入、持久的宣传报道。重点是进一步加强与新闻媒体的沟通联系,对涉及面广的价格政策调整,将充分利用报纸、电台、电视等新闻媒体和物价网站搞好宣传,让广大市民和社会各界了解;对现行的价格和收费政策法规,通过多种形式做好宣传,使之家喻户晓;对物价部门的职能作用和一些重大行动增强宣传报道,让社会上知道物价部门是干什么的、做了什么工作;对违价者公开曝光,发挥舆论监督的威力;把各项专项检查的情况和查出的问题向社会公布,形成舆论的氛围和压力;抓紧做好我局网站首页的改版,增加栏目,充实内容,完善功能。另外,我们计划采纳有关的意见和建议,恢复“xxxx物价”专刊。

(二)认真实行听证制度,提高政府定价决策的科学性、公开性和透明度,加强关系国计民生的价格和收费、垄断性行业、公用事业的监管力度。

近年来,我局认真总结过去举行市区出租小客车运价、自来水价格及城市污水处理费价格等听证会的工作经验,进一步提高价格听证的成效。

去年7月,根据省政府关于全面实行的政策措施,我局按照《价格法》和国家计委《政府价格决策听证管理规定》,严格依照法定程序举行了xxxx市中小学校收费“一费制”价格听证会。邀请人大代表、政协委员以及政府有关部门、总工会、学校和学生家长代表参加,广泛听取各方面意见,并邀请新闻媒介全面报道。我市中小学校收费“一费制”方案实施后,取得了较好的社会效果。

为了消除过去“贷款修路,收费还贷”的公路建设投资体制所带来的收费站过多过密、区与区之间交通连接不畅的弊端,进一步加快全市交通及城市一体化建设,改善投资环境,加快建设广东第三大城市的步伐,我局根据市委、市政府确定的整合我市路桥收费站的目标和要求,于今年2月举行了“佛山市路桥收费年票制价格听证会”。来自全市各区、社会各方面的35名代表参加了听证,省内的新闻媒介30多家、63名新闻记者参加了这次听证会全过程的采访报道。听证会后,根据多数代表意见对原方案的年票标准进行了适当调整:一是考虑我市摩托车数量多、影响大,年票标准由原来的100元降为60元;二是考虑7座以下私家小汽车有相当部分主要用于上下班,应给予适当的优惠,将原标准960元降为840元。修订后的方案经市人大常委会审议、市政府审核,并经省政府批准后实施。今年3、4月我局又分别举行禅城区城市生活垃圾处理费、城市污水处理费价格听证会。本月5日,我局举行了“xxxx市有线数字收费价格听证会”,这已是今年第四个价格听证会。此次听证会我们改变了以往单一由有关部门推荐听证代表的做法,向社会公开聘请听证代表,进一步提高了价格决策的广泛性、民主性和透明度。

对征询意见中反映的带垄断性质的殡仪馆收费,按照省的规定,殡葬收费中火化费、运尸费、骨灰存放费这三项主要的收费是属于省定的行政事业性收费,我市目前是按省规定的标准来收的,至于其他的属服务性收费,可由群众自愿选择。对于殡葬服务收费,我们也将进一步加强管理,使收费价格尽可能合理和规范。

今后我局对关系国计民生的价格和收费、垄断性行业、公用事业将继续加强监管,在价格和收费调整时,严格依据成本,并充分考虑社会和群众的承受能力,尤其是低收入阶层的承受能力,坚持实行调、定价听证制度,以提高价格决策的透明度和科学性,同时做好宣传、解释、引导工作。加强对关系国计民生的价格和收费、垄断性、公用事业的监督检查,进一步加大检查的频度、深度和处罚的力度。

(三)加强对群众反映强烈的热点、难点问题的监管,对与人民群众生活关系密切的收费加强管理,加大价格监督检查的力度。

1、想方设法解决医疗费用居高不下的问题。医疗收费是当前广大群众反映的热点和各界关注的焦点问题,我局结合医疗体制改革,认真按照医疗收费管理目录分级制定收费标准。目前我市公办医院的医疗收费都是按照《市医疗收费标准》的规定执行,但一些新增的医疗项目的收费比较混乱,在省未出台新的医疗服务价格规定前,我局已布置各医疗单位对新增的医疗收费项目进行一次清理,进一步理顺和规范我市的医疗收费。根据国家和省的要求,今年我们与卫生局联合下文,要求各医院限期实行药品和医疗收费公示制度并逐步实施门诊清单和住院一日清单制度。同时,会同监察、卫生、药监等部门加大监管力度,认真落实招标采购药品价格管理办法,推行明码标价制度,整顿医德医风,以切实减轻群众医疗费用负担。

2、进一步规范教育收费。为贯彻落实省政府关于全面实行中小学校收费"一费制"的政策措施,我局于去年8月召开了中小学校"一费制"价格听证会,广泛听取各方面意见,并邀请新闻媒介全面报道。在此基础上,制定了我市中小学校收费“一费制”方案。经市政府同意,中小学校教育收费从去年秋季起全面实行“一费制”办法,明确规定在教学大纲范围内对九年义务教育阶段的小学、初中生只收取书杂费,非义务教育阶段的高中生只收取学杂费,并全面实行《教育收费公示制度》。在4月30日前,全市各类学校、幼儿园(托儿所)按照规定的格式制作教育收费公示牌,并在校园公共场所醒目位置予以公示。所有收费必须严格按照公示的收费项目及标准收取,凡公示栏未公布的收费一律不得擅自立项收取。今年九月我们根据省物价局的有关规定,对于“一费制”以外、学生在校期间发生的伙食费、住宿费、体检费、校服费、素质教育活动费等,重新进行规范,实行统一管理。对群众反映的教育收费问题,我们及时调查,及时处理。通过以上措施,使我市中小学的收费行为更为规范化,有效地抑制了中小学乱收费的发生。为进一步规范收费单位的收费行为,完善教育收费政策,健全教育收费管理机制,切实减轻人民群众的经济负担,推动教育收费改革的深入进行,目前我局会同监察、财政、教育、审计等部门正在开展治理教育乱收费专项检查。对幼儿园的收费问题,我们也正在开展调查研究之中,收集各方面的意见,准备下一步进行规范。

3、加强物业管理收费的管理。经请示市政府同意,从2003年8月1日起,我局取消了对带电梯的新建商品房一次性收取3000元/户的电梯维修费。关于物业管理服务收费问题,国家2003年9月已制定《物业管理条例》,但我省仍未出台具体的实施意见。因此,目前我们暂仍按粤价[1998]90号文有关规定进行管理,为了避免出现高配置的楼盘由低资质的物业管理公司进行管理,在收费问题上的矛盾(高配置的楼盘服务设施完备,但运营成本相对较高)。我们正探索尝试由受聘的物业管理公司按成本加酬金的方式测定本小区最高收费标准,并要求将各项服务内容与收费额进行量化,由业委会与物业管理公司按其提供的各类细项服务内容、收费金额每项进行商讨调整,最后在不高于原测定的收费标准内经双方认可后确定收费标准。今后物业管理服务费的管理模式待省制定物业管理条例实施意见(细则)出台后,再按服务设施配置和企业管理资质等有关政策制定收费指导价,由业委会与受聘企业参照政府指导价结合提供物业管理服务的深度、广度双方共同议定。

4、进一步规范车辆停放服务收费管理。根据省物价局《省机动车停放服务收费管理办法实施细则》的精神,经请示市政府同意,今年3月初我局发出了《关于规范城区车辆停放服务收费管理的通知》,对停车场的收费按照政府定价、政府指导价和企业定价等三种形式加以管理,并全面实行明码标价、亮证收费制度,以规范其收费行为。到现在为止,我局已为40个实行政府定价、政府指导价的停车场核发、换发了收费许可证,发放了60多个标价牌。市价格监督检查分局与禅城区物价局联合开展了停车服务收费专项检查,并组织了系列新闻报道。

5、抓紧解决公交车票价太高问题。对群众反映市内公交车票价和出租小客车起表价过高的问题,我们已准备在明年上半年,结合全市公共交通线路的整合,在成本审核的基础上,通过价格听证,制定出一个既有利于我市公交事业的发展,又能满足广大市民需要的、合理的公交票价标准。

6、全力做好年票制实施后产生的新问题。对年票制实施后出现的诸如塞车、逃票等问题,我们认为是发展中所产生的问题,并已与交通部门做了大量的调查研究,提出了方案,通过对现有保留的次票收费点进行调整等方法,合理分流一些过境车辆。具体方案经市政府同意后再报省审批后实施。

7、进一步完善对管道燃气的管理。关于管道燃气价格管理问题,至今省未有制定具体管理办法,为合理制定收费价格,目前我们已委托成本审理部门对该企业的运营成本进行审核,并已起草了关于管理道燃气价格管理办法,规定每年通过审核其经营情况,在企业得到合理回报后,结余利润列入燃气价格调节基金,力求售气价格相对平稳、合理。对于市区管道燃气工程安装费问题,我局从今年1月起,调整了市区管道燃气安装工程收费标准,从原来的4000元/户调整为多层3200元/户、高层3350元/户(含安装工程设计费),社会反映良好。

8、加大价格监督检查力度。对与群众关系密切的价格和收费,进一步加强价格监督检查,加大打击的力度,既要规范其行为,又要对违法者公开曝光,发挥舆论监督的威力。充分发挥12358价格举报电话的作用,实行动态与常规检查监督相结合的办法,对违价行为从严从快处理。除12358举报投诉和省市转来的投诉外,严密关注新闻媒体披露的违价情况,将此纳入我们跟踪检查的范围。

(四)转移工作重心,集中精力抓好规划、策划、服务、协调、检查和督促,努力当好市委、市政府在经济工作方面的参谋和助手。

为适应行政区划调整的新变化、新要求,今年初我局根据市委、市政府关于简政放权的精神,分别与市辖五区的物价局签订了放权委托书,实现工作重心的根本性转移。职能转变后,工作重点转移到紧紧围绕市委、市政府的部署,主动研究全市经济和城市发展的战略规划,集中精力研究事关我市经济和社会发展方向的全局性、战略性的问题,抓大事谋大局,集中精力抓好规划、策划、服务、协调、检查和督促,努力当好市委、市政府在经济工作方面的参谋和助手。在当前和今后一个时期具体要做好三方面工作:一是搞好全市价格管理的总体规划,为区划调整后的区域发展提供了具有科学性、前瞻性和可操作性的战略参考依据;二是加强上下协调、宏观调控,抓好调查研究,抓好涉及面广、关系到全市经济发展和社会稳定的重大价格收费改革方案的论证和出台,抓好管理监督和队伍建设。对已下放给各区的价格定价权,注意加强协调、指导、监督,避免形成区域内的条块分割。对各区的物价工作,原则上由区物价部门解决,但对涉及二个区以上的事情,必须由市协调处理,对一些人力不足或由于某些原因监管不到位的区,由市局直接检查,结果出来后由各区处理,避免监督处理不到位的现象;三是实施促进投资环境优化的价格政策。继续下大力气清费治乱减负,全面推行收费公示制度,建立正常的低税费环境;深化电价体制、城市公用事业领域价格改革,改革公路通行费定价机制,大力降低社会经济运行成本。今年我局已经在整合路桥收费站、全面推行年票制,深化电价改革、率先在全省降低电价等方面取得了重大成就。

(五)进一步改进和加强与有关部门的沟通联系。

1、进一步做好重大价格政策出台前的沟通协调。在重大价格政策出台前,做好与相关部门的沟通协调工作,充分听取他们的意见,保证政策的出台更贴近客观实际,更便于操作。

2、建立局际联席会议制度。今年4月,我局与纠风、监察、教育等部门建立了我市的治理教育乱收费局际联席会议制度,以切实加强对治理教育乱收费工作的组织协调,统一领导和督促检查。以此为起点,我局将与有关部门加强沟通协调,适时建立其他的局际联席会议制度

(六)建立价格紧急预案制度和快速反应机制。

在今年抗击“非典”、平抑价格异动风潮工作中,我局了关于实行价格干预、加强价格监管的公告,成立了价格异动事件应急工作领导小组,相应出台了应对市场药品价格异动事件工作方案,召开了加强价格监管、维护市场稳定对商家的告诫会,开通了12358与值班人员手机联通的24小时值班接听电话,及时了解市场行情并实时监控,实践证明效果很好。根据省物价局《广东省应对价格异动事件工作预案》,我局印发了《关于对突发性价格异动事件进行市场价格监督检查的紧急行动方案》,以便今后再出现类似“非典”等紧急情况时迅速反应处理。

(七)深入开展调研,实现多形式开展调研工作上的新突破。

我局认为,深入基层和实际调查研究,是加强工作前瞻性和主动性的基本保障,也是正确决策的有力支撑。首先,要围绕市委、市政府的重大决策,对今后一段时间的经济发展、城市建设、改革开放等方面的问题进行前瞻性调研;其次,就市政府的专项性工作安排、行业性价格管理问题和准备出台的新的价格政策进行专题性调研;第三,针对发展中出现的新情况新问题、企业和群众反映强烈的问题进行临时性调研。为搞好调研工作,局党组提出,每年局领导班子成员要用四分之一以上的时间进行调查研究,深入基层,深入群众,做到说实话、摸实情、办实事、求实效;各业务科室均要彻底改变过去那种从文件到文件的坐而论道、闭门造车的做法,所有与业务有关的规范性文件的制定,都要以搞好调研为前提。

今年市委、市政府把加强工业(科技)园区的规划和建设,加速园区经济发展,作为促进我市工业化、城市化、现代化进程,推进第三大城市建设的一项重大的战略性举措。为了把这项工作落到实处,局领导带领各科(室)、分局、认证中心的负责人,从3月25日~4月5日,对市属五区的21个工业园区开展调研活动,与各园区管委会负责人和园区内企业代表座谈,了解掌握了工业(科技)园(包括园区内企业)的价格扶持政策落实情况和费用负担情况的第一手材料。随后又赴江苏苏州、无锡和浙江温州、台州四市考察调研,以学习借鉴江浙等地在园区建设、招商引资、民营经济发展及城镇化建设等方面的先进经验,特别是在园区价格扶持政策上的好经验、好做法。在此基础上,提出了我局的“关于采取价格收费优惠措施,促进工业园区发展的调研情况和政策建议”及“佛山市重点工业园区实施无费区管理办法”征求意见稿,在广泛征求各方意见并补充修订后,上报市政府批准实施。此外,我局还就完善路桥收费年票制、有线数字电视收费、物业管理收费等问题组织了调研。在机关作风建设年活动中,局领导率领各部门负责人主动深入到基层、群众和服务对象中,围绕我市改革和发展大局,对涉及群众切身利益的热点难点问题,与基层干部群众进行面对面地沟通,虚心听取他们对物价部门的意见和建议,以便我局不断改变工作作风,为广大人民群众办更多的好事、实事。

三、健全和完善各项规章制度,建立机关作风建设的长效机制。

1、进一步完善我局的规章制度。为建立机关作风建设的长效机制,我局进一步加大了制度建设的力度。去年,我局重新修订了2000年1月印发的《市物价局机关管理工作制度汇编》,编印了新的管理工作制度汇编。今年9月,我局结合国家、省和市的有关要求,对本局的机关管理工作制度再次进行了修改、补充、完善,为我局的机关作风建设,用制度管人、管事,提供了有力的保障。

2、聘请社会各界人士担任物价部门的社会监督员,建立价格管理和物价部门行风建设的社会监督机制。去年底,我局制定了《市物价局聘请社会监督员实施办法》,确定了社会监督员的聘请范围、聘请办法、工作范围以及组织管理和工作制度。最近,我局已从市人大、政协等各有关单位和各区聘请了28名社会监督员,印制了聘书和上岗证,准备在近期公开举行社会监督员授证仪式。在社会监督员正式上岗后,我局将定期召开社会监督员会议,听取他们对我局机关作风建设方面的意见和建议,以便纠正偏差,堵塞漏洞。

第8篇

纪律作风整顿活动总结范文(一)

     为切实提高全旗地税系统干部职工的思想意识、纪律意识,进一步改进工作作风,优化纳税环境,从3月1日开始,我局严格按照全市地税系统开展作风整顿工作的总体要求,采取分级负责、上下联动、突出重点、整体推进的办法,把机关作风整顿与巩固学习实践科学发展观活动成果、政风行风评议、税收日常检查、落实“六条禁令”有机结合,机关作风建设取得了较好的成效,有力地促进了各项税收目标任务的顺利完成。

一、机关作风纪律整顿工作开展情况

我局机关作风纪律整顿活动从3月初启动以来,本着“高起点谋划、高标准定位、高质量推进”的工作原则,全系统50名干部职工全部参加了机关作风纪律整顿活动。期间,全局各股室、税务所、分局累计召开座谈讨论15场(次),举办学习培训10场(次),撰写部门剖析材料14篇、个人剖析材料50篇。

一、高度重视,加强领导

3月1日旗局召开机关作风纪律整顿动员大会,对全旗地税系统机关作风纪律整顿工作作了安排部署,成立了以李局长为组长,各副局长、纪检组长为成员的机关作风纪律整顿工作领导小组,制定下发了《xx地方税务局加强作风纪律整顿工作实施方案》,对全旗地税系统机关作风纪律整顿工作作了详细的部署和安排,以此提高全体税务干部对开展机关作风纪律整顿工作重要性和必要性的认识,明确机关作风纪律整顿工作总体要求和需要解决的突出问题以及具体做法,进一步调动全局干部参与整顿的积极性和自觉性。

二、认真学习,提高素质

在机关作风纪律整顿集中学习阶段,旗局坚持工作学习两不误,每天利用2小时的时间,学习了《公务员法》、《xxx领导干部廉洁从政若干准则》,《xx地方税务局机关工作制度》、观看了《反商业贿赂形势与讲座》、《一切为了群众的利益---全国纠风工作成果专题片》。全体税务干部按时参加学习,人人记了笔记。通过学习,同志们的思想认识都有了明显提高,都能认识到这次整顿不是整哪个人,而是为了提高全局素质,是为了改进作风,提高行政效能,是为完成全年税收工作任务的再动员。正是由于同志们在认识上有新的提高,在思想上有新的统一,均能正确对待整顿,从而使这次整顿得以顺利开展。

三、扎实整改,不走过场

机关作风纪律整顿活动重点是解决好机关干部在思想作风、纪律等方面存在的问题。为此,旗局机关作风纪律整顿小组进行认真研究部署,从三个方面查摆存在问题:一是李局长同我们班子成员谈心交换意见,共同解决存在的问题;二是召开局务会议,查摆各股室、所、分局存在的问题,开展批评与自我批评;三是各分管局长与分管股室、所召开座谈会,通过谈心、交流,认真查摆个人存在的问题。通过多渠道多形式查摆、认真剖析,归纳总结出以下五点问题:一是常以工作忙为借口,不注重学习,而且学习比较片面,偏向于学习涉及本股室相关业务的知识,对其他业务内容缺乏全面、系统的学习,流于一知半解,致使业务水平得不到提升;二是税干的事业心、责任心不够强,工作不热情、态度不积极,精神状态不振,缺乏大局意识和整体意识;三是在税务执法中应用税务执法文书、应用法律条文不准确,执法程序不规范;四是不能严格遵守机关工作制度及其他制度,迟到、早退、上班时间玩游戏现象时有发生,制度执行不力;五是工作安于现状,按部就班,只按照上级的要求开展工作,上级要求做什么就做什么,没有创新意识,工作中不善于挖掘新亮点。

四、落实整改,边整边改

针对查找出来的问题,各股室、所、分局进行了认真研究,制定整改措施,坚持“先易后难”、“急事先办,焦点先改”的原则,加大整改力度。一是对政治业务学习要有一个全新的认识,不能只对涉及自身工作的知识进行学习,而不涉及其他,要对税收知识进行全方位的学习了解,熟悉并掌握每一个税收知识点,力争做到无论是税政、社保、还是稽查知识都要样样通,样样精,无论到哪个岗位上都要做到得心应手、游刃有余。二是摆正心态,力争打造阳光心态,即知足、感恩、达观的心态,不盲目攀比,不盲目追求,不比吃穿、不比奢华,要比就比贡献的大小,要比就比知识的多少,珍惜眼前的生活,珍惜现在的岗位,做到知足常乐。三是坚决杜绝在税收执法中存在的诸多弊病,比如应用法律条文不准确,执法程序不规范现象,要严格按照新《税收征管法》及其他税收法律法规的规定执行。对于解决不了的问题要及时请示汇报,做到让组织放心,让纳税人满意。四是树立大局意识、责任意识,严格遵守机关工作制度,要把它作为规范自己行为的一个标尺,没事不迟到,有事请假条,下班娱乐不能少,上班游戏不能要。五是在工作中要树立敢为人先的思想,要有敢想、敢干、敢拼的思维,冲破固有的思维模式,在工作中多赋予其不同的理念,广开思路,不等不靠,充分发挥自我能动性,从而使工作在原有的基础上不断提升。

五、重点突出,成效显著

自3月1日以来,经过全局上下的共同努力,我们这次机关作风大整顿完成了既定任务,短短1个月的时间,是紧张的1 个月,是团结的1个月,是富有成效的1个月。可以说,整出了纪律,整出了局风,整出了好势头,达到了预期的目的。回顾这次整顿工作,我认为主要有以下几个方面的特点:

一是精心组织抓的紧。整顿之初,我们就研究制定了实施方案,成立了整顿领导机构,将整顿划分为学习动员、查找问题、巩固成果三个阶段,分步实施,各个环节都提出具体的要求和标准,并制定了严明的整顿纪律,从而使整个整顿工作有条不紊地得以进行。

二是学习认真认识高。动员大会后,及时开展了集中学习活动,全局同志人人记了笔记,认真遵守考勤制度,在学习期间,未出现迟到、旷课等不良现象。通过学习,同志们的思想认识都有了明显提高,都能以认真严谨的态度积极参加各个阶段活动。

三是自我剖析挖的深。由于同志们认识到位,思想上重视,从而在自我剖析时均能深挖细找,勇于自我批评,敢于引火烧身,围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面,均找准了个人及各自股室、所存在的突出问题,比如人监股找出了监督检查不到位的问题,计征股找出了在纳税服务方面不够热情,不积极主动,上海庙分局找出了执法中存在的问题,一些同志剖析了在上班时迟到、早退现象等等,并对这些问题产生的思想根源进行了深刻反思。

四是整改措施定的细。在深刻剖析自身存在问题的基础上,大家均拿出了较为具体的改进措施,比如人监股提出要加大监督检查力度,对现有《机关工作制度》及组织文化活动等一系列制度将进行不定期的监督检查;计征股提出今后要改进工作方式,对待纳税人要积极、主动、热情,营造和谐的征纳氛围;上海庙分局提出要严格按照新《税收征管法》及其他税收法律法规的规定执行,杜绝法律条文不准确,执法程序不规范现象。从这些措施上看,我认为基本上均是有针对性的,是较为可行的,只要今后切实加以落实,是完全能够解决各自存在的问题。

五是成效初显势头好。通过这次大整顿,增强了大家的纪律意识、责任意识、服务意识,整出了正气,整出了团结,整出了信心,全局上下出现了一些良好势头:上班迟到、早退行为没有了,机关玩电脑游戏的现象消失了,窜岗、干私活、讲闲话的不见了,取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了。总之,通过整顿,全局呈现出风清气正、学味正浓、干事创业的良好氛围。

总而言之,机关作风纪律整顿是一项长期的系统工程,不是一朝一夕就能够完成的,它需要持之以恒的开展下去,这就需要我们在座的每一位相互监督、相互鼓励,共同打造鄂前旗地税新的面貌、新的气象。在这里需要说明的是,整顿是手段,不是目的。通过这次大整顿,大家的认识上去了,思想统一了,包袱甩掉了,不良作风纠正了,精神振奋了,方向明确了。那么下一步就要脚踏实地地干,认认真真落实,想方设法完成任务。只有通过干,才能检验我们这次整顿是否真正整出了成效。成败在人,关键在干,让我们以这次整顿为契机,团结起来,紧张起来,振奋起来,大干起来,为完成全年各项工作任务而努力奋斗。

纪律作风整顿活动总结范文(二)近一个月来,××局全面的开展了一场关于“敬业爱局、求真务实”作风整顿的活动,局长在动员大会上分了6个方面指出了目前工作存在的问题并提出了要求。××局要建设xxxxxx局,全局职工必须从思想上进行转变,打破“混日子,过一天浪费一天;个人利益大于企业利益,只知道向企业索取,不懂得付出”的传统观念,此次作风整顿目前也就是在全局牢固树立敬业爱局的主人翁精神,最大限度发挥个人的潜能,提高工作效率。 报刊分发局由于站点分散的原因,开了两次的动员大会,两次自查自纠活动,结合报刊分发局作风整顿工作的开展情况,我把自己的感受谈一谈:

一、作风方面:

8月份,我作为职能部门综合考评小组的组长,对各个生产部门进行了走访调研,其中反映较多的问题是职能部门下来一线调研较少,了解情况不够细致。从这我得到启示,是否在一线职工当中,对于科室人员的反映也是如此呢,在我们管理当中,是不是也因为止于表面,所以造成解决问题往往不能一次性完成呢。利用质量检查的机会,我多次组织科室人员同一线职工齐上班,一方面可以跟班作业,完全掌握生产情况,另一方面,通过与职工的沟通,吸取了许多有建设性的意见,比如说班务方面,质量方面,服务方面。给后期报刊分发局开展的流程再造工作打下了基础。

个人认为,工作作风很大程度上决定于工作责任心,而工作责任心又与企业文化息息相关,此次作风整顿的主题是“敬业爱局、求真务实”,只有职工从内心深化认识到自己的命运与企业的命运同兴衰,工作不是为企业而是为自己,才可能提高工作责任心,才可能充分改变工作作风,由过去的被动干活变成主动出力,把企业当作自己的家一样来营造。

二、管理方面:

今年每位中层干部发了一本书《细节决定成败》,里面的案例非常生动具体,催人深省。作为我个人来说,撇开管理水平不谈,光是细节方面就需要不断加强提高。报刊分发局出现大问题的可能性不大,但类似于环境卫生、验单时限、报纸堆码等小问题方面却往往忽视,在此次整顿活动中,我将细节作为重点开展,特别是针对××站搬迁后移留的问题,狠抓了作业人员随意早餐、托盘车定置摆放、上班时散漫等现象。并一改过去人情管理,加大了考核力度,使职工感受了工作带来的压力和责任,也促使了麦园站在此次作风整顿取得了明显的效果。

三、学习方面:

第9篇

论文摘要:水利基建财务工作是一项综合性很强的经济工作,随着水利建设的深入开展,基建财务在工程建设中的作用愈加重要。阐述了水利基建财务管理应重视的几项工作,即提高水利基建财会人员素质,规范建设项目会计基础工作,加强项目资金管理,搞好项目竣工财务决算,加大内部监督力度。 

 

 

1 加强水利基建财会队伍建设,提高人员素质 

 

(1)认真学习相关的水利基本建设法律、法规和规章。如《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《工程招投标法》、《国有建设单位会计制度》、《水利基本建设资金管理办法》、《水利基本建设工程价款结算管理办法》、《基本建设财务管理规定》等。通过相关法规制度办法的学习,弄懂弄通制度办法,增强和提高对政策的理解和执行水平,提高依法、依规办事的能力。财务人员在加强自身学习的同时,还要广泛宣传相关的法律、法规和规章,要做到人人学习了解这些法律、法规和规章;在实际工作中,要明确职责,层层细化,自上而下贯彻落实这些法律、法规和规章。 

(2)财会人员还要努力学习并掌握一定的水利工程建设方面的业务知识,如概预算知识、工程知识、合同知识等,弄清水利基建工程概预算定额的执行和费用开支的标准与范围,全面提高财务人员的综合业务素质,努力为水利基建工程建设服务。 

(3)加强财会人员的思想作风建设,努力提高政治和业务素质,充分发挥财务部门综合管理和监督的职能作用。这就要求加大自学与培训相结合的学习力度。 

 

2 规范建设项目会计基础工作 

 

根据建设项目实际情况,按照财政部颁布的《会计基础工作规范》要求,抓好会计基础工作;结合国家现行财政法规,健全各项财务规章制度,保证财务工作有章可循,有法可依,提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。尤其要注意建立健全完善的内部控制制度。内部控制制度是一个单位为了实现某一经济活动目标,维护资产财产物资完整,保证财务收支合法、会计信息真实、贯彻国家财经法规和决策,保证经济活动效益而形成的一种内部自我协调、制约、检查的控制系统。建设项目的内部控制制度主要由以下几个要素构成:一是组织机构。建设单位内部机构的设置和分工,应合理解决领导层、各职能部门及各个环节之间相互牵制,互相制约;二是健全的规章制度和明确的职责分工。如人、财、物等管理制度,将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限,用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作;三是完善内部监督和检查机制。按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查,并对现存的内控制度进行评价,达到不断完善内部控制制度的目的。 

 

3 加强水利建设项目资金管理 

 

建设资金管理好坏直接影响到资金安全、合理、有效使用,因此资金管理是基本建设项目财务管理和监督的重点。根据国家现行的法律法规,建设单位要合理安排和使用建设资金,建立有效的资金运行机制。 

(1)要依法依规加强计划、预算管理,规范资金安排。项目法人必须按年度计划组织落实,不准搞计划外项目,不准将资金挪作他用,地方配套资金必须及时足额到位。

(2)要建立健全水利项目资金的申请与拨付制度。根据投资计划安排项目建设进度,制定用款计划,并对资金到位、投资完成、工程形象进度等情况及时了解,资金的拨付以用款计划为依据,按工作程序、工程进度、支出预算进行拨款。 

(3)要规范水利工程项目资金的审核程序。水利工程项目资金的使用必须经过经办人审查,财务等有关部门审核,单位主管领导核准签字三个程序方可办理支付手续。 

(4)规范银行账户管理,保证资金安全完整。要按规定开设、管理银行存款专户,并由财务部门集中统一管理和核算。严禁私设“小金库”和资金体外循环。 

(5)建立水利工程项目资金使用管理报告制度和信息反馈制度,加强对水利工程项目资金使用管理的定期或不定期地监督检查,杜绝人为滞留、挤占、挪用水利资金、私设“小金库”、转移资金、逃避财务监督等严重违反财经法规行为的发生。 

 

4 严把建设项目竣工财务决算关 

 

水利基本建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续的依据。财务部门要会同相关部门联合编制工程竣工财务决算,做到按规定期限及时编报,数字准确,内容完整,实事求是。 

(1)竣工决算是办理财产交接的依据。首先,由于竣工决算是在搞好日常财务管理的基础上进行的,要求基建财务人员要参与工程建设全过程的财务管理,从概预算的审查、招投标、计划管理、施工合同、工程实施结算、直至竣工决算编报完成。其次,工程竣工后,财务人员要全面清理各项财产物资,核实结余物资,做到账实相符;清理债权债务,并落实最后余额数;要认真核实基本建设拨款额,并同银行核对各项收支,在此基础上,正确计算基本建设支出和各项交付使用资产的成本,对不应计入建设成本的项目要及时剔除,对应计入固定资产成本的待摊费用正确分摊,以保证竣工决算编制的正确性。再次,要加强竣工决算有关指标的分析。竣工决算编制完成后,必须要对报表中所列的各项文字及数据资料进行认真深入的研究,分析各主要指的完成程度,如对建设规模、建设工期、交付使用资产完成情况、工程质量、生产能力或效益等进行分析,从中找出差距、分析原因,为工程交付使用后加强管理提供依据,为提高基本建设财务管理水平打下基础。 

(2)财务部门对工程决算应进行全面监管,不仅要求财会人员对工程量、工程定额比较了解,还要求了解有关的政策,熟悉决策工作;财会人员要走出办公室,亲临施工现场了解情况,参与工程量的检测与工程质量的验收;对工程的设计变更、追加概预算及动用工程预备费用等,财务人员要以有关文件批复为依据;对工程结算的材料费的计取,平时要注意了解市场行情,搜集有关资料,勤调查和咨询,并在各种手续齐备的情况下,经审核无误后,根据财务程序进行结算、拨付,不能不问清事实情况盲目进行财务结算资金拨付;对工程量的认定,必须与施工人员一道同乙方会签,根据工程进度、合同条款、监理说明和有关规定进行财务结算、监管;要委托审计机构审查工程预(结)算,作为办理工程拨付和结算依据,搞好水利工程项目的年度财务决算,搞好竣工验收和竣工财务决算审查。 

 

5 加大内部监督的范围和力度