时间：2023-12-17 15:20:16
导语：在农业资源的利用的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】农业灌溉；水利用效率；影响因素
一、农业灌溉用水现状分析
现阶段，我国的农业发展中灌溉水源的开发与利用效率与国外产业化农业相比还有一定差距，灌溉水源投人与产出方面效益偏低，尤其是水资源分配不均的农村地区，在农业灌溉中存在着盲目开发、利用效率低、水源浪费等情况，导致水资源投人多、产出低，利用效率与效益均十分低下二国内在农业灌溉水源管理方面存在严重不均现象，一方面与各地管理措施是否到位、管理体制完善与否有密切关系，另一方面与各地经济发展水平有一定关系二尤其是偏远山区，作为经济条件较差区域，水资源开发管理盲目且不到位，水价体制滞后、管理人员专业水平低、管理措施不健全、资金投人少等，导致农业灌溉工程多数无法最大限度的发挥自身服务农业发展效益。
二、农业灌溉水利用效率的影响因素分析
1、节水灌溉技术
对该影响因素进行实际调研时，其调研地主要采取低压管道方式的水节约灌溉技术，利用低压管道可有效防止灌溉时引起输水损失等情况，再配合实施移动型喷灌等技术，便能起到较好的节水功效，然而采用节水技术目前还处在示范时期，被访问农户其对于灌溉节水技术了解程度还相对较低，多数的农户对于节水技术的了解仅限于听说过层面，对于节水型灌溉技术具有一定了解的农户占少数，而非常了解该节水技术的农户便更少，由此可知，农户认识节水技术依旧处在较为粗浅的时期，因此，需促使农户对节水技术在农业生产方面的重要性进行充分了解，从而使得农业灌溉节水技术得到普遍推广与应用。
2、灌溉面积扩大
伴随农业生产灌溉面积不断的扩大，使得灌溉水利用效率也获得相应提高，当前此类现象在农业生产中是具有存在的环境的。由于农村大量劳动力的转移，使得农村劳动力的不足现象变得越发严重，当前小农经济也已难以满足农业的实际生产需求，而对农业进行规模化的生产则有利于提高农业资源生产效率与整合程度，进行规模化的农业生产把更多耕地资源进行整合，并且也将更多农业生产劳动力以及其它形式的生产要素等集合到一起，并保证要素的投入充裕性及安排合理性，从而提高各生产要素的利用效率，同时也有效提高灌溉水这一不可或缺投入要素的利用效率，因此，进行规模化的农业生产对于提高灌溉水利用效率具有一定促进功效。
3、农户对于水资源短缺的认识
由当前农户对于水资源短缺程度认识情况而言，若农户水资源危机意识较强，则其水利用行为也将更为谨慎，且保护水资源的力度也会更强，灌溉时将会更多的对节约用水行为进行考虑，尽可能防止水资源无谓的损耗，可按照农作物生长的周期以及天气状况以对灌溉进行合理安排，或采取一些节水方法以实现高效利用水资源的目的，因此，农户能否科学认识水资源的短缺情况将会对农户灌溉水利用效率的提升产生很大影响。
4、灌溉用水成本
由价格理论等方面来考虑，增加农户的用水成本将对提高灌溉水利用效率起一定促进功能，然而实证分析的结果却和理论不同，理论分析需要和实际情况相结合，若某地农业水利设施相对较为落后，无法准确计量出灌溉水的使用量，对灌溉水的管理方式较为粗放，并且灌溉水费用若非按亩进行收取，便是通过农户自性进行灌溉安排，不收任何灌溉用水费用，因此农户灌溉的成本主要指取水费用，由电费、燃油费等构成能源成本，而不包含水资源的管理费与水资源费用等，因此用水成本难以体现出水资源的真实商品性价值，同时某些地方政府，为鼓励农户进行及时灌溉，及抗旱、保收等，采取节水灌溉形式展开灌溉，并对农户灌溉给予一定专项农业补贴，这一定程度上也使农户用水成本得到减轻，使农户产生用水费用下降等错觉，并且，消耗能源费用的农户也仅能给定一个大概数值，无法精确得到数量值，因此水利用成本对于灌溉水利用效率影响效果不明显。
三、农业灌溉中水资源的有效利用措施
1、建立完善的节水管理措施
通过多种途径来加强节水宣传，树立节水意识。对以流域为基础的水资源实施统一管理。对节水工程和灌溉进行科学管理，提高科学用水水平。加快管理体制改革，创新管理模式。建市健全节水法律法规，加大执法力度。积极调整水资源分配关系，加快节水农业体制创新。加快建立节水投入新机制，加大节水农业投入力度。建立水资源高效利用水监控与评估体系，完善节水农业技术支持体系。
2、合理开发利用水资源
2.1 开采利用地下水
地下水作为水资源的重要组成部分，为了有效的缓解当前水资源供需矛盾，则可以对地下水进行合理开发利用，严禁超采和无限制开采地下水的情况发生。
2.2 多水源的联合利用
水资源的合理开发利用可以有效的促进农业的持续发展，有利于更好的实现生态环境的保护。无论是过度开采地下水还是一味的利用地表水资源都会带来一定的负面作用，所以在高效节水农业发展过程中，需要实现多水源联合利用，不仅有利于水资源的持续利用，而且还会有效的实现对生态环境的保护。
2.3 劣质水的转化利用
在农业节水工作中，需要对劣质水的利用潜力进行挖掘，实现对劣质水的开发利用，从而有效的弥补水资源不足的问题，同时还可以实现农业节水的目标。
3、工程节水技术
3.1 修建水利工程，对现有的灌区工程进行技术改造和配套建设。以高效节水为中心，对现有的大、中、小型灌区工程进行更新改造。
3.2 加强渠道防渗衬砌。加强渠道防渗的措施效益明显，而且成本低，是农业灌溉节水措施中主要的节水措施之一，同时也是目前农田灌溉节水工程改造的关键环节。
3.3 铺设低压管道输水。管道输水灌溉技术被认为是管理最方便、节水最有效、投资最省的一种输水灌溉技术。
3.4 平整土地，改造沟畦，改进地面灌溉技术。平整土地，同时结合土地平整进行田间工程改造，可以大大提高灌水效率。喷灌、滴灌、微灌技术的采用，是工程节水结束的霞要组成部分，也是效果明显的灌水手段。
4、加强节水高产农产品的种植
农村区域应当依据当地的水资源实际情况，对传统的产业构造进行转变，减少种植耗水高、生长周期长、产出低、效益低的农产品，对生长周期短、产出高、耐干旱、四季皆宜的新型农产品进行加强种植。并且由当地的政府对农产品市场进行管理与组织，给予更多的资金支撑，达到提升经济收益的目标。这样就实现了用更少量的水资源获得更高的经济收益。也做到了对水资源的高效率利用，缓解了水资源缺乏的局面。
结束语
水资源正在呈现日益短缺的局面，所以对于水资源进行更有效的利用，减少水源浪费，成为了社会生产生活中每个领域都在关注的课题。而从灌溉工作的角度来说，因为其具有涉及面积广、需求量较大等特征，所以采取不同的灌溉手法在用水量与用水率上可能会存在很大的差距，所以对于灌溉环节的水资源利用进行考察是十分必要的。在灌溉这种用水量大的环节，要比其他环节更加注重水资源的利用率。需要根据目前存在的问题，制定出更加完善的控制管理措施与制度，并切实的贯彻在实际的工作中，才能够确保在灌溉工作中对水源进行更加有效的利用。
参考文献
作为一项福利性特点较为明显的政策措施，资源性农业废弃物循环利用的价值能否
得到广大农民认同，不仅反映了农民对资源性农业废弃物循环利用的主观认识和接受程度，
而且影响到“两型农业”的建设进程。鉴于此，本文基于湖北省752位农民的调研数据，采
用Ordinal Probit模型系统分析了农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知及其影响因
素。研究结果表明：①资源性农业废弃物循环利用的价值得到了大多数农民的认同，但其
价值并未得到充分体现。农民对资源性农业废弃物循环利用各类价值的感知程度排序是：环
境价值>社会价值>经济价值，其比例分别为86.0%、68.7%、60.3%；②尽管影响农民对
资源性农业废弃物循环利用各类价值感知的关键因素略有差异，但总体上而言，男性、年龄
较小、学历较高、具有农业科技培训经历、主要收入来源为农业、家庭信息化水平较高、对
环境污染的关注程度较高、对当前农村环境状况评价较差、环境情感积极性较高的农民，更
能感知到资源性农业废弃物循环利用的价值；③资源性农业废弃物循环利用要实现经济价
值、环境价值、社会价值的统一，需要政府部门在制度安排上向农业循环经济倾斜：通过采
取强化补贴、引导涉农企业参与、培育资源性农业废弃物循环利用服务实体等措施解决农民
的后顾之忧；加强以正规教育和非正规教育为代表的人力资本投资，加快推进农村信息化建
设；形成农民、政府双方关于资源、环境、经济协调发展的共同学习型组织，建立资源性农
业废弃物循环利用共同愿景，通过培育农民的环境情感，提高其主动保护环境的意识。
关键词 资源性农业废弃物；循环利用；环境价值；社会价值；经济价值
中图分类号 X2；X71
文献标识码 A
文章编号 1002-2104（2014）10-0150-07
doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.10.021
改革开放以来，基于观念、认知、科技等多种因素影响，虽然我国农业经济实现了快速增长，农产品产量持续增加，但却带来了巨大的资源环境代价，并由此而逐渐成为影响我国农业健康发展的重大障碍。基于可持续发展理念的资源性农业废弃物循环利用，理应是破解“资源贫乏”与“环境贫困”的有效选择。资源性农业废弃物循环利用在农民增收、农业增效、农村环境友好等方面的价值引起了政府部门的高度重视。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》提出了“综合治污与废物循环利用”优先主题。《国家“十二五”科学和技术发展规划》要求实施“废物资源化科技工程”。与此同时，以资源性农业废弃物循环利用为核心的“农村清洁工程”、“以奖促治、以奖代补”工程也已展开试点。在这样的背景下，研究农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知及其影响因素，不仅是正确认识资源性农业废弃物循环利用政策实施效果的必要前提，而且，对于进一步完善中国大力推进生态文明建设等关系人民福祉、关乎民族未来的公共政策也具有重要启示性意义。
迄今为止，有关资源性农业废弃物循环利用的研究主要集中于以下三个方面：一是循环利用路径研究。Mehtaa et al.[1]探讨了农业废弃物的肥料化问题。Guo et al.[2]分析了农业废弃物的能源化问题。二是基于客观层面的循环利用效益研究。Thelen et al.[3]通过田间实验研究玉米秸秆与牲畜粪便发酵还田对碳循环的影响，发现纳入粪便后的生物系统年均净全球变暖潜势为-784 g/m2。三是农民参与循环利用的意愿或行为研究。何可等[4]分析了农民农业废弃物减碳化利用需求，发现感知有用性、感知易用性、便利条件是影响农户利用需求的关键因素。王舒娟等[5]对农民出售秸秆的决策行为进行了分析，发现曾经出售过秸秆的农民仅占37.8%。此外，还有不少学者针对农业废弃物循环利用补偿标准[6]、市场供需[7]等问题进行了大量研究。
通过以上文献回顾不难发现，学界在资源性农业废弃物循环利用研究方面取得了一定成就，既有自然科学视角的研究，又有社会科学视角的探讨，但有关农民对资源性农业废弃物循环利用价值感知方面的文献尚未见报道。事实上，农民是参与资源性农业废弃物循环利用的主力军，他们对资源性农业废弃物循环利用的价值评判决定其参与意愿。同时，作为一种福利性特点较为明显的公共政策，资源性农业废弃物循环利用的价值能否得到广大农民认同，不仅反映了农民对资源性农业废弃物循环利用的主观认识和接受程度，而且影响到“两型农业”的建设进程。鉴于此，本文以湖北省752位农民调查数据为基础，通过构建Ordinal Probit模型分析农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知及其影响因素，以期弥补现有研究的不足，并为政府部门的相关决策提供参考。
1 理论分析
1.1 概念界定
资源性农业废弃物循环利用是指将具有潜在价值的作物秸秆、畜禽粪便、农作物谷壳等农业废弃物直接作为原料进行利用或者再生利用。在本文中，农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知是指农民对资源性农业废弃物循环利用的综合感受，即农民认为参与资源性农业废弃物循环利用到底“划算不划算”、资源性农业废弃物循环利用政策的实施到底“合理不合理”的主观感受。它主要包括两个方面：①生态环境知识层面上，农民对资源性农业废弃物循环利用所带来的良好作用认知；②生态环境意识层面上，农民对资源性农业废弃物循环利用价值性的心理满足程度，即农民认为自身能够从资源性农业废弃物循环利用中获得净效益的大小。
1.2 资源性农业废弃物循环利用的价值
资源性农业废弃物循环利用的价值主要体现在3个方面：①社会价值。突破资源与能源约束，解决农业发展困境的根本出路在于改变目前“资源―产品―废弃物排放”的高碳农业发展模式，发展以循环经济为理念的“资源―产品―废弃物循环利用”模式[8]。畜禽粪便、作物秸秆等资源性农业废弃物被称为“放错位置的资源”，对资源性农业废弃物进行循环利用，能够有助于推动农村发展模式的改革。②环境价值。作为农村清洁工程的重要内容，资源性农业废弃物循环利用确保了农民在从事正常农业生产活动的同时，能够实现人与自然的和谐共处，避免畜禽粪便、作物秸秆等资源性农业废弃物不当处置而引发的环境污染问题之外，还能获得农业生态系统提供的保育能力，最终实现互利共生。③经济价值。资源性农业废弃物循环利用推动了资源利用方式根本转变，既能减少对化肥、农药等农业资源的消耗，又能增加资源可利用量，从而有利于节省农业生产成本，提高农民收入。
1.3 影响因素的理论分析
借鉴国内外学者对一般性环境知识和环境意识的研究成果，结合资源性农业废弃物循环利用的特点，本文认为影响农民对资源性农业废弃物循环利用价值感知的关键因素主要包括农民个人特征、家庭经营特征和心理特征。
（1）个人特征。①性别。Blocker et al.[9]发现尽管女性更加关心环境问题，但在环境保护行动的积极性上却要弱于男性。②年龄。史兴民等[10]认为，年龄越大的居民对环境污染的感知程度越高。③正规教育。宗明绪等[11]指出，教育年限对农民的环境保护行为具有积极的作用。④非正规教育。邓正华等[12]发现，农民与农业科技推广部门的联系越密切，其对生态环境的认知程度越高。
（2）家庭经营特征。①家庭人均年收入。家庭人均年收入是农民社会经济地位的重要表征。Bernath et al.[13]对都市森林游憩价值的研究表明，人们的收入越高，其对都市森林产品的认同程度、支付意愿也随之提高。②主要收入来源。王常伟等[14]指出，与非农收入型农民相比，农业收入型农民对环境的认知程度更高。③耕地面积。邢美华等[15]发现，人均耕地面积对农民环保认知具有正向影响。④家庭信息化水平。邢美华等[15]认为，信息获取渠道的畅通程度是影响农民环境知识的重要因素。
（3）心理特征。①环境态度。Balderjahn[16]指出，人们对环境污染的态度能够决定其生态环境意识，对环境污染的关注程度越高，越倾向于认同并采纳改善环境的措施。②环境评价。韩洪云等[17]评估了退耕还林的环境价值，研究结果表明，农民对当地环境状况的评价能够影响其对退耕还林环境价值的判断。③环境情感。Guagnano et al.[18]的研究发现，人们对自然环境越有感情，越有保护环境的行为意识，对环境友好型政策的认可程度随之增强。
2 数据来源与模型方法
2.1 数据来源
本文所使用的数据来源于课题组于2012年7-8月、2013年7-8月对湖北省武汉、随州、黄冈三地进行的入户调查。综合考虑研究目的、可操作性、资金约束等因素，我们在武汉选择了周河村、彭泗村、顾岗村、龙桥村、周山村、许易村、七里村等农村作为调研区域；在随州选择了陈畈村、勤劳村、吉祥寺村、钓鱼台村、玄龙庙村等农村作为调研区域；在黄冈选择了河铺村、土门村等农村作为调研区域。调查采取随机抽样的方式，共发放问卷800余份，剔除前后矛盾、关键信息漏答的问卷后，共获得适用于本文研究目的的问卷752份。
2.2 模型方法
本文反映农民资源性农业废弃物循环利用价值感知的数据是分类数据。关于此类数据的处理方法，主要分为三种：一是将其作为连续数据，使用OLS进行估计；二是将其视为定序数据，采用Ordinal Logistic模型或Ordinal Probit模型进行估计；三是将其转化为二分类数据，采用二元Logistic模型或二元Probit模型进行估计。尽管这三种方法在处理此类数据时均存在一定的缺陷，但估计结果较为接近[19]。本文采用第二种方法，并依据回归结果的拟合优度，选择Ordinal Probit模型进行回归。
根据前文分析，资源性农业废弃物循环利用的价值主要体现在社会价值、环境价值、经济价值等3个方面。据此，本文设定了3个Ordinal Probit模型。模型Ⅰ为农民对资源性农业废弃物循环利用社会价值感知模型；模型Ⅱ为农民对资源性农业废弃物循环利用环境价值感知模型；模型Ⅲ为农民对资源性农业废弃物循环利用经济价值感知模型。
Ordinal Probit模型的基本形式是：
y*i=Xβ+εi
式中：y*i为潜在变量；X为解释变量；i的取值范围是1到n的自然数；β表示待估计参数；εt～N（0，σ2I）。
2.3 变量说明
2.3.1 因变量说明
（1）模型Ⅰ的因变量。通过考察农民对资源性农业废弃物循环利用“有益于农村社会发展”的认同程度来测量其社会价值感知。采用李克特（Likert）五级量表对其进行赋值，“完全不认同”用“1”表示，“不太认同”用“2”表示，“不确定”用“3”表示，“比较认同”用“4”表示，“完全认同”用“5”表示。
（2）模型Ⅱ的因变量。通过考察农民对资源性农业废弃物循环利用“有益于环境保护”的认同程度来测量其环境价值感知。赋值方法同模型Ⅰ。
（3）模型Ⅲ的因变量。通过考察农民对资源性农业废弃物循环利用“有益于农民增收”的认同程度来测量其经济价值感知。赋值方法同模型Ⅰ。
2.3.2 自变量说明
本文3个模型的自变量均包括个人特征、家庭经营特征和心理特征。各变量的描述性统计如表1所示。
（1）个人特征。包括性别、年龄、正规教育、非正规教育等4个变量。其中，正规教育用农民受教育程度进行测量，非正规教育则用农民是否参加过技术培训来表征。
（2）家庭经营特征。包括家庭人均年收入、主要收入来源、耕地面积、家庭信息化水平等4个变量。借鉴邢美华等[18]的做法并结合调研区域的实际状况，将家庭信息化水平变量分解为家庭“是否拥有固定电话”、“是否拥有电视”、“是否拥有有线网络”3个维度。对于上述任一问题，若农民回答“是”，则记1分；若农民回答“否”，则记0分。（3）心理特征。包括环境态度、环境评价、环境情感等3个变量。对于环境情感变量，借鉴Dunlap et al.[20]、Chan[21]、汪兴东等[22]等学者的研究，本文设计了“我们应该理解自然、崇尚自然”、“我们应该与自然和谐相处”、
注：“+”表示该自变量与因变量具有正相关关系；“-”表示该自变量与因变量具有负相关关系。
“作为世界的主人，我们可以随心所欲利用自然”、“与适应自然相比，我更希望能够主宰自然”4个问项。前2个问项中，若农民回答“同意”，则记2分；若回答“不确定”，则记1分，若回答“不同意”，则记0分。后2个问项中，若农民回答“同意”，则记0分；若回答“不确定”，则记1分，若回答“不同意”，则记2分。
3 实证结果分析
3.1 农民对资源性农业废弃物循环利用价值的感知情况
从认同程度来看（见表2），农民对资源性农业废弃物循环利用的环境价值认同程度最高，比例高达86.0%；其次是社会价值，比例为68.7%；经济价值则位居末尾，对其持认可态度的农民比例为60.3%。这说明，资源性农业废弃物循环利用的价值得到了大多数农民的认同。但也应注意到，超过三分之一的农民对资源性农业废弃物循环利用的社会价值和经济价值“不认同（包括‘完全不认同’与‘不太认同’）”或“不确定”。这表明，农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知程度远没有政策设计预想中那么高，资源性农业废弃物循环利用的价值并未得到充分体现。
3.2 农民对资源性农业废弃物循环利用各类价值感知程度的影响因素分析
经过多重共线性检验后，发现各自变量之间不存在多重共线性。应用Stata11统计软件，采用Ordinal Probit模型，分别检验各影响因素与农民对资源性农业废弃物循环利用社会价值感知、环境价值感知、经济价值感知之间的关系，结果如表3所示。
不难发现，尽管影响农民对资源性农业废弃物循环利用社会价值感知、环境价值感知、经济价值感知的关键因素略有差异，但总体上而言，男性、年龄较小、学历较高、具有农业科技培训经历、主要收入来源为农业、家庭信息化水平较高、对环境污染的关注程度较高、对当前农村环境状况评价较差、环境情感积极性较高的农民，其对资源性农业废弃物循环利用的价值感知程度较高。
3.2.1 个人特征的影响
（1）性别在模型Ⅰ中的偏回归系数为0.227。这表明，与女性农民相比，男性农民更为了解资源性农业废弃物循环利用在农村社会发展的作用，但在环境价值感知与经济价值感知上，农民的观点没有体现出明显的性别差异。
（2）年龄在模型Ⅰ与模型Ⅱ中的偏回归系数分别为-0.096、-0.111。表明年龄越大的农民对资源性农业废弃物循环利用的社会价值、环境价值的感知程度越低。可能的解释是，农民的年龄越大，从事农业生产的时间越久，其对废弃物传统处理方式（例如随意丢弃、露天焚烧等）形成了一种“路径依赖”。
（3）正规教育在模型Ⅱ与模型Ⅲ中的偏回归系数分别为0.235、0.192。表明农民的学历越高，其对资源性农业废弃物循环利用的环境价值、经济价值的感知程度越高。实际调研也发现，对上述2类价值感知程度最高的群体分别是学历为“大专及以上”、“高中/中专”的农民。
（4）非正规教育在模型Ⅰ与模型Ⅲ中的偏回归系数分别为0.258，0.445。可见，以农民培训经历为代表的非正规教育对其资源性农业废弃物循环利用价值感知具有正向影响。得益于农业科技推广在提高农业生产力方面的重要作用，农民基于科技需求的驱动，对资源性农业废弃物循环利用的各项价值的认知可能更加全面。
3.2.2 家庭经营特征的影响
（1）主要收入来源在模型Ⅱ、模型Ⅲ中的偏回归系数分别为0.355，0.272。表明较之于非农收入型农民，农业收入型农民对资源性农业废弃物循环利用的环境价值、经济价值的感知程度更高。可能的解释是，非农收入水平较高的农民对农业生产的重视程度不高，因此他们对资源性农业废弃物循环利用的价值感知不明显。
（2）家庭信息化水平在3个模型中均通过了显著性检验，即认为家庭信息化水平是显著影响农民对资源性农业废弃物循环利用价值感知的关键因素。从实际调研情况来看，当农民家庭的信息化水平得分由“0分”提升至“3分”时，对资源性农业废弃物循环利用有益于农村社会发展、环境保护、农民增收持认同态度的农民比例分别由56%，70%，44%提升至67.8%，93.5%，79.1%。
3.2.3 心理特征的影响
（1）环境态度在模型Ⅰ、模型Ⅲ中的偏回归系数分别为0.310、0.138。可见，农民对环境污染的关注程度显著影响了其对资源性农业废弃物循环利用的社会价值感知与经济价值感知。
（2）环境评价在模型Ⅰ、模型Ⅱ中的偏回归系数分别为-0.096、-0.165。表明，农民对资源性农业废弃物循环利用的社会价值、环境价值感知程度与其对当前农村环境状况的评价息息相关。如果农民对环境的评价较高，其感知程度较低。
（3）环境情感在3个模型中均通过了显著性检验，表明环境情感能够很好地解释农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知。值得一提的是，模型Ⅲ中，环境情感的偏回归系数是-0.049，即农民对生态环境的情感积极性越高，其对资源性农业废弃物循环利用的经济价值感知程度越低。本文认为，这是合理的。环境商品（例如资源性农业废弃物循环利用）在发展中国家被认为是奢侈品[23]。在卫生基础设施条件较差的农村，资源性农业废弃物循环利用要实现其价值需要投入巨大的成本。较之于普通农民对经济效益的追求，环境情感积极性较高的农民对环境效益的需求更高，这部分农民往往希望投入更高的成本以促进环境效益的提高，因此，这部分农民认为资源性农业废弃物循环利用的经济效益不高。
4 结论与启示
本文通过对农民资源性农业废弃物循环利用各类价值的感知程度及其影响因素的实证分析，得出如下3点结论：①资源性农业废弃物循环利用的价值得到了大多数农民的认同，但其价值并未得到充分体现。农民对资源性农业废弃物循环利用各类价值的感知程度排序是：环境价值>社会价值>经济价值，其比例分别为86.0%、68.7%、60.3%。②尽管影响农民对资源性农业废弃物循环利用各类价值感知的关键因素略有差异，但总体上而言，男性、年龄较小、学历较高、具有农业科技培训经历、主要收入来源为农业、家庭信息化水平较高、对环境污染的关注程度较高、对当前农村环境状况评价较差、环境情感积极性较高的农民，更能感知到资源性农业废弃物循环利用的价值。③以正规教育和非正规教育为代表的人力资本投资、农村信息化建设和农民环境情感的培育会给资源性农业废弃物循环利用的价值体现带来实质性改善。
上述实证研究结果为生态文明建设中农业废弃物资源化推广应用问题的有效解决提供了科学依据。第一，农民对资源性农业废弃物循环利用的经济价值的感知程度居于末位，反映了农民对资源性农业废弃物循环利用的成本担忧。作为一项兼具环境友好和资源节约双重功效的政策措施，资源性农业废弃物循环利用要实现经济价值、环境价值、社会价值的统一，需要政府部门在制度安排上向农业循环经济倾斜，通过采取强化补贴、引导涉农企业参与、培育资源性农业废弃物循环利用服务实体等措施解决农民的后顾之忧。第二，家庭信息化水平对资源性农业废弃物循环利用价值感知的正向影响表明，农业信息化有利于强化农民的环境知识和环境意识，进而增强农民参与资源性农业废弃物循环利用的积极性和信心。第三，形成农民、政府双方关于资源、环境、经济协调发展的共同学习型组织，建立资源性农业废弃物循环利用共同愿景，通过培育农民的环境情感，提高其主动保护环境的意识。此外，加强舆论引导，尤其是强化资源性农业废弃物循环利用在农村发展、农民增收等方面价值性的宣传，重视发挥农技人员的推广作用，都有利于提高农民对资源性农业废弃物循环利用的价值感知。
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Farmers Value Perception and Influencing Factors of Resource AgriculturalWaste Recycling
HE Ke1，2 ZHANG Junbiao1，2
（1.College of Economics & Management， Huazhong Agricultural University， Wuhan Hubei 430070，China；2.Hubei Rural Development Research Center，Wuhan Hubei 430070， China）
Abstract
As a more obvious welfare characteristic policy measure， whether the values of
resource agricultural waste recycling can be perceived widely by farmers， not only reflects
farmers’ subjective cognizance and acceptance level， but also influences the process of building
‘twotype agriculture’. Given this， based on survey data of 752 farmers in Hubei Province， Ordinal
Probit model was used in this paper to analyze farmers’ value perception and its influencing
factors of resource agricultural waste recycling. The results show that values of resource
agricultural waste recycling can be perceived by most of farmers. But they haven’t been fully realized.
Various types of values in resource agricultural waste recycling perceived by farmers are sorted as
follows， environmental value>social value>economic value， the ratios of which are 86.0%，
68.7%， 60.3%， respectively. Secondly， although there is a slight difference in key factors affecting
farmers perception of various types of values， in general terms， those who have high value perception
of resource agricultural waste recycling are always the ones who are male， highly educated， with
younger age， agricultural science and technology training experience， higher household
information level， more concerned about environmental pollution， poor assessment of current
environmental situation in rural areas， higher environmental emotional enthusiasm， and mainly
living by agriculture. Thirdly， to realize the unification of economic value， environmental value
and social value on resource agricultural waste recycling， it needs government departments lean to
agricultural recycling economy on the institutional arrangement： through adopting many measures
to liberating famers’ worries， such as strengthening the subsidies， guiding agriculturelinked
enterprises’ participation， cultivating the service entities of resource agricultural waste recycling
and so on； enhancing human capital investment which is represented as formal and nonformal
education， and accelerating rural information construction； forming the mutual learning
organization between famer and government on coordinated development of resources，
environment and economy， building the shared vision of resource agricultural waste recycling， and
nurturing farmers environmental affection to improve their consciousness of active protecting the
【关键词】非农产业 农村 人力资源开发
1 人力资源的概念
谌新民等人认为人力资源是指在一定时间空间条件下,现实和潜在的劳动力的数量和质量的总和,它既包括劳动力的数量,还包括劳动力的质量,更包括劳动力的结构[1]。为了统计方便,人们又常将各国法律规定的劳动年龄范围内有劳动能力的人口归于现实人力资源范围。农村人力资源是指农村范围内人口所具有的体力和脑力的总和。劳动力是指人口中达到法定劳动年龄(男16～60周岁,女16～55周岁),具有现实的劳动能力,并且参加社会就业的那一部分人口[2]。农村劳动力是农村人力资源的一个非常重要的主体部分。我国统计局则将农村劳动力资源具体定义为农村住户常住人口(即在本户居住6个月以上人口)中16周岁及以上具有劳动能力的人员。
2 我国农村劳动力资源状况
根据国家统计局公布的第二次全国农业普查主要数据公报,2006年末,我国农村劳动力资源总量为53100万人。其中,男劳动力26989万人,占50.8%;女劳动力26111万人,占49.2%。我国农村劳动力资源中,20岁以下6947万人,占13.1%;21-30岁9184万人,占17.3%;31-40岁12679万人,占23.9%;41-50岁11021万人,占20.7%;51岁以上13269万人,占25%。农村劳动力资源中,文盲3593万人,占6.8%;小学文化程度17341万人,占32.7%;初中文化程度26303万人,占49.5%;高中文化程度5215万人,占9.8%;大专及以上文化程度648万人,占1.2%。可见我国农村劳动力资源的数量是仍然是比较庞大的,达到了53100万人;而且21-50岁的青壮年劳动力占大多数,有32884万人,达到了全部农村劳动力资源的61.9%;只是文化程度大多不高,小学、初中文化程度的占到了全部农村劳动力资源的82.2%,但这也正说明了我国农村的劳动力资源数量非常庞大,而且具有很大的开发空间,是我国经济发展的非常重要而宝贵的资源。如果充分开发,可以为经济发展提供充足的劳动力和强大的智力支持,还可以以强大的消费能力带动经济的发展,并且促进城乡社会的和谐统一发展与进步。
3 我国农村劳动力资源的新变化
我国统计局将农业从业人员定义为以从事农业为主的从业人员,包括我国境内全部农村住户、城镇农业生产经营户和农业生产经营单位中的农业从业人员。改革开放以来,随着农村人口的增长、农村经济的全面发展和产业结构的调整,从事生产经营活动的农村住户的从业人员增加,非农业从业人员比重不断提高。据国务院发展研究中心2006年对东、中、西部地区共2749个建制村的调查,有近50%的农村劳动力已经转入非农产业,其中本地非农就业和外出打工各占一半。[3]
从东、中、西部地区来看,由于东部地区农村经济发展快于中西部地区,表现在从事非农业人员所占比重,东部地区也明显高于中西部地区。根据农业部农业信息中心的数据,1996年末,东部地区从事非农人员占所有东部地区农村从业人员的33.5%,而中部、西部地区则分别只有29.12%和15.62%。到了2006年,东部地区始终是代表着比中西部地区更为发达的经济发展水平,而经济发达的东部地区的农村从业人员中,从事非农业人员的比重仍然大大高于中西部地区。东部地区从事非农业人员的比重占到了东部地区农村从业人员的47.6%,中、西、东北地区则分别只有23.2%、13.7%、19.9%。这种东西部地区经济发展水平的差别,在很大程度上是由于东西部地区非农经济的发展水平不同及相关联的农村人力资源的开发程度不同造成的。
4 发展非农产业是农村人力资源开发的重要途径
改革开放以来农村经济发生了很大变化,随着产业结构的调整,农村住户的结构也发生了很大的变化,农业户所占比重下降,非农业户所占比重提高。从全国范围来看,自1983年以来直至2005年,全国农村劳动力总人数在持续增加,但从事农业的劳动力占农村劳动力的比例则在不断下降,与此同时,非农业劳动力占农村劳动力的比例却在不断增加。根据农业部农业信息中心的数据,与改革开放初期的1983年相比,到了2005年,非农业劳动力占农村劳动力的比例已经从1983年的8.78%增长到了40.51%,足足增长了4倍!而且这一趋势还在持续之中。
5 发展非农产业的建议
非农产业包括第二、第三产业,农村劳动力在非农产业就业,主要是有在当地非农产业就业和外出打工两种形式。
农村当地的非农产业,主要表现为乡镇企业。乡镇企业发展快的地方,农村人力资源开发利用程度就高,如东部地区乡镇企业发展速度快,东部地区非农产业人员在农村劳动力中所占的比重也就更高,农村劳动力所创造的经济效益也就更多。
根据农业部的统计资料,农村劳动力在非农产业就业,大多是在工业、建筑业、交通运输业、商业及餐饮业等劳动密集型产业,文化水平要求不高,知识、技能要求不多,但所创造的价值也就非常有限。
为了促进非农产业的发展,更好地开发利用农村人力资源,可采取以下措施:通过政策优惠和政府扶持等办法,加快当地乡镇企业发展,靠乡镇企业来吸纳更多的当地劳动力;通过教育培训,提高农村劳动力的技能文化水平和就业能力,促进农村劳动力在当地或外地非农产业就业,并尽可能去需要更高技能文化水平的岗位就业;通过地方政府的引导和组织,鼓励本地农村劳动力到外地非农产业打工就业,促进更多的农村劳动力向非农产业转移;制定优惠的投资政策,改善投资环境,吸引更多的外部资本到当地投资,以带动当地非农产业的发展;开发当地特色资源,发展对当地特色产品进行深加工的特色产业,以促进工业和第三产业的发展。
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虽然目前我国的农作物产量在世界上排名靠前，但是我国的栽培技术相对落后，尤其是土培管理技术方面，由于缺少科学方法，导致我国部分地区土地养分失调，进而影响我国的农作物产量。另外，由于土地的过度使用和不良的耕作方式，导致我国污染问题日益严重。因此，农业需要使用土肥管理技术方法，改善农作物的质量，实现资源保护型农业，保护我国自然环境和土地资源。
1 滴灌施肥土肥法保护资源环境
由于我国土地面积辽阔，各地区土壤结构不同，在农业种植方面会产生土壤缺少营养的现象。在种植时，需要使用滴灌施肥土肥法，给植物补充营养。例如，在我国云南省的土壤中含有的铁、锌、硼等不利于植物的生长的元素，这就需要使用滴灌施肥土肥法，为植物补充营养，帮助其生长。具体方法是，选择圆柱形状的滴管装置，或者贴片式滴管带，将植物所需要的营养注入滴灌装置中，安装一个可以随着季节变换用量的锁母通阀，最后将整个装置注入植物上。使用滴灌施肥土肥法能够根据各地区土地、植物的不同情况，使用不同的营养液。滴灌式的方法减少了肥料的损失，降低了农民的生产成本。另外，在液体肥料的选择方面，应该使用食品级的液体肥料，不可以使用添加有激素的溶液。滴灌施肥土肥法适用各种植物，减少肥料的浪费，保护我国资源环境。
2 防止盐类的蓄积
我国临河边的土壤盐碱化问题较为严重，当土壤遇到河里的盐分时，土壤会硬化，这种现象不仅对影响土壤的结构，还不利于植物的生长。所以要针对河边的土壤进行施肥，在肥料的选择上，需要使用能够提高土地养分的肥料，减少土地硬化现象的发生。如果使用含有硫酸根离子或者氯离子的肥料，会使土地盐碱化更加严重。必须要先检测出土地养分的含量，再结合河边土地的实际情况阻止土地盐类蓄积。例如，我国云南省临河边的红黄土壤，可以使用取水灌法去盐的方法阻止盐类蓄积，在使用含有氯离子、硫酸根离子的肥料时，增加含有碳酸根、硝酸根离子的肥料，弱化土壤中的酸性，减少土壤中的盐分。在对河边的土壤防止盐类的蓄积，可以通过科学的方法，使用合适的方法，改善土壤的结构，提高土壤的养分，减少由于土地硬化带来的盐分污染。
3 保护土壤资源环境
由于我国土地的过渡开垦，土壤养分已经过度使用，需要对土地加强养分管理，需要通?^施肥的方法改善土地状态，需要通过科学的方法提高提取养分给农作物，来提高土壤养分。还要分析我国不同地区的土地状况，给土地适当增加养分的方法，改善土地质量。在添加养分的过程中需要注意的是养分的添加量，过多的为土地添加养分会导致环境污染。另外还可以根据不同地区的气候特点选择不同的肥料，提高土壤养分，一般肥料是在农作物的根部旁使用，这种方法降低了浓度障碍，减少化肥的使用量，提高化肥的利用率，保护土壤资源环境不被破坏。
4 促进资源环境保护型农业发展
由于土地的过度使用和不良的耕作方式，产生的温室气体占人类总排放比的20%，这个数字还在不断增加，这就需要人们使用良好的耕作方式实现资源保护型农业。可以通过四个方面来实现，第一，使用测土配方施肥技术，这种方法能够提高农作物的产量，改善农产品品质，推动资源保护型农业发展。第二，使用传统的有机肥浪费时间和精力，一旦化肥使用过量，会导致土壤养分失衡、有机制含量下降。使用增施有机肥能够改善传统有机肥给土地带来的副作用，能实现农业生产垃圾的无害化处理，实现资源化利用，减少温室气体的排放。第三，秸秆中含有大量农作物生长的必要元素，使用秸秆还田的方法不仅能够改善土壤环境，提高土壤通透性，增强土壤中生物的活性强度，还能降低秸秆在焚烧时产生的二氧化碳量，实现资源环保型农业。第四，使用调控方法减慢肥料养分产生时间，延长植物对养分吸收的时间，提高化肥利用率，降低农业成本。通过以上四种方法，可以提高农业的生产效率，降低农业生产成本，减少污染气体的排放，促进资源环境保护型农业发展。
5 使用土肥管理技术种植绿肥
在土地施肥的过程中，使用绿肥能够使土地养分均衡。绿肥是一种被用作肥料的植物，在绿肥生长为植物体时，直接将其翻压、堆积就能使用。绿肥可以快速地补充土地的营养，从而减少化肥的使用。另外，绿肥大部分为豆科植物，具有固氮能力，在作为土地肥料的使用过程中增加土壤中氮的含量。例如，紫云英、苕子等绿肥在我国广泛使用，这些植物不仅含有有机物质和养分，氮含量也很高，每1000Kg植物中存在纯氮4.5Kg，相当于20Kg尿素的含氮量，不仅为农民节省了化肥的使用量，还减少了化肥生产中的温室气体排放量。使用土肥管理技术种植绿肥，不仅能改善土地状况，还能减少农民种植过程中化肥的用量，提高农作物的质量，改善人们的生活环境。
6 水培法提升循环系统的运转效率
水肥管理是一种比较实用的方法。不同土壤培养法、土培方法主要以植物的根吸收养分，而水培的规则是整个植株的代谢。水培是一种非施肥方法的环境负荷，MI的短缺补种植物营养，为其创造有效率的生长条件，这类的有氧呼吸作用和光合作用中可以有效的提高。在利用水培过程中，可根据具体情况，植物营养诊断和施肥，栽培。由于水分的充分利用，可以对土壤中的细菌进行消毒，从而大大减少植物病害发生的可能性，因此水分对植物生长环境的改善有很大的影响。
7 肥效调节型肥料及其应用
为了促进农作物在产量以及品质上的同步提高，必须科学选择肥料，对旱地土壤和水稻土进行科学施肥，以提高肥料的综合利用率，避免因施肥不当造成的环境污染。旱地土壤由于温度降低，冬季肥料释放的养分减少，给施肥带来很大困难。在实际施肥工作中，应首先选择与作物养分溶出特性相一致的肥料，保证施用化肥能满足作物特定养分需要，促进作物总产量大幅度提高，提高作物品质。在农业施肥工作中，施肥效应调节肥一般应用于作物根部附近，以避免肥料的严重集中障碍。在发展作物施肥的过程中，可以就地施肥，节省肥料，提高肥料利用率，提高作物的综合素质。
提高农业资源的使用效率是促进现代农业发展和进步的重要举措，因此提出针对性的措施较为关键。当前我国农业资源的利用还有待提高，尤其是针对土地资源、农业生态以及法律法规建设等问题要进行深入的研究。为此本文针对农业资源的内涵及研究意义展开了论述，并对我国农业资源利用现状进行了逐步地分析，最后针对我国农业资源利用上的不足提出改善措施。
关键词：
农业资源；利用效率；措施研究
一、农业资源内涵及其研究意义
（一）内涵
人们在进行农业生产活动时所运用到的各类资源统称为农业资源，其主要包含了农业自然资源以及社会上的各类资源。农业自然资源是指自然界中原本就天然存在的，例如水资源、土地资源以及物种资源等，这些资源对于农业生产和发展来说是最为基本的条件。而社会资源则是指能够为农业生产提供各种需要的资源，其主要包括了生产技术、生产设备以及投入资金等。
（二）研究意义
加强农业资源的合理应用对于实现现代化农业发展有着意义非凡的作用，为此针对如何提高农业资源利用效率进行研究是十分有意义的。现代化农业的发展离不开丰富的农业资源，而作为农业发展的基础和重中之重，资源的保护和充分利用应作为日后开发的重点。但是从当前的实际状况来看，我国农业资源的利用还不够充分，尤其是土地资源逐年下降、农业生态环境日益下滑、农业资源的相关法律尚不健全和完善等。因此针对这些现存的问题，提出针对性的解决措施显得尤为重要。
二、我国农业资源的利用现状
从大体上来看我国农业资源正朝着逐渐减少的形式发展，尤其是在耕地资源的总量上更是处于下降趋势。农业生态环境的恶化也给我国农业的发展造成了严重的影响，环境保护成为现代化农业发展的重心。农业资源相关法律也需要逐步完善，法制的构建对于实现农业资源的合理利用有着不可取代的作用。
（一）耕地资源总量逐年下降
随着对土地资源的随意开采和使用，这些年耕地资源的总量呈不断下降的趋势。从数据上来看以往人均耕地数量可以达到0.106公顷，但是随着非法占用耕地进行项目建设工作的情况越来越多，现如今人均耕地数量已然下降到0.094公顷，并且耕地总量大约减少了850万公顷。加之从21世纪开始我国的年平均人口自然增长率为7.66%，高速增长的人口也给土地资源的占用施加了巨大的压力。这些数据表明耕地资源的保护和有效利用迫在眉睫，因此提出科学利用耕地资源的举措是关键。
（二）农业生态问题日益严重
农业资源的浪费以及对自然资源的肆意开发，使得农业生态环境逐渐恶化，现如今我国农业生产活动已经形成边使用、边改造的局面，而这种情形的形成也是因为我国缺少对农业生态环境的保护。从数据上来看我国的水土流失总面积已经超过了350万公顷，每年平均新增水土流失面积超过了2万公顷，同时我国的土地荒漠化面积已经增加到262万公顷。这些数据裸地反映我国农业生态问题的严重化，提出针对性的解决措施成为当务之急。
（三）农业资源相关法律不完善
不仅如此农业资源的相关法律和法规建设工作还有待完善，这主要是因为异地开发、农用后备资源拍卖、掠夺式资源利用等现象较为普遍，因此导致农业资源的大量浪费。促进现代农业的发展必须要逐渐构建和完善法律法规体系，只有这样才能够解决资源流转和有偿使用等问题。
三、如何做好对农业资源的高效利用
加强对农业资源的合理利用需要从多个角度进行分析和考虑，尤其是针对耕地资源浪费、生态环境恶化以及法律法规尚不完善等问题。因此本文针对这些尚存的农业资源利用问题提出了相应的解决措施，希望能够对促进我国现代化农业的发展有所启示。
（一）科学利用耕地资源
要想进一步做好对我国农业资源的高效利用，必须要制定合理且科学的计划从而充分利用耕地资源。从具体的实施方法上来看，其可以运用现代化的科学技术通过综合治理和耕地改造，建立起高效农作物生产基地，这在很大程度上可以实现耕地的高效利用，同时也会因此创造出更多的财富。应该积极建立耕地保护区，并积极种植树木从而减少土地荒漠化现象。耕地资源的保护和充分利用，可以不断促进现代农业的进步和发展。
（二）积极发展生态农业
生态农业工作的开展对于实现农业资源的有效利用有着重要的帮助作用，为此积极发展生态农业是当前的工作重点之一。发展生态农业应充分保护农业资源，并以环境优化、提高经济效益为出发点，不断开展生态农业降低环境污染，逐步推动我国农业的可持续发展。例如在水资源的保护上，其可以大力发展节水农业或者通过地下输水管道来实现对水资源的充分利用。生态农业的建设是当前现代化农业的重点项目，必须要给予充分的重视。
（三）进一步加强交流合作
交流合作工作的开展也可以在很大程度上促进农业技术的发展，同时技术上的交流也可以实现农业资源的充分利用。因此在具体的研究中要坚持“走出去”、“请进来”相结合，不断学习国内外先进的农业生产技术，实施农业资源的高效利用。加强法律法规建设法律法规体系的构建对于解决和约束我国农业资源不合理现象有着极大的帮助作用，为此加快法律法规工作的落实十分关键。首先应加强对农业资源的产权相关制度的落实和完善，其次要建立农业资源综合管理制度，并且要保证农业综合性法律法规的地位，切实地将法律落实到实际的工作当中。
结束语
如何做好对农业资源的高效利用是现代化农业发展的研究重点，为此本文提出了若干针对性的措施，希望能够对我国构建现代化农业生产有所帮助。其中科学利用耕地资源、积极发展生态农业、进一步加强交流合作、加强法律法规的建设等，这些都是提升我国农业化发展水平的重要举措。因此在今后的农业发展进程中要不断探索和实践，并将最新的理论成果切实地落实于实践当中。
作者：熊苏雅 单位：西南大学重庆市北碚区
参考文献
关键词:农业资源;农业可持续发展;内涵和特征;对策
《中国21世纪议程》中指出，农业是中国国民经济的基础，农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域，农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。而农业资源如土地、水资源、劳动力和资金等做为农业生产的物质基础和条件，直接影响着农业发展和社会发展，应得到更加广泛的重视。本文从农业资源角度来探讨中国的农业可持续发展。
1农业资源
农业资源是指人们从事农业生产或农业经济活动中可以利用的各种资源，包括农业自然资源和农业社会资源。农业自然资源主要指自然界存在的，可为农业生产服务的物质、能量和环境条件的总称。它包括水资源、土地资源、气候资源和物种资源等等。农业社会资源指社会、经济和科学技术因素中可以用于农业生产的各种要素，主要有人口、劳动力、科学技术和技术装备、资金、经济体制和政策以及法律法规等。
在农业发展过程中，农业资源已成为评价和衡量农业可持续发展的重要指标，是农业可持续发展的基础。所以，节约和合理开发利用农业资源，解决农业资源日益尖锐的供需矛盾，实现农业资源的可持续利用，是实现农业可持续发展的关键。
2中国农业可持续发展的内涵和特征
1991年在荷兰召开的国际农业与环境会议上，国际粮农组织(FAO)把农业可持续发展确定为“采取某种使用和维护自然资源的方式，实行技术变革和体制改革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求得到满足，这种可持续的农业能永续利用土地、水和动植物的遗传资源，是一种环境永不退化、技术上应用恰当、经济上能维持下去、社会能够接受的农业。”《中国21世纪议程》对中国农业可持续发展进一步明确为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。从农业资源角度来理解，农业可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源)，合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系，提高资源转化率，使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用，使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。
2.1农业可持续发展的内涵
2.1.1中国农业可持续发展首先就意味着发展。中国作为发展中国家，只有发展才能满足人们日益增长的农产品需求;这种需求不仅指数量增加上的满足，更应指农产品质量提高上的满足。
2.1.2农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。
2.1.3有效控制农村人口，提高人口素质。努力控制农村人口过快的增长速度，以便减轻农业人口对资源和环境的压力。大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，是农业可持续发展的保证，是形成自觉保护资源环境的前提。
2.1.4提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。
2.1.5农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。
2.2中国农业可持续发展特征
2.2.1生态可持续性
要保证农业生产的物质基础――农业资源环境的可持续利用，只有遵循自然生态规律，保持生态平衡，才能实现农业可持续发展。
2.2.2经济可持续性
农业可持续发展是指农业产量稳定持续增长，农产品质量不断改善，农业生产率稳定提高，农民收入和农业经济效益可持续增长。
2.2.3人口适度性
人口是重要的经济资源，但是作为消费者又给农业资源、农业生态环境带来了巨大的压力。因此，必须控制人口数量，努力提高人口素质，增加人力资源的资本存量，才能保证农业可持续发展。
2.2.4农业增长方式的集约性
科学技术是农业可持续发展的动力源泉，农业科技特别是农业高新技术的推广和应用，能使农业增长从单纯依靠资源和环境转移到依靠科技进步和提高劳动者素质，提高农业增长的科技含量。
2.2.5目标的多元性
农业可持续发展不仅要提高农业产品的产出率、产品质量和农业经济效益，而且要注重生态效益和社会效益，把社会进步和资源环境保护放在首位，追求经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。
3中国农业可持续发展面临农业资源危机
3.1人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力
人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题;现有近5000万的贫困人口分布农村，贫困造成资源环境恶化，资源环境恶化又加剧贫困，最终对农业发展产生严重的制约，造成了人口增多一贫困-资源环境恶化一经济发展减缓的恶性循环。
3.2农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机
首先，近30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，其中有7个省、市(区)人均耕地不足0.053hm2，低于联合国规定的人均耕地0.053hm2的警戒线，尽管如此，占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加，造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。
其次，农业用水危机正在加深，主要表现在:(1)农业和城市缺水严重。农业每年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，全国有8000万农村人口饮水困难，300个城市缺水。(2)水涝灾害严重。90年代成灾面积已经相当于50年代的273%，严重影响了中国农业的生产和发展。(3)乱开滥采地下水，造成地下水位持续下降，漏斗面积不断扩大。如华北已经形成了1.5-2万km2的地下水位漏斗区，地下水位每年平均下降1.5m，导致灌溉成本不断上升。
3.3农业资源污染严重，生态环境日趋恶化
工业"三废"污染急剧向农村蔓延。环境监测表明:在全国7大水系中，近一半的河段污染严重，流经城市河段82%受到严重污染，25000km的河流污染物超标，受污水、工业废弃物和城市垃圾危害的农田达0.1亿hm2;化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，中国农药施用量每年以10%的速度递增，1995年为26.8万t，预计2000年将达30万t，农药和化肥的超量使用使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染，导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调，病虫害越治越多，耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。
乡镇企业的高速发展也对农业资源环境造成了严重污染。随着乡镇企业的高速发展，乡镇企业占整个工业污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三废"污染的农田面积已达0.1亿hm2，比1983年增加了2.5倍，约有15%的农田受到不同程度的污染;每年因为污染，粮食减产100亿kg以上，直接损失达125亿元，给土壤和水资源造成严重破坏。这样不仅污染了农业生态环境，造成资源恶化，制约了乡镇企业的发展，而且严重影响了农业的可持续发展。
由于对农业自然资源掠夺式的开发利用，如陡坡毁坡毁草等，形成了"边治理、边破坏"和"局部有所改造、整体继续恶化"的被动局面，使得土壤侵蚀严重，水土流失严重，森林生态功能降低，土地沙漠化仍在发展。
中国面临的农业资源问题已经非常严重，再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力，严重影响到农业可持续发展。在市场经济下，如果单纯地追求经济效益，忽视农业资源保护，就会使目前已经恶化的局势进一步加剧，导致农业生产严重缺少后劲;制约农业发展进而制约中国整个经济发展。
4中国农业可持续发展对策
4.1加强农业可持续发展的法制建设和管理
4.1.1法律法规是资源环境管理的基础和依据，法律管理应成为强化资源环境管理的主要手段。在可持续发展的今天，随着对农业资源系统认识的深化和实践的需要，应全面审理中国现行有关农业资源的法律、法规和管理体系，提出修订和补充措施，并制定相应的法律实施细则、条例和管理办法，把法律规定的原则具体化，增强其操作性，要注意有关法规的前后一致性和相互之间的协调性。
4.1.2建立并完善农业资源产权制度。建立并完善资源产权制度，调整并划分清各类农业资源的产权关系，从法律上支持、监督产权所有者对农业资源保护的稳定性和持久性，并以法律形式强化农业资源管理的协调机制。
4.1.3制定农业资源综合管理法律。在目前现有农业资源的各种基本法规中，一般都是就某种资源论资源，较少涉及一种资源和其他资源作为农业资源整体的关系和综合管理的规定，因此，要树立农业自然资源整体化观念和农业资源立法的前瞻性，强化综合管理意识;确立市场经济条件下农业资源综合管理法律的地位;建立农业资源综合管理法律体系，实现对农业资源的综合管理。
4.2控制人口增长，提高人口素质，消除贫困
4.3调整农村产业结构，优化资源和生产要素的组合进一步扩大生态农业和持续农业的试点，及时推广应用。积极稳妥地调整农业生产结构，形成结构合理的农林牧副渔全面发展的大农业格局，使各业之间相互支持，相互依存，相得益彰。发展农业产前、产后的延伸产业，形成种养加和农工贸相配套的农业产业化体系，使农业综合生产能力和农业可持续发展能力得以提高，确保中国农业的可持续发展。
4.4合理开发农业资源，加强资源的保护利用政策
4.4.1保护耕地。今后中国各项建设都应力求少占地、占坏地;坚持有偿用地，有借有还;尽可能利用各种空闲地，减少占地损失;有计划地开垦边远地区的宜农荒地。
4.4.2改善农业资源
环境。防止工业"三废"直接排入农业环境而造成危害;严格控制乡镇企业的污染源;最后要控制农业自身的污染源，即减少化学农药的使用量，尤其是高残毒农药的使用，防止过量使用氮素化肥，避免农用水体富营养化等等。
4.4.3注意引进、吸收发达国家有关农业资源的节能、资源保护和环境修复的先进技术，重视农业资源的高效利用和资源替代等。
4.5开展农业自然资源评估和评价工作
长期以来农业资源的无偿使用已经造成资源的严重浪费，对农业资源保护和开发利用非常不利。在市场经济条件下，若不能及时扭转资源无价和价格扭曲现象，就会加重对资源的浪费。因此，必须规范农业资源作为一种特殊资产的评估方法，加强农业自然资源的估价和评价工作，推行有偿使用及社会补偿制度，资源开发的申报和审批制度，以便加强对农业资源的管理，保护农业资源环境。
5结束语
由于中国人口多、人均资源贫乏，尤其是近年来农业资源问题日益尖锐化，中国农业可持续发展受到极大的制约，中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，就可以实现中国农业的可持续发展。
(参考文献)
(1)中国21世纪议程一一中国21世纪人口、环境与发展白皮书[M]北京:中国环境出版社，1994:77-86.
(2)·FAO·迈向2010年的世界农[C]·第27届国际会议(年会)论文集，1993.11
(3)中国农用土地资源十年变化分析评价[M]·全国农业资源区划办公室1997:41-46
农业资源 区划 农业持续发展
一、综合性与协调性
农业资源区划的综合性，就是从生态资源、土地资源、水资源、农业经济等几方面的综合利用着眼，采取综合措施，实行综合投入，进行综合开发，提高综合效益。在取得经济效益的同时，形成良性循环。从系统论的观点看，是把农业作为呈多因子的集成系统，整体综合效益大于各因子的简单相加。农业持续发展的协调性，一是指资源利用能力与资源条件的关系，二者的不协调引致资源利用低效，或者引致资源利用能力的浪费。二是指农业生产与环境之间的关系，农业生产与环境的不协调，将引致土地、水污染严重。三是农业生产水平与生产条件之间的不协调，将引致生产条件的恶化、农业投入的低效。农业持续发展就是要求排除这些不协调性，使农业生产进入良性循环。
农业区划的综合性与农业持续发展的协调性，是同一个圆心的两个圆，一个是实的、技术性的，另一个是虚的、政策性的，其共同的核心内容有五方面：一是资源高效型农业，即提高资源利用效率和效益，推行高效农业；二是资源节约型农业，着眼于资源数量利用的形式；三是资源投入型农业，更少地掠夺或消耗自然资源，更多地以物质投入代替自然资源，而不减少农业产出量；四是资源再生型农业，更广泛地利用再生资源替代非再生资源；五是资源改良型农业，即提高资源质量，增加资源可利用量。这种共轭关系，使农业持续发展的研究，成为90年代以后农业区划研究的主旋律。
二、区域性与可行性
农业资源区划的区域性，就是要求农业生产从各地区特点、优势、生产潜力、地域差异出发，对农业生产的方向、重点进行调整，其调整的依据一般有四条：其一，发展农业的自然条件和社会经济条件的相对一致性；其二，农业生产基本特征与进一步发展方向的相对一致性；其三，农业生产关键问题与建设途径的相对一致性；其四，保持行政区域（我国以县级为单位）界线的基本完整。1981年由全国农业区划委员会编写的《中国综合农业区划》揭示了中国地域分异规律，将我国陆地分为9个1级区，共分38个二级农业区，海洋分为黄海、渤海、东海、南海四大海区，根据沿海滩涂利用又分为10个利用区。发达国家的经验表明，没有区域化，不尊重各区域的特点，“一刀切”行政化大统一的农业是不可能有农业持续发展的。
农业持续发展的可行性，涵盖三层意思：一是技术和应用适当，即并不主要依靠最优、最先进的技术，而是以最为适用、合理的技术为导向；二是经济上能够维持，即控制投入成本，提高经济效益，避免财政难以维持的局面；三是社会上可以接受，即生态环境变化、技术变革所引起的社会震荡应当控制在可以忍受的范围内。美国LISA计划的最终目标是“以对人类和环境无害且以持久性的方式提供丰富的食物和纤维”。丹波斯宣言提出，为过度到更加持久的农业生产系统，农业和农村发展必须努力实现三个基本目标：（1）确保自给自足，保证食物安全；（2）增加农村的就业人数和收入，特别是根除贫困；（3）保护自然资源，保护环境。
对比分析区域性与可行性的内涵不难看出，区域性和可行性都是对单系统内在可持续发展的研究，区域性是对农业单系统自然条件、生产条件、政策条件的研究和表述；可行性是对农业单系统技术条件、经济条件、社会条件的研究和表述。农业持续发展的可行性依赖于农业资源区划的区域分异规律，只有从区域特点出发，实现了区域化的农业，才能保证持续发展。
三、超前性与持续性
农业资源区划的超前性，是由农业资源区划工作的前瞻作用决定的。农业资源区划是从大系统，全方位研究农业的形成过程、区域特征、分异规律、发展方向和建设途径的，侧重于为农业的发展做前期科学论证、提供依据和规划。具体的工作内容大致为块：（1）农业资源的分析评价；（2）农业资源的动态监测；（3）农业资源的立法和管理；（4）农业区域的规划制订；（5）农业区域的开发实验；（6）农业生产的布局和调整；（7）农村发展的战略研究；（8）农业信息的咨询服务。这些工作内容决定了农业资源区划是农业发展的超前研究，有很强的超前性，这正是农业资源区划具有生命力的一个重要体现。随着新方法、新技术的应用，农业资源区划的超前性，将更科学更突出。在遥感信息方面，我国九个一级农业区分别设置了资源经济信息监测中心，按30个省（市、自治区）级行政单位分别设置了农业经济信息监测工作站。在地面监测网络方面，以我国38个二级农业区为主，结合考虑省一级综合农业区及有关自然条件区划、种植业区划和社会经济分区状况，在全国范围内设置250个以上地面信息采集网点县，用于支持空间信息的提取。以计算机为手段，建立的方法库、模型库、图形库，使农业资源区划研究建立在高科技基础上，进一步提高了农业资源区划研究的超前性，提高了农业发展的科学预见性。
英文名称：Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning
主管单位：农业部
主办单位：中国农业科学院资源区划所;全国农业资源区划办;中国农业资源区划学会
出版周期：双月刊
出版地址：北京市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1005-9121
国内刊号：11-3513/S
邮发代号：2-732
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1980
期刊收录：
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
期刊荣誉：
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【关键词】农业资源与环境遥感课程教学改革
【中图分类号】G64【文献标识码】A【文章编号】2095-3089（2016）09-0016-02
一、引言
遥感技术是环境、城市、农业、林业、海洋、地质、气象、军事等探测研究的新手段，应用越来越广泛，在许多高校相关专业学习中也受到了越来越多的重视。随着高光谱遥感、微波遥感、高分辨率影像，以及3S集成技术的应用，遥感技术得到更加深入、全面的应用和发展。遥感课程是新疆农业大学农业资源与环境专业本科生的专业选修课，拟通过该课程的学习，使学生系统全面地了解遥感技术的基本理论、技术体系、原理方法，以及图像分析处理和解译的知识，并且能利用遥感技术解决专业领域相关问题的能力。农业资源与环境专业遥感课程的开设具有非常重要的作用。
二、农业资源与环境专业开设遥感课程的必要性
农业资源与环境专业的本科生主要学习农业资源的管理及利用、农业环境保护、农业生态、资源信息技术等方面的基本理论和基本知识，要求具备农业资源调查与规划、环境监测与评价、气象观测、计算机技术等方面的能力，同时具有对农业资源和环境进行信息化管理等方面的能力。毕业后能在农业、国土、环保、农资等部门或单位从事农业资源管理及利用、农业环境保护、农业资源遥感与信息技术的科研、管理等工作。因此，要求该专业学生掌握基本的土地规划与制图、资源信息管理等方面的技术。这些都要求学生能有效的利用遥感技术方法，掌握遥感的基本技能，这也使得农业资源与环境专业开设遥感课程非常必要。
三、农业资源与环境专业遥感课程存在的问题及特点
（一）课程部分内容抽象难懂，学生专业知识储备不足
遥感课程中遥感原理章节要求学生掌握遥感的物理基础，包括地物的电磁波特性、电磁辐射与地物波谱的基本概念与性质、遥感成像原理等，涉及许多抽象的理论知识及相关定理、概念。一般要求在学习遥感课程前，具备测量学、地图学、计算机技术和相关的专业知识，而农业资源与环境专业本科生没有相关的知识储备，对许多遥感课程涉及的重要知识内容仅限于高中的地理、物理知识水平上，对计算机的掌握能力也仅限于一般的应用，这就使得在理论教学上，需要重新制定适合其能力水平的教学内容。
（二）教学方法单一，缺乏多样的教学手段
现在许多高校开设的遥感课程，仍以教师课堂讲授为主，学生被动的接收，参与度不高。这就需要改革教学手段，采取多样化的教学方式，组织小组讨论，案例分析，更有效的利用多媒体技术和网络。另一方面，高校本科生很少参加老师的项目，科研工作仍以研究生为主，调动本科生参与到教师的科研项目中，可以促进其快速的了解遥感在专业领域的应用，提高学生学习的积极性。
（三）重视度不够
农业资源与环境专业本科生在培养模式上，往往更注重农业资源的管理及利用、农业环境保护、农业生态等理论知识的学习，对配套的相应技术方法的掌握不重视；同时与本专业教师对遥感技术的掌握及重视程度也密切相关。在实习环节不设计相应的实习，要想单一的从一门遥感课程的学习中获取所需的本领面临很大困难。
四、课程简介
该课程理论课30个学时，实验上机10个学时，共计40学时。教学目标要求掌握遥感的概念、遥感的原理与方法、遥感的技术系统；熟悉遥感数据的特征和应用、不同卫星遥感数据及其影像信息提取的方法；了解遥感信息的应用以及3S（GIS，RS，GPS）技术的集成应用。教学方法以课堂讲授、讨论、案例分析相结合，并辅以实验课上机操作。考核方法为平时出勤、课堂表现、实验成绩、作业、参加讨论次数占30%；期末考试70%，考试形式为闭卷笔试。
五、教学内容、方法及考核形式的改革
（一）教学内容改革
一般农业院校农业资源与环境专业开设的遥感课程，在内容上主要包括电磁辐射及物体的波谱特性、彩色基本原理、遥感技术系统、摄影成像、扫描成像、卫星遥感及其影像、遥感图像的分析解译、遥感数字图像处理、遥感技术的应用、高光谱遥感与微波遥感，以及地理信息系统与3S技术等内容。部分章节内容较深奥，对于农业资源与环境专业学生来说，缺乏前期的专业知识储备，理解掌握困难，而且在实际中的应用性较小。因此，本人在实际教学中将该课程内容进行了整合，弱化了彩色基本原理、摄影成像、扫描成像等部分内容的学习，主要突出遥感应用部分的知识讲解，尤其是遥感技术在农业资源与环境领域的应用方面，更是增加了许多相应的实例，以案例的形式进行深入的讲解，加深学生对遥感在本专业应用的理解。把3S技术集成应用章节也做为重点，使得教学内容更加具有前沿性。另外在实验上机环节，将重点放在遥感技术的应用方面，以求更好地激发学生的学习积极性。
（二）教学方法与方式改革
在理论教学环节将传统的板书与先进的多媒体技术以及网络教学相结合，加深学生对相关概念、公式的理解，同时也提高学生兴趣，增加互动。在实验上机环节的教学过程中，有效的利用有限的上机时间，将重点放在遥感技术的应用案例分析上。提倡学生利用课余时间自学遥感常用软件的基本操作，在课堂上不把遥感软件的基本操作作为重点讲述内容。其次，要多采用引导、启发的方式，进行小组讨论，让学生参与到课堂的互动教学过程，活跃课堂气氛。
（三）考核方式改革
在考核方式上，考核方法为平时出勤、课堂表现、实验成绩、作业、参加讨论次数等平时成绩占30%，期末闭卷笔试占70%。平时成绩主要根据课堂上参加小组讨论做汇报的情况，实验上机部分的课程作业为主。在实验课的学习中，要求以遥感技术在农业资源与环境领域的某一方面的应用为内容，完成一份详实的实验报告。期末考试在考试内容上作出调整，不要求学生死记硬背深奥的概念，不设计相关复杂的计算题目，引导学生以理解为主，根据专业背景增加学生对遥感的应用及发展趋势的掌握。
六、总结
农业资源与环境专业的本科生在培养过程中要求掌握农业资源调查与规划、环境监测与评价、气象观测、计算机技术等方面的能力，要具有对农业资源和环境进行信息化管理等方面的能力。要求其必须掌握遥感的基本技能，在毕业走上工作岗位后能利用遥感技术开展土地规划与制图、资源信息管理等方面工作。因此，培养单位要重视遥感课程的教学，使其通过该门课程的学习，具备一定的遥感专业技能，更好的服务于农业资源与与环境专业领域的各项研究和管理工作。
参考文献：
[1]潘竟虎，赵军.高师遥感课程实践教学的改革[J].理工高教研究，2008，01：118-120.
[2]奚秀梅，贺凌云.遥感课程实验教学改革与设计[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2010，03：110-111.
[3]马丹.农业院校遥感课程的教学改革[J].教育教学论坛，2013，09：59-61.
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