时间：2023-12-20 11:34:54
导语：在市政工程市场调查的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：市政工程 预结算 审查
中图分类号：TU99文献标识码： A
前言
市政工程结算是调整市政工程投资计划，考核基本建设资金使用效果，进行成本分析和转为固定资产投资额的依据。市政工程预结算审核工作是确定基本建设投资和市政工程造价的主要程序。如市政工程预结算工作做不好，不可避免地会导致不合理开支的增加，浪费宝贵的建设资金。因此，搞好市政工程预结算审核工作，对加强基本建设投资管理，合理确定市政工程造价，有着极为重要的现实意义。
一、市政工程中预结算审查方法
由于市政工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，因此需选择适当的审查方法，才能确保审查的准确与高效。
1、全面审查法，这是一个层层递进的审查方法。它具有全面性、系统性、方位性等优点。经过工作人员的认真工作，常见的市政工程的预算结果差错率往往比较低，工程的质量也容易达到令人满意的效果。建议一些工艺比较简单、规模比较小、预算技术比较落后的常见民用市政工程可以应用全面审查的方法。
2、重点审查法，就是必须把握市政工程的预结算的突出部分进行审查。一般工程量比较大、结构复杂、造价较高的工程都适合用这种方法。例如：一般道路工程中商品砼、水稳和沥青的造价比重较大；管道工程中主干管道的长度大多可以用道路的长度予以估算工程量，量确定好总的造价就不相上下了。
3、分解对比审查法，在单位的市政工程中，分解直接费用和间接费用。然后在直接的费用分解时，根据材料的消耗量分部进行，经过对比，达到审查的标准和综合指标。分解对比审查法比较方便快捷，不需要依赖施工图纸以及再次查询工程量。它具有实效性，一般情况下，只需要选择一两个指标就可以顺利进行审查工作。
4、标准预算审查法，这样的审查法主要是针对于施工范围比较小、规模小、采取标准图纸和通用图纸进行施工的单位。它具有可以事先编制标准预算的特点。采取标准图纸和通用图纸进行施工的单位，工程的结构和施工工艺都是大同小异的，只是在施工的环境和条件上有具体的差异和局部的变更。
5、筛选法，它具有统筹兼顾的特点。筛选法是统筹法的一种。同类建筑市政工程虽然面积、长度等项指标不同，但是它们的各分部分项市政工程的单位长度的各项数据变化却不大。因此，可以把分部分项市政工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位长度上的市政工程量、价格及人工等基本数值，作为此类工程的预算标准。以这类基本数值来筛选拟建市政工程预算的分部分项市政工程数据， 如数值在基本数值范围以内则可以不审， 否则就要对该分部分项市政工程详细审查。如果所审查的预算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同， 则须进行调整。筛选法的优点是审查速度快， 发现问题快， 适用于常规市政工程或不具备全面审查条件的市政工程。
6、分组计算法，这是一种应用得比较广泛的方法。它可以将预算中的具体
项目划分为大大小小的若干组，在相同的小组内采取相同的数据审查。采取这方法的前提是，对分项市政工程进行分组工作必须要符合标准的预结算，因为只需要审查其中的一个分项，就可以揭晓其他的分项工程的准确度。一般而言，市政道路工程中的长度、面积可以归为一类，成为相同的一组。第一，我们可以先计算出道路的长度、面层面积等。公式是：道路长度由各桩长汇总计算可得。面层面积=道路长度X 面层宽度。分组计算法具有工作量小、速度快的好处。
7、预算手册审查法，就是在平时将市政中常规的做法，结合标准图集整合成预算手册。预算手册审查法没那么繁琐、可以减少工程量的重复计算，提高审查工作的效率。同时随着计算机的广泛应用，利用预算软件进行市政中的预结算审查工作也非常的简单便捷。
二、我国市政预结算的审查内容分析
为了更好地进行市政工程造价控制, 应重点对预结算中的以下内容进行重点审核。
1、审查市政的工程量
市政工程的总造价会随着工程量的变化而变化。审查的时候会根据施工的图纸、规定的数量、工程量的计算规则、专门的材料表、总运输的一览表，针对已有计算结果的市政工程量进行审查。抓住重点的部分，检查是否有漏算和少算，不仅注意计算工程量的大小尺寸数据来源而且也要注重关键的计算方法。比如模板工程计入措施费，但工程量的计算来源是与砼的接触面积，这样就要求我们与分部分项工程量清单计价表中砼相结合计算，确保不漏算。
2、了解和掌握市政工程量的计算法则
计算工程量的精确性是提高工程结算质量的有效途径。所以，我们必须精通计算规则，提高工程量计算的准确性和时效性。另外当前因为有些施工单位在施工工程的结算中会利用障眼法的非法手段在工程的交接部分进行重复计算，所以在审查的工作中，必须精通市政工程量的计算法则，才可以进行更加仔细地检查。比如灌注桩在工程承包市场上，承包商大多都按立方米作为计量单位报价，也有按图示尺寸或者实际灌注混凝土的数量（其中包括了大于图示桩直径部分的“充盈量”）。而正常招投标，工程量由招标人来编制时，则按图示尺寸根或米计算，而大于图示尺寸的数量由投标人根据自己的经验折算到综合单价中。所以，在审查过程中应予计量的是图示尺寸的工程量，实际施工多余的量只能在单价中考虑。
3、定额中分部分项市政工程内容
审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容，特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项，审核人员如果不熟悉定额内容，就会使其蒙混过关，增加市政工程造价。
4、材料价钱的审核、审核定额子目以及经济鉴证的审查
建筑市场上的材料价格差别很明显，必须要经过全面的市场调查和研究，才能确定合理的材料价格。对于市政工程而言，选择子目具有争议性的，必须要明确定额中的同类工程量子目的套用，才能合理地组价。所谓的工程造价鉴证就是施工过程中不确定因素产生的调整和材料的差价等。一般情况下，施工单位编制市政工程结算时都超过调整项目的造价。江苏省2014定额的实施，让使用多年的2004定额退出历史的舞台。新定额更接近现在的施工水平，比以往定额更先进。比如04定额人工单价26元，14定额按74元计算，材料预算价格按2013年南京地区标准。这样材料和人工差价就会少很多。
5、取费标准和其他方面费用的审查
取费的标准必须符合定额的标准和当地造价部门下达的文件规定。其他方面的费用也必须符合双方签订的工程合同规范。例如：提前完工后的奖金、抢工的措施费用、实际未实施的措施费用、工程质量优秀的奖励等。多种多样的计算方式和标准都必须进行全面的审查，减少成本的支出。总结以上的审查内容可得：预结算的工作人员必须具备全面的理论知识和专业素质，坚持与时俱进的工作理念、认真负责、廉洁正直，才能更好地完成市政工程的预结算审查工作。合理地使用基础建设的经费，降低市政工程的总造价，从而提高工作效率，更好地为人民服务。
三、市政工程预结算审查质量控制
1、建立一个精干、高效、科学的工程预算管理体系
工程预算的编制和管理涉及到行政机关、设计勘察单位、建设单位、监理单位、施工企业以及银行等诸多部门，搞好工程预算编制和管理工作，需要建立一个由各相关部门密切配合的精干、高效、科学的体系。建设工程造价管理是一项政策性、技术性、业务性较强的工作。从工程竣工结算的审核环节开始， 正确反映工程设计经济的合理性， 核实工程造价。节约并合理地使用建设资金，发挥投资效益。
2、以实事求是的原则进行编审工作
目前，基本建设工程有许多承包形式，如平方米造价包干，施工图预算加系数包干等等。不论采用哪种承包形式，其准确的工程造价都要以准确的工程预算为基础， 任何忽略预算编审工作的做法都是不负责任的，而且会不同程度给建设单位造成很大的危害。工程预结算编审工作最重要的原则是实事求是。因此，在工程预、结算的编审过程中，时刻牢记力争“实事求是”的原则，结不放松这样就能始终立于不败之地。
结束语
总之，预算编制人员要了解建筑市场的情况，掌握大量的市场价格信息，既懂工程投资估算、成本控制、成本管理、成本核算，又懂得预结算编制与审查。市政工程都是公共基础建设设施，只有将预结算工作做好，才能合理的利用节约资金，更好的为国家的公共基础建设事业做出应有的贡献。
参考文献
[1] 孙立安. 论市政工程预结算审查方法与审查内容[J]. 中国科技财富. 2011(11)
[2] 魏华泽. 我国建筑工程预结算存在问题及对策研究[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(12)
关键词：市政工程；成本控制
0引言
当前，随着市场经济的快速发展，工程招投标制度的逐渐完善，使得一些国外的市政工程施工单位进入到我国，这样就改变了市政工程之前在市场中所占的份额比重，导致了市政工程在市场中的竞争越来越激烈。另外，施工单位在实际过程中的生产方法、人员的组织方面都发生了不小的变化，其生产经营管理模式逐渐的形成了以工程项目管理为主要，而工程建设的成本控制在工程项目管理过程中占有重要地位。当前，应将工程建设的总体费用进行控制，这样可以提高企业的经济效益，也可以就将企业管理水平进一步提升。不过，由于受到人们思想观念以及管理理论、方法、管理实践活动在建筑施工中的实际运用水平的影响，工程建设在实际总体费用控制上存在了诸多的问题，本文主要分析研究其存在的问题，并根据问题想出改进的办法。
1.当前，市政工程施工成本控制存在的问题
1.1总体费用控制意识模糊
由于历史原因，计划经济时期我国的市政单位主要负责指令性任务即可，从而忽视了工程施工总体费用控制问题，不过，随着市场竞争力度越来越激烈，使得市政工程施工单位开始关注成本费用控制情况，但是，要想使传统的观念得到进一步的转变还是需要很长时间的。目前，有大部分施工单位人员对成本费用控制不够重视，不知道成本控制在工程项目中的重要性。甚至有的施工单位人员为了能够接到更多的工程，对业主提出的看法与意见作为主要，从而对工程投标承包价格以及工程项目的成本控制意识模糊。他们都认为施工成本控制应该是财务人员的职责，与自己没有多大的关系。这样就使得施工成本得不到有效的控制与管理。
1.2施工总体费用控制的组织制度不健全、不科学
大部分施工单位没有将成本控制真正的贯彻到实际中去，没有形成一套较为科学的工程项目成本控制体系。在中标后的工程施工过程中，没有制定企业在一定时期内的目标利润，所以，也没有建立工程项目成本管理制度以及监督与激励机制。对于工程承包商的选择、购买材料设备以及施工实际生产过程中的材料控制等与工程项目成本有关的工作该怎样把握，没有建立一套完善的规章制度。因此，工程项目成本无法得到有效的保障，从而使得工程项目有部分的材料购买价格超出了事先估算的价格。施工材料与机械使用超出了标准价格，严重的影响了工程单位的经济效益。
1.3施工总体费用控制方法与手段较为落后
施工成本控制工作通常都是施工单位财务部门进行负责，其制定的相关制度是非常严格的，但是，在实际实行过程中没有达到预期的效果，追究其原因，主要还是因为没有一套健全完善的成本控制方法以及符合现代成本控制的手段。如果施工单位的成本控制手段较为落后，那么就无法收集、处理、储存施工过程中所获得的数据信息，这样就使得工程项目成本变化情况得不到及时的掌握，那么成本控制就毫无依据可言，使得施工成本未能进一步降低，企业的利润也无法得到提高。
1．4各项成本控制效果差
导致各项成本控制效果差的原因主要是控制对象与目标方法、手段不符合。在施工项目成本控制中，项目消耗的整体费用将直接的作为成本考查审核对象，而对于工程项目实际经营管理费用，通常是由企业直接进行管理。根据财务制度的相关规定，管理费用不直接列入到工程成本之中，对于已结算的工程利润，不利于企业对工程项目进行摊销以及考核。另外，成本控制时间距离大；当前，施工单位的成本控制只围绕着项目开工阶段与项目竣工阶段，没有认识到项目成本控制不光是项目实际施工过程中的成本，它还包括项目施工前期过程中的市场调查、预算以及投标成本。
2.市政工程施工项目成本控制的有效措施
2.1加强重视施工成本控制的意识
随着市场竞争越来越激烈，市政工程单位将施工项目作为经营管理的核心。怎样在保证工程质量、降低成本、提高企业经济效益的前提下，使企业的寿命增加，并且在当前这个竞争十分激烈的市场中站稳步伐，这是成本费用管理的重要任务之一。在确保工程质量不受到影响的情况下，少投入、多生产，一直都是市政工程在建设过程中的主要目标；尽量减少死劳动以及活劳动之间的费用，争取建设具有高质量的工程，将社会效益与企业自身经济效益不断提高，这是当前市场经济发展的客观要求。为了能够实现这一目标，就必须加强对死劳动及活劳动之间所消耗的费用进行核算、控制。
2．2制定有效的施工方案
施工单位应制定合理有效的施工方案，这对于降低工程成本尤为重要。在制定施工方案时，必须按照发包商与承包商在协议中的签订日期以及上级要求为主要根据，全面的考虑工程项目的规模、特征、施工人员素质等情况，可以制定不同的施工方案，然后再从中选择较为科学合理的、较经济的方案，并且还要根据实际情况的变化不断将其强化。工程项目的施工方案，应该具有实际运行操作性和先进的方法。如果仅仅只有先进的方法而没有实际运行操作性，那样就无法在实际施工过程中发挥其应有的作用。
2.3建立企业信息网络、加强信息收集管理
市政工程的材料以及设备费用在工程的整体费用中的比重较大，市政施工单位应时刻关注市场价格，建立企业信息网络，确保市场信息渠道能够畅通无阻，将各个地方、各种材料与不同价格信息准确地掌握。可以利用先进的计算机信息网络，不断的加强信息收集工作，将工作效率进一步提高，加快工程进展速度，争取降低工程施工成本费用。
3.结论
综上所述可知，随着市场经济的不断发展，其对市政工程企业管理的要求日益增高，使得市政施工企业对成本管理越来越重视；施工成本管理的好与坏，将直接的影响企业的经济利润，因此，市政工程应加以重视施工成本控制与管理，这是当前市政工程施工单位的首要任务之一。
参考文献
[1]李平．工程项目成本控制中存在的问题与对策[J]．山西建筑，2003（12）．
[2]胡举，印堂军．浅议工程项目的动态成本控制[J]．交通经济与科技，2003（4）．
[3]张守建等．建筑工程施工项目管理[M]．哈尔宾：黑龙江科学出版社，1997．
关键词：市政工程；造价预算；预算控制问题；要点控制
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
建设工程项目的造价控制贯穿于项目的全过程：项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。建设工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程，是以效益（含经济的和社会的）为导向的工程建设的重要环节。因此，市政工程造价预算控制问题，能够很好地实现工程造价的控制，具有巨大的经济和社会效益。
一、重视建设前期阶段的工程造价管理
前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表面上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80％。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，缺少工程建设前期评估依据，对做好前期的投资控制带来一定的困难，希望有关造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。
二、招投标阶段的造价控制
工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。对于市政工程由于工程材料所占投资比例较大，所以编制招标文件和签定采购合同时尤其重要。.规范招投标活动，积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
三、实施阶段工程造价的控制
1、加强设计变更的审查
设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生的越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
2、加强材料控制
市政工程材料费约占工程总造价的50%-70%，材料的控制是各方控制价的关键内容。大型市政工程施工过程中，进场材料品种多、数量大，而主要材料市场价格每月或每季度变化较大。在实际操作中，造价工程师应进行如下操作：进行市场调查，建立材料、设备价格库；依据合同进行材料、设备价格调整；协助建设单位进行材料、设备招标投标，签订供货合同：如果各相关施工方可相互转借材料的，建立材料转借数据库。保证各单位结算数据精确；参与设备与材料的入库验收，并对各方进场的材料进行审核监督。
3、深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
4、实施工程监理制管理
实现三控一管的监理体系，是控制工程质量、进度、投资3大目标的重要保障，充分发挥其控制投资、增进效益的作用，就可以给预算、结算、审核提供一套比较规范的设计变更、现场签证的资料文本，从而反映真实的工程量。审查优化施工方案及施工顺序。审查及优化施工方案也是控制投资最有效的手段之一。所谓优化，就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审，
5、加强现场签证管理
现场签证管理是控制投资不容忽视的重要环节。由于建设单位和施工企业所处的地位和角度不同，前者希望获取更多的投资效益，后者则希望尽可能争得更大的利润。因此，存在的问题很多，如个别现场施工员业务不熟悉，不该签证的盲目签证，遇到问题不核实，签证时的工作量、价款不明确，甚至有个别人为谋取私利而采取行贿手段，骗取签证。凡此种种，不仅影响单价工程的成本核算。而且在工程造价全过程管理中，存在着“三超”隐患。杜绝这类现象．应采取如下措施：（1）加强双方代表对预算定额及有关法规的学习和职业道德教育，提高管理水平，以达到“是非清、责任明、签证有据、实事求是地办理签证”的目的；（2）加强现场签证的审核。对每一份签证，签证单位必须认真审核，签名盖章、做到既堵漏洞，又合理公平。
四、市政项目竣工结算造价控制
市政工程竣工结算审核是工程造价控制的最后一个重要环节。此阶段是一个技术与经济合为一体的结合性环节，结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据。结算时认真熟悉图纸，核实工程数量，分析竣工资料，审核时必须到施工现场审查现场签证是否真实、合理。审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，严格审查施工合同。审查定额使用、政策调整的合理性、准确性。审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算。审查各项取费及取费基数、取费等级是否符合规定，是否合理准确。
结束语
市政工程造价实施控制是复杂的、系统的工作，它涉及到工程的每个阶段投资的控制，因此要对工程每个阶段各个环节采取科学合理的办法实施造价控制，在保证施工建设质量情况下，将造价控制在合理的范围内，才能有效提高投资效益。
参考文献
[1]朱纪年，曹世颂.如何做好建设项目的工程造价控制[J].内蒙古科技与经济.2010年.
关键词 市政工程 施工 后勤物资 管理
企业的后勤物资管理，包括后勤物资计划制订、采购、使用和储备等重要环节，这些环节环环相扣、相互影响。及时清除内部管理中的死角，对市政工程的后勤物资进行科学有效的管理，加强调整和改善，就能革除弊端，减少浪费，有效地促进施工进度，在保证市政工程施工质量的前提下，减少市政工程的成本投入，进而促进后勤物资管理盈余。下面从后勤物资管理的五个方面加以阐述：
一、后勤物资的计划管理
在后勤物资计划管理中，个别基层单位的后勤物资计划往往是由管理人员坐在办公室内完成的，经常出现计划数据不准，朝令夕改的情况，这种报计划的方式是一种不负责任的态度。后勤物资计划是后勤物资管理的首要工作，必须抓紧抓实，要召开会议，组织项目部负责人、工长、财务、后勤及生产施工人员参加，认真分析项目部生产、生活实际需要，准确地预测出工程中所需后勤物资数量，据此上报后勤物资需求计划。
项目部必须于进场前一周，向公司提出后勤物资申请计划，并按要求填写好物资名称、数量、规格、质量要求等，由项目负责人签字后交仓库保管员统计，仓库保管员在汇总各部门的申请计划的基础上，核对新、旧物资库存量，确定采购物资名称、数量、规格等，制订出物资采购计划，连同各部门的申请计划一并呈报公司主管领导审批。急需物资必须由项目部负责人提出书面申请并写明原因，呈报公司主管领导审批后，交后勤部安排采购。
二、后勤物资的采购管理
市政工程施工企业一边为了生存不惜低价承揽任务；另一边又要承担物价不断上涨的压力，即使是再优秀的施工企业效益仍然不尽如人意。因此，市政工程施工企业挖掘其管理的潜在效益是迫切而必需的。在当今经济全球化趋势下，采购管理对于保持企业的核心竞争力起着相当重要的作用，并且采购部门有可能成为未来的“利润创造源”。
（一）实行采购归口管理是后勤物资采购的基本原则
施工企业尽管有点多、线长、不便管理的特点，但归口管理的原则是必须坚持的。后勤物资采购只有归口后勤部，才能提高企业的后勤物资水平，制定统一的后勤物质管理制度，搭建统一的管理平台，优化合理的人员分工，才能实现企业的人力、信息的共享，采购管理效益的最优化，这样，才能使整个公司的库存合理，资源调配合理。
（二）节约采购资金，严格验收管理
采购员应节约使用采购资金，采购前应进行市场调查，在货比三家的基础上按照项目部的需求计划进行采购。为了防止工作中的漏洞，采购员必须专职，不可一人多兼，保管员不可兼采购员职务。采购员购买的各种物资，都应及时送仓库验收，验收人员应当对照销货单位的发票，对每一种物资的品名、规格、数量、质量等严格查验，在保证购买物资相符的基础上开具入库单。物资验收相符后，由库管员、采购员签字，以划清采购员与库管员之间的经济责任，确保入库物资的准确性，严禁将未办理入库手续的物资直接交付使用。
三、后勤物资的使用管理
后勤物资入库后即可通知递交申请的项目部，物资出库时出库单上必须有保管员、领取人签名后方可出库。特殊情况下，库管员可直接按出库单出库，但手续必须于次日补清。规定以旧换新的物品必需以旧换新，否则不予领取。仓库物资不得外借给个人，因公借用要有审批手续。
应想方设法节约各种资源，并在企业内部营造一种节约的氛围，培养职工节约的习惯，从细节上减少各种不必要的浪费，从而为企业赚取最大的利润回报。所购物资在保修期内，出现非人为因素损坏，使用部门应及时报后勤部维修或更换；职工离职，其领用的固定资产要办理移交手续，其借用的物资要及时归还。
仓库保管员应做好物资维修、保养工作。领用可重复使用物资的项目部，当项目完毕后，应主动将完好的物资交回仓库登记，仓库保管员及时对回收物资进行清洁整理，以备再一次使用；对已完全损坏不能重复使用的大宗物资，应保留实物，并递交报废申请报告；属于以旧换新的低值易耗品报废，必须交回报废物品，由仓库人员收回，一切废旧物品各部门不得自行处理、出售，应将废品物资存放到指定地点，由后勤部统一处理。
四、后勤物资的储备管理
为了保证项目部的生产或供应，公司需要储备一定数量的后勤物资。但存货过多，会积压资金增加仓储费用，存货过少，又有可能导致供不应求影响生产生活。所以，应对后勤物资实行分类储备管理。对供应充足、可即时购买的物资，原则上不储存；对产销平衡物资，通过合理安排进货时间实现不储存；对于进货相对困难、使用量大的物资，则要备有一定的储存量。
库房管理人员要严格执行出入库登记制度，应按物资的名称、规格等设置货架并摆放整齐，建立入库、出库和库存明细账簿，同时落实好防火、防霉、防盗、防损坏等措施。贵重物资仓库还应完善值班制度，以确保物资安全。对储存有期限的物资，应实行“先进先出”的原则，以免物资变质、作废；对回收复用的物资，在保证质量的同时，应遵守“后进先出”的原则，以便节支降耗。
五、后勤物资的监控管理
为了使后勤物资管理工作更趋系统、科学和规范化，就必须借助于计算机软件和网络，对后勤物资管理中的各个方面进行检查、衡量，并采取措施纠正偏差。
（一）实行账务全面监控，为决策层提供参考信息
审核会计应严格核对采购发票、入库单、合同等有关凭证，检查其真实性、完整性、合法性，及时办理入账手续，应建立库存物资对账盘点和交接制度，按季度、年终进行物资核对。对将要调离的仓库保管员，应由上级领导和财务部门共同监督移交库存物资，办理交接手续。每月末账务部应及时准确地取得各部门领取物资的金额，严格监控各部门成本。这样也可为领导层随时了解掌握各部门的物资领取、使用情况，发现并及时处理问题提供决策参考信息。
（二）实施有效的制度监控，随时纠正执行中的偏差
后勤部应定期检查库存物资入库、出库等环节管理制度的执行情况，应定期检查库存物资的防火、防盗、维护保养等工作的执行情况；财务部应定期检查库存物资会计核算制度的执行情况；人事部应定期检查对不相容岗位的人员轮换的执行情况。定期检查各环节的执行情况，可以纠正执行中的偏差，清除管理中的弊端，通过密切关注物资储备量，严格预防超储现象的发生。倘若出现物资超储、积压现象，企业内部能够代用的物资实行代用，无法代用的物资可与供货商进行协商退货，或与其他企业交换物资实现“双赢”。
关键词：市政道路；工程质量；事故分析处理
1.引言
随着我国经济的快速发展，我国的交通系统也日益发展起来，除了高速公路的快速建设以外，各地区对于各城市道路也越来越重视其建设，对城市道路建设质量要求越来越高。市政道路相对于公路的建设最大的区别就在于其有限的施工场地，干扰因素相对公路施工，其地下管线交错复杂，对施工的影响更大，而且，市政道路在施工过程中必须考虑到城市供热，给排水，通讯，绿化等制约，这都加大了市政道路的施工难度和复杂性，因此市政道路的工程质量问题丞待解决，尤为突出的质量问题如下：在车站，交叉路口的沥青路面车辙，网状裂缝非常严重；在道路的雨水井，检查井等周围裂缝也非常严重，这是因为在施工过程这些地方也是回填压实难度最大的地方，压实度难以达到标准；城市道路的车流量更大，在行车荷载作用下，路面的车辙更为严重。因此，市政道路的工程质量更需要我们管理[1]。
目前，国内外对于市政道路质量管理的研究主要分为3个阶段，分别是：质量检验阶段（QC），统计的质量管理阶段（SPC）全面质量管理阶段（TQC）。第一阶段始于十九世纪末，由美国工程师提出“科学管理”概念，以生产时间和数量为标准，计划和执行分开进行，该阶段不存在预防提案，仅仅是剔除不合格品；第二阶段基于数理统计原理，提出在生产过程中要控制质量，在第一阶段的基础上，提出要预防缺陷的概念，但是也存在其缺点，即对于数理统计水平要求较高；第三阶段是随着社会生产力的进一步发展，对质量要求更高，提出全面质量管理的概念，这个全面并不只仅仅针对的是质量，而且包括了从最初到最后的全过程，认为在市政道路建设过程中，其前期的市场调查，道路设计，标准的制定，施工周期的确定，原材料的采购，施工全过程，后期的服务过程是一环接一环的，并且相互制约和相互促进[2]。
基于上述背景，本文提出了市政道路的质量体系，研究市政工程所遇到的工程质量问题以及质量事故的分析处理。
2.质量管理体系
质量管理体系是针对市政道路工程在施工过程中的质量方面指挥和如何控制质量组织的一个管理体系。市政道路工程质量管理系统是建立在各个要素之上的，在确定了目标和方针以后，再确定彼此独立又相互联系的组成要素，这些要素由单独的组织结构来承担，必须明确各组织结构和各人员的职责[3]。
质量管理体系有8项基本原则，建立在基本理论上[4]，其意义在于建立好良好的质量管理体系以确保满足施工前对市政道路工程质量要求，其8项基本原则分别是市政道路使用者的关注程度，领导作用，施工过程中全员的参加，施工过程方法，质量管理方法及体系，不断的对施工方法以及管理方法的创新和改进，以事实为根据的决策方法，供求之间的关系[5]，其中，以关注为核心。8项原则之间的关系如图1所示。
3.市政道路工程质量控制
3.1勘察设计阶段的质量控制
市政道路工程在勘察设计阶段的质量控制要点列于表1和表2中。
3.2施工阶段的质量控制
施工阶段的质量控制作为市政道路工程质量控制的重点，必须对其影响施工过程因素进行控制，以达到预防，减少甚至是消除质量问题的目的。施工过程的质量控制包括对原材料的质量控制，工艺和技术以及施工方法，试验路的铺筑，施工过程每道工序，这都是质量控制的关键。施工阶段的质量控制主要由三阶段组成，分别是事前控制，事中控制和事后控制。事前控制针对施工阶段之前的准备阶段，事中控制是对作业过程的控制，事后控制主要是针对已经修筑完毕的道路而言。图2为施工阶段质量控制系统图，图3为对施工阶段质量产生影响的各因素。
3.3竣工验收阶段的质量控制
市政道路工程竣工验收阶段的质量控制主要在于竣工验收，其验收方法和评定等级标准列于表3。
4 市政道路工程质量问题分析
市政道路工程质量问题主要包括质量不合格，质量有问题和质量事故三种类型。质量不合格的评定是基于我国有关质量，质量管理和保证方面的标准，指的是市政道路工程质量不满足标准和规定要求。一旦市政道路工程存在质量不合格的现象，必须进行返修处理，加固处理或者直接进行报废处理；质量问题的程度比质量不合格轻，其是以经济指标作为衡量标准，指的是由于市政道路工程存在质量问题，造成的直接经济损失小于5000元；质量事故的程度介于质量问题和质量不合格之间，其也是以经济指标作为评判标准，指由于工程质量的问题造成的直接经济损失大于5000元。
尽管不论是施工方还是设计方亦或是投资方，特别注重市政道路工程质量的控制，但是每条道路多多少少还是存在一些质量问题，引起市政道路工程质量问题的因素很多，主要有在勘察设计阶段对地质条件，水文条件调查不足，造成设计阶段考虑不周，在施工前期原材料的质量控制存在缺陷，施工过程中管理机构设置不全，管理不善，以及施工过程中气候等自然条件的影响。
由此可见，市政道路工程质量问题是复杂的，多发的，可变的，任何质量问题带来的后果都是严重的，因为质量问题不仅会拖延工期，而且因为设计变更等因素引起工程费的增加，如果没有及时发现的话会给工程带来隐患，影响安全甚至不能使用。这些都会造成人力，物力，财力的巨大浪费。
通常采用成因分析法分析质量问题，其基本步骤为：（1）先做现场研究，观察并记录施工实况，了解可能引发质量问题的因素；（2）收集调查资料，找出最可能引起质量问题的因素；（3）计算确认。
5.市政道路质量问题处理
如果市政道路质量出现问题，工程师应立即签发停工令，防止施工进一步发展，并且要在24小时内上报工程发生的问题、概况，及时掌握工程情况，并且和技术人员计划处问题处理办法，上报相关部门进行审核，最后进行实施。
一般的解决方法主要是：修补处理，返工处理，限制使用或者不作处理四种。这四种处理方式是针对不同的情况而言的。对工程事故进行处理以后还要进行验收，验收给出意见，如果事故已经排除，即可恢复施工。事故的处理必须进行记录。
6.结论
（1）提出了市政道路的质量体系；
（2）探讨了市政工程所遇到的工程质量问题以及质量事故的分析处理办法。
参考文献：
[1]裴永胜.浅谈市政道路工程施工过程的质量控制.山西建筑，2004，30（8）.
[2]任军政.浅谈市政道路工程的质量监理.技术与市场，2008（3）.
[3]王宙驰.市政工程的施工管理与质量控制.山西建筑，2009，29（3）.
关键词：供热工程；供热质量；供热造价；消除方法
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.185
1 供热工程质量和造价的影响因素
城市供热的质量是市政工程项目的一部分，也是城市形象的重要体现。其影响因素主要有两大方面，首先是热电公司内部管理、材料、资金运转、技术、工费等有关的成本。主要包括：由人工费、材料费、机械使用费等；由施工方案不周密切实、机械资源配置不充分等造成的间接成本；由建设资金运作而导致的工期长短，以及资金有效发挥等；由热电公司人为管理、I务人员技术水平等等。其次是外部因素，如由于城市规划等造成的原有供热合同必须做出变更，这必然在造价上出现变化；市政关于道路、排水方面的施工的变更，以及天气等不可抗因素的出现，导致工期延长、意外事故的发生等。因此，供热公司在具体实施城市的供热时，质量是至关重要的。但是，作为公司，不仅要关注质量，服务居民，还要兼顾造价。
影响供热工程造价的因素有很多，如热力工程造价估算、材料的选择、人工费用、热力站建设管理、供热热源、供热管网等。杨睿在《工程造价模糊智能控制及措施推理研究》中就已提出“项目热源的不合理化分配与利用是影响建设工程造价的因素之一。”[1]可以说，项目热源是影响供热工程造价的直接因素，因为它涉及到能源的获取、能源的利用等方面。能源的节能减排也是重要的一个方面，减小能源的消耗，增加能源的利用率，直接影响供热成本。供热设施老化也给供热工程本身带来高耗能、环境的污染等问题。由于施工技术人员、施工材料成本也会直接或间接影响供热工程造价。
2 消除影响供热工程建设管理造价的方法
热力工程造价预算要合理科学。在进行热力工程施工之前，需要制定合理科学的工程造价，这需要对造价进行编制、实际审查，然后进行预估算，再由项目部门具体预算造价，可以说，造价预算是工程造价的决定性基础，并影响工程开展的合理性。为以后出现的资金运转等问题做预防，排除障碍。
热力工程成本要合理控制。当热力工程成本在一定的可控范围内，整体的造价成本浮动就不大，在实际施工过程中也更容易管理和操作。因此，需要讲究成本造价的管理，其前提之一就是需要建立相对较为完善的成本控制机制。成本的控制，首先在材料的选择和使用上，既要讲究和保证价格，也要货比三家，在投标和中标的环节中，严格把关。还大量的市场调查进行精密的分析，进行合理的成本预算。一句话，提高成本预算的有效性，可以很好地减少工程成本。
热力工程成本还需要进行节能减排的机制。这与热源的选择和使用有关系，当热源选择不合理时，必然会造成能源浪费，所以，我们要选择合理的节能方式，建立科学的节能机制，这是消除热能工程造价的重要因素之一。当然，这里所谈的热能节能问题，不仅要关注大的热源节能，也要关注小的热源节能问题。比如，处于上风口的城市、上风口房屋，冷风进入的体量比较大的情况下，可以直接采用辐射供暖等，以减少热量的无端消耗。在具体的后期维护中，技术人员还要时时注意对输送热量的管理的其他附件等进行留意，如果发现管道的铺设、自身的老化、安装的技术等有问题，势必会消耗一定的热量，维修人员应马上进行通知当事人，如果属于公司方面的责任，应及时进行更换或维修。
由于很多大型的工业企业的生产中，总会产生一些余热，这些余热我们可以大胆的加以合理利用，假若这些余热不加以利用，而是顺其自然地放到自然环境中，不仅会造成能源浪费，还造成周边环境的污染，在利用这些余热时，要注意管网的排查和充分利用。同时，还应注意所要供热的面积，需要针对余热进行供热面积的规划，注意热负荷问题。如果热负荷预测不准，将会影响城市民用的供热效果，也影响供热站或热电厂的发展。
强化热电厂工作人员的成本意识。劳动力，我们现在可以叫做人力资源，它是一种资本，在具体施工的过程中，人力资源自然也是成本的组成部分。而人力资源成本在供热工程的具体实施中所占据的成本比重，也越来越重。因此，热电企业应注意人力资源的选择、选拔，可以将人力资源向人才资本的方向发展。公司如果能够选择各司其位的专业人才，并进行必要的定期的有效培训，选拔和培养高水平的专业人才队伍，并针对专业性不同，进行优化分组，这样，自然会提高人力资源的工作效率，降低人力资源的成本。同时，更重要的是，由于对专业人才进行培养和精细化管理，提高自身竞争力，可以打造公司人才队伍的品牌形象，促进企业的可持续发展。
一、项目工程施工准备工作。
1、 完成从建设工程规划许可证直至开工证过程中的全部报批工作。
2、择优选择施工单位，参与工程的招投标工作，向招标工作领导小组准确提供施工单位资质、资信审查报告。
3、加强技术管理，开工前熟悉工程图纸，牵头组织图纸会审，向施工单位进行工程技术和设计图纸交底。
4、协助落实开工前现场的各方面条件，组织工程测量，场地平整，验线、勘探等工作。
5、参与施工监理招投标工作。
二、项目工程技术管理：
1、坚持依法管理。认真执行国家、市政府及有关上级部门颁布的基本建设的方针政策、法令、法规、制度，坚持按基本建设和施工程序办事。
2、审查乙方现场管理人员的资质，要求乙方提供现场管理人员的职称证书，上岗证书及培训情况的证书。
3、审查施工单位的施工组织设计和施工布置。
4、配合有关部门协调解决在施工过程中发生的与社会各管理部门之间的问题。
5、对施工单位的工程进度进行管理：
按公司下达的工程建设计划组织实施施工，审核施工单位的进度报表，定期召开协调会，检查施工单位的人力，材料设备供应情况，保证工程进度，做好会议记录，按月上报工程进度表。
6、对施工质量进行管理：
a、检查监督施工单位的质量保证体系是否建立健全、运行可靠，检查施工单位的施工方案上报总工。
b、定期进行质量检查做好检查记录。
c、重点工序重点检查做好检查记录。
d、按月上报工程质量报告。
7、对材料、设备进行检查，记录材料设备的供货情况及质量情况，对不符合要求的，有权提出禁止使用的意见，报总工审批。
8、洽商管理：
依据施工图纸及招标文件经公司审批后，办理施工洽商、变更手续，严格审批程序。
①在施工合同签订后，应及时以甲方名义向施工单位出具项目负责人名单及甲方有关洽商程序、权利规定的文件。
②在甲方人员调整时应及时向施工单位出具人员变更文件。
③洽商文件由工程部报经济部审核后报总工审批，然后报主管副总及总经理签字。
④洽商文件签订后应及时在行政人事部存档，并在工程部、经济部备案。
⑤工程部对洽商资料应按类别及时清理，并每月与行政人事部及经济部核对存档、备案情况。
9、材料设备管理
①工程部指定专人（二人以上）负责根据工程部经理提出的型号及技术指标进行广泛的市场调查，及时向工程部经理递交汇总的调查资料及调查报告。工程部经理提出意见后，报总工及主管副总审核，总工及主管副总提出意见后报总经理批准，签约定货。
②工程部指定专人对进货材料进行管理，材料设备运输到位后，订货员汇同管理员，负责检查与定货合同规定内容是否符合，符合则签字验收，若不符合合同条款内容报主管领导批准后有权拒收。
③材料设备入库登记应清楚明确，管理员与订货员共同签字，并交财务部备案。
④领用材料设备应持有工程部经理签字的出库单，管理员收出库单后将材料出库并及时销减库存记录。
⑤材料管理员应每月与财务部核对材料出入库情况，并移交出库单及明细帐目。
⑥总工和财务部对材料设备三个月审计一次，并由总工出审计报告。 『 1
⑦出现问题的环节由该环节的负责人承担相应全部责任。
10、监督、检查施工单位的劳动安全措施，保证安全施工。
三、竣工验收：
1、组织施工过程中的各种验收工作。代表建设单位参加单位工程的隐蔽工程验收、分项分部验收及单位工程的验收，参与市政工程的验收，各种验收工作报总工审批。按规范进行。
2、办理竣工手续。
3、整理竣工资料、绘制竣工图纸、编制竣工报告报总工及有关领导签批后及时在行政人事部办理存档手续。
4、协调有关部门做好工程结算工作，杜绝有遗留问题的出现，若出现不可避免的遗留问题应有详尽的书面说明。
四、市政工程施工管理：
1、积极协调各市政、公用、园林、交通等配套设施的综合建设，组织市政协调会，及时协调路由不足及用量不够的问题，绘制市政综合管网设计图及市政综合管网竣工图。
2、负责各市政管线的报装、委托设计、委托施工、验收、交用等事宜。
五、工程管理措施：
1、建立在施工程例会制度：
a、为保证工程顺利进行，在施工现场定期（每周）召开工程例会。
b、根据工程进度的实际需要组织参加会议人员。
c、例会后形成纪要转发与会各方，并上报总工。
2、建立工作日志制：
由专人认真记录每日工作情况，详细记载工程进度、工程质量，部门经理要定期检查、抽查，日志要编册保存，定期上报行政人事部，个人不得存留。
3、建立在施工程的技术档案管理制度。
a、整理、编制、组卷基建技术文件及洽商资料，每月归档。
b、审查乙方的施工技术文件。
c、对施工图纸的管理制定专门的管理办法，妥善使用。
4、建立月、季工作总结报告制度：
月末、季末总结工程部工作形成报告后上报总工。
5、建立月、季工程进度报告：
关键词：加强市政路桥 施工管理 材料 技术安全管理
Abstract: A basic carrier of City material production and people's life is the Luqiao municipal engineering, but also to protect the basic condition and the material basis for the normal operation and economic development .It is the symbol of a city's modernization level and the degree of civilization and is based on the important engineering materials, construction technology and safety management analysis.
Keywords: Strengthen municipal Luqiao; construction management; materials; safety management;
中图分类号：U455.1文献标识码：A 文章编号：
1加强市政路桥工程材料管理
对于市政路桥施工而言，有其固有的特点。主要的一面，就是其所需的材料种类较多，且需要量大．如水泥、钢筋、及各类预制品等，并且经常有许多新材料、新规范应用的问题．同时路桥工程的材料供应也是一个不容忽视的问题。同样。针对材料方面的问题，从以下几方面的进行阐述。
1.1材料供应
在拿到图纸后．必须针对设计方确定所需材料的型号、规格．组织做好工料分析．准确测算所需各类材料的进货时间及数量，以根据现场情况组织材料进场，确保现场材料供应。因为对进货时间估计不足．材料没有按计划时间到达，而滞后了时间，会导致工人大量窝工．同时给后续工作造成极大的时间压力。造成了较大的负面影响，所以必须做好上述所说的前期准备工作。
1.2材料采购
面对材料采购单，必须尽早进行市场调查。按工料分析提供的材料数量(含实际损耗)、型号、规格、产地等一一进行，尽早定货，并避免材料订购不符及建筑高峰期材料紧张，进而影响工程进度。项目部在进场后应立即组织对施工主要用料进行的市场调查、摸底，择优选定供货方并签定了意向性合同，确保材料的及时供应．并防止工程大规模开展时材料上涨现象．
1.3材料分类堆放
由于市政路桥建设工程的主要特点是施工封锁．也就是短时间内必须完成道路的临时中断及合拢．这就要求在封锁时间材料必须及时而快速地提供。根据这种情况，须结合现场实际情况及进度情况，合理安排材料进场．对材料进场验收，同时按要求向业主、监理单位报检．进行抽样检验，将不舍格的材料清退场，并根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放．按要求将材料放于不同场地．并作好标识。
1.4材料发放
在市政路桥建设工程中，为了做好成本控制．针对到场材料．必须清验造册登记．严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且对发放材料进行追踪。避免材料丢失或者浪费．特别是对型材这一环节进行了严格控制。对于材料的库存量．库管员务必及时整理盘点，并注意对各材料分类堆放。对于易燃品、易爆品的采购、保管及发放应按地方法规采取相应的安全保护及防范措施。
2加强市政路桥工程技术管理
作为一个市政路桥工程开目。点多线长，施工工序往往较多。施工工艺也较为复杂．现场需要投人大量的人员、机械设备．各类施工工种班组多且工作面交叉作业，管理难度大．这要求现场施工管理人员必须做好各项技术准备。
2.1必须熟悉施工图纸
优化施工工序针对具体的施工合同要求．尽最大限度去优化每一道工序，每一分项(分部)工程，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)及气候等自然条件．认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示出来，从大到小．由线及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。
2.2做好技术储备
技术储备包括技术管理人员，技术工长及工人．新技术及新工艺的培训，施工规范，技术交底等工作。只有拥有高素质的技术管理人员，洞悉具体的施工现场、旌工工艺．才能确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中．只有做到心中有数。才能对各方面突况准备好处理方案．以按时保质地完成每道工序。通过有计划有目的的培训和——228技术交底工作，可以使施工技术工人、工长熟悉新的施工工艺、新的材料特性，共同提高技术操作、施工水平．进而保证施工质量。
2.3建立健全质检制度
从技术角度出发，施工质量问题是否达到相关的设计和有关规范标准要求，仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求是远远不够的，必须建立完善的质检制度、确定科学的质检手段．定期进行质量检查，及时发现每一工序、每一施工工艺是否达到相应的质量验收标准．从而确保工程质量。
2.4施工问题一个路桥工程项目成功与否
很大程度上取决于该项目的进度和质量是否达到了建设单位的要求，这就要求在进行项目管理的过程中随时注意对质量的监控对进度的调整．
（1）进度方面．原则上按施工组织计划执行但作为一个路桥工程项目而言。不沧是路基、桥梁、涵洞等构筑物，均为露天作业、点多线长，受天气因素影响极大。同时各种不可遇见因素极多．如材料供应，设计变更、政策处理等，均会对现场的管理带来一定的难度，对于这种千变万化情况．绝对不能模式化．必须根据实际情况进行动态调整，合理安排。例如t程地处台风频繁区．特大暴雨对建好的路基、桥涵、隧道等造成较大的损失，对设备造成较大的毁坏，对施工场地造成较大的影响。所以针对这种实际情况．必须进行合理的进度调整，否则按以前的进度施工是不现实的。
（2）质量方面。于路桥工程中施工工序凉蔽项目多，如隧道衬砌、路基、钢筋混凝土、桥涵基础等，施工质量能否得到保证．最主要的是一定要严格按照相关的隧道、桥涵、砌体、路基等施工规范和有关验收标准要求来完成每一道工序，严禁偷工减料，同时必须贯彻执行“三检”制，即自检、互检、交接检，严把质量关，只有通过验收后方允许进人下一道工序，通过层层检查，严把质量关．从而确保整个工程的质量，施工安全问题市政路桥的施工安全管理，是一项很细致的工作，由于路桥施工线路长，交叉作业面多。设备投人量大，人员工种特别是特殊工种多。且均为露天作业，所以管理难度极大。
3做好现场的安全管理
坚决做好现场的安全管理工作，是保证施工生产顺利进行的重要前提有施工进度、质量、效益根本无从谈起，所以抓好安全工作是现场管理的重中之重。
3.1建立健全各项管理制度安全是效益之本
它直接关系到企业的生存和发展．也关系到职工的切身利益。在实际工作中。必须建立健全安全管理机构．建立安全管理制度，完善安全岗位职责，设立安全奖惩制度．将有关的安全措施落实到实处，安全责任落实到人．决不可以人浮于事，要做到人人管安全。对安全管理扎实的工区进行一定的奖励．对安全工作不踏实的工区给予处罚．形成一种人人讲安全的良好氛围。做好各项安全方案，针对所处工程的特点．所存在的施工安全问题做好相应专项安全方案。
3.2加强安全监督检查
对施工现场的安全管理除了靠制度约束以外，安全监督检查也是重要的防范手段。除了周检、旬检、月检、季检及年度大检查外．还应经常进行专业检查。如防火、防瀑、防盗、用电安全、高空作业、交通安全、机械设备的检查等。同时不定期的进行安全突击检查．电是对安全进行监督的重要手段．
3.3加强安全培训和安全交底工作
提高整体的安全意识施工进场后．对所有管理人员、操作人员必须进行有针对性的安全培训、三级教育。对安全方案进行交底．同时对操作层进行安全技术交底．使全员做到不违章作业，不违章指挥和“三不’伤害．发现隐患及时纠正处理，从根本上防止事故的发生．从根本上保者只有不断去适应现代化发展的需要，才能对施工组织设计注入符合新时代的血液。才能带领着团队不断前进。
4结语
在市政路桥工程中，管理是重要核心，是决定其工程质量和进度的关键。因此，全面质量管理在公路建设中十分重要，但由于它是一门系统化的科学，很多人对它很生疏，难以全面了解，这就需要有完善的组织机构去推广，需要宣传引导工作，需要公路系统自上而下扎扎实实地开展这项工作，并且制定各项措施，保证全面质量管理工作在公路建设中能持续、健康地发展。同时，目前国内外对市政路桥工程施工综合管理评价的研究相对较少，而一个良好市政工程施工管理评价体系，对于全面、客观的反映及评价施工的综合水平具有重要的价值，需要在后续的工作中予以深入细致地研究。
参考文献:
【关键词】市政道路工程；质量问题；重要性
【前言】
一个城市的市政道路工程质量的优劣直接关系到整个城市的形象问题，如果一个城市的市政道路建设质量高且安全便捷，便直接反映了该城市政府较高的管理能力和工作水平。
1.市政道路工程的特点
1.1开工急、工期短，质量控制难度大
（1）作为市政道路工程设施，通常是其他工程建设的基础，而且往往是先期为别人让路，在市政工程的总体工期目标的要求之下，建设人员必须在规定的时间内开工并按时完工，只能提前完成，而不能延期、拖期。
（2）市政道路工程的施工场地覆盖范围较广、交叉协管难度大，工程队的建设人员作业时间有限，质量问题的控制和监控难度较大，无法使用科学精准的监管手段来控制道路工程的施工质量。市政道路工程的质量监管部门只能采取旁站、巡查和重点抽查等方法来对道路工程的施工质量进行控制。
1.2施工场地狭窄
在城市市政道路工程的施工中通常是在市内的大街小巷中进行，施工场地十分狭窄，施工工作受限，而且经常影响到施工附近路段的环境和交通，也增大了对市政道路工程的施工进行进度控制和质量控制的难度。
1.3地下管线复杂
在市政道路工程的建设实施中，由于是在城市里进行，所以施工过程中经常会出现供水、供热、煤电、电信等管线复杂、位置不明等情况。这些情况就使得工程队在施工的过程中很有可能会挖断管线，造成不必要的经济损失，甚至影响道路工程的施工质量等等。
2.市政道路工程质量的重要性
2.1道路工程质量要求
2.1.1材料质量要求
在施工过程中所使用的材料直接影响了工程最后的施工质量如何，也是整个工程建设的基础所在。因此就需要对市政道路工程所用的材料的质量提出严格的要求，并进行控制和管理：一是施工企业要从采购材料时就开始重视，事先要进行市场调查、掌握市场上的材料的价格和质量等相关信息，以便准确地选择达到市政道路工程材料的质量要求的材料进行购买；二是要重视材料采购后的保存和存储，管理好各种材料，确保材料的质量。
2.1.2路基质量要求
在市政道路工程的建设和施工过程中，路基是非常重要的一个环节。因此必须重视路基质量要求，严格按照施工标准，对路基图纸、材料、人员、机械等进行控制，以达到道路工程的路基质量要求。
2.2产生质量问题的原因
2.2.1施工现场管理困难
市政道路工程在施工过程中受到众多因素的制约，如前面提及的道路工程开工急、工期短、施工场地狭窄、城市地下管线复杂以及施工技术、施工工程队人员自身的因素等等，都会造成施工质量问题。在市政道路工程的建设过程中，如果其中任意一个环节中出现了错误，都会引发质量问题，造成极大的质量隐患。
2.2.2管理工作困难
管理对于市政道路工程施工的质量有着非常重大的影响，但是在现在的道路工程施工中，缺乏优秀的管理者，且施工工程队人员大多都是农民工，在施工积极性和专业技术等方面都有所欠缺，使得道路工程的管理工作很难开展，从而招致了道路工程的质量问题。
2.3质量问题处理
2.3.1事前处理
要保证和提高市政道路工程施工的质量就必须要重视事前处理质量问题，即采用预控方式，要求工程队和相关工程人员在施工之前要进行周密的质量计划。首先是要通过计划的方式，在开始施工之前对道路工程的施工质量目标进行预控；其次是要求工作人员要严格地依照计划中的质量要求进行工作，为之后的具体施工过程打好基础，从而能够更好的处理道路工程中的质量问题。
2.3.2事中处理
事中处理是保证和提高工程施工质量的必不可少的一个过程和手段。这一过程主要是通过专业的施工作业和管理行为来进行的，在施工管理过程中既充分发挥现场施工人员的自控能力，又发挥管理者的宏观只会能力，以达到保证和提高市政道路工程建设的质量。
2.3.3事后处理
事后处理这一过程主要是在工程完成之后对工程的质量进行评价和认定、解决和纠正施工过程中出现的质量偏差，从而能够更迅速准确地处理市政道路工程中的质量问题。
2.4质量控制的措施
2.4.1政府需加强道路工程施工的管理制度建设
政府需要完善相关法律法规，并严格依照法律法规的规定，切实落实施工市场的准入制度、工程质量监管制度以及招标投标制度等，加强对市政道路工程建设过程中的各方主体进行监督和管理，敦促各方主体认真执行和落实各方合同的规定，并对各方主体的工程项目进行审查和备案，以控制道路工程施工的质量。
2.4.2 施工企业需进行全面质量认证管理
施工企业的工程队是道路工程施工过程中影响施工质量的最重要的因素之一，因此，必须要求施工的企业要自觉地进行全面的质量管理并得到认证，只有得到了认证之后，才可开始施工。除此之外，施工企业还要建立一套完整齐备的施工质量保证体系，严格、认真地执行合同义务、进行施工，从而达到控制道路工程施工质量的目的。
2.4.3公开施工企业及相关人员的信息制度
市政道路工程是一项关系国计民生的大事，因此也同样适用于信息公开制度，通过建立起施工企业及相关工作人员的信息档案，提高施工管理的信息化水平，从而为公民提供一种监督的途径和渠道，以便在市政工程出现质量问题等能够更加迅速的采取有效措施予以解决，真正达到质量控制的目的。
2.5全面加强质量管理
2.5.1提高施工人员和管理者的素质
施工工程队人员和管理人员的素质严重影响了一个工程的施工质量，甚至在很大程度上决定了工程的质量水平。因此必须加强对施工单位的所有人员的专业技术和技能培训，明确划分和合理分配各个工作人员的职责权限，并培养优秀的管理者，提高管理人员的组织能力和综合素质，引进先进的管理制度，努力提高道路工程质量管理的水平，以加强质量管理，避免质量问题的出现。
2.5.2建立科学的施工质量的监管制度
市政道路工程施工质量的监督管理工作应当与实际情况相结合，最重要的是要采取和建立科学的质量监管方法和监管制度，将工程施工过程中每一个环节的质量监管工作都认真的做好，以确保道路工程施工的质量，达到加强质量管理的目的。
3.总结
城市市政道路工程关系到国家和社会的诸多方面，因此道路工程的质量问题极为重要，但由于其牵涉到很多问题，所以要做到对道路工程的质量进行严格控制和管理并不是一件易事，需要各方一起努力。
【参考文献】
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