时间：2024-01-02 10:34:43
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关键词：环境监测；环境监测档案；管理；开发；利用
随着工业发展，我国的环境污染问题日益严重，其已经成为了国家和人民所重点关注的一项问题。为了改善环境、减少环境污染，我国将环境保护工作放在了一个重要的位置，而环境监测档案的作用也逐渐凸现出来。自七十年代中期起，我国就已经开始建立了环境监测档案，其中积累了大量各类相关专业的技术资料和信息。然而长期以来，人们只重视对环境监测档案的搜集、储存及保管，却在很大程度上忽视了对其的开发利用，这导致环境监测档案中蕴藏的巨大价值无法得以充分发挥。以下笔者就结合实际来简单谈一谈环境监测档案的管理与开发利用。
一、环境监测档案的作用和价值
1、历史价值环境监测档案当中主要并存着两类资料信息，其中一类是对不同历史时期下国家环境监测的原始数据、环境状况资料及各种相关技术信息的记录，其可谓是各类环境现象的历史再现，能够反映出环境监测机构当时的监测水平和发展情况，同时亦体现出了当时社会的发展水平。而另一类资料信息则是对环境监测档案建立的过程中业务人员的学术思想和工作成果及人们认识环境、保护环境、治理环境的动态过程的全记录，其中既包含了以往的成功经验，亦包括了过去的失败教训，而这些往往都是其他科研成果所无法取代的。因此也可以说，环境监测档案是一种不可替代的知识产品，它在未来的环境监测工作中具有着非常重要的地位与作用，同时也是政府和环保部门制定环境保护计划、开展环境保护研究及进行环境管理的有力依据。
2、科技价值
环境监测档案具有很高的科技价值，因为环境监测档案当中记录着环境监测人员长期以来依据种种科学手段而得出的各类数据，人们可以通过对这些数据进行统计和分析而得出某一时期的环境状况，同时在长期的档案监测活动中所创造和发明出的一系列用于环境监测的技术方法、处理手段及学术思想等也是难能可贵的珍宝，对促进环境科学的发展具有很重要的意义。环境监测是一项技术活动，其通常会伴随着社会生产力的发展和生产技术的提高而逐渐由低级向高级发展。环境监测档案的科技价值主要体现在环境监测工作在不同阶段针对不同研究对象和内容而完成的不同种类、形式及名称的技术成果资料信息，例如不同时期下的各类环境质量评价报告、排污口调查报告、环境质量管理手册、环境质量公报及环境质量专题分析报告等等。
二、环境监测档案的管理
环境监测所涉及的内容有很多，技术性也非常强，所以其的档案必须要进行科学严谨的分类。具体来说，应当要严格按照国家相关法律法规的规定而将环境监测档案分成五类，分别是：环境监测技术档案、环境监测工作档案、环境监测仪器设备档案、环境监测安全管理档案及环境监测行政档案。同时，还要对环境监测内容进行细化分类，例如档案中要分为大气监测档案、水体监测档案、噪声监测档案、土壤监测档案、废气监测档案、废水监测档案及放射性监测档案等等。当然，若想做好这些，还需要进一步完善环境监测档案管理制度，建立严格的借阅制度、定期归档制度、保密制度、定期销毁制度等等。
三、环境监测档案的开发利用
环境监测档案是环境监测工作的历史记录，它关系着国民经济建设，是环境科研所不可或缺的重要以及基础资料。因此，我们应当充分对环境监测档案当中有价值的资料信息进行开发利用，以使其发挥出最大的效用，这也是环境监测档案管理的根本目的。随着近年来我国社会经济的迅速发展，环境污染问题也日益严重，这使得人们对环境监测的需求与日俱增，而环境监测档案正是未来进一步开展环境监测工作的有力参考依据。当前的环境监测部门及环境监测人员必须要在遵循科学发展规律、保证资料信息的科学性和真实性的基础上，以现代化的技术和手段来对各类潜在的环境信息进行加工和整理，从而使其变成可直接利用的信息；其次要将简单的资料通过整理、加工、保存等手段而转变为全方位的、多用途的信息资料，并将其按照不同的类型进行分类以满足不同的用途和需要。具体来说，环境监测部门和人员可以把分散的信息进行集中加工，将不同专业类型的资料进行分类，对庞杂的档案资料进行过滤，并联系现实发展趋势对种种历史资料进行科学分析，从而为环境保护工作提供决策依据。当然，环境监测档案的开发利用还要根据其自身的决策性、科学性及法律依据性等特点而来，这样才能够为各类环境污染事故的调查提供执法依据。总而言之，环境监测档案的开发利用，是环境监测档案工作服务于国民经济建设和环境监测工作的直接手段，它通过建档、归档、储存及编制检索工具等步骤而实现，既能够避免在国民经济建设和环境监测工作过程中出现较大失误，又可以提高其工作效率。
四、结语
综上所述，环境监测档案的管理不只是搜集、储存及保管档案信息资料这么简单，还需要对有价值的信息资料进行充分开发利用，以使其更好地服务于国民经济建设和未来的环境监测工作。在这方面，我国目前做得还不够完善，尚需在实践当中不断摸索和总结环境监测档案的管理与开发利用经验，以进一步提高工作效率。
参考文献：
[1]闫先红.环境监测档案管理与利用存在的问题及解决路径[J].农村经济与科技，2014，06:185+205.
[2]周容.对区级环境站环境监测档案管理与利用的思考[J].资源节约与环保，2013，06:126.
从前文讲述的地质灾害的种类我们可以看到大多是因为岩石层等受到破坏等一系列地质环境的改变而造成的。但是反过来讲，正因为地质灾害不断的发生，才使得地质环境不断的发生变换，所以二者是相互依存，相互制约的。大家都知道，现在环太平洋地震带进入了活跃期，地壳活动频繁，地质环境的改变必然会连带地质灾害的频发。强降雨的不断发生会形成较强的地表径流，导致地表松散堆积，最终形成泥石流。而且随着雨水的不断下渗，岩土体的含水也会日渐饱和，随着自重的不断增加，自身的应力状态会发生很大的改变，久而久之软弱结构面将失去平衡，最终伴随的将是滑坡，泥石流等地质灾害。当然，这些灾害都是很严重的，很多情况下我们都不可预期其后果。当然，地质灾害的不断发生必然引发地壳活动的不断改变，长此以往也会导致地质环境的不断变化，所以我们要正确认识地质环境与地质灾害的关系。只有在保证地质环境不被破坏的情况下才有可能降低地质灾害的发生。当地质环境相对稳定的时候，地质灾害的发生次数也将降低。这也从侧面告诉我们，要防止地质灾害的发生，就要保证地质环境的相对稳定。目前正处于全球地质灾害频发的年代，全世界都在为地质灾害的防治工作努力，都在为改善地质环境做多方探讨，其实，这是一个趋势，作为中国人，我们也应该结合自己的国情，做出相应的对策，这样才能减少国家和人民的生命财产损失。
地质灾害的防治和治理措施
既然地质环境跟地质灾害两者是相互依存的关系，那么解决好地质灾害的防治工作也可以为地质环境的稳定做出一定的贡献。关于地质灾害的防治措施，笔者认为可以从以下几方面做起：
1.重视地质灾害的调查和规划工作。作为工作人员，我们在做地质灾害防治工作的时候，首先自己应该心里有数，要掌握地质灾害的分布情况，并对其发展趋势有所预测，只有这样才有可能因地制宜，做出合理的规划，找出最好的防治方法。工作人员应准确划分地质灾害的重点防治区，对于易发区做重点安排，要准确区分出轻重缓急，做出最有效的防治方案和防治部署。
2.加大地质灾害监测力度与预报强度。由于地质环境不断变化，地质灾害的发生是无法控制的，所以我们必须加大检测力度，尽量让有情况在自己的预料之中。我们可以利用现代化的信息手段，对于地质灾害进行实时监控。尤其是在重点防治区，更要加强预报力度，并对周围的人群做相应的工作，让他们知道地质灾害的危害性，在必要时刻保证自己的生命财产安全。
3.制定有效的地质灾害治理措施。对于像滑坡这样的灾害，我们可以采用排水措施，组建比较完善的排水系统，这样可以促进岩体稳定，达到有效抑制滑坡现象的目的；总之，我们要做到的就是因地制宜，根据不同的状况灵活运用不同的方法解决不一样的问题。同时，要学会总结，没发生一次情况，就要对其原因进行分析，找出问题的根源，制定相应措施，力争同样的问题不会重复发生。
结语
【关键词】网络信息化；宏观环境；档案管理；工作开展
伴随着现代化办公环境的日新月异，越来越多的机关单位均将自动化办公和网络化办公纳入到发展日程之中，有效的促进了办公效率的提升和发展，从而也逐步的完善了机关单位日常的办公流程。档案文件作为机关单位对于各项日常工作考核参评的重要依据，因此，加速对其电子网络化发展也同等重要。
一、网络环境影响下机关档案管理存在的问题探究
（一）收集难
1、国内办公软件无固定标准。当前我国在自动化软件办公设备方面无固定标准，机关单位在选择办公软件的类型上也存在着很多差异，在一些电子文档形成与传递的过程中文件档案记录的结果有可能发生改变。因此，在对这些诸多文件进行收集期间存在着相当大的阻力；
2、整理电子档案的意识薄弱。由于传统的整理档案模式已经在人们脑海中定格，其思想观念在短时间内得不到有效扭转。在以往的机关单位档案管理中以纸质档案为主，而随着电子档案不断地出现，并在档案管理方面趋于一种主流形式，机关工作人员对此不能迅速适应，在整理电子档案的时候往往会因为意识上的薄弱发生遗漏。
3、档案管理者技术水平不足。机关工作人员的计算机操作水平有限，在起草、制定以及修改电子档案的各环节都有可能出现错误。电子档案时常会因其操作中存在的种种问题而被忽视。对计算机的熟练程度直接影响到了电子档案是否能够顺利收集。
（二）归整难
1、档案管理人员身兼数职。在机关单位中，并未配备专门负责档案管理的工作人员。对档案进行管理的机关工作人员常身兼数职，由于工作重心的不断变化，现代化新设备以及档案管理方法就受到了限制，诸如多种因素都导致了档案规整工作的顺利进行。
2、多元化的网络办公环境。现代机关办公的环境受到多元化的网络环境影响程度较深，无论是档案的形成、档案的载体以及档案的内容等都具有着多元化的选择取向。传统以纸张为主的档案被电子档案所替代，而且会在档案形成中增加多个传真件与修改稿，这就使原本的档案规整方法收到了一定程度的限制。
（三）保存难
1、电子档案保存技术存在缺陷。众所周知，当今科学技术迅速发展，各类软件与硬件的更新换代相当快。并且很多机关档案观并不具备档案保存的条件。一些行政机关在将有效档案存留于档案馆之中期间，这些档案并未得到妥善的保存。
2、档案保存不具备实效性。现阶段很多机关档案都是打印件和复印件，其文件寿命与纸张质量、复印质量有着密切的关联。另外，行政机关单位所使用的打印材料也成为档案保存是否可以具备时效性的重要参照标准。
二、网络环境下解决机关档案管理的方法对策探究
（一）增强法律法规建设力度，提升管理人员专业素质。为了使机关档案管理工作走向正轨，有效地解决机关档案的整理与收集工作中存在的诸类问题，主要从以下两方面着手。首先，机关单位应当将立法工作摆在第一位。立法工作是机关单位进行档案管理的有效保障，面对多元化的网络环境，只有依照法律的强制力与权威性，才可以建立起机关档案管理的有效机制。运用法律法规为机关办公营造优越的档案管理环境。机关档案管理人员负责对日常档案文件进行全方位收集的工作。因此，要有针对性地对其开展相关培训，使其自身的档案管理意识得到提高，而且还要尽快地使其掌握现代化档案管理技术。
（二）强化技术运用能力，构建优越基础设施。在网络环境影响之下的机关单位档案管理工作面临着一系列问题，在加强机关档案妥善保存事物种，机关单位可以采取以下方法来加强档案保存工作能力。首先，强化档案管理人员的技术运用能力。面对新型档案管理，要与传统的档案管理工作区别对待。较高的专业档案管理知识和较高的档案管理意识是实现有效档案管理的重要途径之一。其次，就是要努力构建优越的基础设施，良好的基础设施可以有效激发工作人员的积极性。新形势下，在机关档案管理工作中，优越的基础设施成为网络环境下进行机关单位档案管理的一种必要因素。
（三）加强机关制度建设，完善档案管理方法。从目前机关档案管理的状态来看，网络环境之下的机关工作相当艰难。想要实现对机关档案的有效管理，要切实做到对档案进行充分收集，因此而需要一种完备的工作制度予以指导。由制度着手，对机关档案管理者进行有效的管理。无论其是否身兼数职，在制度的规范之下，负责档案管理工作的人员都应受到一定的约束，其自身应当树立起主人翁的意识，不管是机关单位中的纸质档案，还是形成文件的电子档案，都应当引起相关负责人员的充分重视。另外，在档案管理方法上，每一位机关档案负责人员都应具备一整套切实可行的方法。这种方法具体到每个人而言不会完全相同，但是，机关档案管理人员具备的任何一种方法都是与现代管理模式与设备相适应的，都能够对档案的新内容、新形式以及新载体有着全新的见解，这样才可以实现对网络环境下的机关单位档案进行有效管理。
三、网络环境影响下机关档案管理工作的发展趋势分析
随着互联网技术的多元化发展，机关单位的档案管理工作也愈发向着多层次方向发展，首先，机关档案的形成过程呈多元化发展趋势，主要可划分为三种形式。第一，专人手工书写。手工书写即是指有机关专门文书进行手工起草文件后，再进行电脑录入的过程，最终形成机关单位的正是文件；第二，直接键盘录入。此种方法即是机关文书直接运用电脑进行文件的起草，之后经过再次修整，进而形成一种规范的电子档案；第三，数码影像设备记录生成。其主要是指在机关单位召开重要会议或者举办重要活动期间，运用录像机、摄像机等设备对声像进行有效记录，形成具有动感的视频材料或者音频材料。其次，机关档案载体呈多元化发展趋势。目前，随着政府机关单位在电子政务的建设上不断加大力度，以往的纸质档案形式受到了较为严重的冲击，新型电子档案愈发增多。这种以电子档案的载体呈现出的多元化主要体现在声像影音、电子录音的记录方面，然后再将这些声像材料放入磁盘或者刻成光盘形式进行保存。
结束语
总之，在网络宏观环境之下，全面做好机关档案管理工作的电子化、信息化发展就显得尤为现实且必要。同时每一名机关单位档案管理人员，面对新形势下产生的诸类问题事项，也需具备全面统筹的视野，自各个层面了解需完善的章节事宜，以此做到了然于胸，并能够就网络环境对机关档案管理工作所带来的问题，予以全面击破与解决。
【参考文献】
[1]邵景霞.网络环境下高校档案信息安全问题研究[J].天中学刊，2012，27（2）.
[2]李健.网络环境下的电子档案系统研究[J].潍坊学院学报，2006，6（6）.
[3]王玉超.中外电子档案管理的比较研究[D].吉林大学，2009.
一、会计电算化下会计档案管理的新特点
会计电算化是以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称，也就是用电子计算机代替人工记账、算账、报账，以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程。
（一）会计档案的载体本身性质带来的新的特点。根据1999年1月1日起施行的《会计档案管理办法》规定，采用电子计算机进行会计核算的单位，不仅要电子会计数据，而且应当保存打印出的纸质会计档案，这就使得电算化会计档案拥有了双重的会计档案载体，即传统意义上的会计档案与包括存储在计算机硬盘中的会计数据，以及其他磁性介质或光盘存储的会计数据等形式在内的电子会计档案。由于不具备传统会计档案的直观可视性，电算化下的电子会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才可视；电子档案易被修改；电子档案的保存，受到载体本身的质量、存放环境、存储信息有效期等因素的影响。
（二）电算化操作流程及电算化信息系统维护要求带来的会计档案涉及范围的新特点。在传统的手工操作条件下，从原始凭证的制作到会计报表的编制，都是靠人工完成的，因而具有保存价值的档案资料仅指那些反映经济业务的会计凭证、会计账簿、会计报表及有关的附属资料。实行会计电算化以后，所有的会计核算业务都是通过计算机来完成的。由于计算机是一种特殊的操作工具，财务人员在使用经财政部批准的软件时，对软件的运用流程和保管是电算化会计信息系统能够运行的前提条件，又是保证会计信息系统正常运转的故障维护查询资料。因而，企业运用的财务软件虽然不是会计核算活动的产物，没有具体的数据和表格，但是由于没有财务软件的支持，整个会计核算过程就无法进行，所以必须将财务软件作为电算化会计档案的特殊部分予以保存。
（三）电算化会计系统对人员的素质与系统安全操作提出了新需要。电算化会计档案管理要求所从事人员不仅要熟悉会计核算工作的各项专门方法，还必须同时掌握必要的计算机操作和维护知识；而对系统安全性，则更因为网络与计算机本身的原因而提高，同时也对个人安全操作使用提出了新的要求。
二、目前会计电算化下档案管理存在的问题及成因分析
电算化会计信息系统的档案管理主要是指各种账簿、报表、凭证、储存会计数据和程序的软盘及其他储存介质，系统开发运行中编制的各种文档以及其他会计资料。会计档案管理是在会计电算化后会计工作连续进行的保障，因此，有必要对目前会计电算化下档案管理存在的一些问题进行探讨。
（一）目前会计电算化下档案管理存在的问题
1、会计档案载体。电算化会计虽已实施，但财会人员和单位领导对会计电算档案的组成内容理解不到位，缺乏管理会计档案的经验，很多单位只是将打印出的纸质档案存档，而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存，或虽保管但只保管一份，从而影响会计档案的完整性。
2、会计载体本身性质带来的问题。电算化会计档案需在一定的系统内才可视，因此目前许多企业因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存，导致在电算化软件升级后，不同版本下的会计数据不能被调用；《会计档案管理办法》第十二条规定：采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案，并对保存期限做了规定，但目前由于一些单位受条件限制，没有配备激光打印机或喷墨打印机，还在使用老的针式打印机，致使打印输出的纸介质会计档案达不到规定的保存期限；没有按照国家档案局规定的库房管理制度标准，建立专门的电算化会计档案保护制度；未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份，未实行备用盘与存储盘分离存放，导致电子数据因此损坏或丢失。
3、会计档案管理制度不完善。由于电算化会计档案更易在不知觉的情况下被修改，因此在没有及时修订单位的会计档案管理制度、没有制定相应的会计电算档案保管人员职责情况下，会计档案的人为破坏和自然损坏现象在所难免。
4、缺乏必要的计算机维护人才。电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题，但目前一般单位都仅仅对以前的会计人员进行一定的培训，然后就去操作系统，在一定层面上而言，会计人员仅学会了操作，而管理与维护对他们而言就非常陌生，由此导致的结果与损失也非同小可。
（二）会计电算化下档案管理存在的问题成因分析。随着计算机技术的突飞猛进，会计电算化也得到了前所未有的发展。但由于这项工作刚刚起步，尚处于探索阶段，加之缺乏统一规划和组织协调，因此仍存在许多问题。
1、对会计电算化本身理解的偏差。许多企业的会计人员仅仅将电算化看成自动运算做账的工具，而忘记了它本身所应包含的管理会计分析、预测、决策等功能，从而心理上缺乏对会计电算化档案管理的重视。
2、尚未引起有关部门的重视。不论是档案管理部门还是档案形成部门，对归档工作重视不够，档案部门缺乏必要的措施及相应的业务指导，造成档案形成部门交什么、交多少都任其自然的状况，严重妨碍了电子文件、数据的归档。
3、缺乏明确的规章制度。由于没有完善的、针对电子文件的制度规范，电算化会计档案的归档工作处于无序状态。归档时仍旧沿袭手工管理时的老做法，只归档纸质文件，而且是将原来用手工记录的账簿、报表，改成了用计算机打印出来的账簿、报表。
三、改善会计电算化下的会计档案管理
在科学技术和网络信息技术飞速发展的时代，电子计算机已日渐普及。面对新技术发展的浪潮，对财务管理和会计核算的要求也越来越高，推行会计电算化，特别是加强会计电算化的应用管理，是实现会计工作电算化，提高会计管理水平的重要保证。
（一）完善硬件设施建设。提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库；配备具有高清晰度打印能力的激光或喷墨打印机，以它们作为输出纸质会计档案的工具；选用功能符合本单位实际业务的电算化会计软件，最好是具有档案管理辅助功能的电算化软件；强化系统的安全防护功能，如有联网，注意进行定期的补丁维护，避免因电脑安全或网络安全，导致会计档案泄密或被人为恶意修改。
（二）制定严格的管理制度，加强网络系统管理。实施会计电算化，必须进行和完善会计核算新体系。新的财务核算体系的建立与完善，就必须建立与之相适应的电算化网络财务系统，这就要求我们要建立一套行之有效的网络财务管理制度，加强网络财务系统的管理，提高会计信息质量，加强财务人员的业务培训，提高整体财务人员素质。首先，我们根据网络财务系统的核算以及会计信息质量的要求，认真分析各岗位工作任务及特点，把人员按其在网络系统中所起的作用不同划分为四个岗位，即网络管理、系统维护、数据稽核、数据输入，并明确各岗位工作任务，制定岗位责任制。其次，做好人员的培训工作，领导干部要起带头作用，支持软件开发，了解软件的全部功能及电算化方面的最新进展，提高计算机应用能力，并形成一定的知识储备。最后，狠抓网络系统的工作环境和硬件管理，确保会计数据的准确完整，包括软件的环境维护、硬件使用和维护、计算机病毒的预防等。
（三）抓好运行管理，不断更新理念。系统运行的全面管理，要求检验系统的运行结果，运行质量的好坏，直接影响到会计数据的准确性，更影响会计信息质量。在运行过程中，要做到认真审核原始票据制作凭证，保证数据准确无误。切实抓好运行调试工作，力争做到每完成一步都要对其结果进行检查，发现问题，及时解决。通过运行和不断改进创新，使电算化核算更加符合管理要求。
（四）加强会计电算化网络系统的组织管理。首先，对上机人员的权限管理，虽然采用密码层层设防，但是还必须对财务人员、微机设备和系统软件加强管理。根据会计人员从事岗位差异划定级别，不同级别的上机人员操作的业务、调阅资料的范围也显然不同，同时将操作人员的记录同业务记录一同存盘。其次，对微机共享资源的管理，计算机网络系统可以实现资源共享，为保证会计重要信息保密性，不同部门不同级别的微机终端操作人员所享有的信息资源各不相同，从根本上解决重要会计信息的安全保密问题。最后，计算机硬件设备的管理，会计部门应设有微机房并加强管理，建立完善的机房管理制度，做到财务微机系统专机专用，防止无关人员单独上机，如遇到系统维护需外来人员对微机进行操作，也应有财务人员在场。
（五）加强会计档案管理是提高财务管理水平的关键。会计档案管理不仅包括凭证编号、微机录入、资料传递、资料保管等过程的管理，又涉及人的管理，使人与物的管理有机地结合起来，从而形成一套完整的会计档案管理制度。此外，对会计电算化管理工作，领导应给予足够的重视，作为单位推广电算化的带头人，只有大胆实践、不断创新、勇于探索、勤于总结，才能使会计电算化顺利进行。为了更好地加强会计电算化管理，一要继续开展全面培训工作，加速提高人员素质，培养出既懂财务工作，又懂计算机语言的专业人员，保证计算机提供的会计信息可靠完整；二要进一步拓宽开发会计电算化软件，加快财务工作从核算型向管理型转变，为经营决策提供更有价值的会计信息资料；三要从单位整体的角度发挥计算机在管理工作中的作用，使会计电算化实现网络化，由单纯的会计实务工作的电算化向管理一体化方向发展。
（六）完善电算化下会计档案管理的各项制度
1、建立电算化会计档案的归档制度。会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序，都应视同会计档案保管；会计数据在未打印成书面形式输出之前，应妥善保管并保留副本，记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出，并按照有关税务、审计等管理部门的要求，及时打印输出有关账簿、报表。
2、建立电算化会计档案保管制度。根据国家档案局的标准，建立电算化会计档案保管制度。选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份，备用盘与储存盘分离存放；做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作；按分类和一定顺序对数据磁盘的著录等电子会计档案进行编号，标明时间和文件内容，制作档案管理文件卡片。
3、建立严格的借用手续制度。查阅会计档案，需经财务部门负责人批准，按照档案管理的有关规定，办理借阅手续；外单位查阅本部门会计档案，要有单位介绍信，并经主管领导、财务部门负责人批准。
4、建立电算化档案定期备份制度。电算会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质，并设立备查登记簿，提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息；同时，由于磁性介质的特殊性，管理人员必须对这些会计电算档案进行定期检查、复制，以防止会计信息损坏。
5、建立电算化软件内的会计档案管理多用户、分权限调用制度。对电算化会计档案的各项内容要规定不同的使用权限。普通数据，可较大范围共享；涉及单位机密的数据，仅供一定需要的人员使用；而设计原程序文件、数据结构文件等，则只有主管人员或程序开发人员才能使用。通过这样设置，保证电子档案的安全性，减少人为修改的可能。
关键词：电梯安全；环境因素；案例分析；优化措施
一、电梯安全影响因素案例分析
（一）环境因素的影响
2015年10月检验人员在福州某温泉会所对电梯进行年度定期检验时，发现底坑聚氨酯缓冲器表面颜色发黑，和正常的聚氨酯缓冲器颜色不同，经过轿厢蹲底和对重蹲底试验后，2个聚氨酯缓冲器均完全损坏。该电梯投用才2年，聚氨酯缓冲器原本设计使用寿命是不少于6年。缓冲器平时几乎不会用到，估计从安装开始检验时，缓冲器使用次数不会超过6次。为什么聚氨酯缓冲器会在短短2年时间内就完全损坏报废？
经分析主要原因就是环境因素。该电梯处于温泉会所内部，使用环境比较潮湿，而且充满了含硫很高的高温水蒸汽，正是这样的环境对聚氨酯缓冲器产生了致命的破坏，硫腐蚀了聚氨酯，造成了缓冲器在短时间内完全报废。此外，在诸如海岛地区，由于海风、潮湿引起生锈腐蚀性很大，在短时间内很多电梯的部件都会出现不同程度的生锈腐蚀现象，而严重的腐蚀生锈必然影响到电梯的安全运行。
（二）技术因素
2014年8月检验人员在对某单位一台外置观光电梯的安装监检过程中发现一个奇怪的现象：该台电梯在试运行过程中连续几天均出现楼层数据丢失而造成电梯无法正常运行的故障，事后检查楼层感应器并未损坏；而且出现故障的时间均是每天上午10点钟左右，前后大概半小时的时长，过了这段时间，电梯又恢复正常，不再出现楼层信号丢失的故障。
经过检验人员和电梯厂家技术人员分析，由于该台电梯顶面及井道壁均采用钢化玻璃，并且井道设置在建筑物外侧，凸出建筑物本体；同时钢化玻璃井道壁并未采取避免阳光直射的进井道的防护措施。每天10点钟左右，太阳刚好会直接摄入井道，且位置刚好是5层楼层感应器的位置。该电梯的楼层感应器是采用光电感应器，当阳光直射到楼层感应器上时，会造成电梯控制系统读取不到5层的楼层信息，从而导致楼层数据丢失，电梯就无法正常运行。
从这个案例可以看出，梯井道设置的位置及井道所使用的材质也会对电梯正常运行造成一定的影响，不适宜的位置和材质的选择，或多或少都会影响到电梯的安全可靠运行。
（三）管理因素的影响
2016年9月检验人员在对某商场扶梯进行定期检验时，发现很多扶梯防攀爬装置的宽度不足以满足防攀爬的要求。防攀爬装置的宽度明显小于扶梯外盖板的宽度，人员仍可通过扶梯外盖板攀爬上扶梯，防攀爬装置形同虚设，人员存在跌落的风险。
经过现场询问检验人员得知由于该商场内部陈设发生变化，原本紧靠扶梯外盖板所设置部件被拆除，商场为了美观，自行将扶梯外盖板进行加宽，用以遮盖扶梯外盖板外侧存在的较大的缝隙。这一做法使原先设置的防攀爬装置宽度明显不满足防攀爬要求。
从这个案例看出，对扶梯、人行道的定期检验也会对电梯的安全运行起到很大的想象，不合理的管理甚至会使原本符合规范要求的安全防护装置失效（特别是商场等公共场所）。
二、电梯安全运行的保障措施
（一）加强制度建设
加强制度建设，规范设计、制造、安装、维保、检验和使用各方的行为，是落实电梯质量安全监管的机制保障，因此要做好法律法规及规章制度的衔接。建立质量安全责任制度，按照职责分工，各相关企业之间以及同一企业不同层级之间签订责任书，执行质量安全责任终身制，以增强质量安全意识和责任感。进一步完善应急救援体系，及时妥善处理电梯安全突发性事件。
（二）落实责任制
明确电梯设计、制造、安装、维保、检验及使用等单位的职责，使电梯运行安全责任链条明晰，避免一旦发生故障或事故后互相之间扯皮、推卸责任。进一步落实责任主体，电梯涉及的相关单位在各自的职责范围内履行其安全负责任和对电梯进行隐患排查整治的主体责任，不断提高电梯安全管理和使用水平。
（三）加强电梯的相关管理以及维修保护
电梯是一种垂直型的交通工具，在使用的时候有着安全问题，所以使用单位在使用电梯的时候就要将电梯的日常管理和维护纳入日程。同时，在电梯使用的过程中，使用单位还要根据相关的安全技术规定来进行相关电梯管理机构和人员的选择，要保证机构设置的合理性以及人员配置的匹配性。在此基础上，电梯使用单位还要保证电梯的安全监理相关岗位制度要求，深入的落实责任制以及安全管理制度，并严格要求电梯管理人员同时拥有技术性以及责任心，这样才能保证电梯运行过程中的安全性。
（四）认真组织开展电梯安全监管专项治理
认真组织开展电梯涉及单位的安全治理专项行动，加大电梯风险隐患排查治理力度，对“问题电梯”评估、建档，组织力量集中攻坚、消除隐患，特别是对“无物管、无维保、无维修资金”的电梯，要通报当地政府挂牌督办，全面落实电梯使用安全管理责任，加大对电梯安装和维保工作的监督检查力度；继续推动开展老旧电梯安全评估工作，完善电梯修理、维护保养市场退出机制。
三、结语
总而言之，在当前高层建筑数量日渐增多的背景下，电梯的使用越发的广泛，对于电梯制造公司来说，必须以客户的实际需求为基础，并充分考虑环境因素对电梯使用的影响，以有效缓解不利因素的影响，从而确保电梯设计、安装的更加科学合理，最终实现为客户提供更好服务的目的。
关键词：海峡西岸；环境承载力；高校；可持续发展
作者简介：邵晴（1979-），男，河北丘县人，仰恩大学人文学院，助理研究员。（福建 泉州 362014）
基金项目：本文系福建省教育厅社会科学研究项目（项目编号：JA10257S）的研究成果。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）07-0005-02
影响高校可持续发展的因素不仅有社会因素，如经济水平、文化氛围，还受到高校自身所处的自然环境的影响，这种影响往往被人们所忽视，并引发诸多问题，例如供水问题、空气污染等等。近年来，随着生态学逐步应用到教育学中，人们开始关注自然环境对高等教育的影响，例如区域环境中高等教育如何采取适当的地域空间组织模式，通过协调发展机制，以实现教育及生态环境的综合优化和区域可持续发展。就海峡西岸经济区这一具有独特自然环境的区域而言，作为高等教育的基本单元，高校如何遵从自然环境规律才能科学有序地可持续发展？本文从自然环境的角度，通过引入环境承载力的概念，以海峡西岸经济区核心地带的泉州仰恩大学水资源承载力为例来探索高校如何与自然环境协调、可持续发展。
一、环境承载力的概念
环境承载力研究最先是从生态学的概念中发展出来的。1921年，美国人类生态学学者帕克和伯吉斯提出了承载力的概念，“某一特定环境条件下（主要指生存空间、营养物质、阳光等生态因子的组合），某种个体存在数量的最高极限”。这一术语后来被应用于环境科学中，便形成了“环境承载力”的概念。在我国，北京大学环境科学中心叶文虎教授于1991年最先提出了环境承载力的概念。他将环境承载力定义为“某一时期、某种状态或条件下，某地区的环境所能承受人类活动作用的阀值”。1996年，彭再德进一步明确了区域环境承载力的概念，即“在一定的时期和一定的区域范围内，在维持区域环境系统结构不发生质的改变，区域环境功能不朝恶性方向转变的条件下，区域环境系统所能承受的人类各种社会经济活动的能力”。因此，区域环境承载力可看做是区域环境系统结构与区域社会经济活动适宜程度的一种体现。
近年来，由于我国高校进入大发展时期，高校规模不断扩大，很多高校已经达到小城镇规模，甚至一些地方出现了几十万人规模的“大学城”。高校与地方生态环境之间的矛盾日益突出，承载力概念的引入就成为一种必然的趋势。2004年贺祖宾等人提出了高等教育系统的生态承载力研究，从概念上分析了高等教育系统生态承载力的特点、基础条件、约束条件和生态弹性力。2007年何绍福等撰文就我国高等教育生态失衡问题进行了研究。这些研究都是对我国高等教育生态环境开创式的探索。
二、海峡西岸经济区区域自然环境
海峡西岸经济区以福建省为主体，涵盖浙江、广东、江西等省的部分地区，核心是以漳厦泉大都市圈及福州地区为中心的沿海地带。区域内自然资源丰富，东部与台湾隔海相望，北、西、南面基本上由海拔1000米以上的山地与其他地理单元隔开，形成相对独立的地貌和水系地理单元。本地区核心福建省有80%以上是山地和丘陵地形，粤东、赣东、浙南地区也主要以山地为主，俗语福建地区“八山一水一分田”极为形象地描绘出本地区的地理特征。
本地区水资源总量比较丰富，但是由于受季风气候的影响，大气降水的季节变化明显、地域分布不均，水资源山区多沿海少。区域内河流属山区性河流，流程短，流速急，时空分布不均，年际和年内变化大，难以利用，存在着资源型缺水、水质型缺水等诸多问题。以泉州市第一大江晋江为例，晋江流域面积5629平方公里，包括永春、安溪、南安、晋江以及泉州市区共8个县市区，水资源供给人口约350万人。晋江流域外供水还包括泉州市沿海的惠安、泉港等地，区域人口约250万人。晋江水系承担了泉州地区大部分供水的需求，然而由于降雨时空分布不均、人口密集、工业发达等原因，泉州地区处于水资源“绝对贫水区”，人均水资源不足400立方米。
此外，本地区人口较为集中在东部沿海地区，占全省面积33.9%的福州、莆田、泉州、厦门、漳州5市常住人口占全省总数的68.4%，人口与土地资源矛盾较为突出。以泉州市为例，全市人口密度585人/平方公里，是全省平均值的2.14倍，且人口分布不均，沿海区县占了全市总人口的71.8%。泉州地势西北高东南低，由中山、低山向沿海丘陵、台地、平原过渡，平原只占陆地面积的16.55%，多为耕地。镇与工业区则主要分布在沿海平原河谷盆地，与耕地争夺土地资源矛盾较为突出。
通过以上数据可以直观地看出海峡西岸经济区的自然环境，特别是水资源环境和土地资源环境状况都不很理想，环境压力较大，地区发展潜力有限。
三、高校发展的新问题
本地区的高校发展目前处于上升阶段。2008年福建省全省高校在校生仅有56.26万人，2011年全省普通高校在校生达到70.8万人，校均0.82万人。其中一些学校已经达到或超过小城镇规模，如厦门大学在校生38000多人，专任教师2435人。还有一些大学集聚组成“大学城”，如福州大学、福州师范大学等10个高校都建在福州闽侯上街镇，占地14.5平方公里，这些学校在校生总计超过7万人。
随着高校规模的扩大及分校区、新校区的兴建，高校与自然生态环境之间的矛盾也日益突出。例如2005年福州大学城溪源河的污染，2009年华侨大学周边浔美渠工业废水污染威胁学校地下水源及城东324国道边焚烧工业垃圾造成空气污染，2009年仰恩大学饮水短缺及污染，2010年厦大生活污水污染海滨等环境问题以及高校普遍面临的校区扩建与地区环境资源不足的问题。这些环境问题的出现不同程度地影响了正常的教学科研工作，使高校的可持续发展能力受到削弱。福建省高校发展规模已经进入了一个地区自然环境所能承受的极限阈值阶段，高校与自然生态环境开始失衡。
高校所处的自然环境对其可持续发展的影响往往被人们所忽视。高等教育的规模发展达到一定程度，高校本身与自然环境的矛盾就突显出来，并超越了经济、社会对高校的影响，制约了高校可持续发展的能力。自然生态环境对高校的影响力大小是可以通过环境承载力来考量的。本课题选取位于海峡西岸经济区核心地带的泉州仰恩大学为例，就其环境承载力中的短板――水资源进行承载力分析，试图找出环境承载力与高校可持续发展之间的内在联系。仰恩大学的发展情况是目前本地区高校发展的一个缩影，它不仅在扩招的同时忽略了生活基础建设，而且在学校早期建设规划的时候由于种种原因而建在远离市区的偏远乡镇，没有考虑当地环境的承载能力，这与目前许多高校在城市郊区或城乡结合部兴建新校区或分校区的举措异曲同工。
为了说明本地区环境承载力对高校发展的影响，下面选取具有代表性的泉州市仰恩大学进行水资源环境承载力分析。
四、仰恩大学水资源环境承载力
仰恩大学位于泉州市洛江区马甲镇山边村，占地2000余亩，在校师生家属最多时达到16000余人。学校与马甲镇周边共计约26000人的自来水供应依靠马甲镇自来水厂。根据马甲镇自来水厂2009年统计数据，马甲镇居民用水量每年60万立方米，仰恩大学用水量每年240万立方米，合计每年马甲镇自来水厂供水量为300万立方米（约合每天8219.178立方米）。
仰恩大学所在的马甲镇地区水资源承载力可由以下公式计算：
R=CM/Q
其中：R=供水能力（人）；C=供水量（L/天）；M=生活用水供水比例（%）；Q=生活用水量标准（L/人・天）。
引入C=8219178 L/天；M取泉州市平均值15.3%；Qmax=180 L/人・天，Qmin=120 L/人・天；则Rmax=10479人，Rmin=6986人。（相关数值取自泉州市2011年国民经济和社会发展统计公报和《城市居民生活用水量标准》国家标准编号 GB/T 50331-2002。）
水资源承载力公式为：
P=S/R
其中：P=水资源承载力；S=区域人口（人）；R=供水能力（人）。
当P>1说明水资源承载力不足，P
取S=26000人，则仰恩大学所在地水资源承载力3.72>P>2.48。对于仅供镇级规模供水的马甲自来水厂而言，仰恩大学是个极大的负担，可见当地水资源承载力已远远不能满足地方发展。
以仰恩大学暴露出的水资源承载力严重不足的情况可以看出，当前高校在建设规划阶段对基础建设，特别是生活相关的基础建设缺乏相应的重视。除了社会分工的问题外，高校本身也忽略了作为一个社会地理单元的特性，特别是目前高校规模不断扩大，甚至达到小城镇规模，已经不再是改革开放前期千百人级别的“单位”性质。仰恩大学1988年建校时学生600人，到21世纪初发展到近2万人规模，期间学校多次扩建，但并未解决相应的生活基础建设问题，特别是忽视了水资源的配套建设，缺水、浪费水、饮水不合格等水资源问题成为学校发展的一大阻碍。2009年福建沿海地区大旱，马甲镇及仰恩大学分时段限时供水长达数月，经媒体报道后给学校带来了很大的负面影响。
此外，根据《城市居民生活用水量标准》（国家标准编号 GB/T 50331-2002）福建省城市居民生活用水量标准为120～180L/人・d。根据泉州市2011年国民经济和社会发展统计公报显示，全年市区自来水供水中居民家庭用水量5543.71万立方米，用水人口200万人，用水量75.94L/人・d，仅为全国标准的42.2%～63.3%，可见泉州地区处于供水严重缺乏地区。在这一地区若是规划建设万人级别的高校，必须对水资源环境承载力进行考量。
又根据调查，仰恩大学人均用水是马甲镇居民的2倍多，其中大部分是由于基础设施不完善而产生的管网损耗，还有一部分是因为学校管理落后、设备老化导致的人为浪费。基础设施落后与管理不到位的情况在城郊或郊区尤其明显。另一方面，由于基础设施建设缺乏及技术水平等原因，马甲镇自来水水质难以得到保证，自来水红线虫、泥浆等问题一直没有解决。
五、结论
根据仰恩大学的经验，笔者对海西地区核心地带漳厦泉地区及福州地区高校集中的几个区域进行了水资源承载力分析。除仰恩大学外，其他相关数据来源于2010～2011年各地水资源公报及地方年鉴。水资源承载力数据见表1。
可以清楚地看到，海峡西岸经济区水资源缺乏是一常态。除了新建的漳州开发区外，其他地区都需要通过各种手段补充水资源，比如厦门的九龙江北溪引水工程、闽侯的闽江北水南调工程。而漳州开发区因为目前入住人口较少，因此P值还处于可承受范围内，但当按其长期规划区域人口底线达到24万人时，其供水能力必须在现有的10万立方米/d的基础上提高4倍以上，否则将难以保证该地区的正常发展。受环境资源承载力的限制，海峡西岸经济区在进行开发时必须首先满足水、土地、空气等基本生活保障条件。如果达不到这一要求，地方环境问题将成为整个地区发展的最短板。
对高校而言，海峡西岸经济区水资源承载力的薄弱对如何持续发展提出了一个大难题，不论是采取迁址、办分校、办大学城等手段都会面临同样的问题――以水资源为代表的环境资源的制约。而且，新开发地区或城市郊区的基础设施建设薄弱也同样消弱了该地区的资源承载力。要解决这些问题，除了相应控制学校规模、加强基础保障建设外，高校必须重视自身的社会地理单元属性，审慎决策，积极参与地方基础建设，与地方发展和谐同步。
参考文献：
[1]贺祖斌.论高等教育生态区域的非均衡发展[J].黑龙江高教研究，2010，（7）：1.
[2]林伟东.晋江流域及其沿海供水区水资源和用水现状浅析[J].水利科技，2004，（3）：12.
六年级单元复习课：译林版牛津小学英语6B Unit 5 Theseasons
教学重点
用所学的内容谈论家乡天气、中国天气和世界天气。
教学过程
一、热身活动，导入复习
1.Free talk：What’s the weather like today?How’s the weather tomorrow?What about yesterday?以谈论天气打开话题，无形中渗透着一种西方的语言文化，并以不同的句式问及天气，丰富学生的语言。
2.Play a game“lucky box”。在游戏活动中引出与天气相关的习语，“under the weather”不舒服；“as right asrain”十分健康或正常；“for a rainy day”为雨天作准备，意同成语“未雨绸缪”；“It rains dogs and cats”倾盆大雨。
二、知识梳理，巩固训练
1.在电子白板上呈现4幅图文对应的季节画面。师：“There are four seasons in a year in our hometown.everyseason iS wonderful.But I like spring best.What is yourfavoudte season?”引出话题“My favoufite season”。学生根据自己的生活体验，结合白板上的图文谈论家乡四季不同的天气，得出“Different seasons，different weather”。由此，老师引出“Different cities，different weather”，话题转向中国天气。
2.电子白板上呈现天气预报图。Teacher acts as aweather reporter and talks about the weather m Lhasa，Harbin，
Beijing and Hongkong.①Task One.Listen andanswer：What’s the weather like in Lhasa?Can peopleswim in Hongkong now?Why?Is it wari-n m Harbin?在此环节，让学生学会在真实的语境中抓住关键信息，培养学生听力的同时教会他们处理信息的能力。②Task Two.学习“icy”。当谈及哈尔滨时，白板上呈现冰天雪地的情景，让学生充分感受“It’s a white world，we can see ice and snoweverywhere.”引出单词“icy”，并让学生探究其读音。③TaskThree：学习“capital”。由北京引出“capital”，并呈现单词“cap”和“hospital”，运用白板的拖拽功能把两单词合成“capital”，让学生根据读音规则自己拼读。
三、整合创新，实践运用
呈现两份关于澳大利亚和英国的描述天气的材料。①TaskOne：Choose the reading material in groups and learn it.Then dO some exercise about it.②Task Fwo："Fair aboutthe weather.此环节重点分析英国天气时扣住它的多变而有趣学习单词“interesting”。在谈论澳大利亚天气时，联系中国天气进行比较，由此学习单词“opposite”。③Task Three：Fillin the blanks.这里设计的填空练习帮助学生整理两篇阅读材料里的重点，内化成自己的语言，而且这项任务是需要学生经过一定的努力才能完成的，在学生的语言最近发展区提出了适合学生实际水平的要求，促使学生参与到学习活动之中。
四、回顾整理，建构网络
首先，引导学生用思维导图，回顾本节课复习的内容；其次，让学生交流自己的整理思路，在相互补充过程中逐步完善自己的知识网络。
五、拓展延伸，整体深化
1.白板上呈现图文，即各个时期的温度变化图表，给学生最直观的感受：The weather in the world iS getting warmerand warmer.
2.情感升华，突出主题。We have only one globe，toprotect the globe iS to protect ourselves.
教学分析
1.主线串联，培养四会技能。立足单元话题“weather”，并紧密结合单元重点知识内容，让学生整体感知语言，综合整理出从家乡天气、中国天气到世界天气几个语言交际项目，并且通过学生们亲历的活动、语言的思维、语言的整体输出，真正解决本单元的重点。这个过程的活动，可以设计为会话、听力、表达、语篇阅读等，从而培养学生的四会技能。
2.梳理规律，形成知识结构。出现了有关语言材料后，应引导学生观察这些语言材料中的共同点，鼓励他们尝试自己去总结归纳出一些共性的语言规律后，教师再进行系统的梳理，帮助学生把这些语言知识内化为自己的知识结构，提高复习效果。
关键词：网络环境；档案信息；开发；利用
一、当前网络环境下档案信息资源开发利用存在的问题和不足
（一）档案信息服务意识薄弱
由于历史和现实原因，不少档案部门和档案工作者形成了“重管轻用”的观念，他们认为“按时接收，按时开放，提供利用”就够了，有的甚至将档案工作看成一种辅的工作。这种种错误观念将不能适应当前及未来经济和社会的发展对档案信息资源的迫切需求，档案信息资源开发利用也就达不到应有的效果，这是在网络环境档案信息资源开发利用中必须解决的一个重要的问题，否则档案工作将无法应对数字时代的挑战。
（二）档案信息资源建设不足
档案信息化建设的实质是为档案信息资源的开发利用提供一个新的平台和空间。因此，档案信息化建设要求有针对性地开展档案信息资源的数字化、有序化、规范化和特色化建设，这是档案信息资源建设的重要内容。目前，我国一些档案部门的档案信息化建设存在整体投入不够，一些部门对档案信息服务重视程度不够，档案工作效益低下，缺乏规范化、标准化建设，还没有形成统一的开发利用及管理的规范和标准等问题。
（三）档案管理人员素质不高
随着社会的发展，信息技术广泛应用于档案工作的各个环节，档案工作无论从内容和形式上都发生了重要的变化，仅仅依靠传统的档案工作队伍素质已远远不能适应信息时代对档案人员的需求。目前某些档案管理人员缺乏新的专业知识，知识结构出现断层现象；缺乏现代网络信息知识和创新意识；对计算机的使用不够熟练等，这些都给网络环境档案信息资源开发利用工作带来一定的阻碍。
二、网络环境下档案信息资源开发利用的措施及对策
（一）网络环境档案信息资源开发利用的措施
1.解放思想，强化服务意识
在数字时代档案的开发与利用中，不仅要做好传统的服务工作，而且要发挥主观能动性，充分利用网络、网站和档案信息数据库等优势，开发多种多样的数字档案信息资源，不断开拓档案信息服务的新局面。
档案信息的开发利用工作是档案工作的最终目的，是档案工作其他环节的落脚点。对档案机构保存的档案信息资源进行开发利用是社会发展的必然要求，档案工作者要强化服务意识，加强网络档案信息资源的开发利用，这是数字时代赋予档案工作者义不容辞的责任，是社会对档案工作发展的必然要求。
2.深层次多角度开发档案信息资源
要深层次多角度开发档案信息资源，主要采取以下措施：一是积极拓展传统载体及新型电子档案收集的渠道，丰富馆藏；二是对传统载体档案实施数字化，采取多种方式组织数字档案信息。对于收集和移交过来的传统载体，要积极实施数字化，这是提供网络利用的前提。在对传统载体档案进行数字化过程中，要注意保持档案信息的真实性、完整性和有效性，保证作为电子证据的数字档案不被失去原始性。
3.进行网络型、教育型开发利用
信息技术的迅速发展为档案部门深层次开发档案信息资源提供了条件，档案工作者要熟练掌握计算机操作、数据库管理和网络管理等基本知识和技能，提升自身的信息素质。网络型开发利用打破了传统时空服务方式的限制，能够实现档案信息资源互动、及时、全天候、多元化及个性化的服务。档案部门间要加强合作与协作，优化档案馆藏建设，协同建设各N文献信息数据库，开发档案信息资源，实现档案信息资源共建共享。
（二）网络环境下档案信息资源开发利用对策
1.建立档案信息数据库
建立档案数据库是网络信息资源组织的重要形式，就是将要处理的数据经过合理分类和规范化处理之后，以记录的形式存储于计算机，目前的数据库主要有以馆藏档案数字化为基础的馆藏档案数据库，在国外通常称为“公用数据库”。还有一种是以归档电子文件为基础的电子文件数据库，在国外称为“公用信息系统”。
2.建立高效的网络档案检索系统
档案工作的最终目的是满足用户的信息需求，所以网络环境下的档案工作涉及多方面的内容，其核心和关键环节是档案信息资源的有效检索，网络档案检索系统面临许多新的课题，如前期基础工作的组织实施，信息检索系统的功能，网络信息组织与检索的管理方法和技术，网络环境中只有建立高效的网络档案检索系统，才能满足利用者的需求。
3.建立相应的档案信息网站
关键词：神经内科；护理操作；安全隐患；解决措施
随着我国医学技术的高速发展，神经内科疾病的治疗取得了一定的进展，大量患者得到救治。但是神经内科护理操作依然具有很多安全隐患，大脑的神经系统由脊髓、脑以及周围神经组成，相比较来说诊治起来难度更高，略有不慎就可能对患者的生命安全造成威胁，因而对神经内科患者实施护理操作时应谨慎小心[1]。神经内科收治的患者多数存在精神认知以及意识方面障碍，无法准确表达病症，这就需要护理人员具备丰富的经验和专业的知识，对病情进行正确保护，实施有效的护理操作。一旦疏忽大意就可能引起严重的不良后果[2]。
1资料与方法
1.1一般资料 我院选择2015年6月～2016年6月间诊治的100例神经内科住院患者，其中64例为男性，36例为女性；年龄在54～86岁，平均为（69.2±3.4）岁；疾病类型：神经性失眠、癫痫、下肢瘫痪、狂躁、神经性头痛等。
1.2方法 对本文所选的患者实施全程护理记录，同时对已经出现的护理安全隐患进行查看，让患者提出护理中存在的缺陷，同时针对神经内科护理人员工作进行观察，找到护理中存在的安全隐患，同时给予积极有效处理，为患者提供最贴心、最安全的护理服务。
1.3神经内科护理工作中常见的安全隐患
1.3.1护理人员责任心不强 在日常护理中，一些护理人员消极面对工作，责任心不强，甚至在实施护理操作中，严重违反护理操作方法及规章制度，这时会给神经内科护理工作带来一定的安全隐患[3]。对其原因进行分析，大部分护理人员觉得社会地位低，生活压力大，付出与回报不成比例等等。这些因素使其护理人员无法忠于本职工作，甚至考虑调换岗位，导致大量优秀护理人才流失。
1.3.2护理人员的综合素质水平需要提升 通过对我国现今的社会实际情况及经济发展情况进行分析，现今医院对自身的护理工作重视度不足，管理精力投入有限，这就使得护理人员工作不积极，能够外出培训的机会较少，医疗发展力度与护理知识更新情况存在差异，这样就导致护理人员经验不足、专业不精，应变能力迟钝，易导致护理差错出现。
1.3.3患者与医院的配合度不足 护理工作最成功的及时患者能够积极配合，在具体护理操作中，却无法避免的出现患者行为对护理安全产生影响的情况。一些患者始终对医师心理存在抵触，无法积极配合医生治疗，认为医生目的就是为了赚钱，进而抵触医护人员[4]。还有一些患者脾气不好，我行我素，不理会护理人员的劝阻和提醒，在住院期间擅自离开病房，这个护理工作带来安全隐患。
1.3.4护理器械的限制 护理设备是实施护理操作的前提条件，也是医院护理设施是否健全的标准。在具体工作中，现有的护理器械已经落后，需要检修和保养，此外还有一些护理人员在应用护理机械时，没有严格按照说明书进行操作，这不但会让医生错误判断病情，错过最佳的治疗，同时也给医院带来严重的经济损失。
1.3.5医院环境因素导致的护理安全隐患 对患者来讲，医院的环境对病情产生至关重要的影响，假如病床安全措施不足，可能引起患者坠床，医院地面光滑导致患者摔倒等，这些都是安全隐患。
2结果
神经内科护理工作中常见的安全隐患有：护理人员责任心不强，护理人员综合素质水平不高，患者与医护人员配合度不够，护理器械限制以及医院环境因素导致的护理安全隐患。通过对上述安全隐患进行分析，制定了相应的解决措施，具体为制定护理工作核心制度，提升护理人员工作责任心；采取阶段性培训，提升护理人员的技术水平；确保护理资源充足，提升护理人员的薪资待遇水平；做好医院护理环境的整顿工作；对于特殊患者实施安全护理。
3 讨论
3.1制定护理工作的核心制度，提升护理人员的工作责任心医院要对护理人员工作质量随时检查，对一些不负责任的护理人员进行批评教育。尤其是护理人员应真正的认识到自身工作的重要性，严格执行护理操作制度，正确实施护理措施，以免由于自己的错误导致安全隐患出现。
3.2节段性培训，提升护理人员的护理技术水平因护理人员是与患者接触最多的工作人员，因而其护理技术水平是保证自身安全的保障。医院应定期聘请资历较高的护理人员进行新护理知识培训，为其提供广阔的学习空间，让患者了解医学发展尤其是神经内科发展情况，仅仅跟随医学发展，通过熟练的技术为患者提供服务[5]。
3.3保证护理资源，提升护理人员的薪资待遇水平神经内科的护理人员护理操作相对复杂，难度较大，因而其需要承受更大的心理压力及工作压力，因而必须保证护理人员数量充足，以免每个护理人员承担过重的任务，休息不佳，疲劳护理操作。
3.4特殊患者的安全护理神经内科护理人员应依据每患者的具体情况制定相应的护理计划，对于需要长时间住院、病重、刚做完大手术以及婴幼儿患者应实施特殊护理操作，每天对其治疗情况进行讲解，让患者充分了解其自身情况，同时做好相关记录。
3.5做好医院护理环境的整顿工作主要是整顿对患者安全产生威胁的环境，例如病床牢固性不佳，卫生条件不合格，地面过滑，周围环境嘈杂等，为护理人员提供一个良好的基础保障。
参考文献：
[1]徐春香.神经内科疾病护理中康复护理对脑卒中患者的护理体会和临床疗效观察[J].中国医药指南，2015，24（21）：548-549.
[2]王淑芳.舒适护理干预措施对神经内科患者护理的临床研究[J].实用临床医药杂志，2015，20（08）：697-698.
[3]李开美.试论神经内科护理中存在的隐患及解决措施[J].中国医药指南，2015，28（02）：203-204.