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导语：在强化知识产权管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、完善机制，增强专利工作动力
20__年，我们继续着力建立健全全区专利工作的各项机制，不断增强专利工作的动力，用完备的机制保障专利工作顺利开展和取得实效。
1、加强组织领导。去年，为推动创建省知识产权区域试点工作，我区成立了区知识产权试点区创建工作领导小组，今年我们对领导小组成员及时进行了调整，并抓紧筹备落实区知识产权工作联系会议制度，以加强对专利和知识产权工作的统一领导，充分发挥知识产权工作的组织保障作用。
2、明确机构职能。今年区科技局为适应社会发展和职能变化的需要，对原先的“三定”方案进行了修订。新修订的“三定”方案明确科技局内设知识产权管理机构，明确知识产权科的职能，包括贯彻各级政府专利及知识产权保护的法律法规，组织拟定和实施全区专利及知识产权保护的规划；组织研究全区有关知识产权方面的重大问题，推动专利技术实施；负责全区专利执法工作，依法处理专利纠纷，查处冒充专利行为；指导全区企事业单位的专利及知识产权工作，组织全区知识产权宣教和培训工作等。同时新方案明确知识产权管理机构的人员编制，明确3名专职人员负责知识产权管理的各项工作。
3、完善相关制度。今年10月，由区知识产权局调研论证和提议，经区长常务会议讨论通过，我区正式建立了专利申请资助专项资金，并配套出台了《XX区专利发展资金管理办法》。《办法》确定：今后区政府每年将从本级财政预算中安排XX万元用于对全区单位和个人专利申请的资助、专利宣传培训工作的补贴、专利授权的奖励、专利考核工作奖励等。专利资助专项资金的建立为推动我区专利和知识产权工作进步、推动全区技术创新提供了强大动力。
4、强化目标考核。今年，区政府把全区知识产权工作正式列入议事日程，区委、区政府多次召开会议，研究解决知识产权工作中的问题。年初由区科技局、区知识产权局制订了全区专利工作的详细目标，并把具体指标纳入全区科技工作考核体系，对乡镇、系统和相关部门单位进行考核，推动知识产权工作全面开展和步入良性循环。
二、夯实基础，扩大宣传培训效果
宣传培训是知识产权工作的必要环节。今年我们把宣传培训作为基础工作加以落实，结合实际有针对性地组织开展了多形式大范围的宣传和培训活动。
1、制订宣传计划。区知识产权局在年初根据市下目标制订了全区专利和知识产权工作宣传培训计划，并按年度计划组织开展宣传培训工作。到目前为止已圆满完成市下宣传培训任务，全区今年共发放知识产权工作宣传材料XXX多份。
2、开展宣传活动。区科技局、区知识产权局利用4.26世界知识产权日、送科技下乡、科教进社区、科普宣传周等活动积[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]极开展专利申报、专利策略运用、知识产权保护等宣传培训工作。4月26日，我区在区XX礼堂邀请省知识产权局专家主办了一期主题为“保护知识产权，促进创新发展”的专题培训班，来自区内外企事业单位近XXX名企业负责人、专业技术人员现场参加了培训，培训内容以其较强的针对性受到参训人员的好评。年内，区知识产权局、专利事务所工作人员跟随科技“三下乡”队伍，足迹遍及全区XX、XX、XXX、XXX等十几个乡镇。
3、扩大宣传影响。为扩大全区知识产权工作的对外影响，我们借助区政务信息系统和省市知识产权部门信息系统两大渠道，加强对外宣传，及时报道全区知识产权工作动态。全年由区知识产权局编写相关信息X篇，在省知识产权网站、《XX日报》、《XX通讯》、《XX信息》等各类媒体上稿件、信息X篇。
三、抓住重点，促进企业知识产权工作进步
企业是实施技术创新的主体，知识产权工作的有效开展离不开企业的重视和参与。20__年，我们把推进企业知识产权管理工作作为重点，结合省知识产权试点区工作的要求，尽力为企业提供服务，推动企业自主创新能力的提升。
1、加紧实施企业知识产权战略推进计划。我们按照推进计划的要求，通过政策引导和宣传培训两大措施，提高企业申报专利的热情，促进企业强化知识产权保护意识，帮助企业落实知识产权管理的机构、人员、经费、职责等各项制度，对企事业单位知识产权管理工作进行业务指导。通过努力，今年我区又新增X家全省知识产权管理战略推进计划企业，全区实施该项计划的企业总数达到XX家，通过他们有望带动更多企业加强知识产权管理工作，强化知识产权保护。
2、推动科技项目申报。今年区科技局帮助XXXXX公司的年产5000台XX机项目申报了省重大科技成果转化资金。该项目实施前期已拥有多项自主知识产权，其中深泥脚水田行走地盘技术获得国家发明专利，一种平升平降割台等技术获得4项实用新型专利。在项目申报过程中，区知识产权局抓住项目具有自主知识产权的亮点，会同区科技局多次上跑省厅，下跑企业，为专家、为企业、为项目及时提供服务，大大提高了项目申报的成功率。该项目已于去年12月份通过省厅审核，项目实施期内省科技厅将分批拨付总额超过XXX万元的科技成果转化专项资金。
3、加强专利信息服务。为加强专利管理，充分发挥专利信息的作用，我们今年建立了全区专利数据库，面向社会开展专利信息服务，帮助单位和个人进行技术查新，专利文献检索，引导企业在技术创新过程中自觉利用专利信息。
四、严格执法，强化知识产权保护
今年，我区严格执行知识产权行政执法有关文件的精神，专门配备了行政执法人员依法开展执法活动，区知识产权局X名同志取得知识产权行政执法
证。4月上旬，区知识产权局为配合对20__—20__年度知识产权管理优秀商业企业的复查挂牌活动，在城区范围对XX超市、XX大药房、XX商厦等部分商业零售企业假冒、冒充专利商品及其它专利侵权商品进行了联合执法检查。此次检查对涉及专利标识不规范企业发出了整改通知书，对11起专利侵权案件进行了撤柜查处，初步净化了知识产权保护的社会环境，维护了专利商品生产厂商的合法权益。
11月下旬，区知识产权局再次组织力量到市区XXX超市开展了流通领域知识产权联合执法行动，共查出10件专利标识不合格商品。通过专利执法专项检查，通过对侵犯知识产权违法行为的有力打击，较好地维护了城区商业零售业市场的秩序，维护了老百姓的利益，也较好地积累了专利行政执法的经验，推动了我区专利执法工作的有效开展。
20__年我区专利和知识产权工作取得了一定的成绩，但还存在明显的差距和不足，全区企业和社会知识产权保护的意识还很薄弱；知识产权工作投入的人力、物力、财力都很有限；知识产权各项管理工作亟需制度化、规范化；专利申报还是以实用新型和外观设计专利为主，发明专利偏少，专利授权率低等等。差距就是目标，压力就是动力，这些都需要我们在今后的工作中努力完善和克服。
五、06年工作打算
20__年是实施“十一五”规划的开局之年，全区知识产权工作总体思路是认真贯彻落实科学发展观的要求，抓住省知识产权试点区考核验收的契机，积极探索知识产权工作的有效形式，围绕工作中心，服务发展大局，创新工作思路，发挥部门职能，自加压力，迎难而上，切实推动企业科技创新，推动我区经济增长方式的转变，为经济社会发展提供强大的智力支撑。重点是做好以下几个方面工作：
1、强化宣传培训。组织专家在党政机关、企事业负责人，企业管理人员、技术骨干和企业一般技术人员三个层面深入开展各种类型的宣传和专业培训工作，营造知识产权保护的良好氛围，推广传授知识产权保护工作实务，提高相关人员素质。全区20__年计划就知识产权工作培训各类人员XXX名。
2、优化激励政策。切实执行有关规定，认真兑现知识产权工作各项奖励扶持政策，进一步充实完善激励措施，调动企业和科技人员的创新热情和积极性，努力探索推进企业自主创新的新路。
3、硬化目标考核。对全区各乡镇、街道办事处，工业园区和经贸委分别在机构建设、宣传培训、专利申请量、知识产权保护合同签订等指标任务方面签订目标责任书，年终进行硬性考核和奖励。全区20__年专利申请量要突破XXX件大关。
4、深化试点区建设。及早对照方案，认真组织自查，落实各项试点内容，确保通过省知识产权试点区工作评估验收，力争创建成省知识产权示范区。
高校知识产权管理就是高等院校对其所拥有的知识产权资源进行计划、组织、领导和控制，以实现最佳经济效益和提高国际竞争力的过程。随着我国科技事业的不断发展，经济建设的快速增长和市场经济体制的逐步完善，以及法治的不断健全，我国高等院校的知识产权保护与管理工作取得了很大的成绩。但是，仍然存在着诸多问题：
1.1知识产权保护和管理意识淡薄由于我国高等院校开展知识产权保护与管理工作的时间较短，我国高校领导层和一般管理者中的大部分人员没有接受过系统的知识产权教育与培训，传统观念和意识还存在于高校相当一部分领导、一般管理人员、教师和科技人员的头脑中。他们对知识产权的深刻内涵缺乏真正了解，对高校知识产权保护与管理认识不足，意识薄弱。长期以来，我国高校一直把数、科研项目数、科研经费数、鉴定与获奖成果数等当作科技工作要求的主要方面，而且往往把这些指数作为教师职称评定、晋级奖励、绩效考核的重要指标。在这种“重成果轻专利”的政策导向下，教师们申请专利保护的敏感性差，缺乏市场观念和竞争意识，偏重学术水平的评估，轻视经济效益的发挥。科研成果一般以、成果鉴定、学术研讨会等形式公诸于众，使其丧失了作为专利或者专有技术的新颖性而得不到法律的有效保护，与此同时，又使得大量的科技成果免费被世界各国使用，造成了巨大的损失。
1.2知识产权的管理工作疏漏据不完全统计，目前国内仍有部分高校没有设立知识产权保护机构，没有知识产权保护管理方面的规章制度，没有配备相应的管理人员，知识产权工作大都由科技处管理人员兼管，这样做不仅严重影响了科技人员申请专利的积极性，而且在一定程度上阻碍了高校的知识产权的健康开展。另外，这种相互脱节、互不协调的运行机制，出现了管理上的混乱和漏洞，形成了知识产权流失的“暗道”。如高校大量教师通过跳槽、考博、留学、访问等途径离开原学校，谋求新的发展，而将所掌握的技术资料、图纸、成果、软件等带到新单位;大量硕士生、博士生、访问学者，在校期间参与了导师的科研工作，离校时将有关技术秘密直接或变相地带走;一些高校中有相当比例的教师和科技人员在技术服务和社会兼职活动中，为了一己私利，将技术秘密非正常地转移到兼职单位;有的把职务发明当作非职务发明进行专利申请等等。
1.3知识产权政策导向滞后政策问题的核心是如何调动科教人员积极性的问题，现在的激励机制力度不够，有些政策只是写在纸上没有落到实处没有使那些从事专利技术转化的人从自己的创造性劳动中得到应有的回报。[2]目前高校科研人员的收入主要有工资、岗位津贴、各类头衔津贴、各类奖金、科研奖励和社会服务收入(如担当各种鉴定会、评奖会、课题立项评审会、评标会等)。以上各项收入都是与职称挂钩的，而职称的评、聘等都需要看发表的论文数、出版的著作数和科研奖励的级别等，均与专利无关。据有关部门统计，科技成果是目前大学教师普遍最为关心的问题之一，它与科研人员的住房问题以及福利待遇等多项利益紧密相关，而这些利益的获得很少与专利工作以及专利技术转化挂钩，严重地影响了科研人员申请和从事专利工作的积极性。因此，在专利技术转化方面，应尽快制订一套足以调动教职工从事专利技术转化工作积极性的政策和措施，确保专利技术转化者能够从中受益。
1.4管理经费不足，科技成果转化率低按照有关规定，我国各高等院校应该设立专利基金，并对获权专利给予一定的奖励。但是，我国高校目前的情况并非如此，即使有些高校设有专利基金，却也是严重不足。我们知道，从专利的申请到获权后的维持都需要交纳一定费用，这就需要足够资金的支持。而我国高校目前普遍缺乏知识产权管理经费，近年来高校专利权提前中止的现象屡有发生。这在一定程度上与维护费用严重不足有直接的关系。由于缺乏知识产权管理的专项基金，一些本该申请专利的高科技成果丧失了专利制度的保护，丧失了国际竞争性。另外，我国一些高校科技成果的研发和转化无视市场导向，忽视对专利文献的检索无法了解和把握国内外最新技术水平的发展动向造成研发转化与市场的严重脱节，加之一些高校教师申请专利时只追求数量，不注重质量，致使科技成果实现真正意义上转化与产业化的比例低，且应用前景不佳。
1.5知识产权人才缺乏高校知识产权保护与管理工作的范围很广，涉及面宽，情况复杂，且专业性、法律性非常强。这就要求我们的高等院校要有一批高质量的知识产权保护与管理者，但我国高校却普遍缺乏这方面的人才。我国多数高校知识产权管理工作是由学校的科技处代为管理，一般没有配备接受过正规知识产权教育和培训的专业管理人员。这样，兼职管理人员运用知识产权知识的能力和水平较差，也就必然造成了知识产权各环节管理的失衡。这些管理失衡、各种法律关系处理不当、各方权利义务不明确就直接导致高校知识产权的严重流失。
2加强我国高校知识产权管理的对策
高校是知识产权的密集之地，曾经有人统计，今天影响人们社会生活的重要科技成果有70%来自于[3]高等院校。在知识产权日益成为现代化国家立国之基的背景下，高校知识产权管理的重要性是不言而喻的。针对我国高校知识产权保护与管理工作中存在的一些问题，我们如何借鉴国外高校知识产权管理工作的成功经验，制定确实可行的知识产权保护与管理对策，已是我国高等院校迎接新挑战、提高技术创新能力和整体综合竞争能力的必然选择。2.1大力强化高校知识产权保护与管理意识观念意识问题是我们做好工作的前提和基础。针对我国高校目前普遍存在的知识产权保护与管理观念模糊和意识淡薄的现状，我们应大张旗鼓地在全国高校范围内进行知识产权方面的宣传教育。通过这种宣传教育活动，一方面增强保护和管理好自己知识产权的意识，另一方面强化尊重和保护他人知识产权的观念。高校知识产权保护与管理工作的宣传教育形式可以多种多样，如利用校报、学报、电台、电视台、宣传栏、墙报、校园网等，还可以通过举办讲座和学习班以及开设必修课的形式，广泛宣传普及专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法等法律知识及知识产权管理知识，并进行典型案例教育，全面提高我国高校师生员工知识产权保护与管理的观念和水平，强化其竞争能力与自我保护意识。
2.2建立健全激励机制鼓励高校科教学人员申请专利获取自主知识产权
在具体操作过程中高校要制定符合本校实际的知识产权创造激励政策从制度上扭转那种重论文和报奖、轻专利的思想，把知识产权创造纳入到科研人员业绩考核中，与职称评定相结合，与岗位津贴相结合，与成果奖励申报相结合。教育部门在各种检查评估指标体系中也要逐步增加专利项目的比重；高校要对开展知识产权工作的科教人员提供必要的经费支撑。教育部第3号令《高等学校知识产权保护管理规定》中指出“：高等学校应拨出专款或从技术实施收益中提出一定比例，设立知识产权专项基金，用于支持补贴专利申请、维持知识产权保护方面的费用。”建议各高校设立知识产权工作专项基金(经费)，鼓励和支持科技人员将具有创新水平的成果及时申请保护，取得自主知识产权。
2.3加强人才培养，打造高素质知识产权管理队伍高校知识产权保护与管理的竞争，归根结底是知识产权人才的竞争。因此我国高校必须采取得力措施加强知识产权人才的培养。首先，我们要有培养知识产权人才的专门机构。，在有条件的高等院校要开办知识产权学院或知识产权系，有计划地、系统地、正规地培养知识产权方面的专门人才。在其他一些高等院校本科教育中，应开设知识产权课程，使我们高校学生普遍具备知识产权方面的基础知识。其次，我国高校要高度重视知识产权保护与管理人才的引进工作。我们既可以从国内的一些法律机构、管理机构中引进知识产权人才，还可以从国外引进这方面的人才。再次，加大对现有知识产权人才的培训力度。我们可以通过开办讲座、集中学习、到专门知识产权院（系）进修等方式对现有高校的知识产权人才进行教育、培训。最后，大力开展国际间知识产权保护与管理的合作与交流。使我国高校知识产权保护和管理工作与国际潮流相融合，以此共同推进人类知识产权事业的创新与进步。
摘要：高校是我国知识创新、传播和创新人才培养的主力军，目前我国高校知识产权管理中主要存在知识产权保护和管理意识淡薄；知识产权管理工作疏漏；知识产权政策导向滞后，管理经费不足，科技成果转化率低；知识产权人才缺乏，知识产权流失严重等问题，对此我们提出了相应的对策，这些对策包括大力强化高校知识产权保护与管理意识；建立健全高校知识产权激励机制，加大资金投入；加强人才培养，打造高素质知识产权队伍等。
关键词：高校知识产权管理问题
参考文献：
[1]国务院.关于印发《国家知识产权战略纲要》的通知[Z].国发[2008]18号，2008206205.
[2]陈美章.大学专利技术转化问题研究[J].知识产权.2005(3):7.
【关键词】高校 知识产权 管理
知识产权是来自智力活动所取得的一种财产属性权利,它涉及工业、科学、文学、艺术等领域。知识产权管理工作是高校科技创新工作的重要组成部分,高校具有的学科、人才、信息、学术环境等优势,使其拥有丰富的信息资源和智力资源,成为我国知识成果的重要发源地和辐射地。随着国家知识产权战略的实施,以及教育和科技管理体制改革的进一步深化,高校的知识产权保护意识逐步提高,知识产权管理工作取得了一些进展。但高校的知识产权管理工作中还存在着诸多问题,阻碍了我国科技创新与知识经济的发展。因此,对高校知识产权管理的关注与重视已成当务之急。
高校知识产权管理的目标和内容
在国家科技创新体系中高校扮演着十分重要的角色,高校知识产权管理既有别于具有营利目的的商事主体,也有别于具有集权性质的行政机关。
高校知识产权管理的内容。高校知识产权管理一般由管理原则、管理制度、管理方法及管理目标四个要素组成。按照国家教育部于1999年实施的《高等学校知识产权保护管理规定》,高校知识产权包括:专利权;商标权;技术秘密和商业秘密;著作权及其邻接权;校标和各种服务标志等。据此,高校知识产权管理主要体现为专利管理、商标管理、著作权管理、商业秘密管理等方面。
高校知识产权管理的目标。高校知识产权管理目标是高校根据自身特点及法律法规的规定,对其拥有的知识产权资源的创造、利用、实施进行计划、组织、控制、决策所期望达到的目标,一般可分为近期目标、中期目标和远期目标。高校知识产权管理的总体目标是:从国家和学校发展的战略高度出发,按照国家法律法规及相关政策,遵循知识产权管理规律,建立完善的规章制度、组织模式及激励机制,充分调动师生员工的创造热情,确立和强化知识产权的权属意识和价值文化观念,最终形成以知识产权研发、保护和运营为中心环节的健全、规范的知识产权管理体系及合理的运行机制。
高校知识产权管理存在的问题
高校知识产权的管理简单来说就是“一保一防”,“一保”就是保护自己的知识产权,“一防”就是防止侵犯他人的知识产权。要想做好这两方面的工作,我们还要正视目前高校知识产权管理中存在的诸多问题:
知识产权管理意识薄弱。近年来,我国高校对知识产权的重视程度普遍提高,科技人员的知识产权意识显著增强。但许多高校还没有把知识产权纳入学校的整体发展战略当中,重视有形资产管理,轻视或忽视知识产权等无形资产的管理,缺乏在高校管理工作中全面确立和贯彻知识产权战略的意识,对知识产权制度的内涵及价值认识不深。普遍存在着“重成果轻专利”的现象,无论是教师职称评定、晋级奖励,还是绩效考核都是以数、科研项目数、科研经费数、鉴定与获奖成果数等作为重要指标的。这也就导致了我国高校教师忽视申请主力保护,市场观念和竞争意识缺失,注重学术水平评估,轻视经济效益发挥。
知识产权流失现象严重。由于高校知识产权管理不规范,科技成果产权不明晰,技术开发、技术转让、技术投资、合作研发等产学研科技合作活动日益频繁,高校科研人员的流动增多等原因,高校科技成果知识产权的流失时有发生。主要表现为:大多数科研人员缺乏知识产权保护意识、知识产权经济价值观念及保密意识,在未申请专利前就以、成果鉴定、学术研讨等形式公之于众以完成其课题研究。在与企事业单位的科技合作时的专利技术转让价格偏低,在以专利等无形资产入股或对校办企业进行股份制改造时,作价偏低甚至不作价。此外,高校教职工在办理离退休、停薪留职、辞职及调离手续时,擅自将其在原单位从事科技工作的技术资料、实验材料、实验设备、产品、计算机软件(源程序)等带离单位,私自使用、许可、转让学校的专利技术、商标权、著作权等知识产权的现象也较为普遍。
知识产权管理经费不足。按照教育部、国家知识产权局于2004年的《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》的规定,高校要设立专门的知识产权管理机构,形成人员、场所、经费三落实和管理人员专业化的知识产权管理体系,每年要拿出一定数额的补助经费,设立知识产权专项资金,作为专利等知识产权申请和维持的费用,特别是应用于鼓励一些重要发明成果在境外申请专利,以及对境外重要专利的保护。但目前我国只有部分高校设立了知识产权专项管理经费,有些高校虽设立了专项经费,但其经费使用不能维持专利等知识产权申请实施的良性循环,一些科技成果因为缺少知识产权管理专项基金的补助而没能去申请专利以求得有效的法律保护,也影响了专利技术的开发、转让及产业化工作,削弱了高校作为国家科技创新重要基地的地位。
知识产权管理人才缺乏。高校科技成果的类型多样,知识产权管理领域广,涉及面宽,专业性及法律性较强。因此,高质量的知识产权保护与管理的专业人员就成为我们高等院校所不可或缺的人才,但我国高校设立专门的知识产权管理机构的不多,专职从事知识产权管理的人数较少,而且大多没接受过正规的知识产权教育和培训,知识产权管理、经营、保护人才缺乏,尤其是缺乏一批熟悉知识产权、评估、交易、检索、咨询和保护等实务工作的人才,以及精通技术、熟悉外语、懂得法律、善于管理的知识产权复合型人才,使得高校知识产权管理跟不上知识经济时代高校科技创新发展的需要。
高校知识产权的管理机制
管理的基本原则。鼓励创新原则。激励创新正是知识产权制度设立的目的,也应该是高校知识产权管理的基本原则。它包括了物质鼓励、精神鼓励和制度鼓励,这些鼓励的作用就在于,他们可以激励科研人员的创造积极性。加强保护原则。科研成果的产出,对科研本身来说,也许是重点,但对于知识产权的管理来说仅仅是一个起点。科研成果如果因为没有有效的保护而导致不能量产,那么科研人员和高校的科研热情将受到严重影响。当前,我国高校成为知识产权的严重流失地,就其原因而言,知识产权保护的缺失是其重要原因。促进应用的原则。应用性科研的价值能否实现,就在于其成果能否应用于产业,转化为社会生产力。因此,应用性科研项目应在申报阶段时预先调研该项目的市场前景、潜在的经济效应等因素,在项目研发阶段应根据市场及产业需求适时调整研究内容,在项目研发完成后要及时进行成果的产业化应用及市场转化。
管理的运行决策机制。设立专门的知识产权管理机构。机构主要的职能为:制定学校知识产权发展的政策和规定;指导、检查、监督学校知识产权管理办公室的工作执行情况;培训知识产权管理骨干,宣传、普及知识产权知识及有关政策法规;组织、确定并办理学校专利、计算机软件、集成电路布图设计等知识产权的申请、注册、登记、维持和放弃等事务;组织学校校名、校标和重要服务标记的商标注册与维护;组织和推进知识产权的转让、许可与实施;处理有关学校知识产权争议,接受师生员工有关专利等知识产权法律事务咨询;审查有关学校知识产权合同;进行知识产权的考核、评估,落实知识产权的奖励和报酬政策等。或在科研处内设置与知识产权相关的科室,与其他处内机构共同管理。未设立知识产权办公室,由相关科室附带管理,侧重对专利成果和对该成果的转化管理。
高校知识产权的管理策略
据统计,当前影响人们社会生活的重要科技成果有七成来自于高等院校。在科学技术飞速发展的今天,知识产权成为现代化国家立国基石,高校知识产权管理的重要性凸显。如何学习借鉴国外高校知识产权管理工作的成功经验,制定确实可行的知识产权保护与管理对策,已成为高校提高技术创新能力和整体综合竞争能力的必然选择。
加强知识产权保护与管理意识。把知识产权纳入高校的整体发展战略当中,在学校管理工作中全面确立和落实知识产权发展战略,不断培养和强化全体教职员工的知识产权文化观念,与此同时尊重和保护他人知识产权的观念也应加强,为高校知识产权工作的开展建立内在的动力机制。
关键词：研究所 知识产权 管理
随着知识经济的不断深化，知识产权管理逐渐成为当代国际竞争的热点和焦点。知识产权资源日益成为经济社会发展的战略性资源，知识产权发展水平日益成为衡量一个地区综合实力、发展能力和核心竞争力的战略性标志。更多的国家意识到，未来全球竞争的实质是科技的竞争，更是知识产权的竞争，知识产权管理正成为各国政府政务管理核心内容。研究所与高校同为我国知识创新和技术创新的重要生长点和辐射源，是我国科研力量的重要组成，其知识产权保护及经营水平直接关系到我国科学技术与经济发展水平。本文通过分析高校知识产权管理中的一些不足，结合研究所的实际情况，提出了适合于研究所知识产权管理的对策。
1.高校知识产权管理中存在的问题
1.1 知识产权保护意识有待提高，战略意识欠缺
受高校科研评价体系的影响，科技人员在科研过程中普遍存在着“重视项目创新，忽视项目应用前景；重视数量与档次，忽视技术秘密保护；重视专利数量，忽视专利质量；重视专利授权，忽视后期维护”等现象，造成大量科研成果未能及时形成知识产权，形成的知识产权流失严重，知识产权成果转化难等问题。
在知识产权战略意识方面，部分院校逐步重视知识产权管理工作，建立了管理机构和相应的规章制度，但并没有将知识产权纳入整体发展战略当中，缺乏知识产权战略的意识。
1.2 知识产权管理体系与作机制不完善
缺乏专业人才。知识产权管理涉及专业知识较多，目前多数单位都是科技管理人员兼职。由于专业知识掌握不多，导致无法进行有效的和全过程的知识产权管理和保护。
知识产权保护制度不完善，执行力度不到位。研究所在实验室管理、技术成果保护、知识产权登记界定等方面缺乏完善的规章制度，研究所、科研人员、合作单位、流动人员相互之间缺乏相关的制度约束，对于知识产权流失责任追究不到位等。
缺乏知识产权运作机制。专利质量低下，运作机制缺乏，导致了技术成果转化困难，后续保护无法开展。由于缺乏有效的政策导向和激励机制，缺乏科学的评估与成果转化制度，使得知识产权的真正价值和作用没有发挥出来。研究所相关部门更多的是注重专利申请与授权，注重数量缺乏质量。
1.3 知识产权保护措施不到位，流失现象普遍
管理部门因素。知识产权管理部门与成果转化方相互脱节、互不协调，造成了管理上的混乱和漏洞，造成了知识产权的流失。
科技人员因素。科技人员自身存在问题，导致知识产权流失。如、成果评奖导致成果公开而无法申报专利；合作研究、技术交流中被对方窃取技术秘密；人员流动带走核心技术成果，职务成果被非职务化等等。科技人员带着多年研究出的职务发明成果跳槽，为别人创造经济效益，或者干脆半脱产搞公司等。
1.4 知识产权成果商品化、产业化程度低
目前以专利为主体的知识产权管理，经过多年来的努力，法律意识大为增强，专利申请量和授权总量迅速增加；但是其中很多专利为为专利而专利，导致专利质量低下，后续转化困难。对于一些具有应用前景的专利，由于上述科技管理体系和知识产权管理方面的问题，加之缺乏专业的运用机构和转化机制，转移转化还很薄弱，专利闲置严重，转化率较低。
2.研究所知识产权管理的对策及建议
通过分析高校知识产权管理中存在的问题，结合研究所相对规模较小、科技人员较少、研究方向集中等特点，提出了研究所知识产权管理的四点对策。
2.1 进一步强化保护意识，提高知识产权战略地位。
研究所应根据自身实际情况，面向国家、所在省市的发展需求，充分发挥其在相关领域内的科技创新能力，创造和拥有一定数量的核心专利，支撑高技术产业与新兴产业发展，建设知识产权创造、运用、保护和管理体系。从战略的角度，结合国家知识产权战略，围绕知识产权运用，创新管理模式，构建有效管理体系，无论是对创新型人才的培养、科研能力的提升，还是经济社会的发展，都具有重要的意义。
强化保护意识，这是完善知识产权管理的前提，主要围绕以下三个方面进行。
2.1.1 决策部门应将知识产权管理提高到全所发展的战略地位，把科研创新、人才培养和社会服务有机结合起来，对知识产权管理进行总体规划。
2.1.2 日常管理部门包括科技管理部门、科研部门、人事财务部门等，各部门之间的相互协调和配合，严格执行知识产权管理制度，这是保证知识产权工作正常运行的关键。
2.1.3 科研人员是创造知识产权的直接人员，是影响研究所知识产权保护工作的重要因素。科研人员是这些科技成果的创造者，但科技成果并不等同于知识产权。调查结果显示，科研人员对什么是知识产权、知识产权包括哪些内容、如何申请与保护知识产权等基本知识还存在欠缺。研究所可以举办知识产权方面的讲座，提高科研人员知识产权知识。研究还发现，充分合理地利用专利文献，将可以平均节约60%的科研时间和40%的科研经费，避免低水平重复研究状态。同时，针对不同学科的特点开展知识产权挖掘和布局相关培训，使科研人员在研发之初就能对研发成果进行逐步有效的保护，避免因时效性丧失了新颖性。
2.2 建立多重保护措施，完善知识产权管理体系。
研究所需要遵循知识产权创造、管理和运用的发展思路，构建相关的知识产权制度，完善知识产权保护措施与管理体系。
2.2.1 设立知识产权专管人员制度
相比高校而言，研究所人员较少，知识产权数量相比也不多，设立专门的知识产权部门并不合适。基于研究所实际情况出发，研究所可在各个项目组设立知识产权兼职专管人员负责项目知识产权工作，对于专管人员进行专业知识培训。专管人员会同项目组对授权专利按价值大小进行区分，确定核心专利范围，负责核心专利的续费、维权、转让等工作；负责实时跟踪国内外相关行业的专利情况。研究所科技管理部门负责管理、指导、协调等工作，共同开展知识产权管理方面的工作。
2.2.2 建立科研立项与专利审批制度
科研立项时经常存在的一些问题，如科研人员对立项研究课题更多地考虑项目研究后的数量与档次，能否完成考核指标，能否申报成果奖励等，较少考虑项目转化的可能性；对立项研究课题很少从专利实用性的高度上来选题。这样必然造成科研项目实用性差及浪费人力物力现象，有的甚至还会导致侵权行为的发生。所以，立项之前，应先建立完善的科研审批制度。项目成员应在立项之初，就要将自主知识产权的创造摆在首要位置，做好文献的检索、现状调查的工作。科技管理部门要对科研项目把关，对项目的新颖性、创造性和实用性进行充分论证。这样可以避免重复工作，资源浪费。
建立专利申报审批制度，有助于研究所提高申报专利质量，更好地保护科研成果。专利专管人员负责申报专利的查新等工作，科技管理部门对申报专利质量严格把关；对于核心专利由专管人员专门负责，严格保护。
2.2.3 健全知识产权成果申报制度。
在知识产权管理工作中，制订、完善科技成果申报管理制度可以有效地保护研究所合法权益。科技成果申报管理制度应规定项目负责人在完成科研项目后，其研究成果须在规定期限内向主管部门申报，以便主管部门了解掌握成果情况。对符合专利申请条件，具有潜在的市场应用前景的创新理论或研究成果，应鼓励并要求项目组先申请专利，后进行成果鉴定和。对未申请专利保护的科技成果，制度应规定将其纳入技术秘密的保护范畴，按科技档案管理办法和科技保密条例进行管理。完成职务科研成果后，项目组必须将全部技术资料及时归档，并制定整理归档的程序和考核办法责任机构以及违反制度的责任。
2.2.4 严格科技合作监察制度。
随着学科间的互相交叉，产学研模式不断发展和深入，各种科研合作和横向合作将越来越多，在合作中产生的知识产权成果会越来越多样化。研究所将所拥有的知识产权直接转让，或者是技术人股，以及与另一方进行各种形式的合作，在这些时候，制度要明确规定相应部门有责任对合作活动进行监督，监控合同合作的全过程。
2.2.5 完善知识产权保密审查制度。
研究所应根据国家有关的保密法规，制订切实可行的技术保密审查制度。对知识产权保密的标准，程序等进行规定，规定知识产权以论文等各种形式公开前要执行严格的保密审查制度，对外合作研究中签订保密合同，明确责任，有效地保护研究所知识产权不受侵害。
2.2.6 强化合同保护制度。
建立知识产权保护合同保护制度，有助于保护研究所知识产权的流失。对于离职、外出兼职或自办产业的在职人员，以及在研究所培养的研究生、实习生，应签订保护研究所知识产权的保密协议，明确应承担的保密义务。人才调出，职工离退休，学生毕业离校，必须归还在从事科技工作的全部技术资料、实验数据、实验设备和其他必须保密的信息资料、软件等，并承担不披露、不使用有关技术秘密，不进行各种有关技术转让和许可证贸易等活动的义务和相应的法律经济责任。
2.3 建立知识产权激励与评估机制，促进知识产权成果转化
2.3.1 健全知识产权激励机制。
知识产权价值包括基本价值和应用价值。如一项专利技术，其基本价值就是在市场上转让后获得的转让费用，其应用价值则是经过实施产生的效果价值。知识产权管理要追求基本价值和应用价值的全面实现。在收益分配上，要坚持以人为本，落实知识和技术作为生产要素参与分配的原则，兼顾、发明者和发明人所在部门的利益，在实施收益中让有创新成就的科技人员得到较大的经济回报。只有这样，才能更好的激发科技人员的研发积极性，更高效的促进知识产权的商品化和产业化。
2.3.2 实行知识产权价值评估机制。
实行知识产权价值评估制度是防止研究所无形资产流失的重要措施，科学合理地体现科技成果的价值，是强化知识产权保护和管理的重要内容之一。知识产权发生转移时，对知识产权的价值进行评估，可以确保权益不受损失。同时，还应尽快建立知识产权申请与放弃的审查审批制度，对研究所知识产权的申请与放弃均应履行审查审批程序，对不重视知识产权保护而使研究所的合法权益受损的单位和个人依据制度规定追究相应的责任。
在我国，包括研究所、高校等研究机构知识产权工作还处于发展阶段，特别是技术转移工作尚处在初步阶段，内部运行机制也不够健全和科学，这是制约知识产权工作的壁垒。研究所应立足自身实际情况，在管理制度上不断开拓创新，建立符合研究所情况的知识产权管理体系，促进科研成果的转移、转化与利用，推动区域经济发展，提升自主创新能力。
基金：江苏省原子医学研究所青年基金项目（QN201115）：科研机构知识产权管理工作探索。
参考文献：
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[4]黄亦鹏，李华军，吴凡. 高校知识产权管理中问题剖析及对策研究[J]科技管理研究，2011（11），142-146.
1.1组织机构较为分散
集群创新是企业个体行为与产业群体行为的有机结合，它强调企业之间的互动与合作，并形成一条由市场、协作企业和制造企业等多个成员组成，包含需求创新、设计创新、技术创新、检测创新等多项内容的创新链。产业集群的知识产权管理也是如此，需要形成稳定的组织机构和协作流程。然而通过调查我们发现，松山湖高电产业企业尚未形成一个相对固定的行业组织，地方政府主管部门虽然下设知识产权管理部门，面向辖区企业提供知识产权和科技项目服务，但并未专门针对产业进行分类管理，这也在一定程度上导致产业集群企业缺乏统一的归属管理。
1.2知识产权尚存风险
在集群创新里，加工出更好的成品是集群最终的创新目标，各节点多企业之间在现有制度框架下的有效协作，是完成技术创新目标的关键。交流是合作的必经之路，但同时也为企业带来了众多知识产权风险。松山湖高电产业的知识产权风险主要表现为：①企业关键技术和商业秘密暴露给对方，造成知识产权流失；②合作创造出的知识产权归属不明；③企业间存在着侵权现象；④人员流动造成知识产权外泄等。这些风险的发生，导致了技术创新链中的连锁反应，并影响了整个集群创新的运行，阻碍了集群信任机制的建立，降低了对外竞争能力。
1.3战略规划有待成熟
松山湖高电产业企业均为科技创新型企业，企业内部知识产权管理相对规范，除了具备常规知识产权创造、保护和运用基础能力外，还对企业未来的知识产权发展方向进行了规划，并纳入了企业整体战略当中。然而通过调查我们发现，一些企业的自我发展战略定位偏高，缺乏对整个产业集群的系统考虑，战略内容中未能融入所在集群的发展目标，缺少与地方及合作企业的协调。此外，一些战略规划在制订时也未进行充分的国内外行业调查和情报分析，专利等知识产权指标更多的是定位在数量增长而非质量的提升上，且在当前国内外市场环境多变的形势下，战略规划的可行性和应变能力均将受到考验。
1.4专业服务未成体系
由于当前各地知识产权高级人才十分奇缺，专利技术标准不一，部分新兴行业的产业链不完整、产业结构不合理，这些都给知识产权专业服务市场的发展带来了阻力。作为园区行政管理机构，松山湖管委会一直在创新管理方法，为服务园区企业努力，并且在产业规划、规范市场、提高行政效率、净化投资环境等多方面取得了有目共睹的成绩，通过引进知识产权中介机构、组建科技服务部门、协同国内高校和科研机构参与园区创新等，为园区产业发展营造了较好的服务环境。然而由于人才、资源等客观原因，园区知识产权策划、信息咨询、专利导航、专利评估、知识产权质押和交易等服务依然缺失，专门针对松山湖高电产业等产业集群的特色化、专业化服务尚未形成体系。
1.5创造运用能力不高
产业集群的优势在于缩小了创新型企业之间的地理空间范围，并且通过共享技术和资源，实现上下游企业配套衔接，推动知识和技术的转移与扩散，从而形成了较强的产业竞争能力，知识产权创造和运用是实现这些优势的基础。对比松山湖高电产业知识产权管理工作实践，我们发现部分企业自主知识产权核心技术比较缺乏，可供集群受用或共享的技术资源有限，企业之间的研发实力差距较大。此外，在当前快速多变的技术市场环境中，高端电子信息产品的集成度和复杂度不断提高，这也迫使集群内不同领域企业在创新问题上必须密切合作、协同攻关。然而我们发现松山湖高电产业在知识产权转让、引进和技术合作的过程中，缺乏企业间以及与科研机构间的协同与合作，专利技术市场的运作深度还需进一步提升。综上所述，产业集群的核心功能是集群创新，而知识产权又是技术创新的核心要素，因此知识产权的创造、保护和运用是产业集群创新发展的关键。为此，下文将从知识产权相关政策、服务和管理等角度，探索知识产权提升地方产业发展的有效途径。
2知识产权政策保障集群发展
基于产业升级目标，结合当前集群产业运作环境，地方产业集群企业的推进政策须具有一定的层次性，目前正在实施的产业集群扶持政策包括知识产权申报、高端技术开发、知识产权保护、知识产权价值维护、知识产权战略等不同内容。下文将从制度运用、政策实施和措施推进三方面提出集群发展的政策保障途径。
2.1熟练运用现有制度
产业集群是介于企业和市场之间的一种组织形态，集群生存和发展是存在于一定的制度背景当中，除了宏观层面的政治、社会与文化因素外，微观层面的知识产权制度和产业规范也对集群的运行和发展起到了重要的规范和约束作用。为此，松山湖高电产业需要不断深化对于知识产权法规及地方产业制度的理解和运用，通过制度中的利益补偿和驱动激励产业创新，并促进知识产权成果的商品化，推动产品和技术贸易保护，在协调平衡权利人利益和社会公众利益的同时，有效实现产业技术创新价值，为产业集群发展营造诚信与合作的制度氛围，随着集群中的社会资本的形成和积累，逐步形成统一市场、规范产品标准，共同实施产业专利技术和商标等知识产权规划。
2.2强化实施激励政策
政府在推动产业集群发展中作为一个重要的行动主体，它通过产业规划、布局，选择合适的企业、机构进驻集群，维护集群秩序，并通过特定的集群政策，形成适合有利的机制等来促进集群发展。目前国内一些高新技术园区探索实施了集知识产权创造、运用、保护和管理四位一体的区域政策，然而在实施过程中，依然存在用力不均、协同缺位的现象，这也导致园区内产业集群企业“重企业创造的资助，轻产业定位的指向”、“重专利申请的保护，轻资产运用的企划”。松山湖可以针对高电产业现有基础及外部市场需求，强化实施产业基础设施建设、技术创新激励和技术产品转化等各项激励政策，引导产业集群形成有效的协同发展机制。
2.3落实推进专项措施
为了推动地方企业创新发展，东莞市目前已经实施了多个专项激励措施和办法，其中包括《东莞市科学技术奖励办法》、《东莞市专利促进项目资助办法》等。然而由于产业集群缺乏稳定、统一的组织机构和归口管理部门，这些措施在实际的实施过程中，依然存在“头重脚轻”的现象。为此，应对各项与产业相关措施进行集体研究和讨论，并加强与政府部门的沟通，积极落实推进各个专项激励措施，共同推动地方产业创新发展。此外，地方行政部门也要积极探索良好的政府服务，打造由传统到高端的创新服务体系，积极发挥财政的杠杆作用和市场资金的带动作用，引导更多集群企业进行科技成果转化。
3知识产权服务助力集群创新
创新是决定产业发展的关键因素，通过集群创新，集群企业可以共享资源、降低风险、分担成本，获得知识溢出效应和创新扩散效应，提升集群创新能力和竞争优势，从而推动地方经济发展。知识产权服务作为产业集群专业化管理的子集，贯穿于产业知识产权创造、运用、保护、管理的各环节之中。下文将从服务产品开发、服务平台搭建和服务体系建设等方面重点阐述集群创新的助力途径。
3.1开发新型服务产品
知识产权服务可以降低成本、提高效率、节约资源和快速实现知识产权成果的转化。近年来，松山湖把实施知识产权战略，健全专业服务体系作为建设“创新松山湖”、营造科技创新软环境的重要工作来抓，为园区企业在知识产权创造、管理、运用、保护等方面给予更多的扶持。从服务内容角度，松山湖高电产业集群的知识产权服务可从以下几个方面寻求创新：一是以专利服务为核心，开发面向产业集群的知识产权策划和咨询服务；二是以专利的转让和市场化为目标，培育、开发直接专利价值评估、技术转让、质押融资等服务；三是以知识产权信息化为基础，构建专利申请、法律状态、情报分析等信息交互。最终通过凝聚服务人才，提供专业化、高端化的创新服务，强化知识产权对于产业的导航作用，为产业创新发展提供辅助。
3.2搭建专业服务平台
建立基于集聚创新的知识服务平台也是近年来开放创新和众包商务模式的直接反映，建设系统、专业的服务平台已经得到众多产业集群管理机构的重视。我们认为松山湖高电产业集群可从以下几个方面搭建专业服务平台：一是参照上海、江苏等地成功模式，由政府投入启动资金，依托地方专利信息中心，建设集成知识产权技术、法律、市场和服务的信息分析系统、专家咨询系统和网络支持系统，形成覆盖园区政府、公众和企事业单位的知识产权服务中心；二是建立高电产业专业化的知识产权交易机构，通过建设网络平台，并与金融、产权市场进行衔接，鼓励知识产权转移和转化；三是通过组建由政府、集群企业、科研院所、金融机构、行业协会等组成的产业技术联盟，推动技术创新主体之间的技术学习与合作，扩大集群边界和影响力，拓展产业集群的成长空间。
3.3建设完善服务体系
产业集群的创新发展不仅需要政府行政的引导和调整，还需在现有市场环境中建设完善的知识产权服务体系。对于松山湖高电产业而言，知识产权服务体系就需要通过将集群企业及所在园区的专项资金、先进技术手段、知识产权信息资源、知识产权专业人才整合起来，建设以产业集群知识产权创造、保护、运用为核心的知识产权系统服务，实现知识产权信息资源共建、共享，并发挥最大的社会和经济效益。具体来说，应具备以下三种要素：一是知识产权信息资源，包括产业集群企业的专利技术信息、法律信息和市场信息；二是知识产权专业人才，包括知识产权法律人才、知识产权管理人才、知识产权技术人才以及知识产权信息人才等；三是知识产权服务手段，主要包括基于区域或产业知识产权信息的分析工具、信息检索和服务平台。
4知识产权管理推动产业升级
知识产权管理水平和效率将直接影响到产业集群企业创新能力的发挥和创新活动的开展，产业集群视角下的知识产权管理，是以实现产业链群效应为主旨，以融入园区产业集群发展为主线，以加大知识产权资源投入为手段，通过政府推动、行业驱动、企业发动等共同促进产业集群的知识产权创造、运用、保护能力全方位提升的行为。下文将从行政管理机构、行业协会、企业三个方面阐述知识产权管理推动产业升级的现实途径。
4.1提高行政管理效能
我国产业集群的管理机构一般以开发区管委会的形式存在，这为以产业集群为单元的知识产权管理工作提供了基础条件。加强园区产业集群知识产权行政管理，应从产业发展过程的角度，强化园区行政的知识产权引导、推动和协调职能，利用各级行政管理部门的行政职能和权力，通过制定知识产权激励政策、知识产权保护规范和知识产权管理标准等手段，使知识产权成为产业经济和技术发展的重要工具。此外，还要从政府行政管理的角度，加强管理效率和手段的提升，构建知识产权行政绩效考核评价体系，不断挖掘产业所在园区的知识产权发展潜力，为产业知识产权管理模式创新和服务提升提供保障。
4.2加强行业组织协作
产业集群的多企业合作创新模式为地方社会经济发展提供了强大的驱动力，推动集群企业各方共同致力于某一研发项目，彼此投入资金、技术、设备、人才等资源，在合作过程中形成了知识产权等无形资产，并以协议形式所共有。然而集群成员合作与竞争共存，导致集群企业在合作时伴生了许多知识产权风险。为此，要加强产业集群组织协作，形成制度完善、自主运营的行业管理机构，实施知识产权技术的集体保护和运用。对于松山湖高电产业来说，可以参照国外经验，建立产业链联盟，推动地方产业链的演进和形成，并通过搭建公共信息服务平台，打通产业联盟互通瓶颈。此外，还要努力推动地方专利联盟发展，发挥专利技术的扩散效应和联盟的规模效应，改变企业单打独斗的维权战术模式，实现以联盟集体名义进行专利许可、诉讼等知识产权谈判的战略维权方式。
4.3规范提升企业管理
对于集群企业来说，知识产权管理可以促进企业提升核心竞争力，以扩大企业市场占有率，为此企业知识产权管理是推动产业集群知识产权发展的内生动力。知识产权管理是企业为了规范知识产权工作，发挥知识产权制度作用，促进自主创新和形成自主知识产权，推动知识产权创造、保护和运用，最终使企业发挥最大经济效益和社会效益的经营管理活动。对于松山湖高电产业集群来说，应在广东省贯彻实施《创新企业知识产权管理通用规范》的政策背景下，积极组织集群企业参与贯标工作，密切配合贯标辅导机构，完善企业知识产权管理组织、丰富知识产权管理手段，并加强集群企业之间的交流与合作，从管理机构、管理方法和管理评价等多方面，实现集群内的同步发展，从而共同提升集群产业的知识产权管理水平。
5结语
这次市政府知识产权办公会议年度例会，主要任务是认真贯彻落实市第十二次党代会和市“两会”精神，总结全市2011年度知识产权工作，安排部署2012年度全市知识产权工作任务，进一步振奋精神，强化措施，推动全市知识产权工作更好更快发展。刚才，中级法院、公安局等部门汇报了工作，大家都能按照市委、市政府的要求，立足本职、尽职尽责，齐心协力，密切配合，知识产权整体工作有了显著提升，多次受到省政府表彰，并在全省会议上做了典型发言。希望同志们在新的一年里，继续发扬协同作战、争创一流的精神，推动全市知识产权事业全面发展，为实现市委、市政府确定的宏伟目标再立新功。下面，根据会议安排，我讲三点意见：
一、提高认识，坚定信心，增强做好知识产权工作的责任感和使命感
知识产权是经济社会发展的重要资源。实现转方式、调结构、增效益、上水平，必须依靠科技创新，依靠自主创新能力的提高。我们贯彻落实市第十二次党代会和市“两会”精神，积极打造科学发展高地，就必须发挥好知识产权对科学发展的支撑引领作用。全市知识产权工作必须适应发展需求，抓住机遇，有所作为；要牢固树立服务中心的意识，围绕提高自主创新能力，以提高知识产权的创造、运用、管理和保护为目标，明确责任、坚定信心、狠抓落实，实现知识产权事业的全面发展。
（一）加强知识产权工作，是推动产业结构优化升级，打造区域产业发展高地的现实需要。培育壮大“石油化工、煤电化工和农副产品加工”产业优势，加快发展战略性新型产业，是“十二五”时期我市产业发展的重点，全市知识产权工作必须围绕这一中心。要积极实施专利战略、商标战略、品牌发展战略，根据产业发展需求，优化产业专利技术布局，增强企业核心竞争力和发展优势；积极培育著名商标和知名品牌，营造产业的市场竞争优势；加强专利、商标、版权等知识产权的创造、管理、运用和保护，激发全社会的创新激情；加快推进企业技术创新和优化升级，促进科技优势向现实生产力转化，助推“1655”企业升级计划的完成，全面提升经济社会发展的质量和水平，为打造区域产业发展高地打下坚实基础。
（二）加强知识产权工作，是建设创新型城市，打造区域自主创新高地的关键举措。知识产权是提升地区竞争力的战略资源和核心要素，自主知识产权的拥有量是衡量区域创新能力的基础指标，只有着力提高自主创新能力，加快知识产权的创造和应用，才能提升城市的综合竞争力，推动创新型城市建设。
（三）加强知识产权工作，是营造良好投资环境，打造区域对外开放高地的重要保障。随着全社会知识产权意识的提高，知识产权保护环境在招商引资活动中日益成为投资者考察的重点。要优化发展环境，提高招商质量和引资水平，必须不断加大知识产权保护力度，完善政策措施，营造良好的知识产权发展环境，才能吸引更多的高端资源来菏投资，提高对国内外先进技术、优势品牌等知识产权的引进、消化、吸收、再创新，使之为我所用，进而增强参与国际合作与竞争的能力，提升对外开放的层次，开创对外开放的新格局。
（四）加强知识产权工作，是形成富有特色的文化优势，打造区域社会事业发展高地的内在要求。党的十七届六中全会决定中指出，要“加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌”。文化是城市的灵魂，是城市综合实力的重要组成部分，是延续传统文化与优势的内在动力。要加强“一城四乡”文化资源和非物质遗产资源的保护，着力打造文化产业品牌，充分发挥好知识产权制度激励、保护创新的作用，为文化的传承与发展提供有力的保障。
（五）开展国家知识产权试点城市工作，是实施国家知识产权战略、推动我市知识产权事业全面发展的总抓手。开展国家知识产权试点城市工作，就是通过提升知识产权的创造、运用、管理和保护能力，优化创新的社会、市场环境，增强城市综合竞争力，加快创新型城市建设，推动城市经济社会实现科学发展。我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，确保国家知识产权试点城市工作顺利通过验收，打造新的城市发展“名片”。
二、认清形势，明确责任，扎实推动国家知识产权试点城市工作的开展
2011年7月5日，市政府召开专门动员会议，正式启动了国家知识产权试点城市创建工作。一年来，全市严格按照菏办发[2011]53号文件要求，加强领导，明确任务，落实责任，扎实推进，工作取得了明显的阶段性成果。全市知识产权组织领导机制和政策保障体系日益完善，财政投入不断加大，知识产权文化建设持续推进，知识产权创造能力显著增强，知识产权管理服务水平明显提升，知识产权产业化进程稳步推进，知识产权保护力度不断加强。2011年，全市专利申请2177件，较去年同期增长210件，其中发明专利申请513件，占比超过全省平均水平0.18个百分点；专利授权1193件，较去年同期增长164件，其中发明专利授权141件，占比超过全省平均水平1.87个百分点。注册商标7122件，新增著名商标13件；新增名牌1个，省服务名牌2个，登记著作权18件。创建省知识产权园区1个，创建优质产品生产基地1个，银香伟业集团有限公司获“省长质量奖”。全年处理专利侵权案件12件、商标侵权案件126起、版权案件200多起，市法院受理知识产权案件108件，结案105件。
同时，我们也要清醒地认识到，全市知识产权工作总体上还未能满足发展的需求，对发展的支撑引领作用发挥不明显。当前和今后工作中还存在一些亟需突破的薄弱环节。一是知识产权还没有真正广泛地引起政府部门和社会的重视，知识产权的社会认知度较低。二是知识产权的资源和资产意识弱化，部分企业还没有给与高度重视和科学管理，仅是作为申报项目和企业评级的手段。三是全市企事业单位运用知识产权制度的能力不强，自主知识产权拥有量在全省处于较落后位置。四是知识产权管理体系尚未健全，中介服务机构亟需规范。五是知识产权行政执法队伍亟待加强。六是创新成果转化实施率低，知识产权价值实现渠道窄等。
因此，我们要充分利用创建“国家知识产权试点城市”，着力解决影响和制约全市知识产权事业发展的问题，整体推进知识产权工作。要认真落实市委、市政府下发的《实施方案》，按照部门的职责分工，切实抓好落实，确保到9月底圆满实现全部工作目标。10月到12月是总结验收阶段，相关单位要充分做好准备，对照各自的任务逐项检查，对任务措施落实不到位的及时进行整改，确保完成各项试点工作任务，迎接上级部门的考评验收。
（一）要进一步提升知识产权创造能力。继续实施专利战略、商标品牌战略，落实名牌培育计划，大力发展印刷出版、动漫影视、文化娱乐、工艺美术等核心版权产业，加强对小麦、棉花、蔬菜等植物新品种的培育，着力提高自主知识产权拥有量。截至2011年，全市共拥有中国驰名商标4件，著名商标59件，名牌37个，地理标志保护产品3个，著作权登记432件。按照试点城市工作方案中确定的目标，今年全市专利年申请量要超过2300件，其中发明专利不低于560件，创造国家驰名商标5个，著名商标60个，省级以上名牌产品45个，原产地及地理标志保护产品4个，著作权登记280件。这些任务目标都是刚性指标，必须确保完成。目前著作权和专利申请量及发明专利占比已经达到要求，其他还需要大家进一步明确责任，攻坚克难，确保目标实现。
（二）要进一步提高知识产权管理服务能力。完善知识产权行政管理体系，重点抓好县区知识产权机构建设，力争2012年底前县区全部建立知识产权局和知识产权办公会议制度。按照全省部署，尽快启动重大经济、科技活动知识产权审议机制，加快进出口企业知识产权预警机制建设，规避产权风险。建立健全企业知识产权管理制度和管理机构，重点抓好创新型企业和全市60家重点企业的知识产权管理。加快知识产权信息服务平台和服务体系建设，为政府制定相关政策、调整和优化产业结构等提供支撑。支持各类知识产权中介服务机构发展，加强对知识产权中介服务机构的监督管理，促进知识产权社会服务水平的提高。
（三）要进一步推动知识产权转化运用。完善知识产权产业化机制，大力推进具有良好市场前景的知识产权产业化，引导支持创新要素向企业集聚，促进创新成果向企业转移，大力培育一批熟悉知识产权制度、市场竞争力较强的知识产权优势企业和企业集团。创造条件，年内启动知识产权质押融资工作，拓宽知识产权资本化渠道。支持产学研结合，规范创新成果的产权化、资产化管理，完善知识产权的奖励分配制度，鼓励高校和科研机构向企业转移知识产权，加快知识产权流转；鼓励企业采取知识产权评估、转让、许可、联盟等方式推动知识产权的应用和产业化。
（四）要进一步加强知识产权保护。继续强化知识产权行政执法，提高执法水平和效率。完善行政司法部门之间、周边地区之间的执法协作网络。尽快建立侵权案件投诉举报制度、重点案件移送报送制度和知识产权保护状况公布制度。完善展会知识产权监管保护机制，重点加强农资交易会、林交会、牡丹花会的知识产权保护工作。有计划、有重点地开展知识产权执法专项行动，对重点领域和关键环节开展集中整治，切实维护公众的合法权益，树立保护知识产权的良好形象。
三、加强领导，突出重点，全面推进国家知识产权试点城市工作
创建“国家知识产权试点城市”工作，时间紧，头绪多，任务重。各县区、各相关部门一定要高度重视，真抓实干，不能滞留于开会、发文件，采取积极有效措施，切实形成工作合力。
（一）协同配合，扎实推进。国家知识产权试点城市工作是一项系统工程，涉及到多个部门和单位，要注意互相配合、协同工作，真正把试点城市工作落到实处。希望大家切实增强责任意识，强化协作精神，认真履行职责，坚决贯彻实施知识产权法律法规和相关政策，全面加强我市的知识产权工作，扎实、深入、有效地推动试点城市工作开展。市、县区知识产权办公会议要充分发挥统筹协调机制，有力管理，有效协调，有序推进。要注意做好成员单位间的沟通，多方听取成员单位的意见，定期通报知识产权工作情况,重要的问题要抓紧研究解决，确保圆满完成试点城市工作的各项任务。
（二）明确责任，加强督查。市政府知识产权办公会议已将2012年度工作任务分解到各个部门，各单位要切实履行职责，认真落实。要加大对知识产权试点工作的考核督查力度，尽快形成定期研究部署知识产权工作的制度，加强对知识产权政策落实情况的督导和检查。争取市人大的支持，加强对《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《省知识产权促进条例》等法律法规执行情况的监督检查，确保试点工作顺利实施。
（三）完善政策，健全机制。要继续完善知识产权政策体系，研究制定适应全市知识产权发展需要、有利于推进知识产权战略实施的配套政策，重点加强与产业、科技、金融、贸易等政策的衔接。为贯彻落实国家、省“十二五”知识产权事业发展规划和《省知识产权促进条例》，市政府拟出台《关于进一步加强知识产权工作的意见》；希望各职能部门认真做好文件相关内容的起草工作，把上级精神落实到位，把的实际体现出来，任务要明确、措施要具体。进一步加强发展改革委、财税、科技、经信、知识产权、工商、版权等部门的联系，建立分工明确、保障有力的自主创新体系；加强知识产权、工商、版权等知识产权管理部门的建设，形成管理有序、规范协调的知识产权管理机制；进一步加强知识产权行政执法和司法保护部门的协作，建立协同配合、执行有效的知识产权保护执法机制。要尽快把知识产权作为教育、医疗、科研、工程技术等行业技术人员绩效考核、职称评定、职级晋升的重要标准，切实落实知识产权奖励政策和其他优惠政策，鼓励自主创新。要加大对知识产权工作的投入，确保知识产权发展专项资金落实到位，力争县区全部设立知识产权发展专项资金。
（四）加强宣传，扩大培训。要做好知识产权宣传的统筹规划，各新闻单位首先要发挥舆论主阵地、主渠道作用，精心策划、突出重点，营造良好的舆论氛围。要把知识产权知识学习纳入各级党校主体班次和公务员继续教育的培训内容，切实履行《市国家知识产权试点城市公务员培训计划》，确保初任培训知识产权参训率。知识产权管理部门要积极开展多种形式的知识产权普及教育培训活动，不断提高全社会的知识产权意识和法制观念，形成全社会尊重和保护知识产权的良好环境。
中小企业由于本身的灵活性和发展的巨大潜力，逐渐成为我国市场经济发展进程中不可或缺的力量之一。但在促进国家经济发展，创造经济利益的同时，由于缺乏对企业精神产品即知识产权的保护意识与必要手段，中小企业往往要付出巨大的经济代价，无形中也提高了企业运营成本，制约了其自身的发展。本文从经济活动中商品品牌树立与保护入手，立足我国品牌保护现状，探讨如何在加入WTO后中小企业如何在自身发展、创造经济利益的同时，实现精神产品的保护与效益。
随着我国加入世界贸易组织,我国企业也逐渐地参与并融入了世界经济交往之中。企业开始意识到国际化、全球化的战略发展已成为其生存的必然选择。要在全球的经济市场中谋求一席之地,就必须有属于自己的品牌。然而，我国多年来一直缺乏企业发展中的品牌意识，大型企业、重点企业如此，更不用说中小企业了。在以往的经济行为中，国内的中小型企业受本身经济实力的制约，往往扮演着市场活动从属者的角色，只能从事一些原料出售、劳动力交换的低级经济行为。因此，没有必要也没有意识去打造自己的商品品牌。近年来，中小企业实力不断壮大，逐渐发展成为我国经济发展中不可或缺的一股力量。在经济全球化、我国加入世界贸易组织的推动下，越来越多的中小企业开始把目光瞄准海外广阔的市场，希望自己的品牌能打入国际市场。然而，由于历史与文化传统等多重因素的影响，我国中小企业知识产权保护相对滞后，有的企业认为商标注册手续复杂，费用过高，不愿到商品进口国办理注册；有的企业认为本身刚开始打入国际市场，商品尚未带来经济利益，等占有了一定的市场份额，再申请商标注册；还有的企业认为自己的商品根本不愁销路，注册不注册没什么区别。正是中小企业认识误区,忽视商标注册的结果，使一些经过几十年甚至上百年努力树立起来的品牌被外商抢先注册或者假冒，占为己有。很多中小企业在开拓国际市场时，经常遭遇自已的商标被抢注的尴尬与无奈，不得不再花费重金以赢得自己的商标使用权。例如，当北京集佳商标专利事务所受广东志高空调的委托,赴印度尼西亚进行商标检索并欲申请商标注册时，却发现与其本公司一模一样的一个商标已经在该国注册。经过调查为志高空调在印度尼西亚的一个经销商以自己的名义对志高空调的商标进行了注册。如果通过正常程序注册，没有在先的申请，志高空调可以只花费1000美金左右，完成在印尼的商标注册，但现在志高空调如果想要回自己的商标,其费用至少高达3万美金。诸如此类问题，不可盛举。据不完全统计，我国曾有超过80个商标在印度尼西亚被抢注，有近100个商标在日本被抢注；有近200个商标在澳大利亚被抢注。世界上绝大多数国家实行的“注册保护制度”，只有进行了商标的注册登记，才可以获得排他性的权利保护。在我国刚刚走向世界竞争舞台的初期，我们缺乏品牌意识等知识产权观念才出现了上述我知名品牌被抢先注册的情况。可见知识产权在企业发展中不可替代的作用。正如TRIPS协议（《与贸易有关的知识产权协议》的简称）中说明的：“通过知识产权的行使，促进技术的革新，转让和传播，以有利于社会福利的方式促进生产者与技术知识使用者间互利互惠，并促进世贸组织成员间权利、义务的平衡”。
近年来，随着国际交往的增强，我国知识产权法律法规的制定与完善，大多数中小企业知识产权意识在不断地增强，开始关注新型技术的开发与研制，逐渐确立了以科技成果占领市场的竞争方向。中小企业作为市场活动的主体之一，开始认识到企业生存与发展的关键是其产品与质量，而产品的内容除了物质因素（如产品的包装、质量、效能等）以外，其精神价值即知识产权也是产品蕴涵的巨大财富。一般来说，知识产权是指在科学、技术、文化、艺术、工商等领域内，创造性智力成果的完成人或工商业经营活动中工商标志所有人依法享有的专有权利；知识产权的构成包括知识产权及类似知识产权的创造性智力成果两部分。依法确认的知识产权同样可以给企业带来生产效益，增强市场竞争能力。面对我国中小企业知识产权问题的现状，笔者认为应从如下几个方面强化知识产权保护：
知识产权保护意识的强化。中小企业是现代企业市场竞争的主体之一，应树立知识产权是企业生存与发展的关键因素的观念。上述内容说明由于权利意识落后，以及发展目标短浅等因素影响，中小企业在后期维权中不得不投入大量资金进行补救。因此，强化中小企业权利保护意识是建立并强化知识产权保护体制的前提与基础。具体的做法:可以由工商行政部门对企业进行定期或不定期的权利教育和普及工作；商标或专利等部门也可考虑定期对企业申报情况进行通报，督促企业申报权利保护。当然，一般来说，中小企业都是些以个体经营形式为单位从事市场活动，出于短期经济利益的考虑，其知识产权保护投入相对较小，因此，除了建立措施保障机制促使其进行权利申报与登记外，还需要从长期经济利益与短期经济利益比较等因素考虑，强化知识产权保护的重要性。
知识产权保护的法律途径。我国知识产权保护体系建立于上世纪80年代初期。在中国加入WTO前，我国知识产权法律体系以TRIPS协议为基础进行了相应的修订与完善，实现了知产权保护制度与国际的接轨。我国现行知识产权保护制度主要包括：专利法、商标法和著作权法和关于商业秘密保护制度。中小企业在明确了立法保护范围之后，应注重在法律范围之内实现权利保护。概括来讲，知识产权的法律保护可以分为：知识产权的合法取得；知识产权的合法处分以及权利受损后的及时救济。换句话说，在知识产权保护问题上，中小企业本身应建立动态、全程法律保护机制。在确立静态法律保护机制的前提下，相关部门应强化和监督该保护机制的运行。这里主要强调专业行政部门在中小企业知识产权保护中的管理地位与作用。如强化专业行政部门的法律地位，加大管理力度与权威性；加快专利审查与批准的进步，及时确认中小企业的权利；在有条件的地区，建立相关知识产权信息管理与监控系统，为知识产权的保护提供必要的行政保障措施。
将开展以“知识产权助推经济转型”为主题的知识产权宣传周”活动，今年是市迎接创建国家知识产权试点乡村工作组织考核验收之年。随着4月26日世界知识产权日的来。就是要营造实施知识产权战略加强创新乡村支撑的浓厚社会氛围。
客观上要求技术创新要比以往发挥更大的作用。促进自主创新，市现阶段经济发展。不只要加大科技投入、加强基础设施建设，更要通过完善知识产权制度构建一套有效的创新激励机制和资源配置机制，保证和鼓励自主创新，这是加快市产业结构优化升级的客观需要。实施知识产权战略，可以有效引导企业追踪前沿技术的发展趋势，掌握产业发展的关键和核心技术，加速推进市产业结构优化升级、构建特色的现代产业体系。近年，市以创建国家知识产权示范乡村工作为契机，采取多种措施大力推进知识产权工作，知识产权事业取得了明显进步，特别是去年10月国家知识产权局批准我市为“国家知识产权试点乡村”以来，市积极探索试点乡村创建工作的机制和举措，制定出台了一系列配套激励政策，知识产权产出数量和质量、政策法规体系建设、知识产权工作协调机制、专利试点示范企业建设与知识产权维护等方面都取得了显著效果，有力推进了市创新体系建设，知识产权制度对我市科技创新和经济发展的激励、促进作用正在逐步显现。但是与国内、省内其他先进乡村相比，市知识产权事业还存在着诸如机构等与新形势、新任务不相适应，经费投入缺乏，全社会知识产权意识相对较弱等问题，具有自主知识产权的核心技术、自主创新能力等方面还有一定差异。
国家知识产权局将对我市创建国家知识产权试点乡村工作组织考核验收。为确保考核验收顺利通过，今年10月。市要重点抓好以下工作：第一，着力提高知识产权发明能力。推进企业自主创新效果知识产权化。突出企业在实施知识产权战略中的主体作用，引导高新技术企业、优势产业，及时将自主创新效果转化为自主知识产权，增强综合竞争实力。构建政产学研联合体。引导高等院校和科研机构，将知识产权量化指标纳入科研开发的评价、考核体系，形成以市场为导向的研究开发机制。组织核心专利技术攻关。围绕全市经济社会发展的重点领域、重点产业和重点行业，组织重大专利技术联合攻关，努力获取一批促进产业升级的共性技术和关键技术，形成自主知识产权，提高关键领域的核心竞争力。第二，着力提高知识产权运用能力。推动知识产权技术转化实施。扶持我市专利技术展示交易中心和专利技术孵化中心建设，制定出台专利技术产业化资助政策。培育知识产权优势企业。全面启动知识产权强县、强企、强项培育工程。探索建立知识产权投融资机制。引导和支持金融和风险投资机构加大对知识产权产业化的资金投入。鼓励金融机构依法开展知识产权质押贷款。第三，着力提高知识产权维护能力。加快市“知识产权维权援助中心”建设。积极探索政府扶持、社会参与的知识产权法律援助制度。强化行政执法维护与司法保护的协调运转机制。健全市、县两级知识产权行政执法维护体系。完善行政执法和刑事司法相衔接的工作机制，强化部门间的定期沟通和重大案件会商、通报制度，形成联合执法协调机制和纠纷快速解决机制。第四，着力提高知识产权管理能力。建立重大经济活动知识产权审议制度。知识产权管理部门要全程参与重大产业装备和技术引进工作，积极主动提供政策性建议。强化知识产权政策导向。将知识产权作为科技立项、企业工程技术中心或技术中心、高新技术企业、高新技术园区和省级以上重点实验室认定和复审的重要条件之一。发展知识产权中介机构。加快知识产权专业服务的市场化步伐。加强知识产权人才培养。有计划、分层次、分行业组织培训企事业单位知识产权人才，适应经济社会发展需要。第五，切实发挥政府组织领导作用。加强创建工作的领导，市国家知识产权试点乡村工作指挥部统筹指导创建工作中的重大事项。市财政、科技、知识产权、工商等部门要积极履行职责，加强沟通，形成主体突出、分工明确、协调有序、配合联动的工作机制。各县（市）区结合各自实际，进一步完善知识产权工作体系，落实领导责任制，做到认识到位、人员到位、投入到位、措施到位，确保工作落实。
关键词基层农业;科研单位;知识产权保护
中图分类号 D923.4 文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)11-0322-01
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,基层农业科研单位知识产权制度建设工作和激励机制不断完善,知识产权保护工作产生了以下几方面的特点:一是年专利申请量和授权量保持较快增长;二是专利成果技术含量高,发明专利申请量和授权量所占比例高;三是科研人员对一些优势技术领域进行多方面的知识产权保护的能力也有了显著的提高。但是由于我国知识产权保护工作起步较晚,知识产权保护制度还不健全,技术市场发育不完善,缺少较强的政府与产、学、研相结合的配套体系,使不少科研单位知识产权的管理工作面临一定困难,知识产权保护工作的现状不容乐观。
1存在的问题
1.1知识产权专业人才匮乏,管理工作滞后
各类知识产权管理人才和专业服务人才匮乏,尤其缺乏具有理工科专业知识、熟悉知识产权实务和国际规则、精通外语的高素质专业人才,难以满足政府管理部门和企事业单位对知识产权管理和服务的客观需求。
1.2知识产权意识比较淡薄,保护意识不强
科研单位知识产权工作起步相对较晚,虽然在知识产权普及等方面取得了一定的成绩,但在建立知识产权管理制度、落实管理工作机构和人员、知识产权工作经费等方面还不到位。在技术创新中能够充分利用知识产权战略,进行研发选题、技术跟踪、二次开发、市场分析、侵权判定、确定竞争策略的企业寥寥无几。大部分科研人员急于职称评聘,成果通过、成果鉴定、学术研讨等形式公开,使大量的科研发明因失去了新颖性而不能申报专利,知识产权的总体效果与社会预期相差还比较远。
1.3知识产权不贴近市场,成果转化率低
知识产权的经济价值主要是通过科技成果的转化来实现的。虽然科研单位制定了科研奖励办法,但科研单位技术成果、论文与专利的比较极不平衡,技术成果和文化数量多,而职务发明专利数量少,科学研究重理论,轻应用。只注重成果的鉴定、论文数量、获奖情况等,而不注重科研成果的转化和经济价值,导致许多很有价值的科研成果没有有效、及时地转化成生产力。不仅制约了技术创新和科技成果转化水平的提高,还导致了一些前景不错的科技成果提前夭折。
1.4知识产权成果流失,浪费国家资源
随着我国改革开放的深入,科技人员流动日益频繁,一些领导干部和管理人员专利意识薄弱,疏于管理,使不少人钻了调动、退职、退休的空子。他们将在职时参与某项科研工作所获得的技术资料、阶段性成果等转移或做些“地下发明”或“灰色发明”等,摇身一变,成为一种新技术、新产品,申请非职务发明专利后投入市场,从而使原科研单位的科技成果流失。
1.5申请自主专利权少,竞争力不强
据对全国专利申请公开/授权数的检索、统计,自我国专利法实施以来,基层农业科研单位高新技术领域的专利申请量少,专利申请中职务发明不高;尤其是大科研院所专利申请量偏少,亿元GDP产出、亿元R&D投入生产的专利数较低。
2对策
2.1制定并实施知识产权战略及相关政策
贯彻国家知识产权战略部署,紧密结合农业科研实际,研究并制定组织实施知识产权战略,出台有关加强知识产权创造、运用、保管和管理等工作的政策措施。投资政策,应加强创新资金扶持,细化研究开发的财政投入。科技政策,应注重科技成果的产权化与产业化。产业政策,应着力调整产业结构,促进智力成果产业化。
2.2搭建知识产权运用平台
建立知识产权评估制度,制定与落实知识产权创造和转化的激励政策,利用各种机会和渠道宣传展示知识产权,扩大自主实施转化的产品影响力,对知识产权进行合理定价,为成果的转让或许可实施寻找合适平台。将知识产权意识贯穿于科研管理全过程,提高知识产权成果在市场中的显示度,提高知识产权交易的效益。
2.3创建知识产权保护体系
加强宏观管理,及时对成果申请知识产权保护的必要性和可行性进行审查,对市场开发前景并已进入生产试验的材料适时申报。对不宜申请保护但有商业价值的智力劳动成果应作为本单位的技术秘密加以保护,控制成果的过早鉴定公开。严格界定职务成果和非职务成果,加强对退休、停薪留职或调离的职工以及流动人员的知识产权管理,对科技开发与转让合同、人员聘用合同进行管理和规范,避免知识产权因科技人才的流动而流失,防止个人将职务成果擅自或低价甚至无偿处理给其他单位或个人。
2.4加强知识产权保护意识
要彻底改变“重成果、轻专利”的做法,广泛宣传普及知识产权保护知识,使领导和广大科技工作人员知道如何应用法律来保护自己的合法权益,使科技人员都深刻认识到知识产权潜在的价值优势,增强维护科研单位知识产权潜在的价值优势。对发明创造先申请专利保护,然后再和成果鉴定,同时避免侵犯他人的知识产权。加强对科技资料的管理,注意保密,防止资料的丢失。
2.5设立专利培育基金
在最新技术的起点上确定研究方向和确立选题,进一步加大R&D和知识产权经费投入,推进自主创新,努力提高自主知识产权的数量和质量;在国际合资、合作、技术引进中,强化知识产权资源利用,提高技术引进水平,提高专利培育基金利用率,鼓励科研单位争创国家名牌乃至世界名牌。
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