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【关键词】支付宝 家庭生活 影响
随着电子商务的崛起,家庭生活已经离不开网络,电子商务作为网络中不可缺少的一部分,其中支付宝对家庭生活影响最为突出,而且目前家庭生活对支付宝的需求越来越旺盛。家庭生活涉及到很多日常消费、生活缴费、金融投资等等,支付宝在线支付功能能够更好的降低交易的成本,缩短交易的时间,很大程度上提高了交易的效率,让交易双方可以更加自由、更加直接的交易。可以说支付宝对家庭生活最大的影响就是消费模式更加民主,同时也改变了银行传统的处理方式。支付宝为家庭生活带来便捷的同时也必然会存在一些问题,而这些问题不能忽视,需要深入认识与分析并加以改善,从而支付宝为家庭生活提供更好的服务。
(一)网络安全风险
不得不承认,家庭生活已经离不开网络,家庭生活方方面面都涉及到收入与支出,传统的方式已经无法满足现代家庭生活的实际需求。而支付宝的推出,主要是在线支付功能的成熟改善了传统的家庭生活。但是在线支付必然存在一定的风险,网络支付是否安全对于家庭生活来是非常重要的问题。目前,支付宝网络支付有安全技术的保障,让支付能够稳定运行,但是对于很多家庭来说,还是会担忧支付宝的安全问题。支付宝安全风险主要来源于计算机内部,例如:磁盘破损等等内部因素,而外部因素主要是不法分子的侵入等等。网络支付虚拟化的交易特点让广大家庭用户对支付宝的安全产生了一定的怀疑,因此,对于家庭网络消费来讲,安全性应该摆在第一位,没有安全的保障,其他都无从谈起。
(二)金融风险
随着改革开发的深入,现代家庭的财富得到了增长,很多家庭在满足日常生活的同时还有剩余的资金投入到金融市场,金融市场必然会面临到金融风险,其中诈骗犯罪是最为常见的。网络交易具有一定的隐蔽性,而且支付宝为诈骗者进行虚假交易提供了一定的平台。一些家庭用户对网络支付流程并不是很熟悉,这是网络诈骗最常利用的一点。盗卡恶意付款,支付宝网络支付最大改变就是家庭在支付某些费用时,不需要银行卡直接操作,只要银行开通了网银,网络支付只需要卡号和密码。因此,没有充分信息支撑的情况下,提防盗卡者在网上恶意付款对于家庭来说十分必要。对于支付宝来说,在这些因素的影响建立风险控制系统也增加了一定的难度。
(三)网络支付法律不够健全
目前家庭生活涉及到网络支付越来越多,而W络支付涉及到的法律也非常多,从目前我国网络支付的相关法律来看,还处于初步发展的阶段,直观来说对于广大用户的保障来说处于相对落后的阶段。从目前相关的法律来看,还没有针对性的法律来调整网络支付的法律关系,网络支付中家庭权力的保护受到了质疑。目前,部分法律针对的是线下金融服务行业,但是并不适合互联网金融行业,对于解决网络纠纷问题上还比较困难。现代家庭生活已经离不开网络,支付宝作为第三方支付平台存储了家庭用于投资、缴费等等项目需要使用的资金,虽然有传统银行的特征,但是并没有银行一样的法律保障,常常让很多家庭的合法权益得不到对应的保障。如何界定买卖双方的责任也缺乏规范,因此,法律不健全必然影响到支付宝的发展,也同时影响到家庭生活。
二、支付宝如何保障家庭生活的具体对策
(一)将网络支付风险降低最小
降低支付宝风险才有利于增加家庭用户的信任,才能逐步扩大用户的规模,让家庭消费更加民主、阳光,不仅能够让支付宝行业健康发展,还能拉近支付宝与家庭生活的距离,让家庭投资更加灵活,收入更加得到保障。支付宝影响着家庭生活,为了加强网络交易平台的安全性,为家庭生活更好的服务,支付宝必须要继续加强人力与物力的投资,保障家庭网络交易更加安全。针对特殊情况,支付宝可以设计更多的应急方案,在软件与硬件上提高支付宝的安全性,增强支付系统的抗扰系数。而作为家庭用户应该时刻关注支付宝新功能,例如可以通过手机动态口令来加强支付安全。
(二)加强监督管理,将监控范围增大
支付宝如何为家庭生活提供更好的服务,必须要逐步加强监督管理的力度,增加监控的范围。支付宝常常会成为某些违法交易的途径之一,因此,建立对应的措施来控制家庭资金的走向,建立风险控制体系,而且需要将其纳入洗钱的监控范围当中。构建保证支付信用进入市场程度许可机制,逐步提升市场准入的机制,完善支付保障资金质量,从而降低风险。需要建立电子身份认证制度来保障网络交易主体身份的真实性,让交易双方更加具有保障性,从立法上明确设定电子认证机构的积极责任,向广大民众提供真正可信的数字证书从而降低金融风险。
(三)完善法律法规
支付宝第三方交易本质是支付结算性质的集中体现,而家庭交易也属于其内容,家庭交易当中涉及到很多传统交易内容。因此,支付宝也适用于传统的支付结算法律。支付宝虽然是代收代付的中介机构,在众多交易中对相关法律问题试图进行回避,但是事实上家庭生活的中相关网络支付属于他们业务,也是银行的自营业务,有更为精密的内部支付机制,应该更加关注财务风险与道德风险。国家为了保障网络消费环境的安全,针对网络加以制定对应的法律法规,相关部门对家庭宣传互联网金融知识,给予正确的消费理念指导,有针对性的调整法律,让交易行为融入到现行的法律当中,针对家庭网络消费中一些无法调整的问题,可以适当的增加一些法律约束手段,进行相应的解决。
三、结语
支付宝对家庭生活的影响,其实可以从很多角度去分析,本文主要从支付宝如何为家庭生活提供更好服务的角度去分析,可能很多理论还有说法上都比较牵强,希望再接再厉通过更加深入的研究,为大家提供更多有用资料,旨在让大家更加了解支付宝,更加了解现代家庭生活与支付宝之间的关系,从而更好的运用支付宝,为家庭生活而服务。
参考文献:
[1]陈健.论互联网金融创新――基于第三方支付支付宝视角[J].中国市场,2014,02:63-65.
中图分类号:DF438.1 文献标识码:B文章编号:1008-925X(2012)11-0076-02
摘 要 近年来,随着互联网和电子商务得到广泛普及,我国网上银行业务也得到了快速的发展,电子支付在银行网上交易中得到广泛的应用。由于互联网具有开放性的特点,我国的银行支付手段还是存在很多的技术缺陷,面临许多系统风险,基于Internet的银行安全支付系统安全问题也受到了越来越多人关注。本文试图分析我国目前银行支付系统的现状和存在的风险,提出一种合理有效的提高网上银行支付系统安全的方法,这对网上银行的发展有至关重要的意义。
关键词 Internet;银行;安全支付系统
当前,网上银行和网上支付得到了迅速的发展,网上银行作为银行间竞争的主要内容之一,网银的安全性一直是用户关注的焦点,如何认清网上银行存在的风险,降低消费者的使用风险,保障消费者的切身利益,对银行的发展和客户有着至关重要的作用。
1 我国网上银行支付的发展现状
1.1 网上银行支付的概念和特点:
网上银行支付是指银行通过开放性的公用网络以及和特约客户建立起的的专用直连网络,运用特定自助服务设备或者面向与银行签约的客户提供离柜式金融服务,网上银行的出现是支付方式发展往高级阶段发展的标志。
网上银行支付特点表现在:第一,网上银行支付的基础是信息技术,以计算机网络为其支撑的平台,是一种网上支付工具;第二,网上银行支付交易需要由客户进行自助的提交、主动的发起交易;第三,与银行签约的客户可享受网上银行支付提供的离柜式全方位的银行服务。网上银行可实时在线受理客服除现金存取以外的银行业务,而且其服务不受地域和时空的限制。
1.2 网上银行支付的发展现状:1990年后,我国的商业银行开始大力发展电子银行业务,即电话银行、网上银行、手机银行,特别是最主要的网上银行业务,引起了国内外银行的高度重视。据有关部门的统计,在我国50家大银行中,目前已有37家银行开通了网银业务,截至2010年末,建设银行、工商银行、招商银行等主要商业银行的企业网上银行客户市场份额达到了75.9%。四大国有商业银行和招商银行为主体的少数金融机构的网上银行的交易额占国内的网上银行市场比例的92%以上。
2 网上银行支付系统存在的安全问题及成因
2.1 网上银行支付系统存在的一定的安全问题
2.1.1 与来往单位联网的安全。网上银行的支付系统在发展中不断增加了中间业务和某些单位联合的一站式服务的功能,包括代收保险费、代收电话费、证券转账等业务,由于经常要和保险公司、电信局、证券交易所等往来单位进行网络互联,所以理所当然会产生来自这些单位网络数据的威胁。
2.1.2 来自异地银行联网的威胁。 目前,我国的大部分的银行系统都基本实现了全国联网,系统可以随着互联网分布到全国各地,而且目前各级银行是一个独立核算的单元,对不同区域的银行说来,异地银行都是不能完全信任的,若出现信息的不对称,则是存在互联网交易的安全隐患。
2.1.3 来自互联网黑客的威胁。网上银行的支付系统是通过互联网来进行相关的业务处理。银行系统的网络和公共的互联网是连在一起的,互联网自身具有自由性和广泛性等特点,像银行这样的金融系统更容易会被恶意的入侵者或黑客的入侵,并破坏信息系统,窃取用户和资金的信息,盗用用户账户等。
2.2 网上银行支付系统存在安全问题的原因分析
2.2.1 从银行自身来看风险成因主要有:各种体制不够健全,考核方式仍然没有完善。网上银行支付缺乏领导的统一管理导,技术人员在开发时忽视安全指标。急于将产品投放市场,虽然在短时间内虽赢得了效益,但是由于产品不够成熟,给将来的安全埋下隐患。还有一个原因是因为制度的不完善,制度的建立和健全需要一个长期的,逐步完善的过程,在这个过程中急于将产品投放市场很可能被人攻击其存在的漏洞。
2.2.2 从客户角度来看风险成因主要有:随着电子的逐渐推广,各类活动都可以在网上申报,例如税收、考试报名缴费等都可以在网上操作,社会上还是存在一部分不熟悉电子银行操作方法的客户,他们不得不也使用网上银行来进行各种交易和支付。这类客户对网络银行的风险防范识别能力较弱,为电子银行风险埋下了风险。
3 完善网上银行支付系统的对策
3.1 研发安全的个人身份认证体系:现阶段的网上银行个人身份认证工具主要是Ukey,但是使用Ukey的问题是其软件即使有加密功能但是很容易被利用和破解、在文件的传输过程很容易被不法分子截获、加密软件容易损坏、导致文件无法恢复。鉴于Ukey存在被盗的问题,设计者可以考虑使用指纹等新型的确认方法,以提高身份认证工具的安全性能。
3.2 加强完善相关的法律制度:银行要主动搜集、学习国内外的相关监管法规,常和政府监管部门沟通,了解新业务发展状况,要履行与监管部门的报批手续,学习我国有关部门颁布的最新的监管法规,及时更新、改造产品。同时还要明确好银行和客户以及第三方合作伙伴间的法律关系,起草的法律文本和业务制度要提请法律部门进行审定后才能实行。
3.3 加强银行监管部门技术水平:我国银行业要提高网络开发的相关技术,大力发展网上银行包括服务平台技术、Web技术、安全保密技术的三大核心技术。还要研发具有强大功能的服务器、利用指纹等进行鉴定的方法。要注重网络的安全系统、电子转账系统以及语音鉴别系统等。进一步加大对网络技术的引进和研究开发的投资力度;同时培养网络银行发展需要的专业素质人才。
4 结语
综上所述,随着网上银行和网上支付的迅速发展,网银的安全性风险也不断增大。网上银行运行环境和的安全风险是复杂多变的,对于网上银行支付安全的研究是一个系统的工程,所以银行及有关研究部门必须加大人力物力的投入,不断深入研究,不断完善网上银行。
参考文献
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[2] 高廷民 基层央行会计集中核算系统支付业务的现状与改进建议[J]-中国金融电脑2010(5)
[3] 周润林.王志谦 固网支付系统中改进的CTSI_GW服务器及实现[J]-计算机与现代化 2009(9)
[关键词]网络银行风险对策发展趋势
一、网络银行的概念及运行特点
1.网上银行又称网络银行、在线银行,是指银行利用Internet技术,通过Internet向客户提供开户、销户、查询、对帐、行内转帐、跨行转帐、信贷、网上证券、投资理财等传统服务项目,使客户可以足不出户就能够安全便捷地管理活期和定期存款、支票、信用卡及个人投资等。可以说,网上银行是在Internet上的虚拟银行柜台。
2.网络银行的运行特点
(1)业务智能化、虚拟化。网络银行没有建筑物、没有地址,只有网址,其分行是终端机和因特网带来的虚拟化的电子空间,主要借助智能资本,客户无须银行工作人员的帮助,可以自己在短时间内完成账户查询、资金转账、现金存取等银行业务,即可自助式地获得网络银行高质、快速、准确、方便的服务。
(2)服务个性化。因特网向银行服务提供了交互式的沟通渠道,客户可以在访问网络银行站点时提出具体的服务要求,网络银行与客户之间采用一对一金融解决方案,使金融机构在于客户的互动中,实行有特色、有针对性的服务,通过主动服务赢得客户。
(3)金融业务创新的平台。网络银行侧重于利用其成本低廉的优势和因特网丰富的信息资源,对金融信息提供企业资信评估,公司个人理财顾问、专家投资分析等业务进行创新和完善,提高信息的附加价值,强化银行信息中介职能。
二、我国网络银行存在的弊端
1.网络建设方面:就目前发展形式看,中国的网络建设还不够完善,尽管近年来中国的网络发展神速,但就宽带、上网费用、覆盖地域等都是网络发展的重头戏,我国网络与业务的实践需求、人们的期望还有一定的偏差,与发达国家相比还有一定的差距。再者,上网速度和宽带也是阻碍中国网络发展的主要问题,随着上网人数的激增,上网速度慢、访问速度慢的矛盾显得更为突出;从地域分布上看,地区之间仍存在一定的差距,在一些发达城市中,互联网设施水平国内领先,与国际间的差距相对较小,基本上实现了门到户的宽带连接,但一些偏远地区,还存在不完善的地方,网络设施的不完善等等。
2.网络的支付问题:网络的支付问题是影响网络银行发展的重要原因之一,目前中国的网络银行发展还不够成熟与完善,没办法保证在交易过程中的安全性,其突出方面就是支付问题,网络支付结算方式仍处于发展的起步阶段,还存在很多问题,很多银行都还没办法提供完全全国连网的网络支付服务,在传统和网络支付的变更过程中,银行间未能很好的合作,而且它的网络支付的覆盖面相对教小,在数据和处理过程中也未能达到统一的标准,这严重制约了网络银行的发展与应用。诚信也是影响网络银行发展的原因之一,就中国现在的信用制度来看,社会的整体信用制度还不完善,无论是商家还是普通的消费者在很多时候都是不讲信用的,所以人们对这种借助INTERNET的网络支付结算服务都是半信半疑。
3.网络的安全问题:安全性问题是网络银行在建设网上支付系统时,最为重视,也是花时间最多的问题,在很多情况下,犯罪分子侵入系统,干扰、破坏系统或盗用资金,给银行带来重大损失,给用户造成资金损失。在网络上存在的威胁有以下几个方面:信息泄露、非法使用、假冒、旁路控制和授权侵犯等等。某个实体假装成另外一个不同的实体,非法实体通过种种渠道便获取合法用户的权利和特权,在很多时候,黑客还会用木马控制用户的操作系统,其技术设计是先进的、超前的,具有强大的生命力,但在网上交易可能会承担由于法律滞后而造成的风险。
综上所诉,网络银行的发展还是存在很多弊端和问题的,想要更好的发展它,还需要在各方面不断的完善。
4.网络的法律问题:网络银行的技术设计是先进的、超前的,具有强大的生命力,但在网上交易可能会承担由于法律滞后而造成的风险,在中国,网络的法律问题还不完善,还存在很多漏洞,使消费者还不能很放心的使用网上交易,从而影响了网络银行的发展。
综上所诉,网络银行的发展还是存在很多弊端和问题的,想要更好的发展它,还需要在各方面不断的完善。
三、实现我国网上银行发展的对策分析
1.加强银行内部使用网上银行的管理
要想加强银行内部使用网上银行的管理是指对银行内部操作网上银行系统、办理网上银行业务的机构和人员建立逐级管理和分级授权的制度。
2.加强银行对网上银行客户的管理
银行对网上银行客户的管理是指银行对哪些客户可以使用网上银行,客户可以使用哪些网上银行服务,以及客户操作网上银行的过程和结果进行管理。
3.加强网上银行业务的宣传和营销
网上业务创新应该从方方面面体现,而体现的是否完美就只能从实践入手,使网络银行可以提供更具价格竞争力的金融产品。
随着社会信息化程度的不断提高,电子商务活动逐渐开展起来,广大商家和消费者希望金融界能提供更丰富、更方便、更快捷、更安全、更高效的金融产品和服务,对使用新型的电子金融工具产生了强烈欲望和要求。
4.加快法律制度建设
我国需要加强网络银行的监管工作。根据网络银行业的实际情况,尽快建立适用于网络银行操作运行的法律规范,严惩利用计算机在网络银行系统中实施犯罪行为的犯罪分子,以完善对网络银行发展在法律制度上的安全保护。网络银行是无国界的,所以需要加强与国际组织以及世界各国金融司法部门和业务主管部门的合作,解决好对跨国、跨境金融数据流的监管问题,制定共同打击网络金融犯罪和调控网络金融业风险责任承担的国际条约,来确保网络金融业的顺利发展。
参考文献:
[1]李仁真,余素梅.巴塞尔委员会电子银行业务风险管理原则[J].国际金融研究,2002,(03).
[2]王镇强.香港网上银行的发展现状及前景[J].国际金融研究,2000,(02).
【关键词】 移动通信;计费方法;分离计费;问题;措施
移动通信计费作为网络管理的重要组成部分,不仅可以核算移动用户对本地资源的使用情况,也可以此为依据合理收取移动用户使用网络资源所产生的费用。事实上,移动通信计费系统是一个比较复杂的系统,计费过程中要严格考虑漫游费用国际和国内各部门之间的摊分,否则容易造成计费不合理。尽管充分考虑了此类问题的存在,移动通信分离计费方法仍然存在一定问题。因此,本文对此进行了较为详细地分析与探讨。
一、移动通信中现行的分离计费方法
移动通信分离计费方式主要是指参与呼叫的主、被叫用户共同承担呼叫的费用。具体计费方法是以被叫用户注册的归属网络为计费参考点,主叫用户承担从主叫位置到计费参考点费用,被叫用户承担从计费参考点到其当前位置的费用。如果将主、被叫用户分别设a和b,其所在位置分别为c和d,通信费用按照以下方法收取。
第一,如果a和b归属于同一个网络区域,实际位置也都在本地网络中,a只需支付本地通话费用,b无需支付费用或只支付市话费用;第二,如果a和b归属于同一个网络区域,a实际位置在本地网络,b在其他网络中,这种情况下a只需支付本地通话费用,b支付长途费和漫游费;第三,如果a和b归属于同一个网络区域,a实际位置在其他网络中,b实际位置在本地网络中,这种情况a支付长途和漫游费用,b不计费或只需支付市话费用;第四,如果a和b归属于同一个网络区域,实际位置也都在其他网络中,a和b都需直飞长途和漫游费;第五,如果a和b归属于不同网络区域,实际位置都在本地网络中,a支付长途费用,b无需支付费用或只需支付市话费用;第六,如果a和b归属于不同的网络区域,a实际位置在本地网络,b实际位置不在本地网络,a支付长途费用,b支付长途费用和漫游费用;第七,如果a和b归属于不同的网络区域,a 实际位置不在本地网络,b实际位置在本地网络,a支付长途和漫游费用,b无需支付费用或只需支付市话费用;第八,如果a和b归属于不同网络区域,实际位置都不在本地网络中,a和b都需要支付长途和漫游费用。
二、分离计费方法中存在的问题
现行的通信计费方法实行了已有好长一段时间,有其合理性和必然性,但仍是引起了广大用户不满。主要问题体现在以下几个方面:
第一,漫游费用是按照通话时间长短来计费的,并以分钟为单位来计。收取漫游费一般要求对建立的通话连接进行详细分析,根据其所占资源的实际情况合理进行费用收取。然而,漫游费实际收取中经常出现一些问题。比如,呼叫并建立通话连接,结束通话后计费话单由实际网络传给呼叫用户归属地。按照这种计费方法,漫游费用按照通话时间长短计算是不合理的。
第二,根据上文内容中阐述的计费方法,我们不难发现主叫用户产生的费用与被叫用户的实际位置并无关系。一定情况下,这种计费方法有着不合理之处。比如,主叫用户在其所注册网络中呼叫被叫用户,被叫用户则漫游至主叫用户所在网络,属于一种网内呼叫。可是,计费时按照两段电路连接计费,严格意义上多收了一部分费用。
第三,分钟计费方法存在不合理之处。按照现行的计费方式,1秒与59秒计费标准是一致的,为广大通话带来一些不便。原因在于某些用户结束通话后经常发现通话时间是几分零几秒,可是几秒与59秒费用是相同的,无不让人产生惋惜,尤其长途电话。
三、改进与解决通信计费方法问题的有效措施
(一)进一步改善漫游费用计费方式
漫游费用是按照通话时间长短计算的,可是每次通话只在查找用户和返还话单时占用了网络资源,故这中漫游费计费方法是不合理的。如果情况允许的话, 应实行按次数收取漫游费,毕竟与通话时间长短无直接关系,打一次长途收取一次漫游费,并不按照分钟计费。
(二)主叫用户计费方法的改善
现行计费方法中关于主叫用户的计费描述为“主叫用户承担从主叫位置到计费参考点费用”,由于主叫用户具有主动权,无论被叫用户在其本地区域或其他区域都应由主叫用户承担所有费用。按照这种方式,计费方式应做出一些调整。另外,当主叫与被叫用户处于不同网络,且在主叫用户所在网络中时,双方建立的网络联系应属于网内联系,不应按照两段电路连接收取费用,移动部门应对此进行调整。
四、结束语
移动通信系统现行的分离计费方式尽管有许多不合理之处,但是随着移动通信的快速发展,计费方法必将越来越合理和灵活,解决不同用户的烦恼、满足不同用户的要求。同时,面对移动通信计费方法中的问题,用户要敢于提出质疑和疑问,并及时向移动公司提出意见,希望其给予重视使问题得以解决。经过用户与移动公司共同努力,相信通信计费方法必将逐渐得到完善,减量消除不合理的收费标准。
参考文献
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[3] 侯希望,舒华英. 关于数字集群通信业务计费模式的探讨[J]. 移动通信, 2009,(15) .
当代社会是信息网络的社会,国际互联网迅速成为新的商业媒体形式,基于网络技术的电子商务在国际贸易中蓬勃发展。电子支付作为电子商务发展的核心工程,而基于互联网的网络支付方式的顺利实现对国际贸易的发展有巨大的推进作用。
一、网络支付的发展现状
网上支付是以互联网为基础,利用银行所支持的某种数字金融工具,发生在购买者和销售者之间的金融交换,而实现从买者到金融机构、商家之间的在线货币支付、现金流转、资金清算、查询统计等过程,对电子商务服务和其它服务提供金融支持。国际上通用的网上支付工具有银行支付、电子支票、电子钱包和网上银行。网上支付具有交易与支付同步的特点,并且没有时间与空间的限制。
二、国际贸易网上支付的优点
一是降低了国际贸易中的交易成本,一方面直接降低了交易费用,通过网上银行的网上支付方式,中介机构的手续费大大低于普通的支付操作;另一方面节约了交易时间,采用网上支付后,由于买卖双方对彼此的信用等级十分了解,所以交货与付款基本上是同步进行,这就提高了资本的利用率,降低了交易成本。
二是能够降低国际贸易买卖双方在贸易交割期间带来的汇率波动风险。由于通过网络支付的方式,合同从签署到履行的时间大大缩短,这就降低汇率波动对双方的影响。
三、国际贸易网上支付存在的问题
一是网上支付的安全问题。一方面网络支付系统的风险,这种风险是软硬件的系统风险。全球电子信息系统的技术和管理中的缺陷或问题成为电子支付运行的最为重要的系统风险。现今发达国家零售和金融业的经营服务已在相当程度上依赖于信息系统的运行。信息系统的平衡、可靠和安全运行成为电子支付各系统安全的重要保障。但由于网络技术的高度知识化和专业性,又出于对降低运营成本的考虑,金融机构往往要依赖外部市场的服务支持来解决内部的技术或管理难题,如聘请金融机构之外的专家来支持或直接操作各种网上业务活动。这种做法使自身暴露在可能出现的操作风险之中。另一方面,网络支付的操作风险大量存在。电子扒手,网上诈骗,黑客攻击,电脑病毒破坏等网络中的不安全因素对国际贸易中的网络支付产生了极大的安全问题。
二是信用风险。网上银行通过远程通信手段,借助信用确认程序对借款者的信用等级进行评估,这样的评估有可能增加网上银行的信用风险。因为借款人很可能不履行对电子货币的借贷应承担的义务,或者由于借贷人网络上运行的金融信用评估系统不健全造成信用评估失误。此外,从电子货币发行者处购买电子货币并用于转卖的国际银行,也会由于发行者不兑现电子货币而承担信用风险。有时,电子货币发行机构将出售电子货币所获得的资金进行投资,如果被投资方不履行业务,就可能为发行人带来信用风险。社会信用体系的不健全是信用风险存在的根本原因,也是制约电子支付业务甚至电子商务发展的重要因素。
三是法律问题带来的风险。电子支付业务常涉及银行法、证券法、消费者权益保护法、财务披露制度、隐私保护法、知识产权法和货币银行制度等。目前,全球对于电子支付立法相对滞后。现行许多法律都是适用于传统金融业务形式的。在电子支付业务中出现了许多新的问题。如发行电子货币的主体资格、电子货币发行量的控制、电子支付业务资格的确定、电子支付活动的监管、客户应负的义务与银行应承担的责任,缺乏法律规范调整的后果表现在两个方面,要么司法者或仲裁者必须用传统的法律规则和法律工具来分析网上业务产生的争议;要么法官或仲裁者不得不放弃受理这类纠纷。由于网络纠纷的特殊性,用传统法律规则来解决是一个非常吃力的问题;但是,消极地拒绝受理有关争议同样无助于问题的解决。法律规定的欠缺使得金融机构面临巨大的法律风险。
四、国际贸易网上支付问题的解决方案探讨
一是完善电子商务法规制度建设。必须建立和完善相关的法律法规,以保障各方的利益,考虑到电子商务快速发展与法律法规建设的相对稳定性之间的矛盾,新的法律法规必须有一个较为灵活的框架,防止其制约电子商务的发展。
二是加强社会信用体系的建设。银行要协调工商、税务、公安、保险等部门关系,实现信用资源共享,培育专业的信用服务机构,采用同一种规划平台、同一种标准手段、同一种技术流程,建立统一、高效、客观、公正的社会信用体系,降低金融信用危机,以提高人们对网络银行支付方式的信任程度,为网络银行的发展奠定良好的信用基础。
三是采用第三方评估的方式对国际贸易交易双方进行信用评级和身份认证。在我国,我国由中央银行联合工行、农行、中行、建行、交行、行等12家商业银行参与共同建设的中国金融认证中心工程项目,作为面向全国的金融系统联合共建的统一认证中心,它专门发放和管理所有参与网上交易实体的所需的数字证书。这是电子商务的身份证明,从而解决网上交易者相互间的信任问题,防范网上欺诈行为。
四是加强信息传输的安全与隐密性针对互联网上信息传输不够安全的致命伤,市场上发展出SSL(Secure Socket Layer)与SET(Secure Electronic Transaction)两大机制为互联网上的交易安全把关。
参考文献:
[1]王瑞.电子商务网上支付的问题与对策.网络财富.2010(1).
关键词:电子商务;支付;SET;SSL;安全
1电子商务网上支付系统概况
电子商务主要涉及到三个方面的内容:信息,电子数据交换(EDI)和电子资金转帐。电子商务的交易过程一般可分为三步:第一步,交易各方在网上和寻找交易机会,比较价格和条件,选择交易对象;第二步,进行银行、运输、税务、海关等方面的电子数据交换,即EDI;第三步,将商品交付运输公司起运,银行按照合同约定,依据提供的单据进行支付。由此可见,电子商务的整个交易过程都涉及到支付问题,支付是电子商务的中心环节。
1.1电子商务支付系统的概念
电子商务支付系统是电子商务系统的重要组成部分,它指的是消费者、商家和金融机构之间使用安全电子手段交换商品或服务,即把新型支付手段(包括电子现金(E-CASH)、信用卡(CREDITCARD)、借记卡(DEBITCARD)、智能卡等)的支付信息通过网络安全传送到银行或相应的处理机构,来实现电子支付。
1.2电子商务支付系统的发展情况
电子商务于20世纪90年代初兴起于美国、加拿大等国,但在近几年电子支付才被人们普遍接受。各厂商如IBM、惠普、微软、SUN等纷纷推出自己的电子商务产品和各自的解决方案。随着电子商务的发展,各种法规也随之健全,德国、韩国、意大利、西班牙和美国的许多州已经通过数字签名和身份认证法律。1996年下半年,美国财政部颁布有关《全球电子商务选择税收政策》白皮书;联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)已经完成模型电子商务法的制定工作,为电子交易制订出统一通用的规则。另外,两大国际信用卡组织VISA和MASTER合作制订的安全电子交易(SET)协议定义了一种电子支付过程标准,其目的就是保护万维网上支付卡交易的每一个环节。SET是专为网上支付卡业务安全所制定的标准。
这几年来,我国的北京、上海、广州等信息产业发展较快的城市的信息产业部门开始了电子商务相关的研究,并在1998开通了自己的电子商务系统,其他省市也纷纷开始建立电子商务系统。
2电子商务支付业务存在的突出问题
目前,虽然国内网上购物方兴未艾,网上书店、网上商场频频亮相,图书、音像制品、软件光碟、小家电等琳琅满目,然而实际采取行动的购买者微乎其微,究其原因,固然有人们对网络交易的疑虑及购买习惯等因素的影响,但付款手续的复杂及其电子支付的安全性难以体现网上购物便利优势,致使用户的热情大打折扣。
因此,解决电子支付问题成为国内网上银行所面临的严峻挑战。这其中包括网络银行本身业务系统的问题以及如何为企业及个人提供完善服务的问题,还有一个重要的方面就是电子支付的安全性问题。电子支付的安全性直接影响电子商务的发展,解决不好,将成为制约电子商务发展最严重的瓶颈。
2.1信用障碍
良好的信用机制是网络银行发展的基本条件之一,我国在这方面差距很大。在美国,由于信用机制基础牢固,持卡人可以通过信用卡消费,风险小而且方便快捷。他们以银行为商品交易的核心,和买卖双方建立起一种三角形的稳定关系,以相互制约和相互监督的形式,把交易建立在以信用、担保为基础的平台之上。
由于基于Internet的电子商务,买卖双方可以互不见面,其信用问题就显得格外重要了。市场经济发展的两大支柱是社会保障体系和社会信用体系。就目前而言,我国无论是企业还是个人,还未普遍建立完善的信用体系,现金交易还占主导地位。买方担心付款后能否收到货物或能否收到满意的货物,卖方担心发货后能否按期如数收到货款。由此可见,信用问题对于电子商务的健康发展是多么重要。
2.2电子商务活动中电子支付与认证标准有待统一
目前安全协议有两种:SET与SSL。SET(SecureE1ectronicTransaction,简称SET),即“安全电子交易”,是VISA、MASTER两大国际卡组织和多家科技机构共同制订的进行在线交易的安全标准。SSL(SecureSocketLayer,安全套接层)协议,是由网景(Netscape)公司推出的一种安全通信协议,它能够对信用卡和个人信息提供较强的保护。SSL是对计算机之间整个会话过程进行加密的协议。在SSL中,采用了公开密匙和私有密匙两种方法。
SET协议比SSL协议复杂,在理论上安全性也更高,因为前者不仅加密两个端点间的单人会话,还可以加密和认定三方面的多个信息,而这是SSL协议所不能解决的问题。但是SET也有自己的缺陷,由于过于复杂,所以对消费者、商户和银行方面的要求都非常高,推行起来遇到的阻力也比较大。相比之下,SSL则以其便捷和可以满足现实要求的安全性得到了不少人的认可。目前国际上对这两种网络安全协议到底哪种是未来的发展方向还没有完全形成共识。
2.3相关法规有待完善
我国电子商务立法明显滞后,在一定程度上影响了网上银行的发展。目前尚有如下问题需解决:
(1)电子支付的定义和特征。电子支付是通过网络实施的一种行为,与传统的支付方式类似,它要引起涉及资金转移方面的法律关系发生、变更和消灭。
(2)电子支付权利。电子支付的当事人包括付款人、收款人和银行,有时还存在中介机构。各当事人在支付活动中的地位问题必须明确,进而确定各当事人的权利的取得和消灭。
(3)涉及电子支付的伪造、更改与涂销问题。在电子支付活动中,由于网络黑客的破坏,支付数据的伪造、更改与涂销问题越来越突出,对社会的影响越来越大。
2.4银行业科技水平与国际先进技术相比滞后
到目前为止,在我国的金融系统中还没有出现提供信用支付手段的信用卡公司。“手机银行”与“网络银行”实际上都不过是利用电子终端设备的金融工具,这两种利用高技术手段的工具并未在金融服务的功能方面提供实质意义的突破,而且这两种工具的安全性目前尚有缺陷。毫无疑问,我国应当加快新型金融工具的发展步伐。
2.5支付的安全无法保证
网络的安全即便在电子商务发达的美国也是消费者十分担心的问题。世界各国发展电子商务也都存在着这样或那样的问题.
3促进我国电子商务支付业务发展的对策
3.1加强网络基础设施和现代化系统的建设,提高信息化普及率
政府应坚持建设“三金”工程和国家现代化支付系统。持续加大对金融网络基础设施的投入,成立专业的金融数据网络公司来经营管理数据通信网,为金融系统提供安全、快捷、高效、经济的通信服务;全面推进我国的金融电子化,提高各国有商业银行的服务水平和国际竞争力。在银行硬件方面,银行应该投入足够的资金购买先进的电子设备,从储蓄所里的柜员机到大型计算机、从局域网到广域网,电子设备应深入到银行内部的各个领域,将电子化网点和营业网点电子化覆盖率逐步提高。同时,银行应加大软件开发力度,推出系列应用系统软件,主要包括全国性和全行性的网络系统。
3.2健全社会整体信用制度,提升电子商务主体对在线支付安全的认知度
在线支付只有在广大客户的热情参与下,才有可能得到进一步发展。为增强客户的信任,可通过提升网络安全技术、及时收集反馈信息、密切与第三方合作等途径来实现。
首先,应提升网络安全技术,普及CA认证,以增大支付网络安全系数。网络安全技术问题的重要性是显而易见的,如果在线支付存在明显的漏洞,很容易受到外部的攻击,经常出现客户支付信息丢失或出错等情况,怎么能期望客户建立起对它的信任?网络信息的安全技术有很多,如防火墙技术、数据加密传输技术、身份鉴别技术、病毒防治技术等。然而,绝大多数客户对于具体的技术是不可能完全了解的。应使客户真正了解所受到的安全保护,从而打消对在线支付技术方面的顾虑。
其次,在线支付服务机构应发挥网络的低成本、高效率的特点,及时收集和反馈信息,了解客户的要求、抱怨和建议,并及时做出相应的解决方案。为争取客户,保持市场份额,在线服务机构必须调整经营管理构架,实施自身业务再造,为客户提供包括银行、保险、证券经纪和基金等多样化服务,体现“客户中心主义”理念。
最后,支付系统应借助于与第三方的合作,促进客户建立网络信任。据调查显示,在主页上标明与知名的第三方安全认证机构进行合作的在线支付系统更容易赢得客户的信任。这种有利于建立并维持客户网络信任的第三方合作还可以包括与银行的合作(包括支付渠道的通畅与安全),以及与信用度较高的网站建立联盟等,这样可以使在线支付获得更大发展。
3.3实现在线支付经营主体银行的自身制度创新
在国民经济体系中,在线支付的经营主体仍将是占据金融中枢地位的商业银行。商业银行应以其传统的人才、资金、技术和信息优势介入到在线支付业务,对自身管理和业务体系重新构造。
首先应实行经营方式的转轨。在线支付业务的需求为传统银行提供了新的发展方向,在线支付经营主体应将传统营销渠道和网络营销渠道相结合,走“多渠道并存”的道路,在开展传统业务的同时,不断开发出新的金融服务项目。银行应通过在线经营方向的调整,维持和增加客户资源,谋求自身更大的发展空间。
第二,应重构金融业务体系。电子商务对在线支付经营主体提出了整合和协同的要求,各参与银行应加强合作,通过建立金融门户的形式共享资源,把网络作为银行与证券、保险、基金等金融企业合作的平台,走综合化、全能化业务发展道路,银行对结算业务的支持应从单纯的在网上为企业用户提供转帐结算服务,发展为介入企业的采购和分销系统,以提高经营效率,为客户提供“一体式”的全方位服务,推进我国电子商务的发展。
【关键词】电子支付 电子商务 制约因素
电子商务利用现代化的网络信息技术,进行虚拟化的低成本低交易,能够最大限度的为卖方双方提供及时、方便、快速的网络交易服务,能够有效的降低成本、提高交易的效率,具有极为重要的发展意义。作为电子商务的结算手段,电子支付构成整个电子商务中最关键的环节,它在高效、便捷的为买卖双方实现交易需求时,其交易的支付手段与支付形式也在不断地完善、创新与发展,虽然当前电子支付的安全隐患问题依然存在,但是它的发展潜力无限,将会日渐渗透到人们的生产生活与社会经济的各个层面,并产生极为重要的现实影响。
一、电子支付的含义及功能
(一)电子支付的含义。
电子支付是网络电子商务的运营与发展的重要组成部分,伴随着网络市场经济与网络交易的火热而积极产生,是网络交易的重要环节。电子支付,英文e-Payment,它主要是指在网络电子商务的过程中,所发生的交易资金的网络转移过程,或者简单的概括为相关的货币资产从交易的一方到交易的另一方相关操作过程。电子支付的发展对于电子商务的顺利进行,具有重要的影响。
(二)发展电子支付的功能与作用。
1.处理多方参与的支付问题
电子支付与传统支付相比较,所涉及的范围更加广泛,参与的机构更加多样,包括网络交易的买卖双方、银行机构、支付平台等等参与机构;电子支付的交易金额更多更大,交易资金运转速度也更为迅速,这些使得现代的电子支付环境变得更加的复杂多变。要保证电子支付的环节顺利进行,不出差错,就必须有效的处理好这些多方的参与机构与支付环节。
2.使支付更加方便快捷
电子支付行为有效的突破了时空的局限性,具有简单方便、极易充值、不用找兑、不用清点、速度块、即时到账等特点,同时配合网购,不用出门,还可以避免携带大量现金的风险。其具有方便、快捷、高效、经济的优势,可以突破时空限制。人们可以在极短的时间内完成整个支付过程,且支付费用仅相当于传统支付的几十分之一,甚至几百分之一。另外,无须经手的数码交易比现金交易节省一半时间,其便利性还促使电子消费用户比现金消费用户多出1/5的消费量。
3.保证信息的安全性
电子支付采用先进的技术,通过无纸化的数字流转移完成信息传输,其各种款项支付都采用数字化的方式进行;有别于以现金流转、票据转让及银行汇兑等物理实体方式实现的支付。在电子支付的过程中大量的应用到了极多的保密技术,如数字签名、双密钥体制加密信息认证等等技术,以保证交易和支付信息的安全性,维护网络消费者的合法权益。
4.防止欺诈
电子支付快速便捷操作,无须找零处理,大大的减少了计算错误,自然而然也就减少了欺诈与偷盗。尤其是在实际的电子支付过程中,网络实名认证信息的管理与完善,操作的数字证书验证等技术处理,大大的增加了网络交易的真实性,能够积极有效的防止各类不法分子进行利用网络的虚拟性特征进行大量违法违规的操作。
5.为纠纷提供证据
电子支付伴随着网络交易的产生而出现,有利益就难免会涉及到利益的纷争。举一个简单的例子,消费者实际已经付了款,但因为交易系统的故障问题,商家认为其并未付款,双方就此出现纠纷。但是值得庆幸的是,电子支付系统中应用了数字签名等技术,可以迅速提供充分的证据,证明本次支付是否发生,从而解决纠纷。
二、我国电子支付发展的制约因素
近些年来,尽管我国的电子支付业务发展取得了重大成果,电子支付建设取得了很大进步,但与国外横向比较,总体发展还处于较低的水平。从整体上看,目前我国电子支付还处于起步阶段,存在诸多制约发展的因素,面临着众多的挑战和问题。主要表现在以下几个方面:
(一)信用体系建设不健全。
受到社会信用制度等因素的限制,当前我国电子支付业务的发展受到了极大的阻碍,但这毕竟不是电子商务带来的新问题,社会信用的发展程度低,信用体系尤其是相关个人的信用体系建设的不完善,企业间相互赖账、企业拖欠银行贷款的不良情况普遍存在,这种现象不仅制约了电子支付的发展,而且还影响了电子商务的健康发展。
(二)安全隐患大量存在。
电子支付是借助计算机网络所执行的资金运作与转移过程,受网络虚拟性、公开性的影响,网络电子支付会存在极多的不确定风险,如黑客攻击、病毒就将会有效的威胁电子支付的交易安全,对于消费者的个人信息和财产信息造成了极大的安全隐患,可能一个不慎,就给消费者、企业和银行等涉及主体带去严重的利益损失。
所以,支付方式的安全性一直是电子支付有效发展与顺利应用的重要因素,也是影响电子支付能否为社会公众接受的重要因素。如何行之有效的加强电子支付的安全信息与交易管理,有效加强个人、企业、银行等诸多主体的风险管理和技术措施保护,建立跨国跨区域性的风险管理的协调机制,已是迫在眉睫。现存的这些问题,有些可以在短期内解决,有些则是长期都将存在的问题,只有随着社会发展水平的整体提高来逐步解决。
(三)相关法律法规不完善。
从整体上看,目前针对我国电子商务运营与管理的法律法规非常少,更不用说关于电子支付业务的相关法律法规建设了,可以说相关法规不完善是制约电子支付发展的一个问题。网络电子支付涉及到网络交易的买卖双方、各大银行机构、相关认证机构或者第三方平台,对于这些机构如何规范监督与有效管理,以维护电子支付的安全性操作与健康发展,都是法律需要考虑与完善的问题,但是就当前而言我国电子支付还没有形成良好的法律环境,网络银行技术、应用与法律框架亟待健全,政策法规制度有待进一步完善。
(四)消费者支付习惯、基础设施有待逐步改善。
受长期的传统支付方式的影响,新经济形势下的电子支付严重改变了人们的交易习惯,以前付钱就可以看到货物,但是现在还需要等待与猜测,真正的好与不好,拿到手会不会与期待的不相符合,与商家的描述相左,这些都是顾客考虑的问题。这种情况的改善,还需要相当长的时间与社会发展。另外,很多地方的基础网络通信设施还不是很发达,很多企业的信息化程度较低等。这些方面因素制约了我国电子支付的进一步发展与应用。
(五)技术标准不统一。
我国的商业银行在银行电子化的起步阶段,各自选用不同的技术体制,如招商银行采用的是SSL标准,中国银行采用SET标准。总之,整体来看,各大银行的技术标准缺乏有效的统一性,各自为政的自我发展现象普遍存在,这种缺乏统一规划的状况造成了不必要的重复建设和资源浪费,在开展跨银行业务的时候首先需要处理标准兼容问题,这也使网上支付的整体服务效率比较低。
三、发展我国电子支付的对策和建议
(一)建立全中国社会化的信用体系。
我国应在现有基础上建立适用于自己的较完善的社会化信用体系。我国的社会保障体系是由养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度构成的,这三方面的建设也已初见成效,如2004年开始更新了医疗卡,不仅参保人员在医疗机构就诊、购药时可刷卡进行联网结算,而且该卡上还提供了一个社会保障号,以进行身份识别。可见,诸多举措的出台和实施证明了社会信用体系正在不断完善中。我们应该沿着这个道路继续走下去,深化信用体系的建设工作,这是解决电子支付甚至是整个电子商务问题的一个根本途径。
(二)提高网络支付的安全性。
安全性是电子支付业务发展的最重要与最核心环节,积极有效的提高网络支付的安全性,是所有网络交易顺利进行的关键要素。因此,有必要做到以下三点:第一,有效的加强网络计算机系统与设备的安全处理与防御技术;第二,积极有效的进行网络安全创新,采用现代化的安全运用技术软件,提高网络电子支付的安全环境;第三,积极的借鉴外国的先进技术方法与先进管理经验;第四,完善网络支付的交易管理机制,强化网络安全信息的监督与管理;第五,大力培养计算机安全技术性管理人才,通过多方面的安全措施,积极有效的提高网络支付的交易安全。
(三)健全必要的法律保障体系。
当前我国电子支付业务的发展时间并不长,相关的法律法规制度还极为不完善,不利于我国电子支付业务的广泛发展与积极扩展,建立健全完善的法律法规制度,积极有效的保障电子支付业务的交易安全,极为紧迫。要求国家相关部门积极有效的为电子支付完善立法,以维护其可持续的、快速、健康、稳定的发展,具体包括:一完善网络银行的立法监督与管理工作,以有效保证资金运作的安全体系;二完善网络交易中电子支付的相关细则和操作流程规定,明晰电子交易环节中消费者、商家、银行、CA中心等各大主体的相关权利和有效义务,明确法律判决的依据。第三,要坚持循序渐进的法制完善与发展,以有效维护现行电子支付业务的发展与提高。
(四)加强网络基础设施建设。
积极有效的促进电子支付业务的快速发展,应该大力的强化与完善相关电子化应用的基础设施建设。主要包括:第一,完善企业与社会个人的网络信息化建设,宽带通信网络,这是扩大电子商务发展,提高电子支付的最重要基础部分;第二,对于各大银行要积极有效的加快网上银行建设,完善网上银行的相关业务,增加有效的电子信息设备;第三,积极有效的完善并建立各银行间的电子网络信息共享体系;第四,重视政府的公正与监督力量,建立有国家参与的相关公用CA认证中心与有效机构等等。
(五)加快电子支付业务相关标准的制定。
网络经济的不断完善与积极发展,要求我们必须积极有效的完善相关电子支付的业务标准,制定明确具体的执行标准参数,比如良好的基础标准、有效的安全保障标准、相关电子数据的交换处理与网络交易的操作实现标准等等。网络电子商务的快速发展,大大的改变了企业的传统经营环境,尤其是电子支付的产生与应用更是有效的突破了时空的局限性,对于传统支付环境下的知识能力、法律管理与相关价值体系都是一种新的发展考验,因此急需讨论和完善在网络环境下电子商务运营与发展中完善的电子支付业务的标准体系和操作规范,为电子支付的积极发展提供有效的理论信息指导。因此,这就非常需要政府从多方面对电子支付业务的发展予以扶持。要总结国外先进经验并结合我国实际,做好发展规划和宏观指导。政府要注重对银行网络化的宣传,提供资金、人才、技术、科研、税收、法律、认证等方面的政策支持。
结束语
电子支付是经济社会进入信息化时代的必然产物,电子支付体系的不断发展与完善为电子商务发展提供了必要的支持和保障,而电子商务的发展又推动了电子支付体系的不断完善与持续发展。我们只有正确认识我国电子商务的发展形势,根据我信息交流和数字化电子货币在空间地域上的突破,对电子支付的发展现状分析,找到制约其发展的一些瓶颈因素之所在,并根据实际情况,填补不足,提出可行性解决方案,迎接挑战,才能使其在得到持续性发展的同时赶上国际化水平。
参考文献:
[1]李洪心.电子支付与结算[M].电子工业出版社,2010.
[2]韦林华.电子商务基础[M].北京邮电大学出版社,2011.
关键词:国库;集中支付
国库集中支付制度改革从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了财政资金集中度,提高了资金效率。但财政资金管理从“分散管理”变为“集中管理”,财政资金风险也随之从“分散”转为“高度集中”,因此,财政资金的风险管理和防范就愈发显得重要。为保证财政资金安全,有必要对国库集中支付改革风险问题进行研究,防范资金管理集中带来的集中化风险。
一、 国库集中支付中主要风险及其成因
防范和管理国库集中支付风险,首先需识别各类风险。风险可能来源于参与集中支付的各个相关方。国库集中支付中的风险可以分为四类,这四类风险的性质、具体表现、成如下:
(一) 信息系统风险。信息系统风险是指由于国库集中支付系统程序的不完善和网络环境安全性不够而产生财政资金安全隐患,导致财政资金运行中风险的产生。国库集中支付中,财政资金大量、频繁的支付和清算很大程度上是依赖信息系统,也意味着风险的存在,一旦国库集中支付信息系统发生问题,财政资金运行将受到极大的安全损害。
1.集中支付信息管理系统存在风险。由于国库集中支付管理系统在功能模块、流程控制、数据处理、系统访问控制等方面功能还不够完善,对国库集中支付资金运行造成一定的风险隐患。
2.集中支付管理的网络安全存在隐患。由于集中支付系统并没有与外网实现完全物理隔离,在这种情况下,其中任何一个漏洞遭到网络非法入侵或被他人攻击,均会对支付管理系统造成打击。
3.集中支付中相关联网系统协同性存在一定风险。目前财政部门、银行间存在一定的信息不对称现象,各联网系统的协同性不够,特别是在各方进行系统更新、升级或新系统运行时,没有及时与其他各方进行沟通、反馈,可能导致因联网系统结构、流程的变动而产生新的资金运行风险。
(二) 管理制度风险。管理制度风险是指由于国库集中支付相关管理制度本身的不健全而造成集中支付过程中存在的风险隐患。国库集中支付改革后,建立了一系列的集中支付管理制度和办法,但由于集中支付还处于不完善阶段,支付、清算、会计核算等各项制度办法可能不够全面,同时各制度办法之间的衔接也并非完全顺畅,导致集中支付在制度层面存在一定风险。
(三) 操作流程风险。操作流程风险是指由于国库集中支付操作流程本身的合理性或相关人员在业务处理中未严格执行业务流程而造成的资金集中支付过程中可能出现的风险。
(四) 个人因素。个人因素风险是指国库集中支付中相关业务人员思想意识因
素形成资金风险的可能。集中支付业务操作最终还是要由财政、银行、预算单位的相关业务人员来完成,其中可能存在因个别业务人员的人生观、价值观、道德观发生偏差而使国库资金遭受损失,这也是整个集中支付风险中隐蔽性最强、危害最大的风险。
(五) 监督和内控风险。监督和内控风险是指由于国库集中支付中相关的监督管理和内部控制不完善而导致原本可以避免的问题无法被发现、被避免而形成的风险。
1.集中支付中相关各方的外部监督机制尚不完善,财政部门对于预算单位集中支付特别是授权支付业务的外部监督重点基本上在事后监督,事前、事中监督机制还不够健全,而对于银行执行国库集中支付业务的合法性、规范性主要依赖其内部监督,一旦银行内部监督出现问题,财政管理部门将很难控制其对集中支付的影响。同时财政和国库管理部门对于银行和预算单位的检查、处理措施不到位、不规范,形成了风险堆积隐患。
2.集中支付运行存在的内部控制管理风险。由于集中支付改革是一项全新的工作,再加上目前集中支付改革正处在适应期,集中支付的制度、管理模式、业务操作手段等都不断变化中,因而集中支付的各其他参与方都还未能建立成熟完善的内部控制管理制度,使得部分预算单位的内部财务管理水平不高,从而导致国库集中支付存在一定的资金运行风险。
二、 国库集中支付风险管理和风险防范对策
根据保障国库集中支付改革顺利运行、并不断深化的要求,国库集中支付风险管理和风险防范主要应包括以下内容:
(一) 建立一套科学的风险管理体系。集中支付中业务环节多、资金支付量大,风险点多,风险隐蔽性强,依靠传统经验性的风险判断的、识别、防范的方法,往往产生的是“头痛医头,脚痛医脚”,“拆东墙、补西墙”的情况,不能全面、整体、高效实现对集中支付中风险的识别、防范、补救等管理。因此,必须根据集中支付风险管理的目标,结合相关的科学管理理论,建立一套系统、科学、整体、全程的风险管理体系。
(二) 完善网络信息系统管理体制。建立健全并严格执行集中支付业务系统运行、维护管理、定期检查、重要资料保管、重要事项备案制度,维护系统数据的安全性。建立网络安全定期维护制度,保证集中支付系统相关的网络安全。
要建立完善科学、系统的国库集中支付外部动态监控机制,并建立集中支付监控基础业务联动机制,减少财政支出中存在的违规问题。财政部门要加强对集中支付业务银行的监督,建立银行考评机制,督促其规范执行国库集中支付业务,严格执行内控制度,保障财政资金支付的安全。各部门之间,按职责分离、相互协调、相互制衡、全面控制的原则,通过内部控制制度、运行机制和操作方式的有效安排,规范操作流程及运转程序,防范国库集中支付风险。
(三) 加大宣传培训力度。防范国库集中支付风险,除了依靠严格的制度和流程体系以外,还必须依靠加大宣传培训力度,不断提高国库集中支付相关业务人员的道德和业务素质。培养他们树立正确的人生观、价值观和道德观,认识到国库集中支付业务的重要性,增强他们的风险意识。同时对国库集中支付业务相关业务人员还应不断加强培训,不断更新知识,并能在资金支付、清算、审核、核算等各个环节控制风险,确保国库集中支付资金安全。
关键词:移动支付.支付安全.法律规制
移动支付,是指消费者使用移动电子设备通过移动运营商向约定银行提供的计算机网络系统发出支付指令,由银行通过计算机网络将货币支付给商业机构的一种消费支付方式。移动支付以银行卡账户为资金支持,以手机和计算机网络为交易工具。移动支付大致可以分为两种基本模式,即虚拟支付和自动授权销售终端系统(Point of Sales,简称POS)现场支付。
通过移动电子商务,消费者可真正突破“时空限制”,随时随地获取所需的服务、应用、信息和娱乐。和传统基于因特网的电子商务相比,移动电子商务具有以下几个显着的特点:第一,交易不受时间和地点的限制;第二,移动终端拥有者的身份相对固定,可方便地向消费者提供个性化移动交易服务;第三,通过移动定位技术,可以提供与位置相关的交易服务。
中国电子支付发展来看目前主要有四大主流支付方式,第一个可以说是卡基支付,第二是网络支付,第三是移动支付,第四未来电视银行支付方式。我们所讲的移动支付,移动支付是无线联网跟信息技术发展出现一种新型支付方式。通过移动通信设备如手机,包括我们的掌上电脑等手持终端,发出支付指令发出货币支付的资金和资金转移。中国的移动支付业务发展迅速,市场潜力非常之巨大。刚才我讲了亚洲市场上实际上在日本是做的最好的,2009年我们手机支付累计用户超过2100万户,去年实际上已远远超过,大概已经超过5000万户。全年支付交易笔数在09年是1.26亿比,金额380亿。众多支付方式中手机支付还段部在不断创新,过去传统一些什么WAP支付还有WWAN支付以及STK支付方式都已经得到了市场越来越多关注。这种网络支付,移动支付有潜力成为未来移动支付我们电子支付一种主要的方式。