时间：2024-01-09 09:52:48
导语：在农业发展特色的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.1小环境和物种特色模式。依靠独特的自然环境，如“长白山”人参、“通江”银耳。这种模式的生产运行依赖资源票赋理论和生态适应理论，使物种的产品质量与当地的小环境紧密相关，脱离这种小环境，产品质量就会发生明显变化。
1.2区域环境和品种特色模式。依靠少有的区域环境和品种特色，如“伊利”牛奶。这种模式生产运行依赖区位优势理论，适宜生产的范围较大，但特定区域位置及其生物品种的差异，使其形成与众不同的农业产品。
1.3传统生产模式。依靠特定的传统生产方式形成特色品牌，如特色观光农产品云南元阳梯田。这种模式的运行机制在于传统生产文化传承。
1.4适宜气候环境与新技术结合的生产模式。在适宜气候条件下，通过育种、引种和科学的栽培技术，形成特色鲜明的农产品，如“烟台”苹果等。这种模式的运行机制在于特定气候环境与现代农业技术的有机结合。
1.5独特加工模式。传统加工技术或现代加工技术形成特色农产品，如“郸县”豆瓣、“光友”粉丝。
2 品牌形成模式
特色品牌的形成模式以“特色”与“品牌”的有机结合为基础，其实质是将特色品牌化。目前特色品牌的形成主要有以下模式。
2.1历史传承模式。许多有名农产品都是历史品牌的传承，在传承的基础上将中华“老字号”发扬光大、做大做强，如“西湖龙井”，福建“大红袍”等茶叶。在历史传承模式中，一般都有该品牌的历史渊源和相关的历史名人，这是历史传承的基础。
2.2质量、服务模式。因产品有过硬的质量或优质的服务而在消费者心中形成了对该产品的认知和信任，如“五常”大米、“伊利”牛奶等特色品牌。同时，通过送货上门、代清洗、代加工等售后服务提高企业品牌形象。
2.3包装信息设计模式。①提供各种认证信息。在通过无公害、绿色、有机或质量等认证后，在包装、广告等上面提供这些认证信息。②提供原产地证明信息。③提品评优获奖的荣誉信息。④提供独特新颖的外观设计。通过新颖的外观、醒口的标识信息等来吸引消费者，从而引起消费者对产品的兴趣和关注，促使消费者与特色产品亲密接触并形成对此产品的深刻印象。
2.4故事和企业文化烘托模式。以自身传奇的故事或者独特的受人追捧的企业文化被公众熟知，从而烘托出品牌与众不同的内涵，因而公众便转向对品牌狂热的追求，如褚时健的橙子“褚橙”。也可利用原企业的著名品牌文化延伸到目前的农产品品牌，如联想“佳沃”农业。
1.特色农业生产为粗放型，科技资源利用率低
受传统农业生产模式的影响，贵州当前特色农业的发展仍旧停留在粗放型发展阶段，资源利用、产业结构的不合理都阻碍了农业的发展进步，在实际生产过程中，通常依据以往的生产效益来设置生产计划。投入于贵州特色农业的工作人员技术性不高，地区政府对该领域科学技术的投入不够重视，导致生产效益低，特色农产品质量不高。缺乏专业技术人员、技术投入的情况下，贵州特色地区的农民文化程度低下，为了获取更大的经济效益，特色农业企业会进行掠夺性生产，严重破坏自然环境，先进的农业生产技术得不到应用，生产模式落后。
2.观念相对落后，没有正确的认识特色农业
由于当前的社会市场体系还处在发展与健全阶段，并且对于特色农业的政策性支持以及相关的法律法规制度等还没有得到真正的有效落实，一度导致群众在认识特色农业、实践特色农业中出现不少问题与不友好状况。例如，人们由于概念性错失，认为特色农业即是种植具有特色的作物，导致大幅度的增加相同作物的种植来期待良性收益，而不同地区由于地质土壤的不同而不一定适应同种作物的生长发育，而出现很多现实矛盾和问题。此外，某些具有潜能和市场的特色作物却没有得到本应有的重视、开发与种植，直接造成贵州当地的特色生态、特色地质和独有资源的浪费。因此，没有真正经过考察和研究，而盲目地、片面地进行所谓的特色农业实践，很大程度上是不可行的，不具有实际意义的行动，可能造成资源的重置、人力物力的损失和自然生态的浪费，对于贵州特色农业的发展和进步不但没有任何帮助反而具有不良影响。
3.特色农业基础设施不够完善，存在生态环境脆弱的问题
贵州地区的地势大部分为丘陵、山地，不同县市的实际状况可能存在一定的差异，但就整体上来看，普遍存在耕种土地的土层薄弱问题，可利用土地呈块状分布，整体性不强，生态环境很容易遭到破坏和影响。地势不平坦的情况下，还容易引发滑坡、泥石流等自然灾害，水土流失问题严重，对特色农业的发展造成很大的限制。再加上特色农产品对土壤条件和外界环境的要求较高，贵州地区的水利灌溉工程设施相对落后，仅仅依靠降雨根本无法满足农产品的生长需求，从而降低了对自然灾害的承受能力。
4.特色农产品的生产规模化和专业化程度不高
特色农业的形成、发展与进步需要规模化生产、专业化生产、科学化生产的全方位落实，而贵州目前的现状是土地资源广，但从事农业生产的人数少，部分土地资源私人化，从事农业生产的农民未能完全将农业生产和特色农业的发展等作为主要事业。这就造成了形成和发展特色化农业必备条件的不足，即规模化农业生产无法实现、资源优势未能有效利用、科学专业化生产经营无法落实。因此特色化农业在贵州本地的发展迟迟不见成效，特色农业产业无法得到外界的广泛关注，特色农业产业不能长期有效地健康发展。除了上述问题之外，贵州在发展特色农业产业方面还存在的一个制约发展和进步的问题，即为部分地区出现的对于特色农业过于泛化的推广和实施。这样，这些地区的特色农业因为缺乏有效的监督管理，而大面积、广泛化地进行各个方向的特色农业，造成特色农业缺少产品产业的针对性缺失、生产经营的重点不明确、特色产品“不再特色”。
二、促进贵州特色农业发展的对策研究
1.提高特色农业的科技含量，推进农业科技创新
贵州应当在确定进行特色农业实践和发展目标的同时，积极创建一支具有科研能力和技术的团队进行特色农业的钻研、实践、落实、监督和指导，在这些学科专家与带头人的努力下完成特色农业科学规划的制定、产业布局的精准定位、实施战略的有效设置、实践成果的严密监测等，从而有效避免生产实践的盲目和农业产业的大同。最后，要善于对实现特色农业的最基层的农民同志进行科学技术和特色农业思想观念的培养，提高农民的科学文化素质，将先进的科学技术应用于特色农业的发展。此外，还要注重特色农业发展相关技术的应用，充分发挥先进技术的优势，综合工程、信息和生物等多个学科的知识、技术，大力探索特色农业的科技创新。可以构建专项的特色农业技术研发和推广体体制，借助设置科技示范农业园的方法，实现技术的普遍推广应用，最终达到优化生产要素及产业结构的目的。
2.形成对特色农业的正确发展意识，更新传统观念
改革开放对于农村经济的发展具有重要的意义，一方面它为农村经济和我国农业的发展进步提供了难得的机遇和动力支持，另一方面它也要求农村经济以及我国农业在原有的结构基础上寻求新的发展模式，为适应不断变化的社会需求而顺利完成发展转型。贵州面对以上农村经济发展的机遇和挑战，必须深刻认识到其农村经济改革与发展的必要性。要不断加强贵州各级政府部门以及相关农业经济部门工作人员对于发展本地特色农业的意识和积极性，利用新时期的思想教育以及多种有效宣传方法，引导更多的人进行特色农业的尝试和探索。使得他们摒弃旧的农业产业发展思想和观念，在“高品质农业、优越农业结构、产业互动与市场竞争”指导思想的带领下，不断对特色农业的发展提出新的要求与建议，真正将特色农业落实到本地发展的重要内容中，并不断进行经验总结和改进，以取得积极的成效和成绩。
3.强化特色农业基础设施建设
在加强贵州地区特色农业基础设施建设的过程中，可以从三个方面入手。首先可以对农作物的土地进行整理，站在整体的角度，进行全面的规划和分析，充分发挥政府的引导作用，利用优惠政策措施，对耕种土地进行科学、有效的管理和控制，通过多种措施保护土地资源，积极的预防和改善土地沙漠化问题，为特色农作物的生长提供一个良好的环境；其次，应对水利基础建设进行完善，修建水利工程，确保灌溉系统能够充分发挥作用，既可以对原有的水利灌溉工程进行修补，还可以建设全新的水利工程，保障农作物的生长需水；最后，必须要加大特色农业生产基地的构建力度，对贵州地区内的特色农业生产资源进行整合，构建规模性的生产基地，完善田间设施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促进贵州特色农业的发展。
4.打造特色农业的龙头企业，实现特色农业的可持续发展
特色农业的粗放型发展模式已经无法在市场竞争中占有优势，贵州地区要集中精力发展龙体企业，借助自身独特的优势，形成具有代表性的产品文化和品牌，增大市场竞争力的同时，增强企业间的关联性。例如针对长顺苹果来说，其虽然作为贵州大力发展的特色农业产品，但是其优势相较于陕西苹果等特色品牌并不突出，这直接影响外界对其的认可度，应将工作重点放在解决贵州连片贫困地区农业的发展还处于比较低级的小产量生产阶段上，进行大规模的生产经营，形成指明品牌企业，保证商品出产量满足实际的经营需要，提高市场影响力，从而推动特色农业的发展进步。贵州在之前农业发展以及当前态势的基础上，还应结合当地农业实际，为将本地特有的自然资源优势进行充分利用而钻研适用于本地农业的发展战略，对存在问题的农业结构进行反思与适时调整和实践，争取使得产业和农业结构与布局得到合理安排、配置与互动，从而形成贵州农业经济的地方特色和新优势，实现可持续发展。
三、结语
关键词：高原特色农业；特色；高效；规模；区域；云南省
随着国家对农业改革的不断推进，中国农业进入观念变革、机制创新、结构转型、产业重塑的关键时期[1]。发展特色农业一直是国家乃至世界农业发展的一个重要领域，现在特色农业模式大致可以分为3类：一是以提高土地生产效率，种植高附加值农产品为主要特色的耕地资源短缺型特色农业发展模式。以日本精品果蔬种植和荷兰花卉园艺为代表。二是以大范围使用农业机械代替劳动力来提高农业生产效率和农产品总产量为主要特色的劳动短缺型特色农业发展模式。三是以中小农场经营为主，注重农业生产综合效益为主要特色的土地劳动力适中型特色农业发展模式[2]。云南拥有得天独厚的地理、位置、气候及人文资源优势，但云南特色农业还处在一个缓慢发展的阶段，与日本等特色农业大国相比还有很大差距，可能是因为还未形成一个完整的特色农业体系。特色农业的性质及消费定位不同使其在发展中有别于普通农业，它要求有更高程度的区域特色性、更为全面的产业融合性、更迅速的农业信息传输性以及更为精确的市场导向性，从而被人们所接受，实现更好的经济效益并最终创建一个可持续的高质量农业生态系统。特色农业在现在诸多的学者定义中可概括为：特色、高效、规模、区域[2]。本文从这4个方面进行展开，来分析云南高原特色农业。
1特色
特色本质上是相对而言的，在比较中形成差异与特色。当然这种特色的定义不只局限于种植品种及品质的特色，而是特色农业的生产、销售、管理、运输、服务等有别于其他农产品的地方。基于科勒的《市场管理：分析、计划、执行与控制》，可以将任何一种产品分为3个层次：核心利益、有型产品、附加产品[3]，普通农产品的价值结构是成正三角形分布的，它大多满足的是人们最基础的生理需要，而特色农产品的定位应为更高阶层的产品，所以它不单是满足人们的生理需要，还应该潜在地满足人们的文化心理需要。因此，特色农业只有抓好以高品质为基础，以特色的区域品牌发展，才能真正做出农产品的特色。将当地的民族文化与人文精神融入到特色农业中形成“品牌特色”是特色农业发展的一个重要阶段。当然，产品的品牌建设必须以产品极高的质量为基础。
1.1品质特色
现在云南许多特色农产品面临的最主要的问题便是生产加工小而散，难以把控在优质农业生产区生产农产品的品质问题。在云南许多优质农作物产区很多都还是个人或者小作坊在进行农产品的生产，由于没有统一的加工规定、科学的养殖及加工技术，导致一个产区内的产品品质参差不齐，难以形成一个稳定的地域品质标识。因此，只有强化优质农业生产区域内的集体组织管理，以质量控制为核心，才能突显出特色农产品的品质优势。如统一产品销售渠道、标定产品生产流程及标准、严格监管、构建淘汰机制和信息反馈机制，才能保障优质农业生产区的产品质量，形成一个优质农产品的地域标识，为该地区特色农业的发展奠定坚实基础。目前，我国食品安全与生态环境的认证标准主要为无公害食品、绿色食品、有机食品3类，食品质量管理体系正在逐步完善，但是我国农产品大多数仍处于无公害食品甚至更低的水平，要想较为全面地提高我国农产品品质，不仅需提高国家对于食品安全及生态环境认定的标准及处罚力度，还要解决我国农民生产力分散及种植水平低等问题。小农种植在当今农业发展中存在很大的局限性和不科学性，一个有效的农业合作组织对于特色农业来说是至关重要的，只有大力推行农业组织化进程，使用统一的科学种植方法来管理特色农业，特色农产品品质才会提高。
1.2品牌特色
一个特色农业拥有自己的品牌特色是打入市场、吸引消费者、提高效益的关键所在。针对农业品牌的建立，笔者认为一个地区的民族文化从农业乡土中来，也应回到农业乡土中去，只有实现这样一个循环才能实现经济与文化的双赢。法国以农业标准化建设为基础，结合传统文化及地方资源优势制定了“原产地命名控制”认证体系，即AOC认证标志。它体现了农产品与其产地之间的密切关系，有着AOC认证标志的农产品在地理环境、气候环境、种养技术和经营管理等方面都有着自身独特的优势，品质优良可被消费者长期认同。云南在特色农产品品牌建设方面也可以建立自己的“民族文化命名控制”认证体系，将区域民族文化做出自己的区域品牌，提高产品的文化底蕴及其附加值。云南是一个多民族聚居区，众多的少数民族和风格迥异的民族风情构成了云南民族文化的多样性和丰富性。将这些少数民族文化与特色农产品联系结合起来，汲取当地民族文化内涵以优质的农产品为基础，树立自己的农业区域品牌，这不仅有利于提高产品的文化竞争力，在消费者的脑海中形成潜移默化的产品形象，还间接地保护与宣扬了当地民族文化，使文化与经济发展形成良性循环。
2高效
特色农业必定是一个高效农业。它不仅要求农业投入与回报的高效，还在于特色农业与其他产业及相关市场需求联系的紧密性，品牌塑造与宣传的有效性等最终形成一整套高效的整合系统。现在大多数的特色农业示范区都呈现过度设施化及分散化的特点[4]，这代表的只是一种科学先进的种植方法，并不是一种实用高效的种植方法，对于农民来说并没有太大的借鉴意义。对于特色农业“高效”，首先抓住现在消费者对特色农产品的消费心理，以市场需求为导向，充分合理利用当地现有的自然资源，适当使用科学农业技术。一方面，“高效”的定义在于农产品与消费需求的紧密契合。由于我国人均生活水平的不断提高，居民的饮食消费需求结构有了由量到质的转变，现在消费者追求有机、绿色的精品农作物，但是许多农产企业所追求的高效，往往是指农作物的高产量，而没有以一个长远的眼光来看待农业的高效，高效农业一定是以生态农业为基础的，积极利用各种自然资源在保证安全绿色有机的基础上提高产量[5]。另一方面，“高效”的定义还在于一份优质农产品从产出到被消费者积极接受的整个过程的高效利用。以日本农业为例，日本是公认发展精品农业与高效农业最好的国家之一，日本农业致力于提高土地生产效率与农产品附加值，属于耕地资源短缺型的特色农业发展模式，它的高效不仅体现于单位耕地的高产量，更体现于质量、管理、物流、文化底蕴等各方面的高效利用，日本农业拥有高效严格的农业管理体系、高速发达的农产品物流体系、带有区域特色的“区域品牌”战略体系等。云南高原特色发展可以借鉴日本特色农业发展经验，云南地处低纬度、高海拔的高原地区，垂直气候明显，生态环境优良，为农作物提供了良好的生态环境，多样的民族文化为农产品提供了良好的文化环境，但是因为地形复杂、优质的农作物产区面积较小，所以云南在提高土地效率的同时，还应兼顾提高农产品的附加值，高效利用生态及文化资源，建立与市场紧密联系的农产品物流体系。
3规模
特色农业因产品经济价值较高、市场需求较普通农业小、供需弹性较大，所以种植规模更容易受到市场供需波动的影响。特色农业必定是规模化、集约化统一管理的，因而规模较小、管理分散的农业难以发挥特色农业的优势，但特色农产品经济价值较高，故会出现盲目扩张规模的现象，需要严格根据市场消费规模动态控制特色农业生产规模。特色农业有别于普通农业，主要在于一部分对农产品有更高需求的人群，所以特色农产品规模是“宁取仙桃一个不要烂杏一筐”。如果供过于求，再特色优质的产品也成为烂杏一筐。近几年的玛卡跟风种植导致玛卡白菜价等案例表明，许多特色农产业没有一个统一有效的规模调控机制，造成了农民没有因此致富反而因此“致负”。特色农产品不同于普通农产品拥有广大的消费需求，特色农产品满足的是小众人群特色或高质量的需求，所以特色农产品更需要一个有效的调控机制，保证特色农产品的供需平衡及产业的稳定发展。以日本农协为例，日本农协会对辖区内的农业生产和农村区域发展做出科学合理规划，并且农协长期规划为10年，每3年修改1次，形成中期规划，以指导未来农业发展[6]。在农业规模控制预测方面，虽然有国家宏观调控，但在基层还未建立健全统一专业的农业规模调控机制，普通的农民专业合作社等机构无此类调控功能。建立云南高原特色农业动态的规模调控机制，要从实际情况出发，在市场经济为主导的基础上，政府对于市场实际供需情况预测种植规模，在供需不平衡时预警进行适当动态调控。
4区域
云南省拥有独特的地理环境和多样的气候，多元的农业区域有利于农业层次化、多元化发展。特色农业区域布局是一个综合性、系统性的布局过程。在高原特色农业区域选定上，首先，应遵循因地制宜的原则，基于云南地理环境及气候条件多样发展多样化农业，但不一定利于特色农业发展，因为云南地理气候多样且零碎，甚至有“百步不同天”的说法，其实适宜规模化发展特色农业种植的区域较少，在区域选择上可由第三方评估机构对选址及种植的合理性及发展潜力进行专业评估，然后再进行规模开发。其次，特色农业区域选择应考虑到消费市场和产业链集群情况，发展特色生鲜农产品，必须考虑选定区域的物流辐射范围内的市场接受需求情况[7-8]。
5结语
关键词：高原特色农业；基础设施；规模化；新型农业经营主体
近年来，泸西县午街铺镇紧紧围绕全县建设12066.67hm2高原特色农业示范区的总体目标，以巩固粮油、做大蔬菜、做强水果、做优特色、完善基础的农业发展思路，全面提升午街铺镇高原特色农业产业发展水平，推动传统农业向现代农业转型，构建新型农业经营体系，发挥市场在现代农业建设中对资源配置的决定性作用，有力地促进了全镇经济社会持续发展。
1取得的成效
近年来，在泸西县委、县政府的坚强领导和大力推动下，午街铺镇立足资源优势，以特色优势产业为依托，走出了一条切合午街铺镇实际的农业发展道路，高原特色农业发展成效显著。
1.1以支柱产业为重点，不断优化产业布局
按照泸西县高原特色现代农业示范区建设的总体目标，结合午街铺镇的地理环境、资源条件、经济发展水平和生产水平，因地制宜，合理规划。以“弥泸师”公路沿线为主轴，发展高原特色水果，以普泽、雨洒、绿峨为侧翼发展蔬菜产业。
1.2以结构调整为主线，着力抓实产业发展
在水果产业发展中，紧紧围绕“弥泸师”公路沿线6666.67hm2高原特色现代农业示范区建设，在现有水果基地建设基础上，积极争取农业产业扶贫项目、中国兵器装备集团产业扶贫项目、农业综合开发项目、新型农业社会化服务体系建设项目，在适宜种植区新发展水果种植。全镇水果种植面积3866.67hm2，其中挂果面积2193.33hm2，产量45560t，产值9110.6万元。在蔬菜产业发展上，依托泸西天露果蔬公司和泸西兴昌蔬菜种植专业合作社及其种植大户在大水塘、普泽、百菊、习甲等村小组进行土地经营权流转，适度发展蔬菜规模种植，全镇蔬菜种植面积7386.67hm2（次），产量2.76万t，产值3255万元。在生物产业发展上，结合实际，加强引导，全镇种植除虫菊13.33hm2，产值17万元；种植灯盏花266.67hm2，产值360万元；种植万寿菊53.33hm2，收购鲜花700t，实现产值63万元。果园内套芋头模式面积80hm2，产量1200t，产值192万元。在畜牧产业发展上，按照“生态产业化”“产业生态化”要求，紧抓泸西高原特色现代农业示范区建设、美丽家园建设、南盘江沿岸扶贫综合开发等项目建设的契机，实现“果园种草牧草养畜畜粪发酵沼液还田”的良性循环，全镇实施果园套种优质牧草666.67hm2，大牲畜存栏2.25万头，生猪存栏8.75万头，山羊存栏2.83万只，家禽存笼26.12万羽。生猪出栏7.9万头，相比上年同期增加1400头，增长1.8%；肉牛出栏3900头，肉羊出栏1.05万只，家禽出笼15.2万羽。
1.3以深化改革为手段，稳步推进经营权抵押贷款
在“泸果通”取得成功的基础上，积极探索经营权抵押贷款，切实解决新型主体融资难问题，截至目前，共核发水果权证456本，发放“泸果通”抵押货款164.5万元，贷款范围覆盖山林、凤午、水塘、河外、大水塘、普泽等村委会。
1.4以科技培训为抓手，提业发展技术保障
根据产业的发展，立足特色，坚持“实际、实用、实效”的原则，采取集中培训与现场指导的方式抓好主推技术的培训，重点培训高原梨配套栽培技术、万寿菊高产栽培技术、配方施肥、幼龄果园套种优质牧草种植技术等内容，为发展高原特色农业提供技术保障。2015年组织开展科技培训15期，计1.2万户2.16万人次。
2存在问题
2.1农业基础设施仍然薄弱
与农业发展的需要相比，午街铺镇以农田水利为主的农业基础设施仍然薄弱，水库、沟渠、道路的老化现象严重，难于抵抗重大自然灾害的袭击。2010年连续三年的特大干旱造成境内大部分小坝塘干涸，农业大面积受灾，部分地方人畜饮水出现严重困难的状况，凸显了午街铺镇农业基础设施与农业生产和农民生产需要的差距。
2.2农业产业化经营水平低
由于午街铺镇缺乏具有一定规模的新型经营主体，整体还处于散、小、弱状态，难以带动和提高农民的组织化程度。农业产业优势不突出，生产、加工、销售一体化水平低，产前、产中、产后衔接不够紧密，附加值低，初级产品多，精深加工产品少，普通产品多，名特优产品和品牌产品少，难以适应市场日益多样化、优质化和精细化的需求。
2.3农业发展资金投入不足
农业发展资金需求量大，县、乡镇因财政力量薄弱，对农业投入不足。商业银行为保证效益防范风险，对农户、涉农企业的贷款条件较为严格，贷款难的问题始终困扰农户，而作为农业生产经营主体的农户和农业企业因积累能力低下一般缺乏扩大再生产的投入资金，发展资金不足限制了午街铺镇农业产业持续发展。
2.4产量和品质波动较大
近年来，由于受全球气候变暖的影响，致使农业产业在生长周期内经常会受到干旱、冰雹、大风等恶劣天气的影响，造成长势不好，降低了产量和品质，影响农户收入，影响了产业发展。
2.5农业科技推广能力有待进一步提高
午街铺镇农科站人员少，工作量大，结构不合理，自主创新能力不强，技术储备不足，产前、产中、产后等技术集成配套不够，基层农技推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足，形成了标准化生产等重点环节技术严重缺乏，科技成果推广应用水平不高，科技对农业的贡献率低，延缓了产业的发展。
2.6农户主动意识不强，主体地位缺失
由于部分农民对农业政策理解不到位，经济落后、信息闭塞、科技文化水平低等，导致对发展高原特色农业认识还不够，主体地位没有充分体现出来，在集中连片发展时，不按科技人员指导的技术要求进行种植，轻种植、轻管理现象仍然存在，在产业培植上持观望态度，在一定程度上影响了项目的建设、管理、效益和自身积极性和主动性的发挥。
3发展对策
3.1夯实基础，完善产业基地配套设施
紧紧围绕产业发展要求，切实加大农田水利项目建设力度，改善农业生产条件，提高耕地质量和土地综合生产能力。整合全镇各单位项目资金，积极争取水利主管部门水利工程建设项目，抓好病险水库除险加固，提升防洪抗旱能力，加快“五小”水利工程建设，提高农业水利化程度。抓好产业基地配套建设，完善基地内水、电、路等设施，通过市场化运作建立冷库等服务设施，以完备的基础设施条件吸引优秀农业企业入驻午街铺镇，不断做大做强高原特色农业。
3.2加快推进土地流转，发展规模化产业
按照发挥优势、突出特色、注重效益的原则，进一步优化提升农业产业结构。结合全镇实际，在充分尊重农民意愿、保障农民权益的基础上，引导农户积极参与土地流转或以土地入股、土地分红的形式，将土地向企业、合作社、种植大户集中。发挥好龙头企业、农民专业合作社、农业协会的龙头带动作用，积极推行土地适度规模经营，打造午街镇农业品牌，促进全镇农业产业发展。
3.3培植壮大新型经营主体，提升带动效应
目前，大部分农民仍处于分散经营状态，品种单一、规模小，没有足够的能力去研究市场、开拓市场、占领市场，难以与千变万化的大市场实现有效对接。大力培育新型农业经营主体，建立主导产业规模化、标准化的生产基地，节约生产成本，提高产品质量效益，把生产、加工、流通等环节有机结合起来，以规模优势取得市场竞争优势，扩大市场份额，形成完整高效的产业体系，既能解决市场信息难传递、集约化经营难实现、小生产与大市场难对接的矛盾，又能延伸农业产业链条，提高农业整体效益。还能有效地解决农产品质量安全问题，提高农产品质量安全水平，从源头上把好农产品质量安全关。
3.4推进农业由数量型向质量效益型转变，实现农业品牌化
针对全镇现有的高原特色农业生产基地进行规范化和标准化管理，进一步提升水果、蔬菜、番茄等优质农产品种植基地的生产管理水平。积极引导农业企业、农民协会和农业专业合作社做好“三品一标”认证工作，培育一批特色农产品品牌，提高农产品的市场竞争力。
3.5加大科技创新力度，为产业发展提供智力支持
一是强化科技人员的创新意识，营造学科技、用科技、支持农业科技发展的良好氛围，提高科技创新水平和能力。二是积极开展农民素质培训、新型农民科技培训、农村科技致富带头人培训，夯实农业发展科技支撑能力。三是建设农业科技服务云平台，提升农技推广服务效能。深入推进科技进村入户，让农民掌握更多的农业科技知识。
作者:张秀峰 单位:泸西县午街铺镇农科站
［参考文献］
进入市场的农产品几乎都是初级产品或初加工产品，且以农户自行销售为主，产品各自为价，市场竞争力较弱，效益低下；四是劳动者素质偏低，青年劳动力外出务工较多，从事农业生产的大多年老体弱，文化水平较低，新知识、新技术接受运用能力差，开拓创新性不强；五是土地流转难度大，大多数群众靠土地生活的思想还很严重，各家各户自主经营，极大地阻碍了农业产业化、规模化发展进程。
二、对策
1、优化区域布局，推进特色农业产业示范园区的集群发展
根据娜姑资源优势，围绕创建高原特色农业基地和示范园目标，推动和建设优势特色农产品不同类型、不同产业各具特色的现代农业示范区，加快优势特色农产品向优势产业带集聚。在低热河谷地区，选择以会娜软籽石榴、蜜枣、王家山黄果、耐晚霜核桃、早、晚优质葡萄、冬早蔬菜为重点的特色经济产业为现代农业园区核心产业，建立会娜软籽石榴产业为县级现代农业示范园区，示范带动会泽石榴产业的快速发展；建立耐晚霜核桃、早、晚优质葡萄、冬早蔬菜为镇级现代农业示范园区，示范带动早、晚优质葡萄、冬早蔬菜的快速发展。在温热坝区，选择优质稻、小春马铃薯为核心产业，兼顾山区优质玉米为重点的优质粮食产业为现代农业园区，建立优质稻、小春马铃薯产业镇级现代农业示范园区，示范带动优质稻、小春马铃薯产业的快速发展。把娜姑打造成集特色种植、休闲观光体验为一体的“生态田园、特色果园、绿色菜园、观光花园”及旅游休闲新镇。
2、加大投入，推进农田水利化
整合发改、财政、农业、林业、水务、中低改办、科技等相关部门的重大项目、资金，集中投入高原特色农业，形成推动高原特色农业发展的强大合力。加大资金统筹管理力度，设立高原特色农业发展资金管理专户，确保资金及时、安全、高效投入到建设中。积极争取项目和资金，加大高标准农田建设力度，抓好中低产田改造，使示范园区100%达到“地成块、田成方，路相连、渠相通，旱能灌，涝能排”的高稳产农田标准。
3、培植龙头企业，推进农业产业经营化进程
加大涉农龙头企业招商引资力度，扶持一批有特色、有优势、有前景的龙头企业，引进具有领先水平的技术、设备，并从政策、信息等方面给予大力支持，提升农产品精深加工能力和市场竞争力，延长产业链，增加附加值，推动高原农业特色化、特色农业规模化、规模农业品牌化、品牌农业工业化。在扶持发展龙头企业的同时，大力发展农村专业合作组织，鼓励农民营销大户、中介服务组织、农技人员领办、创办农村专业合作经济组织，建设产业化生产基地，形成产业化的群体优势和规模经营，提高农民在生产经营中的组织化程度，实现农业小生产与大市场的有效对接。不断完善利益联接机制，协调好生产、加工、流通各个环节的利益关系解决好利益分配问题，实现企业、农户、专业合作组织经济利益最大化，努力构建多赢格局。统筹规划农产品市场流通网络布局，在重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设上下功夫，进一步提高农产品流通效益。
4、机械化装备农业，推进农业机械化发展
加快开发和推广多功能、智能化、经济型装备设施。优先发展适宜优势特色农业需要的小型农机，完善和落实农机购置补贴，激发农户提高使用农机的积极性，使综合农业机械化水平逐年提高。构建新型农机社会化服务体系，完善农机基本经营制度，提高农业机械的规模化和集约化水平，促进农业机械化又好又快发展。
5、强化科技支撑，推进农业科技创新
一是加大农业科技服务力度，加大优质新品种的引进、试验示范和推广力度，积极研究与之相配套的各项丰产栽培技术，促进新技术、新品种的推广应用；二是大力实施“百亩核心区、千亩展示区、万亩示范区”的“百千万”高产示范创建活动，以农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营规模化的优势带动优势农业产业园区的发展。三是建立农机农艺协作机制，制定科学合理，相互适应的农机作业规范和农艺标准，提高农机化技术和装备水平。四是以科技入户工程，基层农技体系改革项目为工作切入点，实行零距离服务，定点、定户、定产业、定面积、定效益上门服务，提高农民综合素质，真正把农民培养为有文化、懂技术、善经营、会管理的型职业农民和实用人才，成为高原特色农业发展的生力军。
6、建立健全土地流转机制，推进和规范土地经营权流转
建立健全镇级土地流转服务站、村级服务点，完善农村土地流转市场和信息服务平台，培育流转中介服务组织，推行土地流转合同备案和鉴证制度，加强土地流转用途监管，规范土地流转行为。按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励采取租赁经营、反包倒租、股份合作等多种形式，使土地、资金、技术、人才等各种要素向产业园区、种养基地、合作社经济组织、种养大户、家庭农场、和龙头企业聚集，提高土地利用率、产出率和劳动生产率。
7、挖掘名镇名村文化资源，推进休闲农业与乡村旅游的发展
做大做强以历史文化名村白雾铜运古道万里京运第一站、滇东北罕见的亚热带风光小江、以礼河、金沙江的汇合处三江口壮观景象、通省大道云峰古驿道等为主的特色旅游业，开发生态旅游，体会“乌蒙磅礴”、“金沙水拍”，体验当年京运的艰辛，开发特色旅游产品，形成相互带动提升第三产业发展。
三、结语
***社区特色农业发展情况报告
社区两委制定了发展目标及规划，紧跟党委、政府发展高端特色农业的思路，多次召开社区议事会、村民代表会以及村民大会，宣讲发展现代农业和成片连片经营的方针政策，高度统一认识，正确引导村民积极参与此项工作。
在发展现代农业和农业招商工作中，社区两委紧密团结、分工负责、强力突破，在规定的时间内完成了工作任务，得到了党委政府的高度肯定。按照因地制宜、发挥优势、合理布局、规模发展的原则，着力培植粮食、油料、蔬菜、畜禽几大主导产业，建设优质粮食、大蒜、有机蔬菜、花生、特种动物养殖、生猪养殖等优质高效农产品基地。社区建立了益键大蒜专业合作社，腾飞粮食专业合作社，金国农机专业合作社，***大猪养殖专业合作社，泰兴花生专业合作社等多个农业专业合作组织，体现规模经济，全面发展现代化农业，建成占地贰佰余亩的天然无公害蔬菜种植基地。社区两委，深入扎实地做好相关工作。为产业结构调整、农民增收致富创造了条件。
总之，在发展现代农业的道路上，社区两委坚持“群众利益无小事，政之所兴在民心”的工作思路，把“以人为本、执政为民”的要求落实到具体工作中，始终牢记群众满意为标准，心中装着群众，处处为群众着想，把群众的利益放在自己的心上，真心实意为群众办实事、解难题。
[关键词]广西；特色农业；思考
特色农业是指人们充分利用特定区域的农业资源开发出经济价值高、相对收益高、品质上具有竞争优势的农产品，以满足人们日益增长的对农产品多样化的需要。特色农业的关键就在于“特”，表现为人无我有、人有我优、人优我强、人强我特。它是以特色农产品为核心，以特色产业为依托，以特色资源为基础，以特色技术为主导的一个系统工程，具有鲜明的地域性、独有的特效性、一定的规模性和良好的综合效益性。广西是农业大省，生态和气候类型多样、光热和生物资源丰富，发展特色优势农业条件得天独厚。充分利用广西特有的资源，大力发展特色农业，是确保农产品有效供给，增加农民收入的有效途径，对优化广西生态环境、提高农业生产效率和农产品竞争力、实现富民强桂新跨越具有重要的现实意义。
一、广西特色农业发展现状
广西作为西部12个省区之一，本世纪以来把调整农业结构、大力发展特色农业作为一个重要的举措来抓，特色农业规模不断壮大，糖料蔗、木薯、桑蚕、速生林种植面积居全国第一，松香、栲胶、桂油、茴油等产量居全国前列。预计2010年全区农业增加值1590亿元，全区农民人均纯收入4380元。
（一）做法和成效
1．编制了特色农业发展规划。一些地方编制了特色农业发展规划，如桂林市先后制定并组织实施了《桂林市优势特色农产品区域布局规划》《桂江流域特色效益农业产业提升规划》《资江葡萄产业发展规划》等。
2．创新了一批特色农业发展的模式。(1)耕作种植模式，包括耕地轮作“稻一稻一菜”、“菜一稻一菜”模式和农作物薯菜间套、果蔗间套种、西瓜间套种、马铃薯间套种、稻藕间套种模式。(2)“公司+农户”的产业化经营模式。这种模式主要以广西温氏模式、兴安莱茵公司模式为代表。(3)专业合作经济组织带动模式，如田阳县那满镇内江村香蕉协会、来宾市永兴农机作业专业合作社模式等。(4)糖业模式（公司+农户+价格联动）或是“订单农业+价格联动”。(5)恭城生态模式（养殖一沼气—种植）。(6)土地流转、规模经营带动模式，通过土地使用权与经营权的分离，由农户将土地承包给企业、农村专业合作组织或经营大户，在不改变原有土地使用权的基础上实现土地集中，如广西的富川县白牛村模式和隆安县的金穗模式。(7)循环农业现代化模式，以低投入、低能耗、低排放、高效率为基本特点，生产或消费产生的废弃物变成可以利用的资源。如北海市合浦东园家酒厂、宜州市“桑枝一菌—肥”模式。(8)山区特色农业模式。这种模式以“特”、“优”、“名”、“精”、“新”为基本特点，是具有当地特色的农业，如永福县的罗汉果产业、昭平县的茶叶产业、天峨县的六画山鸡和乐业县的有机农业等模式。
3．确立了一批特色农业新产业。“十一五”期间，广西在抓好糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、木薯以及生猪、家禽、草食动物等传统优势产业的同时，注重培植食用菌、中药材、葡萄、马铃薯等特色优势新兴产业。这些产业已成为广西新的主导产业和新兴的特色优势产业。最具梧州特色的六堡茶和砂糖桔规模进一步扩大，品牌效应得到了进一步提升。
4．特色农业科技支撑能力明显增强。“十一五”期间，围绕培育特色优势产业，广西农业科技部门组织开展了糖料蔗新品种选育及栽培技术研究、木薯生物质能源产业化关键技术研究、桑蚕优质高效种养及深加工技术集成应用示范等特色农业重大专项研究。一些项目的科技成果达到国际先进水平，并在多学科技术集成方面处于国际领先水平。同时，大力实施种子工程、植保工程、“三个千万亩行动计划”，大力推广“三免”“三避”技术、测土配方施肥技术、桑蚕技术、甘蔗成套技术、葡萄一年两收技术、水肥一体化技术、间套种技术、生态农业技术、以生物防治为主的病虫害统防统治技术，效果显著。
5．发展特色农业已成为农民增收的重要渠道。防城港市防城区近年来主攻以“红金系列”为主的特色农业，即重点培育红莲雾、红八角、红薯、红衣花生、火龙果和金花茶、金蜜桔、金香糯、金玉桂、金菠萝等10个特色农产品，建立了5个“红系列”和5个“金系列”区域化、专业化特色农产品生产区，初步形成“红金系列”特色农业产业体系。2010年1—10月，该区特色农业种植面积达10万亩，占农业总面积的75010；实现特色农产品加工业产值15亿元，农民从特色农业中人均收入5100多元。
（二）存在问题
总体上看，还有一些因素制约着广西特色农业的发展，表现在：农业基础设施滞后，农业抗灾台色力不强；土地对特色农业发展的约束作用突出；特色良种繁育体系不健全，加工原料基地不足；特色农产品深加工能力不强，产业链条短；科技创新水平低，自主研发能力弱；农业社会化服务体系不完善，尚存在市场发育不够、营销体系滞后、缺乏农业风险管理体系、特色产业发展资金不足、融资渠道单一等问题。这些问题制约着广西特色农业的发展。
一、广西发展特色农业的对策措施
当下广西发展特色农业仍处于大有可为的重要机遇期。一是国家扩大内需战略的进一步实施为广西发展特色农业提供了良好的发展机遇。二是国家强农惠农政策体系不断完善为广西发展特色农业、增加农民收入提供了强力支撑。三是中国一东盟自由贸易区建成为广西特色农业的发展提供了良机，有利于把具有互补优势的广西特色农业，如柑橘、葡萄、马铃薯做大做强。四是广西特有的机遇为加快特色农业发展提供了有利条件。如新一轮西部大开发战略强调要大力发展特色农业，加强农业基础设施建设，拓宽农民增收渠道。国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出要加快发展现代农业，夯实经济社会发展基础，建设特色农业基地。为此，要围绕实现“富民强桂”新跨越的目标，立足当地农业资源优势，以加快农业发展方式转变为主线，以粮食安全、大宗农产品有效供给和农民增收为目标，以体制机制创新为动力，以优势农产品区域规划布局、土地整理和标准农田建设为导向，以高产、优质、高效、生态、安全为中心，以构建现代产业体系为重点，着力打造千百亿元产业，培育一批产业基础较好、市场前景广阔的特色农产品和产业，依靠科技、培育品牌，走集约化生产、区域化布局和产业化经营的路子，加大用先进物质技术装备农业、用现代科技改造和提升农业、用现代经营手段管理农业的力度，大力推广农业机械、先进适用的农业技术和优良品种，努力提高土地产出率、劳动生产率和农业的经济效益，不断提高特色农业的生产水平和产品档次。重点加强农业农村基础建设，农业技术创新与推广体系建设、优势产业基地建设、龙头企业、农村专业合作组织建设。到2015年，逐步形成特色产业链完整、核心竞争力强、综合效益高的广西特色农业产业体系，切实保障主要农产品有效供给，农民收入大幅度提高。
（一）加强农业基础建设，提高特色农业综合生产能力和防灾能力
一是抓住国家扩大内需和强化强农政策的机遇，切实加强以水利为重点的农业基础设施建设，加强路渠、涵管、排灌等田间设施建设，改善灌溉设施和生产条件，全面推进病险水库除险加固，提高抵御自然灾害能力。加强标准化农田建设。加大特色农产品生产基地土地整治、测土配方施肥力度，改善土壤结构，培肥地力，为特色农产品发展奠定良好基础。二是提高农业装备水平。大力推广水稻联合收割机、插秧机、大马力拖拉机、水产、畜牧、节水灌溉等农业机械，加快开发和推广甘蔗收割机。三是加快发展现代设施农业。用现代工程手段装备农业，加快蔬菜、水果、花卉大棚、喷滴灌等设施栽培、种子种苗设施繁育和农作物水肥一体化基地创建，提升设施农业发展规模和水平，实现特色农业的高效、环保、可持续发展。
（二）围绕打造千百亿产业目标，大力发展特色效益农业
围绕农业千百亿元产业目标，广西要集中力量培育一批千百亿元产业。种植业方面，重点培育粮食、蔗糖、水果、蔬菜、中药材、非粮生物质能源作物、桑蚕产业；养殖业方面，着力培育10亿元品种、千百亿元产业，包括发展生猪、家禽、渔业、肉牛、肉羊、肉兔、牛奶和禽蛋产业；林业方面，抓好木材深加工、林产化工、木本油料、油茶、珍优树种、林下经济、花卉、森林旅游优势林产业。加快发展休闲、观光旅游农业。同时，把发展高产优质高效特色农业与“万元增收工程”紧密结合在一起。以打造“万元片区”、“万元村屯”、“万元示范农户”等为重要抓手，大力发展一批“一村一品”等高效特色农业，示范带动周边农户发展，努力做到户户有产业、村村有项目，多渠道促进农民增收。
f三）构建特色农业产业链，大力推进农业产业化经营
1．大力发展循环农业。蔗糖业方面，积极发展生态种植产业链，在主产区大力发展“蔗一牛一菇”循环经济生产模式。做强做大甘蔗一制糖一蔗渣一制浆造纸—废液回收—再利用、甘蔗一制糖一糖蜜一酵母、味精一废液一复合肥、甘蔗一制糖一蔗髓一发电一蔗渣灰一肥料等一
批循环经济产业链；木薯产业方面，将传统的发展模式“原料一产品一废弃物”改变为“原料一产品—废弃物一废物综合利用”的发展模式，在淀粉、酒精的生产过程中，形成一套木薯资源循环利用的生产流程。畜牧业要推进畜牧养殖—粪便—厌氧发酵一沼渣、沼液一甘蔗、果树等作物种植。加快延伸剑麻产业链，促进剑麻叶片一纤维一剑麻制品，麻渣和废水一有机肥回田，叶汁一提取叶蛋白或叶绿素，淘汰麻头提取纤维用于生产鞋垫等。
2．大力推广一批特色农业模式。积极推广农作物间套种耕作模式，大力推广“订单农业+价格联动”产业化模式，引导企业与农民建立利益共享、风险共担的利益分配机制，调动农民和企业发展特色农业的积极性。 3．建设特色工业园区，促进产业集群发展。采用产业链带动、龙头企业带动、品牌带动、市场推动等多种形式，引导企业从横向和纵向两个方面聚集。横向就是促进配套发展，实行专业化分工协作，提高配套能力；纵向就是按产业结构的上、中、下游产品扩展，重视加工、综合利用，拉长产业链，以产业链整合价值链，建设一批产业集聚度高的循环经济产业园区。
4．加强市场流通网络建设。建设一批区域性国际交易中心，包括广西食糖国际交易中心、广西国际蚕丝交易中心、广西国际林产品交易中心等。重点建设区域性农产品物流中心，在优势农产品主产区和重要集散地培育和建设一批产地批发市场。鼓励大型连锁超市、大型农产品流通企业与特色优势农产品基地开展农超对接，加强农产品流通企业与农业的融合，带动订单农业发展和标准化种植养殖，提高农产品质量和安全水平，降低农产品流通成本，增加农民收入。
（四）依靠科技进步，增强自主创新能力
要以优化特色农产品品种，提高种子（种苗、种畜）质量和集约化供种水平为目标，健全良种培育、引进和推广体系，建设和完善一批农作物良种繁育、引繁中心以及畜禽、水产原良种繁育场，加快优良品种的引进、培育、开发步伐，推广更新一批适合广西特点的优良品种。加快建立广西特色农产品加工科技创新体系，以企业技术创新为重点，提高企业自主创新能力；鼓励有条件的农产品加工企业组建自己的科研和技术开发机构，逐步把农产品加工企业发展成为推广先进实用技术的生力军。加快农业科研和农技推广体制改革，克服传统的农业科技与农业生产经营相互脱节的弊端，建立农业科研、推广、生产一体化新机制。
（五）建立健全农业社会化服务体系，积极发展农村服务业
1．加快农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。通过“标准化、管源头、抓检测、严准入”等措施，建立健全农产品质量安全保障体系。加快完善农产品流通领域的标准体系和检测体系，实行采购、储存、加工、运输、销售等全过程质量安全控制，不断完善农产品贸易预警监测机制，确保广西农产品安全。
2．着力打造一批特色农产品知名品牌。要在优势产区内选建一批特色农产品生产示范区，形成区域特色名牌产品。鼓励企业研发高端产品和品牌创造，创建广西果蔬品牌、奶水牛乳制品等特色农产品品牌；充分利用各地特色资源环境优势，挖掘文化底蕴，积极申请地域特色农产品地理标志，培植一批广西地理标志产品和知名商标，打造一批在国内外市场叫得响、信得过的特色农产品品牌，为优势特色农产品提供进入市场的“身份证”和“通行证”。
3．建立和完善农业风险防范体系。广西应健全政府、市场（社会）、企业与农户“四位一体”多元化的风险管理体系。引导和支持商业保险公司发展特色农业保险业务，把因自然灾害对特色农业造成的经济损失降到最低程度。相关部门要建立特色农业风险预警系统，通过市场风险预警、气候风险预警、政策风险预警等，定期向农业部门和生产特色农产品的农户发出报警信号，以增强农民决策的正确性。
（六）深化农村体制改革，为特色农业发展提供保障
1．继续加快农村土地承包经营权流转步伐。在坚持农村土地承包政策不变的情况下，按照“依法、有偿、自愿、有序”的原则，总结推广一些地方的好经验、好做法，探索有效的流转机制和形式，搭建流转服务平台。尽快成立市、县区、乡镇三级农村土地流转市场、农村土地流转服务中心和土地流转信息服务网，成立土地流转担保机构，出台有利于土地流转的政策措施，加快市场化流转步伐。吸引工商企业参与土地流转，投资特色农业，使土地逐步向农业企业、专业大户、种地能手转移。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，促进农业产业化的发展。 2．进一步加大集体林权制度改革。巩固和发展集体林权制度改革成果，努力完成以“明晰林业产权、落实经营主体”为主要内容的集体林权制度改革。推进以“放活经营权、落实处置权、保障收益权”为主要内容的集体林权配套改革。建立健全林地林木流转制度，积极推进森林、林木和林地使用权合理流转，完善林权抵押贷款制度，加大林业信贷投入，完善财政贴息政策，逐步完善林业投融资体系，增强林业发展动力。
（七）进一步扩大开放，提高特色农业的外向度
紧紧抓住多区域合作的机遇，充分利用广西的区位优势和中国一东盟博览会平台，组织实施广西与东盟合作开发农业资源行动计划，积极培育扶持一批市场前景好、规模大、起点高、品牌优、带动功能强、极具市场竞争力的跨省跨国龙头企业。鼓励有竞争力的农业产业化龙头企业利用资金、技术、品牌、市场等优势，通过“走出去”，扩大经营规模，拓展国内外市场。以项目为载体，在东盟国家建立原料供应基地。充分发挥广西农垦农业产业化龙头企业的带动作用，推进广西与东盟农业项目的对接。推进越南、老挝、柬埔寨农业综合开发项目．推进与东盟其他国家合作开发木薯种植和加工、甘蔗良种繁育技术合作、剑麻技术合作等项目。同时，鼓励企业在区内建立一批稳定的农产品出口生产基地，实施农业走出去战略，逐步扩大具有现实市场竞争力的农产品及其制品在东盟国家的市场占有率，扩大柑桔、食用菌、精细菜等南亚热带产品的出口，逐步形成外向型拳头优势产业。加强农产品出口创汇基地建设，参照国际标准，加强植物检疫防疫、质量检测、食品安全卫生体系建设，增强出口创汇。出口企业要提高对绿色贸易壁垒的认识，加强生产过程管理，争取获取国际认可的生产质量管理体系认证，减少绿色贸易壁垒给广西农产品出口带来的负面影响。
（八）培养新型农民，造就特色农业人才队伍
全面提高农民素质，培育新型农民是社会主义新农村建设和农村全面小康社会建设的重要内容。要建立“政府主导、多方筹集”的投入机制，将农村劳动力的培训纳入各级公共财政的支持范围。大力发展农村职业技术教育，深入开展千万农民大培训行动，围绕广西特色农业，结合实施“绿证”培训、新型农民科技培训工程、星火培训专项行动以及农家课堂培训、远程教育培训工程，培养一批骨干农民，培养造就一大批特色农业科技人才和农村实用人才。
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一、特色农业在精准扶贫中的作用
1.有助于增加农民收入，创造就业机会由于河南省部分农村地区经济落后，产业空心化，而小规模的农业生产收入微薄，导致这些地区劳动人口流失，农民多选择进城务工，地区经济陷入恶性循环。而特色农业多数生产劳动密集型产品，具有惠农减贫的天然属性，因此发展特色农业本身就是一种精准扶贫措施。特色农业形成一定规模之后，还将产生集聚效应，获取生产要素和科技服务的成本降低，农业生产利润增加，并且创造了大量就业机会，为农户开辟了致富增收的有效通道。因此，鼓励贫困地区因地制宜，充分利用当地资源禀赋，发展果蔬加工、药材种植、畜牧养殖等特色农业，并通过增加政府补贴，减轻贫困人口经济负担，是促进贫困农户精准脱贫的有效途径。河南省各贫困地区存在不同特点，仅靠救济扶贫无法彻底改变贫困人口的现状，而开发特色农业侧重于帮助贫困人口提高“造血”功能，实现脱贫致富。2.有助于提高扶贫资金使用效率长期以来，有些地区扶贫资金投入不少，但实际效果有限，重要原因就在于扶贫资金的使用问题。扶贫资金“大水漫灌”般发放给农户，容易产生非贫困户“搭便车”现象，而真正的贫困户反而无法分享扶贫资金，严重影响了扶贫资金的使用效率。而精准扶贫在于“授人以渔”而非“授人以鱼”，将有限的扶贫资金用到刀刃上，提高了精准度，避免了盲目性。探索和开发特色农业，是以创新思维来发展“新三农”，即“现代化的新农业、城镇化的新农村、职业化的新农民”。通过发展特色农业，因地制宜、因人而异，将资源优势转化为产品优势、产业优势以及区域经济优势，为贫困户提供职业技能培训、劳动素质培养、创业资金支持等，从而提升贫困人口的竞争能力和生产技能，可以更为有效地提高扶贫资金的使用效率。3.有助于发挥地区比较优势河南省土地总面积为16.7万平方公里，其中平原和平地面积为9.3万平方公里，占总面积的55.7%，山地、丘陵7.4万平方公里，占总面积的44.3%；河南省内1500多条河流纵横交错，全省水资源413亿立方米，农业用地有效灌溉面积479万公顷，丰富的土地资源、多样的地质地貌和适宜的气候条件，为河南省发展特色农业奠定了基础。河南省地处中原，京广、京九、陇海、焦枝等铁路干线交汇于此，新郑国际机场是4F级国际机场，便利的交通条件密切了河南和全国各地的联系。河南省现有特色农产品30多种，经过多年发展已形成一定的品牌效应，如新郑大枣、信阳茶叶、西峡香菇、鄢陵花卉、开封西瓜、原阳大米、中牟大蒜等，丰富的特色农业资源是发展特色农业的现实基础。通过发挥区域比较优势，加快发展特色农业，优化农业布局，将产业扶贫作为增加农民收入的重要抓手，是实现河南省贫困地区精准脱贫的新路子。
二、河南省发展特色农业过程中存在的问题分析
1.生产经营规模小，产业链条短虽然在农业产业化的推动下，河南省“公司+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+基地+农户+标准化”等产业化组织形式取得了显著成效，但整体来看，我省农业生产受到传统小农思想的影响，多数农产品生产属于各家各户的分散经营，生产规模较小。落后的分散经营方式，给标准化生产、先进技术的运用和生产过程的管理带来了较大困难。同时我省在农产品的品牌创建和品牌推广方面，观念意识落后，缺乏现代市场营销观念和品牌意识，这将给特色农业的发展带来较大障碍。特色农业的上下游产业和相关产业，从纵向和横向两个方向影响着特色农业产业链的构建，因此发展特色农业要求农业本身同相关产业协调发展。从纵向上看，我省特色农业产业链条短，农产品深加工程度不够，市场竞争力不足，特色农业对农民增收的带动作用不强。尤其在品牌推广、流通、销售环节，河南省特色农业的发展更是十分薄弱，导致大部分农产品都是自产自销，产品附加值较低。从横向上看，河南省特色农业缺乏相关产业的有力支持，技术推广、产品分级、标准化管理等环节职能由农户或政府解决，成本高、效率低。2.特色农业物质技术装备水平较低近年来，河南省高标准粮田“百千万”工程顺利实施，农业机械化水平也得到了显著提高，农业物质技术装备已经达到了一个新水平。随着农业产业化不断推进和农业结构调整，我省特色农业物质技术装备水平较低的问题，从生产环节转向了农业生产前、生产后环节。我省耕地面积12288万亩，但有效灌溉面积只占其中的64%，有36%的耕地仍在“靠天吃饭”。我省农业组织化程度较低，技术服务体系不健全，特色农业科技投入不足，小规模生产和大市场需求的矛盾依然存在。农业生产中农药、化肥的大量使用，导致耕地越来越薄，并且白色污染、面源污染严重，资源的可持续利用和实现绿色发展的任务十分艰巨。我省除了小麦、玉米等粮食作物之外，多数农产品生产的机械化程度较低，大中型农机农具较少，单位生产成本较高。另外农机产品的结构性矛盾十分明显，不同农作物、不同环节的农机农具供给不足，且技术含量低，农民依靠农业生产脱贫致富的难度较大。3.特色农业品牌化程度较低特色农业的品牌化发展体现了农业生产和农民增收的内在统一，体现了农产品高端需求和有效供给的协调统一，也体现了资源禀赋、生产技术和生态环境的有机统一。通过特色农业的品牌化发展，不仅能够给农民带来较高的经济收益，还将推动农民在下一生产周期继续追求高端特色品牌的良性循环。特色农业品牌化降低了农产品产销环节的信息不对称性，解决了消费者逆向选择问题，促使产销环节有效衔接，推动品牌农业的纵深发展。但我省农业生产存在着“特而不多”、“多而不特”的矛盾，区域优势不明显，总体布局有待调整。从我省各县市的特色农业发展规划来看，不同区域缺乏沟通，普遍的做法是简单地追求扩大种植面积、增加养殖规模，在特色农业发展上无序竞争、贪大求全，没有突出区位优势，特色农业难以形成品牌，做大做强。从特色产品的产销环节来看，重生产轻流通、重项目轻效益的现象十分明显，造成特色产品上市时节，农户之间相互压价、无序竞争，产品无差异化阻碍了特色产业的健康发展。
三、河南省促进特色农业发展的对策建议
关键词:特色农业;农民收入;绍兴
中图分类号:F32文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)06-0040-04
一、问题导入
学术界对特色农业发展与农民收入增长关系的研究主要表现为两个方面。一是农业结构理论。张晓山认为,城市消费者对农产品的消费有一定的刚性,而农民对商品性农产品的消费又极为有限,故农民收入增长的重要条件是加快农业结构调整,生产适销对路的特色农产品(张晓山,2000)[1]。二是资源禀赋论。王雅鹏等认为,在同样的社会经济环境条件下,生产收入的高低主要取决于生产者所占有的资源及生产要素的多少。特色农业能给农民带来收入的条件是土地和劳动力投入(王雅鹏、郭犹焕,2001)[2]。而资源(主要是耕地及人力资源)禀赋的先天不足,显然是农民收人增长的首要约束因素(郭正模,2001)[3]。其次,中国农民接受的低水平教育会影响他们作用于特色农业的生产效率(陈艳等,2001)[4]。韦鸿等认为,在市场经济中,资源的多寡决定了收入的高低。农民拥有的资源数量稀缺,用于特色农业的投入就少,农民收入低可想而知(韦鸿,2003)[5]。
上述分析表明,虽然学术界对特色农业发展与农民收入增长问题的分析取得了一系列研究成果,但这些研究多偏重于理论,实证研究的成果较少。本文准备用实证的方法来分析浙江绍兴特色农业发展对农民收入增长的作用,文章分以下几个方面来对这一问题进行阐述:首先,分析绍兴特色农业产业的竞争力,这是文章的第二部分;其次,分析特色农业对农民收入增长的拉动作用,这是文章的第三部分;再次,对特色农业发展与农民收入增长进行回归分析,这是文章的第四部分;最后,在上述分析的基础之上,给出我们的结论,这是文章的第五部分。
本文数据全部来自于绍兴市《农业经济普查数据》、历年《绍兴统计年鉴》和历年《浙江统计年鉴》。同时,考虑到《绍兴统计年鉴》和《浙江统计年鉴》对农产品品种统计的不一致,故本文对绍兴特色农业分析时只能度量茶叶、林业、牧业、渔业四个指标,其余特色农业指标则没有可供比较的数据。
二、绍兴特色农业的竞争力分析
产业竞争力评价是比较绍兴特色农业发展与全省平均水平的一个较好度量范畴。产业竞争力的评价应该从产业竞争力的影响因素、表现形式和能力的发挥等方面入手,并按照综合评价的方法,进行指标的筛选。目前国际上对产业竞争力的评价主要从两个方面进行,即竞争结果分析和比较优势分析。其中,竞争结果指标主要有三种:市场占有率、利润率和固定市场份额。比较优势指标主要有显示性比较优势指数、产业区位商、贸易专业化系数、劳动密集度指数、出口优势变差指数和Mickaely指数等。考虑到资料取得的相对困难,本文所作绍兴特色农业的竞争力分析只做区位商分析和产业经济增长指数分析。
1.产业经济增长指数。产业经济增长指数是反映不同时期(作为比较基础的时期,叫基期,与之进行对比的时期,叫报告期或计算期)产业经济增长水平变动方向和变动程度的相对数。从表1可以看出,绍兴茶叶和牧业的经济增长指数与浙江全省范围的茶叶与牧业经济增长指数是保持一致的,也就是说当绍兴茶叶与牧业的经济增长指数向上提升时,浙江茶叶与牧业的经济增长指数也向上提升,当绍兴茶叶与牧业的经济增长指数下降时,浙江茶叶与牧业的经济增长指数也下降;绍兴林业经济增长指数曲线在1994年之前和浙江全省范围的林业经济增长指数曲线保持一致,1994年之后这两条曲线的变化是不一致的,主要是由于绍兴的林业经济增长指数要高于全省范围内的林业经济增长指数;绍兴渔业经济增长指数与全省范围的渔业经济增长指数也有很大的不同,1996年之前是全省范围的渔业经济增长指数高于绍兴渔业经济增长指数,1996―2002年则是绍兴渔业增长指数高于全省范围的增长指数,2002年之后则又是全省范围的增长指数高于绍兴的增长指数;从绍兴单个指数的增长曲线来看,茶叶、林业、牧业、渔业增长指数绝大部分时间是高于100的,低于100的只有少数几个年份。
以上分析表明,从绍兴历史来看,其茶叶、林业、牧业、渔业的竞争力在不断增强;从浙江全省范围比较来看,绍兴茶叶、林业的增长指数略高于全省范围的增长指数,牧业的增长指数略低于全省范围,渔业的增长指数低于全省范围,这表明,从增长指数来看,绍兴茶叶与林业的竞争力较强、牧业的竞争力次之,渔业的竞争力最弱。
2.产业区位商分析。任何地区的有效核心优势总是通过一定的优势产业或优势产业群体来体现的。区域优势产业属于资源配置范畴,表示某一地区在某种产业的全省或全国总量中占有较大的比重,具有明显的区位优势,这种优势可以通过产业的区位商来衡量。区位商模型为:
Q=(e/e)/(E/E)
其中,Q是区位商,e是第j个区域的总产值,是j区域内第k个产业部门的产值,E是大区域的产业产值,是大区域内第k个产业部门的产值。区位商表示的是j地区k行业占大区域同业的比重与地区总产值占大区域总产值的比重之比。如果j地区k行业的比重相对于本地区总产值占大区域总产值的比重,意味着j地区k行业上具有优势地位。
区位商反映了区域j在大区域k产业中的重要性。当某一产业的区位商大于1时,则表明该产业专业化程度比较高,专业化率比较高也就意味着该产业生产较为集中,具有相对规模优势,在真个区域中具有一定的比较优势。反之,则该产业的专业化率比较低。
从表2可以看出,绍兴茶叶区位商可以分为三个阶段,即1992年之前的阶段、1992―2003年的阶段、2003年以后的阶段。第一阶段和第三阶段的区位商均超过了3.0,第二阶段的区位商则大于2.3而小于3.0,以上情况充分说明绍兴茶叶在全省范围具有很强的竞争力;前面分析绍兴茶叶增长指数时,发现绍兴茶叶增长指数曲线与全省范围的茶叶增长指数曲线保持一致;联系到产业区位商分析,说明绍兴茶叶是浙江茶叶的重要支柱,其发展曲线直接影响了浙江发展曲线的形状。绍兴林业区位商则经历了一个由弱到强的过程,在1998年之前,其区位商小于1,从1998年到现在,绍兴林业区位商均大于1,个别年份则达到了1.8以上,尽管最近稍有下降,但2007年该指标仍高达1.51,表明绍兴林业在浙江具有较强的竞争能力。绍兴牧业区位商发展和林业区位商刚好相反,其经历了一个由强到弱的发展过程,在1999年之前,绍兴牧业区位商大于1,而1999年之后则小于1,2006年该指标为0.86,明显低于前两年。绍兴渔业区位商则比较小,除了1989年、2002年、2003年这三年过了0.5之外,其余均小于0.5,2006年则仅为0.37。以上分析表明,从区位商来看,绍兴特色农业的竞争力以茶叶为最、林业次之、牧业竞争力略低于全省平均水平、渔业竞争力则远低于全省平均水平。
从产业增长指数与产业区位商分析的综合水平可以看出:茶叶是绍兴特色农业竞争力最强的产业,林业也具有很强的竞争力,牧业的竞争力低于全省平均水平,渔业竞争力最弱,远低于全省平均水平,因而绍兴特色农业的竞争力是一种喜忧参半的局面。
三、特色农业对农民收入增长的拉动作用
1.绍兴农民收入增长指数与特色农产品增长指数比较接近。本文对绍兴农民收入增长指标的度量是农民人均收入,根据《绍兴统计年鉴》,绍兴农民人均收入在1988年905元,到2007年增长到9 730元,19年间增长了10.75倍。表1显示,从人均收入增长指数来看,绍兴收入增长速度可以分为三个阶段:1996年之前的增长指数均超过了110,个别年份高达132.25;1996―2003年为第二阶段,其增长指数均大于100而小于110;2003年之后增长指数又超过了110,这可能是由于农村各种税费减免的缘故所致。前面分析绍兴特色农产品的增长指数时,我们已经知道绍兴各种特色农产品的绝大多数年份的增长指数均超过了100,说明农产品的增长与收入的增长呈一种正向关系。另一方面,除了林业增长指数数值比人均收入增长指数数值有较大不同外,绍兴人均收入增长指数和各特色农产品增长指数的数值也比较相近,这就说明了特色农产品对绍兴人均收入增长具有明显的拉动作用。
2.农民收入与特色农产品增长的相关系数分析。变量间的相关关系可以通过相关系数的大小来度量,相关系数用r表示,介于-1和+1之间,相关系数越大,说明变量间的相关程度越高。
r=
其中,y是观测值,是样本平均数,T是样本容量,k是滞后差分项的滞后期数。r表示k阶自相关系数。
本文利用Excel软件计算出了绍兴农民人均收入与特色农产品的相关系数。从下表可以看出,茶叶、牧业、林业、渔业与农民收入的相关系数全部是正数,说明绍兴特色农产品的增长促进了绍兴农民收入的增长。而从相关系数的大小来看,林业与绍兴农民收入的相关系数是最大的,其次是牧业和渔业,茶叶与农民收入的相关系数最小,仅为0.69。相关系数的大小可以说明:林业的增加对绍兴农民收入的带动作用比较大,其次是牧业和渔业;茶叶是绍兴竞争力最强的产业,其相关系数比较小是因为茶叶只是农业这个大类的一部分,还有蚕茧、蔬菜等其它特色农产品由于统计的原因而没办法进行计算,故其相关系数没有林业、牧业、渔业大。
以上分析表明,茶叶、林业、牧业、渔业对绍兴农民收入的增长均具有拉动作用,就好比水涨自然就会船高。但林业的拉动最为显著,其他相对较小,这是绍兴农业相关决策者应该注意到的现象。
四、农民收入与特色农业发展的回归分析
1.回归模型设定。类似已有文献, 本文假设农业收入是渔业、林业、牧业、茶叶的线性函数,故本文采用如下的简约式回归方程来进行分析:
REVENU=C+αFISH+αFORE+αHUSB+αTEA+ε
其中,REVENU代表历年绍兴农民的平均收入,FISH表示历年绍兴渔业产量,FORE表示历年林业产皮昂,HUSB为历年牧业产量。则TEA为历年茶叶产量。表3给出了绍兴农民收入与渔业、林业、牧业、茶叶的回归结果。
2.模型的总体估计结果。从总体看,方程估计结果良好,符合理论预期。方程的可决系数(R2)为0.9849,表明回归拟合得很完美。DW统计量为1.8433,表明各各变量的序列相关性较小。F统计量为244.07,表明方程的整体回归系数比较显著。从单个变量的回归结果分析,渔业的t统计量为1.5145,不在95%的范围内显著,其对应的P值为0.0776,但如果将显著范围放宽为90%,则渔业的回归系数较为显著。牧业、林业、茶叶的t统计量表明,此三种变量的回归系数均在95%的范围内显著。
从回归结果来看,渔业的回归系数为0.0097,表明渔业每增加1%,农民收入便增长0.0097%。林业的回归系数为0.0333,说明林业每增加1%,农民收入则增长0.0333%。牧业的回归系数为0.0177,反映了渔业每增加1%,农民收入便增长0.0177%。茶叶的回归系数为0.1012,说明茶叶每增加1%,农民收入就增长0.1012%。以上分析表明,茶叶是绍兴相对稀缺的特色农产品,其对绍兴农民收入增长的贡献弹性最大。渔业为绍兴相对较为丰富的特色产业,其对绍兴农民收入增长的贡献弹性最小。
五、结论
本文通过分析绍兴特色农业产业的竞争力、特色农业对农民收入增长的拉动作用以及特色农业发展与农民收入增长的回归分析,得到了以下关于绍兴特色农业与农民收入增长的实证研究结果
从产业竞争力方面分析:茶叶是绍兴特色农业竞争力最强的产业,林业也具有很强的竞争力,牧业的竞争力低于全省平均水平,渔业竞争力最弱,远低于全省平均水平。
就特色农业对农民收入增长的拉动作用来说:绍兴人均收入增长指数和各特色农产品增长指数的数值比较相近,说明了特色农产品对绍兴人均收入增长具有明显的拉动作用;茶叶、林业、牧业、渔业对绍兴农民收入的增长均具有拉动作用,但林业的拉动最为显著,其他相对较小。
从特色农业与农民收入增长的回归结果分析:除了渔业与农民收入增长的回归系数显著性相对较弱以外,茶叶、林业、牧业与农民收入增长的回归系数均较为显著;茶叶是绍兴相对稀缺的特色农产品,其对绍兴农民收入增长的贡献弹性最大;渔业为绍兴相对较为丰富的特色产业,其对绍兴农民收入增长的贡献弹性最小。
参考文献:
[1]张晓山.农业结构调整五大问题应重视[J].经济工作导刊,2000,(12).
[2]王雅鹏,郭犹焕.有关农民收入问题的理论浅析[J].南方经济,2001,(5).
[3]郭正模.农民增收问题:理论分析与政策导向[J].社会科学研究,2001,(5).
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