时间：2024-01-16 16:13:41
导语：在冬季安全生产防范措施的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、认清形势、提高认识、学习贯彻安全生产会议精神
组织生产运行班组，认真学习集团公司《今冬明春安全生产工作活动方案》，领会文件精神。准确把握今冬明春安全生产活动的总体目标、工作内容和措施要求。进一步落实岗位安全生产责任，做好安全生产工作。学习贯彻集团副总石卫平在集团公司今冬明春安全生产工作会议上的讲话，对照集团公司系统安全生产存在的不足，我们要采取有力应对措施，认真加以解决。冬季风雨雪极端天气频发，极易发生各类火灾等人身伤害事故和设备安全事故。因此，我们要认真贯彻落实集团安全生产会议精神，才能保证全年安全生产零事故和各项目标任务的完成。
二、预防为主、突出重点、全力做好今冬明春安全生产工作
1、“五防”工作。针对冬季安全生产特点，防火、防电、防盗、防投毒、防破坏“五防”工作，重点做好对班组职工的“五防”警示教育，厂房及职工宿舍采暖保温、用火用电安全教育，违章使用电器的清查工作。
2、城市供水及设备运行安全。
3、学习培训。以加强运行班组职工安全理论学习和实际操作技能培训为切入点，积极组织，结合岗位的实际情况，认真组织学习《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》、《运行操作规程》，强化安全防范措施，使广大职工牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的意识。
根据国家煤矿安全监察局关于印发<煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）>和<煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）>的通知》（煤安监行管[2017]5 号）文件精神，为进一步加强我井变化因素超前分析管控，杜绝意外事故发生，结合我井实际情况，现就加强变化因素管理做以下规定，要求各部室、各单位认真执行落实。
一、各单位分析预判的主要变化因素：
各部室要对下述所列变化因素进行超前预测、预判、预警，超前安排部署，明确责任人，采取针对性的防范措施。
1.季节性变化（雨季五防、冬季三防）可能对安全生产造成的不利影响。
责任单位：调度室 责任人：调度室主任
2.矿井地质条件变化给安全生产造成的困难。
责任单位：生产技术部 责任人：生产技术部地测组组长
3.重大危险源的变化可能对矿井造成的危害。
责任单位：安全部 责任人：安全部部长
4.系统、设备、设施故障、失效可能引发的安全生产事故。
（1）通风系统、设备、设施故障可能引发的安全生产事故。
责任单位：通防部 责任人：通防副总工程师
（2）排水系统、设备、设施故障可能引发的安全生产事故。
责任单位：生产技术部 责任人：生产技术部地测组组长
（3）供电系统、设备、设施故障可能引发的安全生产事故。
责任单位：生产技术部 责任人：机电组组长
（4）顶板支护重大隐患、支护失效可能引发的安全生产事故。
责任单位：生产技术部 责任人：生产技术部部长
5.作业条件、作业场所变化可能导致的管理失控。
责任单位：调度室 责任人：调度室主任
6.劳动组织、用人用工、岗位调整对安全生产的不利影响。
责任单位：井综合办 责任人：井综合办主任
7.重点、关键作业可能发生的安全生产事故。
（1）瓦斯排放、启封密闭、电氧焊、巷道贯通可能发生的安全生产事故。
责任单位：通防部 责任人：通防副总工程师
（2）接近采空区、过构造可能发生的安全生产事故。
责任单位：生产技术部 责任人：生产技术部地测组组长
（3）搬家倒面可能发生的安全生产事故。
责任单位：调度室 责任人：调度室主任
（4）大范围停电停风检修可能发生的安全生产事故。
责任单位：生产技术部 责任人：机电组组长
二、各部室对变化因素分析预判处理的相关考核及要求
1.各部室每月末要对下一个月因环境、系统、作业条件等变化可能出现的影响安全生产的因素进行超前预测、预判，进行系统会诊，并针对性地制定防范措施。各部室的预测、预报结果要在每月25日前报安全部。
2、各部室要将变化因素管理作为一项重点工作来抓，严格对照本系统各项制度及相关规定执行落实，随时关注本系统出现的新情况、新问题、新变化。对安全生产过程中出现的新变化而月度预测、预报结果未涉及到的要及时预判、预报，防范于未然。
3、安全部要将各系统变化因素纳入定检月验、非正常作业范畴进行管理。
4.对上级部门来井检查出的涉及到系统性的隐患、问题，各部室要列为下一月或下一段时期变化因素的范畴进行重点管理，并制定针对性措施。
今年以来，在各级政府的重视和各地旅游部门、各旅游企事业单位的共同努力下，全国旅游安全事故有所下降，旅游安全状况总体良好，但形势依然严峻，特别是旅游交通、水上旅游项目和探险旅游活动等方面还存在较大的安全隐患。截至10月底，国家旅游局共接到各地上报的旅游安全事故64起，造成142人死亡，351人受伤。其中，交通事故34起，水上事件17起，探险遇险6起，地质灾害2起，食物中毒1起，其他事故4起。目前，各地陆续进入冬季旅游，一些地方的火灾事故、旅游交通事故、高原旅游事故等有所抬头，必须引起旅游全行业高度重视。为贯彻国务院领导有关安全工作的指示和国家安全生产监督总局关于进一步加强今年四季度安全生产的要求精神，加强旅游安全工作，确保冬季旅游安全，现就做好冬季旅游安全工作通知如下：
一、加强组织领导，确保安全责任落实
各地要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，站在科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识旅游安全工作的重要性，扎扎实实做好今冬明春旅游安全生产工作，确保全国旅游安全生产形势总体平稳。各地要进一步强化部门安全监管责任，落实企业和单位主体责任。要针对本地区冬季旅游安全工作的薄弱环节和重点问题，制订严密的防范措施，加强监督检查和隐患排查，坚决防止重、特大事故的发生。
二、结合冬季特点，切实加强旅游消防安全工作
冬季是火灾的多发季节，各地要重点加强旅游消防安全工作，要按照国务院安委会的统一部署，在各级地方政府统一领导安排下，在今年底至明年4月份，集中开展火灾隐患普查整治工作，推进火灾隐患整改工作，预防火灾事故，保障公共安全。各旅游住宿接待单位要进一步加强对火源、电源的安全管理，加强对火灾隐患的控制和整改力度。各旅游景区要切实做好森林防火安全，加强消防检查，完善防火救灾预案，进行应急演练。各旅行社要加强对游客的宣传教育，避免游客在游览途中因不慎引发火灾事故的发生。春节期间是防火防灾的重点时段，各地要针对假日旅游市场集中消费的特点，提前做好准备，制定严密的防范措施，加强对易燃、易爆物品和可能诱发火灾的物品及场所的监督管理，制定防火预案，加强值班巡查，严防火灾事故的发生。
三、突出安全重点，抓好旅游交通安全工作
加强旅游交通安全仍然是旅游安全工作的重中之重。截至今年10月底，旅游交通事故约占到旅游安全事故总数的一半；旅游交通事故共造成114人死亡，占总死亡人数的80.3%。仅十月份以来，共发生交通事故6起，造成19人死亡，分别占当月总事故和总死亡人数的60.0%和79.2%。旅游运营车辆管理不规范、疲劳驾驶、危险路段、恶劣天气、不慎驾驶是造成旅游交通事故的主要原因。冬季交通运输安全情况复杂、隐患较多，对旅游交通安全提出了更高的要求，各地旅游部门要配合相关部门加强对旅游运营车辆安全运营的规范和管理，做好旅游车辆运营的安全监管和旅游交通工具的安全检查，加强对司乘人员的安全教育和宣传，杜绝疲劳驾驶、违章驾驶；要督促旅行社等旅游接待单位，租用符合规定和要求的旅游客运车辆，保质保安全地完成旅游客运服务工作；要及时掌握大风、降雪等恶劣天气情况，及时安全提示，采取主动措施提高安全保障能力。
四、周密部署安排，做好冬季冰雪旅游安全工作
一、确保暖气供应。
同韩城热力、大自然热力、韩城美能天然气公司相关负责人就各自作业管护区域内供暖、供气管道检修、维护、应急抢修事宜进行对接沟通，截止目前：韩城热力供暖区域已全部按照供暖时间完成供暖，除涧北小区供暖二网因管网老旧，供暖无法持续外，其余各供暖区域均正常运行；大自然热力利用1周时间昼夜加班，已完成供暖管网、加压水泵的抢修更换，供暖区域现已全部完成供暖，并正常运行；韩城美能天然气公司管护区域供气正常，且气量储备充足。
二、确保交通安全。
1、同韩城市交通局进行沟通，保障108国道镇区段、沿线各平交路口的安全通畅，充分考虑雨雪、冻雨及道路结冰对道路交通的影响，加强协调配合，科学制定车辆疏导和分流方案，加强对事故易发地段的巡查。
2、储备工业盐和融雪剂，防止路面结冰，根据天气情况，及时调整环卫车辆清扫清洗时间及环卫人员作业人数，防止路面出现积水积雪，全力保障主要道路安全畅通。严格落实各项安全防范措施，严防交通安全事故发生。
三、确保用水用电供应。
1、同自来水公司负责人沟通，就雨雪灾害天气下，镇域居民用水保障、管道抢修、安全防护事宜进行对接，了解相关应急预案启动机制，并提出工作落实要求，保证镇域居民灾害天气下用水正常。
2、同龙门电网相关负责人进行沟通，要求加强输电线路和变电设备的巡查，及时采取除雪融冰措施，确保全镇用电供给。
四、确保安全工作。
高度重视恶劣天气下安全生产工作，并安排专人开展安全生产隐患排查，及时对镇区加油站、建筑工地、烟花爆竹等高危行业安全情况进行检查，现场提出安全生产工作要求，落实防火、防爆、防寒、防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施。
五、全面防灾减灾。
抱着对人民群众高度负责的态度，认真分析雨雪冰冻天气可能带来的影响和危害，摸清防灾控灾减灾工作底数。重点关注危房户、已实施危房改造但未入住对象、五保户等困难群众的生产生活，做好临时救助和安居保障措施，就地化解发现的问题，确保人民群众生命财产安全。
六、坚守岗位，加强值班应急。
一、领导重视，精心安排，广泛发动
为确保“百日安全无事故”活动扎实有效的开展，12月27日及时召开全体员工大会，传达活动通知精神，进行全员发动。成立以配送中心主任为组长、主管为副组长、各班组长为组员的活动领导小组，广泛听取员工意见，精心策划，制定符合配送中心实际情况，并行之有效的活动计划，落实责任，提出要求，确保活动按计划部署，有条不紊的进行。各班组及时根据配送中心的活动计划，开展班组讨论、发动;配送中心主任、主管与班组定点联系，定点管理，深入班组，进行监督指导。各班组开展针对设备、设施及岗位操作隐患查找，达到消除事故隐患，杜绝个人不安全行为，实现安全生产无事故的目标。
二、大造声势，宣传手段行之有效
活动初始，在油库大门挂横幅一个，在库内显眼位置张贴宣传标语，利用“我要安全“活动专栏张贴活动实施细则及相关知识，使每位员工每次进入油库都能看到。在活动的中制作“百日安全无事故”黑板报一期，对活动进行引导、总结。及时采取各种宣传方法手段，营造一个轰轰烈烈的“强意识、查隐患、保安全”活动的氛围，提高全体员工对活动的认识，激发了大家参与活动的热情，为安全工作的开展打下了坚实的基础。
三、真抓实干，做好冬防工作
组织全员进行冬季油库防火、防冻等安全专项检查并进行了防范部署，切实做好防火、防爆、防静电、防冻、防凝、防滑、防煤气中毒等工作，确保不发生油库设备损坏、人员伤害等安全事故。
具体做了以下防范工作：
1、对输油管线、膨胀管、消防管线、消防栓、炮，放尽积水，油罐排污阀门保温包扎，防止冻胀管线、阀门。
2、对油罐呼吸阀门进行擦拭，防止冻凝，确保活动灵活。并要求在每次接卸、输转等作业前都要进行检查。
3、对库区静电接地装置进行数据测量，更换部分锈蚀的螺丝垫片，确保完好有效。
4、对消防泵房设备进行防冻保暖工作，内燃机更换防冻液，电瓶充电，确保启动灵敏迅速。
5、部署加强对露天输油管线的巡视检查，防止冻缩断裂和冻坏阀门。
6、对消防道以外的杂草、落叶进行清理，清除易燃引火杂物。
7、备足木锨、扫把等应急物品，以备及时清理发货场地、罐区等作业区域的积雪，防止打滑、摔伤。
8、进行员工自我安全保护意识教育，提高员工防范技能，确保不发生中毒、触电、滑跌、摔伤等事故。并有针对性的进行了《防中毒》、《办公楼火灾》应急演练。
四、加强学习，提高安全意识，消除事故隐患
开展“禁令”学习和“六个一”活动，落实安全生产责任，组织员工进行岗位安全生产责任制和岗位标准化操作规范的学习，提高全员的责任感和操作技能。加强安全监督管理工作，及时制止和纠正“违章”行为。落实隐患排查治理，全面消除安全隐患，对照《2009年威海配送中心重大危害控制及改进措施清单》中的项目，进行重新审核和学习，对发生改变的隐患项目，及时修订防范措施，新的重大隐患，及时制定防范措施。
五、加强预案培训演练，提高员工应急能力
针对《应急预案》人员分布及战术动作修订后，员工不太熟练的情况，配送中心组织预案演练，及时组织讲解，使每位员工知道自己在预案中所处的位置、分工及战术动作。在演练的过程中，及时审查完善预案的简单实用性和可操作性。通过预案的演练，提高了全体员工扑灭油库初始火灾、抵抗自然灾害、处置突发事件和自防自救的能力。
为巩固供应站持续稳定的安全生产形势，强化全员安全意识，促进安全生产奋斗目标的实现，供应站仓库队积极落实供应站"强三基、反三违、抓整改、保安全"为主题的"百日安全生产无事故"竞赛活动，结合自身工作实际，从加强职工安全教育入手，从冬季"六防"、装卸物资安全、外出配送安全、库房安全等几方面全面抓好安全工作。活动期间我们全力做好以下几方面的工作：
1、生产一票否决制等五项制度，做到责任明确到人、考核落实到人。进一步加强活动的日常管理。做到"五到位"，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
3、加大职工安全教育培训力度。强化"三个教育"(即：安全意识教育、安全法制教育、安全质量教育)，提高认识，增强抓好百日安全生产竞赛活动的责任感和自觉性。当前，仓库队的各项工作正处于年底收关阶段，同时也是全年总体工作承前启后的关键时期，抓好安全生产工作犹为重要。今年以来，我们仓库队安全生产方面一直常抓不懈，安全生产形势总体稳定，但是我们必须清醒地看到安全管理和群众安全监督方面还存在问题和薄弱环节。因此，我们向职工大力宣传开展"百日安全生产无事故"竞赛活动的目的意义、主要内容和方法步骤，层层动员，广泛发动，激发广大职工参加百日安全竞赛活动的积极性，营造竞赛活动的热潮，同时也是增强职工安全防范意识，然大家意识到安全问题应时刻小心注意，不仅八小时之内注重安全，八小时之外也不能掉以轻心，认真做到安全工作万无一失。
4、开展了经常性的安全生产检查活动。百日安全活动期间，我们认真开展"落实安全规章制度、强化安全防范措施"的安全生产大检查活动，由基层干部带队组织库房的安全普查，共检查了64项次，检查覆盖面达到了100%，对查出的问题现场提出整改意见，能执行整改的当场进行整改，不能整改的及时向站有关部门进行汇报。组织进行安全专题检查。
5、开展了安全生产大讨论活动。在百日安全竞赛活动期间，我们积极开展了安全大讨论活动，针对冬季"六防"、装卸物资安全、外出配送安全、库房安全等几方面，存在的安全
一、今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署，紧紧围绕“转方式、调结构、增效益、上水平”的中心任务，以强化企业安全生产主体责任为重点，以开展“安全生产基层基础深化年”活动为载体，稳步推进四次集中行动，狠抓重点领域专项整治，严厉打击非法生产经营建设行为，集中排查和整改各类安全隐患，进一步加强基层基础工作，狠抓“两个主体”责任落实，大力推进标准化创建，努力提升高危行业安全保障能力，有力地促进了各项安全生产工作的落实，取得了明显成效。1-11月份，全市共发生各类事故238起，死亡140人，同比分别下降30.2%、25.1%，工矿商贸领域未发生人员伤亡的安全生产责任事故。当前正值年末岁尾，全市安全生产工作已进入关键阶段。雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多，节日多、重点时段多，生产经营、交通运输和基础设施施工处于繁忙时期，一些企业为了赶任务、抢工期易忽视安全生产，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大;节后，各生产经营单位集中复工开工，随即迎来全国、全省“两会”和党的十，安全生产面临的压力很大。近期，省政府安委会督查组将对我市进行了综合督查，这是对我们2011年全年安全生产工作的全面检验，各县区、各部门、各企业一定要站在全局的高度，认真做好迎接考核的各项准备工作。对于因本县区、本部门、本企业工作不到位影响全市考核成绩的，将严肃追究责任，并作为市政府考核县区、部门、企业的重要依据。要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，始终坚持从零开始，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹，采取更加得力的措施，全力抓好各项安全生产工作，坚决守住安全生产工作这条红线。
二、坚定“三个确保”目标不动摇，认真抓好安全生产第一次重点行动。省政府确定明年为“安全生产基层基础工作强化年”，提出了以开展“安全生产基层基础强化年”活动及四次重点行动为载体，以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，以优异的成绩和持续稳定的安全生产形势迎接党的十召开的要求，我们要结合本地实际，努力在强化基层基础工作上下功夫。各县区各部门要认真总结今年工作，做好年终考核。要以开展“安全生产基层基础工作强化年”活动为主线，认真研究明年安全生产工作的思路，细化目标，细化措施，及早安排和落实明年的各项工作任务，争取工作主动。围绕“三个确保”，即确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节，确保全国、全省“两会”期间全省安全生产形势稳定，确保明年安全生产工作开好局、起好步。按照刚才省政府电视会议精神，尤其是张省长提出的具体要求，各级各部门要针对各自监管辖区、监管行业和领域的安全生产工作特点，认真制定第一次集中整治行动实施方案，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素。要按照“行业管理、各负其责，分级监管、属地负责”的原则，认真落实监管责任，采取有力措施，做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的安全监管和专项治理，加强春运和节日期间的交通安全管理，扎实开展好化工企业冬季安全大检查、烟花爆竹百日安全专项治理、冬季火灾隐患大排查、大整改等集中行动，相关部门还要认真做好城市供水、供气、供电等安全工作，严防各类事故发生。
三、强化安全生产目标责任，确保安全生产各项措施落到实处。抓好安全生产工作，责任落实是关键、形成合力是保证，下步我们要进一步强化落实安全生产工作及责任制，按照省的部署，各级各部门对明年的安全生产工作及责任制，要早动手、早分解、早落实，层层签订2012年度安全生产目标责任书，使每一个层级、每一个企业、每一位干部职工，都有明确的职责、目标和任务。要强化部门监管，加强执法检查，对重点行业、重点领域，务必要严查、严管、严处，对因责任不到位而导致安全生产事故的，要严格追究相关责任人的责任。
一、检查内容
危险化学品方面：要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况；电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况；重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况；冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面：对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等，并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面：重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况；施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况；防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况；起重设备、大型机械使用管理情况；高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况；组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况；深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面：重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况；对职工开展冬防安全教育情况；长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况；车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；使用领域的消防产品的质量情况；学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面：特种设备使用登记和检验情况；作业人员按规定持有有效证件上岗情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况；特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况；社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面：企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况；对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员，进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况；在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置，并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况；所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况；企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面：要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位，防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头，按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工，做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责，负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责，负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段（今年11月）
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案，并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署，督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段（今年12月至明年3月）
各生产经营单位（事业单位）要按照有关要求，结合实际，制定具体的冬季百日安全无事故活动方案，认真开展自查自改，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强日常监控和管理。1月底前，将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时，安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查，并对专项行动进行全面总结，对存在的问题进行客观分析，并提出有针对性的措施。在此基础上，列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室，由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来，结合工作实际，加强领导，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制，层层分解工作任务，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。
2、精心组织，务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
今年月，我市职责范围内共发生各类生产安全事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失万元，与去年同期相比分别上升％、％、％、％。事故死亡总数占总控指标的％。其中：交通事故死亡人，占该项控制指标的％；工矿企业死亡人，超出该项控制指标的％；建筑安全死亡人。
二、安全生产工作采取的主要措施
（一）切实履行职责，精心组织安排，全面加强安全生产领导。
安全生产工作事关人民生命财产安全，事关改革开放稳定大局，事关全面建设小康社会的进程，也是我们党先进性和执政理念的重要体现，市委、市政府高度重视，全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作部署，依法履行职责，与经济工作同安排、同检查、同落实，全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作，下发了全市安全生产工作安排意见、专项整治总体实施方案、安全生产目标管理考核实施意见及“安全生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了次全市安全生产工作会议，及时传达上级有关会议精神，全面分析研究解工作中存在的问题，对各项安全生产工作进行再安排再部署；原创：同时针对非煤矿山生产安全事故多发的势头，召开了次全市非煤矿山专题安全生产工作会议，全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间，及时成立督查组，加强监督检查，督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。
（二）全面落实责任，及时跟踪督查，强化安全生产责任制考核追究体系管理。
今年，我市按照地区安全生产目标管理责任制考核要求，狠抓落实，进一步强化了安全生产责任制考核追究体系管理。一是制定了《××××年综合目标管理责任书》，并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组，同时各乡（镇）、街道、部门又把安全生产责任制签订到了所辖村（居）委会、站所和基层企业，并督促企业将安全生产责任制落实到了一线各环节和各岗位，从而进一步强化了基层党委、政府、村（居）委会、企业的安全生产责任。二是制定了安全生产目标管理考核实施意见，对全市安全生产考核实行“一票否决”。三是由市安委办组织相关部门，对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况进行季度督查，并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则，对道路交通、非煤矿山、建筑等生产安全事故认真组织开展调查，采取行政、经济、法律等各种手段，严肃追究责任者，并及时召开通报会，警示教育企业业主和从业人员，增强防范事故的责任意识和主动性。
（三）强化监管整治，狠抓措施落实，深入开展专项整治和大检查。
按照地区安全生产专项整治检查要求，今年我市各部门及时制定检查整治方案，明确目标，突出重点，采取有力措施，严格检查严格整治，全面推动项安全生产专项整治深入开展，大力开展“百日安全生产”活动，并在全市范围内组织开展了次安全生产大检查。在检查整治中，我市始终把非煤矿山和道路交通安全作为检查整治重点，投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度，严格控制非煤矿山采矿许可的审批发放，严厉整治无证开采、不具备基本安全生产条件、未取得井建及生产许可矿山；加大对国道线、省道线和市区道路交通的安全监管；加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、教育、工业企业等行业的安全监管整治。
截止目前，全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆万多台次，纠正违章万多人次，处罚违章万多起；检查各类企业、商户多家（次），其中：非煤矿山企业多家（次），危化从业单位多家（次），食品经营户多家（次），工业、建筑企业多家（次），人员密集场所多家（次），个体工商户多家（次）。下发各类整改指令达多份，提出整改意见达多条。
（四）积极营造氛围，狠抓宣传教育，努力提高全民安全素质。
今年我市安全生产宣传教育活动，以冬季安全生产宣传教育和“安全生产月”活动为契机，大力营造宣传教育氛围，突出道路交通、非煤矿山、消防安全等法律法规及生产、生活常识，全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是在全市“安全生产月”期间，紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一活动主题，在认真配合地区开展安全咨询日、重特大生产安全事故应急救援演练和安全校园项活动的同时，结合我市实际情况，以政府副市长在电视新闻媒体安全生产的讲话为序幕，组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡（镇）、街道、企业开展了演讲比赛、知识竞赛、广告宣传、培训教育、消防文艺晚会、宣传车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、安全社区、乡镇、企业等项活动，将宣传教育活动覆盖到全社会。二是积极开展冬季百日安全生产宣传教育活动、交通安全“五进”、消防安全宣传教育及农机安全等宣传教育活动。三是在自治区《安全生产法》执法检查组检查期间，加强对《安全生产法》的宣传，在主要街道悬挂宣传横幅，发放宣传单。四是加强非煤矿山、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣传媒体，多渠道开展宣传教育活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看安全音像制品和安全课多场次，出动宣传车多车次，开展救火演习场次，指导企业开展应急救援演练家次，发放各类宣传资料万多份，悬挂横条幅多条次，彩球个，展出各类宣传图版达多场次，张贴事故宣传画多张，培训特种工、企业负责人达多人。
（五）认真组织筹备，协调联动配合，全力开展事故应急救援演练。
为有效检验《重特大生产安全事故应急救援预案》的实效性，我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动，在认真分析研究事故应急救援演练各要素、各环节的基础上，将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位，认真组织筹备，制定切实可行的实地演习方案，并于月份多次组织开展实地模拟演练，×月×日正式开展应急救援演习。通过演练，真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程，有效检验了我市重特大生产安全事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性，进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务，增强了各救援部门的配合衔接能力，并使企业职工和观众学习、掌握了火灾事故应急逃生技能，起到了扩大宣传的作用；同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足，对修改完善应急救援预案，提升我市对重特大生产安全事故应急救援处理的能力起到了积极的作用。
（六）落实防范措施，立足隐患治理，确保重大社会活动和隐患单位安全。
在节假日和重大社会活动期间，我市加强安全监管力度，对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动，都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等安全监管，并按照“谁主办谁负责”的原则，责令活动单位制定应急救援预案，落实人员措施加强组织管理，确保活动正常有序开展；同时针对友谊路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位，由市公安消防、安监等部门落实人员措施，深入企业经营场所，全面检查消防安全防范措施落实情况，并督促企业及时开展自检自查，规范安全经营行为，加强市场商厦日常安全管理。
三、存在的主要问题
一是车辆驾驶员存在侥幸心理，违章超速、逆向行驶；全民道路交通安全意识淡薄，遵纪守法自觉性不高，造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山安全生产监管力度不够，防范措施落实不力，致使生产安全事故频发。三是企业管理负责人安全责任落实不到位，规章制度流于形式，“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长，企业职工流动性大，专业技术人员不足，安全设施投入不足。
四、今后工作重点
（一）进一步深化九大安全生产专项整治和大检查工作，突出抓好非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、危险化学品等领域安全整治。非煤矿山整治要严格落实《关于加强哈密市非煤矿山安全与生产管理的决定》和专项整治要求，加大非煤矿山安全监管；道路交通要充分发挥交警、协管员作用，加大国道线、省道线、市区道路监管力度，遏制事故多发的势头；原创：消防安全和危险化学品安全要加大对重点单位的监管整治。
（二）进一步落实安全生产责任制，加强动态管理，及时开展安全生产责任制督查，督促各签约单位全面落实安全生产责任制，指导、帮助各签约单位总结创新工作思路，落实各项措施，依法开展安全生产检查整治，并做好年终安全生产责任制考核。
（三）继续利用各类宣传媒体，全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育，积极引导和推动全市安全生产宣传教育工作深入开展。
（四）督促、指导各乡（镇）、街道、部门、重点企业开展安全生产事故的应急救援演练，进一步完善事故应急救援预案。
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