时间:2024-01-24 14:53:57
导语:在财务管理存在的问题的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
摘 要 在探讨财务管理工作中存在的主要问题基础上,针对这些问题,以优化村级财务管理工作为目标,提出了应对村级财务管理问题的若干策略。
关键词 村级财务管理 公共资产 财政策略
近年来,随着农村经济的迅速发展以及国家对农业投资的不断增加,涉农资金得到迅速提升,村集体经济的整体实力不断壮大。在有效促进农村经济发展的同时,也对村级财务管理工作提出了更高的要求。如何提高村级财务管理工作的水平,解决其中存在的主要问题成为了当前各级财政管理部门的重要工作方向。本文在探讨当前农村财务管理工作主要问题的基础上,从提高农村财务管理者素质、健全农村财务管理工作监督等方面探讨了完善村级财务管理工作的若干策略,给提高村级财务管理工作提供了一个参考。
一、当前村级财务管理工作中存在的主要问题
1.资产管理亟待规范
首要的表现就是没有对实物资产管理工作予以足够的重视,导致集体资产流失。尤其是在对集体固定资产、仓库物资存放等方面疏于管理,加之在核算工作过程中没有恰当的运用折旧、盘点等专业的会计内控手段,致使村级固定资产以及管理物资流失,浪费量经常达到上百万元。其次,在村财政的货币资产管理过程中过于疏忽,导致集体资产流失问题较为严重,部分经济发达地区,由于集体收入的渠道较多,尤其是大量的村集体土地被征用的村庄,多头开户的现象极为普遍,造成了公款私借、公款私存以及挪用公款等一系列违法行为。
2.村财政收入支出的核算与管理亟待规范
首先,部分农村的财务管理工作没有按照制定的财务制度来进行,尤其是在对收支核算管理方面欠缺对应的严格管理,存在着明显的收入不分来源、收支不分去向的现象。其次,村级行政支出中的招待费用长期处于高消耗状态,一直处于较高的水平。根据相关的税费改革规定,村级财务中是不能支出招待费用的,但是一些村级单位变换方式,餐饮支出就占到了集体经济的三分之一,部分村集体甚至占到了村财政收入的一半。一些本不该村级负担的支出,如征兵费用、计划生育、财政税收费用、个本工商户办证费、形象工程费用等等一系列不该支出的增加,明显冲击了村其他正常财政支出,导致村财政支出捉襟见肘。
3.村务公开以及监督体制不够完善
部分村级财务管理工作没有形成对应的管理体制,村级相关的财务支出完全是由村支书说了算,没有经过村民理财小组的审核,没有按照年初制订预算方案执行。在一些村,村主任、村书记,甚至是会计都有权利批准财务支出,部分发票甚至没有任何人的签字也可以报销。同时,国家推行的印鉴分管、收支两条线等制度没有予以完全落实,导致村干部挪用村财政收入,座收坐支现象就更为明显。
二、完善村级财务管理工作的若干策略
1.有效提高“村官”基本法律意识
在进行村级财务管理的过程中,要充分的发挥民主理财小组在村级财务监督与管理中的作用。而乡村的各级领导应该对村级财务管理工作有一个清醒的认识,尤其是乡级财务管理领导应该将村级财务管理工作纳入到常规的议事日程,通过日程的积极财政管理工作来支持实际的财务管理,解决其中存在的实际问题。同时,还应该抓好集体财务管理工作的责任感以及紧迫感,通过人尽其责、通力合作的方式来提高农村财务管理工作的水平。做好农村财务管理工作相关法律、法规以及税费改革制度的学习,在提高村级干部领导对农村财务会计认识的同时,有效提高村民的相关法律制度的认识水平。通过鼓励村民理财小组的工作积极性的方式来对原始财政凭证予以更加严格的审核,从源头上制止对应的不合理支出。
2.做好支农政策的宣传工作,加强会计业务培训
由于村级财务工作者存在着普遍的学历低、专业知识缺乏以及财务观念陈旧的问题,直接导致其对当前农村财会管理政策和国家支农信息接受不及时、不全面等问题。加之他们接受继续教育以及培训的机会极少,导致他们的财政上水平和业务素质与农村财务处理工作存在着较大的差距,直接造成国家支农政策不能得以落实,支农效果大打折扣。所以,通过做好支农政策宣传,加强农村会计业务培训工作,对农村会计工作者进行岗前培训和继续教育、安排具体经费和人员给会计工作者的业务培训提供资助是一个有效的途径。各个农村地区可以根据当地农村的实际需要,进行针对性、实用性的村级会计委托服务等方式,让机构来给村级财政管理部门提供对应的会计服务。尤其是对国家财政支农政策、涉农财经法规以及农村财政财会等相关的工作知识以及技能等予以重点培训。
3.做好村级财务公开规范工作
通过财务公开,接受村民的监督是村级财务管理实现民主化的一个重要手段和有效途径,同时也是当前形势下确保基层民主以及保证农民民利得以实现的一个有效方式。当前,主要做好下面这样两个方面的工作:其一,及时公开。对于村级财务管理工作而言,至少应该是一个季度公布一次,对于部分经济发达地区的农村,由于经济往来和财务信息量较大,对应的财务管理工作可以增加到每月公布一次。对于涉及到村民切身利益的项目,诸如集体资产走向以及大额管理资金的使用等,应该做到随时公开。其二,公布的财务信息应该具体。凡是涉及到上级管理部门要求公开的项目,都应该进行全面的、多层次的、详细的公布,通过通俗易懂的方式来向村民细化公开,做到不遗漏、不隐瞒。
结语:随着农村经济发展的增速,农村财务管理工作应该跟上发展的步伐。本文针对农村财务管理工作存在的主要问题,结合农村的具体实际情况,提出了针对性的解决策略,对提高农村财务管理工作水平,促进农村经济发展具有积极意义。
参考文献:
[1]谢莉.加强村级财务管理的思考.安徽农业科学.2009.37(30):14835-14837.
一、当前农村财务管理中存在的主要问题
农村经济发展与财务管理是分不开的,农村财务管理直接关系到农村社会的稳定性以及农民的利益,然而当前我国农村管理工作中显现了一些不如人意的问题,下面我们具体对这些问题进行总结分析。
1.财务管理人员缺少稳定性。财务管理对专业性的要求较高,财务管理人员在任命使用上均由乡镇部门进行审核,然后分配到不同村,但是从实际情况来看,农村财务管理人员经常按照村委会的换届结果指派,财务管理人员随着干部岗位发生变更,整体上财务管理人员稳定性较差。同时,农村财务人员的业务素质不高,水平有限,系统财务核算很难得到贯彻落实,例如,一些财务人员不能及时进行会计核算、保障,一些财务人员的工作停留在了记录数据上,账目平整审批、账簿分录等方面不科学,无总账、往来账现象普遍存在,会计资料不完整成为加常便饭,此外,有的费用审批手续不规范,时间、事由不清晰等。
2.财务管理制度难以贯彻落实。农村财务管理制度主要包括收支预算、开支审批及物资管理等方面内容,制度比较规范,但是当前很多农村干部从思想上就不重视农村财务管理工作,虽然各村都建立了完善的财务管理制度,但是很多财务人员不能按照财务管理制度展开工作。例如一些村征地补偿、山林土地等集体经济收入都由村委主任个人说了算,财务管理制度只是一种形式。加上农村财务管理人员的业务水平不高,经常按照干部意愿办事,财务核算不准、信息失真等问题经常出现。除此之外,遇到干部换届时,财务交接工作不及时,因此经常会出现一些账目不明的呆账、死账,整体财务管理呈现混乱的局面。
3.财务管理中约束机制不完善。因为村级规章制度建立的时间比较晚,财务管理方面缺少有效的约束机制,加上财务人员的整体素质不高,直接造成了各项管理机制难以落实的后果,出现了很多财务违纪现象:第一,一些村干部不能按照财经纪律展开工作,存在大量挤占挪用集体资金的现象;第二,在财政转移支付过程中,利用虚报冒领、重复报销等方式获得集体资金;第三,坐收坐支,将一些零星收入揣进自己腰包,公款私存等现象普遍存在;第四,随着近年来国家对惠农资金投入的不断加大,一些村干部利用机动田地、敬老院等不符合粮补政策的土地,利用直系亲属的名义开出户头,通过这种方式来套取国家的粮补资金。
二、农村财务管理中规范各项行为的对策
国家经济发展与农村经济发展是分不开的,同时农村经济发展与其内部财务管理也直接相关,农村财务管理直接关系到农村经济的快速发展以及农民生活水平的提高,面对当前我国农村财务管理中暴露出的一系列问题,我们必须加大规范力度,促进农村财务管理制度化、规范化的实现。
1.完善财务管理制度。要想对财务管理行为进行规范,首先应该建立健全规章制度,这样村级财务管理才能有章可循,为财务管理规范化提供重要保证。同时对国家农业部、财政部颁布的制度进行贯彻落实,不断完善村集体经济组织财务会计工作,逐步推进村级财务管理经常化、制度化及规范化。当前最为迫切的任务就是在一定区域中制定出一套切实可行的财务规章制度,在国家制度基础上,从各村的实际情况出发,对村级财务管理制度进行完善,明确岗位职责,推行会计电算化,利用制度来规范人,不断完善约束机制。
2.各级领导应充分重视农村财务管理工作。农村财务工作与农村发展大局直接相关,其政策性非常强。所以各级领导必须充分意识到农村财务管理工作的重要性,做到对农村生产经营及管理的双重重视,切实将财务管理工作纳入到政府的工作日程中,随时按照群众的反映,针对村级财务情况进行清理和检查,并将其作为考察干部的一项重要内容。
3.通过多种途径提升财务人员的业务能力。首先,从财务人员的任命上来看,应该实行统一考试,保证财务人员的工作能力能够胜任工作岗位,从而促进整体队伍素质与能力的提升;其次,对农村财务人员的管理制度跟进工作进行检查,重点放在业务轮岗、业务考核及人员提拔任免等方面,增强农村财务人员的危机意识及竞争意识,实行在岗履职;第三,按照当前农村的形势变化,加强对广大农村财务人员的培训和教育,按照新法规、新制度和新财务管理办法,对财务人员进行培训,不断增强其思想和业务水平;最后,对当前农村财务管理人员的待遇进行改善,并出台与之相关的激励性措施,充分调动农村财务管理人员的工作积极性,将财务管理队伍稳定住。
4.充分重视农村财务审计。在农村财务管理工作落实的过程中,审计监督非常重要,要想在农村财务管理过程中切实减少可能发生的风险,就应该加强对财务管理的审计和监督。专门建立起审计监督部门,并组织监督审计人员参加培训,从根本上降低农村经济在发展过程中面临的风险。
关键词:基层财务管理 问题 解决措施
当前,随着新农村建设工作的不断推进及各级政府城镇与道路建设的开展,一方面各级政府不断加大了涉农惠农资金的投入,一方面涉及村级济组织的资金量不断在增加。作为村级经济组织如何确涉农资金的专款专用及惠农政策的有效落实,是群众关心的热点、社会关注的难点问题,取决于涉农项目的实施主体一村级集体经济组织的财务管理水平,因而强化村级财务管理,纠正存在问题,堵塞漏洞,要从源头遏制腐败滋生。笔者结合近期工作中发现的问题谈点粗浅认识。
1 当前农村财务管理存在的主要问题
1.1 财务管理制度不健全、执行不到位 从了解的情况看,大多数村组财务管理制度不健全、有的根本就没有建立真正意义财务制度,缺乏有效的内部监督和控制制度,村级财务公开不到位、不透明,使财务公开流于形式。村务公开留有后门,以“其它支出”科目来概括一些村干部无法公示的支出,“其它支出”的开支到底用于何项工作,该不该开支,村民不得而知。
1.2 村级支出票据不规范、不合法 由于部分农村村干部纳税意识薄弱,部分工程款在结算时不开税票,白条直接支付,自制的现金付款条直接列支出,有的凭项目工程的预付款借据直接列“在建工程”做支出,甚至个别村在农路建设过程中单凭施工合同在 “在建工程”列支100多万元。
1.3 村级工程建设监管不严、操作不规范 农村集体的工程项目建设透明度不高,缺乏行之有效的内部监督和控制制度。有些工程项目无预算、超预算,像目前农村兴修水利、建路造桥、村庄整治等村级基础建设工程不断增加,农村集体资产经营发包,几万、几十万的工程和专项资金工程的实施都没有经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程没有公开招标,且施工合同没有签订。工程施工过程中没有专职人员进行跟踪监督,施工结束后更没有组织人员进行工程验收,就结清工程款。
1.4 专项资金的使用留有余地 在服务“三农”发展过程中,部分专项资金和转移支付直接到村,有的村干部为了分得一杯羹,就想方设法巧立名目挤占专项资金,弄点“加班费”、“误工费”、“协调费”等。对发放到农户的救灾、优抚、散养户补助、特困补助、计生奖励等专项经费大部分由村干部代领,且未能及时发放到位,由此引发许多不稳定因素。
1.5 征地补偿资金使用不透明 随着城镇经济建设步伐的加快和农村基础设施的投入,涉及到农村建设、征地、拆迁补偿越来越多,而补偿款中有一些公用面积的补偿没有及时公布于众,且没有作村级收入甚至游离于账外,一些相关费用在里面直接做支出,形成新的坐收坐支的现象。个别村干部身上动就存放几十万、上百万的土地补偿款没有及时发放到应补偿的村民手中,由此引发个别村民的上访。
1.6 村级资产处置监控不力 在新农村建设过程中,各村都先后建起了农村服务中心,个别村在乔迁新服务中心以后,对原有的村部房屋和资产进行处置时,只凭一份协议书就将原有的房屋、办公资产处置完毕,现金收据入账资产处置款87500元。资产处置既不公开又不透明,对处置的资产没有分项进行评估作价,进行公开招标,更谈不上公示、公开、公正的原则,处置手续及不完备。个别村的村营收入、闲置资产转让费不入账,账外循环,甚至有关补助款进行公款私存滋生的利息收入不入账。
1.7 账务处理不及时、欠规范 有的村几个月甚至半年才集中报账,由于收支凭证结报不及时,处理账务拖拉,跨年度核算较多,最后只好记载流水账,加之村账目设置不规范,科目设置单一,收支往来无明细,漏记现象时有发生,造成年终无法结转,形成“剪不断,理还乱”的糊涂账,为部分村和村干部违规操作、中饱私囊留下了制度上的漏洞。有的村现金账流于形式,不能正确反映财务收支的情况,更谈不上日清月结,月底村辅导员到农经部门记账人员抄一份现金日记账,导致个别村在改水工程中重复列支的3万元,被村会计辅导员长期占有。
1.8 村会计辅导员队伍不稳定,业务水平低 财务管理的工作性质要求会计辅导员要相对稳定。但是,目前部分村的会计辅导员实际上都是由村干部指定,用的都是自己的亲信。每逢村委会换届,会计辅导员也跟着换人。另一方面,村级会计辅导员素质较低,年龄老化,还普遍存在无证上岗的现象。
1.9 村级会计档案管理滞后 村级没有建立统一的档案资料室及相关的管理制度,对会计档案没有实行专项管理,专人负责,会计档案不全,有些凭证、账簿、报表没有及时分类归档保留,一两年就遗失了。有的村会计辅导员把会计资料存放在家里,任期结束,自然丢失,造成一任会计一本帐,导致个别村在居民集居点线路工程施工合同丢失,后补订合同又不准确,致使工程承包人多领工程款1.7万元。
2 农村财务管理混乱原因
村级财务违纪现象产生的原因是多方面的,其主要原因:①财务管理重视不够。目前一些乡镇干部认为村级自治,村级财务实行“村账镇管”了,因此放松了对村级财务的监督管理,对群众反映财务方面的问题也没有认真去调查处理,及时纠正,结果导致村级财务管理问题不断,而且越积越多。②会计基础工作薄弱。目前村级会计基础工作差,原始凭证不规范,白条抵库现象严重,签字手续不全,自批自报、自买自报等现象时常存在。报表不齐。有的报表数字是根据上级下达的计划和任务倒算出来的,采取“统计加估计”的方式上报的,结果造成会计信息严重失真。③财务管理监督不严。目前“村账镇管”的工作由镇农经站负责,镇农经管站是最后也是最有效的一道审核关口。但由于农经管站人员难以对其经济事项实施全程监督,对票据的真实性难以把握,只要手续完备,票据合法有效,就要给予报销,很难发现是否有用合法票据虚列支出,套取资金的情况,镇财务管理职能严重弱化,不能起加强村级财务监督的作用。④村干部素质不高。个别村干部党性观点淡薄,缺乏为民服务意识,同时村干部普遍存在着“重生产、轻管理”的片面认识,对财务方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些村干部不学习、不去熟悉财务法规和财务制度,则不按财务规章制度办事,也不听财会人员的意见和建议,造成财务管理新老问题不断。加上民主监督措施不力,村民理财小组缺乏行之有效的监督、使监督流于形式。
3 解决问题的建议
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、建设发展的需要。全面加强农村村级财务管理措施,完善村级财务管理办法,完善村级财务管理、财务审计、监督、民主理财制度在当前是刻不容缓。
①健立健全的财务管理制度。根据各地实际情况,结合财经法规,制订一些便于操作,切实可行的细则,集体资产管理制度,财务人员岗位制度,民主理财监督制度,财务收支预决算制度,现金管理制度等来进行完善细化,使财务制度在执行中具体化。②建立村级会计辅导员人事档案管理制度。对村级辅导员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均作出明确规定,不经镇主管部门批准,不得任意调换辅导员。对村辅导员进行全面清查,建立人员档案管理网络,以便统一管理。③进一步完善村级民主理财制度。村级财务收支决定权在全体村民,只有村民最了解村级经济情况,每个村应该充分民主理财小组的作用,应调动他们的积极性,发挥其职能,代表全体村民对本村集体财务活动进行民主监督。同时严格执行财务公开制度,每月定期在村部的财务“公开栏”向村民公布当月的各项收入和支出情况,公开的内容要全面、村务公开不能留有后门,要及时解答群众提出的问题,接受村民监督。④建立村级财务定期监督制度。建立一套完整的监督机制,强化内部约束和外部监控制度。镇财政和农经及内审部门应组织相关人员定期或不定期进行检查,评比、考核,点评、不断加大监管力度,力争把一些违规现象控制在萌芽状态,使村级财务管理得到进一步规范,切实规范村账镇管。⑤建立村干离任审计制度。随着市场经济的发展,为严肃财经法纪,规范财经秩序,促进廉政、勤政建设,建立村干离任审计制度,工作调动必审,任届期满离任必审。对村干部任期内各项工作客观公证的进行评价。增加村干任期内工作的透明度,增强村干工作的积极性和责任心。⑥建立工程项目招投标制度。工程项目的实施要做到公开透明。村级工程规模虽小,但事关村民切身利益,为确保村级工程项目招投标规范运作,各村要成立了招投标领导小组,由镇纪委和农经技术人员组成招标小组对工程的各个环节进行全程跟踪监管,严把“标前”、“标中”、“标后”三道关,做到标前把关、标中规范、标后严管,把惠农工程做成群众放心的工程。⑦建立建全相关资产处置制度。为加强村级集体资产管理,防止村级集体资产流失,规范村级集体资产处置行为,村级集体资产处置应遵循公开、公正、公平和合法的原则。处置村级集体资产,要依法签订书面合同,合同必须办理公证、鉴证手续,严禁“口头协议”。并同时报农经站备案,村级集体资产处置结果,按村务公开的要求张榜公布,接受群众的监督。对违反规定处置村级集体资产的责任人和对村级集体资产处置失监失管的单位和个人要坚决追究责任。⑧严肃财经纪律,强化责任追究制度。加大违纪违规现象的惩罚力度,做到行政手段与经济手段并举;严厉查处虚报冒领、挤占挪用等违纪违法问题。对因工作失职、把关不严,致使村级财务管理混乱、出现严重问题的,追究相关责任人员的责任。
参考文献:
[1]颜廷君,杨宁宁.浅议农村财务管理规范化建设[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(02).
[2]郦琴.当前农村基层财务管理的现状与改进[J].改革与开放,2011(22).
关键词:医院 财务管理 问题 措施
作为一种公益性的事业单位,医院在社会当中扮演着重要的角色。比如说,医院的福利职能,还有就是医院的对于社会的责任等等。虽然,从表面上看,公立医院,以及私立医院都是以医院的名义存在;可是,它们在进行财务管理的时候,确实呈现出了不同的管理模式。在对医院的财务进行管理的过程当中,是不可以用管理企业的方式进行医院的财务管理的,这也是医院进行财务管理的理想目标。
1、医院财务管理中存在的问题
由于医院的资金流动量很大,对于医院资金的管理具有重要的作用,所以有必要在医院的内部建立一套完整的财务管理制度。医院财务管理制度的建立,是需要以医院现存的一些问题为基础的;首先就要对医院存在的问题进行相应的分析。
1.1医院的预算控制不严谨,使得资金管理松弛
不论是对一个企业,还是对于医院来说,对于预算的管理是十分重要的。对于医院的预算管理不仅仅只是停留在预算的这个层次,还要注意对于预算的执行能力上;但是由于对于预算管理的不到位,使得医院当中暴露出很多的问题;虽然医院的资金流量很大,但是留在医院当中的资金毕竟是有限的,要是不对这些有限的资金进行有效的规划,则很容易造成资金的浪费,没有使得资金得到有效的发挥。使得本来就很紧张的资金变得更加紧张,这最终会导致医院的资金的供给,以及需求之间出现很多的问题。
1.2医院规章支队不完善,财务秩序混乱
对于资金管理的混乱,不仅仅体现在很多的企业当中,还有就是医院当中,也存在着这样的问题。医院当中,对于财务管理也有一些弊端逐渐的呈现出来,但是有由于有些问题在出现的时候,并没有相应的依据对这些问题进行分析,所以使得这些问题都得不到很好地解决。这些问题得不到有效的解决,在很大的程度上就是由于医院财务管理的制度不够完善所导致的,比如说,一些问题的解决措施是有相应的章法可以遵循的,但是有关人员就是不愿去执行,以及对于一些可以避免的问题,本来是可以有现行的法规对其进行及时的纠正,就是没有人注意到,还有就是由于医院管理制度的混乱,使得很多部门出现很多职能的交叉,最终导致医院的很多问题的责任每与人承当。由于各种制度的不完善,使得医院很多的资金出现了大量流失的现象,以及严重的浪费,这主要还是由于医院对于现行的财务管理体制没有进行相应的完善所导致的。
2、针对医院财务管理制度存在的问题的一些解决措施
2.1对医院的财务管理体制,以及机制进行相应的完善
在市场经济当中,医院是以独立法人的身份在市场当中存在的。在对医院的日常工作进行管理的过程当中,既不可以脱离经济市场独立存在,还需要一些资金进行相应的支持,不论是市场,还是资金都对与医院的发展具有至关重要的作用。医院在进行各项医疗活动进行的过程当中,伴随着很多的资金都在流动,医院资金的流动性能很大,所以对这些资金进行有效的管理是十分重要的。
一套完整的、有效的财务管理制度对于医院的各项医疗事业的开展具有重要的作用。因为医院的资金流动太大,所以对于财务管理制度的完善是十分重要的。对于医院的财务管理制度的制定,一定要注意对于相关要素进行整理,这样才可以更好地对医院的制度的制定有一定的基础认识。
在进行财务管理制度制定的过程当中,所涉及的的内容是相当的丰富的,所以制定财务管理制度的时候,首先要对所要制定的制度的内容进行分文别类的处理。要根据医院的实际情况,以及医院现在存在的问题,进行一定的了解;一个医院财务管理体系的建立,都是需要有一定的制度进行相应的支持,比如说,医院的财务管理体制,就是医院财务管理体系中的重要组成部分。
医院财务管理制度的建立,并不是所有制度的内容都符合实际情况,所以在医院经营的过程当中,一定要针对这些财务管理制度存在的问题进行的分析。所以对于医院的财务管理进行实时的检查,对于财务管理存在的问题,要对医院的财务管理制度进行相应的修改。然后,对于医院财务管理制度的修改,还要根据当时的社会经济进行相应的调整,这对于保证医院财务管理制度具有关键性的作用。
2.2对医院的队伍进行建设,对监督考评体系进行相应的调整
对于医院队伍的建设,除了要对医院的财务干部进行相应的监督之外,还要注意要对财务干部的管理有一些相应的激励机制等等。对于医院的财务部门当红一些管理人员进行相应的监督工作,要建立一定的制约机制对这些财务干部进行制约。制约机制的建立,一定要根据医院的实际情况进行,对于财务部门当中的一些人员要采取一定的措施,上级领导要实时地对这些人员的工作进行检查。对于人员的管理不仅仅要体现在管理上,还要有相应的激励机制。对于财务部门中的各级人员的工作进行及时的检查,要根据他们完成工作的质量进行相应的奖励。
3、小结
医院在现代的市场经济当中扮演着重要的角色,对于医院的日常工作的管理难度本来就很大,这主要体现在对医院财务管理的工作复杂度上。如果继续沿用传统的财务管理模式,已经无法满足现代市场经济的发展步伐。
参考文献:
[1]逯爱珍.新形势下医院财务管理的对策[J].会计之友,2009,17(6):105-106.
关键词:乡镇财务管理;存在的问题;对策
近年来,关于基层乡镇的财务管理问题逐渐显现,以至于财务管理目标在实现过程中也总是受到层层阻碍。在这一现实情况的影响下,结合当下乡镇财务管理的现状进行分析就显得尤为必要。乡镇财务管理中存在的问题无疑对一些乡镇发展造成一定程度影响,如何才能提出更加具有针对性的建议显得尤为迫切和必要。
一、乡镇财务管理的基本内容
(一)财务管理的含义
财务管理,具体一定整体目标下,关于资产购置,资本融通和经营中现金流量,以及利润分配的一种管理方式。实际上,财务管理是单位管理中非常重要的一部分。近几年对乡镇以及地区企业发展产生了十分重要影响,可以说,财务管理工作也是经济管理工作。
(二)财务管理的特征
财务管理主要有三大明显的特征。一是财务管理具有相对稳定性。虽然社会经济体制逐年在发生变化,但是这些变化要达到一定程度后才能在本质上发生转变。因此,财务管理作为人们对客观规律性的一种概括,总的说来还是相对稳定的。其次则是财务管理具有可操作性。财务管理作为基层乡镇或企业实行财务目标管理的前提条件,还有着不容忽视的作用,比较明显的则是组织动员的作用。作为一名会计师,完全可以根据乡镇财政所或者是企业自身经济的发展情况对财务管理目标进行更加合理化的调整。还有一点则是乡镇财务管理的层次性。从整体上看,乡镇财务管理本身也是一个系统,其中也包含了大大小小的目标,并且这些目标的层次性也十分明显,从而也有利于乡镇财务管理目标的设定。
二、乡镇财务管理存在的问题
(一)乡镇财务管理不规范
随着社会的发展和变化,在乡镇财务管理工作开展过程中,却出现了财务管理不够规范的问题,因此需要会计师在实际工作中要将自身工作方式进行适当调整。常见问题有固定资产产权不明、公私不分等。这明明是整个乡镇的集体财务,但是在实际规范管理中,却好像成为了某些乡镇干部个人的,从而导致一系列的利益等问题难以得到有效地解决。除此之外,财务收支方面的问题也不容小觑,常见的有程序不合法、票据不合规,手续不完整等现象。这些无疑都体现出了乡镇财务管理不规范的缺陷。
(二)乡镇财务管理工作人员问题重重
随着社会的进步和我国乡镇地区经济的发展,乡镇财务管理的重要性在近年来受到了高度的重视,但是在具体的管理却表现出诸多的问题。主要体现在以下两方面。首先是由于管理体制方面的原因,使得从事乡镇财务管理的会计师都是兼职,而不是专职。他们既要干业务,又要干如环境整治、拆违等中心工作,由此可见,他们对于财务管理的相关工作业务不够专注,进而也使得他们的工作积极性也明显不够。其次是财务管理会计人员的素质低下。由于前几年聘用制度不健全,导致目前乡镇财会人员业务水平参差不齐,有的没有受过系统的会计理论和知识的正规训练,不少是半路出家以至于他们很难完成相关的财务管理工作,比如:固定资产管理,专项资金的管理和监督等业务都让他们觉得十分棘手。有的会计人员虽然有一定的业务水平,但受乡镇条件的制约和影响,不能积极主动地学习新的业务知识和会计法规,使其业务素质停滞不前甚至落后,比如:记账混乱,财务报表数据不实;机动车燃修费、业务招待费超支等问题比较严重。其实,乡镇财务管理也是一项非常复杂且需要一定耐心的工作。因此,想要做好乡镇地区的财务管理工作,更需要及时注重改变工作人员,尤其是会计师目前的工作现状。
(三)乡镇部门投入的财务管理资金极其有限
虽然财务管理对于乡镇财政所而言有着非常重要的意义,但是由于乡镇地区的经济普遍还不是很发达,因此在管理过程中依旧存在着诸多问题。主要体现在以下三个方面。一是乡镇领导不重视,没有把政府投入的资金用于乡镇的财务管理工作中,以至于相关的硬件设施无法购置,从而间接造成了乡镇财务管理的诸多问题。二是财务管理工作考核机制不完善,正是由于没有相关的约束和惩罚,从而在一定程度上造成乡镇财务负责人对财务管理工作不关心,进而减少了该方面的资金投入。三是乡镇经济发展状况不容乐观。虽然政府投入了乡镇财务管理方面的支持资金,但对于经济落后地区乡镇而言,经费投入更多是用于乡镇本身经济发展。
三、做好乡镇财务管理工作的有效办法
(一)坚持以政府经济政策作为导向
事实上,乡镇财务管理工作的开展也深受政府相关经济政策的影响。因此,想要迅速地实现乡镇财务管理目标,就要以政府的经济政策作为导向,这不仅对理财决策很有好处,如果能够最大限度的利用好政策资源,还能够为乡镇,尤其是一些乡镇企业今后的发展寻找良机。除此之外,加强相关的法律知识宣传也显得尤为必要,同样这也是以政府经济政策为导向的一大体现。针对损害乡镇财务管理的行为,乡镇的财会人员和关键的会计师,都需要积极承担相应的法律责任。当然,组织相关人员接受思想上的教育也非常重要。比如:认真学习《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处分条例》等财经类的法规条文,进而使得相关财政人员都牢牢树立起“乡镇财务无小事”的正确观念。
(二)做好相关财务管理人员工作
虽然乡镇财务管理中,财会人员在工作中存在诸多的问题,但是最大的问题则是业务素质有待提升。为了确保乡镇财务管理工作能够更好地开展,提高相关会计师的素质就显得尤为必要和迫切。首先是要具备专业的财务管理知识。这也就意味着他们不仅要深入钻研专业知识,还要在工作实践中掌握各种管理技能和技巧,尤其是要牢牢掌握相关理论知识,进而才能有效提高自己的工作的能力。比如:采取以会代训、集中学习等形式,并时常邀请市财政局的会计专业人员到场指导授课,操作示范,这样才能从根本上提高乡镇财政所会计师的业务工作能力。其次是定期举办一些业务知识培训。有条件的乡镇,还可以聘请专业资深会计师对乡镇的会计人员进行单独辅导,并现场操作讲解财务规划、成本费用管理等基本知识。与此同时,还可以组织乡镇财务管理人员对在工作所遇到的问题进行提问,进而通过现场解答的形式,进一步提升乡镇财务管理工作人员的工作能力。与此同时,也更加有利于培养一支优秀的乡镇财务管理工作人员队伍。
(三)乡镇部门加大资金的投入力度
随着国家对于乡镇财务管理工作的重视程度逐渐加深,加大相关的管理资金投入力度也就显得尤为必要。只有这样,才能确保乡镇财务管理工作能够有序开展。关于资金的投入和使用,主要可以从两方面入手。一方面是加大人员培训资金。由于会计师在财务管理工作中有着举足轻重的作用。因此,提高他们的工作能力和专业素质也就显得尤为重要,鉴于时常会聘请一些专业的人士到乡镇财政所进行知识的讲解,因此也就意味着人员培训的资金投入也会相应增加。另一方面则是对于硬件设施的资金投入。作为乡镇领导,在整体资金的投入上应该事先进行统筹安排,尤其是在乡镇财务管理资金方面,更是要确立预算资金,从而才能保障乡镇财务管理工作日常经费支出。这其中就包括了购买和添置财务管理工作中所使用的电脑等基础的现代化设备。只有逐步增加硬件设施投入,才有可能保护乡镇财务管理工作顺利开展,相应地也能提高会计师的工作效率。
四、结语
为了确保乡镇财务管理工作取得有效的成绩,除了确定自身适度可行的财务管理目标以外,还应该对会计等重要人员的工作情况加以重视。只有这样,才能有效明确合理的财务管理目标,并且为今后乡镇财务管理工作活动的开展指明方向。作为一名会计师,也深知不断提高自身的业务素质和能力,才能为乡镇财务管理工作的开展做出贡献,进而实现自己的人生目标。
参考文献:
[1]张国军.赵旭对中国乡镇企业财务管理问题的思考[J].财会研究,2006(11).
关键词:煤矿企业 财务管理 问题及对策
一、煤矿企业财务管理工作中存在的问题
(一)领导者对财务管理工作不够重视
很多煤矿企业的领导阶层都是理工科类院校毕业的,往往对煤矿企业的生产流程及产品销售环节比较重视,而忽视了财务管理工作的重要性,通常对财务管理工作持有漠视的态度,仅仅注重财务管理的表面工作,对财务管理的实际工作并不关心。还有部分领导还沿袭着过去旧有的管理模式,只有管理阶层的人员才可以参与战略决策环节,财务管理人员通常都被排除在外,忽视财务管理人员在决策中可以发挥的重大作用,而是凭借领导阶层所谓的经验来完成决策工作,财务人员不需要也没必要关心这类问题。这就导致财务管理人员慢慢失去对管理的积极性,仅仅把自己定位在简单技术操作人员,而对其他管理工作不闻不问。
(二)财务机构设置不合理,财务人员业务能力低下
现阶段煤矿企业对于财务机构的设置普遍是采取合并的方式,将财务管理和核算合并为一个机构,这样简单地将并没有太大联系的两个部门合并起来只会使得整个机构工作效率低下,职责的暧昧不清也会导致两个部门互相推卸责任,这就使得办事效率大大降低。除此之外,煤矿企业由于受到多方面因素的影响,经济效益不是很乐观,再加上企业制度的不合理等多种因素的影响,人才流失的速度与日俱增,并且恶劣的发展环境并不能吸引财务管理人才,煤矿企业的老职工又缺乏必要的专业知识,整体的财务管理观念也十分陈旧,并不能帮助企业实现现代化的改革。
(三)财务管理基础工作薄弱
大部分煤矿企业对于财务管理的具体工作范围并没有明确的划分,这就使得财务管理部门工作的随意性过大,并且缺乏有效的监督制约机制和部门,全局性观念的缺失就导致企业资金流失严重,还会造成煤矿企业的集团资金和企业法人资金分散之间产生不可调和的矛盾。除此之外,会计核算工作的不细致使得煤矿企业资产流失,具体的情况有:某些企业人员私自挪用企业公用财产、利用职权之便私藏小金库、财务管理人员没能保证及时清点企业财产,或者利用职权之便报假账等等。
二、关于解决财务管理问题的对策
(一)领导者转变观念,对财务管理工作重视起来
一方面,领导者应该抛弃轻视财务管理工作的旧思想,从根本上对财务管理工作重视起来,不再凭借工作经验进行决策的判断,而是在参考财务管理人员提出的建议之后做出决断。要彻底改变财务管理人员在企业决策中的不利地位,扩大财务人员在会议中的话语权,让财务人员拥有一定参与决策的权利,领导者要仔细听取财务人员提出的建议,增加决策的科学性和可行性;另一方面,财务管理人员也应该积极投入到工作中去,在决策会议中用自身的专业知识和科学数据为企业领导者提供科学的数据支撑,并且为企业未来的发展规划出谋划策,贡献自己的一份力量,保证财务人员在决策会议上也有一定的话语权,为企业的发展提供帮助。
(二)科学设置财务机构,提高财务人员素质
煤矿企业首先要做的就是将财务管理机构独立出来,设置不同的部门来更好地进行财务管理和会计核算工作。财务管理部门的主要职责就是监控财务计划的顺利实施、筹集资金等等,这样将两个部门分来之后就会大大增加两个部门的工作效率,才能够更好的为企业服务。除此之外,企业还要采取各种措施来激发财务人员工作的积极性,可以采用制定新的奖惩制度、开展财务人员专业知识培训班等不同的方式来实现这一目的,还可以借鉴其他企业先进的管理经验,积极招聘具有高水平的财务管理人才,来实现企业的可持续发展。
(三)加强财务管理基础工作。
企业要根据我国相关的法律的严格规定,制定并完善符合自身发展现状的、科学严格的责任追究制和内部控制模式,包括对资金、成本还有公司的固定资产、日常的经营开支等各种费用的管理;对财务管理人员的具体职责要有明确的规定,来实现财务核算的零失误,还要确立有效的监督制度,对于虚假报账的行为绝不姑息,必须要做到一经发现就立马严肃处理,营造一种公正廉洁的财务管理氛围,实现制度性的约束而不是领导主观上的判断和决策,尽量减少因为人为性的决策失误导致的财务管理漏洞,这样才可以保证财务管理数据的真实性和准确性,为企业决策的制定提供客观的数据支撑,能够使得企业在市场竞争中占据先机。
三、结束语
本文对于煤矿企业财务管理上存在的问题进行了简要剖析,并给出了一些参考对策。这就使我们深刻体会到市场经济占据主导地位的今天,不想方设法进行企业改革的传统企业最终会被市场抛弃,并成为一段历史。新能源的迅猛发展给传统煤矿企业带来的挑战使得煤矿企业不得不进行改革,才可以在能源竞争中抢占先机。在企业改革中,最重要的就是财务管理的改革。只有不断更新财务理念,紧跟时代潮流,遵循市场规律,才可以使煤矿企业迎来发展的顶峰期,给我国的经济建设贡献力量。
参考文献:
关键词:医院;财务管理
近年来,随着我国会计制度、财务制度的改革深化,促进了医疗财务工作的良好发展,同时也给医院经营管理带来了新的挑战。在新形势下,各级医疗机构及时调整、完善医院财务管理体制,建立良好的财务管理机制,促进医疗卫生事业的发展。但在财务管理的细节上依然存在着一些问题,需要进一步加强。笔者就根据医院财务管理的原则和基本任务,结合目前财务管理存在的不足做一下浅析。
一、医院财务管理存在的问题
1、经营管理方面
在经费预算管理上还存在着不严格、经费统管不到位财权财力分散、规章制度落实度不够、财务行为监控不严,财经秩序较乱、监督职能弱化等现象。
目前,医院经济状况尚未完全适应国家医院经济管理改革的要求,很多医院设立经济管理科、财务科,分别进行会计核算,机构重叠,多加管钱,多套账核算,造成资金分散,核算内容不完整,核算方法落后,会计监控不力,制约和削弱了医院对财经工作的统一领导。有的医院经费管理漏洞较多,有章不循、有法不依、责任不清的问题比较突出;重供轻管、重钱轻物的现象比较普遍。加之缺乏行之有效地管理手段和措施,造成了经费物资流失、浪费严重的后果。
2、固定资产核算方面
现行《医院财务管理制度》规定,医院固定资产按账面价值的一定比例提取修购资金,用于固定资产的更新和大型修缮。实质是对固定资产计提“折旧”固定资产计提“折旧”反映在“专用基金——修购基金”里,但没有设置相应的“累计折旧”科目作为固定资产的减项,以反映固定资产净值和累计提取金修购资金。从而造成医院资产不实,财务信息失真。为改善就医环境而进行的门诊楼、住院病房楼等固定资产装修也应当列入增加固定资产账面价值。
3、队伍建设方面
近几年从医院财务人员的整体素质情况看,整体素质偏低。主要表现在管理观念与创新意识不强;理论基础薄弱,知识结构老化,工作质量和效率不高等。在各类医院普遍存在财务人员缺乏,编制基数不够,在业务工作成倍增长、工作量大的情况下,人才流失严重,补充来源不足,人少事多问题一直困扰着医院的财务建设发展。医院财务工作是医院建设发展的重要管理部门,是具备为医院发展提供重要依据的职能,在这种情况下如何能够更好的发挥医院财务管理作用,重要的在于医疗财务队伍的建设。
二、改进建议
(一)加强和改进医院财务管理的对策
1、落实集中统管,进一步加大医院行政领导理财力度严格落实经费集中统一管理,增强医院行政领导的宏观调控能力是缓解经费供求矛盾的重要途径。应尽快改革和完善现行财务管理体制,从根本上克服和纠正医院财务领域存在的本位主义、分散主义倾向,并构建人权在行政、事权在部门、钱权在财务。
2、严格预算管理,进一步加大预算约束力度。在经费不足、供需矛盾突出的形势下,医院必须抓住龙头,精打细算,立足现有财力,正确处理好重点与一般的关系。同时进一步强化预算的法规意识,完善相关制度和措施,健全预算编制、严格预算管理责任制。规范预算管理行为,增强预算约束力,切实把握住每个环节,以确保实现资金安全。
3、准确摊销成本费用。成本费用的核算工作,包括按照有偿服务规定的成本项目、成本开支范围和成本核算规程、方法,准确计算成本费用,正确划分直接成本和间接成本,本期成本费用和下期成本费用的界限,以及成本计算期。
4、落实财务归口管理。财务归口管理,有利于统一协调管理资金,避免经费管理上的分散,提高有限经费的使用效益。有利于财务部门加强对医疗各部门收入的管理和控制,充分发挥监督作用。
(二)加强固定资产管理的对策
1、增设“累计折旧”会计科目。针对医院固定资产计提修购基金后没有反映固定资产净值,从而造成医院资产不实,会计信息失真的情况下,建议增设“累计折旧”科目。
2、建议在“固定资产”科目下增设“固定资产装修”明细科目,以反映因固定资产装修而增加的价值,保证固定资产价值的会计信息真实可靠。参照《企业会计准则——资产减值》办法,增加“固定资产减值准备”会计科目进行核算,以真实反映固定资产价值。
(三)加强培养高素质的财务管理人员
随着社会主义市场经济体制的不断完善,财会专业知识也在不断更新变化。要全面提升财务人员综合素质,医院领导要转变管理观念,在引进人才上重视财务管理人员的选拔,对现有财务人员应该做到后续教育的投入,不断提高财务人员的专业技能、写作、计算机操作及运用能力,财务分析能力,及时发现财务风险征兆,为领导及时提供决策信息,防范财务风险的发生。
在实施内部会计控制过程中,会计人员既是内部控制的实施者,又是内部控制的对象,会计人员的表现是内部控制有效实施的关键,因此建立一支高素质的会计队伍就成了当务之急。
首先,要完善会计人员的从业资格标准,现代财务管理要求会计人员具有坚定的法制观念、高尚的职业道德和较强的工作能力及熟练的操作技能。要求他们遵纪守法、爱岗敬业、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公、参与管理,所以要严把准入关。
其次,加强对会计人员的继续教育。通过培训切实帮助他们提高素质,掌握政策,更新知识,拓宽技能,与时俱进的不断寻找差距,不断完善自己。通过自己的影响,直接或间接提升他人的工作和整个内部控制环境。
再次,在建立一整套系统的职业道德规范的同时,加强对违规者的处罚力度,以此来约束和管理会计人员的职业操守,完善会计人员交流和岗位轮换制度,制定一整套科学的会计工作考评体系和激励制度,定期检查评价会计的工作成绩,有助于提高内部会计控制制度的成效。
(四)加强监督体系的建设
内部监督有内部会计监督和内部审计监督。会计监督是会计法要求会计人员行使的职责。这种监督作用直接有效,且能事前控制。内部审计监督是内部控制的重要组成部分,也是强化内部会计监督的重要措施。重视内部审计作用,设置专职人员,使之规范化、制度化。要确保内部审计的独立性,增强其公正性、有效性、权威性。另外,内部审计监督应定期对内控制度的执行进行评价和修正,及时发现问题,及时改进工作,使单位的内控制度得到良好运行。外部监督包括国家监督和社会监督。会计法明确的国家监督主要有财政、审计、税务、人民银行等,并且规定了各部门应尽的职责,依法办事,恪尽职守。尤其需要强调的是审计部门,它是重要监督的保障体系。社会监督的执行者是注册会计师及其所在的会计事务所。秉承职业操守,不唯上、不唯权、不唯利,出具真实的审计报告,否则依法严惩。
以上监督网的落实,将有效推动内部会计制度的执行。
参考文献
(1)张煜,事业单位加强内部会计控制的思考
关键词 现代财务管理 问题 对策
一、前言
全球经济一体化进程的加剧形成,正在逐渐影响我国企业的发展,企业的经营生产离不开财务管理,一个发展前景好、综合竞争力强的企业,必定有一个现代的财务管理制度在作支撑。我们只有充分了解现代企业的财务管理达到了何种水平,才能使企业获得更好的发展。
二、企业实施现代财务管理的意义
经济的高速发展,为企业的生存发展提供了强大的推动力,而现代财务管理是由于市场经济的发展需求而出现的一种科学的经济核算组织。企业的生产经营能否获利,是在财务白标中展现出来的,科学的现代财务管理对企业有效地利用资金,提高资金的利用效率有着重要意义;最重要的是资金的合理利用,使资金进行的投资实现回报利益最大化,有利于企业及时发现生产经营过程中存在的问题,也有利于企业提高生产经营水平,进一步提高企业的竞争力。
三、现代财务管理存在的问题
(一)企业经营决策不协调直接决定现代财务管理的优劣
现代企业在进行生产经营时,应紧密结合现代财务管理的经济信息共享与效益功能。但是在现实操作中,某些企业的决策层习惯认为企业的财务管理部门,只是其管理的一个部门而已,只需照章办事即可。这就让企业财务管理部门失去了作为眼睛与鼻子的作用,就不能为企业决策层提供有效的财务状况、运营的成本、利润的分配、税金的缴纳及市场运行情况相关数据分析;如果信息不能及时传递到决策领导那里,就会对企业的决策产生影响,容易造成决策严重失衡,最后导致经营生产偏离市场,最终给企业造成极大的损失。
(二)工作人员分配不合理
由于工作分配不合理,造成财务工作人员一人担负多个职位的现象,这将会导致财务管理权力过大,加大了企业的发展安全风险。还有一些企业,财务管理存在大量的任务没有人做过,对于一些重要的工作任务没有按时完成,严重影响了财务工作的效率,给企业造成不必要的损失。企I财务部门对具体财务任务缺乏明确的制度规定,对部门人员的分配不合理。在财务出现问题的情况下,找不到具体的责任承担者,无法追究个人的责任。
(三)财务管理意识淡薄
财务管理意识淡薄的首要表现为企业管理层在处理各种经济活动和财务方面的事务时,仅凭自己的主观臆断进行决策,对于财务人员提供的投资风险预测及财务报表没有进行认真分析,随意性较大。另外,现有部分企业的会计人员素质普遍较低,没有接受过正规的大学教育,不能在企业管理中有效发挥参谋作用,对业务能力的灵敏度和分析不够,不能通过会计信息真正反映经济活动,不利于公司决策层作出决策。有些会计人员甚至存在道德问题,为了个人利益,不顾企业利益,最终导致公司利益受损。
四、解决并完善企业现代财务管理的措施
(一)在现代市场经济制度下,企业财务管理人员要有创新理念,并从心里树立对于现代财务管理的新制度
逐步建立适应现代企业的财务管理制度,现代企业要有独立的财务管理能力,建立现代化的财务制度,就能及时规避企业财务管理过程中的高风险,在快速变化的市场环境中及时适应新的财务管理理念。当今社会,信息化建设的脚步在不断前行,信息技术已经成功地应用在现代财务管理领域。要迅速、全面、准确地收集财务方面的信息,需要及时掌握现代财务管理理念,这样才能改善企业的经营局面,在市场经济的大潮中如鱼得水。财务管理人员要加强财务管理方面知识的学习,并持续提高自身的专业技能。企业财务工作人员应树立科学发展观,保证企业的健康有序成长。现代财务管理要求企业逐步实行可持续发展战略,因为在我国的市场经济制度下,企业不能盲目追求利润。任何事业都不是一帆风顺的,因为收益和风险并存,帮助企业实现利益最大化,规避市场中的不利因素,就是现代财务管理的魅力所在,从事现代财务管理工作的企业财务人员应该增强风险意识。
(二)现代财务管理人员的综合素质有待提高
现代财务管理人员的综合素质对于企业的健康发展起到了关键作用,所以为提高现代财务管理人员的综合素质而对相关人员展开培训显得尤为重要,企业要坚持不断提高财务管理人员的素质和能力。首先,企业应在财务管理人员的任用上严把关,选择高素质的财务管理人员加入企业,这对企业的发展大有助益。而注重对财务管理人员的培训,可以快速增强现代财务管理人员的综合素质与职业道德。
(三)培养财务管理人员的抗风险意识
由于经济的高速发展,市场竞争的不断升级,财务管理风险也越来越高,这就要求企业的财务管理人员必须提高自己的业务能力,以适应信息化社会经济形势的变化。面对各种经济信息与会计信息时准确进行分析,并筛选出有效的信息,以协助企业管理层作出抗风险的决策。企业的财务管理人员在企业面临多种不利风险与复杂的市场博弈时,可以运用科学的方法,提高企业抗风险的能力。
五、结语
在激烈的市场竞争环境下,要提高现代企业的财务管理水平,只有采用现代化的技术来规范财务管理,而且要进行多方面考虑,注重科学实施财务管理策略,让企业积极适应现代财务管理的需求。对于参与现代财务管理的人员有效地进行培训,逐步增强企业的市场竞争力。要避免因为一位财务管理人员的疏漏,给企业造成巨大经济损失的情况。所以,企业建立科学有效的现代财务管理制度,培养高素质的现代财务管理人才刻不容缓。只有解决了这两个方面的问题,企业的经营生产才能得到迅猛发展,才不会因为财务出现状况而停滞不前,只有这样企业才能一帆风顺、欣欣向荣地发展。
(作者单位为山西四建集团有限公司)
参考文献
[1] 张金鑫,吴意,雷江明.中小企业财务管理存在的问题及对策研究[J].科技与管理,2013(03):116-119.
[2] 孙鹏,王巍.浅谈我国中小企业财务管理存在的问题及对策[J].今日财富(金融发展与监管),2016(10).
[3] 林玉英.中小企业财务管理存在的问题及对策[J] .福建商业高等专科学校学报,2009(12).
[4] 张扬,董养利.大型煤炭企业集团财务管理模式初探[A].第七届中国煤炭经济管理论坛暨2016年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C]. 2016.
[5] 王玉,雷新途,邓启明.资产专用性、声誉与企业财务契约自我履行:一项实验研究[A].第十一届中国制度经济学年会论文汇编(下)[C]. 2016.
本文阐述了医院财务管理的内涵,分析了医院财务管理中存在的问题,提出了改善医院财务管理的建议:采用先进的人才培养方法,提高医院财务人员的综合素质;建立健全规章制度;完善预算管理,严格按照预算进行经营活动。
【关键词】
医院财务管理;问题;对策
社会的不断发展与进步让医院从开始的公益性质机构向经营性质机构转变,国营型、企业型、合资型、私人型医院如雨后春笋般出现。医院财务管理是医院赖以生存的基础与根本,是整个医院管理工作的重要组成部分。医疗体制的不断改革,让医院开始重视医院财务管理,众多医院开始将医院财务作为医院发展的核心问题进行管理。
由于体制的不完善,医院的财务管理工作在医院管理中发挥的作用微乎其微,甚至在一定程度上制约了医院的有效发展,而这些问题的亟待解决成为医院生存与发展的关键。
一、医院财务管理
医院财务管理是整个医院管理工作的重点与核心部分,对医院管理工作的开展与推进有着重要的影响作用。是医院的资金筹集、分配、使用等业务问题进行收集、整理、决策、计划、组织、执行等工作的总称。医院的财务管理范围一般包括建立健全医院财务管理机构与各项规章制度,同时,根据基本建设规划,负责医院的医疗设备采购,基础的扩修,药品采购,筹集医院资金,投放资金,财务分配等。是协调医院内部各个科室之间、职员之间、医患之间、医院与社会各个部门之间的纽带,在整个医院管理工作中起着不可忽视的作用。
医院的财务管理方法主要有:加强宏观指导,推行财务动态管理;强化中观控制,提高资金使用效率;重视微观管理,建立财务考评体系。加强医院的财务管理,可以从根本上将医院的资金进行合理的规划,提高资金的使用效果,降低整个医院的生产成本,减少患者的医疗费用,提高医院的整体经济效益。
二、医院财务管理中存在的问题
务管理虽然在近些年被广泛地重视,但是由于各方面的原因,其发展仍然具有一定的阻碍,不能够健全的发展,下面就简单阐述几点在医院财务管理过程中发现的问题。
1、财务管理人员缺乏一定的管理意识
医院的工作性质决定了从业人员的基本待遇与工作时间,在众多的医院管理部门中,财务管理人员的工作是相对较轻松的,因此,导致财务管理人员长期在“安逸”的生存环境中,慢慢丧失了“忧患”意识。领导缺少了管理意识,没有充分地发挥出财务管理中应有的辅助与监督功能,工作人员的工作一直停留在财务的表面工作上,没有从根本结构上了解医院的财务管理工作。
同时,医院的财务管理部门的人员选拔制度也存在一定的局限性,医院之间各个部门一般都是按照“资历”“关系”来决定所属部门,导致人才留不住、进不来的局面一直存在,严重的限制了医院财务部门的发展与进步。
2、医院财务管理部门的制度问题
医院财务管理部门的制度一般都是沿用下来的或者是参考其他部门的,因此,缺乏一定的针对性,无法有效地进行专门管理医院财务部门。医院财务管理制度是规范医院经济活动的重要保证与基础,但是现在医院财务管理部门的制度一般都是在上级领导检查时匆匆制定的,或者是根本是全部门公用一个规章制度。很多的规章制度与现实实际完全不相符合,财务人员在财务管理工作中没有相关的制度可寻、可依,很多的重大经济事项没有相应的制度,对医院财务管理工作的开展与推进造成了巨大的阻碍。
3、投资管理的盲目性
众所周知,医院的资金来源于国家的补助,药品之间的差价,医疗服务等几个主要渠道,在日益激烈的医疗市场要求下,医院对于资金的需求也日益迫切,很多医院都缺乏一定的周转资金。同时,随着医疗政策的一变再变,政府的补助越来越少了,药品开始明文核价,医疗服务收入也没有较大的起色,因此,资金的筹集就出现问题,这时候,医院在进行基础设施建设前没有进行有效的预算,盲目的投资建设就会让流动资金越来越少,无法及时筹集有效资金。银行的抵押贷款,融资租赁,并购等意愿逐渐出现,盲目地进行筹资,为医院的长远发展造成极大的隐患。
三、关于优化医院财务管理的建议
医院是救死扶伤的地方,是社会公益不可缺少的部门之一,如何有效的进行医院财务管理是医院一直思考的问题。下面就针对存在的问题提出一些简单的优化建议。
1、采用先进的人才培养方法,提高医院财务人员的综合素质
对于优化医院财务管理,必须从根本上解决问题,有效提高整体财务人员的综合素质,不断适应新形势下的卫生事业发展。医院要对财务管理人员进行定期的培训与考核。培训内容为财务的基本知识、法律知识、忧患意识等,并对培训内容进行考核,将考核的成绩纳入综合考核范围,成为其学习的动力,增加其知识水平,适应时代的需求与变化。
医院财务管理部门的人才引进应该面向社会进行招聘,不断吸收社会上的新鲜血液来充实部门。同时,对新人建立一套切实可行的培养制度,从业务知识,思想水平,法律知识等全方位培养,吸引人才、留住人才,才能保证财务管理部门的长期发展。
2、建立健全财务管理规章制度
建立健全的财务管理制度是医院财务部门日常活动正常进行的基础与保证,因此,医院应该从会计工作的实际情况出发来建立健全内部控制制度,使医院的财务管理部门与其他部门之间形成一种相互影响,相互制约的关系,能够有针对性的对医院财务管理部门进行规范约束。
在制度建立完善之后,必须对其的落实情况进行监督,加强监督及内部审计制度,健全各项经费的开支情况,加大约束力,强化医院整体的资金管理,使得同样的资金额度用在刀刃上面,为医院的长远发展夯实基础,提高医院的经济效益与社会效益。
3、完善预算管理,严格按照预算进行经营活动
预算管理是利用预算对企业内部各个部门之间,各个单位之间的各种财务以及非财务的资源进行合理地分配、考核、控制,以便于有效地组织与协调企业之间的生产经营活动,完成既定的经营目标。这是对预算管理最直接的阐述,也让我们知道了预算管理的重要性与整体统一性,在医院财务管理部门中,不能忽视预算这一步骤。