时间：2024-01-30 15:29:31
导语：在财务核算的重点和难点的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
表现之一是重核算轻分析。随着新型会计核算系统的进一步推广应用，县支行已经不再是一级独立的会计核算主体，不再报送各类会计报表，相应也就失去了会计分析主体资格，这就造成了县支行人员认为自身只要做好会计财务核算工作就可以了，已经没有了真实意义上的会计财务分析的概念，造成作为会计核算主体的中心支行缺乏对基层支行的实际情况的了解，也给市中心支行做好辖区的会计财务分析工作带来了一定的难度，影响了整体辖区会计财务分析质量。
之二是重报表少关注。基层央行会计财务分析不仅要对报表反映的情况进行详细说明，更主要的是要结合本辖区经济金融工作的实际情况，针对金融经济发展和会计财务工作中遇到的热点、难点和焦点问题进行深入地调查研究和专题分析，为领导和上级行决策提供时效性强的信息资料。但基层央行的现实情况往往是只注重对报表数据进行简单的罗列说明，而对一些影响会计财务数据的敏感性问题和事件却很少关注，或故意避之不谈，以此来减少深入调查了解的麻烦，使整个会计财务分析缺少专题性分析内容，仅是就数据说数据。
之三是偏财务轻会计。对于基层央行来说，由于会计内容反映的是央行资金运动在本辖区的具体表现，普遍认为与自身网点切身利益的直接利害关系不大。但对待财务预算分析的态度则大为不同，这涉及到每个人的眼前切身利益问题，因此，财务分析报告对基层来说理所应当的成为关注的重点，从分析力度和投入方面，基层央行对财务分析重视程度要比会计分析要大。
为提高基层会计财务分析，第一步是建立会计财务分析机制。首先，要充分调动本辖区各方面力量，建立一个以人民银行为核心、银行业金融机构为触点的会计财务分析网络体系，要求辖内各银行业金融机构及时上报自身的会计财务分析，人民银行再综合分析，以此来形成更高质量的会计财务分析报告；其次，人民银行内部也要建立由营业部、办公室和综合部等所涉及相关专业人员的组成的会计财务分析组织，采取定期会计财务分析会的方式，互相交流会计财务分析体会，反映会计财务分析工作问题，研究探讨做好会计财务工作的措施；同时，也要建立与地方政府相关职能部门的协作工作关系，对于地方政府涉及经济方面相关内容，能够及时掌握相关情况，便于对当前会计财务状况有一个更清楚的认识。
第二步，由于基层央行会计人员少，大部分时间忙于会计核算基础工作，而对会计财务分析的重视和认识程度不足，缺乏主动参与意识，使得会计分析工作水平难以提高，所以要提高会计财务分析的认识。一是提高基层会计财务人员的思想认识，真正树立正确的服务观念，真正把会计财务分析工作纳入到本职工作范畴；二是要建立健全会计财务分析工作制度，从严要求，奖罚分明，以此提高会计财务分析人员工作的主动性和责任感。
摘 要 财政部最新颁布的《医院会计制度（征求意见稿）》对医院的会计核算进行了较大的调整，医院的会计工作相应的也要进行很大的调整，本文就新制度下医院的会计工作做了分析。
关键词 新医院会计制度 会计工作 会计科目
为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，进一步规范医院的会计核算，提高会计信息质量，财政部对1998年11月会同卫生部印发的《医院会计制度》（财会字[1998]58号）进行了全面修订，于2010年12月31日印发了新《医院会计制度》（财会[2010]27号），自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，自2012年1月1日起在全国施行。这是财政部为了适应医疗卫生事业的发展和医院财务管理及财务核算的需要制定的一项新的医院会计制度。随着国家医疗卫生体制改革的不断深入，医院面临的经济环境也日新月异，医院的经济活动日趋复杂，例如现在医院为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，采取兼并其他医院或者扩张的方式来不断壮大自己的规模，新建新病房楼或者购进大型的医疗设备，这就涉及到医院之间的合并问题和基建会计记账的问题，而这些问题旧的医院会计制度很多都没有涉及，因此旧医院会计制度已经远远不能满足医院财务核算的需要，医院迫切需要一种新的会计制度来对这些经济行为进行规定，来完善医院的财务管理,因此财政部会同卫生部对医院会计制度进行了全面的修订，以便更好的规划以适应医院未来发展的需要，完善医院的财务管理制度，在这种背景下，医院的会计工作便面临着新的机遇和挑战，会计人员必须加强新会计制度的理解和学习，以便更好的应对以后的财务工作，具体起来，医院的会计工作主要集中在以下几个方面：
一、掌握会计科目的新变化，熟悉入账方法
新的医院会计制度增加了医院与政府部门结算的相关内容，增加了相关科目，同时规范了费用类的会计核算科目。旧医院会计制度中支出类的科目有五个，新制度设置了七个费用类的会计科目，将医疗支出和药品支出合并成医疗成本，将财政专项补助支出包括在了科教支出里，将其他支出拆分为其他业务支出和其他费用，新增了财务费用科目和公益性支出科目，管理费用科目予以保留，这种分类方法更加合理、细化，使得日常的会计核算更为准确。比如旧制度将医院的存贷款产生的利息计入管理费用，而管理费用是核算行政后勤科室为医院的经营管理所发生的成本，因此将利息计入管理费用便很不准确，新制度新增的财务费用科目可以弥补旧制度的不足，又比如新制度将应收医疗款的坏账准备金率调整为2%-4%，这样的变化体现了财政部对医院降低医院应收款项坏账准备的重视，鼓励医院加快应收款项的周转速度，努力降低应收款项的坏账损失，再比如新的医院会计制度将固定资产的认定标准提高到1000-1500元，这也体现了新会计制度对医院新情况的考虑，因为目前固定资产的认定标准偏低，而且随着物价水平的增长，医院的固定资产的认定标准也应该相应的做出变动。医院以上会计科目的新变化和新内容需要会计人员加深理解，熟悉入账方法，这样才能做好医院的财务核算工作。
二、要按照新的医院会计制度的规定做好新旧制度的衔接工作
（一）在执行新制度前，完成以下几方面工作：
一是对医院的资产和负债进行全面的清查和盘点，对于清查出的账龄超过3年、确认无法收回的应收医疗款，药品及库存物资盘盈、盘亏、毁损，固定资产盘盈、盘亏，以及应确认而未确认的资产、负债，应当报经批准后，按照原制度规定处理完毕。
二是对医院的固定资产和无形资产的原价以及折旧年限进行全面核查，为今后医院固定资产计提折旧和无形资产进行摊销提供依据。
三是根据旧制度下的医院账目编制2011年12月31日的科目余额表。
（二）按照新的医院会计制度建立2012年1月1日的新账。
（三）将旧制度中的医院会计科目余额即2011年12月31日的余额转入新账并按新制度进行调整，将基建账（即按照《国有建设单位会计制度》单独核算基本建设投资的账套）相关数据并入新账，按上述调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。上述“原账中各会计科目”指原制度规定的会计科目，以及医院参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。
（四）根据新制度下的医院各会计科目期初数，按照新的会计制度编制2012年的期初资产负债表。
做好新旧会计科目的过渡十分必要，它关系到新会计制度能否顺利实施以及新的会计核算能否准确，因此医院财务必须对这一工作加以重视。
三、学习编制现金流量表和财政补助收支情况表的方法
新的医院会计制度将医院的会计报表新增了现金流量表、财政补助收支情况表和报表附注。旧制度中没有要求医院提供现金流量表，其实医院的现金流对医院是十分重要的，它直接关系到医院的短期偿债能力，如果医院的资产很多，但是都是不能或者不能及时变现的资产，而现金流却比较少的话，那么医院的经营就有很大的风险，因此目前很多金融机构在为医院提供贷款的时候就十分关注医院的现金流情况以确保贷款的资金安全，要求医院提供现金流量表。因此医院的财务人员应该熟悉现金流量表的编制方法，另外财政补助收支情况表也是新会计制度新增的报表，反应了医院接受财政补助的收支情况，财务人员也应该熟悉此类报表的编制方法。
总之，新会计制度是适应现在医院发展的需要和医疗体制改革的需要而产生的，医院财务人员必须认清新形势下医院会计工作面临的重点和难点，循序渐进，逐步掌握新的医院会计制度，促进医院经济发展。
参考文献：
[1]财政部.医院会计制度.1999.1.1.
一、设置实践情境，激发学习动机策略
会计理论是从真实运用的情境中抽象升华而形成，背后都有具体的现实原形，镶嵌在实践情境中的。有效的会计教学应以实践情境为索引，把抽象理论还原到实践中去，摆脱教师纸上谈兵、学生凭空想象的怪圈，使教学活动更富有实效性。因此，中职会计专业教学过程中应创造实践情境，营造出实践的气氛，让学生在实践情境中学习。
1.创设立体型的课堂情境。课堂是能让学生参与进去的立体型的课堂，而不是只能让学生以观众的身份参观的平面型课堂。立体型课堂情境的创设是要向学生展示相关的会计处理过程，提供会计核算的原型，让学生通过观摩后能进入其中课堂参与实践。如在学习会计凭证时，就提供实际工作已填制好的凭证，让学生观摩，然后提供空白凭证让学生自己填制。
2.创设社会课堂情境。会计是一门实务性较强的学科，应把课堂搬进企业内，在企业真实的财务核算环境中开展教学活动，把学生领进实际业务处理过程中，为其通过参与具体经济业务，在实践中学习创设情境平台。如《存货盘点清查》这一教学内容就可以安排在企业中存货管理仓库，创造出能亲身体验如何盘点存货，对盘点结果如何处理的情境，从而提高学生的积极性。
3.创设仿真课堂情境。会计作为商业语言蕴藏着企业的商业秘密，财务部作为商业秘密集中地更是被视为“禁区”，把会计实践教学活动安排在企业财务部门是不现实，而离开了实践情境的会计教学犹如无水之舟，寸步难行。社会企业与教育机关之间的矛盾促使人们把企业财务部“搬进”学校实验室，设置会计模拟实验室，让学生在仿真的情境中模拟企业的各种财务核算活动。教师可以把课堂设置在会计模拟实验室，借助各种财务用品开展实践教学活动。如银行会计处理教学的开展可以在学校的模拟银行开展，一部分处理前台业务，一部分处理后台业务。
二、示范模拟教学，培养核算能力策略
1.教师示范教学策略
会计核算能力的培养最终要落实到实务上，核算理论和核算实务之间需要教师“示范”这一连接符。有效的示范模拟教学可以采取多种策略。
（1）“人——机”结合示范策略。会计示范教学过程除了教师身体力行示范操作，也可借助多媒体技术以音、像的方式示范。如存货盘点清查，除了教师在企业现实情境中亲自示范盘点，也可以通过多媒体软件制作出企业会计人员清查盘点存货的过程和碰到问题时的处理方式，让学生形成一种身临其境的感觉，也使教学过程更加清晰明了。
（2）“总——分”结合示范策略。人的认知总是伴随着从外部到内部，从简单到复杂的规律。会计示范教学过程中，应先总体示范后按照内在步骤分步示范，并把握住主次，对于重难点和易错点要重点示范，重复示范，直至让学生掌握，最后再进行整体的演示，以达到融会贯通。如会计凭证装订示范中，从打孔——穿线——打结——包装——签字盖章应该一步一步示范，对打结等关键步骤应重点示范，分步之后再整体示范。
（3）“正——误”结合示范策略。正确示范固然重要，错误的示范也不可忽视。错误示范教学如能善加应用，将能起到锦上添花的作用。在正确示范以后，可以以学生易错的地方为例，特意进行错误示范，并指出错在哪里，这不仅不会引起学生的错觉，反而能引以为戒，提高自己的警惕。如在示范会计记账凭证的填写过程中，在规范示范以后，示范存在问题的错误凭证，让学生对比找出错误的填写，巩固记账凭证的要求。
2.学生模拟教学策略
教学活动是双向的，学生不能只是一个参观者，更应该是一个参与者。因此，在示范教学过程中，要让学生参与进来，跟随着教师的示范模拟，以掌握技能。
（1）参与性模拟实践策略。教学过程中，可以采取教师的示范和学生的模拟实践同步进行，教师示范一步学生模拟实践一步，随着教师示范教学工作的完成，学生模拟示范实践学习也完成了。如在原始记账凭证的填写教学中，教师示范如何在记账凭证上填写科目、阿拉伯数字应该是斜写，占数字格子的一半等要领，学生根据教师的讲解和示范在相应的记账凭证中填写，逐渐掌握记账凭证的填写在格式上有哪些规范要求，学生可以一边看教师的示范，一边参与到记账凭证填写过程中。
（2）自主性模拟实践策略。教学初期，学生模仿实践过程是分解步骤，要促进学生真正掌握实践知识和技能，还必须把分解动作贯穿起来，融会贯通。因此，让学生在参与性实践后自己进行全面实践可以称得上“强化剂”，让学生把这些知识和技能内化到自己的知识体系中。如在上述的参与性实践中对记账凭证的填写教学中，学生在教师的引导下完成了记账凭证的登记工作，此时，教师应该为学生搭建自主实践的平台，让其开展自主实践。
三、岗位轮换教学，加强合作意识策略
会计是一个综合性的岗位群，由会计主管、出纳员、制单员、记账员等若干个岗位组成，这些岗位相互牵制、相互配合形成一个财务核算系统。在会计实践教学过程突破“一人财务部”的模式，采用岗位轮换的实践教学策略，不仅能促使学生摆脱既是出纳又是会计，既是制单员又是会计主管的尴尬处境，也让其能明白凭证和账簿的传递过程、岗位之间的配合以及工作岗位间的相容性。岗位轮换教学的本质是一种合作学习的形式，通过岗位之间的轮换共同合作不仅能有效完成教学任务，甚至能发挥出1+1>2的特殊效果。
1.角色扮演教学策略
会计教学过程中，根据学生 的特点把学生分成若干组，每组构成一个财务部，分别扮演会计主管、制单员、出纳员、记账员等不同会计角色开展审核原始凭证、填写记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表等会计核算工作，使学生通过岗位角色的扮演明确各自岗位的职责，了解会计核算的流程，培养协同合作能力，能达到事半功倍的作用。图1中反映了由会计主管、制单员、记账员和出纳员所组成的财务部如何审核原始凭证和编制记账凭证的过程。学生通过扮演财务部的相关角色共同合作完成原始凭证的编制和审核工作，领会岗位之间的合作性和牵制性。
2.岗位轮换策略
为了完成实践教学目标，需要进行岗位轮换，小组中的每一个成员必须依次扮演4个角色，通过4轮轮换，使得每一个同学都能将所有实践内容轮换一次。
四、教师+学长指导，提高指导质量策略
现代教学倡导学生为主体，但并不否定教师的主导作用。缺乏教师指导的实践教学活动是盲目的，而在教师指导下的学生实践更能有的放矢，更有效。在会计核算能力培养的实践教学过程中，可以采用教师+学长相结合的“3+1”指导策略，3是实践前、实践中和实践后的三位一体指导，1是学长制指导。
1.实践前指导。在实践前虽然有教师的示范，但在实践前教师应该做好定位工作，让学生明白自己的实践内容以及目标，有效的实践前指导能保证学生心中有数。如教师在示范固定资产的清查工作以后，让学生参与固定资产清查工作之前，教师应该让学生明确清查的固定资产项目及要求。
2.实践中指导。学生在会计实践过程中遇到困难或出现违规操作的概率非常大，教师必须做好学生实践过程中的控制作用，对学生加以指导，降低发生实践偏差的可能性，以达到实践计划能顺利开展。
3.实践后指导。学生实践任务的完成并不表示教师的指导工作已经终结了，教师要做好实践后的总结指导以及诊断工作，针对实践中出现的带有普遍性的问题以及发展学生智能及实践技能有关的问题，进行总结性评价。
4.学长制指导。任课教师和若干实验员组成的指导力量是非常薄弱的，而学长制的实施则可以解决指导教师欠缺的困难。所谓学长制是指安排部分高年级会计专业的学生参与指导工作。高年级学生参加过会计核算实践，基本掌握了会计核算能力，他们已经具备了一定的会计核算能力，在实践教学工作开展之前，教师对其进行相关的培训后把其分到各个财务小组分组进行指导。学长制的实施可以缓解指导教师的指导压力，加强指导力量，而且使每个学生都有机会得到指导，也让这些学长在实践教学指导方面得到训练，这不失为一个两全其美的策略。
五、实务样本评价，提高评价绩效策略
教育需要评价，没有评价的教育是盲目的。现行评价方式中，回忆式的“纸笔测验”评价方式还是占有垄断地位，即使在会计这样的实务性很强的学科中也不例外，殊不知该方法只能胜任会计理论知识掌握情况的评价，而对于会计核算能力的评价却是难以胜任。为有效评价学生的会计核算能力，切实发挥评价的“指挥棒”功能，笔者倡导在会计核算能力评价中采用实务样本评价方式，即从学生会计实务操作资料中抽取出一些有代表性的样本，根据被评者完成任务的情况，按照一定的标准，推断他们是否获得了相应的核算能力的评价方式。该评价方法在信度和效度上高于纸笔测验：Asher和Sciarrino研究发现这些测验和纸笔的能力测验相比，对后来的工作成就预测的准确度要高得多。Robertson和Kandola也曾报告了实务样本测验对工作成就预测的高度有效性。
在会计核算能力评价中采用实务样本评价的策略可以按照如下程序来操作，如图2：即根据会计核算能力确定评价标准和评价内容，并在评价内容中选择出相应的样本进行对比以后作出相应的评价。
总之，以示范模拟为主导的中职会计专业实践教学策略设计的出发点是为提高学生会计核算能力，它旨在通过引导学生进入教师所创设的实践情境中，感受会计实践激发学习的动机，在相关人员指导下主动参与会计核算的各个过程，在实践过程中学习知识和技能，增强会计核算能力。
【参考文献】
[1]博迪.从实践教学环节谈会计专业人才培养[M].内蒙古农业大学学报，2007（01）.
1.1铁路装卸的特点
铁路装卸是铁路货物运输的组成部分，是实现安全、准点、高效货物运输的一个重要环节。铁路装卸与货物运输相互依存，具有相对独立性和专业性，在财务核算、作业管理等方面具有自身特点。车站对运输生产实施统一指挥，为按时保质完成作业任务，有效履行铁路货物运输合同，铁路装卸在作业过程中，需要直接落实货物装载方案，正确实施装载加固方案，规范作业标准及防护等。装卸时间作为货物总运送时间的一部分，其长短直接影响着运输效率，同时装卸能力及调配还影响车站运输能力的发挥。铁路装卸位于站区一定场所内，其独立性主要体现在可以独立完成装卸作业。在财务上，装卸系统与运输的其他环节没有交叉，可以实现独立的财务核算；在专业性上，由于铁路装卸机械设备大多是特种设备，其管理、使用及维护，需要较强的专业知识。因此，装卸的独立性及专业性使其可以有别于运输系统的其他部门，单独进行管理和财务核算。
1.2“站装合一”和“站装分离”管理模式
在装卸改革中，多次尝试和采用“站装合一”和“站装分离”2种管理模式[1-2]。“站装合一”管理模式是将装卸作为运输的一个环节，在铁路局货运处设装卸管理部门，由基层站段实施货运、装卸统一管理；“站装分离”管理模式是将装卸系统与运输系统整体分离，成立经营公司单独管理，铁路局仅设置业务指导部门。由于2种装卸管理模式重点考虑的分别是铁路装卸特点的2个方面，因而在实践过程中2种模式各有利弊。
1.2.1“站装合一”管理模式的优势
“站装合一”管理模式重点考虑装卸与货运的依存关系，实施货运和装卸统一管理。（1）统一指挥。站段掌控运输生产过程，有利于加强生产，合理安排及协调货运和装卸，使装卸作业服从于货运安排，并充分利用装卸能力。（2）保障安全。站段统一管理有利于抓好安全，将行车安全和装卸安全并举，加强装卸安全基础建设，调动部门及员工抓装卸安全的积极性，并纳入各级责任制考核中，以保障运输生产安全。（3）提高运输效率及效益。装卸作业是运输生产的一个环节，站段统一管理可以有效推进货运装卸“五统一”，即统一管理、统一派班、统一费率、统一清算、统一收费。在市场化竞争中，铁路运输的时间及成本包含装卸时间和装卸费，站段统一管理可以从整体上把握装卸时间和装卸费占比，在保证安全的前提下，提高装卸效率、平衡装卸费率，从整体上提高铁路运输的竞争力。（4）提高装卸职工的积极性和责任感。“站装合一”管理模式有利于提高装卸部门的地位，消除装卸是铁路副业、装卸职工地位低于主业的陈旧认识。
1.2.2“站装分离”管理模式的优势
“站装分离”管理模式充分利用了装卸的独立性及专业性的特点，实施专业化管理。（1）市场化。装卸企业财务核算的独立性，有利于其参与市场竞争。装卸企业自主经营、自负盈亏，可以充分调动装卸企业及员工的生产积极性，发掘及调配装卸能力、提高装卸效率，通过各种形式的创收节支，提高企业及员工的经济效益。（2）专业化管理。装卸有较强的专业性，特种装卸设备需要专业技术人员使用及维护，特种岗位作业人员需要专门培训，人员、设备的管理及合理使用也需要管理人员具备专门知识。采用专业化管理可以有效提高生产和经营效率，而且随着装卸机械化水平的不断提高，装卸工作的专业化会更强。（3）区域内合理布局及配置装卸设备/能力。装卸企业可以根据市场需要和作业量变化，在各装卸作业点合理布置及调配装卸机械设备和作业人员，以应对市场的变化，提高装卸质量和效率。（4）发挥劳动密集型优势。装卸作业也是劳动密集型行业，由于人事独立，有利于装卸及辅助作业人员招聘、员工调配、技术人才引进等，可以保证装卸队伍的稳定。
2铁路发展对装卸管理的要求
伴随着我国铁路的建设发展，以及货运组织改革的实施，装卸管理在新形势下也面临着新的要求。（1）更严格的安全管理。经过6次大提速之后，铁路的运输安全问题成为重中之重，较高的行车速度对货物装载安全提出更高的要求。对于装卸管理来说，在落实货物装车质量、排查装载安全隐患等方面，都面临更严格的要求。为此，应规范装卸管理、完善装卸制度、提高安全意识、强化现场控制，以消除装卸安全和运输安全事故。（2）整体的财务核算。在铁路政企分开和推进市场化改革中，货运和装卸都是铁路系统中的一环，其生产及盈亏是铁路整体核算的一部分，统一管理和一体化考核有利于实现铁路系统及站段的收支核算、平衡定价。（3）发展现代物流。铁路运输市场化，与公路运输、航运等竞争，货运和装卸必不可少，装卸作业的时间和费用占比在中短途运输中显得尤为重要。据统计，铁路货物列车运距小于500km时，装卸时间将超过实际运输时间[3]，而且随着货车提速，其占比更大；装卸作业费用基本固定，运距越短，装卸费在物流成本中的占比越大，这对装卸效率、定价机制和货运装卸配合等都提出更高的要求。新形势下对装卸管理的要求，使得“站装合一”管理模式更有利于适应铁路改革的发展。“站装合一”统一管理有利于保障安全生产；统一财务核算有利于从整体上平衡铁路及站段收支，以推进市场化经营，而不是仅考虑装卸的利益最大化；统一管理有利于按照现代物流管理方式平衡货运和装卸的关系。
3济南车务段装卸管理的实践
2013年6月铁路货运组织改革后，济南铁路经营集团成丰物流分公司和泺口物流基地划归济南车务段，其装卸由“站装分离”改为“站装合一”模式。段内整合装卸业务，对其统一管理，成立装卸管理科和货运中心负责装卸业务的管理。根据管理模式的变化，在管理、制度、考核等方面进行变革，以适应新的要求。
3.1统一指挥
由分管段长主抓装卸，装管科和货运中心管理指导，各站统一安排装卸作业。在段运输交接班会和安全例会内，将装卸工作作为重要议题，并将装卸安全、质量和效率等纳入考核内容。各装卸作业所主任参加车站交班会，以统一掌控货物到况、安排装卸作业，及时解决装卸车作业中的问题，合理控制待卸车、车辆停时、装卸作业时间等指标。货运组织改革后，由于段内的统一指挥和车站、货运等部门的协同配合，充分发挥“站装合一”的优势，有效地实现了快装快卸。例如，对段管内货场出现因集中到达造成的人员和设备不足，可以由装管科协调，在段内各站抽调劳力和机械调站作业，顺利完成装卸车任务。装卸安全是铁路站段安全管理的重要内容，分管段长、装管科、货运中心、车站、装卸作业所等各级部门都强化装卸安全管理，加强装卸安全逐级负责制考核、装卸安全问题分析等安全制度建设，并通过装卸安全检查发现问题、监督整改，落实安全制度的实施。
3.2加强管理
为做好装卸管理工作，健全装卸规章制度、强化现场控制、严格考核落实，以保障装卸的安全和效率。在装卸的管理、安全、现场作业、设备、委外、考核等方面作出明确规定，从制度上明确工作职责、作业流程及标准，通过考核落实制度的实施，并将装卸作业任务、安全、质量等考核结果与奖惩挂钩，调动职工的工作积极性。在日常管理中，严格控制人身、设备和作业安全，检查现场作业，对生产中的关键流程、关键点密切盯控，发现问题及时跟踪和解决，消除隐患，保障安全生产。装管科、货运中心、运输科、安全科等专业科室技术人员定期深入现场检查、调研和写实，排查影响生产安全、质量和效率等方面的问题和隐患，并加强对装卸作业中的难点和薄弱环节的检查和落实。在作业所、班组层面，结合部门实际强化检查、考核及落实。
3.3强化专业化管理和委外管理
铁路货运组织改革后，济南车务段实行运输、货运、装卸一体化管理，使装卸更专注于生产安全和装卸质量、效率。装卸有较强的专业性，需要对其加强专业化管理。①健全教育培训制度，加强装卸职工业务技能培训，特别是对特种设备作业人员，做到持证上岗。通过短期培训、交流学习、现场观摩等方式，使职工学习新知识、把握工作中的新问题，宣传和推广车间、班组和技术骨干的先进经验，提升学习效果。济南车务段加强对装卸设备使用和维护的管理，如制订了《济南车务段装卸机械管理办法》，严格落实装卸设备日常检查和保养制度，以提高装卸设备的利用率，保持装卸生产能力的稳定。做好段内装卸能力的协调，根据各站装卸业务的变化，合理调配装卸设备和人员，提高装卸作业效率，实现段管区域内装卸能力的合理配置。②规范作业管理，强化现场作业控制和作业质量控制，针对各类货物的装载加固要求，研究和制定有效的装卸流程和质量控制标准，提高作业质量和效率，把懂业务、责任心强的人员充实到装卸管理岗位，提升装卸管理水平。随着铁路装卸改革，为解决路工劳力不足，委托装卸发展很快[4]。因此，济南车务段充分加强委外装卸管理和监督。①段内装卸全部落实“五统一”管理，严格审查委外队的资质和装卸能力，规范委托装卸合同，根据装卸实际情况制订《装卸安全质量协议》和《铁路装卸设备使用安全协议》，作为合同附件与《装卸作业承揽合同》一并签订，明确和细化相关责权。②抓好委托装卸日常业务，规范其装卸作业，加大检查考核力度，发现问题及时整顿，通过制订《济南车务段委托装卸月度考核办法》，由车站、货运、装卸作业所共同对辖区内委托装卸的安全管理和作业标准进行监督、检查和考核，根据考核结果进行奖惩；同时加强对委外队的教育培训，提高委托装卸人员的业务技能和素质，对新增人员则先要求其进行业务和安全培训，合格后才能上岗作业。
4结束语
摘 要：行动导向教学法能够很好地体现学生为主体的现代教育理念，应用在技工院校财务会计课程的教学中，能有效激发学生学习专业的主动性和学习兴趣，在培养学生专业能力的同时，还能够培养学生可持续发展的能力，实现会计专业人才培养与会计岗位需求的“零对接”目标。
关键词 ：行动导向 专业能力 可持续发展的能力 学生主体 “零对接”
行动导向教学法能够很好地体现学生为主体的现代教育理念，应用在技工院校财务会计课程的教学中，在培养学生会计专业能力的同时，还能够培养学生可持续发展的能力，使培养出的学生能够顺利从事会计岗位工作，并能够伴随岗位成长。
一、认识“行动导向教学法”
行动导向教学法是指以行动或工作任务为主导的职业教育教学模式。行动导向法特别强调学生的主观能动性。它的基本特点在于学生互相配合学习和讨论问题，通过团队学习培养学生的职业行动能力；结合书面资料或教师提供的信息，在理想的情况下学生积极参与全部教学过程。
行动导向教学法完整的教学过程是模拟工作过程的学习过程。在整个教学过程中，除了培养学生的专业能力，还锻炼培养了学生的思维方式、行为方法、团队合作等能力，符合现代职业教育在培养学生专业能力的同时，培养学生可持续发展的能力，包括社会能力和方法能力。
二、财务会计课程的地位和教学改革实践
财务会计课程是会计专业重要的主干课程之一。学生在学习了基础会计，掌握了一定的会计基础知识和技能之后，通过进一步学习财务会计，可达到掌握会计核算、会计账务处理等会计岗位重要的专业能力。
行动导向教学法完整的教学过程是模拟工作过程的学习过程。采用以学生为主体的行动导向教学法理念改革会计专业教学，以模拟工作任务的学习项目驱动，模拟工作过程的学习过程组织实施教学，使会计专业学生在“零对接”掌握会计岗位需求的专业能力的同时，还能够锻炼培养会计岗位成长需求的可持续发展的能力。
1.改革课程内容编排
财务会计课程是初级会计实务的简化版，其课程内容是会计岗位常用的账务处理项目。
课程内容编排改革须贯彻工作过程项目教学思想，应做到以完整的财务核算过程为学习项目按任务编排。
2.改革教学准备方案
贯彻行动导向教学法教学理念，在组织财务会计教学前，须以行动导向教学方式设定明确教学目标，弄清教学重点和难点，理清教学方法和教学策略，做好课前准备。笔者以固定资产的教学项目尝试设置准备方案，
教学环节的设定有：教学目标、重点难点、教学方法。这三项的设定与常规相同，但重点强调学生的实操能力锻炼。
教学策略将课堂分为“固定资产认识阶段”以及“固定资产核算方法学习阶段”。
第一，认识阶段，由学生根据在校园调查获取信息，利用网络查询等方式进行，并完成调查报告的书写。
第二，核算方法学习阶段，首先要求学生自学书本知识，并完成《课前课外调查任务书》的填制；之后以小组为单位领取小组的固定资产核算任务，以讨论、头脑风暴、求外援等方法完成学习任务。
课前要求教师准备《课前课外调查任务书》，用于学生课前对知识初步认识的引导；以及《课内学习任务书》，用于让学生通过任务导向完成学习过程的引导。
3.改革学习项目设计——模拟设计工作任务书
在行为导向教学方法实施中，教师所扮演的角色是引导者、解答者，并非主角；相对而言，学生则成为了学习中的主导者，模拟岗位工作的工作者。
在该教学方法中，工作任务书是重要的学习驱动源，因此其设计十分重要。它不但贯穿了整个教学始终，包括任务目标、完成任务过程等，要引导学生学习的思路，而且就校企“零对接”而言能够体现岗位实操工作过程特点。因此，在设计上，需要结合相关岗位的工作过程业务操作模式，能够完全诠释某个财务项目从开始发生到最后结束的完整工作过程，合理做好学习项目——工作任务书的设计。
4.改革学习过程——模拟工作过程学习
模拟工作过程的教学是以学生为主的主动性学习。学生在学习过程中通过各种途径，主动地获取信息，主动发现问题，主动思考问题，主动解决问题，教师只扮演主持人、引导者或辅导员的角色。
笔者以财务会计中固定资产学习项目为例设计的工作任务书，包括课前调查任务书和课内学习任务书。
第一，课前调查任务书——自主调查学习。通过课前课外调查学习，让学生自主寻找企业可以归属于“固定资产”的物件，并找出这些物件的相关核算信息，获取书本上“概述”部分的知识点。如此一来，不但有助于带着课前明确的调查任务学习，能够更有效地促进学生主动发现问题并解决问题。
第二，课内学习任务书——课内工作过程学习。企业中每一个财务核算的操作都能够在完整的工作流程中找到，提前认识相应岗位的工作过程，以及核算业务流程，能够更好地知道学生学习方向。
课堂初始，教师须明确学生学习目标，指导各小组成员明确分工，为完成任务书内容提前做好准备。然后，教师须按企业固定资产的核算工作过程以流程图的形式展示指导学生后期工作操作。
课中，各小组根据所领取的任务，按照固定资产核算工作流程，分工协作，通过头脑风暴、小组讨论等方法理解掌握企业的固定资产业务。当各小组遇到问题时可以通过查询资料、咨询老师、小组讨论等渠道解决。
然后，进行小组学习成果展示。以小组为单位派出学生代表，展示各自小组的学习成果。最后安排小组互评和教师点评，综合评价各小组学生的学习效果。
本环节的学习，不但锻炼培养了学生的口头表达能力与逻辑思维能力，在各小组同学在学生代表汇报展示他们学习成果的同时，也获得了相互学习交流的机会。
三、改革财务会计教学需处理好的问题
改革本课程教学须贯彻行动导向教学法理念，把握住完整的会计业务流程这个工作过程主线，精心设计好会计项目任务书，营造模拟真实的工作环境和工作过程，需处理好如下几个问题。
1.理实一体的“双师型”教师是关键
教师只有熟悉会计岗位相应财务处理的业务流程，才能够贴近会计岗位实际指导学生按完整的财务处理流程进行学习。可通过引进社会企业高层次的会计师、安排教师到社会企业会计岗位锻炼实践等渠道解决会计专业教师一体化“双师型”能力的缺陷。
2.处理好教材和学材的关系
传统的教材多为学科式教材，因为体现不了会计岗位财务处理流程这个工作过程实际，只能作为学习参考书选用。教师要下大力气开展会计专业工作过程系统化课程开发研究，重点要进行包括项目任务书和学习工作页的建设。
3.利用小组学习很重要
开展财务会计课程教学改革，学生只有按小组分工协同合作学习，才能够达到应有的学习效果。学习小组一般按4～6人为一组，这有利于小组学习分工。
4.教师以“导”为主
教师以发展学生的能力为本位，由原来的以“教”为主，转向以“导”为主，侧重于指导和辅导，对学生学习中的问题和困难不是帮他们解决，而是指导他们自己解决。
5.要重视基础差学生的合作学习
学生在小组合作学习中存在基础较好学生包办基础差学生现象。这就要求教师要重视对不同层面学生的学习规划，在工作任务书设计时充分考虑分层引导，明确不同层面学生应达到的学习任务，并跟踪指导他们完成自己层面的学习任务。
四、小结
随着房地产业的社会需求增大，及其在国家产业结构中的位置日渐突出，房地产行业已经成为拉动经济发展的重要力量和新的税源增长点。但由于部分房地产企业纳税人纳税意识不高，财务管理混乱等原因，房地产开发企业偷逃税情况比较严重，如何加强房地产税收征管，抑制房地产业投机行为，规范房地产市场，实现国家税收的宏观调控，已经成为税务部门日常管理的难点和社会关注的热点。
目前房地产企业存在的税收问题大致可以归结为两类：一类是由于企业财务人员自身业务素质不高，对房地产开发企业会计制度、核算办法不熟悉，对会计制度与税法差异理解有误，导致乱用会计科目，不计或少计收入，随意结转成本费用情况普遍，比如对物业费、收视费、绿化费等代收款项不按规定申报缴纳营业税。另一类是不少房地产企业存在有意隐瞒利润逃避税收的现象。比如有些房地产开发企业通过与建筑安装企业相互勾结做假虚增成本，多计成本偷逃税款。房地产开发商通过开具建安发票，用支付营业税及附加、附征企业（个人）所得税的代价，就可以轻松偷逃企业所得税和土地增值税。再如，房地产企业利用项目开发前期投入资金大、周期长，收益主要集中在开发中后期的特点，对收取的预收款和银行按揭款不进行纳税申报或少申报，长期将这样的收入挂往来账，把挤占税款后的资金用于滚动开发经营中或弥补注册资金的不足，这样以来，一部分税款就此流失。
由于房地产行业的会计核算复杂，涉及税种多、征管难度大，房地产行业税收基础管理工作同样存在较多的缺失。首先，税务人员管理的不衔接。如房地产企业在开发前期主要涉及施工企业的建安营业税，开发中期主要涉及到销售不动产的营业税，而在开发中后期涉及企业所得税。在通常的税收日常管理中，税务人员偏重于营业税的征管，而忽视了对企业所得税的管理。房地产开发项目多，时间长，现行的房地产企业会计核算制度与税收法规存在较大的差异，特别是对收入与成本的认定上分歧较大。其次发票控管力度不强。主要表现在：施工企业结算不开具建安发票，无法确定工程成本；房地产公司不开具销售不动产发票，在企业隐瞒有关情况时，难以确认收入，从而影响税款征收；房地产公司与施工企业大量使用白条结算，混淆纳税义务时间，少申报收入。第三，社会综合治税协调乏力。房地产税收的征管，需要房管、土地、规划等诸多部门协助配合。但在实际征管工作中，由于涉及部门众多，缺乏相应的激励制约手段，未能实现信息共享，各部门管理程序不同，很难形成合力。目前相互之间的合作仍处于相互约定和协商的状态，遇到问题不能及时有效解决。难以实现房地产行业税源的源泉控制。
针对以上房地产行业税收征管中存在的问题，应采取以下措施，提前介入房地产业税收管理，减少房地产业的税收流失。首先要采取多种形式加大房地产行业税收管理过程中的相关政策的宣传力度，采取送政策上门、纳税辅导上门、组织培训等方式理顺、沟通征纳关系有针对、有重点地进行宣传，增强房地产企业的纳税意识，营造房地产行业税收良好的征收环境。其次应从以下几个方面来入手：一是加强日常税收辅导。针对当前房地产行业纳税人普遍存在的纳税意识不高的现状，税务人员要经常深入房地产企业做好纳税辅导工作，如帮助企业建立完整的财务核算体系，帮助企业审查其实现收入是否结转以及纳税申报是否正确等。二是加强发票管理工作，把房地产企业向用户收取订金、预售房款的票据全部纳入地税发票管理，定期检查房地产企业发票使用情况，核对发票的金额是否与房屋实际销售的价格一致，对违规操作填开的发票，严格进行处罚。三是建立房地产开发项目税源登记档案和税源数据库，加强对房地产开发企业税源信息的监控。按规定向纳税人收集房地产开发的相关资料，包括承受土地使用权批文、计委立项审批计划、建设项目施工许可证、建设项目竣工验收表、房屋拆迁批文及拆迁还房合同、房屋销售合同清单等资料。四是加大税收检查力度，打击房地产业涉税违法行为。要切实推行税收管理员制度，要强化其管理职责，及时掌握纳税人在开发经营、财务核算以及纳税等方面存在的问题，根据情节、性质及时处理或移送稽查部门处理，及时有效地打击税收违法行为，提高稽查选案的准确性，加大对偷逃税等违法行为的处罚力度。 最后，房地产行业税收征管工作与税务人员的业务素质、执法水平也有着密不可分的关系。因此，在对房地产行业税收实施一体化管理的问题上，要加强税务人员对房地产行业相关税收政策的学习，要有针对的开展房地产行业税收政策和会计核算制度的培训，让税收征管人员熟悉掌握房地产行业相关的政策法规，熟悉房地产企业的会计制度，明确其收入和成本费用的确认方式，了解整个房地产开发交易的全过程，能够掌握房地产行业的会计核算方式，进行纳税调整和查账检查工作，适应复杂的房地产税收征管工作。
会计是对一定主体的经济活动进行的核算和监督，并向有关方面提供会计信息。既然这样，那你知道怎么写会计工作计划吗?下面小编给大家带来一些关于会计职员工作计划要点，供大家参考。
会计职员个人工作计划要点1
20__年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订20__年工作计划：
一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，但是__年11月底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新公告：__年财务上将有大的变动，实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部__年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。
首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
会计职员个人工作计划要点2
一、细心细致
会计工作涉及到的是公司的资金项目一块，对于这一块要做好，需要细心细致的努力不能出现差错，一旦纯在问题给企业带来的就是巨大损失。为了避免在工作中出现批了我给自己工作定了要求。
1、每一份账单都最少要审核两道三次，保证每一次审核都正确有效没有任何的纰漏存在。
2、再工作中熟练掌握工作相关的一些工作软件，多练多用，让自己能够在工作中提高速度。
3、保证正确率，不管任何时候都要做好细致的就按，对于不清楚的账目必须要审核仔细，不明白的地方及时询问，避免错误出现。
4、对于公司的一些消费支出，和营收，都会多次审核，多次统计，准确无误后才上报。
二、提升自己的能力
在工作中出现问题一个是自己能力不足，另一个就是自己的工作还有许多漏洞存在需要我弥补和整理，这时第一件事情就是提升自己的能力让自己有更多的能力去完成自己的任务。
1、在工作时遇到问题，做好记录，在工作休息时向其他同事请教问题，解决自己的错误，保证自己不再出现纰漏。
2、把会计相关的知识点自学补足不足之处，让自己的短板不再成为制约自己工作的因素。
3、在工作的时候不断自己努力学习，也在工作中总结一些自己不会的技巧方便在工作之后使用。
4、安排时间学习，上班的时候能够挤出的时间不多，更多的是下班之后的休息时间我可以提升自己的学习。
三、遵守公司规定
在公司上班我经常迟到，为了避免在以后工作中出现这样情况，我安排好自己的上班时间。
1、每天提前一个小时洗漱好，然后在花半个小时赶车，留半个小时的空余时间。
2、在每天回家之后尽量少熬夜，在超过11点之后就立即熄灯睡觉，让自己在的二天有精力上班，工作。
3、不在上边期间抽烟喝酒等。
4、克制自己的坏习惯。
四、抗压能力
在工作中经常会遇到加班的情况，因为工作没完成，或者公司的业绩好或者是其他，这时都需要我有更好的抗压能力完成一天的工作。
1、摆正工作态度，遇到困难不逃避，把每天的任务做完，避免任务堆积。
2、积极乐观，休息的时候放松心情让自己休息时可以有自己的时间。
3、对待自己的工作要热情，多思考自己犯的错误，任何压力都是自己自找的。
4、不给自己找借口错就是错，对就是对。敢于面对问题，不逃避。
按照我个人的行为和一些习惯我制定了这份工作计划，这是按照自己的缺点做出针对性制定的计划，在今后的工作中我将严格依照这份工作计划执行工作，完成每日的任务。
会计职员个人工作计划要点3
为了使财务工作更好地为公司的业务发展服务，加强财务管理，完善各项财务制度，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定以下财务工作计划。
一、指导思想
财务会计工作应发挥好“企业信息系统”的作用，为公司内部经营管理者及公司外部会计信息使用者提供及时、真实、可靠的会计信息。
财务部是企业财务工作的管理、核算、监督指导部门、其管理职能是根据企业发展规划编制和下达企业财务预算，并对预算的实施情况进行管理，其核算职能是对公司的生产经营、资金运行情况进行核算，其预警提示职能是对于董事长、总经理反馈公司资金的营运预警和提示。
切实做好财务预测、财务决策、财务预算、财务控制和财务分析五项工作，提高公司的经济效益。
二、目标和任务
(一)依时完成日常会计记录和会计核算工作，提高工作效率
1.严格遵守《会计法》、《企业会计制度》等有关会计法律法规进行会计核算和会计管理工作，完善公司内部会计管理与控制制度、内部审计制度和会计核算制度与方法。
2.完成指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。
3.做好日常会计核算工作。按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，细化成本核算，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
4.做好会计档案的管理工作。
(二)加强公司的资金管理
1.拟定公司的年度资金预算并提交公司董事会审批。
2.拟定公司的资金筹集方案并提交公司董事会审批。
3.调度公司资金，确保公司正常生产经营所需资金的集中使用。
4.加强公司的存货管理、应收帐款管理。
(三)制定公司年度财务预测和预算，积极参与公司决策
1.制定全面预算，提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋。
2.按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。
(四)严格落实财务控制工作
1.严格抓好采购环节的财务控制、存货控制、现金控制等控制环节，确保公司及其内部机构和人员全面实现财务预算，实现公司总体目标。
2.实施全方位财务控制机制，使财务控制工作渗透到公司组织管理的各个层次、生产业务的全过程、各个经营环节，覆盖企业所有的部门和岗位。
(五)财务分析
及时利用财务业务、会计、统计、市场等信息资料，采用科学的分析方法，对公司的财务状况、营运能力和财务成果进行分析，全面、客观地评价公司财务活动的业绩，有效控制财务活动的运行，正确预测财务发展的未来。
三、加强素质养成、推进队伍建设
随着公司的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。
1.认真学习会计法、财务管理制度，提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。
2.加强业务学习,提高业务水平。定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。
3.加强学术交流。学术交流是提高会计人员素质的重要方面。通过交流可促进理论知识,有利于总结工作中的经验,提高业务水平,还能提高写作能力和口述能力。通过对会计人员素质的培养，全面提高公司的财务管理水平,以适应新形势下对会计信息的快速的、准确的、真实的要求,确保公司各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。
四、工作重点与难点
增加资金投入：资金需求计划和融资计划。根据我司20__年的销售计划，资金缺口比较大，如何更好地与银行合作，取得银行的资金支持是我司20__年总目能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大，如何多方位拓宽融资渠道，保证公司高速发展所需资金，是财务部的工作重点和难点。
五、建议和措施
1.重大发生费用支出应报财务部备案，以使有计划地摊销支付(如销售返利)。
2.加大新药产品的开发力度，改善产品结构。
3.做好原料定价采购工作，控制采购成本升高，努力降低采购成本，增加产品毛利率。
4.扩大产品销售范围，增加销售收入。
5.量入而出，控制费用支出
(1)要控制推销费用支出，制定促销费支出，要量入而出。
关键词：证券公司 财务集中管理 营业部
近年来，企业集团之间的竞争日趋激烈，集团公司需要建立财务集中管理模式，强化企业内部财务管理，提高企业集团的管理效率，提高了财务管理人员的工作质量，对于实现集团的战略目标发挥了积极作用。
财务集中化管理有利于集团公司的宏观协调，有利于公司从宏观上进行控制，促使企业财务管理向生产经营延伸；统一的业务流程，规范的会计核算，能够提高财务资源运行效率，实现了企业管理的高度集中和共享，随着竞争态势的不断加剧，能够实时应对竞争态势，强化企业管理水平，提高企业竞争力。
一、财务集中管理的意义及局限性
财务集中管理有助于企业特别是大型企业集团获取真实可靠的财务信息，提高大型企业财务和业务的综合管理水平，实现集团总体发展目标。
（一）财务集中管理的意义
财务集中管理有助于企业集团特别是大型企业获取真实可靠的财务信息，提高大型企业财务和业务的综合管理水平，实现集团总体发展战略目标。
1、及时、有效的动态管理，保证整个企业集团的有序运作
构建网络环境下财务集中管理模式，信息技术从而提高经营效率，有效的动态管理，保证整个企业集团的有序运作。
2、加强核算工作的专业化，降低企业风险
科学的财务集中管理体系能够强化财务管理职能，通过制定规范的财务管理制度、统一的业务流程、全面的预算体系、专业的工作方法来完成财务集中后的账务处理工作。
3、提升核算工作的标准化，防止财务信息失真
标准化工作的质量就决定着集中核算工作的质量，财务数据的集中核算能够从发生事项的核算单位直接获取经济业务发生的数据，加快了财务处理效率、提高了财务数据的真实性，正确反映出企业的财务状况与经营成果。
4、合理配置资源，避免内部资源的浪费
财务集中管理可实现企业资源在各成员间的合理配置，充分利用财务杠杆，最大限度地促进了业务经营持续健康发展。财务核算中心通过统一核算流程、规范财务管理，加强核算工作，避免每个分支机构因增加相似的业务而增加相应的工作人员，降低了人工成本，避免财务管理中存在的“手不够长，眼不够亮”的现象。发挥财务监督检查机制，促进整个集团资源能够得到有效的利用。
5、提高资金使用效率，实现财务经营的规模效应
采用财务集中管理模式，使资金运用产生最佳效果，将财务控制落实到各个分支机构，有利于企业财权集中，强化资金的使用效率，发挥整体效益。公司总部能够对企业投资全面监控，在提高资金使用率的同时，促进公司发展。
（二）财务集中管理的局限性
集团的集中程度对于积极性及风险把控都有直接影响，在营业部实施财务集中管理模式能够发挥整体效益，避免独断专行、职业疲倦及效率低下的情形发生，但也存在以下问题：
1、集中管理可能带来责权利方面的变化
集中财务管理实施中最关键、最敏感的问题是对多年形成的权利和利益格局形成冲击，以及管理模式、办事习惯、业务流程的变化，势必会引起相关利益主体的不满和反抗。
2、无法判断经济业务的本质
单位实行财务集中核算，核算中心的一名财务人员需要兼管多家单位账务，报账员统一将原始单据传递给核算中心财务人员，核算中心财务人员对于单位报账员传递的各项报销单据的业务事项不了解，只能够做到发票形式上的审核，无法判断业务的真实性、合法性，无法发挥财务监督职能，核算单位领导不再重视财务管理工作，单位会计核算与财务管理工作脱节。
3、核算单位配合不力
核算中心财务人员已经从原单位成员变成了现在的“局外人”，鉴于核算中心提出的账务处理要求，业务流程，可能有的核算单位未予以重视，也可能是报账员未从事过相关财务工作导致执行程度不高，甚至一些单位擅自变更核算业务类型，导致财务报表失真。因此，核算中心应加强与各核算单位的沟通，及时了解营业部的经营发展情况，核算单位应尽力配合，提供真实数据，便于核算中心了解单位正常业务活动情况。
4、会计核算与财务管理脱节
财务集中后需要制定统一的规章制度、业务流程。财务人员参与营业部管理的积极性趋弱。在营业部的财务工作中，清算业务、外币业务、工资、税务、期末账务处理、报表等业务基本都有明晰的界定，脉络清晰，分工到人，按程序规范操作即可，费用控制可能是企业管理的困惑所在。财务集中最关键同时也是最核心的，本人认为是费用的管理控制，也是财务集中工作的难点。怎样让各项费用的列支具有合理性、合法性、必要性是费用管理的重点。
二、财务管理未集中模式下存在的主要问题
（一）财务管理体制的问题
证券公司下属的营业部比较多，遍布于全国各地，地理位置分布比较分散，可能针对同一业务就会有不同的账务处理方式，在账务处理方式上没有采用统一标准，财务管理体制，可能存在以下问题：
1、财务人员缺乏独立性
营业部财务主管受公司财务部和营业部双重管理，既要服从公司财务部的管理，又要服从营业部总经理的管理，双重身份使得营业部财务人员难以保持财务的独立性，增加了财务管理的风险。
2、缺乏有效的信息反映渠道
受地域影响公司财务部和营业部沟通渠道不畅，由于营业部分布于全国各个城市，而且现营业部的数量众多，地域的限制及数量的影响使得总部无法及时获得营业部财务数据，也无法做到对营业部的财务监管。
3、无法实现资金管理的规模效益
资金在营业部沉淀数量较大，无法实现资金管理的规模效益。依然是由于地域的限制，在途资金的情形增大，降低了资金使用效率，没有充分发挥货币资金的使用价值。
（二）资金管理效率的问题
资金是企业的血液，资金流转的起点和终点都是现金，其他资产都是资金在流转中的转化形式。因此，资金管理是财务管理的中心。证券资金运行中，由于总公司和各营业部独立经营的特点、总公司对营业部的监管力度、资金的分散程度都是资金管理需要重点关注的问题。
1、集团公司的特点决定了资金管理的复杂程度
集团控股公司具有复杂的组织机构，是把利润最大化作为其目标的单位。集团的资金管理目标是实现资金均衡、有效地流动，分支机构也是利益的主体，如能发挥集团成员之间的协调作用，及时的调拨资金款项，而不是依靠各个分支机构独立的进行投融资，能够降低资金成本，提高资金利用率，提高集团公司盈利能力和市场竞争优势。
2、资金管理水平低、使用效率低
一些单位制定了资金使用计划和费用列支计划，但是执行不到位，使企业的资金管理变得盲目，影响企业资金的正常周转；此外，资金分布于各个分支机构，银行账户多，资金分散未对资金进行统一调配，增加了资金沉淀，资金管理水平低。
3、监控力度不够，财务风险加大
由于营业部是一个独立核算的单位，有其独立经营权利，对于相对独立的单位需要加大监控力度，加大总公司的监督指导力度，夯实营业部的财务基础，避免财务报表失真现象的发生。
4、重视利润考核，忽视现金流管理
在一些企业中，财务管理尽管是以企业价值管理为核心，但利润最大化仍然是企业的考核指标，这种管理模式的公司，在完成利润指标的前提下，就会忽略对资产和现金流的管理，没有对现金流的运行情况进行分析控制，造成资金呆滞，资金流失严重，导致决策失误。
（三）财务管理基础工作薄弱的问题
会计基础工作是会计工作的基本环节，是经济管理工作的重要基础。有的营业部财务管理基础工作较薄弱，内部管理职责不清，会计工作岗位的职责和标准等尚不健全，会计人员素质不高，又受制于领导，有法不依、执法不严、违法不究，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。实践证明，制度不健全，岗位设置不合理是导致职务犯罪、贪污和挪用公款等违法犯罪行为发生的主要原因。
要解决好上述问题，必须加强财务人员的队伍建设，全员共同努力，加强全员素质教育，改善企业管理状况，做好财务管理基础工作。
（四）财务预算绩效评价的问题
全面预算管理作为一种重要的企业管理工具，是公司战略与经营绩效之间联系的工具，在集团内部实行预算管理，提高预算精度，可以提高管理效率，优化资源配置，实现企业价值最大化。全面预算的推行是为了公司整体的战略目标的实现，有利于明确母子公司各自的责、权、利，实现集团的整体战略目标，以确保最终实现公司的战略目标。
1、主观思想认识不足影响绩效管理水平
绩效考核是评价预算指标执行程度的重要环节，明确界定绩效管理与预算管理的关系，了解绩效管理与预算管理的目的，熟悉绩效管理与预算管理的方法，明确绩效管理与预算管理的工作方向，提升财务管理工作水平。
2、执行制度的程度不一致影响绩效目标的实现程度
预算是绩效管理工作科学化、精细化管理的必然要求。制度的不健全可能导致预算绩效评价工作达不到既定的目标，有的即使制定了相关制度，但未彻底执行，通过强化执行力度方能推动管理进程。
3、信息技术支持力度不够导致绩效评价质量不高
集团根据资源的合理分配规划和建立一整套适应集团发展的预算体系，绩效评价的质量、绩效评价的范围、绩效评价的流程需要采用统一的标准，鉴于集团的组织结构及跨区域的特点，网络的广泛应用提供了绩效评价的技术支持。信息系统的搭建是衡量预算执行程度、评价绩效考核情况的基石。
4、绩效管理环节缺失导致预算绩效评价工作达不到既定的目标
对于绩效评价结果的分析，现阶段部分单位只是做出了数据的计算，科学性规范性有待提高，并没有真正评价的作用，实际上，预算绩效管理可能只是参与了部分环节，主要是评价环节，未能提高绩效管理水平，未与预算管理相结合、未与资金管理相结合，未与公司的经营发展相结合，削弱了评价管理的监督作用。
三、采用财务集中管理模式解决问题的具体对策
（一）健全财务管理体制
1、建立与公司财务集中管理相适用的财务管理体制
实行有效的财务集中管理相适应的财务管理体制，可以实现集团整体资产的合理流动，财务集中的程度要适应公司发展的规模、组织结构。企业内部财务管理体制是构建企业财务运行机制的基础和前提，随着企业业务规模的壮大，营业部的增多，特别是营业部区域特点决定了财务集中管理的必要性。
建立稳健高效的财务管理运行机制，强化计划财务部管理职能，建立集中统一的内部财务控制和会计核算体系，形成前后台分离、互相制约的管理机制，保证会计信息质量和资产的安全、完整，防范经营风险，使财务管理成为一个严密和完整的体系，符合证监会的监管要求，更好的支持公司经营发展。
2、做好财务机构设置与部门职责界定工作
重构计划财务管理体系，合理划分财务管理职责，证券设立集团财务会计管理总部，在集团的领导下开展工作，负责所属企业的财务管理和会计核算工作，直接对集团董事会负责。对于证券公司营业部集中财务管理，需要成立核算中心，明确核算中心部门职责，并明确相应岗位的岗位职责包括财务主管岗、财务管理岗、财务核算岗岗位职责。
3、集团企业应该统一制定并贯彻实施财务规章制度采用统一的业务流程
提高会计信息质量，以提升集团公司可持续发展能力。如果各个主体仅从自己的角度去配置资源，自然忽略了公司整体的利益，所以要发挥集团公司的优势，制定符合战略要求的财务管理制度，实现资源的合理利用，发挥财务集中管理的优势，推动公司的发展。
（二）提高资金利用效率
面对复杂的市场环境和不断提速的创新发展形势，企业面临的风险越来越多，由此使货币市场风险进一步加剧，需要根据财务集中后获得的有效信息进行决策，才能抵御各种风险及危机，达到提高资金利用率，降低货币市场的风险的目的。
1、发挥信息平台集中功能
根据公司财务管理模式及公司组织结构，利用现代化的网络技术将各项业务流程化、标准化，发挥信息平台智能化的优势，能够根据系统数据实时生成各项财务数据，既能够满足日常账务处理的需要，也能够满足企业管理层决策的需要，从而提升集团决策效率和市场反应速度。
2、完善自有资金使用计划
财务核算中心作为一种新型的资金管理形式，在强化资金管理，提高资金的使用效率及保障资金安全方面发挥着重要作用。成员企业统一在公司总部开立银行账户的开户行开立银行账户，较快实现资金划转，减少资金沉淀，提高资金利用效率。自有资金的使用遵循计划原则。通过制定资金计划、合理筹集资金、合理使用资金，实施会计总监领导下的全面预算管理，以目标利润为前提，编制全面预算。
3、提高财务数据的准确性、真实性、安全性，强化集团公司资金流动管理，促进集团公司综合管理。
对于证券来说，公司可以采取负债和吸收权益性投资的方式筹集自有资金。营业部在当地的自有资金账户余额应不超过公司同意拨付自有资金总额，超过的部分应及时上存公司。当地自有资金不足时，可以在核准的预算额度内，申请划回。对于证券来说，公司实行收支两条线管理，分支机构实现的佣金收入全额上存其在公司计划财务部开立的内部账户。
（三）规范财务基础工作
针对集团财务管理存在的问题，如基础工作薄弱，通过制定财务管理制度，采用统一的业务流程，强化监督管理，完善内部控制，以强化财务监督管理机制。
1、通过信息化促成集团财务管理的智能化
大力应用计算机信息技术，遵循企业信息化发展的一般规律，通过信息化促成集团财务管理的智能化，在事先设置信息程序中，通过信息技术支持，将程序化工作转换为标准化的工作，不断提高集团总体的财务管理水平。
2、加强对财务人员的管理
财务集中管理需要建立财务数据平台、配备专业的财务人员队伍、统一的财务管理制度、完善的财务监督机制。人员的管理显得尤为重要，引导财务人员转变思想观念， 开展各种形式的培训，通过薪酬激励、职业前景激励等激励机制提高员工的积极性，加大对人才的激励力度。
3、加强会计监督是做好会计基础工作的重要保证
做好内部监督完善工作，无论单位是成立检查小组还是设置稽核部门，都是完善财务基础工作的手段。财务会计制度从管理的角度对会计基础工作做出了明确的要求，但是从实际工作中，有没有执行，执行的是不是彻底取决于财务管理人员的意识。提升财务人员的素质，激发财务人员的热情和创造力，把各种财务规章制度落到实处，促进公司合规发展。
（四）完善全面预算管理
全面预算是按照企业发展规划和战略目标，以当期数据为基准，充分考虑未来的经营形式，对未来的经营数据、财务数据及投资决策相关数据做出预算。全面预算管理是对预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等管理活动的总称。
1、建立全面预算体系
通过制定预算编制，各预算执行单位应在战略规划指导下，认真分析预测未来经营环境和形势，按照先进性与可行性兼顾、整体规划与具体计划衔接、外部市场环境与内部条件结合的原则，合理配置内部资源，具体预算目标科学、合理。对全面预算包括业务预算、资本预算、资金预算、财务预算四个方面内容开展。
2、强化预算执行与考核
预算是公司战略规划重要的组成部分，是绩效管理的基础，事前预算准确、始终控制有力、事后分析有效，贯穿于集团公司对子、分公司的动态管理过程中。在公司中，加强财务管理可以通过绩效评价来来进行控制，通过分析差距、做好财务分析工作。可以从两个方面来开展强化预算执行工作。一方面是预算执行与调整，由于年度全面预算报告是各核算单位对年度内各项相关活动进行组织、安排、协调预算的依据。各预算执行单位应当结合本单位经营实际将年度预算指标细化为季度、月度预算，及时将预算指标层层分解，并根据管理需要，对重要项目进一步细化，以分期预算控制确保年度全面预算目标的实现。另一方面是全面预算的考核与奖惩。公司建立全面预算执行情况监督、检查机制，发挥内部审计的监督作用；建立全面预算执行结果考核制度，将全面预算执行情况纳入考核及奖惩范围。预算年度终了，公司对各预算执行单位全面预算工作开展情况进行分析，反馈调整，考核预算指标实际的完成情况，有效运用监督检查结果，维护全面预算管理的严肃性。通过预算，能够使各部门对经营目标拥有统一的认识，以产生战略协同效应公司战略、年度经营计划都可以得到具体落实，强化公司的竞争优势。
参考文献：
[1]张瑞稳.财务管理.安徽人民出版社，2006；12
[2]中国注册会计师协会.《财务成本管理》.中国财政经济出版社，2009
[3]李慧敏.集团公司财务管理模式探讨.当代经济，2011；9
[4]管冬华，赵俊云.证券公司财务集中管理模式探讨.财务管理，2010；1
[5]张言.浅议发电企业集团区域公司财务集中管理.决策，2010；9
关键词：国有林场；会计制度；完善
中图分类号：F23文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0171-01
一、林场改革中会计出现的问题
1.会计制度落后
目前，国有林场使用的财务制度与新的会计准则相比，已不相适应。如遇到林木资产计价问题：把林木生产累计成本作为林木资产的帐面价值入帐，对天然林和人工林，按人工林成本估价入帐，这些规定都是依据所发生支出按照一定的标准进行计价，即按历史成本法进行核算，造成资产计价不实；资产减值、生产性生物资产计提折旧等业务则无法处理。
2.业务招待费标准过低，严重超支
根据《关于企业所得税税前扣除办法》的通知第四十三条：纳税人发生的与其经营业务直接相关的业务招待费，在下列规定比例范围内，可据实扣除：全年销售收入净额在1500万元及其以下的，不超过销售收入净额的5‰；全年销售收入净额超过1500万元的，不超过该部分的3‰。但林场在实际工作中控制该指标时，感到难度较大。主要原因有：未能严格执行公务接待审批制度，接受各级业务检查指导过于频繁，部分场级领导铺张浪费、餐饮成本上升等，造成林场接待费指标突破，特别在场长离任年度，招待费指标更是大幅失控。
3.部分人员违反财经法纪行为
法纪观念淡薄，自我监督意识不强。受小集体利益或个人利益驱动，为满足其日益膨胀的私欲，千方百计地利用党和人民赋予的权力，为小团体和个人谋取不正当利益，置国家和集体利益、财经法规于不顾，钻法律政策空子，抱有幻想和侥幸心理，无视国家财经纪律的严肃性，想方设法私设小金库，用于职工福利支出、请客送礼或弥补林场招待费支出，严重造成国有经济损失及不良社会影响。
4.财务人员素质较低
少数财会人员业务素质较差，没有严格遵守会计职业道德，履行好会计的反映及监督职能。如未能严格按财务会计制度规定进行会计核算，做假帐，把业务招待费列入营林成本、生产成本、福利费等，为能在年终经济指标考核中取得好名次，随意调整成本费用列支渠道，制造虚假利润；在会计内控上，对于不真实或虚假的单据，也不予或不敢制止等。
5.内控制度不健全，内部管理制度不完善
内控制度不健全，造成财务收支失控，使单位负责人惯于和。内控机制缺乏造成管理无序：制度虽有，但执行却没有约束；事后检查较多，事前控制不够，事中监督乏力；财务状况不透明，收入挂往来、现金员公款私存，造成财务报表不真实，会计报表掩盖单位的实际经营状况，账实不符，不应该摊销的摊销，不应该提取的提取，盈亏不实；不良资产有增无减，长期挂账，资金运作极度困难，年末账面虽然盈利，但应收账款居高不下，时常难以支付到期的债务。
二、林场改革中会计问题的解决方法
针对国有林场财务管理现状和出现的难点与问题，应采取相应措施及对策加以解决，堵塞漏洞，以进一步提高财务管理水平，促进国有林场经济快速、稳定发展。按照林场单位体制特点和财务管理的基本内容，提出以下建议和对策：
1.建立健全内控制度，加强财务基础性工作管理
加强单位财务内控制度的建设，严格财务收支的审核与管理，完善支出的审批手续，遵守现金管理制度和结算纪律，对报账的原始凭证要严格审核程序，明确责任，有效控制财务资金的收支，确保财务资金的安全。由于经济体制改革促进了林业企业财务管理的发展，财务管理工作也变得越来越重要，国有林场要普遍建立健全财务管理的基础工作，主要包括各种原始票据记录完整、准确、真实的管理；财务工作岗位责任制管理和现金收付管理；劳动工时定额管理；生产经营活动使用的各种凭证审计批程序的管理及会计档案的管理。
2.采取财务指标控制，实行财务计划管理
年初，林场财务部门要依据上年的财务指标，结合本年实际做出财务计划，通过财务计划编制和执行对林场经营活动情况进行调解，使资金合理使用，避免浪费，获得良好的经营成果。实施财务计划管理，首先要搞好财务预测，确定财务指标。其次，结合生产销售等部门计划进行综合平衡编制林场财务计划，交场长审定。第三，将审定计划分解落实到场内各单位。第四，进行日常的检查、分析和控制。最后，在年终时对计划的完成情况进行分析、考核，为下年计划的编制提供依据。
3.严格遵守执行各项财经法纪
增强单位领导的财经法纪意识，单位领导必须牢固树立财经法纪观念，林场在财务管理过程中，必须做到依法依规办事，严格执行各项财经法纪规定。如执行招待费审批制度时，不能走过场，而应落到实处，采用取消饭店签单、及时结算等措施，避免招待费超支。同时加强对各项财经法纪的学习，增强防范意识，要严肃财经纪律，严格执行有关法律法规，增强依法理财、管财和治财的自觉性，从领导到一般工作人员都能了解和掌握各项财经法律，并贯穿到平时工作中，以减少或避免违规或违纪现象发生。
4.加强审计监督检查，加大审计力度
采用审计监督检查或财务收支审计等方式，加强对林场管理的监督检查。对林场新发生的业务应做为重点检查对象，还应对会计报表、财务收支、会计基础工作及内控制度执行情况等进行检查，对财务收支违纪问题要高度重视，严肃对待，及时进行整改，研究制定切实可行的措施，从根本上加以解决，狠抓问题整改成果，提高审计监督成效。
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