景点调查报告

时间:2022-11-18 19:28:02

导语:在景点调查报告的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。

第1篇

调查报告大学生调查问卷问卷调查市场

网购平台 强者恒强

新鲜出炉的对“网络买家”的调查数据显示,在京沪穗2006年度超过400万人的网购人群中,近290万人在淘宝上有过购物,90余万人在易趣有过购物,近30万人在拍拍有过购物。在当当网有过购物的人数90余万,在卓越有过购物的近80万人。

一成卖家专职做网店

有意思的是,大约每五个C2C的买家中就有一个是C2C卖家。2006年度,在京沪穗三个城市,平均每个淘宝卖家的成交金额为33300元;平均每个易趣卖家的成交金额为20970元;平均每个拍拍卖家的成交金额为6790元。

第2篇

在线机票预订发展最成熟,火车票、门票在线预订增长较快。在线旅行预订产品中,普及程度最广是机票,有64.9%的在线旅行预订用户最近半年在线预订过机票。第二位的是火车票,占54.1%的比例;第三位的是酒店,占51.6%的比例;第四位的是景点门票,占18.5%的比例;还有7.1%的在线旅行预订用户预订过旅行度假产品。

用户旅行预订模式有差异:上官网预订看重安全可信,商网站和购物网站预订依赖使用习惯,使用搜索主要图折扣。从预订模式上看,有48.3%的在线旅行预订用户使用通用搜索后预订;第二位的是直接上商网站预订,占45.5%;第三位的是直接上航空/酒店官网预订,有34.3%的用户选择比例;此外分别有29.5%和22.9%的用户使用垂直搜索后预订和购物网站旅行频道预订。用户使用不同预订方式看重的因素不同:使用航空、酒店官网最重要的原因是更安全、可信任(53.9%的用户选择比例);使用OTA网站的原因是“习惯使用”(41.6%)和“方便快捷”(38.5%);使用搜索网站最主要原因是“价格折扣大”(38.7%)和“方便快捷”(38.7%);使用购物网站最主要的原因是“习惯使用该网站”(50.7%)和“方便快捷”(45.8%)。

旅行预订用户参加旅游团购比例为18.6%,未来旅行团购热情较高。在线旅行预订用户中,有18.6%的用户最近半年参加过旅行产品的团购。不同旅行产品中,用户团购比例最高的是酒店,有50.3%的比例;第二位的是景点,有45.1%的比例;第三位的是旅游度假产品,有25.6%的比例。调查发现,用户对旅行团购热情较高,有48.7%的在线旅行预订用户表示在旅行预订前会首先查看团购信息,59.4%的旅行预订用户在同类旅行产品中会首先考虑团购。

第3篇

(1)某一旅游景点或景区旅游服务市场调查。例如:

滕王阁旅游服务市场调查;

三清山旅游服务市场调查;

龙虎山旅游服务市场调查;

井冈山旅游服务市场调查;

庐山旅游服务调查;

其它旅游景点旅游服务

市场调查;

(2)某一旅游城市节假日旅游市场调查。例如:

南昌市五一黄金周旅游市场调查;

其它旅游城市黄金周旅游市场调查;

(3)某一人群旅游市场调查。例如:

大学生旅游市场调查;

老年人旅游市场调查;

青年人旅游市场调查;

儿童旅游市场调查;

其它人群旅游市场调查;

二、制定调查计划

1.确定调查任务

即对调查目标作出具体表述和明确规定

2.确定调查范围、资料来源和调查方法

3.确定调查手段

即收集资料所必须的各种工具或条件。

4.确定抽样方案,决定:

(1)抽样单位

(2)样本大小

(3) 抽样方法

5.完成时间:学生在理论学习的同时,须在10月15号之前完成此项工作。

三、分析调查结果

1.处理资料

(1)整理。对所得资料进行筛选,剔除谬误、不实和含糊之处。

(2)分类。根据调查目标,对所得资料按一定标准归类、统一编号。

(3)列表。根据所得资料,编制成各种图表,以便进一步分析。

2.撰写调查报告

(1)报告的基本内容:

前言。 概述调查宗旨、经过、调查目标、调查方法和技术,以及必要的谢辞等。

正文。包括调查目标、调查任务的详细说明、调查结果的阐述。

结尾。提出意见和建议。

(2)报告写作要求

报告数据必须真实,可参考别人的资料,但不能抄袭,一旦发现一律作为零分处理;如有引用或从别处摘录的内容要表明出处。参考文献的标注方法一律采用文后注释,具体格式为:引文标题、作者、出处(刊物名称)、页码、发表日期或出版者、出版时间和版次。

(3)报告

格式要求

a.装订顺序

封面

目录

报告内容

指导教师评分表

b.纸型:a4纸

c.字体:宋体

(4)报告目录打印格式

“目录”小三、加粗、居中。段前、段后各6磅(或0.5行)

目录打印三个层次,即:一、(一)、1.

各层次标题小四号、加粗,前两个层次标明页码。

(5)正文打印格式

a.字号:

标题的字号:

一、小三、加粗。段前、段后各6磅(或0.5行)

(一)四号、加粗。段前6磅(或0.5行)

1.小四号、加粗。无明显标题意义或不单独成行时,不加粗

(1)小四号

正文的字号:小四号

b.字符间距:标准

c.行距:固定值20磅

第4篇

(三)假日旅游带动零售业的发展。厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约42%以上,客流量比平日成倍增长,其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%,但接节假日的销售却增长了70%。这就表明,假日旅游带动旅游消费已趋明朗化,消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此,假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。

(四)假日旅游带动餐饮的发展。五一到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机,假如按40元/人天的标准计算,这将是一笔可观的数目。无论是五一、十一,还是元旦春节,许多城市、许多景点,出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面,不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且,游人在饮食过程中,还可领略全省各地的饮食文化。

(五)假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高,使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动,体验其中的知识与乐趣,而且以休闲娱乐为载体,将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体,使娱变得丰富多彩,满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示,节假日50%的人考虑外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%参与人休闲娱乐。

虽然假日旅游火爆,但是由于旅游业涉及面广,关联性强,因此,假日旅游还存在以下几个方面的问题:

(1)通知放假时间太迟;

(2)受到旅游交通的制约;

第5篇

近期,陕西的安康、汉中等地频发胡蜂蛰人事件,目前已累计蛰伤1640人,42人不幸殒命。

“蜂灾”较严重的安康,已组建各类捕灭队伍784支3936人,进行全面排查和重点捕灭。把村镇、学校、公路沿线、景区等人员密集场所作为防范重点。

恰逢十一“黄金周”,安康各景点景区也提前部署了胡蜂防治工作,防止游客被蛰伤。

臭虫袭击京沪高铁

臭虫,一个被人们遗忘了很多年的名字,最近又被频繁提起,因为这种在我国几近绝迹的害虫又“重现江湖”。有消息称,北京、上海等城市都已发现臭虫;9月24日,有网友称,在北京至上海的动车卧铺上竟然出现吸血臭虫,被咬后奇痒难忍!

专家表示,臭虫最爱的就是卫生条件差、相对封闭潮湿的环境,不干净的小旅馆及火车卧铺成了臭虫的“最爱”。

北京发现七例登革热病例

系由安哥拉航班带入

北京出入境检验检疫局9月30日通报,在来自安哥拉的一架航班上同时检出了7例登革热阳性病例,都是中国在当地务工的回国人员。

对此,国家质检总局发出国庆假期出入境登革热疫情风险提示,到东南亚、南太平洋、中南美洲等国家地区旅游,应防范蚊虫叮咬。

沙特近百人感染病毒

死亡人数升至47人

沙特阿拉伯卫生部9月8日通报称,阿拉伯又有3人死于中东呼吸系统综合征冠状病毒,全国因感染该病毒死亡的人数升至47人。

这3名死者中,有2人来自沙特西部城市麦地那。其中1人在医院工作;另1人来自首都利雅得。卫生部同时宣布,感染此病毒的病例新增了5例。

重庆91名小学生出现腹泻现象

10月11日下午,重庆市南川区南平镇中心小学91名小学生出现腹泻症状,后被送入南川区人民医院治疗。目前,91名小学生中2人确诊为细菌性痢疾,30多人临床诊断为细菌性痢疾,50多人疑似细菌性痢疾,没有重症患者。细菌性痢疾属丙类传染病,学生所吃的食物以及排泄物已送检,事故具体原因正在调查。

美国女子驾车欲闯白宫当场被毙 或因产后抑郁症

美国当地时间10月3日,一名女子驾车在美国首都华盛顿冲撞白宫外路障后,遭警方追至国会附近,被警方开枪击毙。

媒体报道,肇事车辆属于34岁的米丽娅姆·凯里。

凯里的母亲伊黛拉3日晚告诉美国广播公司记者,凯里去年8月产下女儿埃丽卡之后,受到产后抑郁的困扰。

蔡康永因过于劳累致面部神经失调

据台湾媒体消息,金马奖执委会9月24日公布第50届金马奖典礼主持人为蔡康永,他同时担任金马奖决选评审,创下金马奖历史新纪录。身兼重任的他,近来因过于繁忙劳累导致病毒感染,引起面部神经失调。

联合国报告称瑞典最适合养老

中国排名第35位

第6篇

[关键词]实践,历史教学,厦门大学历史系,田野调查

[中图分类号]K27[文献标识码]A[文章编号]0457—6241(2012)20—0055—06

当代大学的历史课堂教学积累了丰富的经验,也取得了很大的成绩,构成了当今历史教学的核心与主体。但实践特别是野外实践环节较少,一些不足显而易见。比如:课堂教学中一般是老师唱主角,注重知识的传授,学生的主动性与技能培养不够;教学主要是在校园之内进行,查阅资料也基本限于图书馆,偶尔会扩展到博物馆、档案馆等地,且除馆藏文献之外,对于其他场所、类型的材料比较忽视;小论文的写作不少是学生个人的应急之作,很少经过讨论、争论或修改;一些走出校园的所谓考察,不少实际是去古迹景点参观,动眼多、动手少,观赏多、思考少;一些史学方法的课程实际是史学方法论,或形而上学,或比较笼统,操作与实践性较差。这些现象当然不仅仅存在于历史的课程教学,其他学科也有不同程度的表现,有的还更为严重。教育部有文件指出:

……实践育人特别是实践教学依然是高校人才培养中的薄弱环节,与培养拔尖创新人才的要求还有差距。要切实改变重理论轻实践、重知识传授轻能力培养的观念……以强化实践教学有关要求为重点,以创新实践育人方法途径为基础,以加强实践育人基地建设为依托,以加大实践育人经费投入为保障……努力推动高校实践育人工作取得新成效、开创新局面。

近年来,厦门大学历史系本科生的教学实践进行了若干探索,其中田野调查实习取得了一定效果,主要表现在:从传授知识到掌握技能,主角由老师变为学生;从书斋走向田野,由书面记载回到当年的历史现场;从利用藏馆文献回到搜集各类文本,由注重文献到兼顾仪式、访谈与传说;从单打独斗到协同合作,由个人思考到集体讨论、分工协作以至修改统稿。从参观到参与,由了解到理解,较好地将实践与方法落到实处。

厦门大学历史研究具有注重田野考察的悠久传统,搜集利用各类材料尤其是民间文献是其特色。中国社会经济史学派的奠基人之一傅衣凌先生晚年回顾自己的治史经验时讲道:“我在研究历史中,还有一种‘史料癖’,常常记住‘当人类沉默时,石头开始说话’。没有史料,就没有发言权。”可是正史、政书这些史料多半涉及“公经济”,较少记载生产力和生产关系,所以必须另辟蹊径来搜集史料,“方志、族谱、账簿、契约都是研究历史的很好史料”。这些民间文献值得重视,而走出书斋接触社会、进行社会调查,“把活材料与死文字两者结合起来……以民俗乡例证史,以实物碑刻证史,以民间文献(契约文书)证史”,才能把社会经济史的研究推向前进翻。这一从上世纪三四十年代以来的传统,在其后继者中得到了继承与发扬。这在教学方面则表现为,厦大历史系的本科生在田野实习方面得到的探索与提高。

一、田野实习介绍与分析

在例行的课堂教学与相应实习之外,这种综合的、集体的课外实习一般放在第三学年进行,主要的考虑是:三年级本科生经过此前的学习与课堂训练,已经掌握了一定的历史知识与理论方法,具有进行初步研究的一些基础;另一方面,三年级开始,大量的选修课开设,课程的教学更加专门化与纵深化。从专题来看更具体,而从技能与知识层面来看则更加综合与全面。三年级的学年论文是四年级毕业论文的前奏与序曲,需要加强研究技能方面的训练。限于经费等条件,在田野的实习一般是两周左右时间,但出发之前在学校有准备工作,让学生初步掌握考察地点的自然、人文以及基本馆藏史料。整个考察实习由班主任老师带队,其他三至五名对于调查区域比较熟悉的教师亲临指导,同吃同住。返校后各实习小组分头撰写考察报告,集体讨论写成初稿,然后分头修改,最后统稿。一般有几个月,这样时间就比较充裕。最后由带队老师作序,汇辑而成一二十万字的总报告,打印成册,还以多媒体形式向全系老师汇报,接受评议。

如何选择实习地点很重要,也很关键。如何选择实习地点呢?2005年7月,2002级同学在江西省宁都县田埠乡东龙村田野实习。之所以选择东龙村,指导教师饶伟新的解释是:自己曾在那里做过一些田野调查,收集了相关的文献资料,并结识了村里的一些干部和乡亲。此次调查活动的行前准备和行程安排,都得益于这些方面的熟悉关系,更主要是因为东龙村是一个非常合适、有“东西”可调查的村落:

其一,“东龙村有大量的历史实物和丰富的历史文献资料(即傅衣凌先生所谓的‘死文字’或‘死材料’)”。该地的民居建筑、祠堂、社坛、寺庙庵塔、隘口围寨等各类功能性建筑设施,其他如族谱、契约、碑刻等,在地方志、地名志及私人文集中都能找到相关的记载。

其二,“东龙村不仅有大量的文献资料,还有丰富的‘活材料’‘活历史’”。如带有浓厚特色的生计方式、礼仪习俗等。

其三,“聚落比较集中,其方圆皆在步程肉眼之内。对于我们这类短期的和经费有限的实习活动”,组织安排方便,调查对象内容集中。

可见,在易于接洽实习之外,更重要的是范围适中,且有大量的实物遗存、历史文献以及习俗仪式可供考察、调查、观察与分析。

第7篇

 

白茶村位于白鹿镇东北部,四面环山,幅员面积9.9平方公里,距镇政府7公里,距彭州市47公里。辖10个村民小组,全村共有人口268户817人,其中党员46名,全村无支柱产业、无集体经济,经济发展以种植三木药材为主,收益比较单一,没有形成农民持续稳定增收的主导产业,近年来受黄连根腐病和市场价格影响,村民收入急剧下滑。同时, 交通、通讯等基础设施落后,农民生产生活条件较差。全村共有劳动人口490人,大部分外出务工,因病因残因学致贫的相对贫困户29户58人,其中低保户13户19人,五保户7人,精准扶贫户9户32人。2016年2月,白茶村被确定为成都市第三轮第二批贫困村。按照白茶村扶贫开发规划,白茶村定位为:融入白鹿镇旅游体系,以白茶产业为主导、同时带动乡村旅游,农旅融合、扶优并进的幸福美丽新村。

白茶村发展乡村旅游业优势凸显的以下7个方面:

一、 紧紧依靠白鹿旅游优势、白茶村第二旅游点潜力大

白鹿旅游经过多年积累已经很成熟,也很成功了,游客数量逐年增多。我们要紧紧依靠白鹿镇白鹿旅游的发展平台,借助白茶村精准扶贫村的帮扶发展契机,发展白茶村的生态旅游业。由于白鹿镇的地理地势和交通原因,白鹿法式风情小镇的旅游接待急待拓展旅游空间、为了充分利用好白鹿镇白茶村的自然资源和人文资源,纵深发展白鹿旅游和解决交通难等问题迫在眉睫,白茶村结合精准扶贫任务,围绕这两大问题开展村的工作,开发利用白茶村这块旅游处女地。已修建了一条9公里长,8米宽的旅游环线,环线的起点连接什邡市,终点连接彭州市龙门山镇。在与什邡的国有林边界上,计划修建青山绿水游步道,把白茶文化自然景点和天然氧吧有机相容相接,通过白茶村全体村民的努力发展,未来的白茶村一定会是白鹿的第二旅游景点,游客在游玩风情小镇之后,沿途经白鹿书院,来到白茶村这个观光避暑度假胜地,住宿吃饭休闲消费。现发展了一家竹云香民宿,以品茶和体验农耕生活为主要内容,已开始营业。

二、 生态资源丰富、环境优美

白茶村平均海拔1000-2000米以上,年平均气温14℃,气候宜人,属于夏季避暑胜地,冬季雪景迷人。耕地面积2437亩,林地面积12218亩,森林覆盖率达百分之八十五,森林茂密,动植物资源丰富,无任何污染,有天然氧吧的美誉。

三、 白茶种植历史悠久、优势明显

白茶种植为白茶村的主导产业。土壤中富含白茶生长所需的各种营养,生产的茶叶品质良好,种植历史悠久远近有名,发展茶产业的环境可谓得天独厚。目前,白茶村白茶种植基础优良,避开了村庄同质竞争;白茶不仅茶文化丰富,而且白茶对人体好处较多,有助于降血糖  血压 帮助睡眠,长期饮用,还能帮助延年益寿。市场推广潜力大;白茶经过包装、精细化生产,产品价值较高;打造观光茶园,建立农耕生活体验区,让一三产业良好互动。

白茶村白茶产业结构概括为“一廊三区”。一廊:白茶种植产业廊(结合正在修建的穿过几乎整个白茶村的旅游环线龙白路进行布置,沿线设置以茶为特色民宿接待点,形成一条乡村气息浓郁的特色乡村生态景观廊道)。三区:恬静白茶产业区(大白岩和小白岩为分界线,依托现有三颗百年老白茶树,结合神鹿养殖,逐步形成规模化的白茶观光体验园及神鹿养生观光园)、安适白茶产业区(打造“茶家乐”品牌,带动全村茶文化发展,结合民宿接待及冷水鱼垂钓,发展乡村旅游)、活力白茶产业区(以休闲活动为主,在该片设置茶庄餐厅及民俗接待,根据背篼鹅的特色,打造白茶背篼鹅品牌)

四、 特有景点多、可塑造性强

白茶村有碉堡遗址、具有神秘色彩的子午莲池、百年老白茶树,此三处景点可通过修建沿山游步道,将景点串联,打造游客休憩玩赏之处。除此之外,白茶观光体验园(正在建设当中)、芦苇生态湿地、冷水鱼养殖观光、小湾河滴水瀑布、神鹿苑、游水观光体验、露天营地等自然景观都可以通过设计打造,作为白茶村旅游业的特色景点。

 五、 村支两委班子战斗力强、群众热情高涨

白茶村村支两委团结互助,心往一处想、力往一处使,战斗力强,工作扎实,白茶村各项工作得以有序推进,群众相当信任和拥护这一届班子。当地民风淳朴、村民勤劳朴实,积极配合和支持村两委的工作,为了带领村民围绕旅游发展,带领大家脱贫致富。村支部书记带头出租房屋,引进投资商改装房屋,打造民宿接待,在良好效果的影响下,乡亲们热情高涨、脱贫致富意愿强烈。

第8篇

一、高职院校思政课实践教学内容、形式及效果现状

(一)单调、陈旧实践教学内容。(1)目前的思政课多为大班授课,分组进行活动的组织难度较大,教师的精力受限,在整个学期的教学安排中,教师只能采取比较单一的一到两种形式来开展实施实践教学。(2)思想政治理论课实践教学改革相对滞后,导致教学内容较为陈旧、单调,同时由于教学对象多为90后年轻人,传统的实践教学不能使思想政治理论内化为他们的精神信仰,更不用说外化为他们的行为。(3)目前很多高职院校思想政治理论课教师缺乏敏锐性,自身平时也不注重自身在学历学识和能力上的提高和学术研究,学术水平相对其他类型专科学校及本科院校显得比较低,难以将热点问题融入到实践教学内容中去。

(二)流于形式的实践教学。在目前开展的实践教学中,参观考察革命圣地成了纯粹拍照留影;主题讨论成了感兴趣的同学积极参与,不感兴趣的睡大觉;社会实践调查报告很多学生自己不撰写而是在网上抄袭;实践教学的实施缺乏有效的设计及监督考核,使实践教学流于形式。

(三)“大班教学模式”对思政课实践教学效果的影响。在组织课外实践教学中,由于人数众多即使分组,任课教师也难以做到对每个组都投入相同的精力进行指导与关注。“大班教学模式”不利于师生之间互动、沟通、交流的深入,更不利于实践教学的开展。

二、“体验式”教学:高职院校思想政治理论课实践教学新模式

(一)想象式体验。想象式体验中,适当添加图片、影视、音乐等元素,可以更好地提供想象基础,烘托想象气氛,从而增强体验效果。受教学经费、人数的限制,创设的情境通常是虚拟的,靠语言描述,或者通过多媒体中的图片、音乐、音像、文字等,引导学生借助以往经验,在头脑中想象,把自己放入其中去感觉、体悟。

(二)活动式体验。想象式体验因为没有办法亲身经历,体验效果受到个人经验的限制,如根据教学的内容提供一个相对真实的情境给学生,还原知识产生的背景,恢复其原来的生动性、丰富性,让个体更加真实地融入到活动中去,则可以使学生获取更深刻的体验。相比于听别人的说教,活动是主体体验产生的一个重要途径,亲身参与活动而形成的体验则更丰富、更深刻。

(三)辩论式体验。在辩论或讨论中,因为一方面要提出自己的观点,一方面要辩驳或接收别人的观点,从而就迫使学生积极地主动地展开思考,使学生不仅能够获取较强的情感体验。通过开展讨论、专题辩论等形式,让学生从不同侧面、不同角度提出问题,交流看法。

(四)调查研究式体验。根据学生所学的相关内容来确定调查研究课题,选择学习体验对象。通过有针对性的调查研究,学生广泛地接触社会现实,切实地感受实际问题,深刻地体验现实中的种种矛盾,对知识的理解也会产生更高层次的升华。

三、高职院校思想政治理论课实践教学的路径和方法

(一)课堂实践教学。思政课课堂实践教学要坚持原则性和灵活性的统一,在方法上要能够针对学生困惑的理论难点和学生关心的社会热点切入,灵活开展实践教学;在内容上要坚持的立场、观点,切合思政课理论背景。课堂实践教学一大忌便是为教而教,为完成教学任务而教,实践教学脱离学生思想实际,自身不成体系,起不到增强思政教育感染力和说服力的作用。

第9篇

日前,中国人民银行副行长吴晓灵提出:要解决小额信贷和对微小企业贷款难的问题,可以在一定条件下放宽民间金融的活动。

吴晓灵表示:把民间金融机构的金融活动,通过法律的方式、登记的方式、自律管理的方式规范起来,给想要合法经营的人一个正当的出口,能够使恶意的欺诈行为和恶意的高利贷行为孤立起来,打击起来就更为容易。

点评:在官方金融体制改善状况总不能尽如人意的情况下,大量资本无法寻求到合适的安身立命之所,投资渠道狭窄,风险难于防范;同时,中小企业至今仍然不能进入官方金融机构的服务视野,掣肘经济健康发展,压制了正常的经济活动。事实上,屡禁不止的地下金融的存在,正是对官方金融能力低下的一种正常市场反应。堵不如疏,这也是发挥市场在配置资源方面基础性作用的重要领域。

世界银行:中国统一内外资企业所得税的最好办法是合并双重税法

世界银行相关调查显示:税收激励是外国投资者考虑较少的一个因素;税法是否公开透明、税率是否有竞争力以及税法实施是否公正等因素更加重要。

因此,世界银行建议,中国减少对外资的税收激励不会大幅降低外资进入。中国统一内外资企业所得税税率的最好办法是合并现有的双重税法,降低目前国内企业33%的税率,向低税率的国际趋势靠拢。

点评:习惯上,我们总以为依靠低于内企的税率就可以对外资形成吸引力,殊不知这只能恶化社会公平状况,而且也让接受优惠的外资们心存疑虑:既然公共财政都如此随意,还有什么是可以相信的?不同国民待遇等级区别,不仅违背了基本的宪法精神,也隐藏着或早或晚自己也被等而下之的危险。

从国际上看,无论是作为财政基础的税源,还是作为社会财富再分配调节的杠杆,税率的简化也是世界发展的方向。

国资委主任李荣融痛斥改制过程中国有资产流失四“暗道”

日前,国资委主任李荣融对国有企业改制过程中国有资产流失四“暗道”予以痛斥:一、转让国有产权没有完全进入市场,难以发现国有产权的市场价格,很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失。少数不法分子乘机暗箱操作,收受贿赂,低估贱卖国有资产。二、国有产权向管理层转让问题突出。一些企业在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中,经营者处于主导地位,自卖自买,防止国有资产流失缺乏保障;有的以拟收购的国有产权或国有企业实物资产作为其融资的担保;有的经营者人为造成企业经营业绩下滑,甚至利用不法手段虚构虚增成本和债务。三、内外勾结,低估贱卖国有资产。四、把职工经济补偿金等费用从转让国有净资产的价款中预先扣除,压低产权转让价格。扣除的职工经济补偿金等费用或对应价值的资产并不立即付给或明确给职工,而是采取一些不规范的操作方式,把这些净资产留给受让方无偿占用。

点评:社会上广泛关注这场国企改革攻坚战到底会结果如何,地方势力能借此中饱私囊到什么地步,都是人们拭目以待的;而在法律层面上,缺乏对掏空国力行径的制裁手段,以及在责任法范畴中关联此类行为到何种程度,不难设想的是,如果对业已完成的国企交易进行调查,会有大大小小的蛀虫浮出水面。

浙江专项整治涉及“非公企业”的乱收费

日前,浙江召开全省企业治乱减负工作会议,宣布将在全省范围内进行一次针对涉及“非公企业”收费的专项整治,通过减轻企业负担寻求该省企业商务成本降低之道。根据浙江省社科院5月初的《浙江3000家民营企业问卷调查报告》显示,该省企业家们首选的降低商务成本因素为各项制度成本;而首选的政策期盼为公平的税收、信贷和直接融资支持以及打破垄断的市场准入。

点评:有资料显示,中国企业的税费负担在全世界是非常高的,这已经严重影响了企业赢利能力培养和赢利水平的提升。而对于非公企业,这种影响更甚。尽管国务院今年出台了支持非公经济36条,对长期存在的对非公企业的歧视性、限制性政策与流俗进行清算,却很难在短期内使局面得到根本性改观。现在,浙江省这种专项整治,自然是很有必要的。不过,也要防止一阵风走过场,运动战似的――风头一过一切照旧。

减免农业税相关配套政策措施亟须尽快出台

《金融时报》刊登的一份调查报告指出,农业税减免显示成绩的同时,强烈需要相关配套政策措施尽快出台。调查发现,在农业税减免后地方面临三个方面的问题:一是部分县、乡财政压力增大;二是农民收入增加存在不确定因素;三是农村公益事业建设面临冲击。减免农业税虽可极大地减轻农民负担,但在乡镇财政无法充分满足公益事业建设资金需求的情况下,农村公益事业发展将举步维艰。报告同时指出,必须加快推进相关配套政策措施:一是积极推进城乡统一税制改革;二是建立农民负担监控约束机制,防止农民负担的反弹;三是深化县乡财政体制改革,规范财政转移支付制度,确保对农业的转移支付能够用于农业;四是继续大力推行乡镇政府机构改革;五是加强宏观调控,保持农业生产资料价格合理运行。

点评:就目前情况看,中国乡村两级财政几乎都出于入不敷出的状态,大部分乡村行政机构已经破产。毫无疑问,减免农业税是项好政策。但要面对县级以下财政如何支撑的问题。加强转移支付制度的规范,究竟依靠财政收入支持还是产业支持也意见不一。而农业生产资料以及能源价格的普遍上涨,更会抵消减免农业税的成效。

中央七部门联合发文遏制房价上涨

5月11日,建设部、国家发改委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局和银监会等中央七部门联合出台《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》,直指当前房地产投资规模过大、价格上涨过快的问题,提出各地要把调控楼市作为当前加强宏观调控的一项重要任务。

此前,央行已经频频采用利率手段对过高的房价进行打压。

点评:针对国内城市房地产领域里泡沫越来越大的局面,相关部门今年已经出台了一系列举措,力图挤压泡沫,抑制房价过快上涨。但需要注意的是,首先,国内房地产领域里的泡沫并非个别现象,而是蔓延到了中小城市,其背后的真实情形是地方政府对于GDP政绩的考量;其二,动用利率等手段未必能彻底打消像职业投机者那样的房地产领域中的“食利一族”的赢利空间;其三,采取规定中低档住房生产者利润率上限、住房优惠条件、期房交易年限等手段,也有动用行政手段干预市场运行的痕迹。

高盛董事长鲍尔森:中国政府不能让券商无序竞争

5月17日,高盛董事长鲍尔森在《财富》全球论坛上提出,中国政府必须解决结构性问题,建立市场机制,而不仅仅是让国内的证券公司进行盲目的、无序的竞争。他认为这一点对于中国股市来说非常重要。

点评:中国券商整体在技术上已经破产,这是业界不存在分歧的事实。有说法是股权分置实际上得益最多的是券商,透露出在拯救股市的方案制定者心目中,缺少必备的投资者情怀。而股市里券商的无序竞争,也暴露出政府在市场监管方面的严重缺位。

发改委发文遏制景点涨价 票价调整至少间隔三年

“五一”黄金周期间,全国各大景点纷纷上调门票价格。游客对此颇有怨言。5月17日,国家发改委发文明确,对国内外享有较高声誉的重要游览参观点门票价格的制定和调整要实行公开听证。听证代表中消费者代表一般不少于听证总代表人数的1/3,对以外地游人为主的游览参观点,听证会要保证一定比例的外地消费者代表参加。原则上同一景点门票价格上调应与上次上调间隔三年以上,并合理确定调整幅度。对一些地区门票价格调整频繁、价格过高、社会反响强烈的,国家发改委可建议纠正,或可在报请国务院批准后,暂停该地区门票价格调整。

点评:旅游市场作为近几年“井喷”的市场,一直被各地当作致富法宝。近来各地景点纷纷出台涨价措施,也得到了当地政府的默许甚至推动。这次发改委发文,对于刹住景点门票涨价风究竟能起到什么作用,值得怀疑;而且,“国内外享有较高声誉的重要游览参观点”的具体规定、“确定合理的调整幅度”、三年期限的合理性等也都语焉不详;比照起国际上景点门票价格下降趋势,突显我国景点管理体制上的缺陷,有着各自为政自负盈亏的明显特征。这种收支部门化的取向,很难遏制景点乃至地方政府杀鸡取卵的推动力。

人民币汇率制度改革条件具备才推进

5月16日,国务院总理在北京会见美国商会代表团时说,中国将从实际出发,坚定不移地推进人民币汇率制度改革。推进人民币汇率制度改革,要从中国的实际出发,考虑宏观经济环境,考虑企业承受能力,考虑金融改革的进度,考虑对国际贸易的影响。人民币汇率改革是中国的,每个国家完全有权选择适合本国国情的汇率制度和合理的汇率水平。中国将遵循市场经济规律,但不屈从外界的压力,任何压力和炒作,把经济问题政治化,都无助于问题的解决。中国的态度很明确,只要条件具备,没有外界压力也会主动推进汇率改革;如果条件不具备,即使外界施加巨大压力,也不会贸然行事。

点评:人民币汇率制度改革势在必行,但要选取符合中国国家利益的时机。近来挤压国内房地产泡沫、拯救国内股市、有限放开外币交易等举措,都是为人民币汇率改革进行铺垫与试探。国际上压制人民币升值的声音此起彼伏不绝于耳,实质上都是出于各自利益,而金融稳定是中国社会安定的要素之一,自然要着眼于自己。

北京拆迁补偿政策拟调整 特困家庭购房难将得到解决

《北京青年报》5月17日报道,北京市房屋拆迁补偿政策将在今年做出调整,目前初步调整方案已经出炉。市建委表示,今年计划对本市拆迁评估办法和特殊家庭的补偿低限及有关补助标准等做出调整。按照现有政策,如果被拆迁人房屋的市场评估总价低于规定的补偿低限(城四区10.5万元、近郊四区9.9万元),可以得到补偿,达到这一低限。方案调整后,现有低限有可能改动。

另外,提出房屋拆迁完全市场化的评估补偿方式,并制定相应的技术操作规程和配套管理措施。并针对拆迁特困家庭,将综合考虑住房保障、劳动保障、公用事业、教育、医疗等方面配套政策。

点评:这将有可能缓解地方政府在征用土地必须面对的拆迁补偿费用标准难以令被拆迁者满意而引发诸多矛盾甚至暴力冲突的问题。原本,土地级别与基本地价由政府确定的方式,有着强烈的政府多重身份色彩,把拆迁权、定价权、收益权、仲裁权、处罚权集于自身,造成行政权力过大,隐含着社会不安定因素。不过,如何尊重被拆迁人的议价权与拆迁决定参与权,更应该受到重视。

小镇建立行政为民服务中心

在江西省鄱阳县田畈街镇,建立了一个行政为民服务中心,这是江西省首个行政为民服务中心。农民工的工钱讨不回来,农民申请小额贷款,办理证照,买火车票等事情,只要事关农民合法权益,就能很快办妥。

该行政为民服务中心是在不改变原有业务管理体制的前提下,接受镇政府的直接领导和鄱阳县财政局等部门的业务指导,从相关职能部门抽调人员集中提供各种行政服务、行政调节和税费收缴、镇财政财务以及财务核算的行政综合服务型管理结构。

点评:在三农问题成为党和国家工作重中之重的今天,向长期处在弱势地位的农民提供行政服务,将资源动员方向面对农民发生偏转,是件值得称道的事。可也要警惕,目前行政机构臃肿,地方不乏借高层政策而谋取部门利益的倾向。在目前行政权力有着扩大化趋势,并对法制化进程形成一些负面影响的情势里,如何厘清边界而不至于越权,也是必须要认真对待的问题。

谋划中国石油战略 国务院协调能源办公室将成立

有权威人士指出,中国将在国务院下成立单独的国务院协调能源办公室,国家发改委主任马凯将担任国务院能源协调办公室主任,副主任一职将由一位风云人物――中石油集团前任总经理马富才担任。国务院能源协调办公室的成立,预计将极大缓解目前中国政府在煤、电、油、气等能源管理上的窘境。

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