时间:2023-01-12 16:45:04
导语:在纪检工作思路的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、加强学习、提高认识、不断增强深化检察改革的责任心和紧迫感
该院采取党组会、院务会、全员大会、各科室讨论等形式对上级深化检察改革工作会议精神进行认真学习,及时把会议精神贯彻到每一位干部职工。全院干部职工及时统一思想,进一步思考、总结、归纳检察工作中存在的问题,特别是认真分析与检察工作不相适应的机制、体制性问题,以检察改革为契机,努力创新工作思路。
二、健全机构、加强领导、精心组织、稳步推进
该院党组在传达学习上级会议精神的基础上,及时成立了以检察长任组长的南明区人民检察院深化检察改革工作领导小组及办事机构,切实加强对深化检察改革工作的组织领导,使深化检察改革工作做到有安排部署、有检查落实,有条不紊,稳步推进。
三、坚持集思广益,增强针对性和实效性
该院通过广泛动员发动,由部门组织讨论,在现行有效的法律和制度的框架下,按上级要求,结合各部门工作实际,有针对性地提出机制性、制度性改革思路交院务会或党组会讨论通过,然后再将各项改革任务落实到各部门,明确职责分工、目标任务、完成时限,狠抓落实,务求实效。
四、正确处理好抓深化检察改革工作和抓好各项检察业务工作的关系
在深化检察改革四年规划明确的改革任务中,针对涉及基层检察院的内容,早安排、早部署,坚持“两手抓 、两手硬”,把检察改革与完成全年各项业务目标任务紧密结合,注意搞好收集、归纳总结及跟踪工作,在现行法律框架内积极推出机制、创新、改革方面的好做法好经验,走在改革创新的前列。
五、坚持制度创新,推行内务管理和绩效量化奖惩新机制
(一)建立“三个档案”管理机制,助推检察队伍勤政廉政建设。“三个档案”管理机制即“执法办案业绩档案、干部廉政档案和文材档案”,做到人人建档,动态管理,把“三个档案”管理作为不断深化检察改革的重要内容,作为创新检察工作机制的有效途径,作为促进执法规范化、队伍管理科学化、考核考察干部民主化的重要手段,作为推动“阳光检务”的有益探索。
(二)推行“五位一体”的管理模式,全面加强规范化建设。一是建立以党组会为决策机构,政工科、纪检组为办事机构,绩效考核为平台的队伍管理体系;二是建立以检委会为决策机构,检委会办公室为办事机构,案件管理系统为平台的业务管理体系;三是建立以检察长办公会为决策机构,院办公室为办事机构,办公自动化为平台的政务管理体系;四是建立以机关党委为管理机构,党委办公室为办事机构,强化对各党支部工作的领导为平台的党务管理体系;五是建立以机关服务中心为后勤保障机构,规范化、物业化管理系统为平台的检务保障管理体系。
(三)认真贯彻“四项监督制度”,推行部分中层干部在全市范围内公开招考。实行统一着装佩证上岗制度,自觉接受社会监督,切实加强纪律作风建设。进一步展现检察干警的精神风貌,树立检察机关和检察干警的良好形象。统一制作南检院的标识,创作南检院的院徽标识,统一制作标注南检院院徽标识和举报电话和办公地址的档案袋、文件袋、文件夹、信封、信笺纸,干警座签、纸杯等会议用品,加大法制宣传和检察文化宣传力度,努力提升南检院的知名度和公信力。
2013年,我局工作的基本思路是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十精神,围绕“关注民生、科学监管、确保安全”为中心目标,结合全市食品药品安全领域出现的新形势、新情况,大胆创新,锐意进取,努力推动“四品一械”监管工作再上一个新台阶。具体要抓好以下几项工作:
一是要抓好食品药品安全监管城乡一体化建设工作。这项工作是省、市各级政府安排下来的具有逐项指标,要严格达标的一项重要工作。在全市全面推进食品药品安全监管城乡一体化建设工作,从宏观上讲就是要在全市城乡上下建立一个确保社会公众饮食用药的安全责任体系、科学监管的网络技术支撑体系。具体工作主要是各级政府要保障辖区内的食品药品监管站全部达到“七有”:有固定办公场所、有机构牌子和办公设施、有联系举报电话、有工作制度和职责分工、有工作记录和台帐、有相关档案资料、有经费投入。
二是要抓好安全科普宣传,普及饮食用药常识。2013年是贯彻落实《国家食品药品安全科普行动计划(2011-2015)实施方案》的第三个年头,我们将继续采取群众喜闻乐见的形式,在全市范围内深入扎实地开展食品药品安全科普宣传系列活动,向公众广泛宣传普及饮食用药安全知识。
三是要抓好市场秩序的规范工作。切实把好行政许可准入关,努力提高各个企业经营操作的流程规范标准。
一、事故基本情况
据统计,截止12月12日,全区共发生各类安全生产事故5起,死亡5人,重伤1人,直接经济损失357万元,与去年同期相比,事故起数增加2起,死亡人数增加2人,重伤增加1人;未发生一次死亡3人以上重大安全生产事故,事故死亡人数和重特大事故起数均在市下达的序时控制指标以内,全区安全生产形势总体稳定。
二、安全生产工作情况
(一)高度重视安全生产工作,认真部署好全区安全生产工作。今年以来,区政府高度重视安全生产工作,林刚区长在3月30日主持召开全区安全生产工作会议,4月11日又主持召开安全生产隐患排查工作会议,研究部署了2012年我区安全生产工作,在会上多次强调要全面开展大排查大整治活动,切实抓好重点部位的监管和巡查工作,坚决遏制事故频发的势头。通过会议部署,区安委办有计划有组织在全区部署和开展专项整治、隐患排查、联合检查等一系列有效工作。为落实好国家、省、市的安全生产工作的各项部署,扎实抓好我区安全生产工作,区安委办每个季度都召开一次安全生产工作会议,落实我区安全生产各项工作。同时,区政府十分重视对安全生产工作的投入,全年全区共投入安全生产经费647万元,率先在全市给镇、街道预算了安全生产经费。各镇街、各负有安全生产监管职责的单位按照区安委办的工作部署,开展各项隐患排查整治工作,有效遏制了各类安全生产事故的发生。
(二)分解落实安全生产年度目标任务,强化安全生产责任。按照省市安监局关于安全生产工作的总体部署及安全生产隐患排查治理的工作要求,我区及时制定下达了全区2012年度安全生产控制考核指标,并针对各职能部门特点修订完善安全生产目标责任书,在全区安全生产工作会议上,区政府与4个镇政府、9个街道办、11个区政府相关部门、16个相关企业签订了安全生产目标责任书。以杜绝一次死亡3人以上的重特大生产安全责任事故的发生为重点,量化安全生产工作目标任务,明确了全年的安全生产工作重点和各单位的工作职责。会后,各镇、街,各部门也与各有关单位和企业签订了2012年安全生产目标责任书,层层分解指标,层层落实责任,做到了全区安全生产监管工作重点突出、目标明确、责任落实,进一步落实了政府监管责任和企业主体责任。
(三)扎实开展“安全生产年”活动,加大安全生产专项整治工作力度。我区认真贯彻落实国务院安委会、国家安监总局继续开展“安全生产年”活动的精神,把隐患排查治理工作做为一项重要内容进行周密安排部署,区安委办先后印发了《进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案的通知》、《开展安全生产隐患排查治理工作的补充通知》、《集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》等文件。今年以来,区安委办先后组织有关部门深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集体场所、消防等六个安全隐患专项整治工作。组织开展了“两节”、“两会”及“五一”、“十一”期间安全生产综合大检查,先后深入各企业开展综合督查检查。为落实在十和泛珠会议期间不发生重大安全生产事故的要求,9月14日,林刚区长亲自带队,对辖区企业进行了安全生产大检查。林志刚副区长也2次带队进行了安全生产检查。至11月底,全区共排查一般隐患584项,已整改516项,整改率达88.3%。其中:排查危化品隐患8项,已整改8项;烟花爆竹隐患4项,已整改4项;交通运输等行业领域企业隐患288项,已整改254项。在交通运输等行业领域企业隐患排查当中,排查水上运输隐患3项,已整改3项;建筑施工企业隐患100项,已整改87项;学校隐患34项,已整改30项;商场、市场隐患等106项,已整改95项,其他企业隐患41项,已整改35项。通过开展各项整治和隐患排查工作,做到了隐患整改责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”。
(四)进一步做好敏感时期安全生产工作,确保党的“十”和泛珠会议期间安全生产形势持续稳定。根据省、市政府关于“党的十期间不发生重特大安全生产事故”指示精神,区政府高度重视,把安全生产检查作为一项重要工作抓紧、抓好、抓落实,一是制定党“十”期间安全生产检查工作方案,明确指导思想,加强组织领导,细化检查整治内容,统筹工作部署,严格执法,切实落实责任,促使安全生产检查在不同层次,不同环节,不同部位全面铺开。二是组织检查组开展十期间安全生产大检查大整治活动,检查整治活动由区安委办组织,区安委会主任、区长林刚亲自带队,各有关职能部门协作,对重点行业和领域、对隐患和问题较多的单位进行现场检查。三是组织各镇街、各有关部门对本辖区、本行业进行排查,双管齐下,对全区安全隐患进行全面的排查整治。在两会期间,全区共排查治理事故隐患单位617家,排查一般隐患328项,其中,已整改的隐患285项,整改率达86.9%,确保检查整治活动取得明显的效果。在两会期间,我区均未发生安全生产事故。
(五)积极开展“打非治违”专项行动,不断规范和完善企业生产经营行为。我区高度重视“打非治违”工作,成立了林志刚副区长为组长的专项行动领导小组,印发了安全生产“打非治违”专项行动方案,根据我区的实际情况,以非煤矿山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危化品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域为整治重点,明确了工作方法和步骤,提出了要求,在开展专项行动中,各单位做到齐抓共管形成合力,取得了良好的整治效果。共排查非煤矿山企业20家(次),下达整改指令书4份,提请区政府关闭非法采石场7家;共排查危化品企业18家(次),查处隐患7项,要求当场立即整改;共排查烟花爆竹经营企业169家(次),对5家证照过期销售点进行整改,对宏利达仓库下达整改指令书,要求立即整改。组织力量对春节期间博爱路及域区一些烟花炮竹非法销售点进行了打击。共出动执法人员18000人(次)对全区建筑施工工地进行排查,重点打击非法建筑行为,共打击非法建筑65起,下达执法文书610份,拆除违法建筑面积122926平方米。此外共检查校安工程工地44家(次),下达整改指令书2份,排查隐患8项,要求限期整改;共排查消防安全场所94家(次),排查安全隐患23项,下达整改指令书16份,督促整改22项,整改率达95%;共检查网吧370家(次),查处18家,警告12家,停业整顿6家,罚款56000元;共打击取缔了“黑诊所”3家,没收销毁药械3批。通过扎实有效的“打非治违”工作,有力推动了全区安全生产工作稳定发展。
(六)积极做好重大隐患整治工作,切实清除重大隐患。今年,省、市安委办将我区琼州海峡航道内的19张碍航渔网列为重大安全隐患。为落实省市的整改要求,区政府非常重视,林刚区长和林志刚、杨柳芳副区长多次召开会议,研究部署整改工作,确定由区海洋和渔业局为主要负责单位。区安全局协助,共同搞好整改工作,并实施挂牌督办。为切实搞好整改工作,区海洋和渔业局、区安监局多次与有关渔民做思想工作,经与渔民多次沟通,考虑到渔民的实际困难,本着以人为本的精神,经报区政府和市安委办的同意,决定采取政府补贴、申请贴息贷款帮助渔民转产、由渔民自行拆除渔网的方法解决,以取得长效的效果。此方案也得到了渔民的认可,并与区政府签订了自行拆除碍航渔网的协议,自行进行了拆除,圆满完成了重大安全隐患的整改,切实清除了重大安全隐患。
(七)认真落实省市的工作部署,进一步推进企业标准化建设和企业危害因素申报工作。根据省市安监局的工作部署,我区进一步加大企业标准化工作力度,在去年做好危化品和非煤矿山企业标准化建设的基础上,积极推动其他企业标准化建设工作,组织企业有关人员和自评员参加省局举办的培训班,根据省局有关标准化建设工作的有关要求,组织企业进行自评,在7月31日向省局提交自评报告。此外,我区还加大协调力度,督促中介机构加速评审速度,确保按省市提出的时限要求完成任务。积极做好企业危害因素申报工作在已完成的129家企业职业危害因素申报的基础上,今年我区追加了15家企业的申报。为继续做好申报工作,我区在6月20日举办镇、街道安全监管员培训班上进行了专门辅导布置,并安排专人专项负责,认真抓好申报工作的缺漏、补漏工作,全部完成了15家企业的申报任务。
(八)积极做好安全生产宣传培训、演练和安全生产事故应急预案编制工作,不断提高安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”活动,制订下发我区“安全生产月”活动方案,将有关安全生产知识翻译成小册本16000本,通过镇街将其散发到各村委会,社区、学校、工厂、企业等,还在6月10日设立14个安全生产宣传咨询点,向群众发放宣传资料等,大力开展安全生产宣传教育活动。今年以来,我区积极抓好宣传教育培训和应急演练工作,6月28日,区政府与美亚公司共同举办了安全生产应急演练。6月20日区安委办举办了全区分管安全生产领导和监管员安全生产培训班。11月9日,区政府还组织各镇、街分管领导,相关企业领导到西安参加全国安全生产培训班。进一步增加了政府监管和企业主体责任意识,增加了企业员工和群众的安全意识。此外,各镇、街,各部门和各企业都在不同时间、不同层次以不同方式举办了各种培训班和应急演练。到目前为止,全区已开展各种宣传培训教育活动18次,参加人数833人。通过安全生产宣传教育活动、安全生产培训和应急演练,进一步提高执法人员的监管水平和从业人员的自我防范能力,促进了我区安全生产工作的深入开展。
三、存在问题和明年工作思路
今年以来,虽然我们紧紧围绕区政府的中心工作,在安全生产方面做了大量工作,安全生产形势相对稳定,取得较好成绩。但是由于我区企业规模普遍偏小、科技含量较低、全区安全生产工作仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是部分镇、街和部门由于没有相应的编制,监管人员变化快,业务难于衔接,监管工作力度不够。二是一些隐患因技术支掌、资金或者其它原因未得到整改,企业抓安全、保稳定的安全意识还不够强,安全责任制贯彻力度不够;三是生产经营活动中各类违规、违章操作现象仍时有发生,事故隐患依然存在。为确保全区安全生产形势持续稳定好转,明年的工作思路是:
一是高度重视,多措并举,切实落实安全生产隐患排查治理工作责任。按照省市安排,逐级落实国家总局安全生产隐患排查治理有关规定,建立健全安全生产隐患排查治理工作长效机制,把安全生产隐患排查治理工作落实到每个行业、每个单位、每个部位,确保安全生产隐患排查工作查得出、落得实、管得住、整得快。
收费站是直接和广大车主打交道,是收费行业伸入广大市民的触角,一言一行影响到交通人的形象,办事效率的高低和服务态度的优劣关系到来往车主对收费行业效能建设效果的认同与否。而行政效能建设是科学发展观的理念,是渗透在方方面面综合的长期工作,因此,__公司响应上级号召大力开展效能建设,发挥在效能建设中的桥头堡垒作用,形成上下一级抓一级、层层抓落实的氛围。
__公司在内部管理上不断完善企业制度,强化服务理念,在效能建设上做了大量的工作。岗集、曹庵两个站在此也做了相关协助工作,具体如下:一是积极协助征收和突发事端的处理。由于征收环境不尽理想,少数车主以种种理由想方设法逃交、拒交通行费,故意滋事、强行冲关、无理取闹等现象时有发生,甚至暴力抗费、殴打收费员,以曹庵站较为突出,严重扰乱收费秩序。在化解征收矛盾和事端处理过程中,公司及两站领导高度重视,参与协调,积极主动向当地政府、公安汇报情况,挤时间、花精力,争取他们支持,在化解矛盾、及时处理事端上实实在在做出过不少艰辛努力。如计重收费的平稳过度,联动治理冲卡车的成效等。二是公司领导积极有效地做好收费职工思想教育工作。收费是一项特殊行业,内外环境复杂,事关单位行风行纪形象。职工思想教育尤为重要。__公司将收费员的思想教育视为管理的重要环节,经常过问,跟踪教育,为树立“文明廉洁、优质服务”收费窗口形象做出了积极贡献。公司于20__年11月份组织了员工参与交投集团的收费员工技能大赛;丰富了员工的理论知识,增强了个人实际操作能力;公司每月召开站长会议了解情况,并实际解决一线收费员工的焦点问题;站每月召开一次队长会议,准确掌握收费员思想动态,适时引导,提高思想境界,端正收费态度,及时解决一线员工关注的问题。党支部多次召开先进性教育,团支部多次举办有益青少年身心健康的活动,在提高群众认识的同时,增强了企业凝聚力。公司于20__年下旬掀起了开展效能建设活动的热潮,使效能建设工作更加深入人心。通过学习教育和整顿提高,两站员工的思想素质和工作作风较以往有了明显的变化,履职尽责和爱岗敬业精神得到了增强,工作态度和工作作风有了明显的提高,效能革命取得了初步的效果。
此外,公司还做了大量工作将效能建设推向一个:
一、深刻剖析,动员全公司力量,采取多种办法,努力找准在实际工作中存在的突出问题,公司通过深入基层、深入群众面对面谈话,调查等方式广泛收集到的50多条意见和建议,认真梳理、归纳后,制定出了符合公司实际情况的整改措施和方案,按照“先易后难、长短结合、上下互动、整体推进”的总体要求,对整改提出的问题有计划、有步骤地逐项进行了落实;对于群众反映强烈的问题进行了限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的,明确了整改时限,并向一线员工作了耐心细致的解释工作。通过深入细致的工作,找出了存在的主要问题,逐一解决。通过学习提高,两站员工业务素质得到了进一步提高,服务意识加强。
二、激活效能改革制度体系,充分发挥效能监督作用,要求两站在制度上完善,把“责任落实”和“奖罚细则”落到实处,强调在不违反现行公司制度的基础上要“创新”;要求这种“创新”必须要具有很强的可操作性,要便于使用,要有可操作性。为此,公司在20__年对原有的规章制度进行有机整合,重新建立、健全、订正、完善、梳理出了新的制度汇编。
三、__公司把“改善管理、提高效能”作为效能工作为廉洁勤政服务的具体体现和效能工作的终极目标,从而把效能监督这个形式和方法作为一种创新和探索。对员工反馈出来的问题,结合效能建设的要求,进行集中整改,力求取得实效。一是通过强化内部管理,坚持用制度规范行为、严肃收费纪律,严格纪律管理。公司坚持定期不定期深入两站进行突击检查,对文明服务管理和规范操作进行随机检查,从源头上防止不正之风的滋生。二是通过作风整顿‘回头看’活动加强了作风建设,严肃机关及两站的工作作风,提高了办事效率。三是针对收费过程中的不规范操作、拦截车辆的不作为、对现行工作方式的消极等不良行为,积极开展员工的整肃及说服教育工作。层层签订站长工作责任书,制定了一套切实可行的管理方案规范执法行为,开展一系列积极向上,生动活泼的竞赛,丰富了员工的业余文化生活,如扑克牌比赛、篮球比赛等,增强了员工的凝聚力。四是加强稽查力
度,严查车主挪用月票IC卡的恶劣行为,查处一起,重罚一起,并取消其购买月票的资格,从源头上遏制个别车主的侥幸心理,净化收费环境。五是通过在全公司深入开展了尽职业责任,讲职业道德,守职业纪律,树行业新风为主要内容的文明行业创建活动,深入开展文明行业的创建工作。六是强化效能建设主题,力求达到规范化管理、文明化服务、严格化操作。效能建设是一个循序渐进和长期持久性的工作,不能注重形式化,要把此项工作作为今后工作的重点,落实贯穿于收费工作里,从而进一步深化效能建设,努力开创和谐收费新局面。
[关键词]高速公路建设;监理工作;改进措施
高速公路建设具有较长战线、较广的工作面以及复杂的施工环境等特点,很多方面因素都会对质量监督管理水平产生一定影响。实行高速公路施工质量监理,不但能够使投资效益得到提高,使工程造价得到控制,而且能够使质量管理得到强化,同时有效提高施工管理水平。
1.监理质量对工程质量的重要影响
(1)高速公路监理的内容和方法。高速公路工程监理主要是根据国家相关政策法规,结合技术标准,围绕工程项目的成本、进度以及质量来规划目标,控制目标动态,从而很好的实现工程目标。受建设单位委托,监理部门需要实时监管项目规划至竣工检测的全过程,其中包括以下几个方面:一是规划设计;二是招投标管理;三是施工技术交底;四是控制施工现场技术工艺;五是监督和审查合同执行情况;六是验收与评价竣工项目;七是处理违约事件。以科学规划为基础是监理的核心内容,其能够有效控制和协调工程质量、成本以及进度。但因为高速公路施工具有较长的周期、较广的施工范围以及较多领域和部门的参与,因此需要根据实际情况进行有效测量和科学管理,对各专业的相关资料进行认真收集、分析和处理,对各部门之间的沟通和交流加强重视。
(2)监理在高速公路建设中的重要性。高速公路作为作为国家基础建设项目,逐渐被关注,如何使相互促进、相互制约的管理模式有效建立在施工企业、监理部门以及建设单位之间,从而确保工程项目的发展方向逐渐市场化和专业化,已经成为高速公路建设工作的重中之重。在高速公路施工中开展监理工作,不但能够使技术和管理水平有效提高,而且能够使施工质量和安全得到保障,使建设速度不断加快,使施工成本有效降低,最终实现高速公路建设社会和经济效益的“双提升”。
2.当前高速公路监理工作现状
(1)监理工作管理不够全面。管理不全面主要表现在高速公路监理工作中没有将相应的权利合理赋予给监理人员,从而对监理人员的业务活动范围造成一定限制。_切来说,就是在没有合理发挥工程监理任务的基础上,工程施工中监理工作无法达到实际需求。通过全面分析目前我国的高速公路建设情况能够看出,监理人员主要负责管理公路工程质量,而对工程的进度、合同、投资情况以及实际情况有所忽视,监理单位将其列在管辖范围以外,所以导致在开展监理工作以后预期目标仍无法达到,这种情况下,监理工作的应有作用得不到充分发挥,另外还导致公路工程的施工成本大幅增加。
(2)监理人员素质不高。在监理人员的配备方面,一般存在以下三方面问题:一是年龄分布;二是素质低;三是不稳定。首先对年龄分布情况进行分析,通常监理人员的主要负责人都是返聘的国企退休领导,主要原因是他们的施工经验比较丰富,但是随着现信息化技术的日新月异,他们原有的知识和经验已无法满足社会发展的需求,在接受新知识方面能力较弱,从而导致在监理工作中与下属沟通不畅。另外,虽然很多监理单位引进了年轻人,但这部分人员学历高、素质低,创新意识强、实践能力差,因此直接影响到监理队伍整体素质,更重要的是耽误了监理工作的正常进行。
(3)现场旁站监理功能弱化。目前,很多监理单位对现场旁站过于侧重,承包人上土、试验、浇砼以及整形,都会有监理人员旁站。这些监理人员大部分素质低下,思想不灵活,很多问题在现场也难以发现,主要原因是不了解承包人的技术工作,怕言语有误。另外,监理人员长时间与承包人员相处,其执行力会有所削弱,看到问题睁一只眼闭一只眼,对必须处理的问题降低处理标准,从而导致现场旁站的作用得不到充分发挥。
(4)监理费用偏低。在工程建设总资金中,工程监理费只占有一小部分比例,因此对监理工作的发展造成一定制约。缺乏充足的资金,对监理人员聘用专业化高端人才造成一定阻碍,对高精尖技术设备的应用造成一定影响。部分老旧设备得不到及时更改,从而降低了监理工作的效率和质量。
3.改进高速公路监理工作的思考
(1)完善监理市场制度。严格的制度指导是高速公路监理工作高效完成的基础保障,这里所说的制度指两个方面:一是单位的管理制度;二是市场制度。国家相关部门需要积极协调监理单位,在对市场制度建立健全的情况下,对监理单位给予指导,使管理制度不断完善,从而进一步提高高速公路监理工作质量。
(2)组建高素质监理队伍。监理单位需要对监理人员进行定期或不定期培训,使员工业务水平和技术水平得到提高,从而培养出社会需要的人才精英。另外还需要对员工的待遇进行提高,集聚更多人才,使监理行业在人才方面的忧虑得到解决,为提高公路工程监理工作质量提供人力资源基础。另外监理人员要将自律工作做好,相应减少监理人员,对不合格的员工进行淘汰,专业工程师必须具有过硬的素质、较高的施工水平和丰富的经验。在施工过程中,监理人员一经确认,不得随意更换,如果在施工过程中更换监理人员,可对其资质进行吊销。
(3)加快企业体制改革。监理企业想要使发展规模不断扩大,需要进一步推动体制改革,将项目承包制应用到经营模式中。另外还需要对分配制度进行改革,使员工的福利待遇得到保障,避免出现人才流失现象。监理单位要合理分配监理机构和配各层人员,使监理人员的工作积极性得到充分发挥。与此同时,还需要对内部管理制度进行健全。想要使监理机构的整体水平得到提高,监理机构必须具有健全的内部管理制度,使业主能够对其认可,使自身信誉不断提高。
(4)加大对成本、质量、进度的监理力度。一是成本控制,想要对工程建设成本的费用进行有效控制,监理单位需要联合工程管理人员共同完成,所以,工程成本的管理可以通过计量支付的方法进行。但在控制成本时,需要对超前或滞后支付的现象加强重视,防止对工程进度和质量产生一定影响;二是质量控制,监理人员要对工程建设相关规范要求有效掌握,对工程建设技术方法深入分析,在对工程质量开展监理工作时要主动作为,对每一个监理人员的职责进行明确,使现场的指导和监督力度不断加强,另外要及时解决所发现的问题,使工程质量得到保障;三是进度控制,根据工程进度的总规划,进行周进度和月进度任务分解,使工程进度管理工作不断细化。另外,利用网络信息对工程中出现的问题实时查询。
一、组织领导有力,文明创建氛围浓厚
坚强有力的领导班子,是创建文明单位的重要保证。我校领导班子团结协作,作风民主,坚决贯彻党的路线方针政策和县委、县政府的部署,坚持理论联系实际,不断提高领导能力,健全落实党内生活、议事等方面的制度,保证了班子整体效能的发挥。
按照创建文明单位的有关要求,我校把创建活动摆上学校重要议事日程,成立了以副校长为组长的文明单位创建工作领导小组,目标明确,计划周全,措施具体,责任落实。领导小组还定期召开会议,总结推广前几年的创建工作经验,并对照阶段性创建目标开展自查自纠,不断完善。同时,学校领导在全校教职工大会上,多次强调开展文明创建活动的重要意义,并具体实施各类学习 四、加强作风建设,制度健全管理规范
学校不断完善各项工作制度,使之具体明确、便于操作、易于考核,并加强监督保障措施,纪律严格,奖罚分明,形成了诚实守信、敬岗爱业、团结和谐的良好工作氛围。扎实推进“部门服务基层”活动进程,不断增强全校教职工的大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,重点在“日常管理服务讲规范、办班送学服务到基层、建设载体服务有质量”等方面下功夫,努力形成全校上下干实事、求实效、讲效率、谋发展的良好局面。
五、提高环保意识,校园环境整洁优美
多年来,我校深入开展爱国卫生活动,建立并执行了完善的卫生管理及督查制度,单位内部整洁有序,教学设施齐全,绿树成荫,环境优美。在校园环境的管理上,实行分区域、分科室包管卫生责任区,要求落实管理人员负责制,做到责任区内无死角,无各类暴露性垃圾,无纸屑、瓜皮果壳等杂物。学校定期开展除四害工作,坚持每周大扫除制度,爱国卫生工作和环境污染控制等指标均达到本县先进水平。
关键词:公路工程;建设;统计工作
中图分类号:X734文献标识码: A
引言
统计报表报送工作在公路工程建设初期无所不在,工程进度统计只占其中很小的一部分,本文结合笔者自身工作的特点,对公路工程统计管理工作提出了自己的一点想法。公路工程进度统计为管理者全面了解工程建设完成情况提供最为直接的信息,为防范和化解各种风险发挥预警作用,基层的统计工作, 要及时地把工程建设形象进度反映于统计报表中,使主管部门对统计报表的信息一目了然,对工程的总体情况有一个清晰的认识,为领导决策提供可靠依据。
做好统计前期准备和基础工作,确定统计指标
针对标段多,人员素质差异大,对各单位上报的统计报表汇总难度大的特点,首先制定统一的报表格式,以有效解决汇总难的问题:
1、在项目前期做好投资对比分析表。首先我们要根据施工组织设计对关键线路工程量进行月度分解,施工组织设计是施工准备工作的重要组成部分,也是指导施工现场全部生产活动的技术经济文件,对整个项目的进展有着很强的指导性,编制年度资金安排计划前我们要认真研究施工组织设计,然后着重标注关键线路所占投资,在项目运行期间应该认真填报计划完成与实际完成情况。
2、建立工程形象进度统计表。对工程中的路基工程、桥梁工程、小型构造物、排水工程、防护工程,按统一的指标从总实物量、年度计划工程量、本月完成工程量、本年累计完成工程量、开工累计完成工程量及占总实物量和计划工程量的比率等指标进行统计。直观反映整个工程施工的进度和形象,为调整下个施工周期计划提供有价值的信息。
3、做好产值统计及分析表。统计的最终的目的是反映工程施工的完成情况。对应工程量清单,产值统计按支付细目以合同单价、数量和金额,本月完成数量和金额,累计完成数量和金额等内容进行统计,可以反映当月完成情况,累计完成情况,同时,可以根据产值统计表对应其公路工程的计量情况,按支付细目对每个计量周期内的各项工程量与实际完成的产值做出对比,很直观反映出工程计量与形象进度差异,并分析原因,为调整下个计量周期计划提供依据。
4、做好统计台帐工作。建立统计台帐是统计工作的重要组成部分。统计台帐可以及时集中过录各项原始记录资料,保证统计资料的全面性和系统性,能够系统地反映生产经营过程的变化,有利于对统计结果进行核对,及时发现和修改错误数据。系统化的统计台帐,是对生产经营活动进行调整和控制的重要依据。
5、做好数据的收集、整理、计算工作。为了能及时提供准确的数据,就必须先获得基础数据,然后把获得的数据信息进行整理和归纳,当然获得的基础数据首先要保证数据的真实性。对于数据的整理和计算,我们首先应该了解数据的含义及来龙去脉,例如:想要知道本月实际完成投资情况,就要掌握本月实际完成的工程量,计算出对应工程的实际产值,通过产值数据汇总和其他相关资料的分析,计算出本月实际投资的金额,完成本月计划和本年计划的百分比,分析未完成计划或超额完成计划的原因,本月施工存在的问题,最终得出结论。
二、保证统计基础工作的及时性和规范化
统计的及时性和规范性是统计工作的基本要求,为保证统计数据在时间价值上的及时性,统计报表的时效性,确保报表准确无误、及时报送,我们充分利用OA平台、QQ等工具的网络通道,建立统计群,将整个工程的统计人员纳入统计群,在统计群中最新的统计要求、内容等相关情况,构建统计信息网络平台,建立畅通的统计信息通道,弥补了传统信息通道中信息传递不畅通的缺陷,最大限度的体现统计数据在价值实现上的时效性。
统计基础工作规范化是保持统计工作连续、完整、规范的总体目标。统计工作规范化是指为高统计工作的整体质量和效率,根据统计科学理论和统计工作的实践经验将基层统计工作中的全部内容和过程做出统一的规定,并予以标准化,形成一个科学的工作流程。即为原始记录、统计台帐和报表的形成必须有严格的工作程序,同时统计人员坚持实事求是、认真负责的态度执行工作程序。原始记录是利用表格或文字对公路工程项目经营活动所做的直接记载,是统计数据的重要来源,其内容反映了施工管理经营和工程技术管理方面的实际情况。因此要求其内容的真实性,准确性和可追溯性。统计台帐是建筑业基层单位根据经营管理工作的需要而设置的一种系统积累统计资料的帐册,其具体内容是按一定的形式将原始记录资料按进行记录,系统地积累资料。其作用首先能使建筑业基层单位的统计资料系统化、条理化、档案化;其次能清楚地反映工程项目的施工进度;再次是有利于检查施工企业各类计划指标的完成情况。统计报表则是对收集的工程资料数据进行整理、汇总、计算和分析的反映,包含投资计划和实际完成情况、形象进度计划和实际完成情况、施工中存在的问题等能总体反映工程情况的内容。这些内容通过统计表格的形式,按照统一规定的指标和内容、上报时间和程序,定期地向工程主管部门报告计划执行和其他重要经济活动情况。
统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。统计信息有两个鲜明的特点,一是数量性,即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征,帮助我们对事物进行定量乃至定性分析,从而做出正确的决策。正因为如此,统计信息正越来越多地和其它信息结合在一起,其可利用程度也大为提高;二是综合性,世间一切事物都具有普遍联系。统计信息从整体上看,涉及到项目的财务、材料、机械设备、施工进度等。
三、建立健全基层统计机构设置,不断提高统计人员的专业性和稳定性。
首先在工程项目的各部门设置专职统计员,对整个项目的统计人员进行系统、专业的统计培训,做到培训上岗并提高从业人员的统计意识,其次应该设立综合统计部门并明确其职责。制定各项统计指标和建立健全统计制度。明确各个职能部门的统计人员的职能及责任。做好各职能部门的协调工作,使统计信息能够在各职能部门间贯穿,使信息全面、及时地汇总到综合统计部门。
在建立健全企业基层统计机构的同时,需要不断提高统计人员的综合素质。在大多数人的概念中统计工作就是加减乘除,填填报表,主观上把统计工作简单化,但是《中华人民共和国统计法》第31条明确规定:“ 国家实行统计专业技术职务资格考试、评聘制度,提高统计人员的专业素质,保障统计队伍的稳定性”,这说明统计工作需要专业性和连续性,在公路工程实际工作中,由于统计报表只是对工程整体情况的一个客观反映,并不作为工程计量支付的凭证,统计人员并不是专业的统计人员,对统计工作的积极性、主动性不高。同时统计人员如果没有一定的专业知识,就不可能对工程产值有正确的统计,就不可能如实的反应工程产值完成情况,导致产值统计的不准确性。公路工程施工通常具有工期长、施工人员流动频繁的特点。因此,需要工程统计具有一定的连续性和衔接性,同时让统计人员在工作的同时不断学习统计知识,提高统计人员的素质,确保统计数据的质量。
结束语
总之,统计工作是工程建设期间管理的重要工作,基础统计工作又是统计信息的重要来源,基础统计工作要适应企业改革和市场经济发展的新形势,为企业的发展和决策提供全面准确的参考数据,促进企业的管理和决策水平提高。同时,在实际工作中,要不断总结、改进并完善统计数据质量,使统计人员的统计水平和业务素质不断提高。随着当前公路基本建设的快速发展,公路统计工作面临着新的机遇和挑战,对公路统计工作也提出了更高的要求。切实加强公路统计工作,更好地运用统计数据为公路养护建设服务,是当前公路管理部门的职责所在。
参考文献:
[1]潘德洲.水利工程统计报表报送工作实践与思考
中国-东盟自由贸易区建设进程加快、*北部湾经济区开放开发,给*带来了新的机遇和挑战,要求我们用全新的视角审视*面临的形势和任务,要求我们认真总结改革开放30年来的经验和教训,按照*提出的要求创新工作思路和方法,在“又好又快”这个根本目标上做文章;要求我们学习新经验、创造新机制、采取新办法、实现新突破,着力在改革开放中创新工作思路和方法。具体来说,应把握以下几个方面:
(一)围绕科学发展、加快发展创新工作思路和方法
在科学发展、加快发展方面创新工作思路和方法,要处理好增长和发展、经济发展和社会发展的关系,尤其不能只顾增长和运行,更不能把以经济建设为中心当成以GDP增长为中心。要在坚持“好”字优先,努力提高质量效益的基础上,能发展多快就发展多快。具体来说,就是在发展布局及其思路方面,采取“六个并重”的原则:一是城市发展与社会主义新农村建设并重;二是加快沿海地区开放开发与各个区域协调发展并重;三是大力推进工业化城镇化与加快现代农业和现代服务业发展并重;四是加快经济发展与各项社会事业发展并重;五是搞好经济建设与控制人口、加强资源节约和环境保护并重;六是深化改革和加快发展与促进社会和谐稳定并重。
(二)围绕加快转变经济发展方式,大力推进工业化城镇化创新工作思路和方法
*属后发展地区,且仍处于工业化的初级阶段,经济总量不大,质量效益不高,这些决定了*加快转变经济发展方式,应坚持扩大内需的方针及继续保持必要的投资规模与不断增强消费出口对经济增长的拉动作用相结合;坚持以工业化城镇化为主导,走适合*区情的新型工业化城镇化道路与加快发展现代农业和现代服务业,促进一、二、三产业协调发展相结合;坚持以创新促进经济社会全面发展与努力增强自主创新能力相结合的原则。
(三)围绕切实加强农业基础地位、扎实推进社会主义新农村建设创新工作思路和方法
切实加强农业基础地位、扎实推进社会主义新农村建设,一要鼓励和实施“本土创业”和全民创业工程,创造条件加快县城、小城镇和集镇建设,实现小区域内的人口集约、产业集约和资金集约,让大量农村富余劳动力“离土不离乡”而实现就地就业和增加收入。二要在不动摇现行农村基本制度的前提下,在有条件的农村试行“新型农村合作化道路”,增强农村综合生产能力和农业防灾抗灾能力。三要积极培育农业龙头企业,大力发展从资源优势、市场优势和劳动力素质等特点出发的特色农业和特色产品,提高农产品商品率以及市场竞争力和占有率。同时注重农产品标准化建设,做强做大优势农产品和优势农业龙头企业。
(四)围绕扩大开放合作及提高开放水平创新工作思路和方法
开放合作,既要有谋求合作的意图和诚意,又要具备合作的基础和条件;既要有合作的办法和策略,又要有合作的实力及实现共赢的机制和目标;既要积极改善经济区的基础设施条件,又要认真研究和实施引导经济区的产业聚集、资金聚集和人才聚集等。一是把*北部湾经济区与全*捆绑起来一并研究其规划、建设和发展;二是把开展金融合作和产业合作,作为*北部湾经济区扩大开放合作的重点;三是在创新开放合作的政策、机制和载体等方面大做文章,出实招、办实事;四是在全社会营造更加宽容的开放合作环境。
(五)围绕深化改革及进一步完善体制机制创新工作思路和方法
深化改革起统领作用的重大举措是政府职能改革,而转变政府职能的核心和重点则是行政管理体制改革。倾力打造服务型政府,不仅要推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,而且还要实现政府从配置资源的角色退出、从各种竞争性行业退出、从各类利益共同体组织中退出、从一切经营性领域退出,积极营造规范的政务环境、严谨的税务环境、顺畅的通关环境、优质的服务环境,以实现“强化”政府的宏观调控职能、“弱化”政府的微观操作职能、“转化”政府的社会管理职能的目标。
(六)围绕切实打好节能减排攻坚战及加快生态文明建设创新工作思路和方法
实施节能减排和加强生态文明建设,应坚持两个原则:一是在经济建设中杜绝浪费,尽可能依靠科技手段减少对资源、能源的消耗;二是在生产消费过程中,用尽可能少的资源和能源,创造尽可能多至少是相同的财富。在此前提下,提倡和要求全社会贯彻勤俭节约的方针。同时,在官员政绩考核中,彻底改变“唯GDP取人论事”的做法,构建以“绿色GDP”为基础的政府及官员考核体系。
⒈根据建设、国土的部门特点,用足、用活相关政策,为新项目进区提供优质、高效的服务;
⒉重点做好盐场现有土地资源的前期权属调查摸底,准确掌握土地使用权现状和土地利用现状,办理拟开发利用土地的使用权调整、补偿安置,积极服务盐场开发建设。
二、充分加强部门职能,努力为财政增收作贡献
⒈准确掌握全镇有偿使用土地现状,及时与土地使用者签订租赁合同,根据政策适当调整年租金标准,加大征收力度。
⒉对新区国有土地制订切实可行的总体出让方案,充分显现土地资产价值。
⒊在今年已申报中东部粮食主产区基本农田保护区整理项目的基础上,着力申报两万亩以上规模的省投土地整理项目,同时加大占补平衡项目库土地复垦项目的申报、实施和管理力度。
⒋严格规定建管税费征收标准,杜绝漏缴少缴现象发生。
三、严格实施村庄建设规划,规范建设程序,加强宅基地管理
⒈依据即将出台的农村集居点建设规划,及时做好土地利用总体规划微调等配套后续工作。
⒉严格规范建设程序,实行首填责任制、首批负责制、包片负责制、定期巡查制、举报监督制,采取一系列的有效措施,加强农村宅基地管理,对今年五月份以来冻结的农村住宅用地组织集中审批。
⒊切实运用产业结构调整用地的政策,探讨制订可行的管理模式,在全镇范围内对原有“两类临时用地”,以后新申请的各类产业结构调整用地进行规范管理。
四、提高集镇管理水平,加快小城镇建设步伐
⒈根据大豫镇区总体规划发展要求,加快建设,做大镇区规模。