时间：2024-02-27 14:37:43
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关键词： 高校学生安全工作 安全教育 重要性 主要内容 方法创新
长期以来，人们认为高校是相对安全的世外桃源，安全教育问题远不如生产经营单位那样重要，即使有些小的安全问题，也有保卫部门负责解决，所以对在校大学生的安全教育往往被忽视，以致于使其成为我国高等教育的薄弱环节。多数高校在对大学生进行入学教育时，没有把安全教育作为重点，并且缺少必须的、基本的心理素质培养与知识技能训练，致使许多学生的安全意识、自我保护意识和自我保护能力较差。大学生是社会主义现代化事业的建设者和接班人，需要具有较高的综合素质，而安全教育是高校学生工作中不可分割的一部分，应该引起足够的重视。
一、安全工作在当前高校学生工作中的重要性
1.加强学生安全工作是落实国家教育方针的需要
改革开放以来，高校校园治安和大学生安全问题得到了党和国家的高度重视，对大学生的安全教育已纳入社会主义法制轨道。《高等教育法》、《高等学校学生行动准则（试行）》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高校学生安全教育管理暂行规定》等法规已经明确了高校在大学生安全教育管理中的权利和必须履行的义务。党和政府高度重视维护大学生的安全合法权益，把对大学生进行安全教育、依法治校确定为高校各级领导的法定义务，推动了高校各级组织对大学生安全教育的管理工作。
2.加强学生安全工作是实施素质教育的需要
从在校大学生的成长历程来看，他们从接受幼儿教育开始至高中毕业，都没有接受过系统的安全知识教育；从知识结构来看，他们缺乏法律、安全知识；从能力结构来看，他们缺乏解决各种复杂问题和矛盾的能力，社会阅历浅，承受能力差，缺乏自我保护的意识和能力。在未来的职业生涯中，各行各业都有自身的安全需要，如果一个大学生不具备基本的安全意识、安全常识和自我保护能力，将很难面对成长道路上的重重困难和考验。大量事实说明，安全问题不仅是学生在校学习、生活中经常遇到的问题，而且是走向社会后面临的问题。用安全知识和方法对学生进行安全素质教育，将使学生在今后的人生中获益良多，减少由于缺乏安全知识的教育而造成的遗憾或悲剧。
3.加强学生安全工作是应对复杂的社会治安形势需要
随着高校招生规模扩大和后勤社会化的深入，在校大学生人数大幅度增加，大学校园不再是封闭的象牙塔，而是逐渐转化为开放式的小社会，高校内的人员结构、数量和素质发生了巨大变化。高校后勤实行社会化运行后，校园逐渐成为一个开放的教育园区。日趋开放的校园环境造成学生与社会接触频繁，校内往来人口的增加，不安全因素增长。加强在校大学生的安全教育，是建设平安校园的需要。
4.加强学生安全工作是针对性缓解校内安全隐患的需要
宿舍盗窃、诈骗、火灾、学生心理亚健康等是校内常见的安全隐患，而学生的安全意识不足，使隐患的危害性大大提升。据了解，高校宿舍被盗案和诈骗案，其中有90％是由于学生安全防范意识不强造成的。通过对1037名1―3年级在校大学生的抽样调查显示，有83.7％的学生愿意接受消防器材――灭火器的使用训练，有71.9％的学生愿意接受公共食品卫生安全知识教育，有81.8％的学生愿意接受食物中毒急救，以及一氧化碳、二氧化硫、硫化氢、氯气等毒气中毒急救训练。因此，通过对高校学生的安全教育，提高学生的安全防范意识，不仅可以减少很多案件的发生，而且有利于校园秩序的稳定，让大学生在良好的环境中学习、生活，顺利地完成学业。
二、大学生安全教育的主要内容
1.进行法律法规和校规校纪教育
法律法规知识教育是增强大学生的法律意识和法制观念的重要途径，是预防和减少违法犯罪的有力武器。高校应加强大学生法律法规知识教育，与此同时，还应加强对大学生进行校规校纪教育，使他们明确在校园范围内，必须遵守学校的一切规章制度。通过对大学生进行法律法规和校规校纪知识的教育，使大学生懂得用法律法规、校规校纪来规范自己的行为，保护自己的生命财产安全及合法权益。
2.进行安全防范知识和技能教育
当代大学生虽具有较强的自立意识，但社会经验不足，独立生活能力差，缺乏安全知识，自我保护意识薄弱，被诈骗、被偷窃、被抢劫、人身受到侵害的事件时有发生。因此，教育和引导大学生树立“安全第一”的思想，懂得一些安全知识，学会一些安全防范和自我保护的技能，就显得尤其重要。
3.进行心理健康教育
由于社会压力大、生活节奏加快，尤其是学习压力、经济压力、就业压力，以及家庭环境和个人经历等诸多原因，一些大学生产生了心理问题。大量的研究统计表明，相当一部分大学生心理上存在不良反应和适应障碍，心理障碍的发生率呈上升趋势。在大学生安全教育中，有针对性地进行非智力因素教育、人际关系和谐教育、环境适应教育、健康人格教育、性教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育。这对优化大学生的心理素质，预防心理问题产生促进健康人格的全面发展与完善，有着十分重要的作用。
三、学生安全工作方法的创新
1.打造立体化学生安全工作体系
学生安全工作是一项系统工程，涉及校内校外两个环境，包括教室、宿舍、活动场所等多个场所，面对不同年级、不同民族、不同性别、不同素质的学生工作对象，要做好学生安全工作需要构建立体化工作体系，分层次、针对性地开展工作。对不同场所的安全责任要进行部门分解，责任到人，辅导员定期到学生宿舍中检查学生宿舍的安全状况，对于他们进行面对面的安全教育，引导他们树立正确的安全观念，将安全教育工作落实到点滴；要建立安全信息网、设立安全信箱，及时获取学生在安全教育中的想法和意见，收集学生在日常学习生活中对于安全方面的意见和建议，将问题消弭于萌芽状态。
2.开展专业化学生安全工作
学生安全工作要增强专业视角，学生工作部门要加强与校内外专业安全保障力量的联系，才能使学生安全工作更有针对性和实效性。学生工作部门要与学校保卫、后勤等部门建立维稳联动网络，聘请专业人员开展安全教育，通过扩充安全教育的知识含量，提高安全教育的实际贴合度，使安全知识真正入脑、入心，提高学生的安全意识和危机应对能力。
3.强化实践性学生安全教育
学生安全理论教育有利于增强学生的安全意识、知识储备，但更重要和紧迫的是要在实践教育中增强学生面临安全危机时的临场应对能力和应变技巧。在学生安全工作中，要积极开展安全实践演练，让学生进行逃生演习，自己动手自救救人，让学生在身临其境中掌握有效的安全自救基本技能。要进一步加强实践参观教育、案例教育，通过模拟安全防范处理的成功典型案例的全过程，提升学生处理突发事件的能力，在亲身参与中增强自救本领。
参考文献：
［1］邓国林.论加强大学生的安全教育［J］.苏州大学学报（哲学社会科学版），2005，（5）：122-124.
［2］周斌.加强大学生安全教育的思考［J］.武汉大学学报（社会科学版），2002，（12）：126-128.
根据会议安排，下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言：
一、主要工作情况
全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动，进一步落实责任，强化监管，全面抓好安全生产工作，取得新成绩。
（一）加强领导，落实责任。市县（区）住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组，充实安全生产监管人员，加强安全生产的组织领导，做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，落实到各县（区）住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
（二）健全制度，加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度；二是坚持工程项目安全报监备案制度；三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》；四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度；五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节，健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等，为安全生产工作提供制度保障。
（三）广泛宣传，强化培训。采取专题会议和集中培训等方式，及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规，以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅，张贴安全警示标语等方式，广泛开展安全生产宣传活动，切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识，提高建筑企业安全生产管理水平。
（四）全面检查，严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则，市、县（区）住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查，全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起，查处拒不整改安全隐患企业8家，检查施工现场216个(次)，液化气站点56个（次），提出安全隐患整改意见1280多条，发出限期整改通知书216份，停工整改通知书32份，行政处罚通知书32分，取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作，及时排除了安全生产隐患，确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年，我市建设领域安全工作虽然有成绩，但建筑安全生产形势仍很严峻，还存在着许多困难和问题：一是安全生产监管力量仍然薄弱；二是部分企业安全生产意识淡薄，安全生产主体责任不落实；三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位，监管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年，是“十二五”的开局之年，也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务，全力抓好建设领域安全生产工作，确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
（一）强化领导责任，全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》，严格落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理，坚决遏制重特大事故的发生，做好主管范围内的安全生产工作，形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
（二）强化教育培训，推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育，使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机，大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训，强化安全生产责任意识。
（三）强化责任主体，打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实企业主体责任，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识的提高；二是企业安全生产标准化水平的提高；三是企业安全生产技术保障能力的提高；四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，有效防范各类事故。
（四）强化专项整治，切实消除安全隐患。按照“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的要求，扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是：临边、洞口坠落；施工吊篮、升降机坠落等；预防坍塌事故的重点是：基坑、边坡上方坍塌，脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等；预防触电事故的重点是：违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
（五）强化行政执法，全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》，依法履行监管职责，严格安全生产执法。一是要加大对市、县（区）住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度，着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式，力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策，对目前逐步增加的塔吊等大型设备，要严加监管；对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要坚决淘汰。
一、工作目标
以解决司法行政工作中是否存在危害国家安全的风险隐患为重点，通过专项活动，进一步加强我市重点领域风险隐患防范化解工作管理,实现司法行政系统中不发生社区矫正、安置帮教人员危害国家安全的案件，不发生律师、公证员、法律服务工作者危害国家安全的事件，不发生危害国家安全的舆情。
二、主要任务
(一)深入开展排查。对司法行政系统内的在编干部、辅助人员、公证员、律师、法律服务工作者、社区矫正人员、安置帮教人员、需要法律援助的弱势群体、上访者及法援中心、律师的案件当事人进行全面排查，掌握是否存在反中、的情绪，是否在网上宣扬危害国家安全的言论。排查工作要做到细致深入，必要时可向其组织、同时或村组干部了解情况，通过排查深入了解掌握上述人员的思想动态和现实表现。
(二)严格监督管理。排查工作期间，各部门负责人要高度重视，切实加强对各类群体的监督管理，防止错报漏报。对排查评估发现的具有危害国家安全等危险倾向的人员，要及时研判其政治目标、危害程度及问题原因，并给出措施建议，落实专门责任人严格管控，切实做到安全隐患早发现、早防范、早处置。
三、工作要求
(一)加强组织领导。切实加强领导，建立局党组书记任组长、党组成员为副组长、各部门负责人为组员的市司法局国家安全风险隐患排查工作领导小组，形成主要领导亲自过问、分管领导直接负责、各部门具体实施的工作格局。
安全生产是一个老生常谈的话题,是生产过程中永恒的主题，是一切工作的基础。随着高速公路事业的飞速发展，各级领导更是将安全生产工作当作头等大事来抓，上行下效，在保证完成通行费征收工作的同时，大名站不断强化风险防控理念，全力做好安全生产工作。
古语有亡羊补牢，未为迟也，但这句话用在安全生产工作上略欠妥当，“安全第一，预防为主，综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。要实现安全第一，就必须扎实细致的做好预防工作，否则，综合治理就失去了方向，安全第一就是一句空话。
一、预防为主，牢固树立安全生产风险防范意识。在安全生产管理中，要把预防作为一切工作的出发点和落脚点，做到谋事在先，未雨绸缪，有目的、有意识的通过计划、组织、控制和检查等活动来阻止防范风险损失的发生，千方百计地防范事故的发生，将事故消灭在萌芽状态中。加强预防，虽然不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想上认识到位，预防措施落实到位，操作规程严谨，减少事故数量，减轻事故损害是完全可能的。
二、以人为本，做好安全预防工作是每个人的义务。以人为本就是要人人参与，做好安全生产宣传，抓好安全生产教育，提升职工安全意识，提高职工自我保护能力，使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变，切实摆脱“事不关己，高高挂起”的心态，形成“人人关心预防工作，人人都做预防工作”的良好氛围。
三、力求实效，以求真务实的态度做好安全预防工作。安全预防工作是安全生产的第一道防线，事关职工生命财产安全，来不得半点马虎，容不得一丝侥幸。安全预防工作的好坏，不能只看开了多少会，搞了多少次检查，要看实实在在的效果，要看职工的安全意识是否提高，安全基础建设是否有了提高。要舍得投入，各项安全防范措施要到位，如消防设施、防汛物资及防雷电措施等。一个生产单位存在安全隐患是绝对的，要彻底消除隐患是相对的，但减少甚至是减免安全事故是完全可以做到的，这就要求安全生产管理者要真正落实责任，硬化措施，加强监管，勤检查，早发现，早治理，积羽沉舟，群轻折轴，小的隐患不去治理，日积月累势必会愈演愈烈，后果将不可设想。安全预防工作是一项长期工程，不能出了事故才去抓，应付检查才去管，消极保安全，被动保安全，事故就可能防不胜防，堵不胜堵。因此，做好安全预防工作，把精力、财力、物力多用在平时的打基础、除隐患上，从表面上看是工作做了没看到效果，但实际上是在无形中打牢了基础，提高了安全系数。
关键词：安全生产；培训；教育
Abstract: safety is important guarantee for the survival and development of enterprises, the training and education of production safety is the enterprise can be important to ensure safe production.
Keywords: safety training; education;
中图分类号：X925文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
安全生产培训既是企业必须进行的长期工作，又是一项复杂系统工程，它是指要通过定期或者不定期的对相关从业人员进行安全生产意识、安全生产法律法规知识、安全生产操作技能等方面的培训教育,达到使受训学员具备科学全面的安全生产意识，熟练掌握相关的法律法规和安全知识及专业操作技能的目的，从而使之能熟悉作业场所及工作岗位当中存在的危险性因素，防范事故发生，减少职业危害。
安全生产培训教育工作最忌流于形式，走过场，只求数量，不求质量。要提高培训质量和效果，就应不断改革，不断创新，力戒老生常谈，以此来提高学员参加培训的兴趣，使他们能够真正用心听，用脑想，学有所用，才能在实践中自觉运用，从而实现培训目的。安全培训质量的好坏直接影响到企业安全生产及经济效益，因此，更应立足长远，从制度建设入手，采取灵活多样的培训方式，提高培训质量，促进企业的安全生产及经济效益提高。
那么如何提高安全生产培训工作质量呢？笔者认为应从以几个方面入手：
首先，要做好三个结合：一是培训计划的制订和培训内容的安排要与现场条件和学员队伍素质状况的实际相结合，安全培训计划和目标，必须以学员岗位应知应会为根本，以提高现场操作技能为核心，要在较短的时间内，使受训学员掌握现场岗位操作的基本要领和对突况的应变能力。二是知识教育与思想教育、专业性培训与综合性培训相结合。要克服过去单一的、僵化的重数量轻质量的做法，综合考虑培训内容、充分利用培训时间，突出重点，兼容其它，注重提高学员素质。以专题业务培训为主线，法律法规知识、从业人员道德规范内容穿插其中，通过短期培训，使学员思想观念得到转变，主人翁意识得到增强，业务技能水平得到提高。三是安全理论培训与事故案例相结合。从以往发生的各种案件事故教训来看，学员安全技术水平低、自保意识差和违章作业是发生事故的主要原因。因此，搞好案例教学是理论联系实际的好方法，通过生动的案例分析，变罐输式教学为启发式教学，使学员能够记的牢用得上，达到理论联系实际，学以致用的目的，从而起到强化培训的作用。
其次，要做到培训内容的及时更新，紧跟形式。运用新近发生的重大事故案例进行安全生产意识教育应是各类安全培训的最好选择。对当前社会上最热门的话题加以讨论，必然会引起学员的兴趣，起到增强安全意识的作用。紧跟形势，既要讲国际国内新近发生的重大事故，也要讲本地区的安全生产形势，还应该联系企业新近出现的事故苗头等进行剖析，并注意经常变换案例以增强新鲜感。安全操作技能培训要体现内容新，教材就应该反映新设备、新工艺、新流程对操作者的新要求。
第三、切实改进课堂教学方法，要从以下几点入手：
一是增强课堂教学的直观性，如讲安全生产法规，切忌从条文到条文，从概念到概念，一定要和典型案例相结合，化抽象为具体。引用案例可采用多种形式：有时可由培训教师直接引用，联系条文进行讲解；也可以由培训教师先出示案例题，让学员发表见解，然后教师再结合条文进行点拨式讲解；还可用知识抢答形式对条文进行复习巩固。通过“案例条文案例”的循环，通过提问和讨论，充分调动学员的注意力，不但能使课堂气氛活跃，而且还紧密联系实际，使学员对条文内容记忆更加深刻。此外，还可以通过运用挂图、模型、实物以及音像资料等工具的教学办法，使安全操作技能培训教学化抽象为具体。
二是活跃课堂氛围，要改变注入式教学，课堂应尽可能地开展师生双向交流活动，充分尊重学员的主体地位，以学员“说”和讨论为主，打破教师的“一言堂”。同时，要充分发挥培训交流平台的作用，让学员们在交流中取长补短。再有，是要把培训与企业的安全生产工作实际有机地结合到一起，使所提结论都是学员通过思考和讨论得出的，因此，学员的印象会特别深刻。这样才能充分调动学员的主观能动性，活跃课堂气氛，达到教学目的。例如，一堂培训安全管理人员的课程，如果采取互动游戏方式，课堂氛围会非常轻松，设置的互动游戏要有趣，让学员在培训时能放松心情参与；而轻松过后，老师要归纳出游戏的实质让学员们深思，这样的课程，内容丰富而形式活泼，与传统的规章制度满堂灌的安全培训有着很大的差别，会让人耳目一新，使培训不再是一件苦事和难事，而成为一件趣事、乐事。这样的课上下来，课后学员还会继续讨论，如，“在谋求生存的时候，该选择什么工具？”“企业的某个奖励基金到底应该颁给谁？”……如此这般，能让学员用心去思索，想办法去解决实际工作中的具体问题。类似启发型的课，能调动安全管理人员积极性，才能真正解决企业面临的种种不一样的安全管理难题。
一、指导思想
以全面落实科学发展观为指导，以城乡环境综合整治和全面治理水气污染全民开展环保行动为载体，以提高城市管理水平，改善市容环境质量为抓手，按照“集中治理、整体推进、务求实效”的思路，坚持严格执法、高效管理的原则，对城区环境卫生、市容市貌、违规建设、市政设施等进行一次全面治理，确保市容环境得到明显改善，影响城市容貌的难点问题得到有效解决。
二、目标要求
自3月15日开始，集中一个月的时间，以“乱设摊、乱占道、乱倾倒、乱设置、乱搭建”为整治重点，整顿秩序、净化市容，狠抓常态、促进长效，深入开展“执法检查突击月”活动，着力达到沿街秩序规范、车辆停放规范、设施设置规范、广告牌匾规范、施工行为规范，努力实现市容市貌明显改观、管理水平明显提高、服务能力明显增强、公共秩序明显改善、文明程度明显提升。
三、整治内容及责任分工
（一）加强对市容市貌的管理。以治理城市“乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放、乱扯乱挂、乱摆乱卖”等现象为重点。加强对占道堆放物料、施工作业的审批及管理，做到不影响交通、不影响市容、不破坏绿化、不损坏市政公用设施。加大对乱涂乱画现象的治理力度，督促小广告清理公司和各产权单位，对主次干道两侧的乱涂乱画进行一次集中清理。规范车辆停放行为，在做好说服教育的同时，对不听劝阻的要严管重罚。根据道路特点，合理安排晾晒时间和地点，对未按要求晾晒的，按照有关规定进行严格处理。严禁利用行道树、隔离栏晾晒衣服、拖把等。加大对乱放垃圾、乱倒污水等现象的治理力度，确保主次干道两侧无卫生死角、垃圾堆、果皮等。对影响市容市貌的破旧建筑和构筑物，按照城市规划要求实施拆迁、改造或修补粉饰。
（二）加强对违规建设的治理。加大对城区主次干道两侧、居民小区、城市出入口、城乡结合部等重点地区和部位的巡查力度，做好违规建设的排查摸底工作，并建档立案，实施重点监控。对违法建筑或严重影响市容的临时建设、设施坚决予以拆除。对未经规划行政管理部门批准，随意改变房屋用途、房屋结构的行为及时制止，限期整改。
（三）加强对广告牌匾的整治。按照统一、美观、规范的要求，加强对户外广告牌匾的管理。对破损、脏污、参差不齐等影响城市容貌或未经审批不符合标准的广告牌匾，一律限期拆除、更换，对质量不高或存在安全隐患的，要责令设置部门或个人及时进行维护、更新，对破损的“无主”广告牌匾及时进行清理。始终保持对落地灯箱广告的高压态势，一经发现一律取缔。对灯杆广告进行一次集中治理，凡合同逾期的，要通知有关单位及时进行拆除，合同没有到期但灯杆广告破损陈旧的，要责令有关单位进行更新更换。
（四）加强对建筑工地的管理。督促各建筑工地设置1.8米以上的硬质围挡，工地出入口地面实施硬化处理，规范化建设临时生活设施，设置车辆冲洗设施和泥浆沉淀、工地排水、扬尘治理等临时环卫设施。严格执行渣土运输许可制度，规范渣土运输行为，适时开展违规车辆夜间集中治理行动，对车辆不苫盖、撒漏污染路面行为进行严管严惩。加强对水泥制品企业的管理，试点推行商混运输审批和缴纳保证金制度。严格夜间施工时间，杜绝夜间施工扰民现象发生。加大对施工侵占绿化带、破坏市政设施行为的打击力度，一经发现从严从重处理。
（五）加强对“门前三包”责任制落实情况的监督检查。对“门前三包”落实情况进行一次集中检查，督促单位或个人认真落实好“门前三包”责任制的有关事项，对落实到位的单位或个人，进行表彰或给予一定的物质奖励，对不履行责任或不服从管理的，对单位在电视台予以曝光，对个人按照规定进行处罚，并限期整改。
（六）加强对“路腿子”的治理。本着“合理、美观、使用”的原则，在做好摸底排查的同时，继续做好“路腿子”治理工作，严格审批制度，凡未经审批的“路腿子”一律予以清理。孤岛、仙河镇城区内的“路腿子”由孤岛中队、仙河中队结合实际情况搞好治理。
（七）加强对油烟排放的治理。在前期摸底调查的基础上，对餐饮业油烟排放现象再进行一次集中检查，对仍没有改用天然气、液化气等清洁能源，安装油烟净化装置的，要督促抓紧落实整改，通过一个月的治理，确保50%以上的中大型餐饮单位安装油烟净化装置和使用清洁能源。对大排档、烧烤摊点要提前介入工作，合理规划经营地点，明确标准要求，规范经营行为。对不服从管理的，要采取强硬措施，依法予以取缔。
四、实施步骤
（一）部署宣传阶段（3月15日至3月16日）。印发活动实施方案，各责任股室、中队要根据方案要求，召开会议进行安排部署，细化责任分工，明确工作职责，统一思想，提高认识，确保本次活动扎实有效开展。
（二）集中整治阶段（3月17日至4月10日）。各责任股室、中队结合工作实际，逐项抓好落实，加大整治力度，强化工作措施，确保整治活动见到明显成效。牵扯到多个股室、中队的要加强联系，及时沟通情况，共同完成治理任务。需要集中行动的，局活动领导小组办公室要提前拿出方案，周密部署，精心组织，确保安全、顺利完成任务。每周五上午下班前，各责任股室、中队要将整治情况形成书面材料报领导小组办公室。
（三）检查验收阶段（4月11—4月14日）。由局活动领导小组办公室会同局督察室，对各责任股室、中队活动开展情况进行检查验收，对存在的问题进行查找原因，并责令整改。各责任股室、中队也要查漏补缺，总结经验，形成长效管理机制。活动结束后，局活动领导小组办公室要形成活动总结，及时上报局党组。
五、保障措施
（一）统一思想，提高认识。各责任股室、中队要把本次活动作为当前工作的总抓手，增强责任感和紧迫感，按照职责分工，明确专人，分解任务，积极认真的开展好整治活动，要做到上下联动，左右兼顾，全面推进，确保各项任务落实到位。
（二）突出重点，综合整治。坚持全面治理和重点治理相结合的原则，对本股室、中队在环境卫生、市容市貌、规划检查中的突出问题和薄弱环节，狠下功夫，力争通过一个月的整治，能够解决群众反映的一些疑难问题，推动城区环境秩序再上新台阶。
今天在这里召开饮水平安和防汛工作会议，经市委、市政府研究决定。会议内容十分重要。现在全市已进入主汛期，从昨天到目前为至，全市急剧降雨，滑县、内黄县的大部分乡镇降雨量超越了100毫米，防汛压力很重。饮水平安工作是省委、省政府，市委、市政府向广大群众许诺办好的十方面实事之一，涉农部门向广大农民许诺的三件大事之首。所谓三件大事即农村劳动力转移阳光工程、农村沼气惠民工程、平安饮水工程。农业工作的重中之重有两个方面，一方面是市委、市政府向全市人民许诺的十件大事实事；另一方面是涉及农业、水利、畜牧、林业等六大部门的三防一减”工作，实行责任追究终生制，现在又增加了人畜饮水平安工作，也实现责任追究终生制。所谓“三防”就是防汛、防疫和森林防火，一减”就是减轻农民负担，外加一个责任追究的就是人畜饮水安全，工程质量终身负责。分管农业的副县（市、区）长日常工作要做好，重点工作要做牢，关键是跟得上、拼得上、干得上。所以说，今天的会议是一个非常重要的会议，不只涉及农民生活质量的提高以及人畜饮水平安问题，还涉及到各级党委、政府对人民群众的庄严许诺。因此，这两项工作对大家高标准、严要求，这样做也是对各位副县（市、区）长负责。
大家冒雨集中观赏了内黄县豆公乡水厂和内黄县水务局饮水平安中控室，上午。相信大家和我一样，很受启发。前几年，滑县石佛村李玉占作为全国唯一的基层代表，参与了联合国水与卫生亚洲地区对话会并作了发言，为河南省、市争了光。近两年，内黄县水务局开拓创新，大胆探索，科学规划，一步到位，农村饮水平安工作可以说在全省进入先进行列。总结起来，内黄县经验主要为：一是领导重视；二是水利系统高度负责，大胆探索。成果是主流，方向是主导，经验是值得推广的对于内黄的模式，刘满仓副省长认为还是比较先进的内黄县的模式概括起来就是一乡一厂，跨乡联网，全县统管，村庄运行”县水务局的全县统管中控室，集中控制系统上可以监测全县水厂的运行情况，水质情况，下一步还设想把全县的防汛系统、水利建设纳入网络，统一指挥。这三项工作进入网络系统后，不但在全市，可能在全省县级水利系统也是领先的
国家要求到2013年，人畜饮水平安方面。用3年时间基本解决人畜饮水平安问题，各县（市）必需依照国家总体部署，超前规划，超前行动。就周边地市经验来看，平原地区必需完成计划任务的15倍。结合前几年农村饮水平安建设经验，对比现在跨区作业、跨乡联网、一乡一厂、分层解决、集中供水、一步到位的方法，浅井、中井、深井加上管道投资，人均投资应该在300400元，所以说完成计划任务的15倍不是对大家额外的要求。
如果不掌握上级的精神，农业工作包括饮水平安工作。一个环节抓不死，指挥就可能不到位，如果还在单村打井，将来的管理运行、维修都是问题。从现在开始，扶贫上的资金也不要再单村打井，应该整合到一起使用，防止造成资金浪费。
一、关于农村饮水工作
（一）认真负责。全市农村饮水平安工作取得了显著效果。
市累计解决了146万人的饮水不安全问题，截止2009年底。基本上实现三个“百分之百”截止目前，还没有出现因水厂建设或水质不合格引起的群众上访，也没有出现因为水厂管理不善机制不完善，让农民群众发生意见的问题。但是没有发现不等于没有，只能说基本上百分之百完成了任务，即100%工程质量符合要求，100%水源水质平安，100%工程进行了改制，实行了监管。截止目前全市投资资金43亿，其中争取中央资金31亿元，省市配套12亿元，解决了459个行政村，146万人的饮水不安全问题。
同志讲的都非常到位，饮水平安工作和取得的效益上。总结概括起来，一是提高了思想认识，每年市委、市政府都列入十方面实事之一，市、县、乡、村联动，146万人饮水平安问题得到有效解决。二是创新工作思路，不时树立典型，召开现场会推广经验，推广集中供水模式。三是扩大了工程规模，逐步实现了大规模运行，集中供水、统一监管。四是提高工程规范，各县（市）严格依照施工顺序和技术规范，统一规划、统一施工、统一入户规范、统一标识。五是加强城乡一体化进程，依照城乡统筹发展总体思路，实行城乡供水一体化，农村供水乡村化，实行管网入户。截止目前，凡是实施饮水平安工程的村庄，自来水供水率达95%以上。六是强化工程管理，全市各地因地制宜探索出了用水户协会管理、公司化管理、股份制管理、拍卖经营权、实行承包等多种农村饮水平安工程管理模式，特别是农村饮水平安维修基金的建立，为全市农村饮水平安工程临时发挥效益奠定了基础。
还存在三个方面的问题和四方面的误区，肯定了这些成果的同时。希望大家高度重视。第一个问题是个别项目工程建设不规范，入户工程规范偏低，特别是一村一井工程；第二个问题是水源水质污染问题比较严重，因为种种原因，个别水厂周围工业和生活污水排放、植被破坏、乱倒弃土弃渣、污染水源的现象时有发生。第三个问题是重建轻管，尚未从根本上完全解决，建设很重视，管理运行松散。
造成建成后管理难度大、建立不了有效管理运行机制，四方面的误区”第一个误区是个别地方仍然倾向一村一井。或经营机制不够健全，影响临时效益发挥。第二误区是一些地方倾向于井越深越好，打井过深，浅层、中层、深层水容易出现串层，发生臭水、异味，造成新的饮水不安全问题。井不是越深越好，浅井含氟含碘，深层含氯等其他有害元素。平原地区超越200米的井要仔细论证，一定要分层取水，最少要浅、中、深三种井。能在浅井取水绝不取中层水，否则会形成漏斗，甚至形成串层。一定要科学规划，科学确定水源，尤其是集中供水大型水厂，一定要委托水利勘测设计部门勘查、选址，接受专家指导。第三个误区，一些地方注重于打新井，不注重水源水质的净化和地表水质的净化。第四个误区，个别地方打算关闭农民的压水井。随着经济的发展和农民收人的提高，压水井自然会关闭的但不要行政干预。平原地区的水价不能高于每立方米12元，千万不要盲目把水价抬上去，更不能以任何形式、任何文件封闭农民自备压水井。这四个误区在下一步工作中也必需认真解决。同时，今年的任务目标已经分配给各县（市）各县（市）必需严格依照省、市要求完成。
（二）精心组织。科学确定井位，切实搞好今年一个时期的农村饮水平安工作。
重中之重、关键之关键是科学确定井位。对于井位的确定，精心组织突出重点。各县（市）水务局长要亲自把关，供水上万人的水厂必需请水利设计部门勘察论证。因为水井一旦出了问题，将可能造成工程报废。
力求规模建设。建议推行内黄经验，第一是坚持统筹规划。就是一乡一厂、多乡联网、县里统管、村庄运行”对于具体情况要具体对待，各农业副县（市）长、水务局长，要亲自指导，亲自调查。
足够落实配套资金。这几年我市每年投入配套资金几百万。对个别地方仅仅依靠上级支持仍有资金困难的应鼓励社会和个人多元化投资。同时要积极探索采取承包、拍卖、租赁、股份制等多种形式，第二是坚持多元化筹资。筹措饮水工程建设资金。杜绝纯集体的运行，一定要实行股份制、拍卖制、合作制。
加强水源维护。特别是饮用供水的水源，第三是坚持以人为本。水源维护范围内不允许建污染水源的工程，更不允许建污染企业。
完善运行机制。要按照“产权明晰，第四是坚持重建重管。市场运作，竞争管理，协会监督”原则，做到产权明晰，责任主体明确，监督机制健全。要按照“计量供水、弥补本钱、合理收益、优质优价、公平负担”原则合理确定水价。农业副县（市）长要亲自到建设现场，对工程选址、建设管理、产权情况以及环境污染情况进行实地调查。
（三）加强领导。确保农村饮水平安工作圆满完成。
各级政府、各部门要深刻认识做好饮水平安工作的重大意义，第一。进一步增强责任感和紧迫感，切实把农村饮水平安工作摆上重要位置。各级领导特别是分管领导要深入一线，研究新情况，解决新问题。
进一步加强资金筹措，第二。强化资金保证。资金问题的关键是资金保证，要建立专款专帐。工程平安，干部平安，资金平安，质量平安”四个平安一定要做好。市水利局对农村水利资金一年要搞两次联合检查，协助发现问题，纠查问题，确保资金平安。同时，各县（市）水务局对每个水厂资金运行做到及时检查及时监督，确保工程平安、干部平安、资金平安。
进一步科学规划强化施工保证。要科学确定井位，第三。严格按程序操作，保证实现三个“100%即100%工程质量符合要求，100%水源水质平安，100%工程进行改制。
成果是主流的各县水务局的积极探索创新，总而言之。分管县（市）长付出的心血，才使我市解决了146万人的饮水平安问题，相信今年的农村饮平安水问题也能做到三个“100%
二、关于主汛期防汛工作
年年风调雨顺，近6年。没有发生大的涝灾，但年年有涝情，只要降雨超越150毫米的都有或大或小灾害发生，都有乡镇出现问题。目前我市已进入“七下八上”防汛的关键时期，这里提出三项要求。
要加强请、销假制度。市“七下八上”主汛期期间，第一。各县（市、区）分管副县（市、区）长外出逾越三天以上的必需向我请假。县里也要要求各乡镇的党委书记、乡（镇）长，尤其是乡长，七下八上”期间要时刻关注天气预报，外出必需请假。这个时候，不能找任何理由。
要加强值班和通讯疏通工作制度。各县（市、区）水务局、各乡镇政府，第二。必需要24小时值班。全市107座中小型水库负责人、各防汛值班室电话铃响三声没人接，视作脱岗，要通报处理。
检查工作方案
为规范全省测绘地理信息市场秩序，促进地理信息产业健康快速发展，依据《中华人民共和国测绘法》，按照《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》（国测国发﹝2014﹞31号）、《测绘成果质量监督抽查管理办法》（国测国发﹝2010﹞9号）、《2021年省（中）直部门涉企行政执法检查计划》的通知（辽司﹝2021﹞36号）、《辽宁省行政执法全过程记录实施办法》（辽依法行政发﹝2019﹞2号）等规定，结合全省测绘工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
通过测绘资质巡查和测绘成果质量监督抽查，加强事中事后监督管理，促进测绘资质单位依法从事测绘活动，提高测绘产品质量，优化全省测绘地理信息市场营商环境。
二、组织实施
省自然资源厅负责2021年全省测绘行政执法检查工作的统一领导，厅国土测绘处负责组织实施。测绘资质巡查工作由厅机关人员组成并开展，测绘成果质量监督抽查委托相关测绘产品质量监督检验机构具体开展。
各市自然资源局结合本地实际，配合省厅开展本行政区域范围内测绘行政执法检查工作。
各市执法检查工作根据属地管理原则，由各市自然资源局组织实施，并于11月30日前将检查结果报省厅备案。
三、检查对象
1.通过随机抽取方式，在全省甲、乙、丙、丁级测绘资质单位范围内，抽取60家资质单位进行测绘资质巡查，同时对其中20家单位进行测绘质量监督抽查。
2.对2020年测绘质量监督抽查不合格2家单位进行测绘质量监督复查。
受检单位详情见附件1。
四、检查时间和内容
（一）检查时间
2020年6月中旬至10月底。
（二）检查内容
检查内容包括测绘资质符合情况、依法从事测绘活动情况和测绘成果质量管理情况、测绘安全生产管理情况，检查材料准备清单见附件2。
五、实施阶段
（一）自查自纠阶段（5月21日－6月5日）
测绘资质单位对照方案，对本单位的资质条件、管理体系、成果质量管理、测绘安全生产管理等情况进行自查，对自查中发现的问题，及时开展自纠。
（二）现场检查阶段（6月7日－10月31日）
检查组采取听取汇报、检查相关资料及外业实地检查等方式进行。对存在严重问题需要整改的单位，检查组将提出整改要求，责令限期整改，对存在违法违规行为的，将依法查处。
（三）工作总结阶段（11月1日—11月30日）
检查组对检查情况进行汇总分析，撰写工作报告，并适时在厅门户网站上公布检查结果。
六、检查程序
依法实施行政执法检查行为全过程记录，规范使用测绘行政执法全过程记录文书见附件3，此文件的发出视同已告知受检单位以及检查内容、程序和有关事项。
1. 书面通知
现场检查前3天，书面通知有关市级自然资源主管部门
及受检单位，告知检查时间、检查人员及受检单位配合要求。
2.召开首次会议
检查开始前，省厅检查组召开由检查人员、市级自然资源主管部门人员、受检单位负责人和相关人员参加的首次会议，介绍检查目的意义，告知检查内容、程序、时间安排以及受检单位权利和义务，填写会议签到表。
3.开展现场检查
检查组按照《测绘资质管理规定》、《测绘资质分级标准》要求，对受检单位测绘资质符合情况进行核实，填写《测绘资质巡查现场考核记录表》；成果质量检查组按照技术方案规定，采取抽样、检验和质量判定三个步骤开展检验工作，根据需要，向被检单位了解项目相关情况，填写《测绘成果现场考核记录表》。
4.召开末次会议
检查组召开由检查人员、市级自然资源主管部门人员、受检单位负责人和相关人员参加的末次会议，反馈检查情况，指出检查中存在的问题，提出改进意见和建议，归还资料，填写会议签到表。
5.结果认定
各检查组形成的现场检查意见互查后，对检查结果进行评定及结果认定，向被检单位发出《测绘行政执法查结果通知书》。
6.异议处理
受检单位对检查结论有异议的，可以自收到检验结论之日起十五个工作日内向省厅国土测绘处提出书面异议，并抄送检验单位，厅国土测绘处组织人员（原参与检查人员不得参加）分析异议材料，必要时组织复检，并于分析或复检完成后十个工作日内作出复验结论。逾期未提出异议的单位，视为认可检验结论。
7.结果处理
对检查中不合格单位下达《测绘行政执法整改通知书》，受检单位依据整改通知书进行整改，并提交整改报告。对整改后仍不合格的单位，将依照《测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。
六、工作要求
（一）严格履职，恪守纪律。执法人员要认真贯彻中央八项规定，严格遵守执法程序，恪守廉洁纪律。检查期间，不得接受受检单位宴请、馈赠，不得参加受检单位组织的娱乐或其他活动，不得向被检单位提出与工作无关的要求。
（二）积极配合，促进管理。此次监督检查结果将依法向社会公开，并将作为测绘单位信用等级评定的重要依据。各受检单位要认真做好准备工作，如实提供有关文件、资料，并指定专人负责配合检查工作。对故意隐瞒、拒绝和阻碍检查工作正常进行、受检单位存在违反测绘法等行为，依据规定记入测绘地理信息信用管理系统。
（三）认真总结，健全机制。各资质单位要通过此次监督检查中发现的问题，及时整改，完善管理手段，着力解决部分测绘资质单位信息变更不及时、资质条件虚假等问题，建立健全测绘地理信息市场监管长效机制。
（四）毫不放松，防控疫情。全省测绘执法检查工作期间，各单位要认真贯彻落实省委省政府部署要求，强化战时思维，时刻绷紧疫情防控这根弦，毫不放松做好常态化疫情防控工作，严格落实佩戴口罩、入门登记、体温检测、办公区域消毒等预防措施。
附件：1.2021年全省测绘行政执法受检单位一览表
2.2021年全省测绘行政执法受检单位材料准
备清单
3.测绘行政执法检查全过程记录文书
附件1
2021年全省测绘行政执法受检单位一览表
序号
单位名称
资质
等级
区域
受检内容
备注
1
中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司
甲级
沈阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
2
辽宁方大测绘科技有限责任公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
3
辽宁省城乡地理信息科技有限公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
4
大连市勘察测绘研究院集团有限公司
甲级
大连市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
5
辽宁佳泰土地勘测规划有限公司
甲级
大连市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
6
大连富兰德测绘有限公司
丙级
大连市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
7
辽宁省冶金地质勘查局地质勘查研究院
乙级
鞍山市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
8
中国三冶集团有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
9
鞍钢附企设计勘察院
乙级
鞍山市
测绘成果质量监督检查
2020年质检
不合格单位
10
辽宁佳成测绘科技服务有限公司
乙级
本溪市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
11
辽宁省第八地质大队
乙级
本溪市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
12
锦州市市政工程设计研究院有限公司
乙级
锦州市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
13
辽宁金土地自然资源勘测设计有限公司
乙级
朝阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
14
东港市城乡测绘有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
15
辽宁景华工程咨询有限公司
甲级
丹东市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
16
辽宁省有色地质一〇六队有限责任公司
乙级
铁岭市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
17
阜新天绘地理信息科技有限公司
丙级
阜新市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
18
绥中县自然资源事务服务中心
乙级
葫芦岛市
测绘成果质量监督检查
2020年质检
不合格单位
序号
单位名称
资质
等级
区域
受检内容
备注
19
葫芦岛博扬测绘服务有限公司
丙级
葫芦岛市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
20
盘锦宏源勘测规划评估有限公司
甲级
盘锦市
绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
21
龙捷（营口）测绘有限公司
丁级
营口市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
22
辽宁万方测绘服务有限公司
乙级
辽阳市
测绘资质巡查、测绘成果质量监督检查
23
辽宁创兴规划设计有限公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查
24
辽宁省宇竺科技有限公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查
25
沈阳龙天测绘科技有限公司
乙级
沈阳市
测绘资质巡查
26
大连华信理化检测中心有限公司
乙级
大连市
测绘资质巡查
27
辽宁住建勘察测绘信息有限公司
乙级
大连市
测绘资质巡查
28
大连鹏程工程勘测设计有限公司
乙级
大连市
测绘资质巡查
29
大连昌晟测绘监理有限公司
乙级
大连市
测绘资质巡查
30
鞍山市嘉恒房屋面积测绘有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查
31
辽宁宏成测绘集团有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查
32
鞍山市堃鹏勘测设计有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查
33
岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司
乙级
鞍山市
测绘资质巡查
34
抚顺市公路勘测设计院有限责任公司
丙级
抚顺市
测绘资质巡查
35
辽宁浩天测绘有限公司
丙级
抚顺市
测绘资质巡查
36
本溪乾地测绘有限公司
乙级
本溪市
测绘资质巡查
37
本溪市平山区龙海测绘队
乙级
本溪市
测绘资质巡查
38
辽宁国地测绘有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查
39
丹东市九三电脑有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查
序号
单位名称
资质
等级
区域
受检内容
备注
40
辽宁润泽工程咨询有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查
41
丹东金地岩土工程有限公司
乙级
丹东市
测绘资质巡查
42
锦州市市政工程设计研究院有限公司
乙级
锦州市
测绘资质巡查
43
锦州山水测绘科技有限责任公司
乙级
锦州市
测绘资质巡查
44
锦州集思空间地理信息有限公司
丙位
锦州市
测绘资质巡查
45
阜新赛维测绘技术有限公司
乙级
阜新市
测绘资质巡查
46
阜新鑫金地测绘有限公司
乙级
阜新市
测绘资质巡查
47
营口大地测绘科技咨询有限公司
乙级
营口市
测绘资质巡查
48
辽宁沿海欣欣检测技术有限公司
丙级
营口市
测绘资质巡查
49
辽宁鼎盛测绘有限公司
乙级
辽阳市
测绘资质巡查
50
辽宁聚进科技有限公司
丙级
辽阳市
测绘资质巡查
51
辽宁宏图天绘科技有限公司
乙级
铁岭市
测绘资质巡查
52
辽宁广通勘测有限公司
乙级
铁岭市
测绘资质巡查
53
辽宁远见工程咨询有限公司
丙级
铁岭市
测绘资质巡查
54
朝阳市兴源国土资源勘测有限公司
丙级
朝阳市
测绘资质巡查
55
朝阳中誉建设工程咨询有限公司
丙级
朝阳市
测绘资质巡查
56
朝阳安居房产测绘有限公司
丙级
朝阳市
测绘资质巡查
57
盘锦恒泰利工程检测有限公司
丙级
盘锦市
测绘资质巡查
58
盘锦市水利勘测设计有限公司
丙级
盘锦市
测绘资质巡查
59
盘锦志恒新型材料科技有限公司
丙级
盘锦市
测绘资质巡查
60
辽宁豪远土地开发整理有限公司
乙级
葫芦岛市
测绘资质巡查
61
绥中县恒睿不动产测绘有限公司
丙级
葫芦岛市
测绘资质巡查
62
葫芦岛地信科技有限公司
丙级
葫芦岛市
测绘资质巡查
附件2
2021年全省测绘行政执法受检单位材料准备清单
（以下材料均需提供原件）
一、测绘资质符合情况
1.企事业单位法人证书、办公场所证明；
2.质量、保密、档案、安全等内部管理制度；
3.专业技术人员职称证、毕业证、身份证、劳动合同
及社会保险（提供现场检查前三个月的缴纳证明）；
4.仪器设备所有权证明；
5.质量保证体系运行材料。
二、依法从事测绘活动情况
1.2020年度测绘地理信息项目合同；
2.专业技术人员的测绘作业证；
3.安全生产情况（材料参照测绘安全生产检查记录表中内容）。
三、测绘成果质量管理情况
1.受检项目技术设计；
2.受检项目最终成果检查记录；
3.受检项目检查报告；
4.受检项目技术总结；
5.受检项目生产期间使用的仪器设备的检定证书。
附件3
测绘行政执法检查全过程记录文书(一)
测绘行政执法检查通知书
：
根据《中华人民共和国测绘法》、《辽宁省测绘条例》、《测绘资质管理规定》、《测绘成果质量监督抽查管理办法》和2021年全省测绘涉企执法检查工作安排，现决定于2021年 月 日前往你单位进行测绘行政执法检查。
检查组由 组成。请你单位知悉后，做好迎检准备并给予配合。
特此通知 。
辽宁省自然资源厅
2021年 月 日
签 收 人：
2021年 月 日
（本文书一式两份）
测绘行政执法检查全过程记录文书（二）
测绘资质巡查现场考核记录表
单位名称
资质等级
所在城市
测绘资质符合情况
序号
项目
检查内容
检查方法
检查情况
1
单位基本
情况
营业执照、法人主体资格是否符合规定
核查营业执照、法人证书
单位名称、地址、法人变更情况
核查营业执照、资质证书
2
专业技术人员情况
专业技术人员构成情况
对照资质系统信息，核查专业技术人员身份证、职称证、毕业证、劳动合同、近期社保缴纳凭证等
高级技术人员
中级技术人员
初级技术人员
身份证、职称证、毕业证、劳动合同、社保证明等材料是否齐全
3
仪器设备
测绘仪器设备
对照资质系统信息，核对仪器设备与购置发票、调拨单是否相符
仪器设备是否达标
仪器发票、调拨单等所有权证明材料是否符合要求
设备发票等是否符合要求
4
办公场所
办公场所面积
对照房产证或租赁合同（查看原件）
5
测绘质量体系
测绘质量体系和制度是否健全
查看质量检验机构情况、管理制度等
6
成果及档案管理
测绘成果及资料档案管理制度是否健全
查看档案管理机构情况、管理制度等。
7
测绘成果保密管理
生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，是否符合规定。
查看保密管理机构情况和管理制度等，查看保密设施
依法从事测绘活动情况
（一）开展的测绘地理信息项目与资质许可等级、范围一致性情况
检 查 内 容
检查
方法
检 查 情 况
1、承担的测绘项目是否超过资质等级许可的范围和限额
查 阅
合同等
2、承担的测绘项目是否超过测绘资质证书记载的业务范围
（二）测绘作业证情况
检 查 内 容
检查
方法
检 查 情 况
外业技术人员是否按要求办理测绘作业证
查阅
作业证
检查结论
单位负责人
（签字）
年 月 日
检查组
（签字）
年 月 日
测绘行政执法检查全过程记录文书（三）
测绘成果质量现场考核记录表
项目名称： 受检单位：
检查组（签字）： 被检单位负责人（签字）： 年 月 日 年 月 日
测绘行政执法检查全过程记录文书（四）
测绘安全生产检查记录表
单位名称
抽查人员
检查内容
检查方法
检查情况
一、安全生产责任制度情况
是否建立健全安全生产规章制度
查阅资料
是否落实安全生产“一票否决”制
查阅资料
是否明确法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人
查阅资料
是否明确安全生产管理组织机构
查阅资料
是否按安全生产责任制度执行
听取汇报或询问
二、安全生产宣传教育情况
是否开展全员安全操作技能培训和安全生产教育
询问
应培训而未开展培训人数
听取汇报或询问
三、安全生产事故隐患排查与治理
是否开展隐患排查与否
询问
隐患是否解决
现场察看或询问
四、内业安全管理情况
用电安全、办公环境等方面的管理情况，电路设施是否符合国家安全标准
现场察看
各类消防器材是否配备合理且齐全有效
现场察看
仪器设备、成果数据资料等方面的管理情况，是否采取有效措施确保设备、成果资料的安全
听取汇报或询问
是否开展内业生产安全隐患排查，及时对各类隐患提出应对解决措施
听取汇报或询问
五、外业安全生产管理情况
测区安全生产情况是否预研判，是否根据气象条件合理安排工作任务，防止在暴雨、大风等恶劣气候下作业，并拟定具体安全措施
听取汇报
是否设置作业小组安全员，且职责明确
听取汇报、现场查看
是否加强安全基础保障能力建设，根据作业特点，加强生产交通、通讯、后勤保障、急救和劳动保护等装备的配备
听取汇报、现场查看、询问
是否对车辆、司乘人员，外业租住房屋，特别是民房，以及饮食、用电、成果数据资料等可能存在安全生产隐患的所有生产、管理环节进行一次全面排查，是否及时消除安全生产隐患，确保安全生产
听取汇报、现场查看、询问
作业人员是否严格落实野外项目、设备使用安全规范
现场查看
六、应急预案制定、演练情况
是否制定健全完善安全生产应急预案，并定期开展应急演练
询问
是否针对发现的安全风险隐患，采取切实可行的防范应急措施
现场查看或询问
检 查 结 论
抽查单位负责人
（签字盖章）：
年 月 日
检查组
（签字）
年 月 日
测绘行政执法检查全过程记录文书（五）
测绘行政执法检查结果通知书
：
2021年 月 日，我厅执法检查组对你单位进行了测绘行政执法检查，结果如下：
。
特此通知。
辽宁省自然资源厅
年 月 日
被检单位负责人（签字）：
年 月 日
（本文书一式两份）
测绘行政执法检查全过程记录文书（六）
测绘行政执法检查整改通知书
：
经厅执法检查组对你单位的测绘行政执法检查中发现，你单位存在以下问题：
限你单位自收到本通知之日起 日内进行整改并将整改情况报送我厅。
特此通知。
辽宁省自然资源厅
年 月 日
被检单位负责人（签字）：
年 月 日
一、成立道路安全防控巡查组，分组开展活动
根据我大队的职能划分及本次行动的要求，为加强此次道路安全防控巡查活动的领导，确保道路安全防控巡查活动的顺利开展并取得实效，大队全员动员，组合成三个防控巡查组开展落实好管辖的63条县乡道路安全防控巡查整治活动。具体组成如下：
第一组：
组 长：刘xx
组 员：杨xx
第二组：
组 长：闭xx
组 员：李xx
第三组：
组 长：徐xx
组 员：宋xx
二、巡查方式和安排
第一阶段：巡查组按我区交通局交通安全生产大排查、大检查、大整治活动安排加强路面巡查，对管辖的63条县乡道路安全警示标志和标线、危险路段和拐弯路段应设反光镜及减速带、学校附近路段等道路安全设施的完善情况进行全面彻底的自查，发现隐患和道路安全设施缺陷及时填写排查隐患表报大队办公室进行汇总后上报我区交通局。
第二阶段：在第一阶段的基础上，继续组织进行全面检查，督查落实好本部门及业主单位进行整改，对事故易发、频发、多发的企业单位和路段进行重点巡查。
第三阶段：活动领导小组要重点把关，对排查情况进行督查、验收。
三、巡查的范围和重点内容
开展路政安全排查：重点是对辖区63条县乡道路安全警示标志和标线（牌）的缺损、设立的检查与整改，堆放在道路上的建筑物的检查治理，影响交通视线障碍物等隐患的排查、治理，急拐弯路段应设反光镜、减速带的排查、治理，要严格按规定上路巡查，及时发现和处理各类道路交通安全隐患。
四、工作要求
（一）切实加强领导，迅速组织开展巡查行动。各巡查组要把这次春节期间道路安全防控巡查活动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制重特大事故的重要举措，切实加强组织领导，迅速制定巡查活动方案，立即动员部署，做到层层发动、部署、落实，确保此次道路安全防控巡查活动全面彻底、不走过场。队领导干部要亲自带队深入开展督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。迅速组织开展自查自纠工作，将排查任务落实到班组和每个岗位，全面排查治理事故隐患。
（二）加强源头巡查，强化隐患整改落实。各巡查组要注重从源头查起，坚持边巡查边整改，以巡查促整改。对巡查发现有问题的企业单位和路段，要进行切实整顿，及时消除隐患和问题；对暂时不能立即整改的，要制定并落实整改防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实，防止老隐患、老检查、老不整改现象发生。
（三）强化督查指导，确保活动取得实效。各巡查组要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督查指导，确保春节期间道路安全防控巡查活动取得实效。巡查活动一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。
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