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【关键词】会计核算 中小企业 问题
一、中小企业的定义和它的特征
一般来讲,中小企业是指那些规模较小,刚刚成立或者正处于成长阶段的企业。这是对比大企业而得出的结论,并不是一个绝对的定义。现在我国的中小企业主要有以下特征:中小企业的基础较差,所以它一般会模仿大企业的发现路线,但是由于自身规模等的局限性,它不可能像大企业一样发展顺利,更不可能与大企业竞争市场,因此,中小企业的会计核算必然会出现很多意想不到的问题;中小企业一般都是地方企业。由于地理位置的局限性,也会限制中小企业的发展;发展不平衡。中小企业一般会集中一些相对占优势的区域;劳动密集度比较高,两极分化比较突出。在中小型企业,一般呈现劳动密集性的特点,如今,这也成为中小企业的不利因素,致力于提高中小企业的技术含量,是当前中小企业非常紧急的任务;所有制结构和投资主题呈现多元化的特点。一般非国有企业会有较快的发展速度,所以目前中小企业的重要任务是发展。
二、中小企业会计核算存在的种种问题
(1)保管会计资料方面做的不到位。考虑到成本问题,很多中小企业一般不会严格按照会计档案的要求来保管会计账簿,会计报表,会计凭证等重要的档案资料。由于一些中小企业规模较小,甚至可能没有专门存放会计资料的地方,也没有专人来保存这些东西,导致很多资料随意摆放,致使账簿,报表等等丢失,甚至损坏,这些看似平常的小事,有可能对企业发展产生不利的影响,企业相关人员应该引起重视。
(2)企业内部管理机制不健全。中小企业发展初期会制定一些制度,但是由于没有实践经验,很多制度可能并不符合公司的发展,也有很多中小企业,由于员工素质和管理水平的限制,虽然制定了制度,但是并不能顺利执行,内部管理制度的不完善也会影响到企业的发展,管理机制的不健全既会危害公司的根本利益,又会致使企业的监管面临困难。企业会计监管应该是会计专业人员对企业内部的经济情况来监管,但在中小型企业,一些管理层人员会插手会计方面的事物,专业人员在一些管理者的管制下,往往没有办法正常进行会计工作,使会计的监管职能无法正常发挥。有些企业的相关会计人员,甚至是管理层的人员会,谋求公司的非法财富,利用各种可能的手段来占有公司的资产,致使企业内部的监管根本发挥不出来。
(3)会计核算主体界限不分明。中小企业由于自身的局限性,个人财产和产权区分不明显,所有权与经营权区分也不明显,很多投资者同时又是经营者,个人财产与企业财产存在互相占用的情况,这会给会计工作造成很大的负担。一些中小企业为了个人私利或者简化程序,使会计核算工作出现了很多不规范的问题。很多中小企业,根本不设帐,人为地操纵利润,想尽各种方法来逃税漏税,由于实际操作中,中小企业一般不会严格按照会计制度来执行,所以造成了企业内部会计信息的不真实性。很多企业基于成本的考虑,不会获取原始单据,而是以较低的价格获取不合格的收据,甚至不入帐,这样做是其实是违法的,当然也违背会计制度。
(4)会计机构的设置不符合规范。很多中小企业的会计机构分工一般不明确,设置层次也不清晰,办公条件也比较差。考虑到成本问题,中小企业可能根本不设会计机构。有些中小企业,会雇佣一些成本低廉的兼职会计人员,有些甚至直接用自己的亲信,中小企业也想雇佣一些优秀的,素质好的会计专业人员,但由于福利待遇,发展前景等各方面的因素,很难吸引到优秀的会计人员,而且会计行业本身就是一个易跳槽的行业。很多中小企业的会计人员专业性都不够,很多甚至无证上岗,这些现象使会计方法和技术无法正常实施或者实施不到位。会计知识更新太慢的会计人员难以适应现代社会中会计核算的要求,而且由于这些人员缺乏专业化的职业培训,直接影响中小企业的会计核算水平。
三、解决中小企业会计核算问题的相关对策
(1)加强会计档案的保存,严格档案相关的销毁程序。会计档案对于企业来说,非常重要,是记录和反映企业经济形式的重要证据,企业应该非常谨慎装订与保管相关资料。当保存期满时,应该按规定销毁。
(2)完善企业内部的管理制度,并加强外部监管。中小企业的内部管理制度一般会存在一些问题,由于有效监管机制的缺乏,内部企业不能实现内部的控制目标。这些目标没实现,会导致企业会计控制不好,以及会计核算薄弱,严重的会造成企业的经济困难。所以,中小企业应该注重简历和完善内部的管理制度,加强对会计核算方面的管理,保证核算信息的准确无误。企业外部监管对于中小企业的核算也有很大的影响,根据形式分析,仅仅靠内部的管理机制来约束会计核算是不现实的,中小企业也应学会通过外部监管来约束会计工作。
(3)规范会计基础工作,提高相关人员工作水平。在市场经济的大潮下,企业的管理人员应该更加明确会计核算的范围,主体以及相关的质量要求。由于会计信息非常重要,它需要满足企业,个人以及国家的相关需求,关系到社会各方面的利益,因此,企业更需要协调员工与管理者的利益关系,坚决抵制各种可能的市场风险,使信息核算能全面地反映公司的经济运转情况和企业的发展前景。中小企业的会计核算应遵循相关的会计制度和法律制度,只有这样,才能让企业长久的生存和发展。
(4)健全会计机构,提高相关会计人员的整体素质。企业应重视对会计人员的从业资格的考察,提高员工的整体素质。企业招聘时,应注重员工的学历和从业资格,录取后要安排全面的培训工作,应注意给员工灌输相关的法律意识,保证会计核算工作的精确。另外,相关的会计人员也要在平时的工作中不断总结和学习,打好基础,掌握必要的技能,只有这样,才能提高自身的水平,才能适应如今社会的快速发展。
参考文献:
[1]杜惠霞.中小企业会计核算探讨[J].现代农业,2009,(6).
【关键词】中小企业;会计核算;问题;对策
全球金融危机使得各国经济发展的大环境都不是太理想,作为我国企业中的绝大多数的中小企业来说,其面临的发展环境更为复杂多变,也是非常难应对的。其中,中小企业的财务管理工作中的会计核算存在一定的问题,主要是受到资金和技术等条件的约束,中小企业的会计核算工作与市场机制还有很多不相适应的地方。因此,为了切实从财务管理上实现中小企业的良好运转,本文提出了我们应该尽快采取一定的措施来解决当前中小企业会计好核算工作中存在的不足之处,让中小企业管理工作的核心,及会计核算管理工作能够发挥出切实有效的监督职能,从而进一步发挥出中小企业对我国国民经济增长的促进作用,对人民生活诸多需求满足的功能,并推进我国经济的更快腾飞。
一、中小企业的含义及其特征分析
从字面意思来讲,中小企业指的就是规模较小或者是正处于创业阶段和成长阶段的企业,一般包括了规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。当然,中小企业不是一个绝对性的概念,而是一个相对性的概念,它只是针对大企业而言的。事实上,大中型企业和小企业的概念是在20世纪80年代和90年代中期首先提出来,然后又过了一段时间,直到90年代后期,才正式提出了中小企业的说法。到了21世纪,我国由四部门联合下发了《中小型企业标准暂行规定》,废除了原先对于工业企业的规模划分标准,建立了新的企业划分标准。当前,我国中小型企业的特征具体表现为:投资主体和所有制结构多元化趋势使得中小企业的发展成为重点所在;我国企业的劳动密集型和两极分化较为严重,使得中小企业不得不进行二次创业;由于地区发展不平衡,中小企业的发展要进行具体对象具体对待,难易程度区别对待,点面有重点的发展;中小企业主要为地方型企业;中小企业的自身发展基础不够强劲,因此,不得不为大企业的发展表现出辅助和配套的角色。虽然说当前中小企业已经开始摆出了要和大企业进行竞争的态势,但是,中小企业毕竟自身实力有限,与大型企业相比,仍然在某种程度上存在一些致命的弱点,这也是导致其会计核算中存在种种问题的原因之一。
二、我国中小企业会计核算存在的问题分析
(1)会计机构设置不够合理,会计人员素质有待加强。当前,我国很多中小企业的会计机构设置层次不够明晰,会计人员的分工不够明确,办公条件不够,这些就使得中小企业的会计质量不具备提高的可能性。此外,中小企业的会计人员学历层次也不够高,他们有些甚至是兼职会计人员,一些优秀的会计人员往往不会选择中小企业,热衷于大型企业,使得中小企业的会计人员队伍非常不稳定。(2)会计核算主体不够清晰,会计核算操作不够规范化。中小企业由于自身的特点,其产权和个人财产都有着不太明确的界限,导致了会计核算主体的界限不够明晰,很多投资者本身就是经营者,很难进行科学、有效的会计核算工作。还有些中小企业为了简化程序,往往采用不规范的操作方式来进行会计核算,从而导致了会计核算中违规操作的大量存在,很多会计账目混乱不清,甚至有人为操作痕迹,这些都使得中小企业的会计信息质量严重失真,违背了有关的会计制度和法律要求。(3)中小企业内部控制机制不够完善,会计监督力度不够。中小企业在实际的操作过程中,其内部控制制度等基本制度在制定初始的时候,就不是很全面,即使制定了也没有进行认真的执行。有些中小企业的管理者也已经充分认识到了这个问题。应该来说,不够健全的内部控制制度已经给中小企业造成了较多的负面影响,导致了中小企业资产的流失和浪费现象较为严重,同时,外部会计监督力度又不太够,主要是由于一些会计行为遭遇到人为的因素影响,无法真正发挥出会计监督的职能。(4)会计档案的保存度不是很到位。当前,很多中小企业出于节省成本的考虑,往往不会按照会计档案的管理要求来妥善保管会计相关的凭证等会计档案资料。同时,一些中小企业出于自身条件的限制,其会计资料也没有进行专门的保管,导致了很多会计资料无法进行适当的保存,有些会计资料丢失、损坏的现象时有发生,这显然对中小企业的长远发展是极为不利的。
三、我国中小企业会计核算问题的应对策略分析
中小企业在我国的国民经济发展中占据着重要的地位,发挥着重要的作用。但是,它们的会计核算工作中还存在着一些问题,具体表现为:企业会计核算力量薄弱,建账不规范,核算主体不清,管理模式僵化,财务控制薄弱,对现金管理不严,资金闲置或不足,资金回收困难,存货控制薄弱,造成资金呆滞,原始凭证不规范,制度混乱等,牵制制度、财务清查等制度极度匮乏等,这些问题都引发了中小企业会计机构设置不全,人员配备薄弱,财务报告编制率低,会计核算常有违规操作,会计制度不完备,缺乏有效的会计核算监督机制等现状。那么,我们应该尽快采取相应的措施来积极应对会计核算方面的问题。具体措施如下:(1)政府应该积极发挥作用。政府应该建立健全符合中小企业会计核算特点的会计制度,从法律上规范中小企业的会计核算,充分考虑中小企业的特点,科学合理,简便易行,使得会计核算符合重要性原则和成本效益原则。政府应该加强对于中小企业的外部监管工作,这是规范其会计核算的重要力量,尽快健全和完善以行业自律监管为核心的社会监督体系,强化政府外部监督,加强法制建设,制止和防范会计人员利用会计政策的可选择性以及会计职业之便,主观蓄意制造虚假会计信息的现象发生。切实提高对于中小企业会计人员上岗资格的严格审查和管理工作的效率和水平,会计人员必须具备一定学历和会计从业资格,重视对于中小企业会计人员的培训工作,努力提高会计人员的综合素质。(2)企业自身也应该加强各项工作的效果。企业应该首先充分认识到依法建立健全企业财务制度的重要性,以科学合法的规章制度来约束企业的会计行为,自觉守法,健全财务会计制度。针对中小企业内部的控制机制问题,企业应该加强对于内部控制制度的认识,根据成本效益原则、相互牵制原则、时效性原则等来加强对于会计信息、企业资产及经营活动的控制力度,从而不断完善对于企业内部的控制制度建设,切实加强对于中小企业内部控制的力度和效果,使得企业的会计核算能够做到及时、有效和准确。(3)中小企业应该加强法制建设工作,不断完善和健全国家制定的会计法规制度,尤其是会计核算等方面的法规更需要完善和提高,加大法律法规的宣传力度和执法力度,从而使得中小企业的各项会计工作做到有法可依,有章可循。建立完整的企业组织机构,健全企业组织机构,加强对会计凭证的控制与监督,加强对会计报表的控制和监督,加强定期盘存和账实核对工作,从而更进一步的做好中小企业内部管理工作。此外,中小企业还应该切实加强对于会计人员的培训工作,努力提高他们的会计人员素质,这是保证企业核算制度正常进行的关键。企业应该让会计人员从思想上意识到会计核算工作的重要性和严肃性,努力提高他们的职业素养和道德素养,促进会计工作人员综合职业素养的快速提高。
总之,中小企业作为我国国民经济发展中的重要推动力,我们不能对其会计核算问题避而不见,而是要积极采取措施,建立健全会计机构,提高会计人员的素质,规范会计基础工作,提高会计工作水平,完善企业内部控制制度,加强外部监管,加强会计档案保管,严格档案销毁手续等,使得市场竞争中的重要参与力量,即中小企业能够赢得生存和发展。
参 考 文 献
[1]孔祥银.浅析小企业会计核算中存在的问题及对策[J].产业与科技论坛.2007(7)
2003年,国家四部委联合下发《中小型企业标准暂行规定》,提出以年末从业人员数量和资产总额为核心指标的评定标准,2011年6月18日,工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部四部委又对中小企业划型标准进行调整,将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。我国的中小企业的特征为:一是所有制结构灵活多样,投资主体多元化,船小好调头,发展迅速;二是我国中小企业近几十年的发展都是依赖密集型的生产方式获得成功,但是随着买方市场的逐步形成,工人工资的大幅度增长,中小企业的劳动密集型逐渐成为制约企业发展的瓶颈,所以提高科技装备水平,提高产品附加值成为企业摆脱低附加值、重复性投资生产的重要出路;三是中小企业发展不平衡,东部地区发达,西部地区相对落后,珠三角、长三角地区发达,内部地区相对落后;四是中小企业涵盖范围广,分布地区分散,主要是各地方的乡镇企业;五是中小企业存在着先天不足、后天失调的窘境,一些小企业处于竞争的劣势地位,很难与大企业相抗衡,且短时期内,很难转变这种态势。以上五种特征决定了中小企业在发展中存在着会计核算等方面的问题。
1.中小企业会计核算存在的问题
近几年来,中小企业在市场经济的大潮中成长了很多,经历了改革开放几十年的洗礼,经历了国际金融危机的考验,各项制度逐步完善,企业管理水平提高,然而,各中小企业在会计核算方面存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.1会计人员配备不齐全,机构设置不尽合理
我国大部分企业基础较差,对管理不够重视,造成会计机构设置层次不清晰、分工不具体等问题,有的微小企业为了解决成本,甚至不安排会计人员或者安排自己的亲戚担任会计,有的甚至是一点儿会计知识都不具备,更不用提持证上岗了;还有一部分采用的会计外包的方式,兼职会计问题严重,流动性强,管理性差。同时,还存在着会计人员学历层次低、会计人员老龄化、会计培训不到位等问题。中小企业会计人才缺乏一方面与经营者的个人素质和重视程度有关,另一方面也由于企业规模小,激励方式有限,对优秀会计人员的吸引力不够,造成会计人员招不来,留不住,发展不好,人员不稳定,跳槽现象严重,这些都对企业会计核算水平造成了直接影响。
1.2核算主体不清晰,违规问题严重
中小企业具有“船小好调头”的优势,同时也有产权不明晰,管理不规范的劣势。我国的很多中小企业,经营权和所有权高度集中,投资方和管理方混为一谈,产权不明晰,都给会计核算工作带来了困难,由于有些企业对会计工作不够重视,不按照规定记账,造成会计核算中很多不规范的地方,比如不设立账面,以票代帐,或者账面管理混乱。在会计核算方面,有些企业用记账的方式操纵利润,或者用收入不计入账面、虚增成本等手段逃税,给国家带来损失。有些中小企业不按照会计制度对固定资产折旧进行分类,而是根据自己需要尽快处理等等,这些操作都没有认真执行相关规定,而是按照经营者的意图随意更改账面,造成会计信息的失真。另外,还存在着一些企业为了降低成本,在交易时愿意和合作方执行较低的价格,会计记账时采用不合规的收据入账或者根本不入账,不仅仅违反会计制度,也有悖于法律的要求。
1.3企业内部控制制度不完善,缺乏有效监督
通过走访,我们发现很多中小企业没有完善的企业管理制度,或不完善或根本没有,有的企业虽然各项规章制度齐全、财务制度健全,但在执行中形同虚设,没有得到真正的实施。一些企业经营者虽然看到这个问题的重要性,但是因为企业小,觉得时机还不是很好,有的则是“心有余而力不足”,现有的管理人员素质无法到达建立完善制度的程度,制度不健全对企业的损害是显而易见的,给企业带来了一些负面的作用,不仅造成内部管理混乱,造成企业资产流失,人员流失,会计失真,无法为经营者决策提供依据和参考,损害了企业的根本利益;而且也对外部管理和监督带来了很多困难。由于一些中小企业的管理者经常干预会计工作,会计很难独立的处理会计问题,而是受制于老板,按照经营者的意图调整会计,无法真正发挥会计的监督作用。
1.4对会计档案重视不够,会计资料保存不善
一些中小企业为了节约成本,没有按照要求将会计档案保存好,既没有专人负责资料的管理,也没有固定的地方存放,造成大量的会计报表和会计凭证随意堆放,到账会计资料损毁、丢失的事情经常出现,这不利于企业的长远发展,比如上市对会计信息的披露要求等等,中小企业的管理者应加强管理,切实保证会计信息的完整性。
2.解决中小企业会计核算存在问题的对策
当前,由于中小企业的发展面临着很多问题,会计核算执行不严格,会计信息不完善的问题比较突出,因为应加强以下几点工作。
2.1建立相关会计机构,提高从业人员工作水平
中小企业管理者要高度重视会计核算工作,按照《会计制度》的要求建立相关会计机构,同时,根据业务开展情况,安排和企业规模相匹配的会计人员,招聘会计人员第一需要人数要充足,不能仅仅配备一名人员应付会计工作,第二综合素质要高,一般应具有会计从业资格,规模较大的企业甚至需要中级职称以上的会计。会计人员绝不仅仅是记账这么简单,还有对日常经营状况进行监督,为经营者和管理者提供决策依据。为了招得来、留得住这些会计人员,要制定优惠政策和激励机制,制定培训计划,对留下来的会计人员进行定期培训,提高业务素质,尤其是加强会计从业人员的法律意识,确保他们按照会计法和会计准则进行账簿设置,照章纳税,加强对日常账面的处理的练习,掌握基本技能,提高业务能力和道德素质。
2.2规范会计日常工作,提高工作能力
新形势下,如何加强会计核算主体的管理,使之适应市场经济的需要成为我们需要关注的重要问题,我们要密切关注会计核算范围的新变化和新特点,会计部门提供的会计信息要提供给管理者、经营者和有关国家经济管理部门。会计工作关系到社会的方方面面,处理的好坏不仅仅影响到企业和国家间的利益分配,也涉及到工人工资的发放乃至社会的稳定。所以,企业经营者要高度重视会计核算工作,做好风险防范,确保会计信息的准确度,使会计信息公允的反应企业的经营情况,为经营者决策提供参考依据,准确的判断企业的经营状况和预测企业发展前景。
会计核算体系是由会计机构设置、会计核算方法、会计核算流程组成的,是中小企业进行一切生产经营活动的根本依据,因为企业的未来发展,在很大程度上主要取决于中小企业会计核算是否规范化。因此,目前每个企业最关心的热门问题就是尽可能运用先进的核算技术降低市场经营风险,加强企业会计核算体系的规范化管理,从而实现中小企业利润的最大化。
1中小企业会计核算中存在的主要问题
11企业会计核算的基础工作不规范
当前企业会计核算中的最大问题就是企业的会计核算基础过于薄弱,具体表现在以下几个方面:一是某些企业在建账过程中存在建账不规范、违规操作等现象。很多企业设立的账目非常混乱,甚至有的企业设立多套账目。除此之外,许多工作人员由于自身因素会使会计信息数据严重失真,这是他们为了牟取私利,常常人为操纵利润和预提费用等导致的。二是会计机构的设置不完善。某些企业未按《会计法》的规定设置会计机构和任用会计人员,这导致会计基础规范化工作的开展受到严重影响。三是一些企业由于会计人员的流动性大、更换频繁等导致前后账簿交接不清,这在一定程度上不仅使会计核算的及时性、准确性受到影响,更使会计基础工作的规范化大打折扣。
12会计核算的制度不健全
当然在会计工作方面国家制定了诸多法律法规,然而很多中小企业负责人内部控制观念淡薄,他们往往不会根据自身的实际情况来制定有利于会计工作的内部制度,使得企业内部控制制度不健全,这种情况会导致会计核算缺乏完整的会计核算系统。有的企业管理者甚至只凭个人理念来评价和判断企业的运营状况和经营成果,结果造成个别公司企业内部管理出现散乱的现象,这会使得公司企业内部的控制力度严重缺乏、会计信息严重失真。
13中小企业会计核算的流程不灵活
中小企业会计核算的流程主要为:会计凭证的整理、填制、账簿的登记、编制会计报表等。这个会计核算流程在日常工作中渐渐被当成一种必不可少的工作流程,尤其在当前竞争压力加剧的时代背景下,由于它效率低下,不能及时根据需要与顾客沟通等缺点,不但阻碍了中小企业的发展,甚至在一定程度上雪上加霜,在前进中显著地影响了企业的盈利机会、削弱了企业的经营能力,财务会计人员如果在这样的会计核算流程中专职专守,职务单一,会严重影响企业的长久发展战略。
14应全面加强会计核算的监督体制
目前,许多企业会计核算工作的职能减弱、监督工作不到位,这主要有以下原因:一是企业领导在企业运营过程中,忽视了企业的内在建设,而将重点工作投入到产品的生产和销售等外在方面。二是由于会计人员受制于管理者而不得不按管理者的意图办事,接受企业管理者对会计工作的非正常干预,这使得会计人员的职能丧失,从而导致会计核算无法对企业管理实施监督作用。
2中小企业会计核算体系的有效构建
21在规范会计工作的基础上提高其工作质量
企业的管理者应充分认识到会计职能的重要意义,为了能强化会计核算主体、核算范围以及会计信息质量要求的意识,首先应做到以下几点:一是企业应在充分明确会计机构职责和权限的基础上依法设立完善的会计机构,建立健全的会计人员岗位责任体制。二是为了充分贯彻执行会计制度的法律法规、保证企业会计工作的顺利进行,应全面提高企业内部会计管理的制度化建设。三是加强会计档案保管、档案销毁手续等程序。企业在对会计档案整理立卷、装订和保管等方面必须严格按规定执行。对于保管期已满的会计档案,应严格按照以下程序销毁:填制审批表,建立销毁清册,通过审批。
22建立和健全企业内部会计管理体制
内部管理制度是会计核算体系的重要组成部分,它的有效实施主要包括以下内容:首先,内部管理制度主要包括稽核制度和内部牵制制度,其中内部稽核制度在会计管理制度中占有重要地位,它主要包括:稽核工作的组织形式和具体分工; 稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表等。内部牵制制度由于它内容的特殊性,即包括企业款项、财物收付、结算及登记等,为了达到一种相互制约的作用必须由两人或两人以上分工处理。其次,成本核算和财务会计的分析制度必须建立和充分完善。其中,成本核算必须做到真实准确、全面完整,因为它奠定了财务分析活动的基础。而财务分析在会计核算中更是具有重要地位,不可或缺。中小企业只有建立健全完整的财务会计分析制度,才能充分掌握和了解各项财务计划和财务指标的达成情况,这对财务预测的整改、财务工作计划的实施、企业财务会计活动规律的研究具有重要意义,只有这样才能使财务会计工作得到不断提高。
23中小企业会计核算流程的优化
中小企业由于规模小,方便管理,所以有着大企业所不具备的灵活性;中小企业可以应用自身的灵活性以及最新内外部信息来建立一个适合自身的健全的会计核算体系。设计会计凭证传递的程序以及财务处理程序等业务流程,必须遵守内部控制、外部监测、高效运作的原则;各部门相互配合,相互监控会计核算流程。现在的会计人员总是忙于繁重的数据录入,而重组会计核算结构,可以使会计人员只是对会计信息的监督和控制,从而减轻会计人员工作量。并且中小企业必须重视信息化管理,不仅运用会计数据,而且可以大力应用信息科技来重新规划企业的组织、制度以及作业流程。整合企业的多元资源,利用网络来进行会计实践;为使企业资源利益最大化,可以通过信息系统最佳规划与分配。为了实现对企业财务和业务的一体化管理,以及全面的监督控制,必须综合企业的经营目的、管理模式与风险概念来建立一个健全的规范管理流程,只有这样才能使企业会计和经营价值最大化。
24全面加强会计核算监督工作
我国的会计核算监督主要包括国家监督、社会监督和企业内部监督,这是一个相互关联相互制约的体系。为了全面加强会计核算监督工作,可以从以下方面做起:一是结合我国企业目前的实际情况,建立适合自身发展的监督体制。比如可以通过设置独立于企业财务机构之外的内部审计机构使有条件的企业创建更加适合自身发展的监督机制,并安排专门的内审人员履行内部监督职能。二是在内部监督的基础上结合外部监督使企业达到更理想的监督管理。为了达到这一效果,国家财政部门应通过加强宣传会计法,加大执法力度,指导和督促企业依法建账并对外提供真实、完整的会计信息,依法查处会计工作中的违法违纪行为等方式为企业监管提供有力条件,除此之外,为了建立公平的纳税环境、税务人制度、增加税务申报速度、为企业会计核算的规范化创造良好的条件,税务部门也应整改查核方式,确保扫除和查处逃漏税的不法企业。
2003年,国家四部委联合下发《中小型企业标准暂行规定》,提出以年末从业人员数量和资产总额为核心指标的评定标准,2011年6月18日,工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部四部委又对中小企业划型标准进行调整,将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。我国的中小企业的特征为:一是所有制结构灵活多样,投资主体多元化,船小好调头,发展迅速;二是我国中小企业近几十年的发展都是依赖密集型的生产方式获得成功,但是随着买方市场的逐步形成,工人工资的大幅度增长,中小企业的劳动密集型逐渐成为制约企业发展的瓶颈,所以提高科技装备水平,提高产品附加值成为企业摆脱低附加值、重复性投资生产的重要出路;三是中小企业发展不平衡,东部地区发达,西部地区相对落后,珠三角、长三角地区发达,内部地区相对落后;四是中小企业涵盖范围广,分布地区分散,主要是各地方的乡镇企业;五是中小企业存在着先天不足、后天失调的窘境,一些小企业处于竞争的劣势地位,很难与大企业相抗衡,且短时期内,很难转变这种态势。以上五种特征决定了中小企业在发展中存在着会计核算等方面的问题。
1.中小企业会计核算存在的问题
近几年来,中小企业在市场经济的大潮中成长了很多,经历了改革开放几十年的洗礼,经历了国际金融危机的考验,各项制度逐步完善,企业管理水平提高,然而,各中小企业在会计核算方面存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.1会计人员配备不齐全,机构设置不尽合理
我国大部分企业基础较差,对管理不够重视,造成会计机构设置层次不清晰、分工不具体等问题,有的微小企业为了解决成本,甚至不安排会计人员或者安排自己的亲戚担任会计,有的甚至是一点儿会计知识都不具备,更不用提持证上岗了;还有一部分采用的会计外包的方式,兼职会计问题严重,流动性强,管理性差。同时,还存在着会计人员学历层次低、会计人员老龄化、会计培训不到位等问题。中小企业会计人才缺乏一方面与经营者的个人素质和重视程度有关,另一方面也由于企业规模小,激励方式有限,对优秀会计人员的吸引力不够,造成会计人员招不来,留不住,发展不好,人员不稳定,跳槽现象严重,这些都对企业会计核算水平造成了直接影响。
1.2核算主体不清晰,违规问题严重
中小企业具有“船小好调头”的优势,同时也有产权不明晰,管理不规范的劣势。我国的很多中小企业,经营权和所有权高度集中,投资方和管理方混为一谈,产权不明晰,都给会计核算工作带来了困难,由于有些企业对会计工作不够重视,不按照规定记账,造成会计核算中很多不规范的地方,比如不设立账面,以票代帐,或者账面管理混乱。在会计核算方面,有些企业用记账的方式操纵利润,或者用收入不计入账面、虚增成本等手段逃税,给国家带来损失。有些中小企业不按照会计制度对固定资产折旧进行分类,而是根据自己需要尽快处理等等,这些操作都没有认真执行相关规定,而是按照经营者的意图随意更改账面,造成会计信息的失真。另外,还存在着一些企业为了降低成本,在交易时愿意和合作方执行较低的价格,会计记账时采用不合规的收据入账或者根本不入账,不仅仅违反会计制度,也有悖于法律的要求。
1.3企业内部控制制度不完善,缺乏有效监督
通过走访,我们发现很多中小企业没有完善的企业管理制度,或不完善或根本没有,有的企业虽然各项规章制度齐全、财务制度健全,但在执行中形同虚设,没有得到真正的实施。一些企业经营者虽然看到这个问题的重要性,但是因为企业小,觉得时机还不是很好,有的则是“心有余而力不足”,现有的管理人员素质无法到达建立完善制度的程度,制度不健全对企业的损害是显而易见的,给企业带来了一些负面的作用,不仅造成内部管理混乱,造成企业资产流失,人员流失,会计失真,无法为经营者决策提供依据和参考,损害了企业的根本利益;而且也对外部管理和监督带来了很多困难。由于一些中小企业的管理者经常干预会计工作,会计很难独立的处理会计问题,而是受制于老板,按照经营者的意图调整会计,无法真正发挥会计的监督作用。
1.4对会计档案重视不够,会计资料保存不善
一些中小企业为了节约成本,没有按照要求将会计档案保存好,既没有专人负责资料的管理,也没有固定的地方存放,造成大量的会计报表和会计凭证随意堆放,到账会计资料损毁、丢失的事情经常出现,这不利于企业的长远发展,比如上市对会计信息的披露要求等等,中小企业的管理者应加强管理,切实保证会计信息的完整性。
2.解决中小企业会计核算存在问题的对策
当前,由于中小企业的发展面临着很多问题,会计核算执行不严格,会计信息不完善的问题比较突出,因为应加强以下几点工作。
2.1建立相关会计机构,提高从业人员工作水平
中小企业管理者要高度重视会计核算工作,按照《会计制度》的要求建立相关会计机构,同时,根据业务开展情况,安排和企业规模相匹配的会计人员,招聘会计人员第一需要人数要充足,不能仅仅配备一名人员应付会计工作,第二综合素质要高,一般应具有会计从业资格,规模较大的企业甚至需要中级职称以上的会计。会计人员绝不仅仅是记账这么简单,还有对日常经营状况进行监督,为经营者和管理者提供决策依据。为了招得来、留得住这些会计人员,要制定优惠政策和激励机制,制定培训计划,对留下来的会计人员进行定期培训,提高业务素质,尤其是加强会计从业人员的法律意识,确保他们按照会计法和会计准则进行账簿设置,照章纳税,加强对日常账面的处理的练习,掌握基本技能,提高业务能力和道德素质。
2.2规范会计日常工作,提高工作能力
新形势下,如何加强会计核算主体的管理,使之适应市场经济的需要成为我们需要关注的重要问题,我们要密切关注会计核算范围的新变化和新特点,会计部门提供的会计信息要提供给管理者、经营者和有关国家经济管理部门。会计工作关系到社会的方方面面,处理的好坏不仅仅影响到企业和国家间的利益分配,也涉及到工人工资的发放乃至社会的稳定。所以,企业经营者要高度重视会计核算工作,做好风险防范,确保会计信息的准确度,使会计信息公允的反应企业的经营情况,为经营者决策提供参考依据,准确的判断企业的经营状况和预测企业发展前景。
如何完善中小企业会计核算制度研究分析
2003年,国家四部委联合下发《中小型企业标准暂行规定》,提出以年末从业人员数量和资产总额为核心指标的评定标准,2011年6月18日,工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部四部委又对中小企业划型标准进行调整,将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。我国的中小企业的特征为:一是所有制结构灵活多样,投资主体多元化,船小好调头,发展迅速;二是我国中小企业近几十年的发展都是依赖密集型的生产方式获得成功,但是随着买方市场的逐步形成,工人工资的大幅度增长,中小企业的劳动密集型逐渐成为制约企业发展的瓶颈,所以提高科技装备水平,提高产品附加值成为企业摆脱低附加值、重复性投资生产的重要出路;三是中小企业发展不平衡,东部地区发达,西部地区相对落后,珠三角、长三角地区发达,内部地区相对落后;四是中小企业涵盖范围广,分布地区分散,主要是各地方的乡镇企业;五是中小企业存在着先天不足、后天失调的窘境,一些小企业处于竞争的劣势地位,很难与大企业相抗衡,且短时期内,很难转变这种态势。以上五种特征决定了中小企业在发展中存在着会计核算等方面的问题。
1.中小企业会计核算存在的问题
近几年来,中小企业在市场经济的大潮中成长了很多,经历了改革开放几十年的洗礼,经历了国际金融危机的考验,各项制度逐步完善,企业管理水平提高,然而,各中小企业在会计核算方面存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.1会计人员配备不齐全,机构设置不尽合理
我国大部分企业基础较差,对管理不够重视,造成会计机构设置层次不清晰、分工不具体等问题,有的微小企业为了解决成本,甚至不安排会计人员或者安排自己的亲戚担任会计,有的甚至是一点儿会计知识都不具备,更不用提持证上岗了;还有一部分采用的会计外包的方式,兼职会计问题严重,流动性强,管理性差。同时,还存在着会计人员学历层次低、会计人员老龄化、会计培训不到位等问题。中小企业会计人才缺乏一方面与经营者的个人素质和重视程度有关,另一方面也由于企业规模小,激励方式有限,对优秀会计人员的吸引力不够,造成会计人员招不来,留不住,发展不好,人员不稳定,跳槽现象严重,这些都对企业会计核算水平造成了直接影响。
中小企业具有“船小好调头”的优势,同时也有产权不明晰,管理不规范的劣势。我国的很多中小企业,经营权和所有权高度集中,投资方和管理方混为一谈,产权不明晰,都给会计核算工作带来了困难,由于有些企业对会计工作不够重视,不按照规定记账,造成会计核算中很多不规范的地方,比如不设立账面,以票代帐,或者账面管理混乱。在会计核算方面,有些企业用记账的方式操纵利润,或者用收入不计入账面、虚增成本等手段逃税,给国家带来损失。有些中小企业不按照会计制度对固定资产折旧进行分类,而是根据自己需要尽快处理等等,这些操作都没有认真执行相关规定,而是按照经营者的意图随意更改账面,造成会计信息的失真。另外,还存在着一些企业为了降低成本,在交易时愿意和合作方执行较低的价格,会计记账时采用不合规的收据入账或者根本不入账,不仅仅违反会计制度,也有悖于法律的要求。
1.3企业内部控制制度不完善,缺乏有效监督
通过走访,我们发现很多中小企业没有完善的企业管理制度,或不完善或根本没有,有的企业虽然各项规章制度齐全、财务制度健全,但在执行中形同虚设,没有得到真正的实施。一些企业经营者虽然看到这个问题的重要性,但是因为企业小,觉得时机还不是很好,有的则是“心有余而力不足”,现有的管理人员素质无法到达建立完善制度的程度,制度不健全对企业的损害是显而易见的,给企业带来了一些负面的作用,不仅造成内部管理混乱,造成企业资产流失,人员流失,会计失真,无法为经营者决策提供依据和参考,损害了企业的根本利益;而且也对外部管理和监督带来了很多困难。由于一些中小企业的管理者经常干预会计工作,会计很难独立的处理会计问题,而是受制于老板,按照经营者的意图调整会计,无法真正发挥会计的监督作用。
1.4对会计档案重视不够,会计资料保存不善
一些中小企业为了节约成本,没有按照要求将会计档案保存好,既没有专人负责资料的管理,也没有固定的地方存放,造成大量的会计报表和会计凭证随意堆放,到账会计资料损毁、丢失的事情经常出现,这不利于企业的长远发展,比如上市对会计信息的披露要求等等,中小企业的管理者应加强管理,切实保证会计信息的完整性。
2.解决中小企业会计核算存在问题的对策
当前,由于中小企业的发展面临着很多问题,会计核算执行不严格,会计信息不完善的问题比较突出,因为应加强以下几点工作。
2.1建立相关会计机构,提高从业人员工作水平
中小企业管理者要高度重视会计核算工作,按照《会计制度》的要求建立相关会计机构,同时,根据业务开展情况,安排和企业规模相匹配的会计人员,招聘会计人员第一需要人数要充足,不能仅仅配备一名人员应付会计工作,第二综合素质要高,一般应具有会计从业资格,规模较大的企业甚至需要中级职称以上的会计。会计人员绝不仅仅是记账这么简单,还有对日常经营状况进行监督,为经营者和管理者提供决策依据。为了招得来、留得住这些会计人员,要制定优惠政策和激励机制,制定培训计划,对留下来的会计人员进行定期培训,提高业务素质,尤其是加强会计从业人员的法律意识,确保他们按照会计法和会计准则进行账簿设置,照章纳税,加强对日常账面的处理的练习,掌握基本技能,提高业务能力和道德素质。
2.2规范会计日常工作,提高工作能力
新形势下,如何加强会计核算主体的管理,使之适应市场经济的需要成为我们需要关注的重要问题,我们要密切关注会计核算范围的新变化和新特点,会计部门提供的会计信息要提供给管理者、经营者和有关国家经济管理部门。会计工作关系到社会的方方面面,处理的好坏不仅仅影响到企业和国家间的利益分配,也涉及到工人工资的发放乃至社会的稳定。所以,企业经营者要高度重视会计核算工作,做好风险防范,确保会计信息的准确度,使会计信息公允的反应企业的经营情况,为经营者决策提供参考依据,准确的判断企业的经营状况和预测企业发展前景。
2.3加强外部监督管理,完善企业各项制度
事业单位购买以前的固定资产,其资产科目体现为它的原值,而基金科目则表示它的净值,二者有差别,类似的问题在租入固定资产的核算中同样存在。而对于无形资产的核算,往往由于核算人员的忽视使得无形资产的核算也不准确,造成了一定的浪费。
二、事业单位会计核算制度改革的必要性与可行性
(一)必要性
我国财务管理制度的改革使得事业单位会计核算制度的改革有了保证,为了跟上社会发展的脚步,同时保证事业单位经济发展需求,更好地规范事业单位对于资金的使用,提高资金的使用效率,事业单位会计核算制度的改革显得十分必要。
(二)可行性
根据事业单位自身会计核算发展的情况,结合外国会计核算改革的成功经验,统筹规划,对事业单位的会计核算进行改革。
三、事业单位会计核算制度改革的举措
加强事业单位财务监督,监管资金流向,进一步改革会计核算制度,使得事业单位会计核算制度向更加合理和规范化的方向发展。为此,提出以下建议。
(一)收付实现制和权责发生制相结合
收付实现制,是以款项的实际收付为标准来处理财务,计算盈亏的会计核算制度,而权责发生制是指以应收应付作为确定收入和费用的标准,常常在经营性收支业务使用。基于现阶段事业单位会计和财务信息的特点,将收付实现制和权责发生制有效结合更有利于会计核算的进行,在财政拨款和一些收入部分,使用收付实现制,而在现金、流动负债和长期负债等的核算上,采用权责发生制,以便合理规避风险。
(二)严格落实会计核算制度
修改制定好了会计核算制度仅仅是会计制度改革的一部分,切实执行,采取有效措施保证会计制度的落实以发挥其作用。
(三)加强固定资产的管理
事业单位要切实落实固定资产账套建立和卡片设置的工作,做好固定资产的清查工作,以免造成财产的损坏,减少不必要的损失。
(四)强化预算管理
一、中小企业会计核算行为存在的问题分析
在新时期我们提出规范会计核算行为这一理念,主要是因为长期以来中小企业会计人员工作的水平和效果并不理想,缺乏规范化的管理使得中小企业会计工作的成果不能很好的为企业的运行管理服务,会计工作的价值受到了质疑.
(一)会计核算制度缺失
我国中小企业在规范会计人员的核算行为时,我们也应该制定相关的法律法规去约束会计人员的不合理、不恰当的会计核算行为,使得会计工作能够严格有序的进行。
(二)会计监督缺乏力度
会计监督就是以一定的标准和要求,利用会计所提供的信息对各单位的经济活动进行有效的指导、控制和调节,已达到预期的目的。会计监督分为内部会计监督和外部会计监督。
(三)会计基础薄弱
中小企业的会计人员在会计基础方面的意识比较薄弱,没有发挥出应有的作用,出现的问题也比较多,主要表现有:
1、原始凭证缺乏正确性、真实性和合法性
很多原始凭证不符合国家相关法规的要求,各项原始凭证要素的填制存在不填、漏填、少填现象。原始凭证不真实。主要表现在以下几个方面:会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符;原始凭证不合法。
2、不规范或不依法建账
依法建账中的账,主要是指会计账簿。尽管我国在许多的法律法规中明确规定了依法建账,但是许多中小企业的会计人员在这一点上得不到应有的贯彻执行,这已经成为会计工作中一个突出的薄弱环节。
(四)会计电算化水平低
中小企业最需要的就是具有会计经验、财务管理经验以及会计电算技术融于一身的会计人员,由于很多中小企业的会计电算化得不到企业负责人的重视,因而在这些企业的会计人员在进行会计核算时就缺少与之相匹配的核算技术设备、软件,更加缺少全面系统地学习有关会计电算化的知识。
(五)中小企业会计从业人员的素质不高
中小企业普遍存在着会计机构设置与会计人员任用不符合会计法规的现象。有的中小会计的会计人员是中专技校毕业,学到的知识面较窄,经验少,对处理一些高强度的账务处理还是有一定困难的。
二、规范中小企业会计核算行为的措施
我国中小企业的会计核算行为在管理方面存在的问题是由我国的经济环境及企业自身双重因素造成的,所以为了更好地解决问题,须从多方面入手,全方位考虑。
(一)建立健全相关会计法律法规
中小企业会计核算行为规范化的问题不能孤立看待,在建立健全会计法律法规中,国家应该做到:
首先,加强规范会计核算行为的法律法规建设。其次,在建立健全会计法律法规时,要结合当前的经济发展形势和中小企业的发展状况,适应时展的要求,推出贴切中小企业自身的规范标准。再者,会计法律法规的宣传力度要加强。
(二)应建立健全中小企业会计监督制度
要实现建立健全会计监督制度的目的,必须针对当前中小企业实际情况和存在的问题,根据其自身的特点,明确规定各部门机构职责和具体岗位职责,制定一套与其相适应的会计监督制度。
(三)整顿中小企业会计核算和财会人员行为
在提高中小企业会计人员的素质,主要应从两个方面入手:首先要强化中小企业会计人员的职业道德教育。其次,加强对会计人员的专业理论知识培训。再者,加强对会计人员专业技能的培训。
(四)运用现代化手段,提高电算化水平
中小企业对提高会计电算化水平应该做到以下几点:首先,从中小企业的领导者方面,必须提高自己对会计电算化重要性的认识。
企业的规模不同、行业不同、经营的不同,建立计算机会计信息系统的模式也就不同。企业如何建立自己的计算机会计信息系统必须根据企业的具体情况来决定。就我国中小型企业的实际情况,建立企业计算机会计信息系统通常有如下几种模式:
一、购买商品化软件构建企业会计信息系统
(一)大多数没有太多特殊业务处理要求的中小企业,通常从账务处理入手,以完成会计核算为初始目的,建立自己的计算机会计信息系统。这是因为财会软件中账务和报表系统的发展最为成熟,通用性也最好,目前在国内普遍开展的会计电算化初级培训也是以掌握这两个子系统的使用为基本目的,有较好的使用基础。由于财会软件种类较多、各种软件的功能构成也不完全相同,因此企业在选择软件时应考虑自己企业的特点。例如企业不大,但往来业务较多的单位,在选择账务系统时应重点选择往来处理功能较强,最好具有往来核销、账龄分析和超期报警等功能的账务系统软件。以便充分利用这些软件的往来管理功能,对企业的往来业务进行较为严格的管理,而不需要另外购买购、销、存系统以节约经费;固定资产不多,特别是固定资产的增减变化很少的企业,也可以在账务系统中进行处理,而不必单独购买固定资产管理系统;对于不需要单独设立人事部门的企业,可以选择具有简单人事管理功能的工资软件,以便解决人事信息的管理需要。大量已经使用计算机进行业务处理或公文处理的中小企业,建立这样的计算机会计信息系统所花费用不多,只要聘请有经验的技术人员,根据本企业会计处理的需要,完成全部初始设置(包括期末的自动结转、所有报表的结构等设置),并对现有人员进行必要的初级培训或使用兼职人员,即可进行规范的会计核算业务的处理,并得到合乎要求的会计报表,从而大大节约企业的工资支出。
(二)中小企业中各种专业商店如各种零配件商店、服装专卖店等有明显的业务处理特点。这些企业的业务一般比较单纯、固定资产较少、账务处理也比较简单。这些企业的最大困难往往是对品种繁多的库存商品进行严格而灵活的管理,以减少库存,提高企业经济效益。对于这类企业不应强求一开始就建立完整的会计信息系统。建立计算机会计系统的重点应放在建立一个较理想的进、销、存管理系统。条件较差的企业可以首先建立库存商品管理系统,用计算机处理库存商品明细账,以减少会计人员的手工劳动并完善企业的库存管理。有条件的企业可以建立一个包括商业收款机和微机的POS(销售点实时管理)系统,用以进行包括经营销售、存货盘点、采购定货的管理和财务分析工作。POS系统的工作可以分成前台和后台,也就是将收款机和微机联网,前台收款机收集销售信息,后台微机进行数据存储、处理和分析工作。这样的系统可以及时提供商品销售情况、销售人员工作业绩、库存商品资料和相应的统计分析信息,从而为企业管理人员确定合理库存、进货数量。工作人员奖励提供依据。目前已有不少软件公司推出这类商品软件,从而为企业建立计算机系统提供了方便条件。这样的系统使用初期可以单独使用,账务处理可以由手工进行或由计算机系统另外进行。进一步的发展是与账务系统联网,从而形成完整的企业管理信息系统。
对于商业连锁店,只要增加必要的远程通讯功能(使用WIMDOS中提供的拨号上网功能即可实现简单的远程通讯),即可方便地形成连锁店的计算机配送货信息系统。这种模式是这类企业建立计算机会计信息系统的一种较为现实和理想的模式。
需要特别注意的是:财会软件并不是版本越高软件功能就一定越好,更不能认为版本越高、功能越全,就越能适合你的需要。企业在选购软件时应对软件的功能进行详细考察,必要时可通过试用对软件进行更充分的考察。应该指出的是,一个适用的管理型软件不一定就是一个基于大型数据库或价格昂贵的大型软件。确实有~些基本满足企业财务管理需要、基本具备事中控制、管理,有事后核算和分析功能的小型管理软件在销售。它们的价格在几千(单机版)到数万元(版),其中有些软件甚至是基于DOS操作系统的软件。有条件的中小企业可以考虑选择这些软件或其中的部分子系统来建立企业的计算机会计信息系统,以解决企业财务管理的需要。
二、在线租用的ASP方式
ASP是指服务提供商,它是一种基于Internet的商务模式。由于 ASP将应用程序及相关服务打包,通过网络交付,不仅降低了用户的成本,而且可以极大的提高用户的满意程度、减少用户风险,因此ASP模式在中小企业颇受欢迎。其中由独立的网络软件开发商通过网络直接向用户出租他们的应用软件是ASP的一种最简单的模式。
这种在线租用的ASP方式可以大大减少用户建立计算机会计信息系统的初始成本和系统建设的风险,减少用户对硬、软件维护的工作量和维护难度。可通过网络获得技术支持,并及时、方便地对软件进行升级。这种方式特别适用于那些目前规模不大,但很有发展远景的中小企业。对这些企业来说只要具有规范的会计基础工作和一定素质的会计人员,使用少量的租金就可以建立起自己完善的会计、企业管理信息系统,既可以缓解目前的资金紧张,又可以获得计算机系统对管理的强大支持。应该说这种方式对某些企业是一种理想的首选方式。
当然,上述方式目前还存在一些,主要表现在:在互联网上处理企业的经济业务是否具有足够的安全性;软件的租赁费用和上网费用是否能够被企业接受;网络的响应速度是否满足业务处理的需要,其中安全性是关键问题。随着网络技术和现代信息技术的发展,这些问题将得到改善。因此这种模式对于开始起步的中小企业将会有很大的吸引力。
三、开展机记账业务