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关键词：电力工程；质量管理；经济效益
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）03-0148-02
随着我国经济的迅速发展，工业领域和居民生活对电力的需求也越来越大，使得电力工程成为了一项重要的民生工程。不过，电力工程中也有问题存在，特别是质量安全问题。质量安全是所有电力工程得以实施的基本前提，如果没有质量保障，电力工程的功能就不可能发挥，甚至还会危及人民的生命财产安全，阻碍经济的发展，不利于社会的稳定。
1 质量管理对电力工程经济效益的重要性
电力工程质量的提高是否会影响工程的经济效益是管理人员最为关心的问题，实践中，有些管理人员为了追求眼前的利益，不惜以降低质量标准为代价，使用低规格的材料，事实证明这种做法只会损害企业的经济效益。只有切实提高工程的质量才能确保电力工程投入使用，才会为企业增加效益，最终促进企业的持续发展。
首先，加强工程的质量管理可以为施工的科学化、合理化提供保证，从而为企业带来利益。施工中，优化施工方案和施工工序、合理选择材料不仅带来了高质量的工程，还为企业减少了不必要的损耗；同时，工程质量必须以高素质的施工人员为保证，因此企业在前期必须为员工提供培训，员工素质的提高可以提高企业效率，降低错误发生率，也提高了企业效益。
其次，企业产品的质量也是影响企业业务的重要因素，只有高质量的产品才能吸引客户，从而提高企业效益。企业信用度虽然不是有形资产，但它却能为企业带来客观的利益，企业只有建立起自己的信誉才能在竞争中立足。现在电力行业内部的竞争非常激烈，很多企业都涌入进来，在这种情况下，客户就要看产品的质量，只有质量过硬才能赢得客户的信赖，也才能赢得长远发展的机会。
2 强化质量管理提高电力工程经济效益的
措施
电力工程施工中必须严格控制质量管理，只有把质量管理工作做到位，才能为企业节约资源，减少损耗，企业在竞争中也才能稳中求胜。
2.1 树立正确的质量观念促进企业效益的增长
观念问题是一切工作的先导，员工没有正确的观念就不会按要求、按标准施工，从而就会影响工程质量。当然，质量观念不仅仅是只强调高质量，同时也强调成本意识。施工人员如果具有良好的质量观念和素质，那么在施工过程中必定会做好每一个细节，从而确保工程的质量。作为企业，要想提高职工的质量意识，就必须采取措施，比如进行培训，从职业技能和思想观念两方面着手，只有双管齐下才能切实提高员工的质量观念和素质。施工技巧的提高可以使施工人员在施工中减少错误，提高效率，思想观念的改变让施工人员注重工程质量，提高了企业信誉，促进企业发展。
2.2 明确的质量目标助推企业效益提升
工程质量合格是施工任务完成的应有之义，没有质量保证的工程效益为零，甚至还可能起到反作用。因此，在施工之初就应该要制定关于整体工程质量标准的目标，只有清晰的目标才能鞭策企业确保工程质量。比如，可以把工程的质量标准纳入到合同条款中来，只有达到合格标准的工程才予以验收，这样就会促使施工企业注重施工质量。具体到施工过程中，企业又要为施工各阶段制定每个部分工程的质量目标，整体质量目标的实现是靠完成一个个小目标累积而成的，而且还要把质量保证的任务具体分配给各个部门和负责人，这样才能做好每个细节，确保每个问题不会被遗漏。
2.3 加强工程项目的材料管理提高经济效益
材料是施工质量的基础，没有高质量的材料就不可能造出高质量的工程。项目的材料管理包括材料的成本管理和质量管理。首先，采购人员要掌握材料市场，确保购买价格在市场价范围，同时要跟生产厂家联系，以获得更为实惠的价格。其次，在购买材料过程中要仔细检验材料的质量，安检证明以及型号规格等等，以确保材料的可使用性和安全性，同时购买材料要根据施工需要购买，不能过多也不能过少，以符合成本要求和质量要求；对暂时不用的材料要采用正确的方法储存，不能全部堆在一起，有些材料容易氧化，有些材料不能受潮，各种材料都有各自的特点，要根据不同的要求进行储存，施工场地的材料必须确保是合格的。
2.4 强化质量管理手段实现降本增效
施工过程是工程的主体部分，所有的前期工作都是为施工准备的，必须加强施工过程中的质量管理，提高管理水平。施工中，首先要对施工现场进行监督，调控施工现场的人和事。监督的目的是确保现场的工作制度和程序得到落实，同时可以把握现场施工进度。特别是对隐蔽性较强的工作可以起到一个监督作用，所谓千里之堤毁于蚁穴，要重视现场的每个环节，加强监督可以及时发现问题并解决问题，防患于未然。另外，还要对已完成的工作进行质量检查。其次，对已经制定的计划不能随意变更，如果确有必要进行修正，要经过严密论证，并报管理人员审批，然后提请委托施工方审阅，确保客户的满意度，但同时又要保证工程质量。再次，要发挥合同对施工方的约束作用，合同中对工程质量和施工规格都作出了明确的要求，如果施工方不按照合同条款施工，会被视为违约，将承担法律责任，特别要注意监督施工方的转包、违法分包现象，以及技术人员配备等问题。通过这一系列的管理手段可以确保工程质量，又不给企业造成浪费，最终提高企业效益。
2.5 切实贯彻电力工程项目监理制增加经济效益
监理制就是与工程施工的监督和管理相关的制度，监理制可以督促施工方以高质量为施工目标。制度首先必须是完整合理的，因此制度的实施必须有详实的实施细则，规定各项实施要求，同时要加大工程的检查力度和施工过程的监督力度，把工程分为若干部分，每个部分施工完成都要经过验收。另外，要着力于构建质量保证体系，对于质量检查所需的人力物力财力，施工方要保证有足够的资金投入，这样可以加强对工程质量的控制。只有以制度和标准切实约束施工过程，才能规范施工人员的施工，加强施工管理，完成高质量的电力
工程。
3 结语
总而言之，提高施工质量不会影响企业的经济效益，两者是相辅相成的关系，企业如果不能保证工程质量，不仅会增加企业成本，还会影响企业信誉度，从而影响企业在行业竞争中的竞争力。所以，企业有必要严格电力工程施工的质量管理。
参考文献
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[2] 周能超.浅谈电力工程施工中的质量管理[J].科学之友，2011，（6）：116-117.
[3] 曾志刚.电力工程施工质量控制探析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（3）：241.
【关键词】电力施工企业；资料管理
一、前言
电力工程资料是电力工程施工全过程的原始资料，各种施工记录和审批、验评表，是体现和评价单位单项工程质量优劣、施工管理健全与否的直接资料；同时，因为真实数据的反应，作为主要的结算资料，它又是施工企业效益的直接体现。施工企业如能将工程资料管理工作严格、到位做到实处，不仅能严格把控各项生产数据提高工程质量，工程资料中完善健全的审批制度也能大大提高工程生产管理水平，为工程评优创样奠定基础，同时也对工程投运后使用功能的拓展起到重要作用。对于电力施工企业本身同样具有重要意义，譬如工程款项的有效结算，施工单位信誉度、专业度的提升，同行间核心竞争力的提高等等。施工企业加强工程资料管理应得到重视。以下就如何做好电力施工企业工程资料管理谈一些心得和体会。
二、目前电力施工单位工程资料管理中存在的主要问题
2.1工程资料管理环节不受施工单位领导重视。很多电力施工单位的领导对工程资料的重要性认识不到位，认为它只是工程完工后的后续工作，与市场占有率、企业信誉度、人力和物力资源比起来简直是微不足道。正是由于领导的不重视，导致这些施工单位在工程资料档案管理方面的关注度较少，出现资料质量参差不齐、数据失真、移交拖拉滞后等情况。而由于缺乏完整、真实的工程资料产生的直接后果就是无法及时进行工程结算，远期影响是对工程投运若干年后的维修、扩（改）建提供原始数据支持，进而又会影响企业信誉度和市场的占有率。
2.2施工单位的资料管理缺乏管理制度支持或制度执行不到位。很多施工单位没有根据自身的生产情况和特点制定相应的工程资料管理制度，或是制定了管理制度但与实际生产情况严重不符，这样就出现工程资料没有制度遵循或是无法执行的情况，资料管理工作职责不明确，进而出现工程资料管理涣散，紊乱，资料质量良莠不齐，管理水平始终处于低水平无法有效提高。
2.3企业的资料管理人员缺乏技术水平支持。目前，很多电力施工企业的资料员都不是相应专业毕业的，进入企业后随即就安排到资料管理岗位，缺乏上岗前的必要的培训。对工程资料管理工作的认识也是相当不足，认为工程资料管理仅仅是对资料的简单收集和分类、存放，资料数据甚至都是“拿来主意”，缺乏一定的审查能力，无法发现问题所在；对施工流程及工艺不熟悉，造成很多资料前后矛盾。
2.4资料收集与工程施工不同步。导致资料与施工不同步，有施工管理上的因素，也有资料员本身的因素。施工管理上：就主网工程而言，工期较长，因此工程资料的形成时间也长。一般规模的工程耗时一年左右，大规模或重难点工程耗时若干年，较长的施工工期给资料的及时收集带来了影响，因为现在很多施工单位都存在项目部人员流动性大，岗位调动频繁的情况，一旦资料工作交接时不到位，就会出现资料脱节，混乱和失散。另外，还有些工程项目是由多个施工队伍共同来完成，资料收集不及时也及易导致资料丢失，数据遗漏，待整个工程竣工后，已造成资料不完整、失实，甚至带来无法弥补的损失。
人为因素上，在配网工程中，工程项目多，针对性的资料管理规定少，对资料各方面的要求相对宽松，资料管理人员对资料的重要性认识不足，出现工作懈怠现象，等到工程竣工时才开始补表格，签章工程过程资料，如此滞后的工作，直接造成资料失实，工程实事遭拒签的情况，给工程结算带来影响。
三、加强电力施工单位工程资料管理的措施
3.1获取企业领导层对工程资料管理的重视。资料管理人员可以向单位领导指出工程资料管理对企业发展的重要性和意义所在，资料管理并不是资料员一个人完成的，所有的数据均来自现场，因此必须说服企业领导，让他们能真正的意识到资料管理的重要性，让相关的人员重视起来，共同参与进来，才能真正做好资料管理工作。
3.2严格规范施工单位的资料管理制度。电力施工企业应严格依据《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《归档文件整理规则》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》以及《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》等国家和行业标准，并根据本施工单位的生产经营情况和特点制定详细的和具有可操作性的资料管理制度，在分类、收集、整理和编制工程资料时做到有章可循、标准一致、职责分明。用规范的档案管理规定来推动工程资料的规范化管理，从而有效地控制工程资料质量。
3.3提高工程资料管理人员的专业知识水平。提高项目资料员的专业知识水平，是确保工程资料质量的有力措施。所涉及的各种分部分项工程的验收规范、质量评定标准、作业指导书、安规等，都是资料员应学习和了解的内容，对这些内容的学习，可以系统地了解到电力行业和各项施工流程和施工工艺，也弥补了非相应专业人员进入资料员岗位知识欠缺的问题。以上各项内容的学习，应定期集中资料员进行，当有新规或新细则出台时，也应及时安排好学习培训工作，使资料员的知识得到同步更新和提高，并制定一定的考核、考评制度，确保学习的有效性。
3.4严格执行资料与工程进度同步的管理制度。在电力工程施工开始，工程资料管理人员就要参与其中，资料管理人员要严格执行工程资料编制工作的“三同步”管理制度，即工程立项开工与竣工技术资料收集同步；工程施工与竣工技术资料形成同步；工程完工验收与合同竣工技术资料验收同步（竣工技术资料：工程建设过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形成的历史记录。项目部应交总部的有竣工技术资料、竣工图纸、设备图纸、声像资料、工程总结、各部室的归档文件等）。坚决杜绝对工程原始数据采用后补造假的作法，否则一旦工程出现质量问题或是运行后出现事故需要紧急抢修时，不仅不能作为技术资料提供参照依据，而且很有可能造成对事故形成原因造成误判，导致事故扩大化。为了保证“三同步”制度的执行，应设专人定期或不定期对各项目部的资料进行检查，抽查，并做好检查记录，提出整改意见，这样即做好了资料管理的监督工作，保证工程资料的质量，同时也考核了各资料管理员的工作能力，使之不断求新和进步。
工程资料管理工作是一项系统工程，是涉及各个专业技术部门的一项琐碎而繁冗的工作。要保证工程资料的完整、准确、系统、齐全，真实的记录和反映施工及竣工验收的全过程，就必须不断加强制度建设，提高管理水平，严格落实工程项目竣工编制工作“三同步”制度，强化过程控制，严格竣工验收审查把关，同时要充分发挥各级资料管理人员的自觉性和自律性。
【关键词】电网发展 工程造价；管理与控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
引言
随着时代的进步，社会的变迁，我国市场中多元化的发展，推动了电力事业的不断进步，其中电网建设工程造价成为了电力企业成本投资中十分重要的组成部分。通常电网改造过程中，严谨、统一、规范化的要求之下，电网建设工程造价凸显出了非常明显的必要性和重要性。但是，由于建设单位认识水平有限，有些工作只停留在表面文章，并没有进行深入的探究，还无法推进电网的合理化、规范化和系统化发展，因此，深入探索电网发展中工程造价管理与控制的重要性具有非常重要的现实意义。
电网工程造价管理与控制的概念
电网工程造价管理与控制可以定义为在一定的社会经济之下，通过遵循工程造价运算的可观规律，运用科学的管理技术与法律手段，从多个角度来解决工程建设中工程造价准确与控制技术给企业带来经济效益方面的实际问题。通过工程项目造价管理与控制，有效的使用人力资源、物力资源和财力资源，实现低投入高效率，促进电力事业向积极健康的方向发展。通过一些实践证明电网建设中工程项目造价管理与控制不是一个单纯的环节，也不是一个单纯的部门的工作，需要在工程的各个实施阶段提高造价的精准度和时效性，进行宏观监控与微观操作相结合，实现电网项目建设中发挥最大的社会经济效益。
三、我国工程造价管理与控制现状
我国从1996年开始在建设与发展中重视工程造价的重要作用。经过十几年的发展，我国在工程造价管理与控制中已经取得了不小的成绩，对我国社会主义建设起到了积极的推动作用。然而，与西方发达国家相比，我国的工程项目造价还存在一些问题，在管理工作和控制中由于认识、技术、人员不到位，还存在一些漏洞，当前现状主要表现为：工程造价管理观念落后，我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中的计划经济模式的烙印还相当深。必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。其次，工程造价方面的法律法规不是很健全，虽然我国在这方面已经具备了一定的法律法规，但是由于多种因素，在实践中还存在一些问题，无法落实，导致造价管理出现漏洞。同时，在我国“有法不依”的现象也时有发生，因此加强行业管理，并且将立法与国际惯例进行接轨将有效的推动我国工程造价的发展。最后，工程造价管理从业人员素质普遍较低。目前而言，我国工程造价管理领域的从业人员有 80 多万。这 80 多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，而且大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到 1%，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业。
四、电网工程项目造价管理与控制的影响因素
（一）项目投资期间工程造价的影响因素
在项目投资过程中，招标项目的特点是对项目造价管理与控制影响的重要因素，主要表现为招标项目的建设地点、技术含量和建筑规模大小的因素上。首先是招标项目的技术含量，它是完成项目所需要的技术支撑，如果在所招标的项目中出现新的技术、新的生产工艺和新的施工方法，工程造价就会明显的提高，因为新的技术要求存在一定风险，在建设过程中需要付出更多的代价；招标项目的建筑位置主要是指建设地点环境，也是影响工程造价的主要因素，因为适宜的环境会对投标人带来一定的回报，同时，大的建筑规模可以带来成本的降低，因此投标人会根据这些因素进行报价，从而实现成本控制要求。
（二）项目施工阶段电网建设工程造价的影响因素
在施工过程中，国家财政政策与税收政策如果出现变化将对于工程项目造价造成严重的影响。如果发生政策的变化，要对工程作出迅速及时的调整，而在施工之前关于物价上涨的影响会进行预算或者估算，而如今改变策略后直接进行购进材料，无意会增加项目成本。因此说物价因素对工程项目的影响是非常敏感的因素，在建筑过程中，往往会选择材质轻、荷载小，能够降低施工成本的材料，来降低成本费用。
（三）项目招投标阶段电网建设工程造价的影响因素
电力工程市场的供需状况是影响工程造价的重要因素之一。市场任何微小的变化均会反映在工程造价的改变上，当市场处于不完全竞争时，其影响程度相对减小。同时业主的价值取向也是影响因素之一，业主的价值取向反映在招标工程的质量、进度和价格上。当然，质量好、进度快、造价低是每个业主所期望的，但这并不是理性的，也不符合客观实际。任何商品的生产都有其质量的标准，电力产品也不例外。总之，业主为了获得更高的质量或加快建设进度，必然付出一定的代价。
（四）在项目设计阶段电网建设工程造价的影响因素
在工程项目设计中电网建设造价影响因素主要包括设计者知识水平、设计方案。设计者的知识水平对工程造价的影响是客观存在的，好的设计师在于能充分利用现代设计理念，运用科学的设计方法去优化设计成果，从而保证设计质量，降低工程造价。好的设计方案是技术上的可行性和经济上的合理性的完美结合。好的设计方案应该是对平面布置、空间组合、结构选型、材料选择等方面进行充分的分析和论证。建筑材料费用一般占工程造价的 60%左右，在设计中一般应优先考虑采用当地材料以控制工程造价。
五、电网工程造价管理与控制的重要意义
目前，我国电力行业管理部门为加强工程造价管理采取了一系列举措，但是有些地区电力设计单位不太重视对电网建设项目的工程造价管理，设计阶段忽略优化设计，设计保守落后思想不进取，不采用典型设计和典型造价，重技术轻经济，怕麻烦而不愿做较有说服力的多方案设计技术经济比较，从而导致电网建设工程投资造价失控，大大降低了工程投资效益，因此，提高工程造价管理与控制具有十分重要的现实意义。
（一）投资决策阶段工程造价管理与控制的重要意义
对于电网发展建设工程来说，项目的投资决策可以说是整个项目的起点，只有起点正确才能保证后续发展方向积极健康，因此，需要对于不同的电网工程建设方案进行经济技术的对比衡量，其中第一个关键的环节就是做好可行性报告，为了实现报告的准确度，需要积极参与项目的前期筹备工作，充分的了解设备的运营情况，主要的技术参数和工程施工及完工后的一些具体分析，同时，需要与市场接轨，有效的根据市场的需求，合理的确定工程的规模，通过方案设计的技术进行比较，从而满足一定技术条件下的节省投资情况，从而选择与工程最佳匹配的设计方案。对于工程项目投资决策阶段的管理与控制不仅影响投资估算的准确度，同时对于整个工程的造价有着深远的影响，因此这个环节不可忽视，否则容易造成不可逆转的经济损失。
（二）工程施工阶段工程造价管理与控制的重要意义
对于工程项目来说，施工阶段是整个电网工程项目的核心阶段，是投资建设资金直接介入的阶段，管理与控制是否得当，对整个电网工程项目造价影响较大。为加强造价控制，要对工程施工现场进行有效监理，防止和杜绝建设方与施工方个别人员为了谋取私利，随意更改施工设计和进行现场签证而增加工程投资，对于重大工程设计变更要严格按照有关程序上报审批后才能施行。如果在工作中有丝毫的疏忽，会给工程项目的造价控制带来严重的影响，而提高施工阶段的管理与控制对于节省成本和提高工作效益有着积极的意义。
（三） 招投标阶段工程造价管理与控制的重要意义
为了适应市场经济的主观发展和客观要求，通过激烈的竞争，以保证资源配置得以优化，低成本高质量的完成工程建筑，电网工程项目建设采取招投标制。通过招投标制度加强管理的监控力度，进一步杜绝和防止暗箱操作的腐败现象发生，需要在公正、公平的条件下对于优秀的单位进行选拔。需要从以下三方面做起，一是做到招标文件做到内容详实、完整和谨慎，必须符合国家的相关规定。可以说招标文件是招标单位与中标单位连接的纽带，通过文件所包含的项目，对双方产生一定的制约作用。二是对于标底编制的要求，为了将标底控制在最合理的范围之内，不仅要保证标底的合理性，而且尽量将成本压制在投资控制的范围之内。三是在中标之后，工程承包合作中要明确的进行质量控制、工期控制和投资控制，保证合同的完整性和谨慎性。从这些操作中可以充分的发现，电网工程的招投标管理和控制必须引起管理者充分的重视，保证招投标工作质量对于项目成本造价有着重要的意义。
（四）工程设计阶段工程造价管理与控制的重要意义
在电网发展项目的工程造价管理与控制中，设计阶段是技术与经济衔接的关键环节，同时也是工程全面规划和进行具体实施意图的表现环节，它是整个工程的灵魂。通过合理而又科学的设计手段，不仅可以节省成本，同时还能给人以视觉的完美感觉。在工程设计阶段的管理中，务必做到以安全、经济、功能等方面来进行整体的衡量，从而确定出一个非常合理的实施方案。针对于电网发展来说，设计者需要考虑到的就是电力设施的扩大再生产空间，其中的决策要与国家的法律规定和特定行业的规定相匹配，另外还要考虑安全与环保的需求。因此，管理者在工程的设计管理中，就要实施严格的把关，通过对现场的不断调查研究，进行反复的对比，最后才能提出最优化的方案。这样才能满足投资者的需要，已达到最佳的收益。
六、结束语
总之，电网发展过程中工程项目造价的管理与控制的重要性和必要性是显而易见的，有效的管理和控制是顺应时代的要求，是提高技术性和专业性工作，迎合市场变化的必要基础。只有加强管理和控制，才能审时度势，以最低的投资消耗创造做大的收益效果。
参考文献：
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[4] 孔娟. 电力工程项目设计阶段的造价控制管理研究[D]. 华北电力大学（北京） 2009
关键词：水利工程；施工管理；重要性
引言：水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用。
一、水利工程施工管理的几个方面
工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。
1合理运用
水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样,其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
2养护和维修
由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
3检查和观测
水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时进行分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。
4防汛抢险
防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。
二、现存的水利管理的一些问题
1、人员素质问题
由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。
2、质量问题
质量问题关系到工程的根本，是工程存在的本质性问题，质量问题主要包括：建筑施工企业的内部管理不健全；其次，政府监管不到位，竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。最后，建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。水利工程的质量问题关系到水利工程本身的寿命和安全，不可麻痹大意。
3、施工过程控制问题
施工过程工艺作风比较粗糙,质量缺陷较多,虽然制定了作业指导书、施工措施等,但未能严格执行并落到实处。并且质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差,生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
三、加强水利工程施工管理重要性的几个措施
1、转变发展观念，推动工程水利向资源水利的转变
1.1、要广泛开展工程水利向资源水利转变的学习研讨，提高认识，特别是广大的各级水利工作者。
1.2、要加强对水资源的管理，促进资源水利工作的全面开展。特别是在水资源的质与量的管理上，要实行统一的管理与保护。还必须从法规、机构和体制上作出努力，进一步推进水资源的统一管理。
1.3、 要加强和完善水资源机构和队伍建设。首先在各级政府部门要建立健全强有力的水资源管理机构，充实业务骨干，培训现有工作人员，提升水利工作者的业务水平，以加强对资源水利各项业务工作能力的提高。于此同时，要建立和完善资源水利的科研与教育以及勘测设计等业务部门，制定这方面的计划和具体的工作任务， 同时还应转变发展模式，积极学习借鉴先进经验。从而推动资源水利的快速发展。
2、强化对工程管理的认识,切实加强工程管理
水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此，认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。完善好管理机制，要求各管理单位首先必须建立健全管理机构，做到有管理房屋、有子、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员；其次加强财务的监管工作，管理单位必须有财务自，实行独立核算，自负盈亏，同时县水行政主管部门定期对财务管理进行审计，对不当，违反财经纪律连年亏损的水管单位负责人给予清退。
3、加强用水管理
用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。
3.1计划用水
计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。
3.2渠系测水
渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。
3.3减少水量损失
对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。
3.4用水试验
为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。
4、严把质量关。既要按设计文件执行施工合同，又要根据专业知识和现场施工经验，对设计文件中的不合理之处提出意见，以供设计单位进行设计修改。拟订阶段进度计划并在实施中检查监督，切实做到以工程质量求施工进度，以工程进度求投资效益。依据批准的概算投资文件及施工详图对工程总投资进行分解，对各阶段的施工方案、材料设备、资金使用及结算等提出意见，确保能节约投资。
四、结束语
由此可以看出在水利建设中施工管理的重要性。只有加强对施工管理的几个方面的管理控制，才能保证整个水利工程建设的稳步发展。从而为对国民经济和地方经济的发展作出贡献。
参考文献：
【1】金良、王述前，《如何提高水利工程施工管理水平》，载《科教文汇》2007.8.
关键词:水利水电；建筑工程；管理；应用；探讨
中图分类号:U445.4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)11(b)-0066-02
在我国经济社会快速发展的背景下,水利水电建筑工程地位变得越来越突出,对其进行管理的重要性以及应用方面的研究也逐渐加重,水利水电建筑工程也正呈现出健康良好的发展状态。对水利水电建筑工程的管理及应用方面开展研究以来,一方面有利于为其稳定发展创造各种良好的条件和充足的动力;另一方面也能够为我国经济的稳步发展提供强大的动力。然而,现阶段在我国很多大型的水利水电建筑工程项目的实施过程中暴露出不少致命性质量问题,在一定程度上制约了我国水利水电建筑工程企业的发展步伐。由此,对水利水电建筑工程进行管理的重要性及其应用方面的探讨与研究至关重要,也是当前水利建筑行业亟待解决的问题。
1水利水电建筑工程管理重要性
水利水电工程通过建筑物集中水流落差,以水库汇集与调节水流流量,在水流推动水轮机转动下带动发电机发电,从而将蕴藏在水体中的位能通过机械能进而转换为电能,最后通过变电设备以及输配电设备等将产生的电力并入国家电网,由此输送到千家万户。由此可见,在水利水电工程建筑施工过程中,不仅需要过硬的技术、设备和充足的资金等硬件,而且还需要相应的管理软件,否则,水利水电工程项目建设就会失去指挥、没有目的、缺乏纪律,犹如一盘散沙,不会发展成为任何有利于人类的大项目。因此,要想发挥出水利水电工程建筑的真正作用,实现整个建筑工程质的飞跃,就要在每一次施工过程中加强实施对各种设施乃至整个建筑工程项目的管理,即在合理施工管理系统的管理与指导下,对某一项目施工的过程的各个方面予以把控,涉及到水利水电工程建设人员协调、材料采购、设备应用与管理工作等方方面面。加强对水利水电建筑工程的管理及其应用探索意义重大:通过在施工前阶段,对施工技术工作予以科学合理地安排与管理,结合实际施工环境选择出最佳施工方法与技术,确保最终的建筑质量符合国家相关规定;通过对施工人员和相关管理人员予以新技术、新工艺的培训,来提高其自身素质及业务水平;通过对施工方案进行优化,促使水利水电建设工程所涉及的资源得到合理地分配。
2水利水电建筑工程管理和应用现状
水利水电建设工程规模庞大,施工技术复杂,建设周期长,质量要求高,工作环境艰苦,安全影响因素颇多等,而效益的保障得益于安全生产,安全的核心在于管理,管理结果出效益。但目前传统企业太过包容,存在职工缺乏正规培训,企业生产管理粗放等问题。水利水电建设企业管理系统尚不完善,缺少先进性。这直接导致在建设施工时缺乏科学合理地管理指导,失去对工程整体的把控,造成施工混乱、人员协调不当等问题。此外,目前相当于其他发达国家而言,我国水利水电项目施工管理起步较晚,缺乏丰富的现代化施工管理经验,在一定程度上限制了我国现代化水利水电项目施工的健康发展。在对水利水电建筑工程的设计管理上,还有很多工作不到位。尤其是一些小型工程却罔顾国家法律法规,前期未进行任何科学合理的可行性研究及评估便直接施工,为项目的可实施性以及工程的安全性埋下极大隐患。此外某些水利水电建筑工程项目聘用的设计人员资质低下,技术水平差劲,缺乏设计能力,造成工程图纸精确性和准确性受到影响,致使工程设计整体就不达标。对施工技术的由其对先进的、完善的施工技术的缺乏,使得相应的水利水电工程没有强力的技术支撑,从而在施工过程中埋下较大的质量隐患,甚至危及施工人员的人身安全。施工现场管理是一个工作极易不到位的环节,除了相关监理部门对质控和管理意识不足容易忽视之外,对其机制的严格与完善迫在眉睫。对施工现场管理及其机制的完善敷衍了事危害深远,严重影响施工工序、项目周期、施工质量等。在材料管理上,某些水利水电工程项目由于时间紧迫在开展之前对材料的检验不够仔细,而在施工阶段,管理人员警惕性不够,对施工材料没有进行充分地检验,一步一步导致项目建设过程中误用了质量不达标的施工材料和相关产品,施工的质量大打折扣,给整个工程项目建设带来安全隐患。在施工设备管理上,由于施工设备对于项目施工必不可少,直接决定了水利水电工程能否顺利开展,因此施工设备的租赁是常有的事,如果对其没有实施有效地管制,例如定期进行维护和检修,那么在施工时将会出现施工设备无法正常运转的情况,此时就会在增加工程项目施工成本的同时,影响施工进度。除此之外,就施工单位而言,一些施工单位在不具备工程施工资质时就强行动工,可以预料其在施工中必然缺乏相应的管理和施工经验,再加上置国家政策和要求于不顾,工程安全隐患极大,施工质量更是得不到保障。
3水利水电建筑工程管理及应用探讨
引入先进、科学、合理的水利水电工程管理系统,保证施工企业工程项目的正常进行。目前全面的管理软件系统在施工企业的应用比较广泛,其管理上的便捷性和时效性促使无论相关的施工管理人员是否身在现场都可以通过软件了解工程进度并实施全程地监控及管理。此外水利水电工程施工单位要尽可能地积累丰富现代化管理经验,可以通过对国内外水利水电建筑工程进行案例研究与分析,扬长避短,形成一套符合实际情况、适用于自身的施工管理体系。在技术管理上,首先,对水利水电建筑工程管理中的技术管理予以足够地重视,加强技术管理执行力度,并且深化技术管理改革及完善技术管理,切实做好技术管理方面的工作,有力保证施工安全,降低水利水电工程施工事故,促进技术管理的良性发展。对水利水电建筑工程中的技术管理制度进行完善。建立并健全技术管理制度无疑意义重大,在对水利水电建设工程进行有效约束的同时健康发展,有利于技术管理工作发挥出积极的作用,促使水利水电建筑工程满足实际需要,进而提升技术管理在水利水电建筑工程中的管理效果。技术管理手段有待进一步提升。不可否认,发达国家的水利水电建设施工技术远在我国技术水平之上,我国现在的技术管理水平仍然极其单一,技术管理手段尚处在较低水平阶段,距离技术管理理想状态还有很大差距。因此,我们要认真对待在水利水电建筑工程的管理及应用研究过程中面临的困难和问题,努力吸取经验和教训,丰富和健全现有的技术管理手段,并以此为基础,与时俱进、不断发展和创新,实现技术管理手段的提高完善。在人员管理上,秉承安全生产宗旨,始终将安全放在首位、以人为本,提升工作人员的技术水平,抓安全促生产。建立健全一套安全生产的组织制度,相关项目负责人保证厂站、车间、班组的三级管理工作网,实施分级管理,责任到人;收集技术信息,建立事故与故障整理、分析、反馈的制度;定期或不定期举行工作总结、技术经验交流、技术革新与合理化建议等活动。注重加强职工技术水平培训。水利水电建筑工程属技术密集型的企业,相应地对工作人员的素质要求也高,要求兼具电气、机械、运行甚至机械检修工作。通过专业培训班、短期技术培训班、函授和面授相结合、结合职工实际受教育程度进行有针对性的岗位培训等方式的技术培训使职工能够通过理论学习而在工作实践中其技能切实有所提高。
参考文献
[1]郎海彦.浅谈如何提高水利施工技术确保工程质量[J].科技创新与应用,2015(7):129.
[2]王晓春.水利水电施工技术及改进方法分析[J].科技创新与应用,2014(32):209.
水利工程是作为我们国家的支柱产业，具有十分重要的作用。水利工程在排涝、防灾、减灾等方面发挥了巨大的作用。水利工程中的施工对社会有着巨大的影响，水利工程的建设对经济的发展有着特殊的重要意义。本文针对水利工程管理当中的问题进行分析，并提出了合理建议。
关键词：水电工程；管理；重要性
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言：
水利工程施工管理系统组成十分复杂，每个工程都会分解为很多的重要子工程，子工程对施工技术的要求极高，稍有不虞就会对整个工程的质量安全构成威胁。所以说，水利施工技术的目标是组织高效益的施工，利用现代化的管理技术和手段，对所要求的质量进行的全过程、全方位控制与协调，强化管理和合理化运作，使水利工程建设能够顺利的进行。
一、水利工程施工管理的重要地位
1.是项目管理的需要。
水利工程是集中水流的落差，以调节水流的流量，带动发电机发电，将机械能转换为电能，再通过电网传送到千家万户。水电工程一般周期比较长，施工中结构比较复杂，很多建筑材料的采购的运输给工程预算带来了较大的难度。因此，水利工程施工中企业不仅仅需要对工程项目管理提出了更高的要求，需要组建技术，优化施工方案，严格控制成本，才能实现项目管理的各项目标。
2.是水利建设质量的需要。
水利工程管理中存在诸多问题。例如：水利建设工程管理制度不规范，导致在工程承包过程中出现层层转包的现象。建设过程中所应用的建设材料也应该经过招标，选择信誉可靠的合作伙伴。水利工程的建设必须加强工程管理。建设是基础，管理是关键，使用是目的。管理不就会造成严重事故，给国家和人民生命财产带来不可估量的损失。水利是社会发展的基础设施和基础产业。因此，认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。完善好管理机制，建立健全管理机构，做到有管理房屋、有子、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员。
二、水电工程管理中存在的问题
1. 水电工程管理制度存在缺陷
管理制度的缺陷是常见的问题，尤其是像水电这样大工程的管理中，管理制度缺乏全面性的考虑。特别是对监理人员的要求过于松懈，以及管理人员的素质偏低、项目招投标监理制度不全面等，这些都会影响到水电工程的整体架构。
2. 水电工程项目法人缺乏责任意识
项目法人的责任意识对于任何一个项目都非常重要，直接与项目核心制度有着密切的联系，如果项目法人缺乏责任意识的话，就会导致制度建设的不规范，项目主体不明确，过分关注项目工期，却忽略了项目的质量，导致工程项目的质量无法达到相应的标准，而且，资金周转上也不能按时，为水电工程项目施工带来一定的影响。
3.水电工程资金缺乏切实性
水电工程项目是为群众生活、社会发展而建设的项目，项目使用的资金也是由国家政府单方面的拨款，并不涉及到个人或某企业的款项。但是，在资金下拨到水电工程施工单位的过程中，会经过多层审核，而层层的审核也让资金出现流失的问题，导致项目工程资金款项延后，甚至资金出现短缺的问题，而一些施工企业也只能用一些劣质的材料完成，不仅影响了水电工程施工的进度，还对其项目质量造成严重的影响。
三、水利水电建设项目如何运用现代化的管理与技术
1.水利水电的技术管理
作为水利水电建设项目而言，一般会与其它的建设项目一样存在着建设规模大、施工周期长、施工技术复杂、涉及部门较多、质量要求高、工作环境较为艰苦等诸多不利因素。技术管理是水利水电工程项目管理的核心，项目一切以技术管理为出发点，严密组织，使科技力量不断转化为生产力，以技术促进经济效益、安全生产、综合管理等方面的提高。企业对技术管理的投入我们可以清晰的看见企业逐步淘汰粗放式管理制度，改变技术施工人员的专业技术水平低下，素质低等特点，进一步加大企业员工的正规化培训，加大其技术的提高。
2. 建立健全水利水电组织管理制度
企业开展定期或不定期的技术经验交流、研讨、技术的革新等活动，积极对相关活动成果组织专家进行分析、评审和归类；对相关的技术问题进行项目攻关。加大企业建立健全各项管理制度，以制度规范人。加强对企业各类机械设备的运行状况、检修甚至是对造成事故的机械器具进行管理，合理分析。采取有针对性的措施与办法来提高相关设备的利用率，降低机械设备的维修、损坏率，在经济
上起到增收节支的作用。此外对水利水电技术档案的管理需同专人进行负责，每一水电项目的完成企业都必须保有完整的、系统的、准确的技术和基础资料。同时还应在工程施工期间认真、整理、归档相关数据、图表等原始资料，这其中包括设计、施工、安装、调试、验收等一系列资料。特别要提醒企业注意的是在收集各类分散的数据与资料时还需要同时对其进行分类、整编、归档，建立健全技术资料的查阅制度，做到能够随用随查，随借随阅。
3. 加强水利项目的运行管理，完善管理制度及落实
水利工程在建设过程中都是需要严格遵循国有的各项法律、法规及各项有关制度和标准的，（如安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计
划》等）。企业应结合生产实际制定行之有效的经管理措施，并在生产过程中严禁落实和执行。改进不良的操作行为和施工方式，对其原因进行深层的分析，通过各项检测试验数据对已发生的各种现象进行有效分析，及时找出生产问题的原因，采取相应的措施和对策进行整改。并做好设备运行记录，改正不良的操作习惯行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。
4.加强机械设备的检修
水电施工企业应在“安全第一、质量为本”的理念下结合水电项目工程的实际特点，深挖潜力，技术更新，改进方法。对项目中所需使用的各项机械设备进行改良，缩短其检修周期，综合检修周期，保证机械器具在使用过程中处
于稳定状态。
5. 强化水电工程项目中的考核制度
水电工程建设项目在施工过程中项目管理人员因其项目的自身特点和生产过程的复杂性，所运用的项目管理方式也是不尽相同的，到目前为止业内也无法形成一个比较合理的，能够得到公认的标准。但企业可以以自身项目的特点制定与项目相适应的考试制度，加大综合考试的管理并将其与经济利益相挂，施行有效的奖惩制度，激发项目技术人员的工作动力和积极性。
6.水利水电施工企业要主抓安全保生产
施工企业必须制定出有效的安全生产制度来约束施工人员的不合理的施工行为，加强对员工的安全教育，提高其整体安全教育水平，加大他们的自身素养。水电施工企业是一个技术密集型的企业，对技术人员的要求颇高，一般技术人员除了必须具备的建筑专长外，同时还难有机电、机械、检修等方面的基础，这就使得技术人员可能在施工过程中容易导致事故的发生。为了能更好的降低安全生产事故的发生，我们不但要加强对现场的巡视，同时还需要结合职工受教育程度的实际情况，有针对性地进行岗位培训。
7. 对水电工程开工和验收的管理
水电工程项目的开工管理工作，是需要对项目法人、机构等权限审批的管理，工程开工前需要向相关部门提供开工申请，授权审批后才可以正常开工。当然，在项目工程开工前，相关的管理部门必须做好施工前的准备工作，要对施工的每一个环节进行记录，为后续工程验收工作提供可靠的依据。另外在对工程进行验收时，监督部门要严格的执行质量管理，将工程的施工情况与设计初的情况进行核对，一旦发现哪个环节出现问题，需及时进行修改，如果在不影响质量的情况下，可以召集各个相关部门对开工设计进行调整，这需要让监管部门了解实际的情况，管理工作不仅要对水电工程的质量、安全进行管理，同时还具备高度的责任感，要对国家、对群众的责任。
四、结束语
总之，水电工程的建设如本文开头所提及的，是一个复杂的，周期性较长的生产过程，只有切实可行的采用科学合理的管理方法和模式才能使项目正常开展，才能使企业造出更好的精品工程。
参考文献：
[1]周敬全. 水利工程管理的重要性及其应用[J]. 科技与企业，2014，11.
[2]周洪忠. 论水利水电工程管理的重要性[J]. 中小企业管理与科技（中旬刊），2014，06.
关键词：电网建设工程监理 重要性
中图分类号：F407文献标识码： A
1 引言
随着我国经济发展的步伐加快，电网建设的发展如雨后春笋。经济可靠、持久耐用、安全节能等优势越来越受到人们的青睐，作为国家经济基础性产业的电力行业有着举足轻重的地位，对制约国家经济和社会发展有重要的影响。我国从1988年开始试行建设工程监理制度，经过试点和稳步发展两个阶段后，从1966年开始进入全面推行阶段。前后共经历了26个年头，建设工程监理制度也逐渐让大众熟知，它的存在对工程建设和经济发展发挥巨大的作用。现如今工程监理事业已经引起全社会的广泛关注和重视，赢得了社会各界的普遍认可和支持。实践证明，实施工程监理制度完全符合我国社会主义市场经济发展的要求，工程监理在电网建设中发挥着越来越重要作用。
2 工程建设监理概念、任务、程序：
2.1 工程建设监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。是一种高智能的有偿技术服务，以保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策。防止建设行为的随意性和盲目性，促使工程建设的进度、投资、质量等按合同进行，保证建设行为的合法性和经济性。我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
2.2 工程建设监理的任务是工程安全的管理、工程质量的控制、工程进度的控制、工程投资的控制、工程合同的管理、工程信息的管理、组织协调各参建单位之间的关系。从事工程监理活动，应该遵守国家法律、法规和规范性文件，严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准，遵循守法、诚信、公平、科学的原则，认真履行监理职责。
2.3 工程建设监理的工作程序：
2.3.1 组建项目监理机构，配备满足项目监理工作的监理人员与设施；
2.3.2 编制工程建设监理规划，根据需要编制监理实施细则；
2.3.3 实施监理服务；
2.3.4 组织工程竣工预验收，出具监理评估报告；
2.3.5 参与工程竣工验收签署建设监理意见；
2.3.6 建设监理业务完成后，向业主提交监理工作报告及工程监理档案文件。
3 我国实行强制性监理的工程范围：
工程建设监理的本质是专业化和社会化的监理单位为项目业主提供高智能的项目管理服务，建设项目是否实行监理，应有业主自身决定，建设监理不具有强制性。但一定规模的建设工程项目实行强制性监理，这又是我国国情决定。根据《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部[2001]第86号部长令）以下建设工程范围必须实行监理：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实施监理的其他工程。
4 电网建设工程监理的作用：
4.1 有利于提高电网建设工程投资决策的科学化水平
电网建设工程投资数额都比较大，如此大的投资关系到国家、行业、地区的重大经济利益，在决策上必然慎之又慎，在这时，建设工程监理的应运而生，将是一个很好的协调者。既可以协助建设单位选择一个适合的工程咨询机构，对咨询结果进行综合评估，提出相当有价值的意见和建议，或直接为建设单位提供最优的建设方案。及时为建设单位排除忧虑。让投资符合国家的经济发展、产业政策、投资方向和项目投资更加符合市场的需求，有效的避免盲目、不合理的投资带来的给国家造成巨大的损失。正因为有监理企业的这样的监督管理，才让这些工程确保了质量。
4.2 有利于规范电网建设工程参与各方的建设行为
电网工程建设是由各参建方共同参与、共同完成、通力合作的成果体现。各参建方都可能站在自己的角度上去思考问题、加之利益的驱使，工程质量出现有违背建设行为是难免的。因此仅仅依赖法律、法规、规章制度和市场准则进行约束建设行为，将远远不够。还得由一个组织机构来完成实施监督，它就是建设工程监理企业。建设工程监理企业的出现可以有效地规范建设行为，避免不当建设行为的发生。一定程度上杜绝承包方和发包方之间勾结、弄虚作假、偷工减料。当然，要发挥上述约束作用，工程监理企业首先必须规范自身的行为，并接受政府部门的监督管理。
4.3 有利于促使承建单位保证电网建设工程质量和使用安全
施工单位是电网建设工程的实施者，是质量得以保障的关键者，是人民生命财产安全、健康和环境的捍卫者。因电网建工程是一种特殊的产品，是绝不允许在这方面有丝毫的懈怠和疏忽的。正因如此，特别需要工程监理企业对施工单位的建设行为实施强有力的监督管理。促使施工单位在整个建设过程中严格按图施工、严格认真做好每一道工序，上道工序未经验收合格绝不进行下一道工序的施工。并做好自检、互检、专检相结合，以此加强对工程质量的实施与管理，使得达到设计质量的要求，确保工程质量和使用安全。
4.4 有利于实现电网建设工程投资效益的最大化
电网建设投资一般数额巨大，不论是国家投资，还是地方投资，资金产生的后期效应，将直接影响到国家的经济发展、社会的进步、安宁和和谐。只有让投资者产生了效益，才能真正的投资，使投资效益最大化那才是理想符合发展的投资。即电网建设工程投资要在满足电网建设工程预定功能和质量的标准的前提下，让投资额最少，电网建设工程本身的投资效益与环境、社会、经济效益的综合效益最大化。
5 当前电网建设工程监理的现状：
由于我国建设工程监理制发展较晚，长期计划经济体制直接导致了我国建设工程监理制度具备自身特点，电网建设工程又是一项复杂、技术性很强的工程。当前电网建设工程监理的现状主要体现在以下方面：
5.1 监理人员素质不高
电网建设工程监理中，监理人员素质不高主要体现以下三方面：一是监理工程的专业知识结构不合理；二是监理工程师和专业监理工程师的数量和质量远远不能满足现场工作实际需求；三是监理人员缺乏现场实践经验，专业技术知识欠缺、沟通能力方面比较差，对现代项目管理的方法理解不足。监理人员整体素质的高低在一定程度上制约当前电网建设工程监理水平实现突破的障碍。
5.2 业主行为缺乏规范
电网建设工程监理中，部分业主单位不具备项目管理能力，对基建程序尤其是监理制度根本不了解，往往出现市场行为的不规范问题。主要体现在：一是不愿意放权给监理，过分干预监理工作，造成原本可避免的纠纷和误解，使监理工作的独立性、公正性难实现；二是没有认识到监理对工程项目“三控三管一协调”管理控制，真正确保工程建设的投资效益。
5.3 监理认识存在误区
监理作为电网建设工程独立、公正的第三方，是根据相关的法律法规、监理合同和施工承包商合同对施工全过程进行监督管理，并不是现场的质检员。作为承包商，有义务和责任为业主方提供合格的产品。有人认为，工程质量的好坏直接取决于工程监理的监督，只要在工程中有任何事情就直接找监理，由此观点可得出，监理责任是第一位的，本人认为这样的认识失偏见。
5.4 监理质量监管不到位
在电网建设工程施工过程中，存在监理工程不到位，监管力度不足现象，进而影响整个施工质量控制。其中，一些建设单位对监理工作认识不够，甚至对监理工作造成影响，直接导致监理单位的职责没能够落实到位，没有真正发挥其监管作用。另一方面，由于与施工单位长期接触，难以保持原则和立场，在施工监管过程中存在睁只眼闭只眼能放就放的思想，使得监理质量控制力度不够，造成质量控制的隐患问题。
6 结论
工程监理在工程建设领域中，尤其目前电网建设更趋向规范化、社会化与国际接轨阶段。工程监理的重要性就尤为凸显，同时也让监理在电网建设中迎来更大的挑战。工程质量是工程的核心和生命，为真正实现监理的意义，我个人认为还应做好：参建各方的目标设定，充分发挥监理的作用；引入竞争机制，摆脱传统的垄断管理模式；施工单位提高了质量意识，始终将安全质量控制放在首位，不断的提高工程施工管理水平，使得工程取得更好的经济效益和社会效益。
参考文献 ：
[1] 雷文辉. 试析工程监理存在的问题与对策[J]. 民营科技.2009（1）
[2] 建设工程项目管理 全国一级建造师执业资格考试用书编委会编写
【关键词】建筑工程 结算 管理要点
一、建筑工程结算的重要性
结算是建筑工程项目建设的最后一道环节，同时也是建设单位控制建设成本的最后一道关卡。在结算过程中，建设单位结算人员需要和施工单位负责人就项目建设过程中发生的所有经济费用逐一进行核实，从而确保相关的人工、材料、机械及其它管理费用都与实际发生内容相吻合。建筑工程结算的重要性可概况为以下两个方面：
（1）结算可作为建设单位管理工程质量的辅助工具。结算虽然是对经济费用的审核，但对于建设单位而言需要在完成项目工程量和质量合格的基础上才能支付给施工单位合同内的费用。因此，参与结算的相关人员有权对建筑工程的质量、材料型号以及各隐蔽工程是否有缺项、漏项等问题进行仔细的核实，并将相关质量问题反馈到工程部门，这也就在客观上又加强了对于工程质量的管理。
（2）结算审计是建设单位支付工程款的重要依据。建筑工程竣工之后，施工单位带着最初的合同以及相关设计变更、现场签证费用来与建设单位进行结算，此过程将直接影响到彼此双方的经济利益。结算人员对施工单位提报的各项费用进行仔细审核，必要时进行现场确认工程量，保证结算费用能客观地反映出项目建设的全部成本。因此可以说结算环节是建设单位控制项目造价的最后一道关卡。
二、建筑工程结算管理要点
1.资料应齐全。项目结算人员首先应保证手头相关资料的齐全，如施工合同、各分项工程原始预算表、施工图纸及变更、现场临时签证以及施工单位提供的竣工图和结算书等。尤其应当重点参考图纸，为此结算人员在拿到竣工在拿到工程施工图后，首先应根据图纸会审纪要对其进行全面的修正，从而避免因图纸变化造成的大量无用的工作。然后，结算人员需对图纸全面浏览，先了解工程的基本概貌，如建筑物层数、结构形式、建筑面积等，再了解工程的材料和做法，最后详细阅读建筑“三大图”。
2.深入施工现场核实工程量
建筑施工是一个复杂的过程，在施工过程中各类因素导致的临时性变化非常多，为此具体的施工内容（如工程量、材料规格等）难免会和设计图纸有出入的地方，而部分施工单位为了节约成本也会在这些地方动脑筋。为此，就需要审计部门专业人员除了参照图纸以为，还应当积极地深入到施工现场去求证，尤其应对各类隐蔽工程的工程量进行核实，如管道工程的实际开挖宽度、混凝土管道的垫层和基础厚度以及管道两侧回填砂石的厚度等内容，避免施工单位偷工减料而给建设单位造成的经济和质量损失。为了便于核实隐蔽工程，在施工过程建设单位可要求在隐蔽工程验收时必须有审计人员到处参与验收，从而做好工程量和各项资料的记录。
3.加强变更与签证管理
设计图纸变更与现场临时签证问题在各类建筑工程中都极为常见，而这两项内容如果管理不好会给建设单位带来极大的经济损失。首先，作为结算人员要确认变更通知书和现场签证内容的合理性与否，避免施工单位私自变更工程内容而向建设单位索要费用的现象；其次，结算人员应到施工现场亲自核实施工的部位、工程量是否与变更相吻合。对于临时签证费用的管理，则主要把握及时性原则，即在签证项目发生完成之后，第一时间与施工单位核实签证的工程量以及签证的费用，在双方对费用无争议的前提下，各自在签证内容上签字、盖章确认，并保存好签证资料，以便于结算时核对签证费用。最后，审计部门应建立专门的设计变更、签证等材料管理系统，将施工中发生的各类变更资料（包括变更通知单、签证单等）都逐一保存完整，以便于在竣工后与施工单位进行核对。
4.材料价格与差价的审核
建筑工程材料是项目造价中的重要构成部分，通常情况下材料费用都会占据到项目建设总费用的50%意思。而在具体的施工过程中，因预算定额中的材料与实际材料单价有出入或者是材料市场行情波动等，导致结算时经常会出现材料价差的补偿项目。所以，加强材料费用以及价差的审核，应当是结算工作中的重点内容。具体的管理措施可从以下几点着手：①结算人员应做好实际调研，了解现场工程材料的产地、市场价格（包括一般价格、波动价格），以及相关的运费等信息；②结算人员要仔细对施工人员出具的供货商发票予以核实，避免有施工单位提供假发票来抬高材料价格的问题。③在价格差额方面，结算人员应仔细阅读施工合同，有的合同采用一次性包死的价款，施工期间材料波动所造成的成本增加应由施工单位承担，因此需要结算人员结合施工合同，避免施工单位浑水摸鱼。④对于部分工程材料如电缆、外墙瓷砖等都是有材料损耗的，且损耗的计算都有相应标准，结算人员应在熟悉标准的基础上认真核实施工单位材料损耗的计算内容。
5.提高结算人员的专业素质
竣工结算中的审计工作直接决定到建设单位的经济利益问题，为此提高结算人员的专业素质也就成为了影响企业经济效益的关键。首先，结算人员不仅仅要熟悉专业领域内的定额计价规则，还需要对国家或地方的各类费用文件、配套的计价文件等做好随时的掌握，尤其需要注意地方标准是否与国家或其它地区一致。其次，结算人员应熟悉定额的组成部分、各部分说明以及各项工程的流程与步骤，能够独立编制造价预算书并作出定额的换算与增补工作。另外，结算人员应具备良好的职业道德素颜，本着公正、客观的原则对项目造价进行审核，尤其应杜绝审计人员与施工单位私下交易的行为发生。
结语：工程结算是项目建设过程中的重要环节之一，它是对项目建设质量和经济费用的最后把关。为此，各建设单位一定要充分认识到工程结算以及决算部门的重要性，并且应在项目建设初期就将调动相关结算人员参与到决策、施工合同签订以及图纸设计等各环节中来，以便于最大限度地发挥其功效，而企业控制成本而服务。
参考文献：
[1]]潘微微，叶宏宇基建工程项目审计问题和对策[J].时代经贸2008（9）.
关键字：测量，水利水电工程，重要性发展。
中图分类号：TV 文献标识码：A
测量不仅是贯穿在水利水电工程建设全过程中的基本工作，更是一门技术操作性要求高，实践性强的工作，同时也是水利水电施工技术工作以及工程规划设计的最基本条件，在水利水电工程建设中，测量有着举足轻重的地位。
一，测量在水利水电工程建设中的地位
测量作为一门表示与采集各种地貌，地物的大小，位置，形状等几何信息，使用能够准确的将设备，建筑物依照设定的大小，位置，形状在实地进行标注，其在水利水电工程建设中被广泛应用。
在发展建设国民经济过程中，工业民用建筑建设，桥梁道路建设以及水利水电工程建设等均离不开依照测量所提供的图纸以及资料进行规划设计，选定合理、经济、安全的方案，通过各项工程施工与测量的配合，确保设计意图能够正确执行，竣工之后还需要编绘竣工图，以满足工程管理，使用，扩建以及维修等需求。
测量工作在水利水电工程建设中有着十分重要作用。我国人均水资源在世界上占据后几位，只有世界标准人均占有量的四分之一左右，但我国水资源总量却占据世界第六，在我国辽阔地域中海油许多水资源未得到开发利用。为了能够更好更合理的开发利用我国水资源，防治水旱灾害，必须要进一步的发展水利水电事业，大力建设水利工程。需要注意的是，水利水电工程从规划，设计，施工到运行管理各个阶段均离不开测量工作。
二，测量在水利水电工程建设中的任务
在水利水电工程建设过程中，测量是一项极其重要的任务，其在水利水电工程中的主要任务有以下几方面：
第一，为水利水电工程规划设计提供其所需求的地形资料等，在规划过程中提供中或小比例尺地形图以及相关信息。在进行水利水电工程建筑物具体设计时则需要提供大比例尺地形图。
第二，在水利水电工程施工阶段，需要将设计图上建筑物按照位置，大小测量设于地面，以便于以此维根据进行施工，这一步又被称之为施工放样。
第三，在水利水电工程施工过程中以及工程竣工后的运行管理，均需要测量队其建筑物的变化情况以及稳定性进行变形观测，以保证工程安全。
综上所述，不难看出测量工作贯穿了整个水利水电工程施工建设全过程。
三，测量在水利水电工程建设中的重要作用
测量在水利水电工程开发建设前期作用
水利水电工程施工建设前期，测量工作需要严格依照建设单位模型以及要求，自然条件，预期目的来进行模型设计。此阶段的测量工作主要是对水利水电工程提供各类比例尺地形图以及详细的地形数据资料。另外，测量在工程前期还需要水水文地质，工程地质以及水文测验等进行测量，有利于帮助水利水电工程能够建设在地质条件不良地区，还需要对其底层稳定性进行不断观测。
测量在水利水电工程施工建设过程中作用
水利水电工程每项建设设计， 均需要通过集体讨论，审批以及批准之后方能进入施工阶段。在此阶段，第一需要将所设计规划的水工建筑物依照施工要求在现场进行定线放样测量，以作为实地修建依据。并且需要根据水利水电工程的修建地形，性质以及施工的计划组织等，确定不同等级形式的测量控制网，以作为定线放样测量基础。第二，依照水工建筑物施工以及位置需要，运用不同放样方法，将图纸上所设计好的内容“移”到实地中。这一步工作可以说是全部测量工作中最重要的一步，其测量的精准程度，直接关系着水利水电工程建设的成败与否。若是在此环节出现纰漏，则会造成严重事故出现，其所带来的经济损失将无法估量。例如误将小数点提前了一位，则造成图纸上建筑物的开挖线后移了十米，所采取的的处理方法是将超挖的步伐利用混凝土进行回填，不仅造成了近百万的经济损失，更是影响了施工进度，增加了工程成本。由此便不难看出水利水电工程实际工作中控制测量的重要性。
在水利水电工程施工主体阶段，测量的首要任务是进行施工放样，其内容包含高程放样以及平面点位放样。平面点位放样其精准度对施工质量直接造成影响，于是每次混凝土施工之后，首先就需要进行测量放样，通过测量放样可以在为下一道工序提供依据的同时及时发现上一道工序可能遗留的问题，使得现场工作人员能够及时处理发现或是发生的问题，避免出现问题积累，最终形成工程事故。
在高程放样阶段，测量可以为模板施工提供精准基准点，更是模板施工的平整度的前提保证，并且为混凝土的施工提供可控制线，以确保施工之后的混凝土的平整度。施工人员是否能够严格按照图纸进行施工的前提就是精准的标高控制。施工面积较大的水利水电工程，特别是较长的渠道工程，其确保渠道纵坡的总体平整度以及混凝土面平整度的重要前提就是一个详细、准确的标高控制系统，因为水是不会倒流的。
测量在水利水电工程运行管理阶段作用
当水利水电工程竣工，并且进入运行管理阶段时，为了更好的对枢纽工程稳定以及安全情况进行监测，了解其设计是否合理，设计理论是否正确等需要定期定时对其沉陷，位移以及倾斜，摆动等问题进行测量。为了获取第一手观测资料，需要对建筑物的变化，状态以及工作情况进行监测，一旦发生不正常情况，能够及时的分析原因，采取措施，将重大事故带来的损失降到最低，以确保水利水电工程安全运行。
准确的观测结果为人民生命财产安全以及水利水电工程质量提供了最有效的保障。尤其是在特殊地质断层带的水利水电工程中尤为重要。由于水工建筑物的位移，沉降等容易引起安全质量事故，因此需要做好对水工建筑物变形观测，以确保水利水电工程的安全稳定。
四，提高水利水电工程施工质量，加强水利水电工程测量管理
为了确保水利水电工程质量，在实际水利水电工程施工工作中，必须随着社会的发展进步不断加强测量管理，结合工作实际采取可行适合的措施，全面的做好施工测量放线工作，具体措施有以下几方面：
首先，不断提高测量放线人员素质。一名专业且合格的测量员，需要在懂得施工以及生产工艺过程的基础上，对水利水电工程各项以及各分部施工程序能够明确了解，不断学习新的测量技术知识，掌握先进的测量仪器技术，才能够在水利水电工程施工过程中更好的与其他工种进行协调配合，提供其所需求的测量服务。
其次，增加测量设备投入，采用配备较为先进的测量仪器设备，并且定期定时对其进行保养以及维护。
再者，提高认识，做到由领导层到一线施工技术员均需要不断的提高对测量工作的重视程度，真正做到反复检查，对于错误做到及时纠正。
最后，对水利水电工程建设施工进度进行合理安排，建立起良好的测量施工放样工作环境，保障测量放线工作质量。
结束语：综上所述，全部水利水电工程由规划到竣工均贯彻着测量工作，并且其在水利水电工程过程中扮演着极其重要的角色，起到了至关重要作用。因此需要在实际水利水电工程中对测量工作的重要性进行充分全面的认识，通过科学的管理，使得测量工作能够更好的为水利水电工程进行服务，为我国社会的更好发展打造出更多更优质的水利水电工程。
参考文献：
[1]：周爱萍，徐星辉《浅谈工程测量在施工质量管理中的重要性》[J]，四川建材，2011年第02期
[2]：丁云庆《水利水电工程测量》[M]，中国水利水电出版社，1991年版
[3]：孙忠强，娄超，卢德梅《浅议大型调水工程施工测量步骤和方法》[J]，水利科技与经济，2008年第10期
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