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导语:在计算机管理知识的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
1当前实验室管理中存在的问题
1.1学科种类多难以融合
对每一个学科进行划分之后发现实验室使用太过分散,每个学科之间缺少联系与学习,因此将学科相互融合以及互相学习将是未来教育发展的重点方向,该方式也受到广泛关注,但是使用传统方式来进行管理让学科之间融合与学习存在巨大阻碍,实验室资源也变得难以合理分配使用。
1.2实验室功能太单一
在实验室管理工作中,实验室的资源分配一直是重点问题,利用传统方式来进行实验室管理,导致实验室资源分配不合理,出现多次资源重复利用的现象,而且提供的工作太单一,无法最大程度的进行开发与利用。而出现这个情况的重要原因之一就是管理分散,不同的实验室是由不同的人员进行管理,因此实验室资源无法实现共享。
1.3技术人员素质问题
传统管理方式中,管理人员素质不高的原因之一也是因为管理功能单一化造成,让其得不到综合发展,进而长时间下衍生出发展惰性,除此之外,制度也是造成其素质不高的重要因素之一,管理人员之间交流少也造成管理水平难以提高。
2实验室管理中计算机技术的相关应用
2.1实验教学管理中的应用
不同学科利用实验室的机率也就不同,其中计算机专业的课程则需要更多时间利用实验室,进行实验室教学,不过在进行实验室教学的过程中需要实验报告、心得、反馈信息等数据,传统实验室管理方法需要不少的时间以及人力来进行处理,当遇到大量代码等数据时传统管理方法显得尤为不足,不过当计算机技术引入后这些反馈信息的处理就变得方便,实验中所需要的资料、数据以及实验后的反馈信息都可以利用网络平台来搞定,这些过程也都可以利用网络来实现,尽可能的避免造成实验室资源浪费现象的出现。
2.2学员学习操作中的应用
实验室信息化管理中最重要的一项应用就是网络仿真实验系统的应用,它主要利用了Flash插件技术,将ActionScript脚本语句转变为可以在计算机中真实呈现的画面,学生不管使用哪一台电脑都可以进行实验,而该管理系统也会将实验的过程与效果画面呈现在学生的面前。仿真实验系统不仅可以减少资源成本的投入还能够在同一环境下进行不同科目实验。
2.3实验室资源管理中的应用
由于传统实验室管理方式带来的教学效果以及资源利用率都差强人意,不少学校已经对其进行改革,比如实验室开放给所有人,学生或者老师在课程完成后还能单独使用实验室并且进行实验,但是这一举措必然会给实验室管理创造新的管理难题,最大的问题就是学生以及老师要自己管理实验室中的所有。为了解决该问题,新的实验室信息化管理专门提供资源管理功能,不管什么时候学生以及老师登入平台后就可以了解是否有空余的实验室提供自己使用,如果有还可以在线申请,系统在接受申请后会自主审核,审核是否通过都会在该功能网页上进行公布。
3实验室资源管理与维护
3.1计算机系统维护
计算机系统维护有三个方面,分别是硬盘保护系统、病毒防护软件的维护以及专业应用软件的统一安装。硬盘保护系统又分两种,分别是硬盘保护和CMOS参数保护。硬盘保护可以帮助解决实验中出现的错误操作带来的数据破坏,病毒侵入等等损害,这些损害的存在十分容易造成系统启动故障。硬盘保护系统的存在就能确保开机系统每次都可以正常工作。当平台连接到网络就会存在安全问题,因此病毒防护是有效解决平台安全问题的有利手段,除此之外,对病毒防护软件还要定期更新与检查维护。专业应用软件进行统一安装不仅让原本需要大量人力才能处理完成数据的工作变得轻松,人力需求也降低,还为软件正常运转减少故障提供保障。
3.2硬件资源维护
计算机所有的硬件设备都是十分精密的,因此对实验中的环境十分重视,比如温度、湿度或者粉尘都有可能在一定条件下影响到计算机硬件是否能够正常运作。因此对计算机硬件设备的定期维护十分重要且不可忽视。日常的维护工作包括:机箱内清洁粉尘、内设以及外设接口的详细检查、电源检查等等。另外管理维护人员要有较强的硬件维护意识,具有自主维护意识才会每日坚持进行维护与检查,才能更好的做好计算机硬件维护工作。
4总结
关键词:实训室管理;特点;应对措施 关键词:实训室管理;特点;应对措施 文献标识码:C 收稿日期:2015-12-15
一、计算机实训室的管理特点和问题
高职院校是培养应用型人才的高等院校,以第一线应用型专业人才为培养目标,这就决定了实训室在高职院校教学中的重要地位。
复杂性:实训室管理事无巨细,用电安全、防火防盗、日常巡视、课程编排等,对实训室在人身安全、设备安全、管理规范等方面提出了更高的要求。
专业性:计算机维修技术有着较强的专业性,这就要求管理人员要掌握丰富的计算机软硬件知识和较强的动手操作能力。
管理维护数量大:高等职业教育的特点决定了学生大部分课程在实训室完成,计算机数量多,造成了实训室日常管理和维护上的难题。
二、计算机实训室的日常管理应对措施
(1)实训室管理制度化。建立实训室管理制度,在日常管理中严格按制度执行。每学期组织在实训室上课班级的同学进行制度学习。在日常巡查中,及时纠正学生将食品、饮品带入实训室的行为,使学生养成良好的行为习惯。
(2)设计优化实训室设备布局。管理员在实训室建设之初就要提前介入,对计算机机位布局、电力线和网线的布线分配、电源和计算机的接入位置、交换机柜位置等进行设计,还要对学生机位的电源插头隐藏固定。
(3)加强安全措施。吸取天津滨海爆炸事故的教训,学院加强了对实训室安全的巡查,建立安全记录制度,对门窗、灭火器、设备等每周进行安全检查登记。
(4)实训室课程安排人性化。由于机房使用率较高,实训室承担的计算机公共课专业课较多,使用的软件不一,那么就需要根据任课教师、所学课程需用的软件、班级、人数等因素综合考虑,进行实训室课程的合理编排。
(5)计算机操作系统管理精细化。在计算机上建立多个操作系统,将各种考试环境和日常上课环境分开,考试时快速切换,使日常教学和各类考试之间互不冲突,保证日常教学和各类考试的安全进行。
(6)实训室管理专职化。天津冶金职业技术学院计算机实训室机器数量有500多台,任课教师无法完成繁重的实训室日常管理和计算机维修任务,实训室的管理专职化是必然选择。
(7)计算机维护专业化。实训室周课时都在30课时以上,使用率是很高的,如此高的使用率对于新建设的实训室是可以承受的,但对于四五年以上的实训室就需要付出更多的维护时间。这对于管理员的软硬件防护维修的专业能力提出了更高的要求。
三、计算机实训室的维护维修经验
根据笔者从业经验,对实训室中的计算机防护维修,可以从以下几个方面来实施。
(1)使用还原卡保护,通过还原卡的还原、同传等功能,快速恢复操作系统。
(2)安装电子教室软件。任课教师除了广播教学外,还能有效管理和控制学生课堂行为。
(3)定期对主机箱开箱除尘,减少因尘土造成散热不良或接触不良对硬件的损坏。
(4)加强日常巡视,及时和任课教师沟通,及时发现、及时解决计算机出现的问题。
(5)硬件故障检测常用方法。
最小系统法:只保留计算机运行的最小环境。
替换法:用相同功能的板卡替换有故障的部件 。
插拔法:把有问题的板卡拆下,以保证接触良好 。
直接观察法。嗅:闻主机、板卡等怀疑对象是否有异味。触(摸):触摸是否有温度异常(南桥烧毁)。听: 异响。看:插头插座歪斜、电容爆浆、板卡烧焦。
硬件检测卡:通过插到主板PCI接口,读出错误代码,判断故障板卡。
参考文献:
[1]潘粤泽.计算机机房管理探析[J].数学技术与应用,2013,(4):248.
网上一项针对职业学校计算机专业学生情况调查的数据显示:有92%的学生家里有计算机;有90%的学生是因为自己喜欢玩计算机才选择读计算机专业,而这90%的学生当中的大多数人对计算机的理解是:打游戏、看电影、上网;很多学生认为:上计算机课主要就是上网。这是目前职业学校计算机专业学生中存在的普遍现象。
近年来,我国的职业教育迅猛发展。教育部下发的《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》强调:职业学校要突出职业道德教育和职业技能培养,全面培养学生的综合素质和职业能力,提高其就业创业能力。在教学方面,要求高度重视实践和实训教学环节,突出“做中学、做中教”的职业教育教学特色。
职业学校计算机专业的教学重点:是计算机操作员的基础知识和基本技能。所以,授课课程应该以实用为目的,针对职业学校学生基础相对比较薄弱的特点,以培养技术应用能力为主旨。其中大多数以计算机的办公自动化操作和计算机组装维护,以及多媒体图像处理方面的操作为主。所以,办公软件、计算机维护、多媒体图像处理等相关课程应该是职业学校的计算机专业学生学习的重点。职业学校计算机专业作为一门动手操作能力比较强的专业技能课程,在课时安排上应该以上机实践操作课时多于理论课时来安排专业教学,让学生多动手、多练习。以理论带动实践,引导学生对相关课程进行深入的学习。
目前职业学校计算机专业学生普遍存在的问题是:绝大部分学生是没有考上高中的初中毕业生,基础较差,程度参差不齐。虽然这些学生在初中都学习过“信息技术”这门基础课程,但不是所有学生都能够熟练地使用计算机。职业学校学生思想活跃,对新事物和新知识比较感兴趣,但缺乏学习的耐力和毅力。所以,相当一部分职业学校计算机专业学生存在着对简单的计算机知识内容不屑于学习,对复杂的计算机知识内容又不愿意学习的现象。这就导致学生计算机知识结构单一,综合使用计算机的能力不强。在实际操作过程中遇到计算机问题或者计算机故障时,就算是非常简单的问题,由于缺少实践知识,常常会束手无策、不知所措。
目前职业学校计算机专业教学普遍存在的问题是:职业学校教师习惯性地主要按照书本内容进行教学,而书本上的内容往往相对于时展是滞后的。由于职业学校办学条件有限,用于组装与维修教学的计算机,其配置往往低于正常教学使用的计算机,致使在校学生所学的计算机知识缺少实用性,因此职业学校计算机专业教学很难真正和计算机应用的实际情况接轨。
目前职业学校计算机实验室普遍存在的问题是:生源扩招,而相应的实验设备配给不足。学校的设备为了满足教学需要安装了多种软件,电脑的运行速度较慢。在超负荷运行下,计算机出现故障率高,机器维护任务较重。学生好奇心重,对电脑操作不熟练或不按照规定使用电脑,容易误删除部分系统文件,导致电脑系统无法正常运行等。
职业学校的计算机实验室一般分为网络类、计算机应用类和多媒体类,计算机实验室主要承担学校计算机文化基础课程、计算机专业课程、计算机辅助制造、计算机辅助设计、会计电算化等教学任务。因此,要及时恢复、优化学生用机,必须不断加强学校计算机实验室管理、建立一套行之有效的系统维护方案,用以保证实验教学的顺利进行,减轻计算机实验室管理人员的工作量,从而提高学生的实践能力。计算机实验室管理是否完善直接涉及学生多门课程的学习,关系到相关课程的教学质量,在一定程度上反映了学校给学生提供的信息环境状况,也体现了一个学校信息化建设的水平。
二
要解决上述存在的问题,切实提高学生的实际应用能力,我认为:职业学校不妨尝试把计算机专业课程和计算机实验室维护与维修工作、培养学生综合实践能力结合起来,融为一体,这样计算机实验室的管理工作就可以成为一种不可多得的资源。这样不但可以为学生提供许多动手实践的机会,还可以提高学生计算机组装与维修的综合水平。
比如:在学生上机练习的课堂上,计算机实验室管理人员在处理和解决学生遇到的实际问题时,如果能够在现场操作的时候对学生进行适当点拨和提醒,就可以帮助学生将书本上的理论知识转化为实践操作能力。教师把自己在维修上的许多小经验教给学生,让学生再遇到类似问题时,就能轻而易举地排除故障。我在多年的教学实践中深深体会到:计算机实验室管理人员在进行现场维护时,若能结合实际问题,对学生进行耐心引导,就会大大提高学生的实际动手能力。
我校在计算机实验室的管理当中,面对繁琐的机房管理事物,还尝试了让计算机专业的学生参与到计算机实验室管理工作中,请部分计算机专业的学生担任学校兼职计算机实验室管理员。兼职计算机实验室管理员的职责是:每周固定两次,利用课余时间,来计算机实验室与老师共同管理和维护实验设备,他们主要负责计算机实验室卫生保洁和现场处理计算机软件、硬件的故障,比如:简单的教学软件的安装与删除操作。老师现场对软件进行安装与调试、或对硬件进行拆卸与组装时,可以有针对性地对学生提出的问题进行解答。然后通过实际操作,使计算机故障得到顺利解决。这种现场排除故障的过程,让学生在问题现场身临其境,从而弥补课堂理论教学的不足,让计算机专业的学生参与到老师的计算机实验室管理与维修工作之中,既适当减轻了计算机实验室管理员的负担,同时又为学生提供了实际动手操作的机会。
现如今,网络迅速普及,计算机实验室管理员遇到自己无法解决的专业问题时,往往要通过网络,借助于“百度”这样的搜索引擎去寻找解决问题的方法。我在教学工作中观察到:很多计算机专业的学生,往往潜移默化地学会了通过网络去寻找解决的方法。而且有些学生对计算机故障的独特见解,还能为老师提供一些不错的参考和借鉴。老师和学生平等地一起探讨问题和共同去解决问题的过程,会极大地增强学生的自信心。我认为,在机房管理和维护过程中,老师对学生的肯定和尊重,更能调动计算机专业学生对专业学习的积极性。这种在计算机实验室里发现问题、研究问题、解决问题,面向实际操作的学习,可以真正让学生处在学习的主置,使学生有自由发挥、积极思考的空间,因而真正引起学生对学习专业的极大兴趣。
让计算机专业的学生真正参与到学校计算机实验室的管理当中来,主要目的是学习一技之长,结合实际的实践活动是培养学生实践能力和增长智慧的平台。职业学校能够给学生提供实践的机会相对较少,教师必须利用一切可以利用的实践资源,服务于教学。经过精心组织,把计算机实验室的维护与维修工作和对学生实践能力的培养结合起来,从而发挥职业学校的内在资源潜力,让学生在计算机实验室管理中得到锻炼,并从中受益。不增加教育成本的情况下,有效地提高学生的动手实践能力和综合素质。
此外,职业学校要培养计算机专业学生学习计算机专业知识的兴趣,使学生所学的理论知识在实际应用中得到消化和巩固,从而培养学生对所学的计算机专业知识的应用能力,还应该做到以下几个方面。
首先,职业学校的教师必须了解学生,做到因材施教;要转变传统教学观念,树立素质教育理念,探索创新人才培养的新思路;还要加强专业知识的学习,了解当前计算机的发展方向和社会就业需求,正确使用各种电教设备,努力掌握现代教育技术。
关键词:计算机技术;信息管理;知识管理;网络化
计算机技术逐渐的成熟和发展,为知识管理和信息管理的网络化提供了必要的基础条件。在社会迅速发展的今天,知识与信息的作用是有目共睹的,并且随着信息和知识的容量逐渐增加,人们对信息管理和知识管理的重视程度也有了提高,并且管理的难度也有很大程度的加深。在这种形势下,现代化的科学技术开创了信息管理和知识管理的新局面,计算机技术和网络技术为信息管理和知识管理提供了巨大的空间,不仅可以使信息更加准确,而且提高了管理效率。
一、信息管理与知识管理之间的关系
信息管理和知识管理之间有着密切的联系,综合大多数的情况来看,知识管理是信息管理的基础,也是信息管理的前提,而信息管理又可以为知识管理提供基础条件,两者在管理的过程中是不离不信息共享的。在现代经济发展形势下,信息量的增加是非常迅速的,并且知识经济也飞速发展,知识促进了现代化生产,而知识的创新又要基于信息之上。把信息资源和数据通过计算机和网络技术的处理,转化为有价值的知识资源。在传统的信息管理中往往忽视了以人为中心的管理理念,以对信息的管理为重要内容,但是在目前的社会发展中,人在各项工作中的主体地位也日益突显出来,并且发挥着不可替代的作用。也就是说人在实施管理的过程中会提供各种知识依据,使管理工作开展的更加科学。知识管理是在社会发展中,在信息管理的基础上的一大提升,使信息管理可以得以延伸,促进知识交流和共享。
二、计算机信息管理与知识管理的网络化的意义
计算机信息管理与知识管理是在科学发展形势下,通过计算机技术和网络技术对信息和知识进行全面科学的管理。计算机技术可以发挥其最大的优势提升知识管理和信息管理的效率,符合信息化时代的发展需要。目前,网络技术与计算机技术的应用非常广泛,所以计算机信息管理和知识管理的网络化发展是一种必然的发展趋势,促进了各个领域之间的信息交流和沟通合作,实现了信息的资源共享,大大提高了信息的传递速率,使网络化应用的优势充分的显示出来,为社会的发展和进步提供了坚实的技术支持。
三、计算机信息管理与知识管理的网络化的应用
1、做好需求的准确分析工作
在研究计算机信息管理与知识管理的网络化的实践应用时,要准确的分析自身的发展需求,只有准确的掌握了需求才能为信息管理和知识管理的网络化应用提供基础。首先,要准确的分析知识管理与信息管理的网络化应用的总量,对数据能够正确的分析和了解,才能在计算机技术的基础上,实现网络化管理,并且体现出网络化应用的优势。其次,要深度的了解自身的物流信息,最关键的就是信息的适时性,只有充分了解了信息的适时性进行才能够保证自身具有的适时性与网络环境相适应,更好的应用计算机技术进行具体的网络化信息管理和知识管理。最后,在实践的过程中要以客户的需求为主,进行全面的调查和认真的分析,提升对市场发展的应变能力,依据客户的需求实施网络化信息管理和知识管理的应用,进行信息集成,尽量的使流程简化,提升信息的利用率,并为其发展方向进行明确的指导,大大的提升服务质量。
2、做好应用系统的合理设计工作
在网络化应用实施的过程中,要做好网络化应用系统的设计工作。首先要确定系统的设计目标,然后根据应用需求设计网络化管理系统的功能模式,最后利用网络的特点设计网络化管理系统的网络构架。在系统的设计过程中要全面考虑系统的功能性,使设计目标得以充分的实现,对系统的功能需求进行合理的分类,使设计出来的系统功能更加的层次分明,让同类型的功能可以处在同一层次中,最终完成一个较为强大的系统功能模式,有效的完成各种应用任务,实现科学合理的系统网络构架,从各个方面提升网络化管理的效率。
3、做好硬件基础设施的完善工作
硬件基础设施是计算机技术得以实现的根本,只有对硬件基础设施不断的完善,才能提高计算机信息管理和知识管理网络化实践应用的效率和质量。硬件基础设施主要由计算机终端设备、互联网和网络通信设备组成,在进行计算机信息管理和知识管理的过程中,要根据具体的实践,在应用的过程中进行分析和总结,及时的发现问题进行调整,使硬件基础设施更加的完善,使其基本功能能够满足信息管理和知识管理的网络化应用的需求,为顺利的开展实践应用工作提供支撑,避免一些由基础设施不完善而造成混乱,带来不必要的麻烦,降低了工作的效率,造成一定的损失。
4、做好网络维护工作加大保护力度
互联网是计算机技术得以实现的基础,所以计算机信息管理和知识管理的网络化实践都离不开网络。但是,网络环境具有一定的开放性,要实现网络化应用就需要与外界网络环境发生一些联系,但是很多的不法分子为了谋取利益,会对网络进行一些不正当的攻击,使网络安全性受到破坏,造成一系列的安全问题。所以要使信息管理和知识管理能够有一定的安全保障,就需要加大网络保护力度,做好相关的网络维护工作。防火墙技术最基础的保护措施,形成一个与外界隔离的保护墙,阻止非用户对数据资源的访问。做好基础保护之后要加强密码保护,为外界的非法破解制造障碍,大大增强了计算机信息管理和知识管理的网络化应用的安全性。网络安全的维护需要依靠多种技术,在具体的实施的过程中,要根据系统的功能需要进行各种安全维护,为管理系统提供一个安全的网络环境,
四、总结语
随着计算机技术和网络技术的发展,为人们提供了各种便捷服务。知识与信息在社会发展中有着不可替代的作用,所以将计算机技术应用在信息管理和知识管理的网络化实践应用中是时展的必然趋势,创造了知识管理和信息管理的新模式。在设计科学的网络化管理系统时要综合多方面的因素,从实际需求出发,做好合理的系统设计,完善硬件基础设施,加强网络安全维护,使得计算机技术更好的为信息管理与知识管理的网络化实践服务。
参考文献:
[1]张旭.计算机信息管理与知识管理的网络化应用研究[J].硅谷,2014(11).
关键词:预算管理 预算控制 决算
疾病预防控制机构是公共卫生事业单位,其财务管理执行事业单位财务规则。实际工作中主要任务则是:合理编制预算,严格执行预算,完整、准确的编制单位决算。合理配置和有效利用资产,加强对单位经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。这一系列的任务从预算的编制、执行过程中的控制,到最后决算都体现了预算管理的重要性。因此,疾病预防控制机构必须做好经费的预算管理,从而充分提高资金的使用效益,促进疾控事业的健康发展。
一、预算编制
(一)编制原则
由于事业单位实行“核定收支、定额或定项补助、超支不补,结余留用的预算管理办法”预算经批复后需严格执行,没有特殊因素及相应政策的允许,年中财政不办理正常经费的预算追加。因此疾控机构要依据“预算法”和预算会计制度组织收入、科学合理的安排支出,做到量入为出。
(二)编制准备
1、核实各项基本数字
主要包括事业单位机构数、人员编制数、在职实有人数离退休人数、房屋建筑面积、机动车辆数、设备台数等基本数据资料。
2、分析整理上年预算执行情况
统计上年已发生月份的累积实际执行数,预计全年收支数;分析上年度事业计划完成情况、预算执行情况,分析、预测发展趋势;分析各项资金来源及变化发展情况;分析物价、收支标准及定员定额变化情况;分析资金使用中存在的问题;分析上年出台的有关政策对预算期收支影响程度;等等。
3、分析研究影响预算期收支的有关因素
预算期内事业发展目标和计划变化情况;预算期内各类人员实有数或定员比例的变动情况;预算期内需要购置和维修的设备设施基本情况;预算期内市场物价、收支标准变动情况;预算期内新出台的政策对收支影响情况;等等。
(三)编制流程
(1) “一上”阶段,为每年的6―7月份,单位根据年度工作计划、事业发展计划和收支增减因素,提出预算建议数或收支概算,经主管部门卫生厅审核汇总报财政厅。
(2)“一下”阶段,为每年的8―10月份,财政厅参照单位提出的预算建议数下达预算控制数,审核分配单位预算指标。
(3)“二上”阶段,为每年的11―2月份,单位根据分配的预算指标正式编制年度预算,并逐级汇总由卫生厅报送财政厅。
(4)“二下”阶段,为每年的3―5月份,经法定程序审核后,财政厅正式批复单位预算,单位按批复的预算执行。
(四)预算编制
1、收入编制
根据财政状况以定员定额方式参照以前年度测算人员经费和日常公用经费及财政拨款补助数;综合分析近几年收入状况,充分考虑市场经济条件下,增收或减收的因素科学预测非税收入;同时根据单位职能及事业发展计划,充分考虑财政承受能力合理测算各种项目经费。
2、基本支出编制
由于基本支出包括人员经费和日常公用经费。人员经费包括支出经济分类科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。具体项目有:基本工资、津贴补贴及奖金、社会保障缴费、离退休费、医疗费、住房补贴和其他人员经费等。日常公用经费包括支出经济分类科目中的“商品和服务支出”和“其他资本性支出”。具体项目有办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、物业管理费、公务用车费用、差旅费、维修费、会议费、专用材料费、福利费、一般购置费和其他公共用费等。基本支出测算应严格执行国家有关政策、制度和有关文件的规定标准和支出范围,虽有文件规定但与现实差距过大的要根据实际适当调整。
3、项目支出编制
分新增项目和延续项目。新增项目是本年度新增的需列入预算的项目,是单位为履行职能和促进事业发展的需要,按照预算管理级次申报;有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算,并经过充分研究和论证,通过了严格的申报程序,纳入单位年度预算的项目。延续项目是本年度及以后年度预算中继续安排的项目。除财政部门批准以前年度结余结转的项目外,本年的项目支出预算实行零基预算。同时现行《财务规则》也规定,在申请项目支出预算时,还应填报财政支出绩效目标申报表。它是项目绩效目标审核、预算资金确定和绩效评价的主要依据。
4、预算报表体系
预算报表是通过规范、统一的数据表形式对单位年度综合收支计划信息予以全面、完整的反映;是预算信息的主要格式载体。首先“一上”阶段,单位通过系列报表提出预算建议数,具体表分两部分一是**年度山东省级部门基本支出、业务类、一般投资类项目预算表和结余结转资金情况表、二是**年度山东省级部门执收收入支出预算情况表、财政支出绩效目标申报表。“二上”阶段,单位根据财政厅下达的预算控制数,编制预算草案由具体的预算报表体系组成。它包括“入录表”和“预算表”。“入录表”用于入录或修改基础预算数据,实行数据库管理;“预算表”主要用于审核、汇总、输出预算数据,是根据预算管理的需要,从“入录表”中提取数据由软件自动生成的。
二、预算执行
(一)预算收入的执行
疾控机构在贯彻国家政策、财税法规的基础上安排组织收入,对各种非税收入如:检验、监测国有资源有偿使用收入、其他收入等应缴尽缴及时足额上缴国库,对取得的各项收入含财政授权支付拨款和财政直接支付的款项做到及时入帐。同时核对财政额度到账通知中资金的类、款、项内容是否与财政批复的用款计划相符。
(二)预算支出的执行
1、用款计划的编报
财务人员按照单位的年度支出预算,每季度前10天,提前向财政厅报送下个季度的基本支出用款计划,以保证单位及时使用资金,提高资金支付效率,加快预算支出进度。同时由于本单位实行统发工资,所以务必认真测算工资统发数额(包括新增人员与离退休人员),留足全年统发工资基本支出指标的基础上,再编报基本支出授权支付计划,防止因授权支付申请过多而导致统发工资难以正常发放,财务工作陷入被动等情况出现。
2、严格预算支出管理
财务人员收到财政厅批复的用款计划后,可在分月用款计划内进行资金支付。首先根据不同性质的支出采用不同的管理方式,划清各类资金的界限,不能相互挤占。其次,各项支出不能突破预算,如因特殊原因确需调整,应按照法定程序进行支出预算调整。同时预算执行过程中应及时核实基本支出、项目支出各种支出的执行数,分析预算支出执行中出现的新情况、新问题,能及早解决应尽早解决。以免影响单位的正常预算、决算以及下年度的预算。项目实施中自觉接受财政厅的监督、指导;项目完成后,根据新的预算管理要求,及时组织验收和总结,实行项目完成情况报告,并将项目绩效考评结果上报财政厅。
预算支付方式:依现行的国库集中收付制,其预算支出的支付方式分别为财政直接支付和财政授权支付两种方式。财政直接支付是由财政厅开具支付令,通过国库单一帐户体系,直接将财政资金支付到收款人或用款单位帐户。实行财政直接支付的支出包括:工资支出、政府采购项目。 财政授权支付是国库单一帐户体系中的单位零余额帐户既是执行财政授权支付和清算功能的帐户。单位根据财政授权,自行开具支付令,通过国库单一帐户体系将资金支付到收款人帐户。实行财政授权支付的支出包括未实行财政直接支付的购买性支出和零星支出。
三、预算调整
在预算执行过程中,由于受经济形势的变化、政策的调整,或者一些突发性的重大公共卫生事件等客观情况的影响,会导致预算计划赶不上情况的变化,为了避免预算收支与客观实际情况脱节,有必要根据实际情况对预算进行动态调整。并按规定的程序报经卫生厅或者财政厅批准后,财政厅审核并提经或转报上级政府审定通过后执行。单位同时根据预算的调整,相应增加财政补助收入或压缩项目支出。例如:突发公共卫生事件的非典型性传染病、甲型H1N1流感、禽流感等等,均应编制追加预算;例如政府采购专项的重点实验室设备购置,由于执行过程中供货方原因,导致项目持续延期,400万的项目仅完成了225万,剩余175万。财政决定调减计划追减预算175万。
四、决算管理
(一)年度决算的意义
决算是预算执行的总结,是年度预算收支的最终结果。通过编制决算,可以系统地整理预算执行的实际数据,全面分析预算管理和预算资金使用效果的经验与不足,从而有针对性的提出加强和改进管理的措施。同时决算编制对下年度的预算编制、及提升后续预算管理水平也具有重要的参考价值。
(二)决算编制前的准备
年度终了时,对全年的预算收支、会计帐目、财产物资及有关财务活动等,进行全面的核对,结算和清查。
(1)核对年度预算收支数字:包括省财政、卫生厅、与本单位之间的全年预算收支数字,核对通过直接支付和授权支付两种方式财政拨付的基本支出、项目支出的经费预算数。预算的追加追减、预算的划转调整。
(2)清理本年预算的应收应支款项:对本年度的各项应缴国库预算收入认真清理,做到及时足额上缴,对本年度应列支出也要在年终前全部列支。
(3)清理往来款项
(4)清理财产物资
(5)对帐:年终将国库集中支付系统的有关数据通过转出功能导出数据并与会计帐薄进行核对,提前做好与省财政有关部门的对帐准备工作,执行对帐时分别核对三大部分― 预算指标数、年度指标支付数、结余指标,同时每部分都含基本支出、普通专项支出、政府采购支出。
(三)编制决算报表及决算说明书
1、通过预算数字、会计数字、基本数字来填写决算报表数据
尽管每年的决算报表都修订一次,但都是在上年度决算的基础上,根据本年度预算管理体制及其他制度变化情况,本着有利于总结全年预算执行情况,符合预算管理要求制定的。具体报表有:收入支出决算总表、收入支出决算表、收入表、支出表、收入决算明细表、支出决算明细表、基本支出决算明细表、项目支出决算明细表、项目收入支出决算表、一般预算财政拨款收入支出决算表、一般预算财政拨款基本支出决算明细表、一般预算财政拨款项目支出决算明细表、资产负债表、国库集中支付预算执行情况表、资产情况表、基本数字表、机构人员情况表、非税收入征缴情况表等。事业单位事业基金增减变动情况表、事业单位专用基金增减变动情况表。
2、编写年度决算分析说明
内容包括:本单位预算执行的主要情况(有收入情况、支出情况、结余情况),对支出超支或结余、收入超收或短收的原因分析;业务计划完成情况及原因分析(如免疫规划生物制品的管理);各项事业发展的成果和费用支出分析(如参与或承担的国家科技重大专项的管理);预算管理及财务管理方面采取的措施,取得的经验及存在的问题,以及今后改进的建议。
五、加强预算执行的监督
新“财务规则”增设了“财务监督”的内容,体现出财务监督的重要地位和作用。通过财务监督国有资产的安全与完整得到了充分保障,也保证了预算的完成。通过财政、审计部门的监督,促使单位各项收支按预算的进度进行,并保证了业务工作的资金供应,对预算执行过程中出现的问题及时的采取措施并加以解决,因此促进了事业计划的完成。所以疾控机构要加强内部监督,建立健全财务监督制度,并主动接受积极配合财政部门、审计部门对单位财务活动所进行的日常监督和专项监督,并严格执行监督部门依法作出的决定。
参考文献:
[1]杨光焰. 政府预算管理 [M].上海:立信会计出版社 , 2011
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[3]贾明春.政府与事业单位会计[M].北京:经济科学出版社, 2011
关键词:预算管理 政府支出效益
一、政府支出效益的概述
政府支出是政府根据开展政治、经济等活动的需要,购买商品或者是劳务而发生的支付行为,或者是政府资金无偿的转移给其他经济主体的公共支出。按照政府支出的经济性质可以分为购买性支出(purchase expenditures)和转移性公共支出(transfer expenditure)。
根据政府支出的职能可以划分为一般政府服务、公共和社会服务、经济服务等,其中一般政府服务主要包括行政司法外交事务、国防活动以及社会治安等;公共和社会服务包括教育事务、卫生保健事务以及文化娱乐服务等;而经济服务包括运输及通讯服务、能源及燃料服务、农林渔业发展服务以及采矿业、建筑业、制造业服务等,此外还有公债利息支出等其他职能。政府支出的规模也受到多重因素的制约,其主要包括公共产品消费群体需求的变化、公共产品质量、人口数量以及公共产品投入价格等。
二、在预算管理视域下的政府支出实现效益机制
(一)实行预算编制科学化,是政府支付实现效益的基础环节
实行预算编制科学化是实现政府支出效益最大化的有效途径,预算编制的范围是政府预算内资金收支预算,实行预算编制是政府实现收支平衡的有效保证,目前,预算编制有部门预算和编制多年期滚动预算,严格的控制预算支出的标准,并且通过实行政绩预算,能够切实有效的提高政府资金使用效益。预算编制细化到经济分类,既便于审核专项经费是否合理,也便于审计部门后期审计监督。淮安经济技术开发区从2011年开始实行专项经费按经济分类进行精细化管理,对各类专项经费按功能和最明细的经济分类进行指标下达,限定经费使用范围,确保专项经费使用合理、规范,杜绝了不合理支出,节约了财政资金。通过两年的实施情况来看,效果显著,大大节约了财政资金,规范了专项经费使用用途。通过科学的、规范的预算编制,提高政府预算管理的准确性,从根本上保障了政府支出效益。
(二)完善政府采购等制度改革,有效加强政府支出统筹力度
传统的采购制度因其自有和分散的状态,已经满足不了时代变化及经济发展的需求,严重的制约着政府支出效益的实现。因此,采购制度作为社会主义市场经济条件下的支出管理制度,必须加强预算单位采购的科学性和规范性,从源头上遏制腐败现象的滋生,从而提高政府资金的有效支出。其主要手段有:加强政府预算管理调控,实现整体宏观效益;适应政府集中支付改革的要求,加强政府支出的统筹力度;引入竞争机制,有效的降低政府支出运行成本;建立和完善政府采购预算管理,有效的避免政府资金的浪费和损失,从而提高政府资金支出的效益。
(三)完善预算的监督机制,加强政府支出效益实现的制约机制
预算管理的监督机制是贯彻落实国家方针政策的具体体现,也是市场经济发展的必然要求。政府预算管理的监督机制是保证政府支出正常、有序进行的重要手段,国家政府财政机关要严格按照法定的程序和授权,对各级政府预算管理的真实性、合法性进行监督和检查,以确保各级地方政府的支出效益。因此,提高政府预算监督的执行力,能够有效的实现政府支出效益的最大化。要建立和完善预算监督的法律法规,从根本上保证资金的安全和完整,从而有效的促进资金的使用效益不断的提高,依法监督市场经济下政府的经济支出及公共支出。落实预算监督体系,维护预算监督权威,并且通过对预算监督的手段进行创新,实现政府支出信息化,明确政府支出规模及目的,以确保政府支出的效益最大化。
(四)建立预算的绩效评价机制,加强政府支出效益实现的检验机制
首先在已经建立部门预算监督机制的环境下,将具体的管理责任与权力下放到部门层次,并赋予支出部门或部门负责人在部门内部进行资源再分配的自。部门可以按照自己认为最适宜的方式运作本部门的财政资源,从而有助于削弱支出部门“花掉所有可以利用的资源”的动机。其次建立对部门的产出绩效(投入成本、产出结果的数量和质量)指标评价体系。即部门必须对预算绩效负责,经年度审计,对达不到指标要求而又没有客观理由的部门实施整改,或罢官免职,或削减下年经费,或精简人员。
三、结语
随着市场经济的深入发展,政府支出的规模在不断的扩大,政府支出效益也受到社会各界的普遍关注,它不仅是简单的经济问题,同时也是一项政治问题。目前,随着经济的迅猛发展和人们生活水平的逐渐提高,实现政府支出效益最大化面临着严峻的挑战,政府支出的相关政策、制度以及绩效考核评价体系还不够完善,因此,实现政府支出效益最大化的思考与研究任重而道远,我们要从客观实际出发,基于政府预算管理的视角下,追求和实现政府支出效益最大化。只有在公共理念下完善政府预算管理改革,吸取发达国家的预算管理方式以及总结预算管理经验,以此为依据进行政府支出效益实现机制,从而实现政府支出效益最大化的最终目标。
参考文献:
[1]李兰英.政府支出效益实现机制研究——基于预算管理的视角[D]. 天津财经大学.会计学,2006
[关键词]机房 计算机 管理软件
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)09-0074-02
多媒体计算机和网络通信技术在当今社会的各个方面引发了革新式的变化,助推人类社会进入标榜现代文明程度的信息社会,也助推现代教育技术采纳多媒体技术,可以通过图像、动画、声音、视频等形式承载教学内容和设置教学环境。时代在发展,社会在前进,人类文明在不断进步。教学活动是人类传承文明的一个载体,必然会置身于整个社会大环境的发展变化中。作为教师理应解放思想,在继承传统教学经验的基础上,努力掌握和运用现代教育技术,促进英语教学质量的不断提高,为国家培养出更适合的各类型人才。那么,我们应该如何保证机器的正常运转,特别是计算机软件系统的正常应用,对广大教师来说,是一个很现实的课题。
一、制定规章制度
学校计算机机房的工作重点就是计算机的维护和保护,同时计算机的保护也是机房工作的难点,为此制定了微机室日常管理制度。首先,所有人进入机房必须穿鞋套,然后让学生按学号固定座位就坐,按程序开关机,教育并引导学生自律。上课前让学生检查自己的计算机是否完好,保证教学秩序的正常进行。规定“不准擅自修改计算机程序设置”,“不准擅自在计算机上使用私自的USB”,“不准擅自修改和安装计算机软件”等。任课教师上课认真负责,督促填写“计算机实训室日常使用日志”,发现问题及时记录,及时解决。
二、用Ghost软件对操作系统和重要应用软件进行备份和还原
(1)机房安装了Ghost软件,该软件的英文意思是幽灵的意思,这款软件是美国著名的赛门铁克公司研发的一款软件。它主要应用于硬盘系统的备份。这款软件可以实现多种硬盘的备份还原,被称为克隆软件,是目前在硬盘系统备份还原软件中技术比较成熟和稳定的一款,并且操作简单方便,使用安全、稳定。
(2)Ghost备份分区,执行Ghost.exe文件,硬盘分区备份的一般操作方法:从Ghost主菜单中选择“LocalPartitionTo Image”选项,打开制作分区映像文件窗口,屏幕显示出硬盘选择画面和分区选择画面,根据需要选择所要备份的硬盘,接着屏幕显示出存储映像文件的画面。你可以选择相应的目标盘和文件名,默认扩展名为GHO,而且属性为隐含。接下来你可以在压缩映像的对话框中选择No、Fast、High三者之一,在最后确认的对话框中选择“Yes”后,映像文件就开始生成了,耗时大约十分钟左右。
备份技巧:①最好在D盘新建一个Ghost文件夹,将生成的备份文件*.gho与Ghost.exe都存放在此文件夹下。这样,日后进行恢复操作时,启动Ghost软件后,立刻就能显示出备份的映像文件,无须查找。②将备份的映像文件设成系统、隐含、只读属性。一方面可以防止意外删除、感染病毒;另一方面可以避免在对D盘进行碎片整理时,频繁移动映像文件的位置,节约整理磁盘时间。③在生成映像文件时,通常应该采用最大压缩算法,这样,生成的映像文件字节明显减少,节省硬盘空间。
(3)恢复分区内容。可仍旧按照上述方法进入Ghost主界面,选择“LocalPartitionFrom Image”,在出现的画面中选择源盘和映像文件。下面的环节非常重要,因为选择如果出现错误,那么需要保存的资料将可能被替换和覆盖,并可能造成损失,不能再次回复。当选择好后只要确认选择,那么系统的恢复就开始进行了。系统的恢复时间需要我们耐心等待,这个过程一般并不十分长,基本上与保存时间是相当的。在所有工作结束之后,软件会自动提示工作已经完成。
三、利用保护卡或还原软件对硬盘进行保护
在日常管理过程中,我发现虽然使用Ghost很方便,但是为了一些小毛病(如桌面图标混乱,硬盘在保存一些不经常使用的文件等)实际应用中还是比较烦琐的。为了避免这种烦琐的情况,我选择了两种还原卡安装在计算机上,我主要使用“小哨兵保护卡”保护电脑硬件部分,同时使用“还原精灵”保护电脑软件部分。我为机房的计算机安装了这两种保护措施。这两种计算机保护工具安装简单、方便。小哨兵和还原精灵经过长时间的应用,在技术上已经非常成熟和稳定,完全可以很好地保护计算机的硬件和软件系统的运行。
四、利用冰点还原对系统和软件进行保护
我校有一个微机室因为使用时间长、使用率高、借给外单位培训使用等原因,造成原来的方正还原卡损坏,不能对硬盘进行有效保护。还原卡与计算机的网卡是整合在一起的,但是网卡部分还可以使用,如果对已经损坏的还原卡进行整体更换,就得再次花费一笔维修费。为了节约学校经费,我从网上下载了“冰点还原”软件对电脑硬盘进行保护,合理利用原来的网卡,起到了对硬盘的保护作用。具体操作方法是:首先,在每台学生机上安装冰点还原软件。在安装过程中,根据需要选择要保护的硬盘分区。我校为全部保护,安装完后重新启动电脑,在电脑状态栏通知区域上会出现冰点还原图标,按下“shift”键并用鼠标左键单击还原图标,出现操作界面,在此必须建立密码,以防止学生更改硬盘上的数据。若以后需要安装新软件,可以再打开此画面,输入密码并选择解冻模式,进行软件的更新与维护。
五、封锁电脑的USB口,防止学生利用U盘安装软件
虽然规定不允许往机房带U盘,但还是有很多学生带入。因为虽然对硬盘进行了保护,但都是在重启后清除安装的内容,而很多软件安装后不需要重启就可以运行,所以很多学生上课时在计算机上非法使用U盘私自安装游戏,由于电脑遮挡教师很难及时发现制止,为此我们采用了封锁USB口的方法。具体作法是,对不使用USB口的键盘和鼠标的电脑,在CMOS中设立禁用USB口,方法是:启动电脑,按“del”键进入CMOS, 选integrated peripherals项进入之后,把USB controller和USB legally support两项改为disabled即可。并对CMOS设立进入密码,以防学生再改回来。对键盘或鼠标是USB接口的电脑就不能用这个方法,因为会导致键盘或鼠标也不能用。可以用修改注删表的方法。下面说说用修改注册表的方法:点“开始”—“运行”在出现的对话框中输入“regedit”,打开注册表编辑器,依次展开“HKEY_CURRENT_USER\Software\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Policies\Explorer”分支,其下的“NoDrives”键值(如果没有就新建二进制值,然后命名为NoDrives,),把相应的u盘盘符位置值改为1,其它改为0,此项作用是插入u盘后电脑不显示u盘盘符,但可以用磁盘管理打开,所以还要在“Explorer”下再建立的“NoViewOnDrive”键值,也将相应的U盘盘符位置值改为1。此项作用为禁用盘符代表的驱动器。如果学生改回来需要重新启动电脑才能生效,而重新启动电脑后硬盘保护又会将学生改的东西复原,从而达到有效控制学生使用U盘的目的。
以上是我在对学校的计算机室进行日常管理中总结下来的几种有效方法,随着计算机技术的不断进步,各种新的方法和新的技术手段不断出现,这就需要我们也要不断地学习和应用,不断更新自己的管理方法和管理理念。
【参考文献】
【关键词】广播电视 发射机房 管理系统 原理 智能化
1 前言
广播电视内部发射机房所使用的监控网络其基本作用是负责对数据和信息进行全面的采集与传播。目前大部分广播电视发展单位均于内部的发射机房中引进先进的智能化计算机控制系统,以不断提高数据信息采集以及发送工作的效率和质量。本文根据笔者多年长期的实战经验以及相关理论,以广播电视的发射机房内部具备的计算机智能化管理系统为出发点和落脚点,对该系统基本的原理以及设计内容做出如下的阐述分析。
2 广播电视内部发射机房关于智能化管理系统的基本构造和设计
2.1 上位机
上位机作为整个管理系统重要的核心组成部分,必须选择稳定性能良好、可靠性和安全性较高的工控类型PC机;另外,双上位还需要开展对应的热备份处理活动。在该热备份的内部系统中,有两台专门的上位机是负责同下位机进行联系,并将其内部存数的数据和信息进行全面采集,然而两台上位机中仅有一台能够对下位机对应地发送出关于控制的命令,以防出现不良的故障后,另一台闲置的上位机能够立即进行自动化替代管理。
2.2 下位机
借助某一台的下位机力量对某套节目所需的发射设备,(例如主机/备机)进行相应的控制,应尽可能地将下位机同发射机的位置的安装缩短在合理的范围内,让两者间的界限长度最大程度的得到缩短,以全面弱化发射机给系统造成的干扰影响。
2.3 网络结构
整个管理系统内部的网络结构主要包括现场集中式管理以及分层分布式管理这两种模式,借助职能网络的设备力量将上位机同下位机两者之间的数据信息通过三种不同交叉方式进行交换,并且确保每个的PLC站专门负责对应的频道,这时分层分布式的管理模式就会对相应的数据信息给予立即处理,进而全面有效保障了信息的安全性和完整性。
2.4 软件的配置
软件设计最想要系统能够执行集中式控制以及分散式控制的功能,通过让系统设计实现模块化,这样使得发射出去的数据信息更具拓展性。大部分的电视台内部下位机的工作站选择的是西门子STEP7的编程软件,选择底层编程的突进进行平台开发,以让软件运营在上位机,并利用监控程序开始下载,以完成输出或者是输入的系统操作。它既能够配置硬件,也能够配置参数。测试以及通信等进行内容进行设置,具备编程以及诊断的实用功能。
3 广播电视的发射机房内部计算机智能化管理系统主要的功能分析
3.1 监控机功能
系统内部的上位机PC在全体的监控系统内部结构中占据着重要的地位,是系统不可或缺的组成部分,能够借助人工操作的方式进行相应的系列设置。另外,他作为重要的PLC现场监控机,能够通过仿真的形式将具有联系的窗口给予高效地显示出来,还能够向远程的监控系统同相关系列的数据库提供必要的服务,能够对整个的机房电视内部调频的发射设备处于运行状态下的系统图以及具体的运行状态给予在线显示,并且能够对前段机内部的全部参数开展有效的巡检工作,且能高效及时地完成。它主要的功能模块涵盖如下内容:
(1)系统图:这主要指的是能够将值班机上所有机房的电视调频以及发射设备存在关系的运行状态相对于的图形化面以及信息高效在线显示出来,利用系统图的功能将所有设备具体的开关量同模拟量均能给予清晰显示。
(2)工况图:该类型的图主要通过数字以及模拟两种方式显示,通过控制两个“数字表”以及“模拟量”的按钮,根据按钮变化的颜色就可辨别出系统是处于正常状态还是发生故障,或是越限。
(3)管理信息系统:它专门负责系统管理发射台内部关于图纸以及器材等相关资料,并且能够自动化生成季度性报告,并有效对检修以及交接值班的情况进行相关记录,还可进行打印。
3.2 现场控制级功能
该部分通过把发射机与下位机PLC经过并联的方式进行连接,能够对发射机开始进行实时动态的监控,它具有如下的功能:
3.2.1 状态量的检测
利用PLC能够对状态量给予在线动态式检测,如果设备发生故障时,它就会对故障进行相关的记录,并立即启动报普功能;然而,针对有些过荷性的故障,主要通过过荷复位途径给予相应处理,因为需要对故障的次数进行相应的计算,所以报警会出现某些延迟。
3.2.2 开关量的控制
能够对不同类型开关机加以控制,借助人工操作的形式对升降功率同开关机进行相应的操作。
3.2.3 数据和模拟量的越线即时处理
能够对故障的具置以及设备号等相关的情况给予实时动态显示,进而向报警同数据的整理归档提供相应的依据。
3.2.4 处理故障
按照备机的状态、备机存货以及播出时段等多因素方面的内容确定有无倒机的需要,针对突发性故障相应设置了倒机层级的操作,当机房内部的设备发生故障时,即可按照对故障类型进行针对性处理。
4 结束语
随着科学技术以及计算机网络技术的不断高速发展,人们对广播电视信息的需要越来越高,这就使得人们对广播电视行业发射机房的要求也相对提高。广播电视作为现代社会中人们生活和娱乐不可或缺的重要媒介,只有不断提高广播电视行业的运营服务水平,才能为人们提供越来越优质的媒介服务。所以,应该不断提高广播电视关于发射机房的系统管理水平和质量。
参考文献
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关键词:建筑施工;预算管理;成本控制;措施
Abstract: this paper briefly introduced the budget management and cost control meaning, and budget management of construction cost control of the important role, in order to strengthen the budget management in the cost control and improve the construction units of social benefits and economic benefits, promote the development of construction industry forward.
Keywords: building construction; Budget management; Cost control; measures
中图分类号:F406.72文献标识码:A 文章编号:
预算管理主要包括财务预算、资本预算、筹资预算等,是各项预算的有机组合,是一个全面预算。预算管理可以优化资源配置,调动员工的积极性,是促进企业实现经济效益和社会效益最大化的一个坚实基础。俗话说得好,凡是预则立,不预则废。说的就是无论做什么事情,都要进行事前准备,就会取得成功,不然则就会失败。预算管理是一个重要的管理工具,它把建筑施工单位的资金、人才、资源、信息等几方面进行了整合,把所有关键问题融为一体,为成本控制和决策提供了支持,降低了施工单位的成本。建筑施工成本控制是一个调节措施,也是一个事前预防。它指的是施工单位根据一定时期内预先建立的费用管理目标与成本,由各个成本控制的单位在职权范围以内,在各项施工费用发生前和成本控制的过程当中,对影响施工成本的各种因素采取的一系列调节措施和预防措施,以保证成本目标的实现。它有三层涵义,首先是建立施工成本目标和费用指标;其次是施工成本的管控;第三个就是施工期间的费用管控。
一、将预算管理与成本控制有机结合起来
控制建筑施工的成本,要从预算管理入手,要将成本控制贯穿于建筑预算、原料采购预算、建筑期间的费用预算、建筑质量预算等各个方面。还要将建筑施工单位的目标管理结合起来,以SMART原则为准则,设置成成本管理目标,进一步实现施工前定目标,施工中进行监控,施工完成后进行考核,三者要有机结合起来,对成本进行全方位的监控。将预算管理和成本控制有机结合以来,可一个更好的对成本进行控制。
二、预算管理是成本控制的基础
预算管理是一种预测,可以对一段时期内建筑施工单位花费情况进行预计,预算的执行者可以根据施工过程中施工环境的变化、碰到的问题等进行预测,根据预测到的情况采取措施提前准备,控制成本目标的偏差,保证成本目标的实现。预算管理也是一个控制手段,是施工过程中的一个控制,对成本进行施工前控制,施工中期控制,施工后期控制,对施工单位成本的目标进行纠正偏差和度量。施工前成本控制是根据建筑项目的投资、预算编制,详细地描述为实现成本目标进行的工作标准;施工中控制成本就是一个协调工作,防止成本花费变大变多;施工完成后进行考评核算,将实际成本与目标成本作比对,鉴别偏差。预算管理也是一个协调,施工的总预算由各个分预算组成,从预算编制到执行预算,它不是孤立的,需要各个方面的配合。成本目标出来以后,各个层次的施工人员及相关的工作人员要一起努力,实现成本目标。所以说,预算管理是成本控制的基础,深入到了成本控制的各个方面。
三、预算管理是成本控制的依据
建筑施工的成本包括多个方面,主要有施工项目的投标费用(办公费、差旅费、标书费、招待费等),施工阶段的材料费、人工劳务费、机械设备的管理费、竣工后的考核等。每一个环节控制不好,就会带来严重的损失。所以要做好成本预算管理工作,将每一个环节都控制好,尽量降低成本。首先要进行整体预算,对整个工程项目做一个大概的成本。既要突出关键点,又要掌控全局。预算管理对施工单位执行成本情况进行考评,监控降低成本措施的执行情况。将实际成本与预算成本进行比较,仔细核查两者之间的差异。对各个施工单位之间进行成本比较,找出差距,总结经验,推广先进的经验。分析成本时,既要看成本降低额,又要看降低率,便于比较成本降低的水平。其次,分解预算到各个施工单位。对每一项成本都要进行具体分析,具体化的了解成本降低情况。根据各个单位的实际情况,以成本标准为依据分解整体预算,具体落实到各个施工单位。实施责任制,严格控制损耗,其中,主要对材料费、人工费、机械设备使用费等进行控制,保证成本超不过标准。
四、预算管理是成本控制的指路灯
通过预算管理,可以详细地了解到哪些花费在成本中占的比例最高,哪些花费是可控制成本,哪些花费是成本控制的关键点。施工单位成本控制如果不分轻重,不加区分的、全方位的进行成本控制,所取得控制效果往往不一定都好。施工阶段的材料费、人工费和设备使用费所占成本比例不同,一般而言材料费是最高的,人工费次之。所以我们要紧紧抓住占比例高的材料费与人工费,企业的成本目标就会比较容易实现,不会超出成本目标。施工单位也要根据自身的实际情况,根据预算管理找出成本控制的关键点,从关键点入手,抓住“矛盾”的主要方面,把控制力用到实处,会起到事半功倍的效果。同时根据预算管理,找出不可控成本和可控成本,对可控成本下大力气去控制,制定一系列的有效措施来降低成本;对不可控成本进行监督,不能降低但也不能超出目标成本。
五、实施预算管理需要注意的问题
1.预算管理要避免细枝末叶式的管理。预算管理不能过细过繁,不给施工单位留有一丝一毫的余地。有人认为,预算作为控制与管理的手段,应对施工单位的任何一个施工细节都要作出具体规定。实际上,这样做会让各个单位缺乏应有的余地,影响施工效率是不可避免,因此预算管理并非是越细越好。所以,预算管理要根据施工单位的具体情况授予一定权利,留有一定余地,提高施工效率。
2.预算管理不能一成不变。当预算制定出来之后,预算的执行者要对预算进行仔细管理,积极地促进实施预算,必要的时候也可以根据施工的实际情况进行调整与修订。尽管在预算编制时预见了以后可能会出现的一些问题,并制定出了一些应变措施。但是,一方面预算不可能做到面面俱到,而且情况也在不断的变化,总有一些突况是不可能预测到的。所以预算管理不能够一成不变,执行者要对预算情况进行定期的检查,如果施工过程中已经发生了重大变化,就应当及时重新制定预算或者调整预算,以达到预期的目标。
3.预算管理不要出现目标置换。预算管理的目标是为建筑施工企业服务的,所以首要目标是实现企业目标。预算管理要体现企业目标的要求,不能出现偏离,以企业目标为中心。
总结:
综上所述,预算管理是建筑施工成本控制的基础,而有效的控制措施的实施又必须依靠预算管理来落实。从总体上来讲,预算管理和成本控制都是建筑施工单位进行管理的重要内容,它们不是孤立的,而是相互联系的,同时也需要相关单位的配合及协调。做好预算管理工作,是进行成本控制的基础,是依据。预算管理对降低成本,提高建筑企业的社会效益和经济效益起了重要作用。
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