时间：2024-03-05 16:30:14
导语：在劳动教育的事例的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
[关键词] 职业教育 劳动力市场 就业结构 工资 失业
劳动力市场是劳动供求之间在劳动使用权转让与购买上达成一系列合约的总和。劳动使用权的转让与购买，是完全出于自愿而进行的交换活动，反映了以劳动交换为基础的劳动供给与需求之间的关系。只有当这种活动与关系成为一种普遍而非单个偶然的社会现象时，才能成为劳动力市场。劳动力市场的基本功能是配置劳动力资源。而影响劳动力市场均衡的因素主要有：就业结构、工资、失业等。下面就这几个方面来论述一下职业教育对其影响。
一、职业教育与就业结构
劳动力使用权转让与交易，与物品的转让与购买的交易不同，不是转瞬即逝的，而是一个与劳动资料相结合使用的过程。劳动供给者按照劳动合约规定的时间、定额、质量要求进行劳动，否则就要受到处罚如削减工资、罚款或解除合约。另一方面，劳动供给者服从个人效用最大化原则，等量劳动要求获得相同的工资率，一定职种及受过一定教育的劳动供给者总倾向于在福利最高的行业和劳动需求单位谋职，一般来说，工资越高，劳动供给越大。因此说，职业教育是通过影响劳动者的工资从而对就业结构产生影响的。
当工资达到一定程度后，劳动者便会觉得除劳动以外的休息以及从事文化、教育和娱乐等方面的价值越来越高。因此，当工资继续提高时劳动的供给反而减少。如图所示：
劳动曲线S3出线内弯现象。对劳动需求者来说，工资越高，劳动需求越小，劳动需求曲线向右下方弯曲。当SL、DL相交时，劳动市场达到均衡，即在一定工资水平下的劳动供给量和需求量相等。这种均衡是动态的,如图1中的E1、E点。由此,当一个企业或行业、地区同一劳动的工资率很高时，它会吸引其他行业的劳动力流向自己，反之则会引起劳动力的反向流动。可见，在市场经济条件下,劳动资源在各部门、各企业、各地区之间的分配，是劳动供给在工资率引导下，通过劳动力自由流动实现的，这是劳动资源市场配置的典型模型。
对于厂商来说，他购买劳动要素，必须支付报酬，这是他所购买的劳动力的价格，即劳动力成本。另一方面，按柯布―道格拉斯生产函数的分析，劳动要素对总产值的贡献只是一部分而并非全部，而且在其他要素不变的情况下，劳动力也存在边际产品递减规律，故厂商是否继续增加劳动需求，完全取决于新增劳动的成本支出和新增劳动带来的产值增加之间的平衡。在这一平衡点上，相对应的劳动需求量会保证厂商获得最大利润。这一过程，可用图2说明。当劳动边际产品MPL上升时，劳动总产量TPL迅速增加;MPL下降时，总产量缓慢增长;当MPL=0时，TPL最大。厂商雇佣工人利润最大化规律是MPL=W，即边际劳动产品等于边际成本。
二、职业教育与工资
在竞争性市场中，一切生产要素的相对价格、一切产品的价格都取决于各自的相对稀缺程度。不同产品、不同劳动的相对价格体系，反映的是不同产品、不同劳动的比价关系。这种不同劳动之间的比价调节着劳动资源在多利用途之间的配置。
在前面我们已经讲过，厂商根据边际产品等于边际成本即MPL=W的原则确定劳动力的需求量，故工资率是其主要影响因素。而影响劳动供给量的主要因素则更多一些:
1.劳动的价格――工资率。工资率是指一定时间内一定劳动量的价格，如每人每小时的工资或每人每月的工资等，也就是人们习惯上所说的工资。
2.劳动者的偏好。指劳动者对工作和闲暇的权衡与选择。
3.人口的规模。人口规模越大，要求就业的人就会越多。
4.劳动力受教育程度、职业及地理分布。
在上述诸因素中，劳动的价格――工资率被看作是劳动供给函数的内生变量，其他因素被看作是劳动供给函数的外生变量。这样，劳动的供给函数曲线就直接反映着劳动的供给量变动与工资率变动之间的关系，其他变量则只作为影响劳动供给曲线移动的因素来考虑。而现在重点讨论一下职业教育所造成的劳动力差异对工资及就业的影响。
造成劳动者工资差异的原因主要有四个:各种职业性质的区别;劳动者生理及自身能力的区别所造成的劳动边际生产力的差别;不同劳动所生产的产品的价格差异;市场的不完全性。
由职业特征所造成的工资差异被称为补偿性报偿或报酬，它表示对工作差异的一种纯粹补偿。造成这些差异有多种因素：如培训成本不同，工作成本不同，工作的难易程度不同，职业风险程度不同，工作实习所需时间不同工作准备成本，工作的稳定程度不同，所从事职业的时间长短不同，工作环境不同，地区差异等。在这些因素中，职业教育或培训是一个非常重要的因素。劳动者所接受的教育或培训不同会产生职业培训成本不同。有些职业培训需要大量投资，而有些职业培训费用却很少。要取得医生资格证书，从事医生的职业就需几年，到期十几年的学习和实践，在培训或接受教育期间不但要放弃收入，而且还必须支付巨大费用，而一个熟练的建筑工人的培训时间和成本就要少得多。
这种由职业教育所造成的工作准备成本的差异，是造成工资率差异的一个重要原因。受过较高教育和工作准备成本较高的劳动供给者总是倾向于在工资率或总福利更高的行业和劳动需求单位谋职。如果这种要求难以实现，在劳动者中间就会产生这样一种信息：某种职业准备所需投资和机会成本大，而回报率低。这样的信息一旦被传开，愿意接受此种职业教育的人就会越来越少，从而造成劳动供给减少，最终实现工资率的上升，投入与收益形成正比。
假定只有两种劳动，一种为熟练劳动，另一种是非熟练劳动，后者的供给曲线完全没有弹性。而职业教育是形成熟练劳动的最主要途径之一。各种劳动的市场需求是所有厂商边际收益产品的总和，劳动市场需求曲线是由单个厂商的边际收益产品曲线加总而来的。
1.如果职业教育不甚发达，只有一部分人接受职业教育和培训，形成熟练劳动，而另一部分人则没有，那么，在接受职业教育时，劳动者就预期自己在教育完成后能找到更好的工作，或者工资率更高。一旦这种愿意难以实现，他宁愿继续寻找；而厂商也愿意以比非熟练劳动者更高的工资率来雇佣熟练劳动者。这样熟练劳动的价格就会高于非熟练劳动。两种劳动市场的供求及价格确立如图3、图4所示
在每一个劳动力市场上，均衡工资都由其需求曲线和供给曲线的交点决定，熟练劳动和非熟练劳动之间的工资差别是WuWs,这就是说经过职业教育所产生的熟练劳动者的就业机会更多，工资更高。图3中的非熟练劳动供给曲线为WuCuUs，图4中的熟练劳动供给曲线为WUSS’。由供求曲线的交点所决定，非熟劳动的工资将为WU，熟练劳动的工资为WS，如果熟练劳动工资率Ws在非熟练劳动工资WU之下，将没有人愿意把自己的技术劳动提供给熟练劳动力市场。这时，熟练劳动的供给为零，而培训该种熟练劳动的职业教育也将大受冲击，这一点已经为20世纪九十年代以前中国的现实情况所证明。在计划经济体制中，工资计划分配存在着平均化和脑体倒挂等不合理现象，教育的经济价值与劳动脱钩，教育经济得不到承认和激励反馈，人们参与教育的积极性不高，教育难以迅速发展，职业教育更是无从谈起。1978年开始改革开放后，虽然教育随着经济的发展而迅速发展，职业教育开始起步，但脑体倒挂现象严重，复杂劳动的价格低于简单劳动的价值，教育的经济价值难以凸现,“知识无用论”此起彼伏,对教育发展的负面影响巨大。
从1978年到1990年十三年间，以体力劳动为主的行业(如工业和建筑业)和以脑力劳动为主的行业(科研、教育和机关)的工资水平都在逐年上升，但是前者的工资水平一直高于后者，脑体之间的负差距不断增加，从1978年的105元增加到1990年的410元，脑体倒挂率(脑力工资水平/体力工资水平)从1978年的14.6%,上升到1990年的16.2%。脑体倒挂混淆了复杂劳动与简单劳动的区别，产生价值导向的逆反，对教育的经济价值起着负调节和负刺激作用:一方面，它不是鼓励体力劳动者向脑力劳动者转化而是鼓励脑力劳动者向体力劳动者退化;另一方面,它会使社会陷害入一种“经济发展落后――人才贬值――经济发展更落后”的恶性循环。
2.工资差异在一定时期间可以扩大也可以缩小。如果经济发展迅速，对熟练劳动的要求不断扩大，而教育发展滞后，难以培养出经济发展所需要的人才，这时工资差距就会扩大；同时经济的发展使人们对教育的重要性的认识越来越清晰，职业教育发展迅速，报酬较高的工作会诱导人们去获得所需技能。人们参与职业教育积极性的提高，企业对大量非熟练劳动进行培训的需要以及政府的各种鼓励措施，会使熟练劳动的供给增加，就业人员的整体素质增加，这将使熟练劳动供给曲线向右移动，非熟练劳动供给非线向左移动。（如图5、图6）这些变动将增加非熟练劳动工资，减少熟练劳动的工资，其结果是劳动者工资水平差距减小。这就是说，由于职业教育的发展，高素质的劳动者大量增加，劳动者能力差异减小，收入差距缩小。
3.如果教育进一步发展，整个社会成员都接受了较高程度的教育，情况会如何呢?首先随着教育的普及化，全体成员都接受了较高程度的教育，并且通过教育，劳动者的技术能力有较大程度提高，劳动者之间的能力差异缩小，那么，在劳动力流动过程中，劳动者所经受的转移能力约束程度便会减弱，劳动力的流动趋于顺畅，人与生产条件结合的均等化在流动中便趋于实现。显然，这对于社会主义的平等，消除两极分化会有所裨益。如图7所示：
图中AB是转移技术能力约束曲线，其中a区域表示转移可行区域，区域里的转移方案是力所能及的；OC线表示转移损失分界线，转移能力约束范围愈大，OC线趋于能力差异线。该图中的转移能力约束曲线形状是任意画出来的，对于我们的抽象理论分析来说，重要的是能力约束曲线的确存在，并且随着教育的发展，可以使转移减少损失。这条曲线的具体形状对于我们所作的定量分析来说不是很重要。
其次，社会成员都获得较高的教育不仅可以缩小人们的转移能力差异，而且可以缩小人们劳动能力差异，并使劳动生产率普遍提高，人们的收入差异便会减少，从而可以缩小基尼系数，并改善实际收入分配曲线的悬殊状态，从而消除贫富两极分化。
图8是洛伦茨曲线：a线为收入分配绝对平均曲线，b线为实际收人分配曲线，a线与b线间的距离为区域A，b线与c线间的距离区域为B，当b线与a线距离愈小时，收入分配愈平均，基尼系数K=A/A+B便愈小。影响b线移动的因素很多，但只要收入分配与能力之间具有较强的正相关关系，b线便因能力差异缩小，而趋于与a线重叠，从而基尼系线趋于零，即人们的贫富差距消失。
三、职业教育与失业
失业者是指那些没有工作而且正在寻找工作的成年工人。一个人作为失业者，他就应该想找工作，积极找工作，而且现在还没有找到工作。符合这些条件的人就是失业者。一个人如果没有工作，但他并不愿意工作，或者不去寻找工作，那么就不能作为失业者。劳动力是就业者与失业者的总和。衡量失业严重程度的指标是失业率。失业率是失业人数在总劳动力中所占的百分比。失业率的计算公式为：
根据引起失业的原因，经济学家把失业大体分为三类：摩擦失业、结构失业与周期失业。
摩擦失业是由于人们在不同的地区，职业或生命周期的不同阶段不停地变动工作而引起的失业。这就是说，在一个动态的经济中，总有一部分人或自愿或被迫离开原来的地区或职业，从离开旧工作到找新工作之间总有一段时间间隔。在这一时期中，这些人就处于失业状态。这种劳动力的正常流动造成的失业也是失业队伍流动性大的重要原因。
结构失业是劳动力的供求结构不一致时引起的失业。这时劳动力的供求在总量上也许是平衡的，但在结构上不一致，这就是一方面出现了有人无工作的失业，另一方面又存在有工作无人做的空位。出现这种情况，是因为随着经济结构的调整，对某一种劳动力的需求增加，对另一种劳动力的需求减少，这就形成各种职业或地区之间劳动力供求不平衡，出现失业。由于这种失业的根源在于劳动力的供给结构不能适应对劳动力的需求结构的变动，所以称为结构失业。
周期失业是由于对劳动力的总需求减少（而不是个别部门对劳动力需求的减少）而引起的失业。在经济周期的衰退阶段，整个社会的总支出和产量水平下降，对劳动力的需求减少，这就必然产生普遍的失业。
在经济学中，充分就业并不是人人都有工作，摩擦失业和结构失业被称为自然失业。自然失业是由经济中一些难以克服的因素所引起的，是无法避免的失业。在宏观经济学中分析的重点以及政策所要解决的主要是周期失业。但职业教育对周期性失业作用不大，我们这里主要探讨一下职业教育对自然失业的影响。自然失业虽然无法消除，但可以采取措施降低自然失业率，这些措施包括提供职业教育或培训，改进劳动力市场的服务，通过向劳动者组织职业教育与培训来降低失业率。
首先是摩擦失业。在市场经济中，就业是一个双向选择的过程，也是一个劳动力资源最优化配置的过程，人们所得到的工作，并不一定适于他的工作能力，他们要花费一定的时间去寻找自己认为最合适的工作，才能使自己的专长和兴趣与所从事的工作一致，这样才能使人发挥出最大效率。人尽其才是在劳动市场上不断寻找的过程中实现的。同时，整个社会劳动力的最优配置是在劳动力的流动中形成的，这种配置是动态的。随着生产技术与需求的变动而改变工作就是劳动力配置最优化的过程。这种劳动力的流动和转移是市场经济的内在需要和活力所在，但其代价就是摩擦失业。
职业教育在摩擦失业中可以发挥巨大作用。职业教育可以提高就业者的综合素质，使其拥有熟练的技能，甚至适用多种工作的技能，这样劳动者之间的能力差异减少，自信心增强，劳动者所经受的转移能力约束程度便会减弱，劳动力的流动会更趋于活跃，这有可能在短期内扩大摩擦失业数。但同时，劳动力的流动是有成本的。这些成本包括迁转费、离职成本、风险等，由于职业教育使劳动力的流动更加顺畅，在信息交流顺畅的基础上，可以缩短摩擦失业的时间，减少失业所造成的损失，从长期看可以减少摩擦失业的数量。
职业教育对结构性失业的作用更加明显。劳动力结构性失业问题的解决，在很大程度上取决于劳动者技术水平的提高。一般来讲，在劳动力市场上，技术熟练和非熟练的劳动者较之半熟练的劳动者寻求工作要容易得多。这是因为从整体上看，一个国家在它的经济增长过程中，真正能够提供工作岗位来扩大就业机会的行业和领域，是那些由于科学技术进步所开辟的新行业和新的经济活动领域。但是，这些新行业和新的经济活动领域所需要的劳动者，不是缺乏技术的一般劳动者，而是在技术上达到一定程度的劳动者。因此，寻求工作的劳动者如果掌握了一定的文化和专门技术，就能比较顺利地就业；否则就很难在劳动力市场上寻求到工作。而一定的文化和专门技术获得的最佳途径是职业教育或培训。这样，才能使劳动力的供求结构趋于一致，从而达到减少结构性失业。
在现代生产条件下，要提高劳动者的技术水平，关键在于建立结构合理的职业技术教育体系。职业技术教育是对后备劳动者所进行的一种文化技术教育，其目的在于使后备劳动者获得一技之长，以适应劳动力市场和用人单位的需要。经济的发展总会有经济结构的调整，新的行业、企业，新的工作种类不断出现，旧的行业企业不断衰落，其结果就是结构性失业。在我国的经济改革中，一些传统行业如纺织 、煤炭、 军工 、森工等逐渐走向不景气，企业内大量的富余人员被迫下岗。这些人员要么缺乏适应结构调整的技能，要么技能过于单一，甚至老化，通过职业教育或培训可以使失业人员迅速拥有适应新工作、新岗位的必要的技术和能力，实现重新就业。我国许多地方所开展的下岗再就业培训，就是职业教育发挥其作用的重要表现。但面对三千多万的失业大军，我国的职业教育任重道远。
参考文献:
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关键词：劳动法案例 教学模式
案例教学法在技工学校中的应用，能够使学生清晰的认识到抽象的法律概念，有助于激发学生积极的参与到教学中来，对提高学生的语言表达能力和逻辑推理能力发挥了重要的作用。
一、劳动法案例教学模式概述
案例教学法是实践教学的重要组成部分，主要是运用该方法对案例进行解剖，能够将深奥的理论变得更加简单，强化学生对理论知识的理解，使学生主动的融入到学习中来。同时，也是培养学生综合实力的重要形式，改变了传统理论教学中存在的轻实践重理论现象，重视培养学生的实践能力。因此劳动法案例教学能将单向的知识传递转变为双向的交流，促进知识的有效反馈。
二、技工学校劳动法案例教学中存在的问题
（一）缺乏教学素材。当前，我国的劳动法教学缺乏有价值的教学素材，造成这种原因主要是由于劳动关系契约化时间相对较短，由于经验不足，导致劳动判例的个性化不明显，存在诸多问题，当前我国的司法判决书内容过于简练，在实际的运用过程中，缺乏正当性的阐述，导致在实际的运用过程中会出现机械而又俗套的判决。
（二）教师和学生在案例教学中两级化严重。当前的劳动法案例教学主要以课堂讨论为主，教师作为课堂的主导者，承担着案例筛选和问题提出的职责，教师作为课堂的主体，学生处于被动学习状态。在我国的案例法教学中，讨论会占用学生大量的课堂时间，无法提高学生的职业素养和实际解决问题能力。造成该种原因主要是由于受我国教育体制影响较大，我国的技校学生大多都是初中、高中升入过来的，对劳动法内容不理解，并且缺乏实践锻炼的机会，导致学生无法理解案例法教学的内容，在实际的学习过程中存在较多的问题，与学生的理解、分析能力不相适应，学生的学习兴趣不高，批判创新意识无法得到培养。
（三）教学内容不规范。当前案例教学法要想取得良好的实施效果，需要结合技校当前的发展情况，依据自身的条件和认识程度进行探索，但是在实际的运用过程中缺乏统一化的标准，没有统一化的标准在实施过程中会出现较多的问题，导致各项工作无法顺利开展。我们在课堂引用的案例通常是通过启动仲裁或者诉讼救济的形式，使案例获得裁决，来以判例的形式展现出来。当前在我国的技校中也缺乏劳动和社会保障法课程的建设，甚至有些学校减少开设相关课程的课时，导致技工学校的实践教学无法顺利开展，不能取得良好的实施效果，因此需要教师制定合理化的纲要和标准，确保案例教学法取得良好的实施效果。
三、技工学校劳动法案例教学模式的反思
（一）确保案例认知与选定的合理性
案例教学法的开展受案例的数量和质量影响较大，要想确保案例法教学的顺利开展，需要结合实际的教学内容，合理选择案例范围，对案例做好认识和界定。其中，狭义的案例主要是指存在权益纠纷的案例，需要对案例与判例之间的关系进行协调，将判例归纳为案例的范围内，将其作为案例教学素材来使用，充分的展现出案例教学的价值和意义。因此，为了满足案例教学的需要，需要对案例教学的范围进行拓展，将其应用到社会生活的各个领域当中，对案例进行合理的搜寻和筛选，有针对性的指导学生运用劳动法理念和知识进行问题的分析和讨论，强化学生的独立分析能力和解决问题能力。
（二）合理选择劳动法案例教学对象
要想确保案例教学法取得良好的教学效果，需要正确选择教学对象，解决案例教学中存在的问题，展现出案例教学法的个性化教学风格，结合学生的学习水平，对学生进行分层次教W，确保案例教学法的合理性。由于技工学校的学生在毕业之后，大多是从事实践性的工作，在就业选择的过程中，会涉及到劳动法，甚至劳动法使用不当会造成劳动纠纷事件的产生，掌握劳动法，有助于强化学生择业和维权权利，充分发挥了案例法教学的重要作用。因此，应该选择分析能力和理解能力较强的学生作为劳动法案例教学对象，将教学方法和教学风格贯穿于案例法教学的整个过程，对确保教学活动的有效开展具有重要作用。
（三）准确把握劳动案例法教学内容
第一，对劳动关系进行定位，案例教学的主要任务分为应否适用劳动法和如何适用劳动法两种。其中应否适用主要是指对劳动关系进行判定和定位，如果将其作为一种劳务关系，需要确保在劳动法规定的范围内去实施，防止由于法律适用不当造成的法律制度混淆。但是如果作为劳动关系，则需要对适用民法进行调整，需要正确适用法律规则，对社会关系进行准确定位。第二，对适用管制规范和自治规范进行合理调整。劳动法在实施过程中必须要脱离于司法框架而使用，确保劳动法在工时、工资和安全卫生方面的基准化，使劳动法向着公法化方向发展。需要将劳动契约中只能适用于劳动规范的行为进行调整，确保契约规定和选择行为是在劳动者自愿的情况下实现的。
四、结语
案例法教学是当前技工学校实践教学中一种重要的教学方法，打破了传统的教学方法，促进了案例教学法的改革，克服了以教师为主导的案例教学法的弊端。在技工学校教学中的运用，主要是结合学生的实际学习特点，对教师的教学风格和教学内容进行调整，确保多种案例教学法的正确合理运用，确保理论教学与实际教学相结合，将学生作为教学的主体，提高了学生的学习兴趣，使学生积极主动的参与到实践教学中来，提高了学生的创新能力和教学效果。
参考文献：
[1]孔令仙,刘艳.人力资源管理专业劳动法案例教学理念的改革[J].鸡西大学学报,2013,(11).
[2]张静.案例教学法在劳动法课程教学中的运用[J].市场周刊(理论研究),2011,(05).
为认真贯彻落实《北京市安全生产教育管理办法》（市人民政府〔1997〕第12号令以下简称《办法》），进一步增强职工的安全生产意识，保障企业的安全生产，现将贯彻落实《办法》的意见通知如下：
一、各地区、各系统要认真贯彻落实《办法》中的各项规定，各级领导要高度重视安全生产培训教育和宣传工作，要指定专人负责，制定计划，明确重点，切实做好组织落实工作。同时要使安全生产教育宣传工作制度化、经常化，并长年坚持下去。
二、各地区、各系统要结合实际情况，全面开展安全生产培训教育工作。各局（总公司）负责所属企业的法定代表人或负责人、企业生产管理机构负责人和有关人员的安全生产培训教育工作；区（县）劳动局和区（县）企业主管部门负责所属企业的法定代表人或负责人、企业安全生产管理机构负责人及有关人员的培训工作；企业负责组织实施工段长、班组长、新职工、换岗职工及负伤职工复工前的安全生产教育；特种作业人员的安全生产教育依照本市的有关规定执行。
三、各地区、各系统、各单位要按照《办法》的规定制定各类人员的安全培训教育大纲，并对参加安全培训的人员进行严格的考核。今后，各类人员要经安全培训教育考试合格后，方准安排上岗工作。
四、今年安全生产培训教育的重点是企业法定代表人或负责人。各地区、各系统对所属企业法定代表人或负责人的安全生产培训教育要在年内达到80％。培训教育内容主要有：国家和本市安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；企业的安全生产责任制；企业的安全生产管理等内容。培训教材可参考北京市工伤与职业危害预防中心编印的《北京市企业法定代表人安全生产管理培训教材》。培训教育时间要不少于8学时，也可以根据实际情况适当延长培训教育时间或两年培训教育时间合并使用。
其它人员的培训时间和内容应严格执行《办法》中的规定。
五、各单位要按照《办法》的规定对经过安全生产培训教育合格的人员进行统一建档登记（登记表附后），局（总公司）、区（县）劳动局负责企业法定代表人或负责人的建档登记工作，其他人员由所在单位负责建档登记。为规范建档登记工作，便于实施监督检查，各单位要按照登记表所列的内容将培训考核情况输入计算机，并逐步实现计算机建档登记。
六、各地区、各系统要将安全生产培训教育工作列为安全生产的重点工作，进行定期检查、年终考核。今后这项工作也将作为全市安全生产检查和综合考核工作的一项重要内容，对执行《办法》好、按要求完成各项培训教育的单位要给予表扬；对执行《办法》不好、安全生产培训教育不到位的单位，除给予通报批评外，还将依据有关法规规定给予处罚。
七、为全面落实《办法》中规定的各项培训教育工作，我局工伤及职业危害预防中心具体负责企业主管部门安全技术机构负责人的安全培训教育和建档登记的计算机网络管理工作。此外，各区（县）劳动局、各局（总公司）因实际情况对完成今年企业法定代表人或负责人安全生产培训教育工作确有困难的，也可以与我局预防中心联系，相互沟通情况密切配合，共同搞好安全生产培训教育工作。
联系电话：6301、6393（安管处）
6317、0229（预防中心）
联系人：魏丽萍、刘自杰
企业法定代表人安全生产培训教育登记表
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｜ 企业名称 ｜ ｜ ｜
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｜隶属总公司或区县｜ ｜ ｜
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｜ 姓 名 ｜ ｜性别｜ ｜年龄｜ ｜ ｜
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｜ 现任职务 ｜ ｜任职年限｜ ｜
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｜安全培训日期｜ ｜培训学时｜ ｜考核成绩｜ ｜
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｜培 ｜ ｜
｜训 ｜ ｜
｜内 ｜ ｜
｜容 ｜ ｜
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｜培 ｜ ｜
｜训 ｜ ｜
｜单 ｜ ｜
｜位 ｜ ｜
｜意 ｜ （签章） 年 月 日 ｜
｜见 ｜ ｜
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｜劳部｜ ｜
｜动门｜ ｜
｜行意｜ （签章） 年 月 日 ｜
｜政见｜ ｜
最近，一些省、市来函询问，中小学特级教师退休、病休、离休和调动工作以后，其补贴费如何处理，要求作出统一的规定。经研究，现作如下规定：
一、特级教师退休、病休时，有补贴费的，其补贴费可以作为计算退休费和病假待遇的基数；离休时有补贴费的，补贴费照发。
二、特级教师调到教育学院、教师进修学院、教师进修学校、中等师范学校和为中小学服务的各级教学研究机构的，其补贴费照发；调到上述以外单位的，从调离中小学之月起不再发给补贴费。
以上规定从一九八二年十二月一日起执行。
［关键词］市场营销劳动力产品大学毕业生就业价值
［作者简介］哈增红（1973-），女，河北秦皇岛人，河北体育学院就业指导中心主任，副教授，硕士，研究方向为大学生就业；路皓（1963-），男，河北邢台人，河北体育学院，教授，博士，研究方向为经济学；张雷（1981-），男，河北保定人，河北体育学院科研处，讲师，硕士，研究方向为管理学。（河北石家庄050041）
［基金项目］本文系2011年度河北省社会科学基金项目“后奥运时期大学生就业问题研究”的阶段性研究成果。（项目编号HB11TY005,课题主持人:哈增红）
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）11-0086-02
一、引言
将大学生劳动力的活劳动及技能视为产品，将高校和大学生自身联合视为生产者及营销商，将其他高校及教育培训机构视为竞争对手，将各类人才市场视为中间商，将用人单位视为顾客，那么“解决大学生劳动力的就业问题”即转化为“如何出售产品，以解决产品的价值实现问题”。解决此问题的关键在于：生产者对目标市场的需要、欲望和利益做出正确而又客观的判断，在统筹兼顾生产者自身利益、顾客欲望和社会责任的前提下，以一种能够维持或改善消费者和社会福利的方式，比其竞争对手更有效地提供顾客想要的“满意”。
二、大学生劳动力产品理论概述
与传统产品相比，大学生劳动力产品在性质上更贴近于一种无形服务，确切而言，应该是一种“生产产品”。高校毕业生自身是这种无形产品的有形物质载体。用人单位把大学生劳动力产品看成是一系列复杂的有形及无形的特色与服务，这种产品能带来一个核心的利益――一个既方便又高效地提高用人单位效益的途径。
1.大学生劳动力产品的三个层次。生产者需要从三个层次上研究大学生劳动力产品。其中，最基础的一个层次是核心产品，它提出了这样一个问题：顾客（用人单位）真正需要的是什么？核心产品位于整个大学生劳动力产品的中心，它是指顾客（用人单位）在购买劳动力产品时所寻找的能够解决问题并提高单位效益的核心利益――业务知识及实际操作技能。购买钻头的顾客真正需要的不是钻头，而是钻头钻出的洞。因此，在设计劳动力产品时，生产者（高校和大学生自身）应先确定将给顾客（用人单位）带来的核心利益是什么。
生产者（高校和大学生自身）接下来要做的是围绕核心产品制造出实际产品，实际产品可有特长特色、综合素质、道德品质、情商水平以及价值观念五大特征。最后，生产者必须围绕核心和实际产品，通过附加的服务和利益，建立起外延产品。顾客（用人单位）在购买大学生劳动力产品时，生产者（高校和大学生自身）要提品质量担保，提高“售后服务”水平，以便创造出能最大满足顾客（用人单位）要求的一系列利益组合。
2.大学生劳动力产品价值实现过程中的主要行为者。大学生劳动力产品的价值在于创造顾客（用人单位）满意度和效益。但是大学生劳动力产品的生产者仅依靠自身的力量是难以实现产品的价值的，其价值的成功实现依赖于以下因素：生产者、营销商、中间商、竞争对手、终端顾客、售后服务商（跟踪调查指导者）。（1）生产者、营销商、售后服务商“三位一体”――高校和大学生自身。高校和大学生自身作为大学生劳动力产品的生产者和营销商，必须“想顾客之所想”，协调一致地提供上乘的顾客价值和满意度。同时，作为售后服务商，高校应对其售出的产品进行跟踪调查与指导，提高“售后服务”水平。（2）中间商――各类人才市场、人才中心和人才中介商。中间商也是大学生劳动力产品价值传递系统中的一个重要组成部分。各类人才市场、人才中心和人才中介商帮助生产者将大学生劳动力产品促销，找到顾客并最终销售给顾客。（3）竞争对手――其他高校及教育培训机构。作为成功的生产者，高校必须要比竞争对手做得更好，让用人单位更满意。因此，高校应考虑自身独特的教育规模、目标市场与产品定位,不仅要考虑到用人单位的需要，而且要在用人单位心目中留下比竞争对手更有优势的印象，以赢得战略优势。（4）终端顾客――用人单位。顾客是指接收大学生劳动力产品的用人单位。顾客市场包括个人或家庭、企业单位、事业单位、政府。每种市场均各具特点，高校和大学生自身应仔细研究其顾客市场。
3.大学生劳动力产品价值实现的全过程。大学生劳动力产品价值实现的全过程依次包括以下环节：大学生劳动力产品需求确认及毕业验收测试设计、大学生劳动力产品需求分析及工厂学徒锻炼设计、大学生劳动力产品概要设计及职业生涯规划设计、大学生劳动力产品详细设计及各项知识技能培养设计、对大学生劳动力产品所需的各项知识技能进行实际培养及测试、对大学生劳动力产品进行职业生涯规划、对大学生劳动力产品进行“工厂学徒锻炼”、对大学生劳动力产品进行出厂（毕业）验收测试。
三、就业市场角度下的大学生劳动力产品开发程序
大学生劳动力产品是一所高校的生命线。然而，劳动力产品的开发具有风险性，由于对市场规模估计过高、市场定位不准确、产品设计不合理等原因，很多大学生劳动力产品都没能在市场上站住脚。高校必须努力研究和开发质量上乘、特色鲜明、使用价值高的大学生劳动力产品。解决这个问题，需要认真策划大学生劳动力产品开发计划，建立系统的产品开发程序。大学生劳动力产品开发程序包括以下主要步骤：
1.市场细分、目标市场选择及为获取竞争优势而进行的市场定位。（1）市场细分。大学生劳动力产品的市场由各用人单位组成，而各用人单位之间总有或多或少的差别，它们拥有不同的欲望、不同的资源、不同的地理位置、不同的产品购买态度、不同的产品购买习惯等。通过市场细分，生产者（高校及教育培训机构）可将巨大的、庞杂的市场划分成小的细分市场，并通过提供与它们的特殊需求相一致的大学生劳动力产品以更有效地占领这些市场。通过细分，高校及教育培训机构可以很好地定调其产品，而且如果较少的竞争者把注意力集中在这一细分市场，该高校还可以面临较少的市场竞争。可用来细分用人单位的主要变量有地理细分、行业细分、产品忠诚度细分、单位规模细分等。同时，有效的细分市场应具备可衡量性、可获得性、可区别性、可行动性、可收益性等特征。（2）目标市场选择。将用人单位进行市场细分后，高校就需要对各类细分市场进行评估，以决定设立几个以及设立哪些目标市场。高校在评估各种不同的用人单位细分市场时，必须考虑细分市场的规模和增长程度、细分市场结构的吸引力、高校自身的目标和资源这三个因素。高校应只对具有适当规模和增长特征的用人单位细分市场感兴趣，必须查明该细分市场上存在的竞争者数量等能够影响细分市场长期吸引力的几个重要结构因素，再将自身的目标和资源与其所在的细分市场的情况结合在一起统筹考虑。在评估不同的用人单位细分市场后，高校就需要决定选择哪些和选择多少细分市场，并对这些市场的需求进行确认和分析。根据实际情况，高校可以不考虑用人单位细分市场的差异性，对整个市场只提供一种劳动力产品，也可以以几个细分市场为目标，为每一细分市场设计独立的劳动力产品生产方案和营销方案。（3）进行市场定位以获取竞争优势。高校在决定进入哪个细分市场之后，还必须决定在这些市场中它想取得什么样的地位。每所高校均须打造独一无二的竞争优势使自己区别于其他高校或教育培训机构，从而充分吸引细分市场中的用人单位。高校的市场定位包括三个步骤：识别据以定位的可能性竞争优势选择正确的竞争优势选择一个总体的市场定位战略。然后，高校必须有效地向用人单位目标市场传播和送达自己的市场定位。
2.大学生劳动力产品创意的形成及筛选。高校生产大学生劳动力产品的创意来源主要包括内部来源、对顾客（用人单位）的观察和聆听、竞争对手、中间商等。高校可以通过正规的调研活动找到劳动力产品的新创意，还可以撷取机构内部工作人员的智慧。好的劳动力产品创意还来自对用人单位的观察和聆听，通过调查或集中座谈以了解用人单位的需要和愿望。结合用人单位目标市场的需要和愿望，接下来要对产品创意进行筛选。筛选的目的是减少创意的数量，尽可能快地找到好的创意，放弃不合适的。
3.大学生劳动力产品概念的形成和测试。一个具有吸引力的大学生劳动力产品创意必须要发展成为一个概念，这个概念就是对创意的详尽描述。新产品概念可以用符号的形式提供给几组目标用人单位，以供其测试。
4.大学生劳动力产品市场营销战略的制定。高校发现它的某个概念测试结果最好，下一步就是营销战略设计，即为了把该种劳动力产品推向市场而设计出的最初的营销战略。营销战略由三部分组成：第一部分描述市场目标、计划中的产品定位、开始几年内的销售率（就业率）、市场份额；第二部分概述产品第一年的生产计划、营销计划及销售率（就业率）；第三部分描述预计的长期销售率（长期就业率）、目标和营销组合战略。
5.大学生劳动力产品的业务分析及开发。业务分析是指考察新的大学生劳动力产品的预计销售率（就业率）和生产成本等，以便查明它们是否可以满足高校的目标。如果满足，高校就可以把产品概念转变为实际有效的大学生劳动力产品。大学生劳动力产品的样品经常要通过严格的性能测试，以便确信该产品具有所要求的质量和特色。
6.大学生劳动力产品的市场试销和正式上市。如果新产品通过了性能测试及用人单位测试，接下来便是市场试销了。在这一阶段，新产品被置于更加逼真的用人单位市场环境之中。它允许高校测试劳动力产品，并对产品的生产方案和营销方案做出整改。
市场试销为高校的管理部门提供所需信息，以便做出最终决策：是否要将新的大学生劳动力产品推向用人单位目标市场。
四、结语
本文通过借鉴市场营销学等相关理论，在深入解析大学生劳动力产品层次、产品价值实现、产品开发的基础上，提出了解决我国大学生就业困难现象的全新指导思想――“生产并出售符合就业市场需求的劳动力产品”。研究成果不仅丰富了劳动力产品的相关理论，对于解决我国高校毕业生的就业问题也具有十分重要的现实意义。
［参考文献］
［1］景体华.2005-2006年：中国区域经济发展报告［M］.北京：社会科学文献出版社，2006.
［2］戚本超.2007-2008年：中国区域经济发展报告［M］.北京：社会科学文献出版社，2008.
［3］Kotler P.Marketing：An Introduction［M］.USA：PearsonEducation，inc.，2003.
按照劳动和社会保障部、财政部《关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例等有关事项的通知》（劳社部发〔1999〕3号）的要求及《关于印发〈北京市关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例及并轨方案〉的通知》（京劳社养发〔1999〕26号）确定的原则，我市原行业统筹企业2000年基本养老保险费率调整方案已经劳动和社会保障部、财政部批准，现转发给你们，请按照执行。
本通知自2000年1月1日起执行。
附件：劳动和社会保障部、财政部关于对北京市原行业统筹企业2000年缴纳基本养老保险费比例的批复
（2000年2月28日 劳社部函〔2000〕45号）
北京市劳动保障局、财政局：
你们《关于北京市调整原行业统筹企业、单位2000年缴纳基本养老保险费有关问题的请示》（京劳社养文〔1999〕77号）收悉。经研究，同意你市原行业统筹企业2000年费率按附表所列标准调整。请严格按照执行。
附件：北京市原行业统筹企业2000年批复费率表
单位：％
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｜ ｜1999年｜2000年
序号｜ 行业及单位名称 ｜ ｜
｜ ｜批复费率 ｜批复费率
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜铁道 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
1 ｜施工 ｜16 ｜ 16．5
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2 ｜运输 ｜19 ｜ 18．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
3 ｜中铁建 ｜13 ｜ 15
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
4 ｜中铁建厂工程局及附属单位｜16 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
5 ｜铁道大厦 ｜17 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
6 ｜其他事业单位 ｜ ｜ 18．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
7 ｜邮电 ｜19 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
8 ｜水利 ｜19 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜电力 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
9 ｜生产 ｜18 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
10｜火电施工 ｜14．5 ｜ 15
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
11｜水电施工 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
12｜事业单位 ｜16．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
13｜ ｜18 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜交通 ｜ ｜
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14｜公路咨询监理公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
15｜中外理总公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
16｜华建交通经济开发中心 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
17｜中国公路车辆机械总公司 ｜13 ｜ 14．5
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18｜中国海洋工程公司 ｜13 ｜ 14．5
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续表
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｜ ｜1999年｜2000年
序号｜ 行业及单位名称 ｜ ｜
｜ ｜批复费率 ｜批复费率
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19｜集团（机关） ｜13 ｜ 14．5
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20｜招商局集团 ｜13 ｜ 14．5
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21｜中交水运工程设计咨询中心｜15．5 ｜ 17
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22｜水运规划设计院 ｜15．5 ｜ 17
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23｜公路规划设计院 ｜15．5 ｜ 17
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24｜第一公路工程总公司 ｜15．5 ｜ 17
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25｜路桥集团 ｜17 ｜ 18
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26｜北京中交建筑安装工程公司｜18．5 ｜ 19
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27｜交通印务公司 ｜18．5 ｜ 19
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28｜交通出版社 ｜18．5 ｜ 19
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29｜中远集团 ｜13 ｜ 14．5
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｜中建 ｜ ｜
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30｜中建集团 ｜13 ｜ 14．5
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31｜一局、二局 ｜15 ｜ 17
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32｜石油 ｜22 ｜ 20
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33｜民航 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
34｜有色 ｜19 ｜ 19
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｜金融 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
35｜工行 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
36｜建行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
37｜农行 ｜17 ｜ 17．5
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38｜中行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
39｜交行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
40｜中保 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
41｜煤炭 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
42｜神华集团 ｜15 ｜ 16
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【关键词】 尖锐湿疣;男性;尿道口;光动力疗法;电离子
尖锐湿疣(CA)男性患者中大约20%发生在尿道，尤其是尿道口〔1〕。近年来老年患者发病率逐渐增高。常规的治疗方案包括电离子、CO2激光、外用药等易引起副损伤且容易复发〔2〕。光动力疗法(PDT)是治疗CA的新方法。笔者采用PDT治疗老年男性尿道口CA患者，并与电离子法治疗进行比较。
1 资料与方法
1.1 临床资料 40例均为2007年7月至2009年2月我科门诊老年男性CA患者， 所有患者均经临床和(或)组织病理确诊。40 例 CA患者随机分为两组，PDT组20例，年龄60～76岁，平均(63.6 ±3.36)岁，病程5～360 d，平均90.3 d;电离子组 20 例，年龄60～75 岁，平均(64.5±3.42)岁，病程8～345 d，平均92.5 d。皮损直径
1.2 病例选择 纳入标准:①临床或组织病理确诊患者，②无系统性疾病及免疫力低下，③局部无感染，④无电离子及光动力治疗禁忌证。
1.3 治疗方法 ①PDT：局部常规消毒，用适当大小的脱脂棉球完整覆盖皮损及周围半径0.5 cm的黏膜，将新鲜配制的10% ALA(上海复旦张江公司)溶液滴于棉球，用塑料薄膜封包，脱敏胶布固定，30 min后用混匀ALA的乳膏加药1 次，3 h后应用激光治疗仪照射。尿道照射使用柱状光纤，将一次性套管封闭端外涂抹少许石蜡油，顺尿道口轻轻插入至疣体所在深度，再将尿道内光纤治疗头从套管后端的开口处插入至封闭端，用胶布固定后进行照射。光斑直径2 cm，照射20 min，能量密度为100 J/cm2。治疗后7～10 d随访，未愈者进行下次治疗，最多3次。 ②电离子治疗：局部常规消毒，2%盐酸利多卡因局部麻醉，用ZJCDL100型多功能电离子手术治疗机(长春中吉光电公司生产)进行治疗，根据皮损大小选用长火档(凝血)、短火档(纯切)，调节输出功率15～25 W。治疗时，用探头触及皮损表面，充分碳化后皮损脱落，对较大疣体可应用电离子的治疗平头击于根蒂部作切割法气化切除，范围可扩大疣体周围2 mm，深达真皮层，再用探头轻触止血。治疗后创面外用红霉素软膏，治疗后7～10 d随访，未愈者进行下次治疗，最多3次。
1.4 疗效判断标准〔3〕 ①完全缓解:皮损消失、黏膜恢复正常。②部分缓解:皮损缩小50%以上。③无效:皮损缩小50%以下或无明显变化。有效率=(完全缓解例数+部分缓解例数)/总病例数×100%。
1.5 随访 对两组痊愈患者在治疗结束后进行随访，每月随访1次，直至治疗后6个月。
1.6 统计学处理 采用χ2检验。
1.7 结果 PDT组20例患者经1～3次ALAPDT治疗后，完全缓解16例、部分缓解3例、无效1例，完全缓解率为80.0%，有效率为95.0%。对痊愈的16例患者进行随访，治疗后1个月内复发1例，3个月内复发1例，复发率为12.5%(2/16)。ALAPDT治疗时9例患者感觉轻微烧灼痛，可耐受。治疗后局部仅有轻度水肿，1～2 d内自行消退，无创伤、继发感染、溃疡及瘢痕形成。电离子组20例患者经1～2次治疗后均得到完全缓解，痊愈率为100%。但1个月内复发8例，2个月内复发4例，4个月复发1例，复发率为65.0%。20例患者电离子烧灼术后均出现伤口疼痛，伤口继发感染者2例，愈后局部遗留浅表瘢痕者3例。光动力组与电离子组尿道口CA患者复发率差异有统计学意义(χ2=10.08，P均< 0.01 )。
2 讨 论
CA是由人瘤病毒(HPV)所致的皮肤黏膜良性赘生物，与生殖器癌的发生密切相关。随着我国人口老龄化，老年CA患者逐渐增多，针对CA目前尚无直接抗HPV的药物，电离子、CO2激光等常规治疗可快速切割去除肉眼可见的疣体达到治疗目的〔2，4〕。笔者采用电离子治疗20例尿道口CA，经1次治疗使疣体全部清除。PDT组1～3次ALAPDT治疗后，完全缓解率为80.0%，有效率为95.0%。Stefanaki等〔5〕应用20%ALA治疗12例男性CA患者，3 h后用70～100 J/cm2红光照射，12个月后随访完全缓解率为72.9%;王秀丽等应用20% ALA霜治疗CA患者，3 h后用100 J/cm2红光照射，6个月后随访完全缓解率为63.3%，有效率为90.0%〔5〕。本组观察完全缓解率及有效率略高于上述报道。虽然在痊愈率方面，PDT组略低于电离子组，但在复发率、不良反应方面光动力组明显优于电离子组。电离子组6个月内复发13例，复发率为65.0%，与向光等报道的应用超脉冲治疗CA的55.9%的复发率相近〔6〕;PDT组6个月内复发2例，复发率为 12.5%，与相关报道的6.3%～15.8%的复发率相符〔7，8〕，PDT组复发率远远低于电离子组。20 例患者电离子烧灼术后均出现伤口疼痛，伤口继发感染者 2 例，愈后局部遗留浅表瘢痕者3 例;ALAPDT治疗时仅9例患者感觉轻微烧灼痛，可耐受，治疗后局部仅有轻度水肿，1～2 d内自行消退，无创伤、继发感染、溃疡及瘢痕形成，PDT组不良反应远小于电离子组。考虑ALAPDT的优越性与其治疗机制密切相关。PDT是利用靶组织内含有的光敏化学物质经光照激发产生的光毒作用选择性的破坏病变组织的一种治疗手段，外源性ALA本身不具有光敏作用，但在体内可经生物转化成具有光毒作用的原卟啉Ⅸ(Pp Ⅸ)，Pp Ⅸ在特定波长的红光激发下通过细胞凋亡和坏死两条途径选择性的杀伤疣体和病毒感染的亚临床病灶，达到“面清除”的作用，而对周围正常组织无损伤〔9〕。
综上所述，在治疗老年男性尿道CA方面，对比电离子治疗CA，ALAPDT具有高效、安全、低副损伤、低复发率的优势，值得临床推广应用。
参考文献
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雷 蕾
一、素质教育的教育观
应确立群体基本素质的培养目标，同时还要有在每个孩子的每一方面发展的原有基础上所确定的个体发展目标，另外还要树立大教育观念，认识到幼儿教育是涉及到幼儿园、家庭和社会的系统工程，要同步调、同方向地实施教育。
二、素质教育的着重点
包括：1、学会生存：这是一个人能顺利生存于社会的基本能力与条件。对学龄前儿童来说，主要是锻炼他们独立生活的能力，学习初步的自我保护，增强自理能力，即学习“自己的事情自己做”。2、学会学习：主要指培养孩子从小具有广泛的学习兴趣、强烈的求知欲望、积极主动的探究精神和良好的学习习惯等。同时还要重视加强培养幼儿的自信心、意志力和经受挫折、克服困难的坚强毅力等。3、学会关心：指要帮助、教育儿童关心社会、国家的经济和生态利益，关心全球的生活条件，关心他人，关心家庭、朋友和同伴，关心其他物种(包括动物、植物)，关心知识、真理、学习，以及关心自己和自己的健康。这是21世纪人才应具备的高度发展、适应性、创造性、社会性、坚韧性及全球观念等方面的素质要求。
三、素质教育的实施
主要有两点：1、建设一支高质量的教师队伍是幼儿园实施素质教育的关键。提高教师的素质主要在政治思想和教学业务两大方面政治思想素质重点是爱岗敬业和职业道德教育：教学业务素质一是要抓好教育理论的学习、特别是国内外幼教改革的动态和信息的学习，二是抓教育教学能力与水平的提高。2、幼儿园素质教育的重点是提高一日活动的保教质量。要让幼儿知道，生活的一切都是他们学习的环境。在教学内容方面，要使幼儿不仅学会而且会学，同时要加强全面性和基础性，凡是做人所必需的基本素养和能力，在教育内容上都要有要求。在教学方法和手段方面，用知识本身吸引和诱导孩子动脑、动手、动口，让他们通过自己的努力去发现探索，去解决疑难。另外，还要注意改变过去单一的集体活动的组织形式，采取灵活多样、多维度、开放式的教学活动，如分组活动、个别活动、自由活动、室内活动、户外活动等等。
幼儿园的素质教育目标
印小青
幼儿园素质教育应着眼于人的基本素质，尤其是情感态度和能力方面的素质，研究者在北京市朝阳区某幼儿园进行了一项调查，问孩子们“路边有只要死的小花猫，你看见了怎么办?”孩子们异常兴奋地回答：“踩死它、踢死它、用石头砸它……”只有少数几个说：“救救它，”还有一些类似的问题，孩子们都表现出很强的自私、报复心理，缺乏同情、谦让之心，南京有个女孩，学习很好，家境也不错，爸妈只要求她学习，很少与她交流，她说她唯一的感觉是孤独，她说周围的世界太平静以至平静得令人生畏，有时她竟用刀片割破自己的手腕，看着鲜血一滴滴流出，心中无比兴奋。这两则事例真令人震惊，又令人心寒，更促使我们深刻地反省，我们的教育到底哪儿出了错。为此，我们一定要注重对孩子的情感、态度和价值观的培养，我们第一要注意孩子人际智能的培养，3岁以前的婴儿对与情绪密切相关的事物十分敏感，如果这时缺乏交往机会，日后在生活中便很难与他人建立起亲密的情感关系。当幼儿进入幼儿园过集体生活时，幼儿可在与同龄伙伴的交往中，结交友谊，培养集体荣誉感和生活自理能力。在安全情况下，应创造机会让幼儿与同龄人交往，尽早让其进入社交圈，长见识，消除交往中的胆怯、恐惧心理，培养其交往能力。另外我们还要注意培养孩子的同情心和利他精神。发展心理学认为婴幼儿出生起就具有同情心的最早表现，后来的差异主要在于婴幼儿期成人的教育方式，因此，不要让孩子总感到自己是生活的中心，应结合具体事例让孩子学会关心他人，帮助他人。应培养孩子的自制力，即：“抗拒诱惑”的能力、忍受延迟满足的能力和对自己提出成就标准的能力，在幼儿期可采用诱因、说理、心理训练及行为训练等方式来促进幼儿自制力的发展。
在辅导评价时儿童绘画中贯彻素质教育
闫嘉伟
儿童对一切事物都感到新奇，他们总是用一双好奇的眼睛去认识、观看世界，并通过稚嫩的小手，将眼中的世界表现在他们的画面中，透出一种纤细的感情和强烈的认识欲望。因此，儿童画想像之丰富、构思之胆大、造型之朴拙，反倒达到了许多成人所难以企及的高度。我认为，在辅导和评价儿童绘画时，必须贯彻素质教育的多样性原则：
一、掌握儿童绘画心理发展的规律。儿童往往对自己特别感兴趣的部分加以夸张强调，其他则淡化，好像照相时用长焦将主体拉近而虚化周围景物一样。比如画人物，或许因为孩子认为眼睛是最美的部位，所以将两只眼睛画得很大，甚至占据了整个画面，而鼻、嘴则画得很小。这在儿童画作品中很常见。这种主体极度夸张、人物比例失调的作品正是孩子质拙、纯真感情的宣泄和表露。因此，在教学中不能用成人的条条框框约束儿童绘画，应站在孩子角度理解作品的含义。
二、引导儿童绘画中的个性专长。每个儿童对事物的看法各不相同，表现在画面中是每个孩子的绘画风格各不相同。儿童的美术学习应是接受一种思维的方法而不是纯技法的训练，孩子用自己的头脑将事物的感受通过绘画独立地表现出来，也就是其自身个性的流露。教师要科学地引导和发展孩子的个性，而培养其绘画个性则必须建立在对儿童观察力的培养上，即对事物独特的见解、眼光和思维，它是美术才能中最重要的能力之一。如在辅导孩子写生画荷花时，我在重点地讲了荷花的生长规律及结构之后，就让他们仔细观察，要求抓住荷花在自己头脑中最初的那种强烈感受和印象，把它们画出来。在作品中，有的孩子注重表现花的色彩，有的孩子夸张了荷叶体量的阔、大，有的则对荷杆发生了兴趣……表现形式与手法的丰富，极其令人惊叹。
总之，在辅导评价儿童画作品时，注意以素质教育的原则为基础，以孩子为主体、尊重其自身的天性，就能不偏离正确方向，取得好的效果。
素质教育应从小培养幼儿的劳动习惯
符 黎
加强劳动教育可培养幼儿的劳动意识、劳动兴趣和劳动习惯，也能培养幼儿的自我服务能力和社会适应能力，同时还能让幼儿更加了解今天的幸福生活是靠劳动创造出来的，让幼儿从心底里尊敬劳动者，珍惜劳动成果。然而在现实中，幼儿是越来越可爱、越来越聪明，可在生活能力方面却是越来越低、越来越弱。我们所应该做的是：
一、通过了解、观察，培养幼儿的劳动意识。如让幼儿观察家庭中长辈的劳动活动，从而学会关心、尊重他人；在自然角摆放劳动工具、材料等，利用周围环境激发幼儿的劳动意识；经常带领幼儿参观，从不同角度了解劳动，认识劳动的益处。
二、创设环境，培养幼儿的劳动兴趣。可组织幼儿参加劳动教学活动，如开展“小小能人”系列活动，通过“美食城”、“娃娃家”、“小小修理铺”等角色游戏活动，或让幼儿参与种菜、浇水等实践，也可利用多种废品旧材料带领幼儿一起制作，并把作品陈列在活动室或带回家，有意识地锻炼幼儿的劳动能力，激发劳动兴趣。
一是教育目标的偏离。目前，城乡还有一定的差别，农村劳动艰苦，收入偏低，没有劳动保障待遇，使得部分农民进城务工以增加收入，再加上家长们的共同心态，是希望子女“书包翻身”“跳出农门”。这样使青少年逐步萌发厌恶农村，离弃农村的思想。于是“离农”就成为绝大部分学生奋力拼搏的目标，。使部分家长和学生的心态产生了消极、悲观的状态。
二是教育内容的偏颇。由于教育目标的偏离。“高分”是升学离开农村的主要“砝码”，所以，学业成绩成为广大家长关注的焦点。重视智育，忽视德育，轻视劳动教育，已成为所有家庭教育中的通病。农村来城务工的农民工家长，文化程度较低，有的都无法检查和辅导子女的学习，只能持续不断地“敲木鱼”督促子女学好文化。在德育方面，较多的灌输“好马被人骑，好人被人欺”的观念，以及“别人一拳来，你就一脚去”的处世之道。至于劳动，认为“船到桥头自然直”，不须小时候浪费精力。
三是教育方法的偏差，现在家长鼓励子女的唯一“王牌”是物质刺激，金钱诱惑。从过去的铅笔、练习簿发展到今天的“人头像”，使得孩子的口气越来越大，另外……。
针对这些偏离、偏颇、偏差的三偏现象，我认为应采用以下对策可以逐步纠正家庭教育中的“三偏倾向”
1. 定期举办家长学校。
家长学校以讲座为主，讲座内容围绕培养目标，少儿的身心特点、品行习惯的养成。学习习惯的培养，自我服务于家务、公益劳动的指导。个性特长的发展，家庭艺术教育等方面。组织系列专题。既要有一些浅显的教育理论，又要有生动的具体事例的可操作的方法。注意其针对性、可行性和实效性。
2. 组织家庭教育专题研讨会。
研讨会的重点在正确的教育思想指导下，针对学生中存在的普通问题和部分学生中存在的重点问题和主要方面，拟完成一个个研究课题进行讨论。研究教育子女的科学方法，研究的专题课根据实际情况确定。如：如何培养孩子自我服务自立自治能力等。
3. 开展好家长或优秀家长评选活动。
学校与各级妇联、关协、电视台、广播电台等有关部门联合起来，举办“为国教子好家长，身边的优秀家长”评选活动，这样可以对家长进行正确的引导，促使社会环境优化，家庭教育质量提高。评选标准力求公开、公正、公平。具有普遍性、先进性，显示榜样的作用，对于评选出来的“好家长”或“优秀家长”要利用宣传阵地进行张扬，以便收到这样类型活动的实效。
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