时间：2024-03-13 14:34:58
导语：在工业环境检测的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、2004年工作回顾
1、积极开展试验研究，为我州无公害农业发展提供技术支撑。
为适应新时期农业和农村经济战略性结构调整和国际国内农产品质量市场准入条件的要求，为全面提高我州农产品质量安全水平和市场竞争力，开展无公害农产品和绿色食品生产科技试验，具有现实作用和长远指导意义。今年我州农业环保工作围绕大宗名、特、优、稀作物区域布局和结构调整的变化，对西瓜、甜瓜、柠檬、咖啡、茶叶、蔬菜、优质稻等作物，进行无公害农产品和绿色食品生产技术田间小区试验15组，同田对比试验31组。试验目的是通过增施有机肥、控制化肥、农药施用品种、施用量、施用时间、施用方法等综合技术措施，摸索我州无公害农作物产品和绿色农作物食品的高产栽培规律，同时筛选推荐我州无公害农作物产品和绿色食品生产用肥和用药提供科学依据。通过试验，积累了大量技术资料和技术参数，为建立我州无公害农产品和绿色食品生产技术摸式提供了技术储备。
2、加强无公害农产品生产技术示范，促进无公害农产品发展。
发展高效优质农产品是我州农业发展的需要，推广无公害生产技术是保护农田环境和农业持续发展的重要措施，提高农产品质量是增加农民收入的重要手段。在搞好基础试验的同时，还与州农科所共同完成的辣椒、西葫芦、蕃茄等无公害标准施肥和农药使用技术试验、示范30亩。在潞西市江东乡、勐戛镇，梁河县大厂乡3个乡镇无公害茶叶示范750亩。在潞西市城效镇、风平镇，瑞丽市姐相乡、弄岛镇4个乡镇示范西甜瓜1640亩。在瑞丽市勐卯镇、姐勒乡、芒棒乡，陇川县章风镇、景坎镇等乡镇举办柠檬优质高产示范8342亩，亩产970.6千克，一级果率为73.58%，二级果率为26.42%，与常规施肥技术相比，亩增82.4千克，一级果率提高十一点三四个百分点；在潞西市、瑞丽市、陇川县、盈江县等30个乡镇，举办无公害水稻示范1.05万亩，平均亩产479.3千克，与常规施肥技术相比，亩增34.9千克，稻谷精米率提高4.2%。与德宏州（水文）有机食品公司在潞西市遮放镇举办有机米生产示范623亩，亩产值达到1372.4元，亩净产值661.8元，产品销往北京、上海；与潞西市科委在法帕镇举办20亩樱桃番茄示范，平均亩产989.3千克，亩净增产值315.87元。全州共举办示范样板2.19万亩，新增产值382.4万元，亩净增收益174.61元，受到各级领导和农业专家的高度评价，深受示范区农户的欢迎。
3、农业环保科技产业开发有了新突破。
针对我州农用化肥和糖厂"三废"污染问题，2003年我站向州人民政府提出"德宏州无公害农产品科技示范"项目，得到省州农业综合开发办的支持，列入国家农业综合开发扶持项目，总投资59万元，其中财政资金47万元（有偿资金7万元，无偿资金40万元）。州农环站自筹12万元。资金投向生物有机肥料厂31.8万元，示范推广27.2万元。大春生产期间，完成生物有机肥堆制17组，开发的肥料经省土肥站检测，有机质含量30.8%--76.2%，氮、磷、钾有效成分4.36%--6.28%，水分8.04%--13.79%，达到农业部颁布的商品有机肥标准，为规模化生产提供了科学依据。有机肥厂位于潞西市法帕水泥厂旁，距市区8公里，11月1日开始动工建设，计划12月底土建和水电工程竣工，2005年1月进入肥料加工设备安装调试，年设计生产能力3000吨。
4、抓好基础工作。
一是抓好农田环境质量监测点工作，十一月份在潞西市等相村、弄门村两个农田环境质量监测点开展水稻生产情况调查。二是抓好检测基础工作，在去年完成化验室（420㎡）和购置14台化验仪器的基础上，今年投资4.27万元，新购置化验仪器4台及玻璃器皿、分析试剂等设备，并配置了三名技术人员，为明年化验工作正式起动创造了有利条件。
5、积极完成植物多样性和肥料使用情况调查任务。
（1）按照省站的要求，对德宏州野生食用菌、潞西市野花椒、紫茎泽兰侵入德宏分布等情况进行调查。通过调查分析，摸清了调查植物分布区域、种类、生活习性、面积产量等基本情况，编写了调查植物相关材料，为我州资源保护开发提供了依据。（2）根据全国农技推广总站要求，结合德宏实际，在潞西市法帕镇，轩岗乡、五岔路乡开展了肥料使用和利用率情况调查，涉及坝区、半山半坝区、山区，有傣族、景颇族、汉族。海拨850--1800米之间，作物涵盖水稻、甘蔗、茶叶、玉米、西甜瓜、油菜、小麦、蔬菜共十五种农作物。调查了九个行政村90户农户517人，耕地面积946.91亩，调查结果表：一是肥料施用比例不尽合理，根据肥料投入量与作物吸收量比效，N肥多投入20.27%，P肥多投入28.51%，K肥占作物吸收量的10.81%，硫肥占9.55%，镁肥占7.22%，锌肥占11.25%。二是施肥方法不当，90%N肥用于追肥。三是肥料利用低，N肥综合平均当季利用率为28.04%，与全国同季同作物利用率35%相比，低六点九六个百分点。
6、大力开展法制和无公害农产品申报宣传。
一是法制宣传。参加州农业局组织的科技"三下乡"活动，深入州内五县市16个乡镇开展了《云南省农业环境保护》条例专题会16次，培训乡村干部和农民1743人次，发放农业环保宣传材料5000份。二是无公害农产品申报登记宣传。2004年5月15--19日我站汇同州技术监督局到州内五县市农产品龙头企业开展了无公害农产品生产基地申报登记专题宣传，共召开农业、技术监督局、龙头企业等多部门参加的座谈会7次，培训185人次，组织3家龙头企业进行了无公害农产品生产基地申报。
二、主要措施和体会
1、积极争取领导重视
农业环保工作即是一项农业和农村经济持续发展的重要措施，更是一项社会系统工程。要想在领导心中留有位子，在实际工作中就要有所作为。因此，我州农环工作紧紧围绕农业结构调整，在各县市举办了"放心菜、放心果、放心茶及放心米"等无公害农业生产技术示范样板。在实施过程中先后三次邀请了州委、州政府、州人大等州领导和州计委、州财政局、州科技局及州农业局领导亲临现场检查指导，逐步引起了各级领导重视。今年州财政安排州农环站测试仪器购置费4万元，无公害农业试验示范经费5万元，并列入全州大小春农业科技项目管理，各县市地方财政安排配套了一定经费，为农环工作开展提供了保证。
2、从严治站
一是州县农环站全面推行了岗位聘用制。州农环站人事制度改革实施方案于2004年2月21日得到州事业单位人事制度改革领导小组批复，从3月1日起开始实行，极大地调动了干部职工的积极性。二是科技项目实行合同制管理。即州县之间、单位和项目实施人之间签订责任合同书，各方严格按照合同要求认真履职，严格进行考评和兑现奖惩。三是组织3名测试人员参加了高等自学考试。
三、存在问题及改进措施
（1）存在问题
一年来，我们取得了一定进步，但也存在以下问题：一是农环工作队伍业务素质不高。如全州38名农环工作人员中专业技术人员占57.6%，具有大专以上学历的人员占31.4%。二是检测设备配制低，如州农环站检测设备大多为常规分析仪器，与我州农业发展的需要不相适应。三是由于建站时间迟，未赶上省站培训，造成执法工作和其它工作上处于被动局面。
（2）改进措施
1、加强基础知识学习，提高专业水平。一是参加成人高等自学，提高基础理论。二是组织州县市农业环保技术骨干到先进地州参观学习。三是通过技术交流，试验示范现场培训，提高农业环保人员专业素质和工作能力。
关键词：工业企业 厂界噪声监测 分析 探讨
环境噪声监测工作是环境质量监视性监测工作的一个重要组成部分，是分析掌握各城市环境噪声总体状况及其变化趋势的主要依据。我们山西省作为能源重化工基地，吕梁市是山西省的煤炭生产大户，随着工业企业的不断发展壮大，尤其是煤焦领域更是突飞猛进，各种运输车辆的流量很大。加之企业的各种机械噪声，施工噪声等，噪声的污染也日趋严重，直接影响到人们的睡眠、工作和学习，也就足以引起各级人民政府，尤其是人民群众和环境保护部门的高度重视。
我们吕梁市环境监测站对某一焦化企业的厂界噪声现状监测时，当时由于污染过程复杂，主要是企业内的各种机械噪声和交通噪声，厂界南邻大公路，道路又不平坦，各种大型车辆流量大，振动噪声及鸣笛噪声影响很大，在这种情况下，现场监测确实是难度比较大。
直接受污染的对象是附近的居民。
一、测量条件：在无雨、无雷电，风速小于15m/s，企业正常生产（工况75%以上）
二、测点位置：在企业厂界外1m，高度1.2m以上。
三、测量仪器及方法：用HS6288噪声分析仪,[国营红声器材厂（国营四三八零厂）嘉兴分厂生产]进行测量，每点测量时间10min。
四、监测方案的制定：针对企业的实际情况，在厂界四周布点，按每涨落3dB（A）增加一个监测点，记录L10 、L50、L90 Leq，同时考虑对居民的影响，我们在厂界北面（刘家湾村）选取一个敏感点，昼夜各监测一次。
五、现场监测：在监测时，由于有各种大型车辆的不断通过，影响很大，我们在厂界南（大公路、车流量大）布了6个监测点，7#~12#监测结果见表1.
监测的同时，分别记录了车流量。白天：10min有大型车30辆、小型车辆15辆、摩托车5辆；夜间：10min有大型车辆20辆，小型车辆10辆。监测时段：上午：8点30分至11点30分;夜间22点5分至1点10分。
六、所执行标准：GB12348-2008，见表2.
七、监测结果的评价与分析。（按Ⅱ级评价）
从表-1可以看出：7#--12#点不管白天还是黑夜均有不同程度的超标，刘家湾村白天测量结果也超标。
超标的主要原因是南面紧邻大公路，受交通噪声影响较大。
通过此次对企业厂界环境噪声的排放监测，结合平时的工作实际，可作出如下结论和建议：
1.虽然能达到相邻两点不大于3dB（A），选取的点位也有代表性，但是由于污染过程比较复杂，现场监测难度确实很大，要想获得具有代表性监测结果，首先要认真详细的了解企业生产情况及周边的情况，进行综合分析和研究，合理选取监测点，排除各种外来干扰因素。
2.对于交通噪声的影响，我们采取的办法是在有车辆通过时，首先是选择暂停，不受其影响后再测量。
对于企业的机械噪声排放，建议安装低噪音设备和采取隔音措施。其影响后再测量。
3.对于企业的机械噪声排放，建议安装低噪音设备和采取隔音措施。
表2等效声级Leq [dB(A)]GB12348-2008
类别 昼间 夜间
Ⅰ 55 45
Ⅱ 60 50
Ⅲ 65 55
Ⅳ 70 55
关键词：三级环境检测站；业务开展；环境保护
0 引言
三级环境监测站是我国环境检测的主要力量之一，承担着绝大部分污染源检测和环境质量检测的艰巨任务，本文主要针对目前三级环境检测站存在的普遍问题进行分析并着力论述如何开展好三级环境检测站的业务工作。
1 目前三级环境检测站存在的主要问题
1.1 普遍存在人才缺乏、激励机制不明确的问题
目前，作为基层环境检测站的三级环境监测站大都属于事业单位，并没有太多人事自，在紧缺技术人才引进方面缺乏有效机制，这势必影响到环境检测工作的顺利开展。加之事业单位在人员激励方面缺乏有效机制，关键岗位和一般岗位在待遇上区别不大，干多干少区别不大，导致很多人工作积极性不够，自我学习自我突破欲望不足，在新知识获取上缺乏动力，关键任务下来时监测站缺乏鼓励力量。
1.2 设备较差、监测能力较弱
三级环境监测站由于资金来源不足，造成监测仪器更新补充速度较慢，很多连续、快读的现场仪器缺乏，开展有毒、有害有机污染检测的大型设备缺乏，缺乏必要的交通设备和快速反应的通讯设备，仪器的落后与缺乏已经严重危及三级环境检测站的数据。三级环境监测站在开展大气、噪声环境监测时，基本仍采用瞬时采样、手工监测，监测数据缺乏时空代表性和可比性；污染源监测反应慢、项目少、连续性差，检测能力较差。
2 三级环境监测站的开展业务工作主要思路和建议
2.1 充分提高对环境监测工作重要性的认识
三级环境部门要充分认识“环境监测是政府行为”的特征。在环境管理、环境执法的过程中，要紧紧依靠环境监铡，努力发挥三级环境监测站技术监督的职能作用，切实重视三级环境监铡站的建设和发展，在经费使用、人员配置、仪器设备购买等方面积极创造各种有利条件并给予支持。同时，环境监测也应面向政府其它部门和社会公众，提供更好的环境检测信息和相关服务。大力宣传环境监测工作的重要性必要性，引起全社会对环境监测工作的关注和支持。
2.2 在三级环境监测站推行正规化、标准化管理
首先要明确职能，健全机构，其次要加强基层环境监测站的内部正规化管理。三级环境监测站要明确职责设置，职责范围，技术、职责标准；制定质量监测考核标准；制定行政管理标准，包括出勤率、劳动纪律；建立绩效考核体系，包括业务能力、工作表现、职位、职称、工作时间等。以使工作人员明确自己的工作职责、范围、目标以及努力方向，通过年末绩效考核获得物质和精神奖励，制度设定进行垂直质量控制，从站长到工作人员逐级负责，逐级控制；各科室间通过设定相关进行横向控制；各级工作人员通过对前一段工作的对照检查从而进行反馈性控制，发现造成质量隐患的问题就务必及时解决。
2.3 提高三级环境监测站监测人员的技术水平
三级环境检测站人员的业务能力，直接决定了环境检测的水准效率和质量，加强环境检测人员思政政治工作教育，使检测人员认识到环保工作的历史使命感和责任感，从而热爱环保事业，更加积极主动的投身于环境检测事业中来。建立一整套人事管理制度，优化绩效考核制度，打破原有人力资源管理僵化局面，激发员工之间的竞争意识和上进意识，主动学习职业技能，进行自我充电，同时三级环境检测部门也应该针对本地实际情况开展多种培训，同时还应该与其他同级部门展开定期的沟通学习，彼此提高，更好地开展三级环境检测工作。
2.4 设立专门的质量控制部门
三级环境监测站应将加强环境质量管理工作，保证检测数据的准确、精密、可比、完整。三级环境监测站应本着高度重视质量控制，设置专门质量控制部门，由专人进行负责，质量控制部门应该主要负责环境检测全过程的监督调查和评价，归档所有管理以及技术记录，从而提高基层环境监测站业务管理水平，更好的服务本地经济生产生活。
3 结语
随着我国国民经济的快速发展，县域经济得到很大提升，经济快速发展的同时也产生了各种环境问题，搞好环境检测工作，已经成为三级环境检测站的重中之重，三级环境监测站业务管理存在着任务繁重而工作人员技术水平有限、激励机制缺乏、监测数据易受外界影响等诸多不利因素。要提高三级环境监测站业务管理水平，更好的开展环境检测工作，需要在基层环境监测站推行标准化、正规化管理，提高基层环境监测站监测人员的技术水平，设立专门的质量控制部门。从而更好地开展基层环境检测工作，使地方经济又好又快发展。
参考文献
[关键词]贵州；煤炭工业；循环经济；制度保障
[作者简介]肖森予，贵州大学经济学院行政管理硕士研究生；李东科，贵州大学经济学院行政管理硕士研究生；赵一霖，贵州大学经济学院行政管理硕士研究生，贵州贵阳550025
[中图分类号]F049 [文献标识码]A [文章编号]1672－2728(2007)10－0074－03
一、引 言
(一)循环经济的定义
循环经济是相对传统的“资源一产品一废弃物”的简单流动的线性经济而言的，是立足以可循环资源为起点的，以环境友好的方式利用资源的，以“资源―产品―再生资源(废弃物)―产品”的反馈式闭环流动的一种全新的经济发展模式。根据经济过程排放的废弃物数量为主要指标，我们可以将循环经济的发展进程划分为三个连续的阶段：废弃物回收再利用――循环经济起步阶段；废弃物排放量逐步减少――循环经济发展阶段；废弃物零排放――循环经济成熟阶段。
废弃物回收再利用是为了减少废弃物对环境的直接污染而采取的替代废弃物简单焚烧、填埋方式的环境保护措施；废弃物排放量逐步减少体现了从废弃物末端治理到源头治理的环境保护措施的转变；废弃物零排放是指所有的原料和能源都在反馈式闭环流动的循环经济发展模式中得到合理的、充分的利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能低的程度。经过相当长时间的努力，使生态负增长变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。
(二)贵州煤炭工业的现实情况
贵州煤炭资源丰富，素有“江南煤海”之称，是建立区域能源基础的主要资源之一。据新近完成的贵州省煤炭“十一五”勘查规划显示，未来五年贵州省规划煤炭勘查项目达168个。其中通过使用省级煤炭勘查周转资金加快推进普查及必要的详查，提交资源储量224.28亿吨，新增查明资源储量86.29亿吨；通过接替资源勘查延长三个危机矿山的服务年限；通过引导和加强商业性勘查，提交资源储量127亿吨，其中新增查明资源储量76．54亿吨。贵州煤炭资源分布相对集中，煤种分布也较集中，这构成了各具特点的能源优势，可建设功能、性质不同的煤炭生产基地。但是，贵州煤炭工业在发展过程中，还存在着结构不合理、增长方式粗放、科技水平不高、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等突出问题。这些问题如果得不到有效解决，将会制约贵州煤炭工业的可持续发展，同时也影响到贵州进一步贯彻落实科学发展观的要求和环境友好型及资源节约型社会的建设。如何在贵州煤炭工业实施循环经济战略，在实施循环经济战略中政府应该持怎样的政策取向及如何构建保障机制等，解决这些问题具有重要的意义。
(三)循环经济在煤炭工业中的适用性
循环经济可以从两个角度理解。一是从经济增长的模式来看，马凯认为，循环经济是一种以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化”、“再利用”、“资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革；循环经济的本质是技术范式的革命。二是从经济形态看，循环经济是以追求更大经济效益、减少资源消耗、降低环境污染和解决更多劳动就业的一种先进经济发展模式，其本质上是一种生态经济；它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，要求把经济活动组织成一个“资源―产品―再生资源”的反馈式流程；其特征是低开采、高利用、低排放，所用的物质和能源要在这个不断进行着的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济上述特征能针对性地解决煤炭产业发展的突出问题。
煤炭工业发展循环经济的基本思路是根据生态效率的理念，推行清洁生产，提高资源、能源利用效率，减少污染物产生量与排放量，通过不断提高和改善利用矿产资源的技术水平，使有限的矿产资源得到最大限度的充分合理利用，实现矿区社会、企业、产业和环境和谐发展。由于煤炭是不可再生的一次性能源，具有不可替代性，发展循环经济就可以沿着煤炭产业生产多种相关产品，如洗选精煤炼焦，煤焦油生产煤化工产品，中煤、煤泥和矸石综合利用发电，煤矸石、粉煤灰及煤渣生产建筑材料、修路、复垦土地、美化生态环境等，把资源“吃干榨尽”，实现综合利用。
二、贵州煤炭工业实施循环经济的政策取向
(一)加强制定煤炭资源开发的整体规划政策
围绕贵州煤炭工业实施循环经济的战略目标和重点任务，根据各地区的优势、特色和实际情况，制订相应的发展规划和重点任务，努力做大做强贵州煤炭产业。把贵州煤炭工业放在整个西部大开发及全球一体化的大背景下，做好区域规划，实现资源、资金、人才、技术及行业间的互补，这是提升贵州煤炭工业的必由之路。在具备较强煤炭产业基础的地区规划建设煤炭产业循环经济基地，并制定支持煤炭产业循环经济基地发展的优惠政策，从资金、人才、项目、创新能力建设等方面向基地倾斜，推动煤炭工业产业链、产业群的形成。
(二)运用政策调整煤炭产业由量向质的转变
以市场为导向，调整投资方向，使社会资源流向煤炭循环经济产业和产品，实现资源合理配置，促进贵州煤炭产业结构优化升级。为此，一是要调整投资方向，集中力量重点解决贵州煤炭产业实施循环经济的“瓶颈”问题；二是要将煤炭产业的循环经济培育成新的经济增长点，改造和提高传统煤炭产业，使之成为贵州参与国际国内能源市场竞争的主力；三是利用先进适用技术改造传统技术，通过采用新技术、新工艺、新剂型、新材料，提高煤炭产品档次，增加煤炭产品附加值，推动煤炭产业和产品结构升级换代。支持构建煤炭产业链，依托煤炭资源优势，通过吸收外资、多元持股、同下游产业的企业联营等多种方式，大力发展煤一电、煤一化工、煤一建材等高耗能、高附加值产业，实行多元化经营。推动单一煤炭资源矿区发展接续产业和替代产业，把资源优势转化为经济优势，研究探索矿区开发的新模式。
(三)制定有利于循环经济发展的财税政策
煤炭企业目前既要缴纳矿产资源税和水资源税，又要缴纳矿产资源补偿费和水资源补偿费。因此，建议对煤炭企业承担的税费进行系统的研究和清理，以减轻煤炭企业的税费负担，有利于矿区工业生态经济建设，对治理环境污染，发展循环经济的煤炭企业给予物价补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税前还贷等政策；对采用先进环保技术、工艺与
设备的企业，减免增值税、所得税和土地使用税，或实行消费型增值税、加速折旧等政策。
(四)制定煤炭企业实施循环经济战略的激励政策
一是项目支持，尤其是对于煤炭企业申报的燃用低热值煤炭资源的坑口电厂项目和有关技术改造项目，要优先发展，加快审批，确保尽快建投运。对于在国家调控政策出台前批准立项实施，现已建成投产的项目，建议尽快办理核准手续，促进这些项目的健康运行。二是政府优先购买循环经济企业所出产品，实施政府绿色采购政策，保证有再生成分的产品在政府采购中占据优先地位。如：对于企业生产的产品原料中掺有不少于30％的煤矸石、粉煤灰等工业废渣生产的建材产品可免征增值税，并由政府优先购买；对于煤炭企业利用煤矸石、煤泥生产的电力可减半征收增值税，并优先入网。由此，通过政府的表率作用，引导社会团体和公众积极参与绿色消费活动，推动循环型社会的建立。
三、贵州煤炭工业实施循环经济的制度保障
制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为道德规范的总和。一个国家或地区的作为规则的制度可以有多重规则构成，但在各种规则结构中，法律制度较其他制度具有明显的优越性，因为它往往是利益集团冲突的一种均衡选择，具有公共选择性和国家权威性，因而在一国或一个地区的制度结构中起核心作用。因此，制度构建的关键在于法律体系的完善和有效的实施。从贵州煤炭工业实施循环经济战略的实际来看，政府重点要采取如下制度保障：
(一)修订和完善有关法律规章制度，健全煤炭法规体系
一是修订煤炭产业政策，完善办矿审核制度，严格准入标准。关键是，要通过立法来制定严格的煤炭资源消耗、污染物排放等标准，促进新技术、新工艺、新材料的应用，推动煤炭产业升级。二是根据国家关于分离企业办社会职能的有关政策，加快分离煤炭企业办社会职能，减轻煤炭企业的社会和历史负担。三是研究建立煤炭产业积累衰老期转产资金制度，积聚专项资金用于发展接替产业，重视煤炭合理开发与矿区经济社会的协调发展，在基础设施建设、财政转移支付等方面制定相关扶持政策，促进矿业城镇产业结构调整和经济发展，支持资源枯竭矿区经济转型。
(二)加快制定循环经济相配套的各项专项法规。根据国际上的立法经验，如日本、德国等国家构建循环经济的法律体系，都是从统领全局的基本法与专项法两个层面来展开的。其中，基本法主要从宏观战略层面规定国家或地区发展循环经济的目标、原则、方法和制度，而专项法则是就对象单一的涉及某一特别领域的专门立法，是基本法的具体配套法律。因此，应该本着“成熟一个制定一个”的原则，制定内容具体和有可操作性的《能源产业循环经济法》或《煤炭工业循环经济法》等相关法律法规，从而逐步建立起促进循环经济发展的完整的法律体系。
(三)加强煤炭执法队伍建设。依法规范煤炭市场秩序。建立和完善适应煤炭工业发展循环经济的环境执法机制，加强执法力度。循环经济的健康发展，离不开完善的环境执法机制的配合。在环境执法方面，由于执法人员素质参差不齐，导致现行的环境保护法律、法规得不到全面的执行；由于环境执法体制不顺、职责不清、各个执法机关之间协调不足，种种情形影响了环境执法工作的有效开展。为了确保有关法律的正确实施，必须建立和完善适应循环经济发展的环境执法机制，特别是建立严格的执法员选拔制度，全面提高环境执法人员的政治素质和专业素质；通过对各个有关执法主体的职能和执法主体之间的权利关系进行科学规范，避免多头执法和执法缺位。此外，还要在环境执法机构内部建立起完善的执法责任机制和执法监督机制，以加强对环境执法的监督，确保环境执法工作严格依法进行。
(四)建立和完善煤炭工业实施循环经济的评价和监督机制。当前的实施循环经济的评价机制还存在不少问题，比较突出的问题是对社会监督重视不够，公众参与机制不足，特别是广大市民对煤炭企业的环境行为和政府的重大决策信息了解不足，这也在相当程度上造成了执法力量薄弱，执法不严。因此，建设循环经济的法律体系，必须重视建立和完善有关评价和监督机制，特别是加大公众参与评价和监督力度，在立法上要完善公众参与评价和监督的具体程序，明确处理公众意见的基本要求，特别是实施相关信息披露制度，动员全社会力量加强对环境保护的监督，保证循环经济战略在贵州煤炭工业中的实施。
四、语结
[关键词] 步骤原理 因子分析 比较
引言
在进行经济建设的同时总会伴随着对环境的侵害，环境监测目的就是要及时的发现危害环境的因素，将其降到最低。环境污染的检测项目多而杂，它包括水污染、固体污染、空气污染等许多的方面，而这每种污染又包含着多项的检测指标，这种多样性的检测指标给环境污染的评价与分析带来了极大的困难。也正因为如此，在进行这项工作时我们引入了因子分析法，它能很好的简化指标结构、浓缩信息、降低指标的难度，在主要信息比较充分的前提下，将各种因素进行变量分组，增强组内变量的关联性，减弱不同组别的关联性，逐渐将环境检测的指标集中在几个互不影响的因素上，减小问题分析的难度。
一、因子分析的步骤和原理
因子分析从与最初的变量的相关系数的矩阵出发，然后寻找与问题关联性较大的几个难以观测的因子，通过这几个因子来对实物的原始变量之间的关联系数。例如共有n个样本数，在每个样品n中有P个指标，那么我们就可以列出相应的矩阵，它的一般步骤为：①计算标准化数据在矩阵中的相关系数，再与此同时要求得相关系数的矩阵特殊根，和与此相互对应的正交标准化的能反映特征的向量E；②原始数据的标准化处理。在进行因子分析中的标准化应用公式中既有样本的均值也存在样本的标准值，通过标准化的运算来消除原始变量中不同的量纲的影响；③若是特征根的贡献率累计达到85%，则可以得到到一个全新的因子载荷的矩阵；④根据在各式或是检测中得到的样品因子得分，对其进行系统的排序，并且进一步进行聚类分析；⑤对由特征根积累率中得来的载荷矩阵施行方差最大值的正交旋转变换，经过旋转后的因子载荷矩阵的每个列向量对应着每个公共因子。进行列向量的旋转变换的目的是为了使得每个公因子只与对应的若干个原始变量有关联性，如此就能增强各个因子的可解释性。
二、环境污染的因子分析
1.数据收集
在进行环境污染各项因子的分析之初对对各个地区的环境数据的检测是必不可少的，而且是至关重要的，它是所用工作的基础，数据收集工作的好坏直接影响整个分析过程的好坏，通过对全国的各个主要地区的生活和工业污染物的排放量数据的收集，并且选取了九个主要的环境污染检测的指标，笔者将以这些数据为基础进行分析研究。
2.数据分析和处理
在进行数据收集的过程中，我们发现我国地区的数据是不具备的。由于地理位置特殊，所以在进行数据填补时用全国平均值并不是很科学。对环境有着极大影响的烟尘以及二氧化硫绝大多数都是来自生活和工业排放，可以根据全国烟尘和二氧化硫的排放比例来估算我国地区的排放总量，这种做法是比较科学的。
3.公因子的提取和分析
通过SPSS软件的引用可以科学的计算出特征向量和特征根，而且这些数据的累计贡献率达到了86.54%，这个数据说明提取的3个公因子的信息含量是几乎包含了原来9个污染指标的全部信息，可以知道进行“降维”是比较成功。通过上面的分析可以确定提取3个公因子，同时还可以得到初始的因子载荷矩阵，同时使用最大方差的旋转法可以顺便得到旋转后的因子载荷矩阵。
从上表可以知道，工业粉尘和二氧化硫的排放总量，工业废气和烟尘的排放总量，在第一公因子F1上所具有的的载荷是比较大的，然而其它污染的指标在F1上的载荷并不大。从表中我们可以知道除了X6是工业固体废物的产生量，其他的项目都是工业空气的污染指标，所以F1也可以称为工业大气污染因子，以此类推可以分别进行命名。
三、各地区环境污染的分析和比较
通过上面进行的可解释性的公共因子的命名后，还可以根据SPSS函数式的分析来研究环境的污染情况，从中我们不难发现山东、四川、广西、河南、河北及辽宁在第一公因子上的得分是相对较高的，这些省份的额固体废弃物和工业大气污染程度比较高，原因是多方面的，其中比较主要的原因是这些污染比较严重的省份中有不少是属于建国后不久确立的国家老工业基地，由于工业密集型高，而且生产的耗能高，科技含量低，以环境污染的代价换取经济的增长；还有的企业是在乡镇，改革开放之后，乡镇经济也快速发展，许多重污染企业为了逃避城市过高的治污费用而将企业转而设在了比较偏远的乡镇，乡镇的企业数量急剧增加，并且乡镇政府对环境治理及缺乏经验又缺乏意识，这就造成了一些乡镇在大气污染因子上得分比较高，我们得到各地区的因子得分表：
相较于上面的这些省份，我国的北京、上海、广州、、青海、贵州等地区的这几项因子的得分就要低得多了，可以清楚地发现，这些得分比较低的城市要么是比较偏远的地区，要么是比较发达的地区，这些比较发达的城市的经济来源不再是传统的工业制造或是能源生产了，而更多的是以航运、通信、金融、教育、服务业等为经济支撑，这些产业基本上是不会产生大量的污染物的，这也就是为什么这些地区的污染因子数不高的原因了。
在表中还可以发现，江苏、浙江、上海、山西、湖北等地的第二公因子数比较高，这说明这些地区的水污染比较严重，研究发现这些地区要么是经济产业结构中依托水资源比较重，要么是水资源比较丰富、人口众多、分散比较广的地区。而贵州、山西、内蒙等地的第三因子得分比较高，这说明该地生活空气污染比较严重，贵州得分最高，这与其所处的地理环境相关，贵州所处地区属于我国酸雨控制区，酸雨污染严重。而像山西、内蒙都属于能源大省，煤储量极为丰富，在采煤用煤的过程中不可避免的会带来一定的影响。
通过上面的分析比较可以初步的得出一些结论。第一类，特殊污染地区：山西（水污染轻微，工业大气污染严重）、广东（工业大气污染轻微、水污染严重）；第二类，水污染居中、工业大气污染较重的地区：四川、广西、河北、河南、山东；第三类，工业大气污染居中、水污染较重的地区：浙江、江苏、湖南、湖北；第四类，工业大气污染轻微、水污染居中的地区：北京、上海、贵州；第五类，水污染轻微、工业大气污染居中的地区：内蒙、江西、安徽；第六类，水污染和工业大气污染都轻微的地区：天津、宁夏、海南、新疆、、青海、云南、甘肃。
总之，因子分析法是一种能够大大减少工作量、提高工作效率、简化工作程序、抓住主要矛盾的工作方法。它的使用为环境污染的科学检测与评价提供了可能。
参考文献：
[1]张文彤、董伟 .SPSS统计分析高级教程[M].北京：高等教育出版社，2004，213-260
【关键词】城市管理；环境；转型；学科建设；
【中图分类号】G710一、城市管理内涵与高职城管专业课程建设的联系分析
1.城市管理内涵
城市管理，包括对城市的经济系统、社会系统和环境系统的综合管理与服务。其中，环境系统又包含环境组成及特点、城市环境效应、城市环境容量、城市环境影响因素、城市环境污染、城市环境综合整治、城市环境质量综合评价及城市环境规划等全方位管理。
当前全球，尤其是我国面临的环境污染问题尤为突出，主要表现在以下四个方面：
（1）引进需消耗大量自然资源、污染排放量非常大的工业项目作为城市的发展基础和政府业绩。不少引进的大型工业项目，如印染业、造纸业等污染排放极为严重，单位工业产值产生的固体废弃物比一般产业高10倍以上。
（2）城市垃圾处理仍然以采用大面积牺牲农业、畜牧业及污染下游农业生产和人们的生活环境为代价的方式为主，二次、三次再循环、再利用及综合控制措施没有及时跟上，以成多次污染事实。
（3）工业污染物终端的处理仍然以排向江河、海洋为主要形式。根据国家海洋局的调查报告，仅环渤海水域每年吸收的工业排放量高达57亿吨，另外每年还有200万吨固体垃圾。渤海水域的重金属含量已超出正常水平的24倍，污染面积达2300多平方公里。根据海洋生态系统的基本特性即流动性和均一性，其最终结果将是污染扩展到全球水域。
（4）追求高效率、高速度发展及GDP的双位数突破，汽车工业突飞猛进，创中国工业产业新品牌。但汽车却是造成空气污染、噪声和二氧化碳绝对量和相对量增加最主要的来源和危害最大的凶手。经大量研究表明，城市中的噪音主要来自于汽车；空气尘埃中含有50种以上有害物质；汽车尾气的主要成分包括一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、碳氢化合物（CH）、铅（Pb）、苯并芘（BaP）等等。它们对环境的污染主要表现为产生温室效应，破坏臭氧层，产生酸雨、黑雨等现象。对人体的危害主要表现为造成各种疾病，严重损害呼吸系统，并且具有很强的致癌性。
为此，加快监测与治理，是全社会的责任，环测行业企业的担子和机遇并存。
2.城管检测与治理需要跨学科、跨行业的技术专业队伍
环境检测和监测治理的行业所覆盖的大中小企业发展迅速，势头不断增强。因此，急需大批优秀的、专业的、又能在工作一线扎实努力的大专及以上的人才。所以，就业渠道相当宽阔，就业岗位群充足。环测工作的特点是，一方面基础的环境检测工作有着行业规定的标准方法，日常检测必须严格按照标准操作和处理；另一方面当前环测仪器的自动化程度日益提高，对操作人员的细致耐心度要求较高。
在实施过程中，需要各技术环节的操作，也需要检测员对检测结果进行分析评价，做出判断和提出建议，要有一定的文字功底。
3.高职城管专业（城市服务方向）课程建设思考
随着全社会生源的变化，高职招生定位已基本商定为"文理兼收"。
被召入的高职生，无论文科还是理科，一般都通过初中和高中阶段的化学学习，基本掌握了基础化学的基本概念和基本理论，并能进行化学课程中的简单计算。进一步增强化学理论知识学习，提高分析测试能力是完全可行的。
高职学生在就业初期，面向的主要是生产、检测与服务等一线岗位。在这些领域入门，相对难度和要求均较低。以环测员为例，主要工作包括：按照环境标准提取和处理规定的化验项目样品和直接进行分析测试或微生物培养等具体内容；负责对检测数据的处理、分析及保送工作；负责对所在检测室的化验仪器、环保设备的运行维护、巡检及管理。
综合以上因素可以看出，城管专业开设文理相兼的环境监测相关课程，并根据学生特点进行培养，使合格的学生在这个行业寻求发展，是非常可行和有着深远的意义的。
二、课程体系建设和教学方法探索
根据"高职生培养方向：重在培养实际操作的技术人员"的目标，主要从以下几个方面进行课程体系建设：
（1）理论体系教学设计：在原有化学知识基础上，进行系统复习和巩固，并有选择性地深入。主要开设的课程有：《化学基础》、《应用化学（初级）》、《环境学导论》。（2）操作技能和综合素质培训教学安排：通过教学计划的设定，使学生能基本掌握常用化学仪器性能与使用方法；能掌握常规化学分析操作技能；能掌握环境材料（气体、液体、固体）的取样和检测手段、仪器使用及基本方法；能较准确对各种数据进行处理和对分析结果作出科学评价；善于与客户进行业务交流。
开设的主要课程有：《分析化学（实验）》、《环境监测基础》、《环境保护综合技能实训》、《应用文写作训练》、《客户服务实训》、《办公室自动化实务》等。（3）顶岗实习阶段的全方位学习和锻炼：通过严格执行高职"2+1"教学模式，安排学生第三学年进入环测相关企业跟班顶岗实习，全面掌握一线工作应具备的专业技能和综合能力，为就业和职业发展打下坚实的基础。
学科团队开设这类文理兼并的特色课程应具备独特的教学条件：有具丰富教学和实际工作经验的环境分析测试、仪器设备检测和维护、数据处理与结果分析评价的专职教师队伍；有较为完善的分析测试实验室和教学仪器设备实训室及相当规模的综合实训中心；有环测行业优秀企业作为校企合作基地，以满足学生顶岗实习和就业的需要。
参考文献
关键词：工业控制系统；信息安全；测试
中图分类号：TP39文献标志码：A
1引言
工業控制系统（IndustrialControlSystems，ICS）是由各种自动化控制组件以及对实时数据进行采集、监测的过程控制组件，共同构成的确保工业基础设施自动化运行、过程控制与监控的业务流程管控系统[1]。现代的ICS网络，越来越依靠于商业IT和Internet领域的操作系统、开放协议和通信技术，这些技术已被证明存在着脆弱性。通过将ICS连接到互联网或其他公共网络，ICS脆弱性就暴露给潜在的攻击者[2]。
为了提高工业控制系统的安全性，现在一般从两方面考虑：一方面是提高工业控制系统的自身安全性，从设计阶段就开始安全性架构，并落实在工控系统的研发、部署、运行的各个阶段；另一方面是通过附加信息安全保障手段（如在系统中部署信息安全专用产品）在一定程度上弥补系统本身的安全漏洞。由于工业控制系统对高稳定性和高可用性的要求，通过附加信息安全保障的方式来提升工控安全性是目前最容易实现和被接受的方式。
工业控制系统本质上是一类信息系统，因此工控系统的安全性问题是信息系统安全性与工业控制系统的特点相结合产生的。美国国家安全局（NationalSecurityAgency，NSA）针对信息系统的安全保障陆续制定了多个版本的信息保障技术框架（InformationAssuranceTechnicalFramework，IATF）[3]，成为信息安全保障的权威架构。IATF把信息安全保障分为四个环节：防护（Protection）、检测（Detection）、响应（Response）和恢复（Recovery）。首先采取各种措施对需要保护的对象进行安全防护，然后利用相应的检测手段对安全保护对象进行安全跟踪和检测以随时了解其安全状态。如果发现安全保护对象的安全状态发生改变，特别是由安全变为不安全，则马上采取应急措施对其进行响应处理，直至恢复安全保护对象的安全状态。这四个部分相辅相成，缺一不可，构成了公认的PDRR模型，如图1所示。
从PDDR模型的“检测”环节入手，对工业控制系统的信息安全产品进行测试与评估，建立工控信息安全产品测试评价体系，为工业控制系统信息安全测评提供专业化的理论支撑和实践引领，一方面有效帮助供应商大力提升其产品和系统的安全保障能力，另一方面为用户选购工控系统信息安全产品，提高工控系统安全性提供支持。通过对安全测评结果的综合分析，为相关主管部门提供真实、全面的安全态势分析报告，促进工业控制领域信息安全保障工作的开展。
2工业控制系统的信息安全要求
工业控制系统有许多区别于传统信息系统的特点，包括不同的风险和优先级别。其中包括对人类健康和生命安全的重大风险，对环境的严重破坏，以及金融问题如生产损失和对国家经济的负面影响。工业控制系统有不同的性能和可靠性要求，其使用的操作系统和应用程序对典型的IT支持人员而言可能被认为是不方便的。此外，安全和效率的目标有时会与控制系统的设计和操作的安全性发生冲突（如，需要密码验证和授权不应妨碍或干扰ICS的紧急行动）。
美国NIST的《工业控制系统信息安全指南》[4]对ICS与IT的差异进行了全面的总结，这些显著差异的存在导致工业控制系统与传统信息系统在通信、主机应用、外联访问等方面采取了不同的策略。
传统信息系统的信息安全通常都将保密性放在首位、完整性放在第二位、可用性则放在最后。工控系统安全目标优先级顺序则恰好相反。其首要考虑的是所有系统部件的可用性、完整性则在第二位、保密性通常都在最后考虑，这些需求体现如下：
（1）工控系统的可用性则直接影响到企业生产，生产线停机或者误动都可能导致巨大经济损失，甚至是人员生命危险和社会安全破坏。
（2）工控系统的实时性要求很高，系统要求响应时间大多在毫秒级或更快等级，而通用管理系统能够接受秒级或更慢的等级。
（3）工控系统对持续稳定可靠运行指标要求很高，信息安全必须具备保证持续的可操作性及稳定的系统访问、系统性能以及全生命周期安全支持。
3工控信息安全产品
由于工控系统的自身特点以及对可用性的高度要求，适用于工业控制系统的信息安全产品也需要着重考虑工控系统的特点。目前使用相对比较广泛的工控信息安全产品主要包括工控防火墙、工控安全审计、工控隔离、工控主机防护等类型。
3.1工控防火墙
工控防火墙根据防护的需要，在工控系统中部署的位置存在多种情况，通常用于各层级之间、各区域之间的访问控制，也可能部署在单个或一组控制器前方提供保护。工控防火墙采用单机架构，主要对基于TCP/IP工业控制协议进行防护。通过链路层、网络层、传输层及应用层的过滤规则分别实现对MAC地址、IP地址、传输协议（TCP、UDP）和端口，以及工控协议的控制命令和参数的访问控制。
工控防火墙从形态来说主要分两种，一类是在传统IT防火墙的基础上增加工控防护功能模块，对工控协议做深度检查及过滤。还有一类工控防火墙是参考多芬诺工业防火墙的模式来实现的。
3.2工控安全审计
工控安全审计产品通过镜像接口分析网络流量，或者通过及设备的通用接口进行探测等方式工作，及时发现网络流量或设备的异常情况并告警，通常不会主动去阻断通信。
这类产品自身的故障不会直接影响工控系统的正常运行，也更容易让用户接受。
3.3工控隔离
工控隔离产品主要部署在工控系统中控制网与管理网之间。包括协议隔离产品，采用双机架构，两机之间不使用传统的TCP/IP进行通信，而是对协议进行剥离，仅将原始数据以私有协议（非TCP/IP）格式进行传输。其次还有网闸，除了进行协议剥离，两机中间还有一个摆渡模块，使得内外网之间在同一时间是不联通的，比较典型的是OPC网闸，主要还是传输监测数据，传输控制命令的网闸还相当少。另外还有单向导入设备，主要采用单向光纤、VGA视频信号等方式从物理上保证传输的单向性，其缺点是不能保证传输数据的完整性，但对于将控制网中的监测数据传输到企业办公网还是可行的。
总体来说，由于隔离类产品采用双机架构，中间私有协议通信，即使外端机被攻击者控制，也无法侵入内端机，其安全性要高于防火墙设备。
3.4工控主机安全防护
工控系统中会部署一定数量的主机设备，如工程师站、操作员站等。这些设备往往是工控系统的风险点，病毒的入侵、人为的误操作等威胁主要都是通过主机设备进入工控系统。因此，这些主机有必要进行一定的防护。
目前主要有两种针对主机设备的防护产品：一种为铠甲式防护产品，通过接管主机设备的鼠标/键盘输入、USB等外围接口来保证主机的安全；另一种就是白名单产品，通过在主机上安装程序，限制只有可信的程序、进程才允许运行，防止恶意程序的侵入。
4工控信息安全产品测试评价体系
工控信息安全产品测试评价体系涵盖测试环境、测评技术和评价服务三部分。测试环境主要由适用于工业控制系统信息安全产品的测试平台组成，测评技术主要涉及测试工具、测试方法、基础库和相关的标准及规范，评价服务提供工业控制系统的安全测评服务的能力。
4.1总体架构
以工业控制系统相关的新一代信息技术为对象，从研究工控信息安全产品的安全功能要求、自身安全要求和性能要求出发，结合信息系統的威胁分析、系统脆弱性检测和风险评价的方法和技术，建立了工控信息安全产品测试评价体系，总体架构如图2所示。
其中，测试环境体系包括基础环境和实验环境，测评技术体系包括测试方法、测试工具、基础库和关键标准，评价服务体系包括服务流程和组织管理。
4.2测试环境
根据测评机构质量体系建设等相关要求，通过对现有资源进行整合、改进和升级，形成实验室必要的物理基础设施，主要包括机房建设、硬件设备和软件购置，从而为工控信息安全产品测试评价提供基础条件。
测试环境主要包括以下两部分：
（1）基础环境：进行实验室机房装修和改造，作为测试评价体系的实施基础。
（2）实验环境：实验室基础网络和测试仪表。
4.2.1基础环境
基础环境主要通过对现有资源的整合、升级，着力建设测评环境所急需的物理基础设施，包括机房改建和扩建、硬件设备和软件购置、测评实验环境建立等内容，最终形成工控专用安全产品测试所需的必要基础条件。
基础环境包括4个测试（性能测试环境、攻击测试环境、功能测试环境和协议测试环境）隔断环境、1个演示环境和1个测试机房组成。
4.2.2实验环境
实验室环境主要是针对工业控制系统信息安全产品的检测需要，搭建典型的工业控制环境，包括测试平台和演示环境两部分。其中测试平台又包括功能测试平台、协议测试平台、攻击平台和性能测试平台四个系统。
4.2.2.1测试平台
测试平台包括功能测试平台、协议测试平台、攻击平台和性能测试平台四个方面。由于每个测试平台的测试重点和测试环境的要求各不相同，所以四个平台分别独立部署。
（1）功能测试平台
功能测试平台是一套典型的小规模工业控制系统，包含工业控制领域主流工业设备、工控协议交换设备、工业控制模拟软件系统。功能测试平台的工业设备包含行业主流，并支持工业控制主要协议的设备（包括西门子、施耐德、和利时及信捷等）的一至两种型号，能夠实现常用的工业控制功能及数据监测功能，具备支持多种常见的工业控制协议（支持ModBusTCP、DNP3.0、OPC、Profinet/Profibus、IEC61850、IEC104等）的能力。
（2）协议测试平台
工控信息安全产品包括工控防火墙、工控隔离、工控审计、工控主机防护等。无论该设备在实际部署时串接接入，还是旁路接入工控网络，则该设备都需要进行协议测试，测试目地在于验证该设备是否能支持现有常用的工业控制协议。
（3）攻击测试平台
攻击测试平台主要针对常用的工控信息安全产品，用以验证安全产品是否能够抵御来自网络，压力，碎片等攻击。对于旁路接入的工控信息安全设备，测试目的在于验证系统能否能记录攻击行为（工控审计类产品）；对于串行接入的工控信息安全设备，测试目的在于验证系统能否能抵御并拦截攻击行为（工控防火墙类产品）。
（4）性能测试平台
如果工控信息安全产品为串接部署则需要进行性能测试，用以验证该设备的引入是否会对现有的工业网络造成如通信延时增加、网络带宽降低等情况、安全设备的安全防护能力下降等影响。
4.2.2.2演示环境
演示环境是工控系统运行的展示，以简单明了的形式来表征工控系统运行的状态，包括正常运行和承受攻击时的运行状态。不同的工业控制产品自身的漏洞是各不相同的，所以为了直观的演示不同的攻击对不同的工业控制设备造成的影响，我们需要在工业控制协议及工业控制厂商进行尽量的覆盖。
演示环境包含高仿真沙盘模型和可视化工控系统拓扑结构展板。
沙盘由底座、台面和台面模型组成，沙盘内部完成所有动态的设计和线路的连接，台面模型根据具体设计和布局陈列，体现完整的工艺流程，各模型单体形状和比例与真实系统一致。沙盘涉及化工生产、污水处理、环境监测、智能楼宇等多个应用实景。
展板由展架和展板封面组成，展板上按层次集成工控设备、网络设备，并由灯带组成复杂的网络路径。实际演示过程中，将由不同色灯光表现正常网络数据流和受攻击后异常数据流。展板上各控制系统和交换机预留相应接口，可方便接入典型的工业控制防护设备或专用测试工具。
4.3测评技术
测评技术包括测试方法和测试工具的研究、改进和应用，基础库的建设以及相关标准的编制。
4.3.1测试方法
工控系统的安全性测试方法按照安全技术要求可以分为安全功能、安全保证、环境适应性和性能要求四个大类。根据各大类对系统的要求，分别进行测试方法的研究。
鉴于工控系统与传统信息系统在安全性要求上的区别，工控系统的信息安全目标通常都在最后考虑，因此工控系统的安全技术要求又有其特殊性。安全功能要求是对工控信息安全产品应具备的安全功能提出的具体要求，工控信息产品安全功能的具体要求包括身份鉴别、访问控制、安全管理、不可旁路、抗攻击、审计以及配置数据保护和运行状态监测等；安全保证要求针对工控信息安全产品的开发和使用文档的内容提出具体的要求，例如配置管理、交付和运行、开发过程、指导性文档和生命周期支持等；环境适应性要求是对工控信息安全产品的应用环境提出具体的具体要求，例如IPv6环境适应性，OPC环境适应性等；性能要求则是对工控系统和工控产品应达到的性能指标做出的规定，例如去抖动、交换速率和硬件切换时间等。此外，针对工控系统和设备的操作系统层面的漏洞进行分析挖掘，形成攻击测试集。
针对以上要去分别深入研究相关的测试方法，并应用于实际的测试工作中。
4.3.2测试工具
为确保工业控制系统信息安全产品和系统测评服务的专业化，开发了一批方便易用的测评工具和分析工具。其目的一是减少测评或评估人员的工作负担，二是减少测评和评估人员因能力和经验造成的测评或评估误差，保证测评和评估服务结果的准确性和科学性，提高专业化的服务能力。通过测试软件来模拟正常和异常协议，可检测工业控制系统信息安全产品的功能实现，以及对异常协议的抵御能力。
本体系配套了工控协议模拟测试软件，集成Modbus、DNP、IEC104、IEC61850等工控协议，用于工控信息安全专用产品和工控设备的测试。该软件的运行方式是单机运行，适用的操作系统为windowsNT，windowsxp，windows7x86平台。该软件主要分为四个模块：ModBus模块、DNP模块、IEC61850MMS模块和IEC104模块。
4.3.3基础库
基础库主要包括知识库、测评指标库、测评方法库、测评用例库和测评数据库。
知识库的主要内容包括工业控制系统信息安全领域的基础技术知识、测试案例、法律法规、安全事件/技术手段等的统一描述方法、国内外安全事件、知识库的管理和维护方法、智能化数据挖掘方法等。
指标库保证各个被测系统之间测评结果的一致性。通过为工业控制系统安全测评服务建立统一的测评指标库，保证测评结果的唯一性和公正性。指标库由功能指标库、性能指标库和安全性评价指标库等构成，可根据需要对指标库进行扩展和维护。
测评方法库用以在每种信息安全专业化服务的标准编制和测评方法研究的基础上，明确具体的技术要求，从而提供有效的服务。
測评用例库是在测评方法库建设的基础上，加强测试的复用，提高安全测试的效率。根据厂家提供的说明书和测评人员的经验，深入解析相关技术要求的内涵，为每种具体服务建立测评用例库。
本体系的基础库由两部分构成，第一部分包括了知识库和漏洞库，设计成门户网站模式，直接对外开放，其中收集了4000余条安全事件、3万余条安全漏洞以及相关的法规政策、技术知识、工具等；第二部分涵盖了指标库、测评方法库、测评用例库、测评数据库等，运用于测评实战，检测人员可以在其中依据指标、测评方法、测试用例对实际的产品或系统进行测试记录。
4.3.4关键标准
工控系统与互联网信息系统采用传统信息安全产品难以满足相关要求，工控系统对持续稳定可靠运行指标要求很高，信息安全必须具备保证持续的可操作性及稳定的系统访问、系统性能以及全生命周期安全支持。因此，有必要为应用于工控系统的关键信息安全产品，以及工控系统安全提出专门的标准，并研究相应的测试技术与方法。
本体系在工控领域制定了信息安全产品标准体系，以规范和支撑产品测试。主要包括：
（1）《信息安全技术工业控制系统专用防火墙技术要求》；
（2）《信息安全技术工业控制系统网络审计产品安全技术要求》；
（3）《信息安全技术工业控制网络安全隔离与信息交换系统安全技术要求》；
（4）《信息安全技术工业控制系统安全管理平台安全技术要求》；
（5）《信息安全技术工业控制系统入侵检测产品安全技术要求》
（6）《信息安全技术工业控制系统边界安全专用网关产品安全技术要求》；
（7）《信息安全技术工业控制系统软件脆弱性扫描产品安全技术要求》；
（8）《信息安全技术安全采集远程终端单元（RTU）安全技术要求》。
4.4评价服务
评价服务包括服务流程和组织管理。服务流程基于现有的服务流程，深入挖掘工业控制系统信息安全产品的特点，融入服务流程，提升服务质量；组织管理主要规范服务的相关制度，充分合理利用各方面的资源，提高服务效率。
4.4.1服务流程
服务采购单位提出自己的系统需求，测评机构经过沟通协调确定服务目标，签订服务合同，成立测评项目组；项目组根据采购单位提出的需求信息，分析需求是否充分；当需求不够充分时，需和服务采购单位进行沟通，补充需求并最终确认；当需求足够充分时，依据相关标准进行服务方案的总体设计，并由专家对方案进行评审；通过初步方案评审后，由测评人员对服务方案进行详细设计，再交由专家对方案进行评审，并提交方案；如方案需进行修改，需重新设计或晚上详细的服务方案，再由专家进行方案评审，如此类推；当提交的服务方案不需要进行修改时，形成安全的服务方案；一方面由专家对安全的服务方案进行审批，并形成标准化管理；另一方面测评人员根据安全服务方案进行测评工作，测评结束后，形成文档，并归档。
4.4.2组织管理
为了保障整套服务流程的顺利实施，本体系还建立信息安全产品及系统服务的组织架构，如图8所示。
通过成立领导办公室、管理部、技术部和检测部，分别从组织、管理和技术等方面对服务的流程进行控制。管理部主要按照相关的管理规定负责服务申请的受理、产品测评流程的控制、检验报告或测评报告的审核、客户满意度的回访等；技术部主要负责测评相关技术研究工作；检测部负责具体检测工作的实施，根据检测数据整理出具检验报告或测评报告初稿。
5结论
关键词 可燃气体；报警器；原理；使用
中图分类号：TP274 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）10-0078-01
在石油生产和加工领域中，可燃气体报警器是重要的辅助生产工作设备，其对于整个工业环境中的工作人员以及设备和环境安全都具有至关重要的作用，它的工作状态，直接关系到工业环境的稳定，因此必须引起足够的重视。在实际工作过程中，应当在了解可燃气体报警器工作原理的基础之上，展开必要的分析，务必使其工作在最为适宜的环境中，发挥最大作用，为我国的工业环境稳定作出应有贡献。
1 可燃气体报警器的工作原理
可燃气体报警器在当前工业环境中的重要地位和作用，推动着其本身的发展和成长。从应用技术核心角度看，可燃气体报警器有催化燃烧型、半导体型、热导型、红外线吸收型等诸多工作方式，但是就目前的应用状况看催化燃烧型以及半导体型在技术方面最为成熟，表现也相对更为稳定，尤其是催化燃烧型可燃气体报警器，几乎已经成为了类似工业环境中的首选，因而在天然气领域中出现更为频繁。
催化燃烧型可燃气体报警器的逻辑结构参见图1。
图1 催化燃烧型可燃气体报警器的逻辑结构示意
图1中，左侧为检测器系统，其中左侧黑色的为监测元件，其下方为补偿元件（虚线框内），与右侧的固定电阻及调零电位器共同构成惠斯通电桥，即为检测桥路。该桥路系统采用铂丝为载体催化元件，通电之后铂丝温度逐步上升，帮助空气实现自然扩散而到达元件表面，当空气中不含有可燃气体时，整个桥路系统的输出为零，但是当空气中存在有可燃气体成分的时候，在空气接触到检测元件的时候，就会在催化的作用下产生无焰燃烧，升高检测元件自身温度，迫使整个桥路失去平衡，进一步产生与可燃气体浓度呈正相关的电压输出信号。这个信号经由放大器传输到数据处理环节，并且进一步实现工作人员和监测系统之间的互动，包括控制以及显示。除此以外，相应的数据还必须能够支持对应的告警系统动作，确保实现报警器的基本职能。
2 可燃气体报警器的使用特征
对可燃气体报警器的工作原理有了一个基本的认识之后，还必须能够将其妥善地进行合理安装，才能确保报警器得以正常工作，为提升整个石油天然气工业环境安全水平作出贡献。
在进行合理安装之前，首先要对可燃气体报警器进行正确选型。对于报警器而言，与工作环境的匹配是必然的要求，报警器的适用环境与实际的气体环境之间必须匹配，例如炼油装置选择过程中的标定气样应当为以异丁烷作为主要成分的油气，而瓦斯发电装置或煤矿则应选择甲烷为标定气样。除此以外，可燃气体报警器还必须具有良好的稳定性和灵敏度，对其他气体干扰有一定的抵御能力，并且应当尽量避免零漂，在使用过程中表现稳定。除此之外，还应当关注监测气体是否存在某些特殊属性，比如当检测气体中含有硫化氢或氯化物时，就不能选择催化燃烧型可燃气体报警器，而当工作报警器工作环境温差较大或者精确度要求较高的时候，则不宜使用半导体型报警器。
对于报警器的安装工作而言，必须对其安装位置展开慎重考虑，并且加以妥善安装，这是确保报警器正常工作的前提和基础。在展开安装点确定工作的时候，首先需要明确监测目标装置可能的泄漏点，分析各个泄漏点的泄漏压力以及方向等因素，对探头位置分布进行初步规划，并且对泄漏程度分级区分对待。在对不同的泄漏点进行分析的时候，还必须关注其工作环境下气流的方向以及可能的风向因素，进一步确定出在发生大规模泄漏的时候，可燃气体的主要流向，并且依据气体与空气的相对密度，结合气体流体特征，确定出立体流动趋势分析，在这样的前提之下对报警器的初始设计方案予以确定。
在确定了初步的设计方案之后，还必须进一步对泄漏点的泄漏特征做出分析，对于压力较大的泄漏点，有可能造成喷射状的泄漏，则报警器需要略远离泄漏点，反之如果只是微漏，则需要靠近泄漏点进行安装。在对安全特征要求比较高的工业环境中，如果可燃气体确实存在较大泄漏可能性，可以每隔10-20 m设置一个检测点，而对于长期无人值守的工作环境，则必须要在下风口安装一台检测器。并且在对泄漏点进行报警器安装位置设置的时候，还必须考虑到泄漏的可燃气体与空气的相对比重，进一步确定将报警器安装在泄漏点的何种相对位置上。
确定了安装的位置之后，就基本可以进入可燃气体报警器的安装阶段。但是为了保证其能够在以后的工作过程中保持正常稳定的运行，常规情况下，报警器应当远离大功率电机、变压器等强磁场以及强电场环境，并且安装高度和位置，应当考虑到报警信号传输和被工作人员获取的便利，以及将来维护工作的方便，因此应当着力避开角落等不便维护的小环境，并且还需要妥善处理探头位置和方向，确保其能够切实起到及时发现泄漏并且告警的作用。
3 结论
鉴于可燃气体报警器在实际工业环境中对于安全维护和保持的重要意义，在对其实施选择和安装以及维护的过程中必须慎重和缜密。只有深入了解其工作原理和工作特征，确保报警器能够与工作环境实现匹配，并且加以妥善设置和安装，才能发挥其应有作用和价值。
参考文献
关键词 环境检测；地表水；检测
中图分类号X8 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）103-0134-02
近几年随着经济的快速发展，全世界范围内都在兴建工厂，大部分工厂总产生的废弃物都直接牌放在大气和河流中，大自然的承受能力正在面临极大的挑战；除此之外，在二战期间，人们在生活水平上的有所提高，使世界人口逐渐增长，人们开始在大自然中开采各类资源，并对其进行加工，将所产生的废物任意排放。近些年来，环境破坏所导致的结果逐渐体现出来了，为人们敲响了警钟，人类开始采取一系列方式对大自然进行保护，例如各项污染指标检测、预防等等，尽管如此，环境的恶化并没有停止脚步。在诸多环境问题中，水的环境问题是最为严重的，地表水检测已经成为了我们保护水资源的重要举措，下面，本文就针对环境检测中地表水检测现状及进展进行讨论。
1环境检测中地表水检测的重要性
在大自然众多类型的资源中，水是与人们生活最为贴近的一种资源，人们的日常生活及工作都离不开水，可以说水是人类赖以生存的资源。人类的身体若想保持正常的新陈代谢，就必须依靠水质优良的水源。水一旦受到污染，就很可能直接影响到人类的健康，导致各种疾病的发生。据相关统计显示，地球上每天有2000左右人受到污染水质的影响死亡，水体污染问题在全球范围内都是一个较为严重的问题，尤其是在中国这种发展中国家，由于必须依靠工业来带动国家的经济增长，其污染物排放量巨大，每年有三分之一的死亡是由水体污染而造成的，这个数据足以引起我们对水污染的重视。
在中国水资源分布不均匀，东西部分水资源稀缺，常常面临干旱等问题。改革开放之后，我国经济进入快速发展阶段，工业用水和农业用水量逐年攀升，我国对于水资源的需求越来越大，我国九层以上的地表水都已经受到了一定程度的污染，虽然城镇都设有各种污水处理厂，但是由于设备和技术的局限性，很难彻底去除水中的污染物，这就导致了中国民众处在用水不安全的状况下。据调查显示，在我国农村中，约有2亿人饮用的水中含有程度过高的有害物质，对人类安全造成一定的威胁。除此之外，随着工业生产用水及人民生活用水量的增长，其工业污水和生活污水的排放也越来越剧烈，导致饮用水中仅有百分之六十左右是达标的。综上可知，我国对于地表水检测方面的工作刻不容缓，应加大力度进行实施。
2我国环境检测中地表水检测中存在的问题及纠正措施
我国地表水检测工作至今为止已经经历了30余年的发展历程，在30年前，我国地表水检测工作经历了风风雨雨，进行了多次整改，最终发展成为现有的检测系统，但是总得来说还是缺乏相应的技术和人力，如今我国政府已经在这方面加大了投资力度，为地表水检测工作配备了专业设备及高素质人才，致使其得到了很大的进步，但是仍然存在一些问题，有待我们去共同解决。
2.1法律不完善而导致部分检测项目缺失
经过专业检测机构多年来的检测数据得知，目前地表水质中主要包含的物质有重金属离子、微生物、矿物质等，在我国传统的地表水检测工作中，仅仅针对其水的浓度进行测量，这种测量方式是不全面的，它不能对水质的整体情况和污染程度进行一个有效的评估，因而也难以针对现状寻找解决措施。除此之外，在水质中存在的部分污染物也没有受到测评人员的重视，人们仅仅通过BOD和COD两项指标来评估水体污染严重度，光靠这两项指标来进行评估是远远不够的，它并不能全面衡量水体对于人类和自然的危害程度。经过近几年的数据表明，有机污染物已经逐渐成为我国各大河流的主要污染源，该理论已经得到多位专家的证实。因此，针对以上现象，我国应加强对于地表水有机污染物的检测与研究，根据研究结果来确定我国水体中主要存在的有机污染物类型，并研发针对性检测技术，实现水体综合情况的评估。
2.2地表水质的检测技术及设备不达标
国外在地表水质检测工作方面较我国来说历史更为悠久，因此无论是在检测技术还是检测设备方面，相对于发达的西方国家而言，我国都较为逊色，仅有30余年的历史。目前我国在进行水质检测工作中，最常用的检测方式为理化监测方式，在其他检测方式的使用上相对落后，很少使用技术含量较高的检测技术，例如水质自动检测技术在我国就非常罕见。一些非传统的检测技术可以对传统的检测技术进行有效地补充，弥补传统检测技术中存在的空缺。例如生物检测技术能够对衡量污染物进行准确地测量，并量化到具体的指标，并对水域中长时间存在的生物危害性进行监测与分析，很大程度上保证了人类的饮水健康，造福了人类。相比之下，遥感检测技术可以快速为检测机构提供更加全面的污染物检测信息，可以指导检测机构作出一些重要的环境决策。水质自动检测技术相比前面几项技术而已，具有更强的实时性和针对性，它可以对水质状况进行实时监测，并可以针对不同的水域采取不同方式的检测，对我国一些突发性污染事件提供更加完善的监测系统。虽然有很多种水体监测技术可供我们进行选择，但是这项技术目前仍然处在发展阶段，尚未成熟，还需要多方面的努力方可有效操作，再加上其先进的技术含量，需要投入较高的资金支持运作。总得来说，我国到目前为止尚未建立一个健全、鞍山的地表水检测系统，健全的检测系统应该能覆盖从微观至宏观、局部至整体。基于以上几点分析可以得知，我国应该在水体检测方面努力加强投资力度，为其研发出更多的先进技术，并配备高素质的专业检测队伍，这样我国地表水检测系统方可建立完善。
参考文献
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